LIBERE -TE LIRA - FREE - PROGETTO
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SOGGETTO CAPOFILA
Provincia di Torino – Assessore alle Pari Opportunità
Corso G. Lanza, 75 – 10131 Torino
Tel. +39 011 861 30 85 – Fax +39 011 861 31 11
E-mail: laura.vinassa@provincia.torino.it
www.provincia.torino.it/parita
PROGETTO
LIBERE –TE LIRA – FREE
Fse 2000/2006 Ob. 3 POR Piemonte
Asse E – Misura E1
Sono partner del progetto:
Comune di Torino, Comune di Moncalieri, Università degli Studi di Torino, Confcooperative, Cicsene, Gruppo Abele, Tampep Onlus,
Ufficio Pastorale Migranti, Compagnia delle Opere, Casa di Carità Arti e Mestieri, S.&T.
CONTESTO DI RIFERIMENTO oppure in pericolo per aver reso
dichiarazioni nel quadro di un
La tratta delle donne è ormai procedimento penale per
divenuto un fenomeno strutturale sfruttamento della prostituzione o
che coinvolge un numero crescente per altri gravi reati.”
di persone incidendo
significativamente sul tessuto L’importanza e l’innovatività di
economico, sociale e organizzativo questa norma però, non attengono
dei Paesi di destinazione: l o solo al suo contenuto specifico ma
sfruttamento della prostituzione è anche alla modalità con cui si è
la terza voce di guadagno del arrivati alla definizione del contenuto
crimine organizzato stesso: essa è stata infatti varata
internazionale. grazie al coinvolgimento in un
dialogo allargato con il legislatore di
In Italia, le donne immigrate enti pubblici e realtà
coinvolte nella prostituzione sono dell’associazionismo che da tempo si
stimate fra 15.000 e 18.000 unità e occupavano di prevenire e
tra di loro il 10% circa sono vittime di combattere questo fenomeno.
prostituzione forzata che costituisce
il risultato di atti di violenza fisica e Il primo elemento di
morale. discriminazione/sfruttamento è
dunque rappresentato dalla
La legislazione italiana ha dato una sudditanza economica e psicologica
risposta precisa per contribuire a alle organizzazioni criminali che
combattere il fenomeno, favorendo e gestiscono le loro vittime come
finanziando le opportunità di uscita merce di scambio. Quando la
dalla prostituzione forzata per volontà di riscatto conduce queste
intraprendere percorsi di donne ad iniziare percorsi di
integrazione sociale, culturale e integrazione gli ostacoli che
lavorativa. L’art. 18 del Testo Unico incontrano e le forme di
sull’Immigrazione infatti prevede la discriminazione cui sono sottoposte
possibilità per le donne vittime di sono ancora molto pesanti e difficili
tratta di accedere ad un permesso di da superare, non solo rispetto
soggiorno per ragioni di protezione all’appartenenza di genere ma
sociale quando si trovino in pericolo anche a causa del colore della pelle,
“per effetto dei tentativi di sottrarsi ai della cultura, del recente passato di
condizionamenti di un’associazione prostitute. Superata la prima fase,
dedita allo sfruttamento della l’inserimento nel mercato del lavoro
prostituzione o ad altri gravi reati, mette in evidenza ulteriori forme di
debolezza a causa della scarsa maturate in settori di azione diversi
conoscenza della lingua italiana, la ma tutti ugualmente determinanti per
scarsa professionalizzazione, una il successo delle iniziative a favore
concezione del lavoro legata alla della creazione di spazi sempre più
cultura del paese di provenienza. ampi libertà.
Costruire una “zona libera dalla
Questa situazione ha evidenziato la tratta” significa agire in diverse
necessità di promuovere una direzioni. Tra le altre alcune sono
campagna di sensibilizzazione state ritenute prioritarie dai partner
mirata che contribuisca a costruire del progetto:
un contesto più favorevole
all’integrazione, quale elemento • coinvolgere le donne stesse
aggiuntivo e determinante del nella costruzione dei percorsi di
successo delle azioni positive rivolte integrazione mettendo le loro
alle beneficiarie. percezioni dei problemi di
integrazione e le loro esperienze
In quest’ottica, l’Assessorato alle al centro della progettazione di
Pari Opportunità della Provincia di interventi di sensibilizzazione
Torino ha promosso la costruzione di rivolti ad altre donne;
una rete di enti, associazioni e
organizzazioni, che potesse dare • affrontare in maniera diretta gli
corpo alla filosofia sottesa ai stereotipi e le ragioni
programmi di protezione sociale dell’ostilità nei confronti delle
previsti dall’articolo 18 T.U. donne immigrate in generale e
Immigrazione, ovvero promuovere delle vittime della tratta in
azioni integrate in cui ciascun particolare per promuovere un
progetto rappresenti l’anello di una processo di sensibilizzazione,
catena di interventi attraverso azioni di
consapevolmente convergenti sullo comunicazione specifiche con
stesso specifico obiettivo e ha l’obiettivo di ridurre l’ostilità e lo
rafforzato la sua strategia attraverso stigma in alcuni settori chiave per
la formazione di uno specifico l’integrazione sociale, culturale e
progetto finanziato nell’ambito del lavorativa;
PIC Equal (Progetto LIFE). Il
confronto e l’interazione tra tutti i • coinvolgere i decisori in un
soggetti della rete, hanno consentito dibattito ampio che consenta di
la progettazione congiunta degli integrare la prospettiva delle
interventi di Libere – Te Lira – Free e vittime del traffico delle donne e
la determinazione dei partner a degli operatori sul campo nella
mettere a disposizione le definizione di politiche che
competenze e le esperienze contribuiscano a costruire diritti dicittadinanza effettivi e a di integrazione sociale, lavorativa
consolidare i successi ottenuti con e abitativa e percorsi di
le azioni rivolte alle singole autogestione della stabilità
persone. acquisita attraverso i servizi offerti
dai progetti attivati sul territorio.
• Promuovere un processo di
sensibilizzazione degli attori
economico sociali e
dell’opinione pubblica in
g e n e r a l e alla conoscenza
dell’esistenza: di donne trafficate
all’interno dei flussi migratori; di
forme di prostituzione da tratta
all’interno fenomeno della
prostituzione in generale.
• Diffondere una cultura di
parità e di una diversa mentalità
nei confronti del principio di pari
opportunità per ridurre l’ostilità
e lo stigma in alcuni settori
chiave per l’integrazione
lavorativa, abitativa, culturale
delle donne vittime della tratta.
• Definire azioni nei confronti
delle istituzioni pubbliche che
OBIETTIVI stabiliscono le linee di indirizzo in
materia di assistenza,
• Contribuire a creare una rete di formazione, lavoro e abitazione.
attori e di interventi, della quale
facciano parte stabilmente donne PARTNER OPERATIVI DEL
che hanno intrapreso con PROGETTO
successo un percorso di
integrazione, che divenga una • Provincia di Torino;
“rete b u o n a ” capace di • Comune di Torino;
sensibilizzare e informare le • Comune di Moncalieri;
donne vittime della tratta per • Università degli Studi di Torino;
motivarle a intraprendere o • Confcooperative;
rimotivarle a proseguire percorsi• Ufficio per la pastorale dei dalla prostituzione e di integrazione
migranti; sociale, culturale e lavorativa e che
• Gruppo Abele; sono state coinvolte in qualità di
• Cicsene; esperte del fenomeno dal suo
• Casa di Carità Arti e Mestieri; interno.
• Associazione Tampep;
• Associazione Compagnia delle Il gruppo di lavoro si è posto
Opere; l’obiettivo di individuare due diversi
• S.&T. Scarl strumenti di comunicazione, uno
rivolto a giovani ragazze che si
COMITATO DI PILOTAGGIO prostituiscono in strada e che
viaggiano sui treni o sui pullman
• Prefettura di Torino per raggiungere luoghi remoti e
• Procura della Repubblica di insicuri dove prostituirsi, sfruttate
Torino da una rete criminale organizzata e
• Questura di Torino capillarmente diffusa; l’altro rivolto
• Comando Provinciale dell’Arma all’opinione pubblica in generale.
dei Carabinieri
• CGIL, CISL, UIL Sono state discusse e valutate
• Consulta Femminile Regionale diverse idee e proposte. Le esperte
del Piemonte hanno evidenziato la necessità di
• Consulta Femminile Comunale utilizzare materiale di
di Torino documentazione facile da
• Associazione Promozione comprendere, preferibilmente
Donna (APID) attraverso l’utilizzo di molte
• CNA Torino immagini, riducendo il testo
• Confartigianato Torino all’essenziale. Questa esigenza è
• Zonta International stata da tutte sottolineata:
innanzitutto perché le immagini
consentono di raggiungere anche
quelle donne che non sono ancora
in grado di leggere il testo; in
secondo luogo perché il messaggio
ATTIVITA’ PROGETTUALI può essere raccolto anche dalle
ragazze che a causa della stretta
Per raggiungere gli obiettivi del sorveglianza cui sono sottoposte
progetto è stato costituito un non possono che “dare un’occhiata”
gruppo di lavoro composto dai al materiale che gli viene proposto.
partner e da cinque ragazze di
diverse nazionalità che hanno già
intrapreso un percorso di fuoriuscita I MATERIALITorinese Trasporti della Questura
Il gruppo ha individuato nel di Torino e della Novacoop che
f o t o r o m a n z o la modalità hanno messo a disposizione le loro
espressiva sulla quale lavorare per strutture per la realizzazione di
costruire una storia capace di alcune riprese.
proporre una speranza che
riprenda il progetto di vita sulla Il fotoromanzo, è il risultato di
base del quale queste giovani un’ulteriore elaborazione da parte
donne hanno intrapreso il lungo, del gruppo di lavoro che, partendo
costoso e faticoso viaggio che le ha da fotografie tratte dal video, ha
portate nel nostro paese e che elaborato una vera e propria storia
fornisca informazioni utili sui primi da raccontare alle ragazze che
contatti da prendere per riuscire a ancora sono costrette a subire i
liberarsi dagli sfruttatori. ricatti e le violenze dei loro
sfruttatori, affinché intravedano
Per quanto riguarda invece l’azione possibilità di uscita.
di sensibilizzazione rivolta ad un
pubblico più vasto il gruppo ha Nel corso della lavorazione di
deciso di realizzare un questi prodotti è emersa anche
cortometraggio. l’opportunità di promuovere una
campagna di comunicazione sul
Il lavoro è cominciato proprio da tema della tratta e della
questo prodotto. Il gruppo dei prostituzione forzata. Sono state
partner insieme con le esperte ha quindi elaborate una serie di
individuato due registi, Davide locandine con immagini tratte dal
Tosco e Nicola Rondolino, e video che saranno affisse sui
insieme a loro ha cominciato a pullman e tram della Società GTT a
lavorare alla stesura del soggetto. partire dal mese di settembre 2004
La partecipazione di ragazze Le immagini e i testi delle locandine
provenienti dalla Nigeria, sono stati riprodotti in formato
dall’Albania, dalla Moldavia, dalla cartoline e distribuiti attraverso la
Romania e dalla Bulgaria a tutti gli rete FreeCards in 130 locali torinesi
incontri ha consentito una per 2 settimane nel corso
ricostruzione dettagliata e fedele dell’estate 2004;
alla realtà delle storie delle due
giovani donne rappresentate nel Per favorire la massima diffusione
video. del messaggio complessivo
elaborato dal gruppo di progetto, è
Il cortometraggio è stato girato a stato realizzato uno Spot di 30”
fine gennaio 2004 grazie alla che rievoca per immagini le
collaborazione di GTT – Gruppo situazioni di segregazione eviolenza cui sono costrette le donne vittime di tratta e invita tutti a farsi parte attiva chiamando il Numero Verde contro la Tratta per impedire la barbarie del traffico di essere umani LA DIFFUSIONE Il cortometraggio è stato proiettato in varie occasioni pubbliche ed è stato proposto come documento introduttivo alla discussione in alcuni gruppi di lavoro, con soggetti che possono avere un ruolo fondamentale nell’integrazione sociale, lavorativa e abitativa delle donne vittime della tratta e della prostituzione forzata come i vigili urbani, i vigili di prossimità, i proprietari immobiliari, gli agenti immobiliari e gli amministratori, il mondo della cooperazione, le imprese e gli enti di formazione.
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