Guida alla preselezione - EYP Italy
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Guida alla preselezione ANNO SCOLASTICO 2021–2022
Parlamento Europeo Giovani Via del Forte Bravetta 124, 00164, Roma eypitaly.org | @eypitaly peg@eypitaly.org
Indice Argomento 1 Topic Overview 2 Ricerca preliminare 10 Discussione delle proposte 11 Stesura della risoluzione 12 Esempi di risoluzione 15 Lessico utile 22 Criteri di valutazione 24
Argomento
L’argomento oggetto della risoluzione scelto per la preselezione nazionale 2021/2022 è il
seguente:
“In light of the recent events surrounding the withdrawal of the United States of
America from Afghanistan, what strategy should the European Union adopt with
regards to a common foreign and security policy while also attempting to
prevent the next humanitarian crisis?”
Come di consueto, proponiamo un tema Questa decisione è stata presa al fine di:
di dibattito dal quale gli studenti possano
trovare spunti per una serie di riflessioni • assicurarsi che tutte le scuole e tutti
personali e di gruppo. Anche quest’anno il i gruppi partecipanti siano indirizzati
tema scelto si presta ad analisi verso la comprensione completa del tema
approfondite e lascia spazio ai più svariati snellendo il processo di ricerca tramite un
punti di vista. aiuto all’approccio alla ricerca preliminare;
Seguendo le osservazioni riportate • avvicinare i ragazzi che parteciperanno ad
dai professori partecipanti ai diversi eventi PEG e EYP a livello regionale,
eventi PEG nel 2021 abbiamo optato nazionale o internazionale alla tipologia di
per un tema che possa essere lavoro sulla Topic Overview, largamente
estremamente attuale e far diffusa nel nostro network al fine di
interrogare gli studenti sul ruolo preparare i partecipanti rendendoli più
dell’Unione Europea nel mondo. preparati.
Anche quest’anno è stato deciso di Nelle pagine che seguono, docenti e
inglobare all’interno della “Guida alla studenti possono trovare una serie di
Preselezione” un esempio di Topic suggerimenti su come iniziare a lavorare
Overview, ossia un documento che alla risoluzione e su come impostare la
fornisce le basi per la ricerca preliminare successiva discussione che porta al
inquadrando il contesto, la storia, gli risultato finale. Quanto segue deriva sia
attori e le azioni politiche connesse al dall’esperienza passata di chi scrive, sia
tema proposto. dalle testimonianze di studenti e docenti
che hanno partecipato alle attività del PEG
negli anni passati e che ringraziamo per gli
spunti.Topic Overview
La Topic Overview è un saggio che si Si vuole pertanto sottolineare che la
pone come obiettivo quello di descrivere il Topic Overview rappresenta uno
tema di Preselezione in maniera neutrale. strumento di approccio al tema e di
Per raggiungere questo obiettivo, la Topic iniziazione alla ricerca che vuole aiutare
Overview inizia con il definire il contesto in gli studenti e gli insegnanti in un
cui il tema scelto si sviluppa, inizialmente inquadramento dello stesso, ma che
definendo un quadro generale del tema ed non rappresenta un sufficiente
inquadrando i concetti principali che devono materiale di ricerca per poter
essere presi in considerazione. approcciare la stesura della
proposta di risoluzione per cui sarà
Il documento prosegue con la presentazione necessario proseguire con uno studio più
di alcuni degli attori che sono coinvolti o approfondito seguendo i consigli delle
influenzano il tema preso in considerazione prossime sezioni.
(Key stakeholders) e alcuni dei principali
problemi da risolvere nella stesura della È stato scelto di presentare la Topic
risoluzione. Overview in inglese per simulare il
modello utilizzato in tutti gli eventi del
Parlamento Europeo
Chiudono la Topic Overview due sezioni da Giovani in Italia e all’estero e per
utilizzare per definire le linee di pensiero indirizzare gli studenti a fonti di ricerca
all’interno del gruppo di lavoro: Key in inglese in modo da semplificare
questions che consiste in una serie di l’approccio alla stesura della risoluzione.
domande a cui gli studenti dovranno Inoltre, è stata scelta la lingua straniera
rispondere insieme per definire l’approccio al per presentare il lessico specifico del
tema, ed Links for further reading che tema evitando un lavoro di ricerca e
vuole essere un piccolo database di traduzione ai gruppi di lavoro.
informazioni, opinioni, articoli e lezioni (anche
sotto forma di video e podcast) per stimolare il
pensiero critico del gruppo.Topic Overview
working towards peace and stability, and
THE TOPIC
supporting development. In view of a
deteriorating security situation, in October
“In light of the recent events surrounding 2017, the EU adopted the EU Strategy on
the withdrawal of the United States of Afghanistan, aimed at strengthening the
America from Afghanistan, what strategy country’s institutions and economy. The EU
should the European Union adopt with Member States are, collectively, the leading
regards to a common foreign and security donor in the country, committing €5 billion
policy while also attempting to prevent for 2016 to 2020, with €1.2 billion from the
the next humanitarian crisis?” EU budget. In June 2017, the EU High
Representative for Foreign Affairs and
Security Policy (HR/VP) appointed Roland
RELEVANCE OF THE TOPIC Kobia as special envoy of the EU to
Afghanistan. Moreover, twenty-four EU
The last US military planes leftplanes have Member States, including three non-NATO
left Afghanistan on 31st August 2021. The members, have sent troops to the NATO-led
US departure marks the end of a fraught non-combat mission in Afghanistan ('Resolute
Support mission'). The EU and Afghanistan
and chaotic exit from the United States'
have signed a political declaration containing
longest war.
arrangements on readmission and return
US conduct over Afghanistan was, facilitation, the 'Joint Way Forward' on
understandably, a source of frustration in migration issues.
the European Union. The 2020 Doha More recently, visiting Afghanistan last June,
Agreement between the Trump the European Union’s new Special Envoy Mr
Administration and the Taliban, which set Tomas Niklasson reaffirmed continued
the terms of the US withdrawal and which support to the people of Afghanistan stating
the Biden Administration largely upheld, that “As the troops are withdrawing, the EU’s
was negotiated without prior consultation intention is to stay in Afghanistan -
with the European allies. The latter have continuing our support to the people. Despite
perceived the modalities of the US pull-out the challenging times Afghanistan is facing, I
as a bitter show of disregard after twenty am struck by the strong resilience of the
people of this country”.
years of allied intervention. Does the
chaotic ending of the Afghan mission
Recent actions. During the G20 meeting on
emphasise the EU’s need to attain strategic
Afghanistan, President of the European
autonomy, especially when the United
Commission, Ursula von der Leyen,
States unilaterally decides to leave the
announced a support package worth around
field?
€1 billion for the Afghan people and
neighbouring countries, addressing the
Background. Since 2001, the European
urgent needs in the country and the region.
Union (EU) and its Member States have
partnered with Afghanistan and the wider President Ursula von der Leyen said: “We
international community in pursuit of a must do all we can to avert a major
common strategic interest in combating humanitarian and socio-economic collapse in
extremism and terrorism while simultaneously Afghanistan. We need to do it fast. We have
working towards peace and development in been clear about our conditions for any
the country. The EU and its Member States engagement with the Afghan authorities,
have contributed to International efforts to including on the respect of human rights.
combat extremism and terrorism in the So far, the reports speak for themselves. But
country, including through NATO, while the Afghan people should not pay the priceof the Taliban's actions. This is why the spokesman for the United Nations High
Afghan support package is for the Afghan Commissioner for Refugees, that probably
people and the country´s neighbours who has to do with the fact that the Taliban are
have been the first in providing them with controlling roads and checkpoints but aid
help.” groups say that could quickly change. The
The Afghan support package combines EU specter of a new refugee crisis akin to the
humanitarian aid with the delivery of one that resulted in Syria in 2015 and saw
targeted support on basic needs in direct the rise of populist parties across the West
benefit of the Afghan people and has already focused the attention of
neighbouring countries. governments eliciting displays of nativism
Over the past weeks, the EU High and altruism.
Representative for Foreign Affairs and
Security Policy/Vice-President of the European Afghans, the second largest group by
Commission Josep Borrell wrote a guest essay nationality of people seeking asylum in
for the New York Times saying that “Member Europe in 2019, are subject to very different
states are fully involved in this exercise. treatment across Europe, with the likelihood
Some, for example, have suggested the of protection needs being recognised varying
creation of a European “initial entry force,” drastically from country to country. For
consisting of about 5,000 troops, that could example, the protection rate ranges from
undertake rapid and robust action. Helping to 93.8% in Italy to 4.1% in Bulgaria with no
secure an airport in challenging credible explanation related to the nature of
circumstances, as in Kabul, could be the type the individual cases concerned. The
of operation we aim for in the future. By continuing extreme divergence of protection
embracing the spirit and potential of rates shows that there are flaws in European
collaboration, we hope the document — to be asylum systems and that it is likely that
issued in spring 2022 — will serve as a guide Afghans in need of protection are not treated
to our collective future.” fairly or consistently. Afghans constitute
almost 50% of the population of the refugee
Humanitarian crisis. camps on the Aegean islands in Greece,
The United Nations’ refugee agency, UNHCR, where over 27,000 people are left to live in
recently warned that by the end of 2021, the deeply inadequate conditions.
humanitarian crisis could displace half a
million more Afghans as it called on countries On 29th September 2021, Vice-President for
to keep their borders open. Promoting our European Way of Life
Margaritis Schinas said: “Last week marked
Around 3.5 million people have already been one year since we put our proposals on the
displaced by violence within the country – table for a New Pact on Migration and
more than half a million since the start of this Asylum. Whilst progress on their adoption has
year. Most have no regular channels through been painfully slow, at the same time,
which to seek safety. And in the midst of a migratory challenges have continued to arise
clear emergency, with millions in dire need of in forms new and old. From continued
help, the humanitarian response inside pressure in the Central Mediterranean, to a
Afghanistan is still desperately underfunded. deteriorating situation in Afghanistan and new
Some Afghans are still internally displaced, pressure on our Eastern borders, all of these
while others are starting to find their way developments show the imperative need for a
back home following the fighting. All rely on sustainable European asylum and migration
humanitarian programmes that need scaling framework.
up, and fast. The Pact proposals, if adopted, could greatly
improve Member States' ability to deal with a
whole range of issues currently faced. And if
we have learnt anything in recent years, it
The number of Afghans fleeing the country is should be that flying solo on these issues is
still relatively small, said Christopher Boian, a not an option. Now is the time to cometogether around solutions.”
helps the EU's foreign affairs chief – the High
KEY STAKEHOLDERS Representative for Foreign Affairs and Security
Policy – carry out the Union's Common
Foreign and Security Policy.
• G20 is the international forum that brings
together the world’s major economies. Its
members account for more than 80% of world
GDP, 75% of global trade and 60% of the
population of the planet. The forum has met
every year since 1999 and includes, since
2008, a yearly Summit, with the participation
of the respective Heads of State and
Government.
(September 3, 2021)
The two-day event hosted by Slovenian Foreign Ministers Dr
Anže Logar and chaired by High Representative of the
European Union for Foreign Affairs and Security Policy Josep
Borrell provided a platform for an open debate on the
Union’s future efforts in Afghanistan.
• The European Commission (EC) is the main
actor in the effort to reconstruct the EU.
Member States’ pandemic-stricken economies.
The EC, after the agreement reached by the
European Council
• High Representative of the Union for
Foreign Affairs and Security Policy/Vice-
President of the European Commission
(HR/VP) represents the EU externally. As the
EU’s chief diplomat, the HR/VP chairs the
Foreign Affairs Council, coordinates and carries
out the EU foreign and security policy. He/she
regularly visits non-EU countries to discuss
their relationship with the EU.
• The European Council defines the EU’s
overall political direction and priorities, setting
the top EU policy’s agenda. The members of
the European Council are the heads of state or
government of the 27 EU member states, the
European Council President and the President
of the European Commission.
• European External Action Service (EEAS)
is European Union's diplomatic service. ItLEGAL FRAMEWORK policy, drafted by the Committee on Foreign Affairs
(AFET) and the Subcommittee on Security and
The Treaty of Lisbon catalysed a number of Defence (SEDE).
institutional developments in EU defence matters.
At the highest level of the EU’s institutional On 10 November 2011, the Council adopted a
framework for defence lie the European Council Decision authorising the European Commission to
meetings. Heads of state and government meet at negotiate a Cooperation Agreement on Partnership
least four times a year and retain ultimate and Development ('CAPD') between the European
decision-making and political responsibility for all Union and the Islamic Republic of Afghanistan. The
matters connected with foreign and security policy. negotiations were concluded on 29 April 2015
The Foreign Affairs Council is responsible for following the 4th round of negotiations held in
the EU's external action. Brussels. The CAPD was initialled on 2 July 2015 in
The Lisbon Treaty created the dual post of the Kabul. The joint proposal for the Council decision
High Representative for Common Foreign on the conclusion for the agreement was published
and Security Policy and Vice-President of the on 17 December 2015. The HR/VP and the Minister
European Commission (HR/VP), who chairs the of Finance of Afghanistan signed the CAPD on 18
Foreign Affairs Council in its ‘defence ministers February 2017, leading to its provisional
configuration’, and also directs the European application as from 1 December 2017.
Defence Agency (EDA). The EDA was officially The CAPD is the first contractual relationship
included in the articles of Common Security and between the European Union and Afghanistan, and
Defence Policy (CSDP) in the Lisbon Treaty, to establishes the legal framework for EU-Afghanistan
support the development of defence capabilities cooperation. The CAPD provides the basis for
and military cooperation among its Member States regular political dialogue, including on human
(all Member States except Denmark). The Treaty rights, in particular the rights of women and
further gave birth to the EU External Action children, as well as cooperation in areas such as
Service (EEAS), to serve as the diplomatic service the rule of law, health, rural development,
of the EU, under the authority of the HR/VP. Within education, science and technology.
the EEAS, two dedicated administrative structures In its resolution of 14 December 2017 on the
were set up: the Civilian Planning and Conduct situation in Afghanistan, Parliament welcomed the
Capability (CPCC), and the EU Military Staff. provisional entry into force of the CAPD. On 22
The Common Security and Defence Policy January 2019, Parliament's Committee on Foreign
(CSDP) is a policy setting the EU’s framework in Affairs (AFET) recommended giving consent to the
the field of defence and crisis management, conclusion of the agreement. In March 2019, it
including defence cooperation and coordination also adopted a motion for a non-legislative
between Member States and it is an integral part resolution expressing support for the Afghan
of the Union’s Common Foreign and Security government and setting out recommendations on
Policy (CFSP). political and strategic aspects, the role and
The Treaty formally recognised the European responsibility of regional actors, security and
Parliament’s right to be consulted and informed on peace-building, state-building, civil society and
defence matters. Parliament can scrutinise the human rights, development, and trade and sectoral
CSDP, as well as address the HR/VP and the cooperation.
Council. It has oversight authority with regard to
the Common Foreign Security Policy (CFSP)
aspects of the EU budget. It holds biannual
debates on progress in implementing the CFSP and
CSDP, and adopts reports on foreign and defence
Afghanistan - European External Action
Service
● Afghanistan: Council conclusions set out the
LINKS FOR FURTHER READING
EU's position and next steps
● EN EN MOTION FOR A RESOLUTION
● Afghanistan: Press statement by High
● The EU institutions explained by their
Representative Josep Borrell at the informal
Presidents
meeting of Foreign Affairs Ministers
● EU's Institutional Framework regarding
(Gymnich)
Defence Matters
● Afghanistan - Ultime Notizie, Foto, Video
● Delegation of the European Union to
Tutte le notizie sull’Afghanistan pubblicate daInternazionale. elaborate a common strategy aimed at
● Afghanistan: The fate of thousands hanging protecting human rights?
in the balance: Afghanistan's fall into the
hands of the Taliban - Report di Amnesty 4. How to prevent a refugee crisis? How
International sui diritti umani in Afghanistan should the EU intervene to support
● UN chief 'asked EU states to take in more Member States and Afghanistan’s
than 40,000 Afghan refugees' neighbouring Countries?
● Europe, please don’t turn your back on
Afghan refugees 5. Bearing in mind the political and
● EU agrees to rely on Afghanistan's strategic significance of the G20, how
neighbours to avoid migrant crisis shall the Member States cooperate both
● Afghanistan: How many refugees are there within the Union and with Countries
and where will they go? outside the EU?
● UNHCR urges States to end stalemate at
Belarus-EU border and avoid further loss of
life
OTHER SOURCES FROM SOCIAL MEDIA
● EUinAfghanistan (@EUinAfghanistan) account
Twitter ufficiale dell’UE in Afghanistan;
● UN urges economic aid for Afghanistan to
avoid disaster - BBC News servizio della BBC
sull’attuale crisi afghana.
KEY QUESTIONS
These questions will help you identify the main
issues concerning the topic and provide concrete
solutions. Answer these questions before drafting
your resolution.
1. As the EU has announced a support
package to Afghanistan and
neighbouring Countries, which would be
the best allocation of the funding yet not
assigned?
2. In your opinion, would economic
support alone be sufficient or is it
necessary to strengthen EU presence on
the territory? What other measures,
along with the funding, should be
implemented?
3. Considering the reports that highlight
the repression of the rights of women
and girls, the intimidation of human
rights defenders and the crackdown on
freedom of expression, which measures
should the EU adopt? Is it possible toRicerca Preliminare
È necessario anzitutto inquadrare con e dei Governi e Parlamenti degli
precisione il tema e comprenderne i molteplici Stati membri per l’inquadramento
aspetti – sia quelli che presentano criticità che della normativa esistente;
quelli positivi. I seguenti quesiti possono
essere di aiuto per un primo approccio • Siti di organizzazioni internazionali;
analitico:
• Siti di Regioni ed Enti locali, italiani
1. Quali sono i problemi inerenti o loro omologhi nell’Unione
all’argomento? Che seguiti hanno sul piano Europea;
politico, economico, sociale, culturale,
etico, etc.? • Siti di testate giornalistiche e
periodici d’informazione;
2. Qual è lo scenario attuale in Europa
o comunque nelle aree di pertinenza • Siti di associazioni, anche non
dell’argomento proposto? governative, che svolgano attività
inerenti all’argomento trattato.
3. Quali sono le istituzioni (internazionali,
nazionali, locali) che possono agire per
affrontare il problema? Che posizioni In merito agli ultimi di punti, si
politiche esprimono? Quali sono gli raccomanda una particolare attenzione:
strumenti a loro disposizione? media citati a riferimento devono essere
riconosciuti per la qualità delle
4. Cosa è stato proposto a livello normativo? informazioni prodotte. Giornali o reti
La legislazione in atto è efficace? Come televisive acriticamente ispirate a una
può essere migliorata? determinata posizione politica, per quanto
possano essere fonti attendibili di dati
5. Esistono esempi positivi, buone pratiche documentabili, difficilmente esprimeranno
o precedenti che costituiscano/abbiano una posizione che sappia analizzare un
costituito una soluzione da prendere ad tema nella sua totalità.
esempio? In tal caso, sarà opportuno considerare
anche fonti che si ispirino a concezioni
diametralmente opposte, così da poter
Per rispondere adeguatamente, il primo passo esaminare la questione sotto più punti di
da compiere è leggere con attenzione la vista. Quanto esposto si applica anche alle
Topic Overview e le letture essenziali alla associazioni di settore.
fine di essa per poi procedere con un lavoro di
ricerca preliminare, che risulterà tanto più La lettura di saggi e testi argomentativi
utile alla stesura della risoluzione quanto più può notevolmente arricchire il quadro
la ricerca sarà estesa e criticamente conoscitivo, fornendo spunti propositivi
indirizzata. Internet è una risorsa preziosa, se nuovi. Dal momento che il lavoro di
unita a un controllo attento delle fonti da cui ricerca deve essere effettuato in gruppo,
si attingono le informazioni. può essere utile dividersi il materiale di
preparazione così da ottimizzare i tempi.
Si consiglia di fare riferimento a:
• Siti istituzionali dell’Unione europeaDiscussione delle
proposte
Una volta cominciato il lavoro di ricerca, • Quali sono le possibili
dopo aver acquisito una sufficiente controindicazioni della proposta?
conoscenza preliminare dell’argomento Il gruppo deve quindi cercare, sì,
oggetto della risoluzione, il gruppo di quelle che ritiene essere le proposte
lavoro può cominciare a entrare nel migliori per affrontare il tema della
merito dei problemi riscontrati discutendo risoluzione, ma queste devono essere
le possibili risposte. ragionevoli e non in contraddizione tra
loro. Uno dei punti cardine da tenere a
Ci sono vari metodi per affrontare la mente è proprio quello di produrre un
discussione, l’unica costante tra tutte le testo internamente coerente e che
possibili alternative è che il gruppo sia sviluppi una linea politica chiara, senza
unanimemente concorde sul metodo di limitarsi alla giustapposizione di
lavoro utilizzato. Se così non fosse, si proposte più o meno scollegate tra
potrebbero creare tensioni o rallentamenti loro. Una discussione approfondita e
nei lavori. condotta con consapevolezza evita il
prodursi di situazioni simili e consente
Un primo suggerimento per strutturare la al gruppo di giungere a ottimi risultati.
discussione è quello di procedere con
ordine: è possibile affrontare il tema di È bene procedere a una rassegna
discussione da una varietà di punti di simile a quella mostrata in esempio
vista, per cui potrebbe essere utile poc’anzi soprattutto quando si vanno
concentrare la discussione del gruppo su a selezionare le proposte finali, quelle
un aspetto rilevante alla volta. cioè che entreranno a far parte della
proposta di risoluzione. Il controllo
Così facendo, si limita il rischio di finale è essenziale per correggere
divagare, pervenendo quindi a una eventuali incongruenze del testo,
risoluzione coerente e consequenziale. riformulare clausole poco chiare, etc.
Alcuni gruppi di lavoro potrebbero trovare
utile darsi dei tempi certi per la Sarebbe opportuno che il gruppo si riunisca
discussione, dedicando uno spazio con una certa regolarità. Non c’è un numero
maggiore a quegli ambiti che trovano più di incontri prefissato o corretto, ma
rilevanti. Nel corso della discussione delle l’esperienza passata mostra che riunire il
proposte potrebbe anche essere utile gruppo almeno una volta alla settimana
porsi una serie di domande, quali ad permette di produrre risultati di ottima
esempio: qualità.
• È una proposta logica? Incontri frequenti sono utili per varie
ragioni: innanzitutto permettono di avere
• Quali sono le conseguenze? il gruppo sempre al corrente della ricerca
svolta da tutti i suoi membri, inoltre
• Chi deve attuare la proposta e consente di frazionare la discussione in
come? maniera agevole, senza trovarsi aridosso della scadenza a dover discutere – in modo inevitabilmente superficiale – l’argomento oggetto della risoluzione nella sua quasi interezza.
Stesura della risoluzione
PRESCRIZIONI GENERALI 7. Il numero di clausole operative può
superare quello delle introduttive,
1. La proposta di risoluzione deve essere ma non viceversa.
redatta in lingua inglese. Facoltativo è
l’invio di una versione in italiano, che non 8. Ogni clausola deve trattare di
verrà valutata, al fine di presentare il un solo argomento.
processo di lavoro degli studenti.
9. Più clausole possono sviluppare la
2. La proposta risoluzione deve avere una linea politica intrapresa sullo stesso
lunghezza massima di 1500 parole argomento.
(senza contare le Note).
3. La risoluzione deve essere scritta in STRUTTURA DEL TESTO
carattere Times New Roman 10,5,
utilizzando il file Word “Template 1. Le clausole devono essere costituite
Preselezione” reperibile all’indirizzo: da una sola frase. Sono vietati punti
eypitaly.org/eventi. L’impaginazione fornita fermi e punti e virgola all’interno
dal PEG non deve essere in alcun modo della stessa clausola.
modificata.
2. Le clausole introduttive terminano
4. La risoluzione deve contenere una parte tutte con la virgola.
introduttiva e una parte operativa,
strutturate analogamente agli esempi 3. Le clausole introduttive sono
riportati nelle pagine seguenti. Saranno introdotte da una lettera
esclusi tutti gli elaborati non conformi alla maiuscola seguita da punto fermo.
struttura prescritta.
4. Eventuali sotto-clausole nella
5. Tutti i riferimenti normativi vanno inclusi parte introduttiva sono introdotte
nella parte introduttiva. da numeri romani in caratteri
minuscoli seguiti da parentesi.
6. Ciascuna clausola non deve superare la
lunghezza di 50 parole a meno che non 5. I riferimenti normativi sono da
contenga citazioni o titoli di documenti: in richiamare nelle clausole
tali casi il numero di parole costituenti la introduttive, chiarendo
citazione e/o il titolo preso in esame sono espressamente il contenuto
esclusi dal computo delle parole. Ove il specifico cui s’intende fare
computo delle parole superi tale limite è riferimento (eventualmente in una
possibile riorganizzare la clausola nota a piè di pagina).
suddividendola in sotto-clausole, oppure
ripartire il testo in più clausole. Esempi corretti:
A. Considerato l’art. 14 della
Dichiarazione Universale dei
Diritti Umani, in cui è stabilito
che chiunque ha il diritto di
richiedere asilo dallepersecuzioni in paesi terzi,
B. Considerato che: “Ogni individuo ha REGOLE FORMALI
il diritto di cercare e di godere in altri
paesi asilo dalle persecuzioni.” (art. 14 1. Il registro deve essere formale. Per quanto
della Dichiarazione Universale dei concerne la lingua inglese, le elisioni
Diritti Umani), verbali sono da evitare: (do not invece di
don’t etc.).
2.
Esempi sbagliati: Le clausole operative cominciano con
un verbo alla III persona singolare
A. Considerato l’art. 14 della dell’indicativo presente (essendo il
Dichiarazione Universale dei Diritti soggetto il Parlamento Europeo
Umani, (non si precisa l’argomento) dei Giovani).
• Visto l’art. 14 della Dichiarazione 3. Le sigle di organismi internazionali
Universale dei Diritti Umani, in cui è vanno scritte per esteso in maiuscolo
stabilito che chiunque ha il diritto di (EU, ONU, AIEA).
richiedere asilo dalle persecuzioni in
paesi terzi, (non si inserisce il 4. La prima volta che si menziona il nome di
riferimento nelle clausole introduttive enti, commissioni, agenzie internazionali
né si fa precedere la clausola da una o organizzazioni non governative cui ci si
lettera maiuscola) può riferire tramite acronimi, esso deve
essere riportato per esteso, seguito
• Visto l’art. 14 della Dichiarazione dall’acronimo indicato tra parentesi. In
Universale dei Diritti Umani, (non si seguito è possibile limitarsi all’acronimo.
inserisce il riferimento nelle clausole Quanto sopra non si applica ai seguenti:
introduttive, non ne si precisa EU, ONU, CE, NATO, USA (e alle
l’argomento né si fa precedere la rispettive traduzioni in inglese).
clausola da una lettera maiuscola)
5. I vocaboli stranieri che non siano
6. Le clausole operative sono chiuse dal considerati prestiti linguistici nella
punto e virgola, tranne l’ultima che lingua in cui si scrive devono essere
termina con il punto fermo. scritti in corsivo.
7. Le clausole operative sono introdotte 6. Titoli e citazioni sono racchiusi fra
da un numero arabo seguito da doppie virgolette alte: “xyz”.
punto fermo.
7. Tutte le unità di misura devono
8. Eventuali sotto-clausole nella essere espresse nel Sistema
parte operativa sono introdotte Internazionale, ad eccezione della
da lettere minuscole seguite da temperatura che va indicata in gradi
parentesi. Celsius (°C), e non in kelvin.8. Ogni somma va quantificata in euro (€). 3. Una risoluzione efficace è un testo
che sviluppa quanto più
9. Le cifre decimali sono precedute da una completamente possibile una linea
virgola nella versione italiana [IT], da politica. È meglio concentrarsi su
un punto nella versione inglese [EN] alcuni validi punti chiave e
(es.: 7,45 % della popolazione / 7.45% svilupparli in modo adeguato
of the population ); piuttosto che menzionare
superficialmente un gran numero di
10. Ogni tre cifre significative intere si inserisce temi connessi all’argomento in
un punto [IT] / una virgola [EN] (es.: esame senza dar loro il giusto
2.500.000 famiglie / 2,500,000 families). seguito.
4. Lo stile non deve assumere
11. Quando ci si riferisce ai paesi dell’Unione connotazioni retoriche o auliche:
europea, si usano le espressioni standard: da un lato rendono complicata e
Stati membri [IT] / Member States [EN]. meno comprensibile la versione
inglese, dall’altro stridono
12. Le date devono essere sempre espresse con la asetticità del registro
per esteso, secondo il formato: 2 usato per i testi giuridici. Le
novembre 2001 [IT] / 2nd November 2001 frasi a effetto sono uno
[EN]. strumento valido per il dibattito
orale, ma rischiano di risultare
vuote
CONSIGLI GENERALI – se non inappropriate – nel
contesto della risoluzione. In
1. La risoluzione deve contenere i punti di particolare, è bene privilegiare la
vista dei delegati sull’argomento in linearità dei costrutti
oggetto. È quindi bene procedere a un sintattici, per poi curare con più
lavoro di preparazione preliminare che attenzione le sfumature lessicali, che
consenta un’esaustiva trattazione dei caratterizzano particolarmente la
problemi a esso connesso. linea politica della risoluzione.
2. Talvolta si riscontra la tendenza a 5. Prima di inviare la proposta di
concentrarsi sulla situazione italiana, risoluzione, è bene procedere a
cosa che non corrisponde alla portata un’attenta rilettura di ogni sua
europea dei provvedimenti che si parte. Il controllo della sintassi,
richiedono. I particolari fatti accaduti in delle concordanze, dei riferimenti
uno degli Stati membri arricchiscono la e della punteggiatura è spesso
trattazione, ma non possono diventarne considerato superfluo: è bene
l’oggetto principale (sempre che non siano tuttavia tenere a mente che uno
espressamente menzionati nell’argomento dei primi filtri di selezione degli
della risoluzione). elaborati prende in
considerazione tali aspetti.Esempi di risoluzione Di seguito si presentano, a titolo esemplificativo, due risoluzioni prodotte e dibattute durante la LXIX e la XXCIX Sessione Internazionale dello European Youth Parliament (Istanbul, 2012 e Yerevan, 2019) . I contenuti delle risoluzioni che seguono non sono rilevanti per la fase di preselezione; è invece importante osservare e fare propria la struttura del testo, la linearità dei costrutti e i dettagli stilistici – quali i riferimenti legislativi, le annotazioni a piè di pagina, la punteggiatura, etc.
MOTION FOR A RESOLUTION
BY THE COMMITTEE ON HUMAN
RIGHTS
Populist politicians and their battle-cry of "Fake News" and allegations of a structurally
biased media: what is the role of media in increasingly polarised democracies and the age
of social media? To what extent, if any, should Europe re-consider its constitutional
approach to political influence over media?
The European Youth Parliament,
A. Aware of the complications among readers regarding identifying reliable media
sources,
B. Stressing the importance of addressing the disinformation in the light of upcoming
European Parliament elections,
C. Acknowledging that 80% of the EU citizens have encountered fake news, with
85% of them believing that it threatens democracy1,
D. Concerned by the fact that the level of media literacy varies among Member
States2,
E. Realising that the income of many online media platforms and individual
influencers is heavily dependent on advertising revenue, creating a strong
incentive for clickbait and sensationalist article headlines,
F. Bearing in mind the limited competences of the European Commission to tackle
fake news and hate speech due to the principle of subsidiarity,
G. Noting with regret the insufficiency of online platforms' self-regulation regarding
disinformation,
H. Alarmed by the fact that consumers struggle to critically evaluate information
associated with the lack of clear identification of sponsored content, product
placement, and advertisements,
I. Observing the discrepancies between legal definitions of freedom of speech and
hate speech among Member States leading to non-penalised abuses in certain
Member States,
1
According to the results of the Eurobarometer on fake news and online disinformation from March 2018.
2
According to Policy Brief 52 from October 2017 from Open Society Institute – Sofia.J. Noting further the lack of transparency regarding the stakeholders behind media
outlets,
K. Recognising the different legal statuses of mass media and individual social media
influencers despite the similarities in the impact they have on shaping public
opinion,
L. Acknowledging the harmful effect disinformation campaigns carried out by
external actors have on the EU;
1. Invites Member States to introduce classes aimed at increasing media literacy and
developing critical thinking in the school curriculum;
2. Encourages Member States to follow the example of UNICEF's mission in
Montenegro to tackle media literacy,
3. Supports the European Commission's intention to implement the Media literacy
week initiative in 2019;
4. Calls upon the European Commission to urge the implementation of the Audio-
Visual Media Service Directive (AVMSD);
5. Suggests the European Commission to further develop the Union online media
literacy library to fight fake news and promote critical thinking by:
a) targeting adult recipients,
b) encouraging educational institutions to use the aforementioned platform;
6. Recommends the European Commission to further promote the European
Parliament official website in order to provide citizens with factual information on
the upcoming elections;
7. Calls upon Connecting Europe Facility (CEF) to ensure funding for the Centre for
Media Pluralism and Media Freedom;
8. Encourages the European Commission to introduce regulation obliging all media
outlets to showcase their bias rating as reported by International Fact-Checking
Network (IFCN);
9. Appreciates the European Commission's initiative to create a European Network of
Fact checkers;
10. Invites Member States to create media platforms that publish factual information
on current affairs following the successful example of Norway;
11. Invites the European Commission to develop a clear definition of a media outlet
and classify individual influencers as media in accordance with it;12. Encourages the European Commission to oblige media outlets to showcase
stakeholders behind their content, including their owners and major sponsors;
13. Proposes the European Commission to introduce targeted diplomatic and financial
sanctions against governments which infringe upon fundamental freedoms,
including the freedom of speech and freedom of expression;
14. Calls upon the European Commission to strengthen the Strategic Communication
Task Forces of the European External Action Service through additional
specialised staff and tools necessary to detect, analyse, and expose
disinformation activities.MOTION FOR A RESOLUTION BY THE
COMMITTEE ON ECONOMIC AND
MONETARY AFFAIRS
In light of the deepening European debt crisis: How can the EU sustainably
foster fiscal discipline
whilst taking into account divergent public spending cultures amongst its
Member States?
The European Youth Parliament,
A. Having studied the different economic situations, development levels, divergent spending
cultures as well as the impact and approach to the current crisis,
B. Fully aware that Member States are cautious to transfer competences to the European
level
due to loss of fiscal flexibility and direct decision-making power,
C. Noting with regret a lack of coordination between monetary and fiscal policy in the
European Economic and Monetary Union (EMU),
D. Deeply disturbed by the failure of Member States to properly manage, plan and
implement
their economic and fiscal policies such as those regarding tax surveillance,
E. Deeply concerned that the majority of Member States have failed to adhere to
the commitments made in the Stability and Growth Pact, including keeping the
budget deficit below 3% and the total public debt below 60% of the Gross
Domestic Product (GDP),
F. Emphasising that these breaches highlight the need for a reform of both the corrective
and preventive measures laid down in current fiscal commitments,
G. Alarmed by the lack of transparency and surveillance of the economic
situation and budgetary policies in each Member State which can lead to
misinforming the public,H. Having examined that the no-bailout clause in the Maastricht treaty has
been breached leading to the creation of the European Stability Mechanism
(ESM),
I. Noting that the ESM plays an important role in providing confidence in and the
stabilisation of the European market,
J. Keeping in mind that while austerity measures may undermine economic growth on a
short-term basis, they are essential for creating stability and confidence in the European
market;
1. Recognises the necessity for both corrective and preventive fiscal policy measures while
prioritising the use of the latter;
2. Endorses the creation of Eurosummits:
a) that bring together Head of States or governments to review the architecture
of the Eurozone,
b) that introduce a more consistent fiscal policy amongst Member States,
c) and ensure further coordination;
3. Urges Member States to take the necessary actions and measures in all domains of
policy which are essential to the functioning of their economy in pursuit of fostering
fiscal discipline, including but not limited to preventing tax evasion;
4. Proclaims the necessity for the immediate automatic implementation of corrective
measures, such as a fine of 0,1% of GDP, in the event of breaching current regulations;
5. Encourages the signatories of the Treaty on Stability, Coordination and
Governance in the European Economic and Monetary Union to clearly define a
permanent catalogue of exceptional circumstances under which a country is
allowed to breach the current fiscal regulations;
6. Calls upon the European Commission to send observers to national statistical offices
to verify the collection and authenticity of economic and social data to ensure that
accurate information is available to both the public and the European Commission;
7. Has resolved that access to the ESM requires the admittance of these observers to the
national statistical offices;
8. Designates that access to the ESM is conditional upon compliance with all corrective
and preventive measures laid down in the Treaty on Stability, Coordination andGovernance in the European Economic and Monetary Union;
9. Urges the European Commission to develop and implement its own rating system for
the Member States’ respective economic situations based on a set of economic, social
and fiscal indicators;
10. Calls upon the European Commission to publish quarterly reports providing easily
accessible
and understandable information about the Member States’ fiscal situations;
11. Reaffirms the independence of the European Central Bank;
12. Considers short-term austerity measures necessary in the creation of an
environment to support the EU‘s objectives of long-term sustainable growth,
employment and social cohesion;
13. Reaffirms the importance of Member States putting forward their stability and
convergence programmes for assessment by the European Commission and the
Economic and Financial Affairs Council in order to ensure that Member States carry
out fiscal policy with both medium and long-term objectives in mind.Lessico Utile Si riporta di seguito una lista non esaustiva di formule di apertura delle clausole introduttive. Affirming Apprezzando Alarmed by Approvando Appreciating Consapevole di Approving Credendo Aware of Tenendo a mente Believing Confidando Bearing in mind Considerando Confident Contemplando Considering Dichiarando Contemplating (Vivamente) preoccupato Declaring (Vivamente) consapevole (Deeply) concerned (Vivamente) convinto (Deeply) conscious (Vivamente) disturbato (Deeply) convinced (Vivamente) deplorando (Deeply) disturbed Desiderando (Deeply) regretting Enfatizzando Desiring Prevedendo Emphasising Esprimendo soddisfazione Expecting Adempiendo Expressing its satisfaction (Pienamente) allarmato Fulfilling Profondamente convinto (Fully) alarmed Notando inoltre (Fully) believing Richiamando inoltre Further noting Guidato da Further recalling Avendo adottato Guided by Avendo considerato Having adopted Avendo esaminato Having considered Avendo ascoltato Having examined Avendo ricevuto Having heard Avendo analizzato Having received Tenendo a mente Having studied Notando con disappunto Keeping in mind Notando con soddisfazione Noting with regret Notando con ansia Noting with satisfaction Osservando Noting with concern Realizzando Observing Riaffermando Realising Richiamando Reaffirming Riconoscendo Recalling Riferendosi a Recognising Condividendo la visione di Referring to Ponendo l’accento su Sharing the view of Tenendo in conto Stressing Accogliendo Taking into account Welcoming Affermando Allarmato da
Lessico Utile Si riporta di seguito una lista non esaustiva di formule di apertura delle clausole operative. Accepts Accetta Affirms Afferma Approves Approva Authorises Autorizza Calls Chiede Calls for Auspica Calls upon Condemns Chiede a Congratulates Condanna Confirms Si congratula con Considers Conferma Considers it necessary Considera Declares Ritiene necessario Deplores Dichiara Draws attention to Deplora Designates Pone l’attenzione su Emphasises Designa Encourages Enfatizza Endorses Incoraggia Establishes Promuove Expresses its appreciation Stabilisce Expresses its hope Esprime apprezzamento Expresses its concern Esprime la speranza (Further) invites Esprime preoccupazione (Further) proclaims Invita (inoltre) (Further) recommends Proclama (inoltre) (Further) reminds Raccomanda (inoltre) (Further) resolves Ricorda (inoltre) (Further) requests Determina (inoltre) Has resolved to Richiede (inoltre) Notes Ha deciso di Proclaims Nota Reaffirms Proclama Riafferma Recommends Raccomanda Refuses Rifiuta Regrets Deplora Rejects Rifiuta (Solemnly) confirms Conferma (solennemente) (Strongly) condemns Condanna (duramente) Supports Sostiene Trusts Confida Takes note of Prende nota di Transmits Trasmette Urges Sollecita
Criteri di valutazione
CRITERIO A CRITERIO C
Lavoro di ricerca preliminare / Espressione in lingua inglese.
clausole introduttive.
Peso: 25% del giudizio finale.
Peso: 25% del giudizio finale.
A questa voce si ascrive la
A questa voce si ascrive la valutazione sulla valutazione sulla capacità espressiva
preparazione dimostrata dai partecipanti sulla dimostrata nella lingua inglese,
situazione normativa attuale, a livello europeo secondo i criteri di fluidità sintattica e
e degli Stati membri; la capacità d’analisi dei correttezza grammaticale e
dati rilevanti ai fini dell’esposizione nella parte adeguatezza lessicale.
operativa; il livello di dettaglio con cui sono
presentate le considerazioni.
CRITERIO B
Risposta all’argomento della proposta di CRITERIO D
risoluzione / clausole operative. Forma.
Peso: 30% del giudizio finale.
Peso: 20% del giudizio finale.
A questa voce si ascrive la valutazione sui
A questa voce si ascrive la valutazione
contenuti operativi presentati nella proposta
sull’aderenza dell’elaborato alle
di risoluzione, secondo i criteri di:
prescrizioni contenute nella presente
guida, all’adeguatezza del registro e alla
1. aderenza all’argomento assegnato;
proprietà delle espressioni usate.
2. consequenzialità alle considerazioni
introduttive;
3. pluralità di punti di vista presenti e Si ricorda che l’unica versione che
capacità di lateral thinking dimostrata; sarà valutata ai fini della
4. concretezza ed effettuabilità; Preselezione sarà quella redatta in
5. livello di dettaglio e sviluppo contenutistico; inglese. Nel caso in cui un gruppo
6. corretta individuazione dei soggetti volesse inviare anche una versione
deputati ad attuare le proposte in italiano, questa non verrà presa
contenute nella risoluzione. come base valutativa, ma solo
come prova dell’eventuale
processo di traduzione e non
comporterà in nessun caso un
aumento o una diminuzione del
punteggio.Puoi anche leggere
