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Forum Internazionale degli Acquisti Verdi
VIII edizione - Acquario Romano- Casa dell’Architettura, Roma 1-2 Ottobre 2014
www.forumcompraverde.it
SEMINARI E APPROFONDIMENTI A CURA DEL GDL ACQUISTI VERDI
E: Etichette ecologiche
Argomenti trattati
• Cosa sono e a cosa servono
• Mercato, prodotti, soggetti coinvolti e comunicazione
ambientale
• Etichette di tipo I
• Dichiarazioni ambientali di tipo III
• Alcuni esempi di EPD
• Le Climate Declarations
• Carbon Footprint e Water Footprint
• Appalti: riferimenti normativi
2
E: Etichette ecologiche
Cosa sono
Strumenti per la divulgazione, secondo precise norme, di informazioni circa le credenziali ambientali di
un prodotto o servizio, allo scopo di aiutare i consumatori o altre aziende a scegliere prodotti a minore
impatto ambientale
A cosa servono
“incentivare la domanda e l’offerta di L’ambiente entra nei meccanismi di mercato
prodotti e servizi con minore impatto
sull’ambiente attraverso la
Domanda Offerta ambientalmente
comunicazione di informazioni preferibile
dettagliate e
verificabili, e non fuorvianti, sugli
aspetti ambientali di prodotti e
servizi, stimolando così, attraverso Prodotto
l’uso di strumenti di mercato, il
potenziale miglioramento
ambientale continuo” (ISO 14020) Costi interni Costi esterni
Prezzo giusto
3
E: Etichette ecologiche
Mercato, prodotti, soggetti coinvolti e comunicazione ambientale:
LEGENDA
Le principali norme internazionali di riferimento per la comunicazione ambientale
Consumatori Interesse sono quelle della serie ISO 14020, in specifico:
Alto ISO 14020:2002 - General principles
ISO 14021:2012 – Self-declared environmental claims (Type II environmental labelling)
Organizzazioni Interesse ISO 14024:2001 – Type I environmental labelling – Principles and procedures
Medio
ISO 14025:2010 – Type III environmental labelling – Principles and procedures
Pubblica Interesse
Amministrazione Basso 4
E: Etichette ecologiche
Etichette di Tipo I
I principali programmi riferiti a eco-etichette di tipo I sono:
EU Ecolabel® (Ecolabel Europeo) Blauer Engel® (Angelo azzurro - Germania)
- Nordic Swan® (Cigno nordico – Paesi scandinavi)
Ecolabel
Sono assegnate da organismi di parte terza, pubblici o privati, e
si basano su criteri sviluppati tenendo conto delle fasi del ciclo
di vita del prodotto e che fissano dei valori soglia da rispettare.
Italia
5
E: Etichette ecologiche
Dichiarazioni ambientali di tipo III
Forniscono dati ambientali quantificati di prodotti o servizi utilizzando parametri predeterminati e, dove pertinenti, informazioni
ambientali aggiuntive. I parametri si basano sulla serie di norme relative alla valutazione e all’analisi del ciclo di vita (serie ISO 14040).
Non prevedono modalità di valutazione, criteri di preferibilità o livelli minimi da rispettare in termini di prestazione ambientale.
Principali "Program Operator":
- Canada - the EPDS™ program
- Japan - the JEMAI Type III program
- Norway - the NHO Type III program
- Sweden - the EPD® system
- South Korea - the KELA Type III program
- AUB – Germania – Edifici sostenibili
Il più diffuso è l’International EPD System
EPD registrate per categoria di prodotto
6
E: Etichette ecologiche
Dichiarazioni ambientali di tipo III
Contenuti inclusi in un EPD:
Fasi del ciclo di vita:
E: Etichette ecologiche
Alcuni esempi di EPD
L’EPD di Serenity
copre 82 prodotti!
Gestite con PROCESS
SYSTEM
La vita del prodotto si
articola in fasi e sottofasi
(Ciclo di vita)
Alcuni risultati
EPD sviluppate con il supporto tecnico dello Studio Fieschi & soci S.r.l. 8
E: Etichette ecologiche
Alcuni esempi di EPD
EPD di un SERVIZIO
L’EPD di Serenity
copre 82 prodotti!
Gestite con PROCESS
SYSTEM
EPD sviluppata con il supporto tecnico dello Studio Fieschi & soci S.r.l. 9
E: Etichette ecologiche
Le Climate Declarations
In aggiunta alle Dichiarazioni Ambientali di
Prodotto possono essere utilizzate le “Climate
Declarations”.
Una “Climate Declaration” è un estratto da una
Dichiarazione Ambientale di Prodotto (EPD)
che mostra l'impatto climatico globale di un
prodotto o servizio, espresso in termini di CO2
equivalenti.
Fornisce informazioni sulle emissioni di gas
serra delle differenti fasi di ciclo di vita ed è
effettuata in conformità con la norma UNI EN
ISO 14025.
10E: Etichette ecologiche
Carbon Footprint e Water Footprint
“Il Carbon Footprint (CF) è la misura dell’ammontare totale delle emissioni di gas ad effetto serra
causate direttamente o indirettamente da un individuo, un’organizzazione, un evento o un prodotto.”
(Carbon Trust)
La Water Footprint (WF) è una metodologia che permette di valutare gli impatti sulla risorsa idrica
dovuti a un prodotto, un’organizzazione, una popolazione. La Water Footprint quantifica il consumo e
il degrado d’acqua generato da questi determinanti (drivers) lungo il loro ciclo di vita e consente
l’adozione di misure per la riduzione degli impatti.
La CF e la WF rappresentano studi di Life Cycle Assessment (LCA) finalizzati ad un solo
indicatore e fanno riferimento a standard che specificano anche le modalità di
comunicazione «…Decisions about product impacts that are only based on a single
environmental issue can be in conflict with goals and objectives related to other
environmental issue.» (ISO/TS 14067:2013)
Standard metodologici:
Per il calcolo della Carbon Footprint
o The Greenhouse Gas Protocol
o PAS 2050
o ISO/TS 14067:2013
Per il calcolo della Water Footprint:
o ISO 14046
o The water footprint assessment manual
11E: Etichette ecologiche
Appalti: riferimenti normativi -1
A giugno 2011, i Servizi della Commissione Europea hanno pubblicato la seconda edizione del manuale sugli appalti
verdi, “Acquistare verde! Un manuale sugli appalti pubblici ecocompatibili”. Nel testo si chiarisce che i marchi di
qualità ecologica si possono usare in due modi diversi nel contesto delle specifiche tecniche:
1. Per elaborare le specifiche tecniche al fine di definire le caratteristiche dei beni o servizi che si
intendono acquistare
2. Per verificare la conformità a tali requisiti, accettando il marchio come prova di conformità
rispetto alle specifiche tecniche
Il 26 febbraio 2014 è stata approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio la nuova direttiva
2014/24/UE in materia di appalti pubblici abrogando, di conseguenza, la precedente direttiva 2004/18/CE.
La nuova direttiva sugli appalti 2014/24/UE del 26 febbraio 2014 … Prevede, inoltre, la possibilità di
inserire nei bandi di gara il riferimento ad una specifica etichetta o marchio di qualità ambientale
laddove stabiliscono le caratteristiche ambientali di opere, beni o servizi da acquistare.
Viene ribadito il concetto che "le amministrazioni aggiudicatrici dovrebbero poter esigere che siano
applicati misure o sistemi di gestione ambientale durante l'esecuzione di un appalto pubblico".
stabilisce nuove norme sulle procedure per gli appalti indetti da amministrazioni (pubbliche)
aggiudicatrici relativamente alle opere pubbliche e ai concorsi di progettazione.
12E: Etichette ecologiche
Appalti: riferimenti normativi - 2
Per quanto riguarda i riferimenti alle etichettature, l’art 43 «Etichettature» recita:
«1. Le amministrazioni aggiudicatrici che intendono acquistare lavori, forniture o servizi con specifiche
caratteristiche ambientali, sociali o di altro tipo, possono imporre nelle specifiche tecniche, nei criteri di
aggiudicazione o nelle condizioni relative all’esecuzione dell’appalto, un’etichettatura specifica come mezzo di
prova che i lavori, le forniture o i servizi corrispondono alle caratteristiche richieste, a condizione che siano
soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
a) i requisiti per l’etichettatura riguardino soltanto i criteri connessi all’oggetto del contratto e siano idonei a
definire le caratteristiche dei lavori, delle forniture e dei servizi oggetto dell’appalto;
b) i requisiti per l’etichettatura siano basati su criteri oggettivi, verificabili e non discriminatori;
c) le etichettature siano stabilite nel quadro di un processo aperto e trasparente al quale possano partecipare
tutte le parti interessate, compresi gli enti governativi, i consumatori, le parti sociali, i produttori, i distributori e
le organizzazioni non governative;
d) le etichettature siano accessibili a tutte le parti interessate;
e) i requisiti per l’etichettatura siano stabiliti da terzi sui quali l’operatore economico che richiede l’etichettatura
non può esercitare un’influenza determinante.
Se le amministrazioni aggiudicatrici non richiedono che i lavori, le forniture o i servizi soddisfino tutti i requisiti
per l’etichettatura, indicano a quali requisiti per l’etichettatura si fa riferimento.
Le amministrazioni aggiudicatrici che esigono un’etichettatura specifica accettano tutte le etichettature che
confermano che i lavori, le forniture o i servizi soddisfano i requisiti per l’etichettatura equivalenti.
Se un operatore economico dimostra di non avere la possibilità di ottenere l’etichettatura specifica indicata
dall’amministrazione aggiudicatrice o un’etichettatura equivalente entro i termini richiesti, per motivi non
attribuibili all’operatore economico in questione, l’amministrazione aggiudicatrice accetta altri mezzi di prova
idonei, che possono includere una documentazione tecnica del fabbricante, a condizione che l’operatore
economico interessato dimostri che i lavori, le forniture o i servizi che deve prestare soddisfano i requisiti
dell’etichettatura specifica o i requisiti specifici indicati dall’amministrazione aggiudicatrice. «
13Forum Internazionale degli Acquisti Verdi
VIII edizione - Acquario Romano - Casa dell’Architettura, Roma 1-2 Ottobre 2014
www.forumcompraverde.it
Maurizio Fieschi
Studio Fieschi & soci Srl - Via Cesare Lombroso, 25; 10125 Torino – Italia
Tel: +39 011 65 99 677 - fieschi@studiofieschi.it
www.studiofieschi.it
Gruppo di Lavoro Acquisti Verdi
Segreteria tecnica Ente Capofila
Ecosistemi srl Provincia di Cagliari
Viale Liegi, 32 00198 Roma Settore Ambiente
Tel. +39 06/68301407 Ufficio Sviluppo Sostenibile, Nodo In.F.E.A.
Fax +39 06/92912226 Parco di Monteclaro, Via Cadello, 9/B - Cagliari
n.vetri@ecosistemi-srl.it Tel. 070 5284525 Fax 070 4092054
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