WELFARE ITALIA FORUM 2019
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WELFARE ITALIA FORUM 2019
Palazzo Venezia, Roma
martedì 3 e mercoledì 4 dicembre 2019
PRESENTAZIONE DI VALERIO DE MOLLI
#WIF2019
© 2019 The European House - Ambrosetti S.p.A. TUTTI I DIRITTI RISERVATI. Questo documento è stato ideato e preparato da The European House -
Ambrosetti per il cliente destinatario; nessuna parte di esso può essere in alcun modo riprodotta per terze parti o da queste utilizzata, senza l’autorizzazione
scritta di The European House - Ambrosetti. Il suo utilizzo non può essere disgiunto dalla presentazione e/o dai commenti che l’hanno accompagnato.
WELFARE ITALIA FORUM 2019
Palazzo Venezia, Roma
Mercoledì 4 dicembre 2019
Valerio De Molli
Managing Partner & CEO, The European House – Ambrosetti
#WIF2019
© 2019 The European House - Ambrosetti S.p.A. TUTTI I DIRITTI RISERVATI. Questo documento è stato ideato e preparato da The European House -
Ambrosetti per il cliente destinatario; nessuna parte di esso può essere in alcun modo riprodotta per terze parti o da queste utilizzata, senza l’autorizzazione
scritta di The European House - Ambrosetti. Il suo utilizzo non può essere disgiunto dalla presentazione e/o dai commenti che l’hanno accompagnato.
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
The European House – Ambrosetti: i nostri numeri
10.000 100 1° 1° 250 100 16 130
300 2.000 MANAGER
Più di Da più di 50 45 Più di
EVENTI ESPERTI STUDI E SOCIETÀ DI THINK
1.000 SCENARI CONSULENZA TANK
ANNI ANNI PERSONE FAMIGLIE PAESI INGEGNERI
CLIENTI
Realizzati ogni Nazionali e Manager Strategici da Nelle operazioni Privato italiano, tra i Al fianco del Forum di Cernobbio: Accomunate Imprenditoriali assistite Con presenza Dedicati alla consulenza
anno internazionali accompagnati nei indirizzare a primi 10 in Europa e degli rappresentati in sala dalla stessa nell’ultimo anno, diretta o per la digital
M&A cross-border,
ingaggiati ogni loro percorsi di Istituzioni e nei primi 100 più imprenditori nel 2018 un fatturato passione e voglia tramite partnership transformation,
con la partecipata K-
anno rispettati e
crescita e aziende Finance che ha vinto per la loro aggregato di 674,6 di fare consulenza nei grazie alla
indipendenti
clienti serviti nazionali ed nel 2018 il premio crescita miliardi di Euro (40,1% del Patti di Famiglia partnership con
su 8.100 a livello
nella consulenza europee ogni Team of the year Mid- globale attraverso una PIL italiano) e Sistemi di Governance CEFRIEL
ogni anno anno Market M&A ai survey indirizzata a ed Asset gestiti pari (Politecnico
Finance- 70.000 leaders di a circa 39,5 trilioni di Euro; di Milano)
community Awards imprese, istituzioni e 10 governi rappresentati
media, in oltre 100
Paesi nel mondo
(*) Nell’edizione 2018 del Global Go To Think Tanks Report della University of Pennsylvania
2
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare moderno,
inclusivo e sostenibile
3
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Una premessa: non esiste una definizione univoca di welfare, ma sono state
adottate di volta in volta delle convenzioni utili a circostanziarne il tema e gli scopi
▪ La protezione sociale comprende tutti gli interventi di ▪ La protezione sociale costituisce un insieme di
enti pubblici o privati destinati ad alleviare le misure e programmi attraverso cui i Paesi
famiglie e gli individui dall'onere di una serie sostengono il tenore di vita di gruppi
definita di rischi o bisogni svantaggiati o vulnerabili
▪ Per essere considerati "sociali", i programmi
Bisogni tutelati dalla protezione sociale per convenzione: devono comportare la ridistribuzione delle
▪ Pensioni di anzianità e reversibilità risorse tra le famiglie o la partecipazione
obbligatoria
▪ Sanità
▪ Famiglia Le prestazioni:
▪ Disoccupazione ▪ possono essere destinate a famiglie a basso
▪ Disabilità reddito, anziani, disabili, malati, disoccupati o
giovani
▪ Abitazione e altre forme di sostegno sociale
▪ consistono in denaro, fornitura diretta in natura di
beni e servizi e agevolazioni fiscali a fini sociali
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 4
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Anche in Italia non esiste una definizione precisa di welfare, ma esistono principi
costituzionali che identificano obiettivi di protezione divisi in tre pilastri
Pilastri del welfare
▪ Art. 31: “… la Repubblica agevola con misure economiche e altre
provvidenze la formazione della famiglia … protegge la Politiche
maternità, l'infanzia e la gioventù, favorendo gli istituti sociali*
necessari a tale scopo…”
▪ Art. 32: “… tutela la salute come fondamentale diritto
dell'individuo e interesse della collettività e garantisce cure Sanità
gratuite agli indigenti…”
▪ Art 38: “… i lavoratori hanno diritto che siano previsti ed assicurati
mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio,
malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria. Previdenza
Ai compiti previsti in questo articolo provvedono organi ed istituti
predisposti o integrati dallo Stato. L'assistenza privata è libera.”
(*) Si intendono politiche assistenziali verso anziani e disabili, i sussidi di disoccupazione, le misure di sostegno ai nuclei familiari e gli interventi di housing sociale
5
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
La componente pubblica del welfare italiano vede una spesa di quasi €490 mld
(57,3% della spesa pubblica) con modalità di finanziamento diversificate...
MODALITÀ DI FINANZIAMENTO COSTI*
PREVALENTE (Var. da 2010)
1 Sanità
Fiscalità
generale
€115 mld
(+2,0%)
Fiscalità €93 mld
2 Politiche sociali generale (+32,4%)
Contributi €281 mld
3 Previdenza sociali (+7,9%)
▪ Incentrato sulla struttura di famiglia piuttosto che sulle prestazioni alla singola persona
▪ Ispirato al principio dell’universalismo (in particolare per la sanità) e con alcune componenti legate alla
condizione occupazionale per quanto riguarda previdenza e politiche sociali
(*) 2018 o ultimo anno disponibile
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 6
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
…e il settore privato è parte integrante del sistema di welfare con un ruolo
complementare al pubblico
MODALITÀ DI FINANZIAMENTO VALORE*
(Var. da 2010)
PREVALENTE
1 Sanità
Detrazioni per i fruitori e €39,9 mld
finanziamento delle famiglie (+28,9%)
Sgravi fiscali per €7,8 mld
2 Politiche sociali le aziende (+1,7%)
Previdenza Incentivi fiscali e tassazione €18,9 mld
3 agevolata per i fruitori (-9,0%)
▪ Basato su adesione volontaria
▪ Offerta di servizi integrativa rispetto alla componente pubblica
(*) 2018 o ultimo anno disponibile
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 7
Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Esistono 10 fondamentali motivi per cui è urgente parlare di welfare oggi (1/2)
Il welfare è la voce più significativa della spesa pubblica in Italia, pari al 57,3% del totale e in
1 crescita dell’11,1% negli ultimi 10 anni. L’aumento del debito pubblico costituisce un vincolo
all’evoluzione della spesa
2 In Italia crescono la povertà e le disuguaglianze: oltre l’80% dell’aumento di persone a rischio
povertà (+2,8 milioni di persone) nell’Eurozona negli ultimi 10 anni è dovuto all’Italia
Il Paese mantiene forti divari regionali: la disparità di ricchezza tra Lombardia e Calabria è il doppio
3 di quella tra Germania e Grecia
Le fasce più povere della popolazione non sono adeguatamente protette dal sistema di tutela attuale:
4 l’offerta di case popolari soddisfa solo il 38% delle famiglie in povertà assoluta e mancano gli
alloggi per 1,1 milioni di famiglie in povertà assoluta
Il sistema di welfare presenta squilibri economici, a partire dalle pensioni che negli ultimi quattro
5 anni hanno generato uno squilibrio di 120 miliardi di Euro
(*) Nel 2010 la spesa in welfare era pari al 54,4% del totale della spesa pubblica in Italia
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 8Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Esistono 10 fondamentali motivi per cui è urgente parlare di welfare oggi (2/2)
Lo European Union Regional Social Progress Index* dimostra che la performance del welfare in Italia
6 presenta un divario tra la Regione migliore e quella peggiore pari al doppio di quanto
registrato in altri Paesi
La rivoluzione digitale, tecnologica ed energetica in corso sta portando, già oggi e ancora di più in
7 futuro, impatti socio-economici devastanti
È in atto un progressivo invecchiamento della popolazione italiana: per la prima volta, nel 2018, la
8 popolazione over-60 (17,4 milioni di persone) ha superato quella under-30 (17,2 milioni di
persone); unico Paese in Europa
L’Italia è al terzultimo posto in Europa per disoccupazione giovanile (32,2%, inferiore soltanto a
9 Grecia e Spagna), un valore di 17 p.p. superiore rispetto a quello della media UE ed è anche
all’ultimo posto in Europa per quota di NEET (24,8%) e ha la peggiore partecipazione
femminile al lavoro (62,0%)
L’Italia è al 21˚ posto in Europa per tasso di occupazione degli stranieri (60,9%) con forti temi di
10 inclusione: gli immigrati di 2°generazione hanno un tasso di occupazione < di 25 p.p. rispetto ai
coetanei nati da genitori italiani (vs. media UE di 3 p.p.)
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 (*) Indice elaborato dalla Commissione Europea 9Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
1 L’aumento del debito pubblico sostituisce un vincolo all’evoluzione della spesa
pubblica italiana, di cui il 57,3% è rappresentato dal welfare
Evoluzione del rapporto debito/PIL italiano
(% su PIL), 1900-2018 ▪ Nell’ultimo decennio il
rapporto debito/PIL è
180% passato dal 102,4% del
Il debito pubblico italiano è oggi (2018) il 15% 2008 al 136,2% di
160%
più basso rispetto al primo dopoguerra ... oggi*
140%
120% ▪ Tale valore è:
... e il 26% superiore
100% rispetto alla Seconda ❑ superiore al picco della
Guerra Mondiale Seconda Guerra
80%
Mondiale (+26%)
60%
❑ inferiore del 15% vs. il
40%
punto di massimo
20% indebitamento in
0% proporzione al PIL dello
Stato, vissuto nel primo
2018
1984
1900
1906
1912
1918
1924
1930
1936
1942
1948
1954
1960
1966
1972
1978
1990
1996
2002
2008
2014
dopoguerra
(*) European Economic Forecast Autumn 2019
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Banca d’Italia, 2019 10Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
2 Oltre l’80% della crescita di persone a rischio povertà nell’Eurozona
tra il 2008 e il 2017 è dovuta all’Italia e crescono le diseguaglianze nel Paese
Contributo dell’Italia alla crescita cumulata
delle persone a rischio povertà in Eurozona Il 30% più ricco della popolazione detiene un
(valori % e milioni di persone), 2008-2017 patrimonio famigliare pari al 75% del totale
+2,8 milioni
di persone a
82,6% rischio povertà
nell’Eurozona
Resto Eurozona
Il 30% più povero della popolazione detiene un
Italia
patrimonio famigliare pari all’1% del totale
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat, 2019 11Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
3 La disparità di ricchezza tra la Lombardia e la Calabria è il doppio della
differenza tra la Germania e la Grecia
PIL pro-capite a parità di potere d’acquisto (valore assoluto in Euro), 2017
+135%
+68%
PIL pro-capite (Euro)
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat, 2019 12Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
4 Gli strati più poveri della popolazione non sono adeguatamente coperti dai
servizi di welfare
Famiglie in povertà assoluta
(milioni di famiglie), 2014-2018 ▪ Le famiglie residenti in alloggi di Edilizia
Residenziale Pubblica (ERP) sono
~700mila (pari al 38% delle famiglie in
+23,8%
1,82 povertà assoluta)
1,78
1,69
▪ Mancano gli alloggi necessari a soddisfare
1,58
la domanda di 1,1 milioni di famiglie in
1,47 povertà assoluta
▪ Il 18,6% delle famiglie che vive in uno
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica
non paga l'affitto da oltre 12 mesi
2014 2015 2016 2017 2018
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Federcasa e RESHAPE, 2019 13Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
5 Gli squilibri che caratterizzano il sistema di welfare pesano sulla fiscalità
generale per un valore di 30 miliardi ogni anno
Valore medio delle pensioni erogate e delle
entrate contributive negli ultimi 4 anni
(valori in milioni di Euro), 2015-2018
In media, negli ultimi 4 anni il sistema
252.000 previdenziale ha ricorso a trasferimenti diretti
dalla fiscalità generale dello Stato per
29,2 miliardi di Euro per
compensare la mancata
222.785 disponibilità di contributi
(con un "picco" di 31,9 miliardi nel 2017)
per un totale di circa 120 miliardi di Euro
dal 2015 al 2018
Pensioni erogate Entrate contributive
N.B. dal calcolo delle pensioni erogate sono state escluse le prestazioni di invalidità per cui non vi è contribuzione
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati INPS, 2019 14Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
6 L’Italia mostra il maggior differenziale nella performance relativa alla salute e al
benessere dei propri cittadini tra i Paesi big-5 dell’UE
Gap intra-nazionale nell’Indice Health and Wellness* nei Paesi EU
big-5 (valori in p.p.), ultimo anno disponibile
Trentino A. A. 18,9
1˚ Regione per PIL pro-
capite (€38.438,7)
11,4
10,0
8,8
6,8
Calabria
20˚ Regione per PIL pro-
capite (€ 15.676,6)
Italia Francia Spagna Regno Unito Germania
(*) Il sottoindice dell’European Union Regional Social Progress Index può essere considerato una proxy del sistema di welfare. Include i seguenti indicatori:
aspettativa di vita, stato di salute generale, morti premature per cancro, morti premature per disturbi cardiaci e bisogni odontoiatrici non soddisfatti
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Commissione Europea, 2019 15Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
7 Le «transizioni» dell’economia aprono sfide legate alla perdita di posti di lavoro,
ma anche opportunità di riconversione di intere filiere e settori
Occupati nelle produzioni di tecnologie Occupati nelle produzioni di tecnologie
termiche ed elettriche in EU28 (valori in ‘000), termiche ed elettriche in ITALIA (valori in ‘000),
2017 e 2030 6.838
2017 e 2030
Saldo: 835 Saldo:
Fino a Fino a
5.886 +1,5 +191
milioni 644 mila
5.318 5.240
581
530
Termiche Elettriche Termiche Elettriche
2017 2030 2017 2030
NB: gli occupati al 2030 corrispondono allo scenario Eurelectric
Fonte: studio ̏ Just E-volution 2030 ̋ ; Enel, Enel Foundation, The European House – Ambrosetti, 2019 16Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
8 L’invecchiamento e la denatalità modificheranno ulteriormente la struttura
demografica e produttiva del Paese
Popolazione italiana per fasce d’età, scenario mediano
(milioni di abitanti), 2018, 2030 e 2050
6
5
4
3
2
1
0
95+
80-84
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
85-89
90-94
0-4
5-9
2018 2030 2050
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat e OECD, 2019 17Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
9 L’Italia ha un’emergenza sociale per i giovani
Disoccupazione giovanile
(valori % sul totale della popolazione tra 15 e 24 anni), 2018
Con una concentrazione più
34,3% elevata nel Mezzogiorno
32,2% (48,8% al Sud vs 22,1% al Nord)
20,7%
15,2%
11,3%
6,2%
Spagna Italia Francia Media UE Regno Unito Germania
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat e Eurostat, 2019 18Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
10 Il tasso di occupazione dei cittadini stranieri in Italia è tra i più bassi d’Europa
Tasso di occupazione dei residenti stranieri in alcuni Paesi europei (valori %), 2018
76,6 75,1 73,7 73
71,4
69,7 69,5 68 66,7 66,4 64,9
62,2 61,6 60,9
58,5 58,3
52,8
Italia
Svezia
Portogallo
Germania
Polonia
Austria
Svizzera
Spagna
Regno Unito
Norvegia
Danimarca
Paesi Bassi
Finlandia
Francia
Grecia
Lussemburgo
Belgio
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat e Istat, 2019 19Inserire titolo
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Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Una società è virtuosa
perché sa portarsi dietro
gli ultimi
Giuseppe Guzzetti
(Ricordata durante la testimonianza all’Advisory Board del
Think Tank "Welfare, Italia" del 14 novembre 2019)
20Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare moderno,
inclusivo e sostenibile
21Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
"Welfare, Italia. Laboratorio per le nuove politiche sociali"
nasce nel 2010 dal Gruppo Unipol e da quest’anno
diventa Think Tank "Welfare, Italia" grazie alla
partnership con The European House – Ambrosetti
MISSIONE
Fornire un contributo concreto alla definizione di una visione del welfare che
supporti lo sviluppo sociale ed economico del Paese, l'inclusività e la sostenibilità
Essere un percorso strutturato di discussione, di condivisione di idee e di
valorizzazione di buone pratiche di carattere pubblico, privato, no profit
22Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Gli obiettivi dell’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia"
1. Creare un osservatorio permanente e pluriennale del sistema di welfare in Italia alla
luce dell’evoluzione economica, sociale e tecnologica del Paese
2. Identificare e studiare i casi benchmark internazionali dai quali l’Italia può "trarre ispirazione"
nel disegno delle politiche di welfare pubbliche e private
3. Definire una visione innovativa del welfare che valorizzi il ruolo del privato e del terzo
settore nel sostenere un percorso di crescita del Paese più inclusivo e sostenibile
4. Identificare indirizzi e proposte di policy per l’ottimizzazione e la valorizzazione di tutte le
componenti del sistema di welfare nazionale
5. Attivare una piattaforma autorevole di discussione e azione per tutti i temi strategici del
welfare coinvolgendo i policymaker e gli stakeholder di riferimento
23Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Struttura e attività del Think Tank "Welfare, Italia"
ADVISORY BOARD
Vertici e Comitato Operativo
Comitato Scientifico The European House – Ambrosetti
di Unipol Gruppo
SCENARIO STRATEGICO
Incontri riservati Osservatorio annuale Mappatura e studio di
Approfondimenti Indirizzi strategici
con attori di dello stato del benchmark
tematici e policy individuate
riferimento welfare in Italia internazionali
Rapporto Think Tank "Welfare, Italia"
Conferenza Anteprima dell’iniziativa in occasione della 45˚ edizione del Forum Documento
stampa "Lo scenario di oggi e di domani per le strategie competitive" di sintesi
Welfare Italia Forum 2019 Comunicazione
3 e 4 dicembre, Palazzo Venezia, Roma 24Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
L’Advisory Board dell’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia"
▪ Carlo Cimbri
Group CEO, Unipol Gruppo
▪ Veronica De Romanis
Professore, Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi Sociali Guido Carli (LUISS); Membro del
comitato direttivo, Osservatorio Conti Pubblici Italiani, Università Cattolica di Milano
▪ Giuseppe Guzzetti
Filantropo e avvocato; già Presidente, Fondazione Cariplo; già Presidente, Regione Lombardia
▪ Walter Ricciardi
Presidente, Mission Board for Cancer, Commissione Europea; Coordinatore del Comitato Scientifico,
Human Technopole; già Presidente, Istituto Superiore di Sanità
▪ Stefano Scarpetta
Direttore, Dipartimento di Employment, Labour and Social Affairs, OECD
▪ Valerio De Molli
Managing Partner & CEO, The European House – Ambrosetti
25Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Gli incontri con i principali esperti e del welfare italiano e con il Comitato Operativo
Interno hanno prodotto idee e contenuti integrati nel Rapporto Strategico
OPINION LEADER COMITATO OPERATIVO INTERNO DI UNIPOL GRUPPO
▪ Giorgio Alleva (Professore di Economia e Statistica, Università La ▪ Alberto Boidi (Direttore Vita e Soluzioni Welfare Integrate,
Sapienza) UnipolSai Assicurazioni)
▪ Gian Carlo Blangiardo (Presidente, Istat) ▪ Angelo Galetti (Direttore Welfare e Vita, UnipolSai
▪ Alberto Brambilla (Presidente, Itinerari Previdenziali) Assicurazioni)
▪ Maurizio Ferrera (Professore di Scienza Politica, Università degli ▪ Stefano Genovese (Responsabile Relazioni Istituzionali,
Studi di Milano; editorialista, Il Corriere della Sera) Unipol)
▪ Andrea Garnero (Economista del lavoro; Direzione per
l'Occupazione, il Lavoro e gli Affari Sociali, OECD)
▪ Giovanna Gigliotti (Amministratore Delegato, UniSalute)
▪ Mauro Marè (Presidente, MEFOP) ▪ Matteo Laterza (Insurance Group General Manager,
Unipol)
▪ Roberto Maroni (Già Ministro del Welfare; già Presidente,
Regione Lombardia) ▪ Enrico San Pietro (Insurance Business Co-General
▪ Diego Piacentini (Senior Vice President International, Amazon; Manager, Unipol)
già Commissario Straordinario per l’attuazione dell’Agenda Digitale)
▪ Gian Luca Santi (Business Development and Corporate
▪ Salvatore Rossi (Presidente, TIM; già Direttore Generale, Banca Communication Co-General Manager, Unipol)
d'Italia; Presidente, IVASS)
▪ Tiziano Treu (Presidente, CNEL; già Ministro del Lavoro e della
Previdenza sociale) 26Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
I benchmark internazionali che sono stati approfonditi nell’analisi hanno fatto
emergere esperienze e soluzioni di interesse per l’Italia
Principali criteri di identificazione:
A. Elementi di eccellenza nei modelli e
nell’organizzazione del welfare
B. Modalità di gestione efficace
dell’integrazione pubblico-privato
C. Strumenti e modelli di governance
di riferimento
D. Casi di innovazione nella fornitura di Canada Germania Portogallo
servizi di welfare (pubblici e privati) Danimarca Giappone Regno Unito
E. Elementi caratterizzanti il ruolo delle Finlandia Norvegia Svezia
assicurazioni nei sistemi di welfare
Francia Olanda USA
27Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Il Rapporto del Think Tank "Welfare, Italia" 2019
CAPITOLI
1. La definizione di welfare e i modelli di
PARTE 1 riferimento in Europa
DIAGNOSI
STRATEGICA 2. Il welfare in Italia oggi: tra vocazione universale
DEL SISTEMA e vincoli di bilancio
DI WELFARE
3. Le evoluzioni dei bisogni dei cittadini alla luce
PARTE 2 dei vincoli del sistema di welfare in Italia
VISIONE
4. Il modello di welfare integrato e la sua capacità
EVOLUTIVA DEL
di rispondere ai nuovi bisogni emergenti
SISTEMA DI
5. Le proposte d’azione sistemiche per lo sviluppo
WELFARE
del modello di welfare integrato in Italia
→ È possibile scaricare il Rapporto 2019 del Think Tank "Welfare, Italia" dai siti
internet https://welfare-italia.com e https://www.ambrosetti.eu 28Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare moderno,
inclusivo e sostenibile
29Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Le diverse esigenze di protezione sociale hanno generato quattro macro modelli di
riferimento per il welfare in Europa: non esiste il modello «ideale»
Modello Nordico
Modello Anglo-sassone
▪ Marcata attenzione alle
▪ Universalismo legato alla
politiche sociali attive
componente sanitaria
▪ Finanziamento proveniente da
▪ Prestazioni assistenziali soggette
gettito fiscale anche per
a verifica delle condizioni di
previdenza
bisogno
Modello Continentale Modello Mediterraneo
▪ Forte carattere occupazionale ▪ Carattere universalistico per la
componente sanitaria
▪ Le parti sociali mantengono
un ruolo rilevante ▪ Privilegia interventi
assistenziali
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 30Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Una visione sinottica della spesa pubblica per il welfare in Europa mette in luce
sostanziali differenze tra i Paesi...
Ripartizione della spesa pubblica pro-capite per categoria e variazione rispetto al 2010
(valori in Euro e var. %), 2010 – 2018 (o ultimo anno disponibile)
4.326 4.727
3.701 3.941 3.660
3.023 2.818 2.685 2.699 2.753
1.918 2.028
1.402 1.432 1.157
Regno Unito
Regno Unito
Regno Unito
Italia
Francia
Spagna
Italia
Italia
Francia
Spagna
Francia
Spagna
Germania
Germania
Germania
Sanità Politiche sociali Previdenza
Var. da
2010
+1,1% +9,9% +25,5% -13,6% +16,5% +24,6% +9,6% +13,1% -28,6% -16,2% -1,6% +10,3% +8,9% +15,2% +5,9%
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 31Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
…e tali differenze si riscontrano anche nei valori e nell’andamento della spesa
privata per il welfare
Ripartizione della spesa privata pro-capite per categoria e variazione rispetto al 2010
(valori in Euro e var. %), 2010 – 2018 (o ultimo anno disponibile)
2.000
1.572
1.600
1.200
714 832
660 652 678
800
537 525
400 227 310 262
128 66 71 83
0
Italia
Italia
Italia
Francia
Francia
Francia
Regno Unito
Regno Unito
Germania
Spagna
Germania
Spagna
Germania
Spagna
Regno Unito
Sanità Politiche sociali Previdenza
Var. da
2010
+26,1% -20,5% +23,9% +28,1% +97,1% -0,9% +7,1% +26,4% -27,1% -23,1% -11,4% -2,7% +8,4% +0,3% +9,8%
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 32Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
I 4 modelli di welfare in Europa, pur differenti, hanno elementi di comunanza
Modello Modello Modello Modello PRINCIPI
Anglosassone Continentale Nordico Mediterraneo COMUNI
▪ Universalismo ▪ Universalismo ▪ Universalismo ▪ Universalismo
Universalismo
▪ Finanziamento ▪ Finanziamento tramite ▪ Finanziamento ▪ Finanziamento nell’accesso
Sanità tramite gettito fiscale gettito fiscale tramite gettito fiscale tramite gettito fiscale
ai servizi
▪ Contributo rilevante ▪ Forte intermediazione ▪ Spesa delle famiglie
del settore privato dei fondi privati non intermediata
▪ Condizionato alla verifica ▪ Legato alla ▪ Modello basato ▪ Ruolo predominante del Vocazione al
di requisiti reddituali condizione sull’individuo e con concetto di «famiglia» pieno impiego
Politiche ▪ Focus su livelli minimi occupazionale prestazioni generose ▪ Modello occupazionale e garanzia di
sociali per accesso alle ▪ Ruolo importante ▪ Finanziamento finanziato tramite gettito protezione
prestazione delle parti sociali tramite gettito fiscale fiscale sociale
▪ Tasso di sostituzione ▪ Ruolo rilevante di ▪ Universalismo ▪ Legato alla condizione
più basso degli altri casse e mutue ▪ Contributo rilevante occupazionale Garanzia di
modelli ▪ Finanziamento del settore privato ▪ Ruolo rilevante delle pensioni di
Previdenza ▪ Contributo rilevante tramite contributi parti sociali anzianità
dell’integrazione ▪ Finanziamento tramite
privata contributi
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 33Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Il welfare è un fattore identitario comune dell’Europa e i modelli europei stanziano
per questo una quota di PIL superiore rispetto ai modelli extra-europei
Ripartizione della spesa in welfare nei 4 modelli europei, negli Stati Uniti e
Giappone (valori in % della spesa in welfare), 2017
28,4 25,9 22,3 25,7 18,8 21,9
5,1 3,4 3,0
8,3
10,8 8,8
6,0 7,7
7,8 8,4
5,3 6,2
14,5 11,2
12,3 9,7 7,1
7,4
Continentale Nordico Anglosassone Mediterraneo Stati Uniti Giappone
Previdenza Sanità Politiche sociali
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 34Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy
europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare moderno,
inclusivo e sostenibile
35Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
I cinque percettori rilevanti dei sistemi di welfare identificati dal Think Tank
"Welfare, Italia"
E. Stranieri A. Donne
Oggi: 5,1 mln Oggi: 31,1 mln
D. Anziani B. Famiglie
Oggi: 13,6 mln Oggi: 25,7 mln
C. Giovani
Oggi: 13,9 mln
36Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
La partecipazione delle donne al mercato del lavoro è un tema critico A. Donne
Tasso di partecipazione alla forza lavoro femminile in alcuni Paesi europei
(valori % sul totale delle donne tra 25 e 64 anni e variazione in p.p.), 2010-2018
86,8
82,2 81,0 80,2 79,9 79,7 79,0 77,1 76,4 76,1 75,4 75,1 74,5 73,8 72,1
69,0 66,8
62,0
Svezia
Portogallo
Austria
Spagna
Danimarca
Svizzera
Polonia
Finlandia
Italia
Norvegia
Germania
Paesi Bassi
Regno Unito
Francia
Grecia
Lussemburgo
EU-28
Belgio
Var. da
2010
+4,2 +5,2 +3,3 +0,2 +3,5 +1,7 +3,8 +3,9 +4,0 +3,5 +3,4 +4,1 +6,4 +4,7 +3,1 +3,7 +3,4 +6,1
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati OECD, 2019 37Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Un mix di politiche per l’occupazione femminile e il work-life balance: A. Donne
la Svezia
Svezia 10,2 mln di abitanti 44 mila Euro di PIL pro capite 78% tasso di occupazione
Principali policy a favore della parità di genere:
▪ Tassazione separata del reddito per marito
e moglie che ha creato un incentivo per la
partecipazione delle donne al mercato del lavoro
▪ Congedo parentale pagato e «gender-
neutral» prevede 16 mesi (480 giorni) di
▪ Occupazione femminile (20-64 anni) pari al congedo parentale pagato per bambino, di cui 90
76% vs. una media europea del 66,5% giorni non trasferibili
▪ Il gender pay gap si attesta al 4,3% vs una ▪ Supporto per la genitorialità con bonus
media europea del 16,0% medio di circa €1.455 annui per ogni figlio al di
▪ 36,3% di donne presenti nei board di aziende sotto dei 16 anni e previsione di strutture
quotate − vs. una media OCSE del 22,3% − con comunali per la cura di bambini con meno di un
l’obiettivo di raggiungere il 40% entro il 2020 anno a un costo massimo di €134 al mese
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat e Government Offices of Sweden, 2019 38Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
In Italia (a differenza dei principali Paesi europei) le famiglie B. Famiglie
si stanno impoverendo
Andamento del reddito netto disponibile delle famiglie in
alcuni Paesi europei (2010=100), 2010-2018E
115
112,5
110 109,8
106,5
105
100
101,5
100
97,3
95 96,7
90
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018E
Germania Regno Unito Francia UE-28 Italia Spagna
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati OECD, 2019 39Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Un insieme coerente di policy per la famiglia: la Francia B. Famiglie
Francia 67 mln di abitanti 33 mila Euro di PIL pro capite 71,4% tasso di occupazione
Principali policy a favore della famiglia:
▪ Sistema di assegni famigliari erogati a partire
dal secondo figlio a carico residente in Francia,
durano fino ai 20 anni e non sono subordinati a
requisiti di attività lavorativa
▪ Spesa sociale per famiglia e figli di €55 miliardi
pari al 2,4% del PIL vs. ~€31 miliardi e 1,8% del ▪ Sostegno all’occupazione con contributo fino
PIL in Italia all’85% del costo (entro €50,15 al giorno) per
▪ Tassazione e benefici sociali sulla base del l‘assunzione di un’assistente per l’infanzia che si
nucleo famigliare: 12,6 milioni di nuclei occupi del figlio a casa nel caso in cui i due
famigliari per un totale di 31,6 milioni di genitori siano entrambi lavoratori o studenti (con
beneficiari di supporti contributo inversamente proporzionale al
▪ Tasso di natalità più alto d’Europa: 1,9 figli reddito)
per donna
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat e CLEISS, 2019 40Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Esiste una reale emergenza nazionale per i giovani C. Giovani
NEET – Giovani tra 15 e 34 anni che non studiano e non
lavorano nelle Regioni italiane (valori %), 2018
41,8
39,3
38,9
33,4
29,1
28,9
28,3
24,8
23,3
22,7
20,2
19,7
18,3
16,9
17,0
16,3
16,1
15,8
15,8
15,7
13,1
Valle d'Aosta
Campania
Abruzzo
Umbria
Molise
Basilicata
Lazio
Marche
Toscana
Sicilia
Veneto
Calabria
Lombardia
Romagna
Sardegna
Italia
Liguria
Puglia
Friuli-Venezia
Trentino Alto
Piemonte
Emilia-
Adige
Giulia
2010 (p.p.)
Var. dal
+4,9 +4,5 +0,7 +1,3 +1,9 +5,6 -3,0 +1,5 +3,0 +2,6 +3,7 +3,1 +1,7 +1,4 +0,8 +1,2 +0,3 +1,4 +0,4 +0,3 +0,6
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat e Eurostat, 2019 41Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Lavoro, impresa e inclusione sociale: la Germania C. Giovani
Germania 82,7 mln di abitanti 36 mila Euro di PIL pro capite 75% tasso di occupazione
Principali policy a favore della valorizzazione
delle competenze in azienda:
▪ Percorsi professionalizzanti riservati ai
giovani: percorsi di formazione alla fine della
scuola superiore, in alternativa all’Università
❑ La scelta di carriera avviene in base alle
▪ Occupazione femminile (20-64 anni) pari al
aspirazioni dello studente e in conformità dei
75,2% vs. una media europea del 66,5%
voti ottenuti
▪ Occupazione giovanile (15-24 anni) pari al
47,2% vs. una media europea del 35,3% ▪ Corsi di formazione dedicati ai giovani
stranieri: fino al compimento dei 27 anni è
▪ % di lavoratori immigrati (15-64 anni) nel Paese possibile accedere ad un corso di 960 ore che
pari al 76,5% vs. una media europea del 68,9%
offre una formazione linguistica e professionale e
aumenta la possibilità di ottenere un lavoro
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su fonti varie, 2019 42Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
L’Italia è il Paese più vecchio d’Europa e gli anziani necessitano D. Anziani
sempre più di assistenza a lungo termine
Popolazione over-65 in alcuni Paesi europei
(% sul totale), 2018
22,6
21,8
21,5
21,4
21,4
19,8
19,7
19,7
19,3
19,2
18,9
18,7
18,7
18,3
18,2
17,1
16,9
14,3
Svezia
Belgio
Portogallo
Austria
Finlandia
Spagna
Svizzera
Italia
Francia
Danimarca
Paesi Bassi
Regno Unito
Polonia
Grecia
Germania
Norvegia
Lussemburgo
EU-28
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat e Istat, 2019 43Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
La "società 5.0" come strumento per fronteggiare l’incremento degli D. Anziani
anziani e rendere più efficiente la spesa sanitaria: il Giappone
Giappone 126,8 mln di abitanti 35 mila Euro di PIL pro capite 61% tasso di occupazione
Principali applicazioni della società 5.0 scelta come
strategia di sviluppo nazionale:
▪ Informazioni e dati condivisi tra pazienti, medici e
personale di assistenza
▪ Intelligenza Artificiale come strumento per
individuare cure personalizzate per i pazienti
▪ Robot collaborativi per fornire supporto e assistenza
agli anziani e alle persone non autosufficienti
▪ Il 28% della popolazione giapponese è ▪ Assistenza medica da remoto per i pazienti anziani
over-65 (nel 2050 è prevista al 39%) attraverso consulenze mediche in videocall
▪ Il Paese sta affrontando un importante
incremento della spesa sanitaria e della ▪ Monitoraggio costante dello stato di salute attraverso
domanda di assistenza per i più anziani device connessi con medici o strutture di cura
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su Eurostat e fonti varie, 2019 44Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Gli stranieri hanno un inserimento "marginale" nel mercato del lavoro E. Stranieri
e rimangono aperte le questioni di inclusività della 2°generazione
Settori di occupazione dei lavoratori stranieri
(valori % sul totale degli occupati del settore), 2018
36,6%
Gli immigrati di
17,9%
17,9%
17,2%
11,1%
2°generazione hanno
9,4%
7,6%
6,8%
un tasso di occupazione
3,5%
2,1%
0,9%
inferiore di 25 punti
percentuali rispetto ai
coetanei nati da
Agricoltura
Industria
Commerico
Istruzione
Servizi ICT
Costruzioni
Servizi alla persona
Alberghi e ristoranti
Trasporto e logistica
Servizi alle imprese
Attività finanziarie
genitori italiani (vs.
media EU di 3 punti
percentuali)
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat e Ministero del Lavoro, 2019 45Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Lavoro e attrazione del talenti: i Paesi Bassi E. Stranieri
Paesi Bassi 17,3 mln di abitanti 42 mila Euro di PIL pro capite 77% tasso di occupazione
Principali policy a favore dell’attrazione di talenti:
▪ Ruling 30%: vantaggio fiscale concesso ai
lavoratori stranieri che si sono trasferiti in Olanda
per svolgere un determinato impiego. Il datore di
lavoro può riconoscere al dipendente
▪ Punteggio medio del Programma PISA pari a un’esenzione dalle tasse equivalente al 30%
508 punti – vs una media OCSE di 486 dello stipendio lordo al fine di attrarre specifiche
▪ Solo lo 0,4% dei lavoratori dipendenti ha un competenze strategiche per il Paese
orario lavorativo molto lungo, contro una media
OCSE pari al 13%
▪ Vision for Science (2014-2025): programma
per il finanziamento di progetti di ricerca e
▪ Il 64% degli studenti che hanno concluso un
Master universitario intende rimanere − vs. una collaborazione tra il settore pubblico e privato in
media OCSE del 51,3% ambito di policy experiments e innovazione
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Eurostat e fonti varie, 2019 46Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare moderno,
inclusivo e sostenibile
47Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
I bisogni di welfare dei percettori e le modalità di risposta cambiano con
l’evoluzione e l’interrelazione di driver di cambiamento esogeni
INNOVAZIONE E TECNOLOGIA
Servizi
DEL LAVORO
E. Stranieri A. Donne
Oggi: 5,1 mln Oggi: 31,1 mln
DEMOGRAFIA
D. Anziani B. Famiglie
MERCATO
Oggi: 13,6 mln Oggi: 25,7 mln
C. Giovani
Oggi: 13,9 mln
DINAMICHE ECONOMICHE
48Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
La struttura demografica italiana si sta modificando rapidamente… DEMOGRAFIA
Popolazione italiana residente per fasce di età, (valori in milioni), 2018 vs. 2030e
Var. %
2018 2030e 2018-2030
5,215 0-9 4,572 -12,3
5,763 10-19 5,131 -10,9
6,235 20-29 6,253 +0,0
7,208 30-39 6,769 -6,0
9,427 40-49 7,222 -23,3
9,213 50-59 9,040 -1,9
7,335 60-69 9,177 +25,1
5,880 70-79 6,643 +13,0
3,461 80-89 4,127 +19,2
0,746 >90 1,096 +46,9
Tot. 60,5 Tot. 60,0
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat, 2019 49Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
… creando un forte stress demografico per cui, in futuro, i pensionati DEMOGRAFIA
saranno più dei lavoratori
Popolazione italiana in età attiva - 15-65 anni e in età
inattiva - over 65 anni (milioni di abitanti), 2019 - 2080
45
Milioni
40
35 D-DAY
30
25
20
15
Nel 2065, la popolazione
10 in età inattiva supererà
5 quella in età attiva*
0
2019
2023
2027
2021
2025
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
2057
2059
2061
2063
2065
2067
2069
2071
2073
2075
2077
2079
15 - 65 anni > 65 anni
(*) Scenario previsionale della popolazione italiana di Meridiano Sanità basato su dati Istat (limite inferiore 90%)
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati ONU, ILO e World Bank, 2019 50Inserire titolo
Welfare Italia del2019
Forum documento
– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
L’Italia è il Paese europeo con la più bassa crescita prospettica nel DINAMICHE
ECONOMICHE
periodo 2019-2024…
Tasso cumulato di crescita del PIL (valori %), 2019-2024
23,1
19,5
19,2
18,3
18,0
17,6
17,3
17,3
16,3
15,8
15,6
15,3
15,3
14,6
10,6
10,4
10,0
9,5
9,5
9,5
9,1
8,8
8,3
8,1
7,9
7,0
3,3
Bulgaria
Polonia
Belgio
Malta
Slovenia
Romania
Irlanda
Ungheria
Grecia
Rep.Ceca
Finlandia
Lettonia
Estonia
Lussemburgo
Croazia
Austria
Francia
Germania
Cipro
Lituania
Spagna
Svezia
Danimarca
Unione Europea
Portogallo
Regno Unito
Italia
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati IMF, 2019 51Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
L’economia italiana è prevista stagnante nel prossimo decennio, con i DINAMICHE
ECONOMICHE
differenziali rispetto agli altri Paesi europei che si sta allargando
PIL nei Paesi big-5 europei e delta del valore del PIL italiano rispetto agli altri Paesi
(valori € mln), 2019 e 2030
Delta rispetto a Italia
Delta rispetto a
(€ mln) e Var. % nel
2019 Italia (€ mln) 2030 periodo 2019-2030
+ 2.004
Germania 3.240 + 1.625 Germania 3.747
(+23,3%)
+ 966
Francia 2.314 + 699 Francia 2.709
(+38,1%)
Regno Unito 2.059 Regno Unito 2.426 + 683
+ 444
(+54,0%)
Italia 1.615 Italia 1.743
- (+7,9%)
Spagna 1.195 Spagna 1.465 - 278
- 420
(-33,9%)
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati IMF, 2019 52Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Il tasso di occupazione italiano è stabilmente inferiore alla media MERCATO DEL
LAVORO
europea
Tasso di occupazione in Italia e in Europa
(valori % sul totale della forza lavoro 15-64 anni), 2009-2018, 2030e
66,7% 67,7% 68,6% 72,4%
64,8% 65,7%
64,4% 64,1% 64,2% 64,1% 64,1%
61,8%
58,0% 58,5%
57,4% 56,8% 56,8% 56,6% 57,2%
55,5% 55,7% 56,3%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2030e
Italia EU-28
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati OECD e Ragioneria Generale dello Stato, 2019 53Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
L’automazione crea dei "rischi di sostituzione" per i lavoratori, INNOVAZIONE E
TECNOLOGIA
a partire da agricoltura e commercio
Occupati e lavoratori a rischio di automazione (a sinistra), lavoratori a rischio di automazione in
percentuale degli occupati (a destra): suddivisione per industria, 2017
5 25% 30%
Milioni
4 25%
17% 19% 20%
15% 16% 17% 20%
3 15%
9% 10% 12% 15%
2
6% 10%
1 5%
0 0%
e comunicazione
Costruzioni
manifatturiera
Attività finanziarie
Agricoltura
Istruzione e servizi
Altri servizi collettivi
Alberghi e ristoranti
PA e difesa
magazzinaggio
Commercio
e servizi alle imprese
Attività immobiliari
e pesca
Trasporto e
informazione
e assicurative
Industria
per la salute
Servizi di
e personali
Occupati Lavoratori a rischio di automazione % lavoratori a rischio di automazione
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat, 2019 54Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
I trend di evoluzione dell’Italia al 2050 dipingono una fotografia critica per la
tenuta del sistema di welfare e la coesione sociale del Paese
Demografia Mercato del lavoro Dinamiche economiche
-7,9% -7,4 milioni -14,6p.p.
di nascite (1,4 mln di
di persone in età lavorativa tasso di sostituzione
giovani in meno)*
+27,2 p.p. -2,3 milioni +1,3
p.p.
dipendenza strutturale di occupati spesa pensionistica sul PIL
+2,9 milioni 1,1 x2
di anziani pensionato per ogni
spesa sanitaria totale
non autosufficienti lavoratore
~10,3 milioni 5% 5,7
di stranieri (~1 straniero di lavoratori atipici** milioni di nuovi poveri
ogni 6 italiani) (oggi sono 1,5%)
(*) Bambini sotto i 14 anni nel 2050
(**) Lavoratori con contratti in somministrazione, partite IVA in subordinazione, contratti a collaborazione e a chiamata
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Istat, OECD e Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, 2019 55Inserire titolo
Welfare Italia del2019
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Un esempio: l’esplosione della spesa sanitaria secondo il modello Meridiano Sanità
di The European House – Ambrosetti
Scenario previsionale dell’incidenza della spesa sanitaria pubblica sul
PIL di Meridiano Sanità, 2018 - 2050
12,0% 11,5%
11,0%
236 miliardi
di Euro
10,0% x2
9,0%
115 miliardi
8,0%
di Euro
6,6%
7,0%
6,0%
2050
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
Fonte: rielaborazione The European House – Ambrosetti su dati Meridiano Sanità, 2019 56Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Agenda
▪ Perché è importante parlare di welfare oggi in Italia
▪ L’iniziativa Think Tank "Welfare, Italia": missione, attori e attività
▪ La dimensione europea del welfare: numeri-chiave e tendenze
▪ I numeri chiave dei percettori di servizi di welfare in Italia e i benchmark di policy europei
▪ I driver della domanda di welfare di lungo termine
▪ La visione e le proposte del Think Tank "Welfare, Italia" per un sistema di welfare
moderno, inclusivo e sostenibile
57Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Alla luce della situazione del Paese, delle evoluzioni in
atto e delle sfide future, emerge la necessità di ripensare
il sistema di welfare con un
Welfare New Deal
58Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Il Think Tank "Welfare, Italia" propone una definizione evolutiva di welfare
Il sistema di strumenti, servizi e interventi finalizzati ad offrire ai cittadini le
migliori e le più moderne risposte universalistiche di protezione
sociale abilitando le condizioni per la piena autorealizzazione
dell’individuo e garantendo la tenuta sociale del Paese
PRINCIPI STRUMENTI MODALITÀ OPERATIVE
▪ Inclusività ▪ Nuove tecnologie ▪ Gestione integrata del rischio
▪ Equità ▪ Allocazione efficiente e ▪ Integrazione funzionale
▪ Prevenzione sostenibile delle risorse dell'offerta di servizi tra pubblico
economiche e privato con accesso a risorse
▪ Velocità collettive
▪ Formazione per gli operatori
▪ Flessibilità pubblici e privati ▪ Aggregazione dei bisogni
▪ Personalizzazione ▪ Comunicazione individuali e valorizzazione e
delle prestazioni supporto delle esperienze di
"welfare" di comunità
59Inserire titolo
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– Metodologia e principali risultati del progetto di ricerca
Il Think Tank "Welfare, Italia" ha identificato 4 "pilastri" su cui poggiano le
proposte di intervento per ottimizzare il modello di welfare italiano
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Ottimizzare le basi Promuovere l’auto
PILASTRI
Riorganizzare e razionalizzare Adeguare l’offerta di
informative del responsabilizzazione degli
le risorse e gli strumenti servizi ai nuovi bisogni
sistema di welfare individui e delle aziende
ATTRAVERSO IL RUOLO ABILITANTE DELLA TECNOLOGIA
▪ Creare banche dati ▪ Potenziare il Pilastro ▪ Incentivare l’adesione ▪ Promuovere una
uniche, a livello Sociale Europeo ai fondi pensione "cultura del welfare"
europeo e italiano, per il ▪ Ottimizzare le politiche integrativi soprattutto che porti a un approccio
PROPOSTE D’AZIONE
monitoraggio delle per le famiglie per i più giovani proattivo dei cittadini
misure di welfare riorganizzando i ▪ Sostenere programmi ▪ Lanciare campagne di
▪ Promuovere meccanismi (bonus, di tutoring da parte comunicazione ad
l’interoperabilità tra detrazioni, ecc.) e dei lavoratori over-55 hoc sui vantaggi
le banche dati semplificando le derivanti dalle forme
pubbliche e private normative esistenti per integrative coinvolgendo
garantire un’efficace il settore privato
relazione pubblico-privato 60Puoi anche leggere
