Il ruolo del sindacato in tempi così oscuri - di Paolo Pirani - N 4 Autorizzazione del tribunale di Roma n. 00076/2014 del 13/02/2014 - UILTEC
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Industri@moci Periodico Uiltec Autorizzazione del tribunale di Roma n. 00076/2014 del 13/02/2014 Anno VIII N°4 Aprile 2022 Il ruolo del sindacato in tempi così oscuri di Paolo Pirani
Indice Anno VIII N°4 Aprile 2022 Direttore responsabile: Paolo Pirani Coordinamento editoriale: Antonello Di Mario Editore: Osea s.r.l. - Roma - Via Po, 162 Grafica e impaginazione: Filippo Nisi
01 Il ruolo del sindacato in tempi così oscuri pag.4
di Paolo Pirani
02 Aperta la stagione contrattuale per il settore energetico pag.8
di Antonello Di Mario
03 Il valore dello Statuto della persona in Enel pag.11
di Antonello Di Mario
04 Nuove relazioni industriali in Terna pag.14
di ADM
05 Combattere la stagflazione con la concertazione. Si può, si deve pag.16
di Leonello Tronti
06 La vulnerabilità energetica pag.21
di Ennio Fano
07 Rendere permanenti i comitati COVID pag.24
di Paolo Baroncini
08 In salita gli infortuni sul lavoro pag.28
di ADM
09 Il piano strategico di Eni pag.32
di ADM
10 Il buyback dell’Eni pag.35
di ADM
11 Sostenibilità e resilienza di Enel pag.37
di ADM
12 Tutti i numeri del salvataggio finanziario di Saipem pag.40
di ADM
13 Il raddoppio del Tap secondo Snam pag.43
di ADM
14 Terna aggiorna il piano industriale pag.45
di ADM
15 Risultati in crescita per Acea pag.49
di ADM
16 Andamento positivo per fatturato industria pag.51
di ADM
17 Lo stato della contrattazione in Italia pag.52
di ADM
18 Ora più gas da Algeri pag.56
di ADM
19 Sale la fiducia nelle imprese del farmaco. Parla Massimo Scaccabarozzi pag.58
di ADM
20 A Vicenza esito positivo ex-art. 28 della legge 300/70 pag.61
di ADM
21 Chi non conosce l’economia circolare pag.63
di ADM
22 L’Inps segnala il saldo positivo nelle assunzioni pag.66
di ADM
23 L’Istat registra che da febbraio l’occupazione aumenta pag.69
di ADM
24 Quello che non va sul Def secondo la Uil pag.71
di ADM
25 Enfea ed Enfea Salute; chi siamo pag.73
Anno VIII N°4 Aprile 2022
01
Il ruolo del sindacato
in tempi così oscuri
di
Paolo Pirani
“Se mi offrissero la più radicale delle bandire atrocità ed oppressioni; la festa
riforme per raggiungere la giustizia sociale della Liberazione dal nazifascismo che
ma senza la libertà, io rifiuterei” ricorda il sacrificio compiuto da coloro
che hanno partecipato alla Resistenza e
L
o sostenne Sandro Pertini nel ci hanno riconquistato, anche con la vita,
corso di una intervista con Enzo un lungo periodo di libertà e di rinascita
Biagi. Un sindacato in tempi civile e politica; il primo maggio che
così oscuri, con una guerra in Europa, ripropone la centralità del lavoro, la sua
dovrebbe tenere a mente questa dignità, il suo ruolo nel progresso non
convinzione. Il valore della libertà va solo economico ma umano e che non
rivalutato. E lo si deve fare rafforzando, può essere conseguito in un contesto
come si sta facendo concretamente, nel quale la guerra in Ucraina, scatenata
un forte spirito umanitario, ma anche dalla aggressione russa perpetrata
premendo perché l’Europa ritrovi una contro il popolo ucraino con intollerabili
sua decisa ed unitaria capacità di nefandezze, detta l’agenda dei popoli.
proposta che contribuisca a far ritrovare Quale è la conseguenza da scongiurare?
la strada del negoziato. È singolare Rischiamo anche noi di ripiombare in
intanto che in un periodo tanto fosco una sorta di economia di guerra, forse
e imprevedibile si siano assommate neppure breve, nel mentre sul piano
ricorrenze così significative, anche internazionale sembra non affermarsi
sul piano emotivo: la Pasqua cristiana tanto la prospettiva di ridisegnare
che richiama il valore della pace nella un nuovo equilibrio mondiale che
rigenerazione dello spirito che dovrebbe assicuri prospettive di crescita, quanto
pag . 4 UILTEC
Anno VIII N°4 Aprile 2022 l’eventualità di ricadere in una logica tempo. E su base europea siamo già di blocchi contrapposti e destinati a oltre il 7%. È un’inflazione a due facce, consumarsi in una competizione sempre tutte pericolose: alta a causa del costo più serrata per l’egemonia. di materie prime ed energia, ma alta Ma al tempo stesso altri pericoli anche per quel che riguarda le famiglie potrebbero materializzarsi in Europa se con il famoso carrello della spesa non tempestivamente ricacciati indietro: divenuto ormai il termometro allarmante il risorgere, l’ennesimo, di nazionalismi, di una corsa dei prezzi senza freni. nonché di autoritarismi e forse di Tutto questo condiziona la produzione nuovi corporativismi che certamente fino a provocare chiusure che si potrebbero creare problemi seri alla erano evitate perfino nella pandemia, nostra democrazia e mondo del lavoro. determina una ulteriore contrazione dei L’economia in tempi di guerra, dopo la consumi in quanto stavolta le famiglie crisi pandemica non del tutto debellata, non saranno di certo invogliate, stante allora imporrebbe una riflessione assai la grande incertezza presente, ad usare più circostanziata di quella che si vede il risparmio per non limitare il proprio circolare nella vita politica del nostro tenore di vita. La produzione finora Paese. ha tenuto, ma è inutile esorcizzare il Adesso la nube all’orizzonte si chiama futuro con questa provvisoria stabilità. stagflazione, vale a dire il connubio fra L’occupazione intanto vedrebbe una possibile fase recessiva ed una accentuarsi il fenomeno della precarietà, inflazione galoppante. A farne le spese, mettendo, come avviene in periodi di inutile dirlo, sarebbero l’occupazione, i crisi, in discussione i diritti sacrosanti redditi più fragili e quelli da lavoro. Il tema del lavoro, la sicurezza, le certezze della stagflazione turba i sonni degli contrattuali. economisti, del mondo della finanza Certo, la Bce farà in odo di ritoccare i che pure fino ad ora ha proceduto tassi il meno possibile, ma il fatto stesso imperterrito sulla sua via che l’ha portata che ormai l’acquisto dei titoli di stato ad esercitare un peso determinante e tanto provvidenziale nella grande crisi non certo positivo sull’economia reale. del 2008 ed anche nella pandemia, stia Ma la prima risposta a questa situazione volgendo al termine, finirà per riportare non può che essere politica: dovrebbe all’ordine del giorno le questioni dello essere europea, ma comunque non spread e del debito pubblico. potrà che essere, da noi, sostanziata da Lo stesso destino del Pnnr, che un continuo monitoraggio e da scelte andrebbe riposizionato rispetto alle condivise fra Istituzioni e forze sociali, urgenze emerse con la guerra in Ucraina, con un rinvigorito ruolo del Parlamento. potrebbe essere più aleatorio. L’aggravarsi della situazione economica Non solo: anche alcuni capisaldi delle non va considerato un acquazzone relazioni industriali non rimarrebbero primaverile. La Bce ha detto chiaro e esenti dai problemi che avanzano: ad tondo, pur con il suo proverbiale ritardo, esempio la questione salariale. Con che l’inflazione resterà alta per diverso l’ascesa dei prezzi delle materie prime Industriamoci pa g. 5
Anno VIII N°4 Aprile 2022
e dell’energia è chiaro che il calcolo azione di contrasto e di prevenzione
della ricaduta del costo vita sui salari delle conseguenze negative derivanti
e sugli stipendi va rivisto. Ma emerge dalle tensioni internazionali e dalle
con maggiore evidenza la necessità di stesse sanzioni imposte dall’Europa
incrociare tutela dei redditi da lavoro e che non tarderanno ad esercitare effetti
manovra fiscale, abbandonata a favore tutt’altro che positivi anche sulla nostra
di logiche che oggi mostrano avere economia reale. Le avvisaglie già si
poco senso. Soprattutto se si valuta avvertono del resto.
il fatto che una seria lotta alla grande Serve insomma una maggiore
evasione fiscale è ancora in buona parte chiarezza sui comportamenti, sugli
un futuribile e che il fisco non riesce ad obiettivi, sui percorsi da compiere per
incassare come dovrebbe anche nel impedire un arretramento complessivo
caso in cui le ingenti risorse sottratte dell’economia e delle condizioni di vita
sarebbero esigibili. Altro che polemiche e lavoro. Il movimento sindacale sta
sulla riforma del catasto. incalzando da tempo su questo terreno
Vogliamo risolvere il ginepraio nel il Governo. Finora le disponibilità non
quale potrebbero essere fagocitati, se si sono trasformate però in un reale
non si interviene con misure adeguate mutamento di sistema dei rapporti che
ai problemi, con il ritorno alle illusioni appare invece necessario. Ma è il mondo
pauperiste od alle pratiche assistenziali. politico che resta in grande ritardo. Non
E quanto si reggerebbe? c’è la percezione che abbia colto in
C’è da domandarsi allora cosa si aspetta quello che sta avvenendo i prodromi di
a far compiere un salto di qualità nella una evoluzione profonda che non potrà
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Anno VIII N°4 Aprile 2022 non avere conseguenze sulla nostra vita può influire positivamente. ma anche sugli equilibri politici e sociali. Si sopravvive piuttosto su dichiarazioni La Uil sta ormai vivendo la sua stagione di principio, magari giuste, su auspici ed precongressuale: una occasione in esorcismi, su qualche fuga dalla realtà, più per far valere le nostre proposte ma assai poco sull’impegno a ritrovarsi e la forza di convinzioni che debbono su progetti e scelte che rassicurino i portare in particolare a non far ricadere cittadini e il mondo del lavoro ed indichino in modo ingiusto ed insopportabile una direzione di marcia. Questo vuoto sul lavoro l’onere maggiore di queste va invece colmato con determinazione. difficoltà. Un vuoto sul quale l’iniziativa sindacale Industriamoci pa g. 7
Anno VIII N°4 Aprile 2022
02
Aperta la stagione contrattuale
per il settore energetico
di
Antonello Di Mario
I
l conflitto russo-ucraino ha messo in lo scorso 31dicembre, che interessa
evidenza il problema della dipendenza circa 53 mila lavoratori. La richiesta
energetica dalle principali fonti di economica complessiva avanzata dai
approvvigionamento dall’estero, a sindacati alle controparti è di 195 euro
partire dal gas. nel triennio. Tra gli elementi presenti nel
documento rivendicativo si evidenzia
Ma è bene ricordare che proprio nel la richiesta di riduzione di orario di
settore energetico stanno per iniziare i lavoro a vantaggio della formazione
negoziati relativi ai rinnovi contrattuali e l’iscrizione per tutti i lavoratori alla
di migliaia di lavoratori. previdenza complementare integrativa
pensionistica. Per quanto riguarda il
Il 24 marzo scorso nella sede di tema della partecipazione, si chiede un
Confindustria è stata la volta del Ccnl avanzamento delle relazioni industriali
riguardante il settore elettrico. Le soprattutto per la realizzazione di
delegazioni sindacali di Filctem Cgil, una giusta transizione energetica.
Flaei Cisl, Uiltec Uil hanno incontrato Un altro punto di valore presente
quelle datoriali Elettricità Futura, nella piattaforma è la richiesta di
Utilitalia, Energia Libera, Gse, Enel, rafforzamento delle politiche e degli
Sogin, Terna, per il rinnovo del contratto strumenti per la sicurezza, anche per
nazionale del settore succitato, scaduto le aziende in appalto, a partire da un
pag . 8 UILTEC
Anno VIII N°4 Aprile 2022 attento monitoraggio sui carichi di per gli anni 2022-2024. Per il settore lavoro e al miglioramento di strumenti dell’energia, dove sono impiegati oltre che ne limitano la gravosità come 29 mila lavoratori in circa 100 aziende, quello della banca ore. Per le giovani i sindacati hanno chiesto un aumento generazioni è presente la richiesta salariale di 195 euro sul parametro di maggiori diritti su: apprendistato, medio del settore da realizzarsi nel malattia, ferie e previdenza. Inoltre, per triennio di vigenza contrattuale. Per promuovere l’effettiva parità di genere il settore del gas acqua, dove sono si richiedono strumenti per migliorare impiegati circa 43 mila lavoratori in oltre le misure di salvaguardia per le vittime 400 aziende, la richiesta economica di violenza di genere. Tra gli elementi di dei sindacati per il triennio è stata di novità la definizione di un nuovo sistema 185 euro medi. E ci sono importanti classificatorio in grado di recepire intese per autorevoli gruppi energivori tutti i nuovi mestieri che si affacciano sottoscritti dai rappresentanti delle all’interno del mondo elettrico e in grado imprese e dei lavoratori. Infatti, nel mese di apprezzare i forti cambiamenti che di marzo sono, inoltre stati firmati tra la hanno coinvolto le attività tradizionali. parte datoriale e quella sindacale due Sull’attualissimo tema dello “Smart importanti accordi in Terna ed in Enel. working,” si ritiene che il contratto dovrà L’intesa in Terna, siglata lo scorso 11 recepire le migliori discipline che in marzo, riguarda un nuovo Protocollo di questi mesi sono state definite in molte Relazioni Industriali per tutte le società aziende del settore, rendendo esigibili del Gruppo in questione e definisce un temi come il diritto alla disconnessione, il modello di partecipazione innovativo rispetto dell’orario di lavoro, l’inclusione e di alto profilo all’interno del settore sociale e i diritti sindacali, strumenti elettrico, necessario per accompagnare a tutela dei lavoratori di un settore le grandi sfide presenti e future della fortemente attraversato da questo transizione energetica, dei processi cambio epocale. Infine, nel documento di digitalizzazione e innovazione è presente la richiesta della costituzione tecnologica e degli effetti indotti dalla di una banca delle ferie solidali di tutto pandemia da Covid19, anche attraverso il settore elettrico, da utilizzare anche la promozione del dialogo sociale e della per la gestione di eventuali criticità. contrattazione collettiva. In particolare, I sindacati hanno auspicato di dare è previsto l’istituzione di un Comitato di presto un epilogo positivo al negoziato consultazione sulle linee strategiche di contrattuale, possibilmente prima Gruppo che si riunirà preventivamente dell’estate. Nel settore riguardante alla definizione del Piano Industriale l’energia esistono altri contratti che del Gruppo Terna, prima della devono essere rinnovati. Il 18 marzo presentazione alla comunità finanziaria sono state presentate le piattaforme per ed ai soggetti interessati dal piano il rinnovo dei contratti collettivi nazionali stesso. Con l’accordo sono state anche di lavoro del settore dell’energia e istituiti ’Organismo bilaterale Welfare e del petrolio e del settore gas acqua l’Organismo Bilaterale Pari Opportunità, Industriamoci pa g. 9
Anno VIII N°4 Aprile 2022
Diversità e Inclusione. Il 21 marzo scorso, caratterizza tuttora l’ambito nazionale
Filctem Cgil, Flaei Cisl, Uiltec Uil hanno i sindacati continuano a vantare un
invece sottoscritto con Enel l’accordo ottimo stato di relazioni con le aziende
“New way of working” che regolamenta, del settore energetico, basato proprio
dal prossimo primo aprile, il Lavoro Agile. su un sistema partecipativo e condiviso.
Rispetto ad altre aziende, il sistema
condiviso è altamente innovativo e Ecco perché la tornata dei rinnovi
prevede numerose garanzie e tutele contrattuali, e le varie intese che
per gli addetti interessati a partire potranno realizzarsi, puntano a
innanzitutto dal principio della piena tenere insieme l’impatto sociale, la
volontarietà nell’adesione. Nonostante sostenibilità ambientale ed il giusto
il conflitto in atto tra Russia ed Ucraina riconoscimento economico
e il contesto di “post pandemia” che
pag . 10 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022
03
Il valore dello Statuto
della persona in Enel
di
Antonello Di Mario
Mettere al centro l'essere umano, della persona punta a valorizzare
prendersi cura delle sue esigenze per l'essere umano rendendolo protagonista
valorizzarne l'unicità, in tutte le fasi della di un ecosistema in cui azienda e
vita lavorativa: dalla formazione scolastica organizzazioni sindacali collaborano alla
fino alla trasmissione del sapere alle creazione di un ambiente di lavoro sano,
generazioni future. sicuro, stimolante e partecipativo. Un
ambiente in cui benessere, produttività
L
o Statuto della Persona è stato e sicurezza possano rafforzarsi a
firmato il 29 marzo scorso vicenda, concorrendo alla più piena
da Enel e dalle sigle sindacali realizzazione della persona. Lo Statuto
Filctem, Flaei e Uiltec: un protocollo della Persona, sottolinea Guido Stratta,
innovativo nel panorama italiano Direttore People and Organization Enel,
che inaugura un modello di relazioni "rappresenta un punto di svolta verso
sindacali basato sul coinvolgimento un meccanismo virtuoso di cura dello
del singolo individuo e dell'azienda, spazio relazionale in ambito lavorativo
valorizzando la persona in rapporto dove dignità e benessere sono elementi
armonico col mondo circostante. Per imprescindibili. Il percorso per la
affrontare i rapidi cambiamenti in atto sostenibilità passa senz'altro per il
è necessario un percorso inclusivo, a cambiamento del modello produttivo,
maggior ragione in ambito lavorativo; ma anche per il ripensamento delle
con questa consapevolezza, lo Statuto dinamiche interpersonali, più aperte
Industriamoci pa g. 11Anno VIII N°4 Aprile 2022
e recettive nei confronti degli altri. ed Ucraina, alle porte dell’Europa. Nei
Per Enel le persone sono da sempre mesi che verranno al sindacato spetta
in primo piano, per questo siamo la responsabilità di muovere un’azione
orgogliosi dell'accordo con Filctem, riformista a partire, solo per porre
Flaei Cisl e Uiltec, nella convinzione degli esempi immediati, da un nuovo
che ascolto reciproco e collaborazione assetto della sostenibilità economica e
tra aziende e sindacati rappresentino produttiva, della transizione ecologica,
la strada giusta per avviare una nuova della sanità, della sicurezza sul lavoro,
fase di partecipazione e inclusività". del welfare. Ma il movimento ‘in itinere’
Paolo Pirani, segretario generale della ha concrete possibilità di divenire azione
Uiltec, si è dichiarato estremamente concreta se si agirà sulla spinta di una
soddisfatto del risultato conseguito: comune cultura partecipativa che dalla
“L’accordo firmato dalla più importante produzione si estenda nella società e
azienda energivora in ambito nazionale favorisca proposte e protagonismi in
e le organizzazioni sindacali – ha scritto grado di dare soluzione alle molteplici
su “Formiche.net”- ribadisce il ruolo esigenze dei lavoratori stessi. Lo Statuto
primario del sistema partecipativo, della persona coglie questa esigenza
utile sia alle imprese che ai lavoratori insopprimibile”. Sempre sul quotidiano
per riuscire a guardare al futuro nel digitale diretto da Giorgio Rutelli, il
contesto di crisi economico sociale leader della Uiltec ha sottolineato: “Lo
derivante dal biennio di pandemia scomparso Gino Giugni, padre dello
virale e dalle conseguenze del primo Statuto dei lavoratori e ministro del
mese di conflitto armato tra Russia Lavoro dal 1993 al 1994, sosteneva
pag . 12 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022
che il sindacato ha sempre avuto lavoro e alla sua funzione sociale. Tre
problemi con la gestione dei risultati gli ambiti: benessere, partecipazione
positivi ed importanti che riusciva ad e produttività per favorire la tutela
ottenere. Quasi che la mobilitazione per della dignità sul lavoro, l'inclusività,
arrivare ad essi fosse non solo il mezzo la misura della produttività tenendo
necessario ma praticamente anche un conto dell'attenzione al fattore umano,
fine. Ed il dopo, ovvero la sorte delle l'equilibrio vita-lavoro e la flessibilità,
conquiste, pareva quasi interessare la costruzione e salvaguardia di un
meno. L’intesa odierna va oltre quel ambiente privo di pregiudizi. Il secondo
giudizio scettico, perché rappresenta punto è quello della conoscenza e
un oggettivo salto di qualità verso una apprendimento continuo, modello ''life
compiuta partecipazione. Si imbocca long learning'', con percorsi di formazione
senza esitazioni il percorso virtuoso e aggiornamento professionale, di
del sistema partecipativo, essenziale empowerment femminile per favorire
per riunificare le molteplici urgenze e le la scelta verso le discipline scientifiche,
diffuse solitudini. Così si recuperano, al l'offerta di tirocini e l'apertura a
tempo stesso, la capacità propositiva e contributi formativi esterni, prevedendo
le potenzialità finora inespresse dalla anche la pianificazione di momenti
sana civiltà del lavoro”. Andrea Bottaro, specifici da dedicare esclusivamente
il segretario nazionale Uiltec, che ha all'autoformazione. A questi si
firmato l’intesa non ha esitazioni nel aggiunge la cultura e comportamenti
pronunciarsi: della sicurezza, soprattutto quella sul
lavoro con la previsione di analisi ex
"Intendiamo collocare le persone al ante ed ex post del rischio-infortunio,
centro delle attività del mondo Enel, il l'individuazione delle tecnologie più
riconoscimento del contributo che ogni innovative per la prevenzione degli
lavoratore ed ogni persona fornisce alla incidenti, la responsabilizzazione dei
vita aziendale. lavoratori e il rafforzamento della
cultura della sicurezza anche attraverso
Un decalogo che contiene i il coinvolgimento della rete dei fornitori.
principi ed i valori umani all'interno Chiosa Andrea Bottaro: “Abbiamo
dell'organizzazione aziendale. Un'intesa aperto una nuova stagione concernente
innovativa che punta al benessere le relazioni industriali col gruppo Enel
dell'individuo che risulta decisivo ai che dovrà condurci a risolvere le
fini del raggiungimento degli obiettivi, problematiche dei lavoratori soprattutto
si apre un nuovo modello relazionale nei settori della distribuzione e della
in Enel che ci consentirà di gestire la generazione elettrica. Si tratta del
transizione energetica ed il nuovo modo viatico migliore in vista di un epilogo
di lavorare". Lo Statuto della Persona si positivo per il rinnovo dello specifico
basa su una collaborazione ad ampio contratto nazionale che intendiamo dare
raggio tra Azienda e sigle sindacali che ai lavoratori interessati”.
incide su aspetti essenziali legati al
Industriamoci pa g. 13Anno VIII N°4 Aprile 2022
04
Nuove relazioni industriali
in Terna
di
ADM
T
erna e le organizzazioni carattere di organismo consultivo e si
sindacali hanno firmato un riunirà preventivamente alla definizione
nuovo Protocollo di Relazioni del prossimo Piano Industriale, sarà la
Industriali che ha l'obiettivo di definire sede dove le Organizzazioni sindacali
un innovativo modello di partecipazione potranno evidenziare temi di comune
e interlocuzione per accompagnare interesse ed elaborare proposte per gli
efficacemente le grandi sfide argomenti di competenza. Il Comitato
generate dalla transizione energetica, si riunirà anche nei casi di informazioni
dai processi di digitalizzazione e particolarmente rilevanti da condividere
innovazione tecnologica, nonché (come, ad esempio, quelle inerenti a
dagli effetti prodotti dalla pandemia. trasformazioni, acquisizioni, cessioni
Il documento prevede, oltre alla societarie e progetti riorganizzativi di
conferma degli organismi bilaterali già portata generale), in modo da analizzare
esistenti anche la costituzione di un gli scenari e le eventuali ripercussioni
nuovo Comitato e di altri due organismi economiche, produttive e occupazionali.
bilaterali, con l'obiettivo di adottare un Il Comitato avrà, inoltre, il compito di
sistema di relazioni industriali ancor più monitorare lo stato di avanzamento
partecipativo ed efficace per perseguire degli investimenti del Gruppo. Il nuovo
gli obiettivi aziendali e valorizzare 'Organismo bilaterale welfare' ha
le persone e le loro competenze. Il l'obiettivo di condividere le iniziative
nuovo 'Comitato di consultazione sulle legate al welfare aziendale, nonché il
linee strategiche di Gruppo', che avrà compito di analizzare l'andamento dello
pag . 14 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 smart working strutturale in Terna, modalità con le quali si porterà avanti regolamentato con l'accordo del 9 l'interlocuzione fra l'azienda e le sigle novembre 2020, che prevede fino a 2 sindacali. Terna, inoltre, provvederà giorni a settimana di lavoro in modalità a mettere a disposizione delle agile. L'azienda guidata da Stefano Organizzazioni sindacali firmatarie una Donnarumma e le Organizzazioni bacheca virtuale sulla intranet aziendale sindacali hanno anche concordato dove poter pubblicare comunicati e sulla costituzione dell''Organismo altro materiale informativo su tematiche bilaterale pari opportunità, diversità sindacali e di lavoro. Per Andrea Bottaro, e inclusione', il cui compito è quello che ha firmato l’intesa come segretario di formulare raccomandazioni e nazionale della Uiltec, promuovere iniziative tese a consentire pari opportunità nell'accesso al lavoro, “si tratta dell’avvio di un percorso a contrastare il divario retributivo tra virtuoso tra le parti che migliora le uomini e donne e a favorire l'inclusione condizioni dei lavoratori e innalza le delle diversità. In aggiunta allo sviluppo performance del Gruppo. Un passo in della bilateralità, il Protocollo prevede avanti nel sistema partecipativo in cui anche una definizione puntuale delle crede il sindacato”. Industriamoci pa g. 15
Anno VIII N°4 Aprile 2022
05
Combattere la stagflazione con
la concertazione. Si può, si deve
di
Leonello Tronti
I
l 27 marzo scorso è trascorsa la l’inflazione, che effettivamente, grazie
trentasettesima ricorrenza della morte anche al taglio, passò dal 14,7 per cento
del professor Tarantelli, assassinato del 1983 al 10,8 per cento del 1984.
dalle Brigate Rosse pochi mesi prima Malauguratamente Ezio Tarantelli è
del referendum indetto dal PCI e da una rimasto nella memoria collettiva di troppi
parte rilevante della Cgil per abrogare italiani come colui che ha cancellato
la legge che recepiva il decreto di la scala mobile, ma si tratta un errore
San Valentino del governo Craxi. tanto grave da essere imperdonabile.
Quel decreto aveva tagliato quattro Tarantelli non ha abolito un bel nulla, se
punti di scala mobile sulla base della non altro perché quando la scala mobile
scommessa che questo avrebbe ridotto venne disdettata dalla Confindustria
pag . 16 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 (1991), per essere poi finalmente economica avessero fissato insieme abrogata dal Governo Amato (1992), era un comune obiettivo di inflazione e già morto da sette anni. Tarantelli si era si fossero attenuti a comportamenti invece battuto fino alla morte – e ad una coerenti con esso – il governo con morte purtroppo tanto prematura quanto fisco, spesa pubblica, tariffe e prezzi tragica – perché, in consonanza con amministrati, le imprese con i prezzi di l’articolo 3 della Costituzione, fossero beni e servizi e i sindacati con gli aumenti rimossi gli ostacoli che impedivano ai contrattuali – la necessità di interventi lavoratori di partecipare pienamente, di restrizione dell’offerta di moneta attraverso le proprie rappresentanze (che Tarantelli chiamava “la corda del sindacali, alla definizione della politica boia”) sarebbe stata ridotta al minimo economica del Paese. Negli anni Ottanta e in questo modo si sarebbe limitato il tema economico più drammatico (e anche l’impatto della disinflazione lo sta diventando nuovamente oggi) sull’occupazione e sulla crescita. era l’inflazione: un’inflazione in larga Otto anni dopo il referendum che misura esogena, alimentata dagli shock confermò il decreto di San Valentino, petroliferi successivi alla Guerra del Carlo Azeglio Ciampi tentò di dare Kippur. Per questo la partecipazione dei veste istituzionale al disegno per cui lavoratori alla definizione della manovra Tarantelli aveva sacrificato la vita, di politica economica non poteva che istituendo un modello di concertazione partire dall’abbattimento dell’inflazione. sociale dello sviluppo a partire dalla Se i principali attori della politica politica dei redditi: di tutti i redditi – Industriamoci pa g. 17
Anno VIII N°4 Aprile 2022
dell’obiettivo europeo, e spesso persino
al di sotto delle previsioni dell’Istat.
Ma non è tutto oro quello che luce.
Se nell’insieme, tra il 1990 e il 2020,
la moderazione delle retribuzioni ha
offerto all’economia circa mezzo punto
l’anno di deflazione, i prezzi dei beni e
servizi prodotti in Italia sono comunque
cresciuti del 2,1% l’anno – in parte per
miglioramenti di qualità, ma molto per la
crescita di profitti e rendite. In parallelo,
si è ridotta la possibilità dei lavoratori
di acquistare il prodotto del loro stesso
lavoro e la povertà si è diffusa, anche
tra gli occupati, in una misura senza
precedenti nella storia repubblicana.
Secondo Eurostat, nel 2019 l’11,8% dei
lavoratori italiani occupati per almeno
sette mesi l’anno viveva in nuclei familiari
fisco e tariffe, salari, profitti e rendite.
in condizioni di povertà, con uno scarto
La proposta di Ciampi intendeva
di oltre tre punti e mezzo rispetto al 9,2%
proteggere l’economia da una nuova
della media Ue. I dati sono ancora meno
ondata inflazionistica (conseguente
confortanti sul fronte delle retribuzioni
all’ultima svalutazione della lira, del
individuali: il 25% dei lavoratori percepiva
settembre 1992, che raggiunse il 30 per
una retribuzione inferiore al 60% della
cento), grazie alla fissazione di obiettivi
mediana dei redditi, sconfinando nella
di inflazione, coerenti con i parametri
categoria dei lavoratori poveri. La
di Maastricht, decisi trilateralmente e
povertà non è soltanto una piaga sociale,
perseguiti congiuntamente da governo,
è una malattia dell’economia che blocca
imprese e lavoro. La programmazione
lo sviluppo e la stessa occupazione,
concertata dell’inflazione ebbe risultati
al contrario di quello che predica la
molto positivi. Se nel 1993 il tasso
microeconomia neoclassica.
annuo di aumento dei prezzi al consumo
Il lavoro povero ha tante cause. Anzitutto
era del 4,6% (più che doppio rispetto
la disoccupazione, o meglio la lontananza
all’obiettivo della BCE), cinque anni
dalla piena occupazione, che favorisce
dopo l’obiettivo era centrato (1,9%). Da
la concorrenza al ribasso tra i lavoratori.
quel momento, seppure con qualche
Poi il lavoro nero, che sancisce lo
oscillazione, la crescita dei prezzi al
squilibrio di potere tra domanda e offerta
consumo continuò a rallentare fino a
di lavoro e lo “scambio ineguale” che ne
non aver più bisogno (dal 2009) della
deriva sul mercato del lavoro. E ancora
guida della concertazione sociale per
la qualità della regolazione del mercato
posizionarsi sensibilmente al di sotto
del lavoro, dei rapporti di lavoro e dei
pag . 18 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 servizi per l’incontro domanda-offerta. procede con tenacia nel cammino Infine, il funzionamento del sistema di tracciato dal Piano di ripresa e resilienza. relazioni industriali, che in Italia avrebbe Indubbiamente si profila la possibilità, radici forti nella Costituzione, però se non la necessità, di riprendere il troppo debolmente rispettate se non del cammino della concertazione sociale e tutto disattese. Della povertà crescente di inoltrarsi in esso per realizzare non e delle quattro piaghe che la alimentano soltanto le transizioni ecologica, digitale bisognerebbe che parlassero molto più e sociale che ci suggerisce l’Europa, ma spesso e approfonditamente i giornali, le anche la programmazione dell’inflazione, televisioni, e ovviamente – se non altro della crescita e dell’occupazione: in sotto la spinta dell’opinione pubblica altri termini, la programmazione del – la politica. Ma purtroppo, come non nostro stesso futuro oltre il PNRR. Se il si stancava di ripetere Federico Caffè, nemico da battere è ancora l’inflazione i poveri non hanno voce, e nessuno o importata, non è però pensabile che quasi ha interesse a farsene portavoce, il mezzo per sconfiggerla sia ancora anche se la riduzione della povertà una volta la repressione salariale, sarebbe un beneficio per tutti. che da reprimere ha ormai poco o Resta che oggi l’Italia è, con l’Europa, nulla. Le vicende degli ultimi anni, a di nuovo di fronte a uno shock dei partire dalla guerra dei dazi scatenata prezzi esogeno, in cui si sommano gli da Trump, hanno mostrato che non effetti delle strozzature delle catene di è più possibile affidare la crescita approvvigionamento globali con quelli allo sviluppo della domanda globale. delle sanzioni che l’Europa ha attivato L’Italia del “mercantilismo povero” ha contro la Russia per contrastare dunque bisogno urgente di misure che l’invasione dell’Ucraina. La crescente spostino il baricentro della crescita sulla divaricazione tra salari e prezzi si è già domanda interna, o al massimo europea, notata nel 2021, quando la crescita delle pubblica e privata; e dunque sulla retribuzioni contrattuali per dipendente programmazione di una robusta ripresa è stata dello 0,7 per cento a fronte di strutturale degli investimenti pubblici da un aumento dei prezzi al consumo più un lato, così come del potere d’acquisto che doppio, dell’1,9 per cento. E per dei salari dall’altro. l’anno in corso la tendenza non può Non c’è dubbio che, per funzionare nel che accentuarsi. La maggior parte modo migliore, la concertazione sociale delle famiglie subirà consistenti perdite sarebbe massimamente utile a livello di reddito e una quota rilevante si europeo, per fornire quella base di troverà spinta in condizioni di povertà. coordinamento che l’Europa politica non E la povertà delle famiglie spingerà alla è in grado di dare nel dettaglio, a causa chiusura altre aziende che vivono sul delle troppo forti divisioni nazionali, mercato interno. né il mercato è in grado di assicurare L’orizzonte della politica economica è nonostante le illusioni neoliberiste. In indubbiamente nebbioso e non privo di questa direzione ci si può forse muovere, minacce di tempesta, anche se l’Italia ma senza illusioni, dato che il cammino Industriamoci pa g. 19
Anno VIII N°4 Aprile 2022
è ancora molto lungo e irto di ostacoli. finalità diversa da quella del singolo
La concertazione va comunque ripresa agente economico (sia esso impresa,
con energia almeno in ambito nazionale, sindacato, lavoratore, consumatore…),
come strumento in grado di assicurare ha il compito istituzionale di promuovere
un elemento di coordinamento non il benessere di tutti… E dispone o può
coercitivo tra agenti diversi (collettivi, non disporre delle risorse (prima tra tutte
individuali), finalizzato al conseguimento l’informazione) per conoscere gli effetti
di condizioni dinamiche (economiche, macroeconomici tanto delle proprie
sociali, culturali) di miglioramento per scelte come di quelle degli agenti
tutti. economici e sociali.
La magia del libero mercato, della Le politiche di concertazione sono, nella
concorrenza e della stessa mano definizione di Carlo Azeglio Ciampi, “un
invisibile deve fare i conti con la mancata metodo per governare” in un periodo
cognizione e il disinteresse degli agenti di grande difficoltà. Il metodo serve a
individuali per i risultati del loro scambio rompere le condizioni di isolamento che
sul resto dell’economia. Scrive Paolo il mercato impone sugli agenti collettivi
Leon: dell’economia, e a coordinare le loro
azioni sulla base della condivisione
“Il capitalismo è fatto di imprese e di conoscenze, possibili strumenti e
individui non consapevoli degli effetti obiettivi che travalicano gli interessi
macroeconomici delle loro scelte immediati degli agenti. Spetta a una
(…), invece lo Stato può, se il sistema concertazione diretta opportunamente
politico glielo permette, conoscere gli dal governo trovare gli strumenti pubblici
effetti macroeconomici delle proprie e indirizzare i comportamenti privati che
scelte e di quelle dei capitalisti – può consentano di mantenere un equilibrio
sbagliare, ma possiede gli strumenti socialmente ed economicamente
per correggersi”. sostenibile tra prezzi crescenti e salari
reali calanti.
Lo Stato è infatti governato da una
pag . 2 0 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022
06
La vulnerabilità
energetica
Quali energie consuma L’Italia Quanto dipendiamo energeticamente dall’estero di
Ennio Fano
2%
5%
23%
19%
39%
77%
35%
Carbone Import Elettricità Rinnovabili Petrolio Gas Produzione nazionale Import dall’estero
L’occupazione militare dell’Ucraina ha carbone) è fra le più alte in Europa. Con
mostrato la fragilità del nostro sistema la Russia al primo posto per le forniture di
di sicurezza energetica gas, seguita da Algeria, Libia, Azerbaijan
e Paesi Arabi. E sempre con la Russia
C
ome sovente accade, a fronte di nostro primo fornitore di carbone e
eventi straordinari si scoprono terzo per il petrolio, si comprende
i punti deboli di una nazione. quanto sia delicata la nostra posizione,
Con il Covid sono emerse le carenze tenuto conto che le produzioni nazionali
della Sanità, con le alluvioni quelle della sono ridotte rispettivamente al 7% delle
pessima gestione del territorio, con le necessità petrolifere e ad appena il 4%
sanzioni alla Russia si è capito quanto dei consumi gas.
critico è il nostro sistema energetico. Nei talk show televisivi la soluzione
Solo che stavolta la situazione è ben più invocata è l’incremento le nostre
complessa e come difficile trovare estrazioni. Certo, ma non conseguibili
soluzioni di rimedio. Soluzioni che non in tempi brevissimi, e poi bastano ed
devono risolvere solo l’emergenza ma è una scelta opportuna? La risposta
traguardare prospettive di medio lungo non è semplice. Infatti, stime al 2020,
– termine. elaborate dal MiSE, indicano riserve
accertate di gas per 46 miliardi di mc
Complessivamente oggi l'Italia dipende e di petrolio per 73 milioni di ton. Se si
dall'estero per il 77% dell'energia includono anche le riserve classificate
consumata. come probabili, si sale rispettivamente
a 112 miliardi mc e 207 milioni ton. A
La nostra dipendenza (petrolio, gas e fronte di consumi annui di gas superiori
Industriamoci pa g. 21Anno VIII N°4 Aprile 2022
a 75 miliardi, per quanto tempo si potrà È necessario che il Governo affronti
andare avanti senza reimpostare una con competenza e visione prospettica
diversa politica energetica? un cambio di strategia energetica. Non
Se si analizza il settore elettrico il si tratta di stravolgere i programmi
consumo medio annuo (2019 – 2020) esistenti ma, nell’interesse primario della
è stato di circa 300/310 TWh. Esso è nazione a seguito di uno straordinario
stato soddisfatto per circa l’89% da evento, revisionarli con urgenza. Con
produzione interna ed il restante 11% la legislazione vigente servirebbe
da importazioni (Francia, Svizzera). la proclamazione di uno “stato di
Pertanto, l’elettricità prodotta in emergenza energetica”, che consenta
Italia si attesta sui 280 TWh, di cui il al Governo di assumere, per il tempo
57% (160/170 TWh circa) da centrali dovuto, la regia normativa ed operativa
termoelettriche ed il restante 43% da del settore.
fonti rinnovabili. La parte termoelettrica Associazioni, aziende ed esperti
però utilizza prevalentemente gas (circa propongono le più disparate soluzioni,
25 miliardi di mc), è pertanto essenziale ma ciò rischia di creare confusione; esse
disporne. vanno incanalate in un piano organico
Le questioni da affrontare hanno due coordinato dal Governo. D’obbligo
ordini temporali: soffermarsi poi sui prezzi finali che
- azioni di emergenza, per far fronte alla l’energia potrà avere, per evitare le solite
eventuale mancanza di gas e carbone distorsioni e speculazioni a vantaggio di
russo per le centrali; qualcuno.
- azioni di medio - lungo termine, per Il Governo assuma subito la guida. Le
ottimizzare la diversificazione delle fonti informazioni, dati, proiezioni dei consumi,
di elettricità la conoscenza dei territori ci sono tutti.
pag . 2 2 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 Va aggiornato il PNIEC per adattarlo alle suggerito, facilitare il recupero delle esigenze reali. La strada per diventare potenzialità di produzione elettrica meno vulnerabili è sicuramente quella nazionale. dell’incremento del rinnovabile, ma con A titolo esemplificativo si elencano prudenza e attenzione. L’Italia possiede alcuni interventi quali la costruzione un patrimonio paesaggistico da tutelare diffusa di impianti per produzione di (elemento trainante per il turismo), un biometano da rifiuti urbani (FORSU) e sistema agricolo prezioso, potenzialità scarti agricoli. Realizzare 7/8 grandi energetiche che, per “posizioni termovalorizzatori di RSU nelle Regioni ideologiche e interessi sottesi “, sono centro – meridionali che ne abbisognano. state criminalizzate come nemiche Imporre a tappeto la “solarizzazione“ dei dell’ambiente. Questo è il momento capannoni (industriali e deposito merci). dove la responsabilità, la serietà ed una Significative potenzialità si rinvengono visione di insieme devono prevalere sugli nell’idroelettrico, incrementando gli interessi particolari. Senza la pretesa accumuli (e pompaggi) e sfruttando di dettare un’agenda di interventi, ma il mini - idro anche sugli acquedotti. solo limitandosi a “recuperare“ qualche Il grande eolico in mare aperto. Le capitolo del PNIEC, si potrebbe varare un biomasse legnose agricole e forestali. programma di “autonomia/indipendenza Con questi interventi il settore elettrico almeno nel settore elettrico”. ridurrebbe di circa il 15 - 20 % l’utilizzo Il primo punto riguarda le competenze di combustibili fossili (sia esso carbone autorizzative per la costruzione di o gas in funzione della convenienza impianti produzione elettrica. Vanno economica). riportate “straordinariamente e per il Per il gas la realizzazione di uno/ tempo necessario” in capo allo Stato, due rigassificatori e la migliore pur nel coinvolgimento delle Regioni, interconnessione dei gasdotti così da assicurare la realizzazione di intereuropei potrebbero sicuramente impianti di produzione, di stoccaggio favorire la diversificazione degli per garantire la sicurezza elettrica del approvvigionamenti, in aggiunta al Paese. Questo con l’obiettivo, di lungo miglior utilizzo di giacimenti nazionali. termine, di meno gas per fare elettricità. Vanno contestualmente adottati Nell’immediato potrebbe valutarsi provvedimenti di riduzione dei consumi la riattivazione di alcune centrali e limitazione dei consumi (illuminazione policombustibili, per garantire la pubblica, energia nei grandi edifici) la continuità del servizio elettrico. Questo vecchia “austerity”. In questo contesto non modificherebbe le emissioni naturalmente la macchina burocratica climalteranti prodotte dall’Italia che dello Stato va fatta funzionare. sono davvero esigue. A seguire, come tante volte è stato Industriamoci pa g. 23
Anno VIII N°4 Aprile 2022
07
Rendere permanenti
i comitati COVID
di
Paolo Baroncini
I
Comitati COVID, da quando sono
stati approvati ed attivati, rientrano a (non va dimenticato che sia il percorso
pieno titolo nel sistema delle relazioni valutativo dei rischi lavorativi in generale,
aziendali, adottate principalmente ai fini e l’oramai consolidato «percorso a 13
della gestione dei temi della tutela della punti» del protocollo insegnano come
salute e sicurezza sul lavoro. le attività di prevenzione e protezione
Questo percorso è iniziato da tempo e dei rischi per la sicurezza e la salute
si può dire che sia oramai «collaudato» sul lavoro debbano poter contare su
però, se sono stati fatti passi di uno spazio di visione ed intervento
importanti, diffusamente positivi e ben abbastanza ampio e condiviso)
apprezzati dalle Parti coinvolte nelle
Relazioni sindacali, oggi ci troviamo per continuare a sviluppare indicazioni
di fronte alla loro «cessazione». Però, e spunti, basati sulla collaborazione,
indipendentemente dall’evoluzione della per la prevenzione e la tutela dei
pandemia, invece di abbandonarla lavoratori su tutti gli aspetti SSL.
sarebbe auspicabile poter partire da Difatti, per non perdere questa
questa esperienza su prevenzione e positiva esperienza di confronto utile
protezione SSL a «tutto campo» e produttivo, in quando rivelatasi in
pag . 24 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 grado di amalgamare le esperienze contributo di esperienza delle persone professionali proprie dei soggetti che lavorano, in particolare degli RLS e chiamati a “progettare” le organizzazioni degli RLST». Questo concetto espresso (la dirigenza aziendale) e coloro che chiaramente negli accordi per i comitati giornalmente le “praticano” (i lavoratori), covid, si integra alla perfezione con questo implica, per le aziende, il i dettami dell’articolo 28 del D.Lgs. continuare la necessaria condivisione 81/2008 «Oggetto della valutazione con RLS-RLSA-RLSSA/RLST-RSA/RSU dei rischi», precisando come, per la dei temi legati alla salute e sicurezza definizione delle misure da adottare sul lavoro, non solo confermando il in azienda, sia per l’individuazione modello partecipativo, basato sulle delle regole e delle procedure da grandi novità di natura giuridico- adottare, sia per la tempistica delle governative introdotte dai Protocolli azioni che devono essere messe in Covid, ma soprattutto perfezionando atto, sia sulle figure necessarie alla loro ed allargando sia la volontà condivisa, realizzazione, ci si arriva dopo scambi adottata dai sottoscrittori del Protocollo ed interazioni, realizzati tra i soggetti nazionale, e sia la promozione del «attivi e capaci», tra i quali i componenti confronto costruttivo tra gli attori della dell’organizzazione aziendale e delle prevenzione aziendale, il tutto mirando rappresentanze sindacali, portatrici di all’armonizzazione delle competenze e un contributo di esperienza complessivo il riconoscimento reciproco dei ruoli e e significativo, tale da rendere le misure delle funzioni, nella valorizzazione delle individuate più efficaci, in quanto diverse peculiarità. riassuntive delle specificità ed esigenze Questo significa, pensare alla economico-operative valutate nel costituzione di uno specifico Comitato contesto lavorativo, il tutto inserito Permanente SSA, magari offrendogli in un modello partecipativo, dove le la tutela normativa inserendolo nella azioni da mettere in atto e gli obiettivi prevista Riunione periodica (articolo da raggiungere sono necessariamente 35, comma 1 del Decreto legislativo comuni. 81/2008), la quale, essendo indetta Comunque, il tutto va gestito «almeno una volta all'anno» (art. 35 considerando il fatto che: comma 1), può essere convocata in - ciascun ruolo dei soggetti presenti tempi, sicuramente inferiori all’anno, utili rimane tale, con le proprie peculiarità e a prendere le decisioni previste, ovvero, le specifiche responsabilità; ripercorrendo le funzioni attribuite - grazie al contributo di tutti, espresso al Comitato condiviso orientate, anche in forma critica, ne derivano sia l’applicazione che alla verifica, le misure da applicare, le regole da realizzando un confronto preventivo introdurre, con in più un «auto-verifica» con le rappresentanze sindacali presenti di un impegno continuo di revisione, nella realtà lavorativa o territoriale, aggiornamento e miglioramento. «affinché ogni misura adottata possa A questo punto va sottolineato come essere condivisa e resa più efficace dal questo percorso sia previsto anche Industriamoci pa g. 25
Anno VIII N°4 Aprile 2022
nell’applicazione della norma ISO 45001 essere sicuramente un passo indietro,
«Sistemi di gestione per la salute e sia in ambito di relazioni sindacali, sia
sicurezza sul lavoro», in particolare dove, nella strutturazione del modello di
al punto 4.2, si attribuisce l’attenzione alle prevenzione della salute e sicurezza
esigenze e alle aspettative dei lavoratori in azienda. Questo comporta che,
e delle parti interessate e dove, per successivamente alla cessazione del
attuare questo, al punto 5.4. della norma ruolo del Comitato, dovrà essere fatta
si rafforza il concetto di consultazione una riflessione articolata sul ruolo della
e partecipazione dei lavoratori nei rappresentanza aziendale sui temi della
processi previsti dal sistema di gestione salute e sicurezza sul lavoro, compreso
stesso; quindi andando oltre al concetto il ruolo specifico di RLS/RLST e, per
di consultazione attuale dei lavoratori evitare di «tornare indietro», adottare un
tramite RLS – RLST previsto dal D.Lgs sistema, non solo inserito nella Riunione
81/2008 e s.m.i. periodica, ma anche basato sulla qualità
Per realizzare questa forma condivisa della relazione, passando da un contesto
d’intervento, è necessario considerare di «confronto» e di «condivisione» tra
che, purtroppo, è diffusamente creduto i componenti del «nuovo» Comitato
che, per quanto concerne la condivisione condiviso, che così arrivi a rispecchiare
degli interventi di tutela e prevenzione, la un «obbligo di interlocuzione» tra il
partecipazione determini una condizione datore di lavoro e l’RLS-RLST.
di livellamento dei ruoli, che risulta
pag . 2 6 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 Industriamoci pa g. 27
Anno VIII N°4 Aprile 2022
08
In salita gli infortuni
sul lavoro
di
ADM
Sale il numero degli infortuni sul lavoro. (dai 70.565 casi del 2021 ai 103.661
del 2022), un +2,5% in Agricoltura (da
L
e denunce di infortunio sul lavoro 3.351 a 3.435) e un +70,9% nel Conto
presentate all’Inail entro lo scorso Stato (da 8.718 a 14.898). L’analisi
mese di febbraio sono state territoriale evidenzia un incremento delle
121.994, in aumento del 47,6% rispetto denunce di infortunio in tutte le aree del
alle 82.634 del primo bimestre del 2021 Paese: più consistente nel Nord-Ovest
e del 26,4% rispetto alle 96.549 del (+65,4%), seguito da Sud (+55,5%), Isole
periodo gennaio-febbraio 2020. I dati (+53,3%), Centro (+44,3%) e Nord-Est
rilevati al 28 febbraio di ciascun anno (+28,6%). Tra le regioni con i maggiori
evidenziano a livello nazionale per il aumenti percentuali si segnalano la
primo bimestre del 2022 un incremento Campania, la Liguria e la Valle d’Aosta.
rispetto al pari periodo del 2021 sia dei L’aumento che emerge dal confronto
casi avvenuti in occasione di lavoro, di periodo tra il 2022 e il 2021 è legato
passati dai 74.688 del 2021 ai 111.975 sia alla componente femminile, che
del 2022 (+49,9%), sia di quelli in itinere, registra un +65,8% (da 34.990 a
occorsi cioè nel tragitto di andata e 58.004 denunce), sia a quella maschile,
ritorno tra l’abitazione e il posto di che presenta un +34,3% (da 47.644 a
lavoro, che hanno fatto registrare un 63.990). L’incremento ha interessato sia
aumento del 26,1%, da 7.946 a 10.019. A i lavoratori italiani (+50,8%), che quelli
febbraio 2022 il numero degli infortuni extracomunitari (+36,0%) e comunitari
sul lavoro denunciati ha segnato un (+20,1%). Dall’analisi per classi di età
+46,9% nella gestione Industria e servizi emergono incrementi generalizzati in
pag . 2 8 UILTECAnno VIII N°4 Aprile 2022 tutte le fasce. Il 39% dei casi confluisce e tra i 55-64enni (da 33 a 38), mentre nella classe 45-59 anni. Le denunce di il dato dei 45-54enni (31 casi) è stabile. infortunio sul lavoro con esito mortale Le denunce di malattia professionale presentate all’Istituto entro il mese di protocollate dall’Inail nel primo bimestre febbraio 2022 sono state 114, 10 in più 2022 sono state 8.080, in aumento di rispetto alle 104 registrate nel primo 279 casi rispetto allo stesso periodo bimestre del 2021 e sei in più rispetto del 2021 (+3,6%). I dati rilevati al 28 alle 108 del periodo gennaio-febbraio febbraio di ciascun anno mostrano 2020. A livello nazionale i dati rilevati al incrementi nelle gestioni Industria e 28 febbraio di ciascun anno evidenziano servizi (+2,8%, da 6.497 a 6.681 casi) e per il primo bimestre del 2022 un Agricoltura (+10,2%, da 1.222 a 1.347) incremento rispetto al pari periodo del e un calo nel Conto Stato (-36,6%, da 2021 solo dei casi in itinere, passati da 19 82 a 52). L’analisi territoriale evidenzia a 29, mentre quelli avvenuti in occasione un aumento delle denunce nelle Isole di lavoro sono stati 85 in entrambi (+18,7%), nel Nord-Est (+9,4%) e nel i periodi. L’aumento ha riguardato Centro (+1,9%), e un decremento nel solo l’Industria e servizi (da 84 a 100 Nord-Ovest (-3,0%) e nel Sud (-1,4%). denunce), mentre l’Agricoltura scende In ottica di genere si rilevano 295 da 15 a nove casi, e il Conto Stato denunce di malattia professionale in registra cinque decessi denunciati in più per i lavoratori, da 5.671 a 5.966 entrambi i periodi. Dall’analisi territoriale (+5,2%), e 16 in meno per le lavoratrici, emerge un incremento di 10 casi mortali da 2.130 a 2.114 (-0,8%). Nel complesso, nelle Isole (da 2 a 12), di otto nel Centro l’incremento ha interessato le denunce (da 19 a 27), di sei nel Nord-Ovest (da dei lavoratori italiani (passate da 7.217 23 a 29) e un calo di otto casi al Sud a 7.477, pari a +3,6%) e dei comunitari, (da 31 a 23) e di sei nel Nord-Est (da da 170 a 226 (+32,9%), mentre quelle 29 a 23). Tra le regioni con i maggiori degli extracomunitari risultano in calo aumenti si segnalano la Lombardia (+10 (da 414 a 377, -8,9%). Le patologie decessi) e la Sicilia (+7), con i maggiori del sistema osteo-muscolare e del decrementi il Piemonte e la Campania tessuto connettivo, quelle del sistema (-4 casi per entrambe), il Veneto (-3) e nervoso e dell’orecchio continuano la Puglia (-2). L’incremento rilevato tra a rappresentare, anche nel primo i primi bimestri del 2021 e del 2022 è bimestre del 2022, le prime tre malattie legato sia alla componente maschile, i professionali denunciate, seguite dai cui casi mortali denunciati sono passati tumori e dalle malattie del sistema da 97 a 101, sia a quella femminile (da 7 a respiratorio. “I dati appena diffusi non 13). In aumento le denunce dei lavoratori possono lasciarci indifferenti. In soli due italiani (da 89 a 97) ed extracomunitari mesi si sono registrate oltre 120mila (da 10 a 13), mentre diminuiscono quelle denunce di infortunio, 114 con esito dei comunitari (da 5 a 4). Dall’analisi per mortale. I preoccupanti incrementi classi di età, da segnalare gli aumenti dei rispetto al primo bimestre del 2021 decessi tra i 30-44enni (da 15 a 28 casi) impongono una seria riflessione per Industriamoci pa g. 29
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