Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri

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Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
All’interno gli interventi di:

                                                                                                                                                               Piero Angela

                                                                                                                                                              Stefano Boeri

                                                                                                                                                            Elena Cattaneo

                                                                                                                                                                Enrico Letta

                                                                                                                                                              Carlotta Sami

                                                                                                       Periodico delle Fondazioni

                                                                                                                                      Esperienze
                                                                                                       di origine bancaria

                                                                                                       Mag - Giu 2019

                                                                                                                                     di comunità.
                                                                                                                                        Esercizi
                                                                                                                                    di democrazia
Tariffa regime libero 20/D - Poste Italiane Spa - Spedizione in Abbonamento Postale - 70% - DCB Roma

                                                                                                                                         1
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Attori del
                                                                                                        cambiamento

                                                                                                                        e Fondazioni di origine bancaria            Il contributo che date alla stabilità finanziaria

                                                                                                           L            hanno svolto, in questi anni, fun-
                                                                                                                        zioni preziose di integrazione, tal-
                                                                                                                        volta anche di supplenza, di mis-
                                                                                                                                                                 - elemento prezioso per i risparmiatori italiani
                                                                                                                                                                 e, di conseguenza, per l’intero nostro Paese -
                                                                                                                                                                 anche nella vostra qualità di investitori di lungo
                                                                                                                        sioni pubbliche, accompagnando,          termine, fa delle Fondazioni una delle ancore
                                                                                                        nel contempo, trasformazioni strategiche del             su cui l’Italia può contare per il suo futuro. Le
                                                                                                        ruolo di importanti banche italiane.                     Fondazioni, corpi intermedi tra cittadini e istitu-
                                                                                                           Operano, quindi, in prezioso e accorto equili-        zioni, con forte vocazione territoriale, attente al
                                                                                                        brio, tra capacità di rappresentanza, di ascolto, di     patrimonio di valori delle comunità locali, favo-
                                                                                                        guida di innovativi processi locali e il ruolo di pro-   riscono il benessere delle comunità e contribui-
                                                                                                        tagonisti significativi come investitori avveduti.       scono allo sviluppo del Paese.
                                                                                                           Nel dibattito che ha accompagnato la loro tra-           In questo modo le Fondazioni affermano il
                                                                                                        sformazione - tuttora in atto - le Fondazioni sono       ruolo delle autonomie sociali e territoriali, in
                                                                                                        state definite “soggetti dell’organizzazione delle       adempimento del principio di sussidiarietà san-
                                                                                                        libertà sociali”, dunque veri e propri enti inter-       cito dall’articolo 118 della nostra Costituzione
                                                                                                        medi, non mere agenzie espressione di interessi          che, come ben ricordiamo, quest’anno celebra
                                                                                                        raccolti nelle istituzioni locali, bensì manifesta-      i settant’anni della sua entrata in vigore. Questa
                                                                                                        zioni plurali della società civile. […]                  che interpretate è una rete preziosa che collega
                                                                                                           Dunque attori, e non spettatori, del cambia-          il ricco tessuto rappresentato dalle organizza-
                                                                                                        mento, nello svolgere la missione di tutela dei          zioni raccolte in quello che si è affermato come
                                                                                                        patrimoni nati dalla volontà dei cittadini, di di-       terzo settore con le altre forze della società ita-
Sono passati esattamente venti anni dalla pro-      novazione sui loro territori, hanno stimolato e
mulgazione del decreto legislativo 153/1999, la     accompagnato la crescita del Terzo settore, la
                                                                                                        fesa del risparmio, del suo impiego per obiet-           liana, rafforzando il senso della cittadinanza. La
cosiddetta “Legge Ciampi”, che regolamenta          partecipazione e il protagonismo delle comu-        tivi che sappiano essere di crescita economica           Repubblica vi è grata per il vostro lavoro.
l’attività delle Fondazioni di origine bancaria.    nità, contribuendo così fattivamente alla vita      e di inclusione territoriale, culturale e sociale.
Grazie a questo impianto normativo le Fonda-        democratica del Paese.                              In questo senso sono le iniziative promosse              Estratto dal discorso che il Presidente della Re-
zioni acquisiscono “anima e corpo” e avviano                                                            nell’ambito della vostra Associazione: dall’atten-       pubblica Sergio Mattarella ha tenuto il 7 giugno
un processo evolutivo che le vede oggi pro-         Un risultato significativo, che non rappresenta     zione al Mezzogiorno, all’housing sociale, dal           2018 intervenendo a Parma al XXIV Congresso
tagoniste dello sviluppo culturale, sociale ed      però un punto di arrivo, ma una tappa di un         fondo di contrasto alla povertà educativa mino-          Nazionale delle Fondazioni di origine bancaria e
economico delle comunità di riferimento e           percorso che prosegue e che porrà le Fondazio-      rile, agli interventi nel continente africano, alla      delle Casse di Risparmio Spa.
dell’intero Paese.                                  ni di fronte a nuove, importanti sfide.             partecipazione della Cassa depositi e prestiti.          Fonte www.quirinale.it/elementi/1347
Dal 2000, anno di piena entrata in vigore della     Questo è un numero speciale della rivista Fon-
legge, a oggi, le 87 Fondazioni di origine ban-     dazioni (che si presenta in una veste grafica
caria hanno erogato oltre 22 miliardi di euro       rinnovata), interamente dedicato a “raccontare”
attraverso più di 400mila iniziative e investito    questi vent’anni. Insieme a testimoni, compagni
significative risorse per perseguire gli obietti-   di strada e personalità che hanno trasformato
vi di missione che la stessa normativa indica:      il concetto di fare cultura, inclusione sociale e
l’utilità sociale e la promozione dello sviluppo    innovazione, traccia un racconto corale dell’o-
economico. In questi due decenni le Fonda-          perato delle Fondazioni e prova a immaginarne                                                                                               Sergio Mattarella
zioni sono state motori di coesione e di in-        lo sviluppo per gli anni a venire.                                                                                                 Presidente della Repubblica

                                                    2
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Sommario                                Fondazioni                                 Mag - Giu 2019                                                                                       Sommario

       Sommario                                                                                                                                            27-28-29
                                                                                                                                                           Città nuove

                                                                                                      26
                                                                                                                                                           Interventi di:
                                                                                                                                                           Gregorio Arena

     4      Editoriali
            Enrico Letta                                6    Editoriali
                                                             Ferruccio De Bortoli                                              Città nuove
                                                                                                                                                           Stefano Boeri

     5                                                  7
                                                                                                                               Rigenerazione urbana e      Vivere e condividere
            Antonio Patuelli                                 Giorgio Righetti                                                  riattivazione comunitaria   Distruggere per creare

                                10-11                           12-13                                                                  31-32-33
                                 Cura delle fragilità           Cura delle fragilità                                                    Sud

                                                                                                    30                                                                              34
                                 Emporio solidale               Interventi di:                                                          Interventi di:

8
                                                                Claudia Fiaschi                                                         Gaetano Giunta
                                 Interventi di:                 Stefano Tabò                                 Sud                        Carlo Borgomeo                  Migrazioni
         Cura delle fragilità    Maurizio Ferrera                                                            Società civile
                                                                Felice Scalvini                                                                                         Accoglienza
         Crescono                Gad Lerner                                                                  protagonista di            Catacombe di Napoli
                                                                Massimo Lapucci                                                                                         e integrazione:
         comunità solidali                                                                                   un grande riscatto                                         progetti concreti

                                 15-16-17                                                           36-37                                                             39-40-41
                                 Povertà minorile                                                   Migrazioni                                                        Ambiente

14                                                                                 18
                                 Interventi di:                                                     Interventi di:                                                    Interventi di:

                                                                                                                                                 38
                                 Stefano Buffagni                                                   Igiaba Scego                                                      Carlo Petrini
                                 Eraldo Affinati                                                    Carlotta Sami                                                     Ermete Realacci
       Povertà minorile                                            Culture                                                              Ambiente                      Paolo Pileri
       L’innovazione             Bella Presenza                    Arte volano                      L’assistenza ai migranti            Alleanze per uno
       sociale nasce dalla       Il mio quartiere reagisce         di crescita                      la fanno i migranti                 sviluppo sostenibile          VENTO non è (solo)
       comunità educante                                           dei territori                                                                                      una ciclabile

18-20-21                                                         23-24-25
Culture
Interventi di:
                                                                 Innovazione
                                                                 Interventi di:
                                                                                                            42-47

                                           22
                                                                                                             Saluti

                                                                                                                                                48
Piero Angela                                                     Elena Cattaneo
                                                                                                             Saluti dai
Armando Punzo                                                    Luca De Biase
                                Innovazione                                                                  Consiglieri Acri
                                                                                                                                                                    Visione e unità per
R’accolte                       Fondazioni                       Ricerca ad alto impatto                                                                            proseguire il cammino
È un’impresa fare cultura       per lo sviluppo                  Green Jobs                                                                                         di Giuseppe Guzzetti
                                dell’innovazione

                                             2                                                                                                       3
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Editoriali                                     Fondazioni                                     Mag - Giu 2019                                                                                                         Editoriali

Il bene comune                                                      di Enrico Letta,
                                                                                                                  in un mondo piccolo, si trovi oggi ad essere un
                                                                                                                  Paese medio in un mondo grande, sempre più
                                                                                                                  enorme. Si tratta di prendere atto di questi gran-
                                                                                                                                                                            ligenza. Merito anche dell’impegno, sui mille
                                                                                                                                                                            territori del nostro Paese, di persone intelligenti
                                                                                                                                                                            che hanno saputo guardare lontano.
diventa valore                                                      Dean Paris School of international
                                                                    Affairs SciencesPo
                                                                                                                  di cambiamenti e dare il meglio di noi stessi in
                                                                                                                  questo tempo nuovo. Naturale quindi che mi tro-
                                                                                                                                                                               Ma ora possiamo dirlo senza cadere nell’en-
                                                                                                                                                                            fasi retorica; merito anche e soprattutto di una
                                                                                                                  vi a cercare argomenti per corroborare questo             persona. È chiaro ormai a tutti che senza la sag-

E        siste in Italia, come in molti altri paesi
         europei, una persistente idea che vi sia
         stata una età dell’oro nel dopoguerra
                                                                                            Occorre
                                                                                            prendere
                                                                                                                  mio approccio positivo e positivista.
                                                                                                                     La trasformazione delle Fondazioni di origine
                                                                                                                  bancaria nel più potente motore di investimento
                                                                                                                                                                            gezza e il senso del bene comune che Giusep-
                                                                                                                                                                            pe Guzzetti, architrave del sistema, ha saputo
                                                                                                                                                                            dimostrare in tutti questi anni, la scommessa
(in Italia l’abbiamo chiamata “miracolo econo-                                              atto dei              sociale delle comunità territoriali del nostro Pa-        non sarebbe mai riuscita. Ci sono casi in cui
mico”) e che questa età, una volta finita, al ter-                                          cambiamenti           ese, è uno di quegli esempi positivi che, oltreché        una singola persona fa la differenza. Questo è
mine del secolo scorso, sia stata sostituita dalla                                          e dare il meglio      rafforzato, va raccontato e reso ben visibile. È la       uno di quelli.
presente era del declino. Usando questa chiave                                              di noi stessi         dimostrazione che i successi, se si hanno visio-             Grazie alle sue doti di equilibrio, alla sua co-
di lettura finisce per diffondersi l’idea che tutto                                         in questo             ne, pazienza e determinazione, sono possibili.            noscenza dei territori del nostro Paese, al suo
prima era meglio e che ora, bene che vada, si ri-                                           tempo nuovo              Sembrava negli anni ‘90 si trattasse di una            fiuto politico e al suo senso dello Stato, Giuseppe
escono a mantenere le posizioni, unica alterna-                                                                   vera e propria missione impossibile. Troppe le            Guzzetti ha saputo pilotare il sistema e farlo svi-
tiva al degrado che è dietro l’angolo. Si rafforza                                                                zavorre e le incrostazioni. Eccessiva la carica di        luppare in modo che oggi non se ne possano che
in troppi ambienti l’idea che il declino sia inelut-       va e ora non è vero l’opposto. Non è esistita una      politicizzazione che il sistema si portava dietro.        apprezzare le dinamiche positive di ammoder-
tabile e che gli atteggiamenti conseguenti pos-            mitica età dell’oro e non siamo ora in marcia          Quando persone come Andreatta, Amato, Ciam-               namento e di crescita. Lo ha fatto con sobrietà,
sano dividersi solo in due categorie; un’opera di          verso l’inferno. Questi argomenti sono emotivi         pi, Pinza, con lungimiranza e creatività, costru-         unendo invece di dividere. Il “bene comune”,
freno per rallentarne gli effetti oppure un’irre-          e basati su percezioni errate. Sono approcci che       irono il percorso di riforma, pochi avrebbero             da termine retorico grigio e un po’ forforoso, ha
sponsabile corsa a dividersi le spoglie.                   non tengono conto di come è cambiato il mondo          scommesso su un successo come quello che poi              preso corpo ed è diventato valore reale. Giusep-
   Combatto questo diffuso sentimento con tutte            nel frattempo e di come l’Italia che trent’anni fa,    si è potuto registrare. Merito soprattutto dell’im-       pe Guzzetti è stato capace di questo risultato, il
le mie forze. Non è vero. Prima non tutto anda-            come altri paesi europei, era un Paese grande          pianto normativo costruito con pazienza e intel-          Paese intero deve essergliene grato

Vent’anni di collaborazione                                                                                          Il momento più complesso                                                 non avere dubbi nell’accettare
                                                                                                                  è stato una domenica dell’au-       Il ruolo di Guzzetti in                 il gravoso incarico.

C        on Giuseppe Guzzetti
         ci eravamo conosciuti
         nelle nostre “preceden-
                                                                             di Antonio Patuelli,
                                                                             Presidente di Abi
                                                                                                                  tunno 2001 quando venimmo
                                                                                                                  a sapere che era stato proposto
                                                                                                                  un emendamento alla Legge
                                                                                                                                                      questi oltre vent’anni
                                                                                                                                                      è stato innanzitutto
                                                                                                                                                      di “magistero morale”
                                                                                                                                                                                                  Da allora, anche in organi e
                                                                                                                                                                                              funzioni distinte, il confronto
                                                                                                                                                                                              intellettuale, la grande lealtà
ti vite” attorno al 1990; poi ci                                                                                  finanziaria, allora in discussio-                                           e la collaborazione costrutti-
siamo rincontrati al Congresso                                                                                    ne in Parlamento, che avrebbe                                               va sono continuate per la va-
Acri di Salsomaggiore nella se-                                                                                   potuto stravolgere i presuppo-                                              lorizzazione sia di azionisti
conda metà degli Anni Novan-                                                                                      sti plurisecolari di autonomia                                              lungimiranti come le Fonda-
ta: lui da poco eletto Presiden-                                             caratterizzato e valorizzato il      di quelle che sono diventate           La nostra collaborazione             zioni, sia per la stabilità e so-
te della Fondazione Cariplo, io                                              ruolo delle Fondazioni di ori-       negli Anni Novanta le Fonda-        è stata assai intensa fino al           lidità prospettica delle Banche.
della Cassa di Ravenna Spa.                                                  gine bancaria.                       zioni. Furono mesi decisivi         gennaio del 2013, quando, a             Il ruolo di Giuseppe Guzzetti in
   Nella Commissione che do-                                                    Da quel Congresso di Salso-       quelli che, poi, nel 2003 porta-    sorpresa, in una fase di quan-          questi oltre 20 anni, non solo
veva redigere la mozione finale                                              maggiore ci siamo trovati per        rono alle due famose e fonda-       to mai difficile crisi bancaria,        nel mondo delle Fondazioni, è
ci trovammo facilmente d’ac-                                                 lunghi anni attorno ai tavoli        mentali sentenze della Corte        venni chiamato alla Presiden-           stato innanzitutto di “magiste-
cordo sui punti fondamentali                                                 dell’intensa collegialità di Acri,   Costituzionale che hanno inde-      za dell’Abi. In quella notte del        ro morale” che non verrà certa-
relativi all’allora discussione                                              lui come Presidente, io come         lebilmente affermato la natura      23 gennaio 2013 il Presidente           mente meno con la conclusio-
di quella che sarebbe diven-                                                 esponente e poi Vice Presiden-       privatistica delle Fondazioni di    Guzzetti fu fra i primi, più deci-      ne dei suoi incarichi in Cariplo
tata la “Legge Ciampi” che ha                                                te di Acri per le Casse Spa.         origine bancaria.                   si ed autorevoli che mi esortò a        e in Acri

                                                       4                                                                                                                5
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Editoriali                                      Fondazioni                                Mag - Giu 2019

                                                                                                                                                                                       1990
                                                                                                                                                                                       Legge “Amato”
                                                                                                                                                                                       (legge n. 218/90

Protagonisti
                                                                                                                                                                                       e d.lgs. n. 356/90)

                                                                                                            aver il polso dei reali bisogni      o in rassegnata indifferenza.

e comparse                                                                di Ferruccio De Bortoli,          della gente. Sono rimaste sul        Il vero male contemporaneo. Il
                                                                          Presidente di Vidas               territorio e, quando sono bene       tratto distintivo della presiden-
                                                                                                                                                                                       1998-99
                                                                                                            amministrate, lo sentono re-         za Guzzetti è racchiuso in tante
                                                                                                                                                                                       Legge “Ciampi”
                                                                                                            spirare perché ne fanno parte        idee e progetti di straordinaria      (legge n. 461/98
                                                                             Rimasi colpito dalla passio-   A differenza di partiti, sinda-      importanza sociale.                   e d.lgs. n. 153/99)
                                      Le Fondazioni sono tra              ne con la quale il presidente     cati, corpi intermedi che sono          Ma è soprattutto riconosci-
                                      le poche istituzioni che            della Fondazione Cariplo e di     evaporati nella società digitale     bile nella tenacia con cui li ha
                                      continuano ad avere                 Acri, descriveva un interven-     e individuale.                       portati a termine. Senza sentir-
                                                                          to di “chirurgia sociale” tanto      La casa è il bene privato per     si mai appagato. Perché nell’o-       2003
                                      il polso dei bisogni reali                                                                                                                       Corte Costituzionale,
                                      dei territori                       necessario quanto purtroppo       eccellenza degli italiani. Ma il     pera di misericordia civile che
                                                                                                                                                                                       sentenze n. 300
                                                                          tardivo.                          diritto a una abitazione digni-      ha perseguito per tanti anni          e n. 301
                                                                             Uno dei pochi grandi proget-   tosa, da cui discende la qualità     non ha mai perso quel senso di
                                                                          ti che hanno affrontato il tema   della cittadinanza, è un bene        umiltà che distingue i protago-

                                      C       onfesso che il termine
                                              housing sociale mi era
                                              un po’ oscuro. Ne com-
                                                                          della disuguaglianza crescente
                                                                          nel nostro Paese. Merito delle
                                                                          Fondazioni. Tra le poche isti-
                                                                                                            comune irrinunciabile. Senza
                                                                                                            il quale non vi è il senso di ap-
                                                                                                            partenenza a una comunità ma
                                                                                                                                                 nisti veri dalle troppe compar-
                                                                                                                                                 se vocianti
                                                                                                                                                                                       2003
                                      presi l’importanza solo ascol-      tuzioni che continuano, nono-     solo il disagio dell’esclusione                                            Le Fondazioni
                                                                                                                                                                                       entrano in Cdp
                                      tando Guzzetti.                     stante la crisi del credito, ad   che tracima spesso in rivolta

                                                                                                                                                                                       2006
                                                                                                                                                                                       Fondazione
                                                                                                                                                                                       Con il Sud

Grazie!                                                                                                     sé stessi oppure degli altri. In
                                                                                                            questo secondo caso, si può
                                                                                                                                                    Ho capito che, dietro quel suo
                                                                                                                                                 aspetto forse un po’ ruvido, c’è
                                                                                                                                                                                       2009
di Giorgio Righetti, Direttore Generale Acri                                                                davvero contribuire a combat-        una profonda umanità.                 Fondo Investimenti
                                                                                                            tere le ingiustizie, sostenere          Ma capire non equivale a           per l’Abitare,
                                                                                                            chi è in difficoltà, contribuire a   imparare. La differenza la fan-       Housing Sociale

C       he cosa ho capito in que-
        sti dodici anni di collabo-
        razione con il Presidente
                                      ni importanti, l’umiltà è un
                                      obbligo. L’umiltà consente di
                                      scegliere consapevolmente e
                                                                                                            migliorare la vita degli altri.
                                                                                                               Ho capito che la tanto bi-
                                                                                                            strattata mediazione è invece
                                                                                                                                                 no i comportamenti. Si impara
                                                                                                                                                 quando ciò che si è appreso lo si
                                                                                                                                                 mette in pratica. E questo, devo
Guzzetti, prima in Fondazione         responsabilmente, consci che                                          un grande valore. Consente di        dire, l’ho capito e imparato pro-     2012
Con il Sud e poi in Acri?             l’errore è sempre in agguato.                                         tener conto di una molteplicità      prio dal Presidente Guzzetti. Le      Carta delle
                                                                                                                                                                                       Fondazioni
   Ho capito che la puntualità           Ho capito che la competen-                                         di esigenze e di punti di vista,     parole sono inutili se vengono
non è un vezzo, ma una dimo-          za tecnica è inutile in assenza                                       che sono la fisiologia di ogni       smentite dai comportamenti.
strazione di profondo rispetto        di una visione. Le decisioni la-                                      convivio.                            È un insegnamento semplice,
per gli altri.                        sciate in mano ai tecnici, agli                                          Ho capito che il pluralismo e     quello che si è soliti riferire ai
   Ho capito che tutti, proprio       specialisti, senza un orizzonte                                       la partecipazione sono le fon-       genitori, quando li si sollecita      2015
tutti, hanno il diritto di essere     all’interno del quale collocarle,                                     damenta della nostra demo-           a tacere e a parlare mediante         Protocollo
                                                                                                                                                                                       Acri-Mef
ascoltati. È un dovere, soprattut-    sono destinate al fallimento.                                         crazia e che è nostro dovere         l’esempio. Quell’atteggiamen-
to per il mestiere che facciamo,         Ho capito che il potere è un                                       stimolarle, favorirle, coltivarle.   to che ogni buon padre di fami-
ascoltare e, responsabilmente,        mezzo e non un fine. Il potere        Il pluralismo e la              E proteggerle, soprattutto in        glia dovrebbe avere per far cre-
fornire risposte, anche quando        è una astrazione, fintanto che        partecipazione sono             quei particolari momenti in cui      scere i propri figli. E mi prendo
queste possono deludere.              non viene messo nelle mani            le fondamenta della             le debolezze e le fragilità della    la libertà di dire che lui, per me,   2016
   Ho capito che, quando si è         degli individui. Questi posso-                                        nostra società inducono ad affi-     un po’ padre lo è stato.              Fondo
                                                                            nostra democrazia
                                                                                                                                                                                       contrasto povertà
chiamati a prendere decisio-          no farne un uso a beneficio di                                        dare ad uno il destino di molti.        Caro Presidente, grazie!           educativa minorile

                                                     6                                                                                                            7
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Cura delle fragilità                         Fondazioni                                   Mag - Giu 2019                                                                                           Cura delle fragilità

Crescono comunità solidali                                                                                   Le Fondazioni sperimentano il welfare condiviso

                                                                                                                                                                     Oggi in Italia vivono 5 milioni
                                                                                                                                                                     di persone in condizioni
                                                                                                                                                                     di povertà assoluta e 9,3
                                                                                                                                                                     in povertà relativa. Si tratta
                                                                                                                                                                     di uomini e donne a rischio
                                                                                                                                                                     di esclusione sociale

                                                                                                                                                                     il principio di sussidiarietà orizzontale sanci-
                                                                                                                                                                     to dalla Costituzione. È il welfare comunitario,
                                                                                                                                                                     appunto. Insieme alle comunità, le Fondazioni
                                                                                                                                                                     si prendono cura delle fragilità, favorendo l’in-
                                                                                                                                                                     tegrazione lavorativa dei disabili e la loro auto-
                                                                                                                                                                     nomia, l’assistenza agli anziani non autosuffi-
                                                                                                                                                                     cienti (privilegiando il sostegno alle famiglie e
                                                                                                                                                                     la domiciliarizzazione), la tutela dell’infanzia, il
                                                                                                                                                                     recupero delle fasce sociali più esposte a forme
                                                                                                                                                                     di emarginazione e abuso, il contrasto delle di-
                                                                                                                                                                     pendenze. Inoltre per arginare il fenomeno del-
                                                                                                                                                                     le “nuove povertà” le Fondazioni hanno messo
                                                                                                                                                                     in campo diversi strumenti: aiuti alle famiglie,
                                                                                                                                                                     empori solidali, progetti di auto-impiego, fondi
                                                                                                                                                                     di garanzia per l’accesso al microcredito.
                                                                                                                                                                        Un’altra felice esperienza è stata quella del-
                                                                                                                                                                     le fondazioni comunità: istituzioni introdotte in
                                                                                                                                                                     Italia proprio dalle Fondazioni di origine ban-
                                                                                                                                                                     caria, sulla scia di esperienze di successo re-
                                                                                                                                                                     alizzatesi nel mondo anglosassone. Si tratta di
                                                                                                                                                                     organizzazioni che nascono per rispondere a
                                                                                                                                                                     bisogni comunitari con risorse provenienti in
                                                                                                                                                                     parte da una Fondazione e in parte da donazio-
                                                                                                                                                                     ni raccolte direttamente tra cittadini, imprese e
                                                                                                                                                                     istituzioni del territorio.
                                                                                                                                                                        Su impulso delle Fondazioni, si stanno dif-
                                                                                                                                                                     fondendo in tutta la Penisola, da Nord a Sud.
               a lunga crisi economica degli ul-            Lo stato sociale come l’abbiamo conosciuto       comunità territoriale il soggetto protagonista          Non si può infine trascurare l’impegno delle

    L
               timi anni ha profondamente se-            nel secolo scorso è ormai irrimediabilmente in      per immaginare il welfare del futuro. È la co-          Fondazioni nel campo della sanità, teso a mi-
               gnato il tessuto sociale del nostro       crisi. Le ristrettezze di bilancio e la contempo-   munità, fatta di organizzazioni del Terzo set-          gliorare la qualità delle diagnosi e delle cure,
               Paese, andando ad aggravare le            ranea crescita dei bisogni hanno fatto saltare un   tore, istituzioni, imprese e singoli cittadini,         dotando gli ospedali delle attrezzature speciali-
               vulnerabilità che già lo caratte-         modello che ha accompagnato la crescita del Pa-     affiancati dalle Fondazioni, che si assume la re-       stiche all’avanguardia, sostenendo percorsi di
rizzavano. Oggi in Italia vivono 5 milioni di per-       ese dalla fine della seconda guerra mondiale.       sponsabilità di prendersi cura direttamente del         formazione del personale medico e incentivan-
sone in condizioni di povertà assoluta e 9,3 in             In questo campo le Fondazioni di origine         benessere dei suoi membri. È la comunità che            do lo sviluppo della ricerca, favorendo la crea-
povertà relativa. Si tratta di uomini e donne a          bancaria stanno sperimentando un model-             si auto-organizza per coprire gli spazi che lo          zione di centri di cura (ad esempio per l’Alzhei-
rischio di esclusione sociale.                           lo d’intervento innovativo che individua nella      Stato non riesce più a raggiungere, realizzando         mer, per la Sla o per le cure palliative)

© Nicola Ritrovato                                   8                                                                                                           9
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Welfare
                                                                                                                           dal basso
                                                                                                              I vent’anni di mandato del
                                                                                                              presidente Guzzetti hanno
                                                                                                              coinciso con gli anni in cui la
                                                                                                              spesa pubblica sociale in Italia
                                                                                                              ha subito tagli rilevanti. Ma il
                                                                                                              Guzzetti amministratore politico,
                                                                                                              conoscitore dei territori e delle
                                                                                                              dinamiche sociali, ha rifiutato
                                                                                                              di svolgere un mero lavoro di
                                                                                                              supplenza. Dalla tradizione
                                                                                                              del cattolicesimo sociale,
                                                                                                              Guzzetti ha ripreso l’idea del
                                                                                                              welfare dal basso – ovvero
                                                                                                              la cultura del mutualismo e
                                                                                                              della cooperazione –, senza
                                                                                                              rinunciare però al principio            Emporio
Registi della transizione                                                                                     universalistico per cui lo Stato
                                                                                                              deve provvedere, e ha inventato
                                                                                                              il nuovo “welfare di comunità”.         solidale
                                                                                                              L’ultima iniziativa che ho avuto
Le Fondazioni di origine bancaria                                 di Maurizio Ferrera, professore             modo di condurre a cui ha               Una risposta concreta alla povertà
e il secondo welfare                                              all’Università degli Studi di Milano        partecipato Guzzetti è stata
                                                                                                              la presentazione al Quirinale

L       e Fondazioni di origine
        bancaria sono oggi un
                                    un broker all’intero delle società
                                    civili territoriali, sono riuscite
                                                                          gio e delle dimensioni degli in-
                                                                          terventi, per fare massa critica,
                                                                                                              di un libro su Achille Grandi, il
                                                                                                              fondatore della Cisl e delle Acli.
                                                                                                              In quest’occasione è emerso
                                                                                                                                                      C       irca 3.500 persone raggiunte dal servizio,
                                                                                                                                                              1.000 tessere attive e 30 tonnellate di prodotti
                                                                                                                                                              donati. Sono i numeri dell’Emporio della So-
        protagonista di prima-      a rivitalizzare i loro corpi inter-   nonché l’avvio di alcune grandi     che Grandi, Bruno Buozzi e              lidarietà (in foto) che nasce anche grazie alla Fonda-
ria importanza all’interno della    medi e ne hanno creati di nuovi,      iniziative su scala nazionale,      Giuseppe Di Vittorio, cioè i            zione Carispezia. Ma come funziona questo servizio
economia civile del nostro Pa-      come le Fondazioni di Comuni-         come la lotta alla povertà edu-     tre fondatori del movimento             e come nasce? «L’Emporio della Solidarietà è un su-
ese. Nell’ultimo decennio esse      tà. Ricordiamo che uno dei defi-      cativa. Il secondo welfare non è    sindacale in Italia, hanno tutti        permercato dove persone in difficoltà possono fare
hanno svolto un ruolo cruciale      cit di sviluppo del nostro paese      un ingrediente transitorio e ac-    e tre cominciato a lavorare da          la spesa gratuitamente - racconta Francesca Grassi,
                                                                                                              bambini, tra i 9 e gli 11 anni,
nel promuovere uno sviluppo         è sempre stata la natura poco         cidentale, ma una componente                                                volontaria all’Emporio -. È possibile fare la spesa
                                                                                                              orfani sfruttati, e tutti e tre
efficiente ed efficace di quel      “vertebrata” della società civile,    destinata ad affiancare in forma                                            con una card a punti precaricata in base al numero
                                                                                                              sono stati protagonisti di un
“secondo welfare” che è andato      dove per “vertebre” s’intendo-        permanente e sempre più si-         processo di acculturazione              di componenti del nucleo familiare e alle relative en-
sempre più affermandosi sulla       no, appunto, i corpi intermedi,       stematica i tradizionali schemi     straordinario, che li ha portati        trate economiche per un massimo di 12 mesi».
scia dei vincoli di bilancio, da    tradizionalmente deboli e sotto-      pubblici novecenteschi.             a essere personalità fondatrici            L’Emporio è attivo in due sedi alla Spezia e Sar-
un lato, e della crescita dei ri-   messi alla politica.                     Le Fondazioni non potranno       della nostra democrazia. In             zana e ha rappresentato una risposta concreta
schi in seno alla popolazione,         In larga misura, questo risul-     certo essere i soli finanziatori    qualche modo Guzzetti è                 all’insorgere di nuove condizioni di povertà che
dall’altro lato.                    tato è stato il frutto di una dop-    né i soli protagonisti di questa    un continuatore di quella               coinvolgono sempre più famiglie sul territorio. Al-
   Dato il loro forte radicamen-    pia strategia, pensata in origine     nuova sfera, che sarà (già è)       esperienza, perché si è formato         tri Empori sono poi nati progressivamente in altre
to territoriale, le Fondazioni      dalle grandi Fondazioni e poi         anche assicurativa, occupazio-      in un’epoca in cui il welfare           Regioni sempre con il sostegno delle Fondazioni
sono direttamente intervenute,      fatta propria da Acri. Il versante    nale, volontaria, privata. È però   non c’era ancora e bisognava            del territorio. «Gli utenti dell’Emporio sono di ogni
innanzitutto, per rispondere a      per così dire interno della stra-     indubbio che le Fondazioni          costruirselo da soli dal basso,         età - prosegue Francesca -. Famiglie con bambini,
                                                                                                              con il contributo di tutti:
molti bisogni non coperti dal       tegia ha riguardato lo sviluppo,      sono state finora il principale                                             senza reddito o con reddito insufficiente, anziani,
                                                                                                              bisognava fare le mense, gli
pubblico. La loro più impor-        o meglio il consolidamento, di        motore propulsivo del cambia-                                               oppure persone che hanno perso il lavoro o indebi-
                                                                                                              ambulatori, le scuole...
tante funzione è stata tuttavia     specifiche capacità organizzati-      mento. Con pazienza, impegno        La speranza è che in futuro             tate. L’Emporio rappresenta una possibilità di usci-
quella di stimolare i processi      ve e istituzionali da parte di cia-   e iniziativa hanno saputo atti-     si formi una nuova classe               re da un momento di crisi economica, ma non solo:
di innovazione tanto negli stru-    scuna Fondazione e poi dell’in-       vare la transizione, mettendo a     dirigente dal basso. E l’esempio        è un luogo dove si trovano persone disponibili ad
menti quanto nei processi di        tero “sistema delle Fondazioni”.      disposizione preziose risorse       di Guzzetti rimarrà prezioso in         ascoltare; infatti operatori e volontari sono a dispo-
produzione del welfare locale.         Il versante esterno ha invece      finanziarie, organizzative e so-    questa direzione.                       sizione anche per parlare e, all’occorrenza, attivare
Le Fondazioni sono diventate        riguardato l’espansione del rag-      prattutto progettuali                                        Gad Lerner     altre forme di aiuto parallele»
                                                                                                                                        Giornalista

© Anna Maria Mantovani                              10                                                        © Matteo Merletto                        11
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Cura delle fragilità                            Fondazioni                                       Mag - Giu 2019                                                                                          Cura delle fragilità

Collaborazione                                                   Il presidente Guzzetti ha creduto fortemente
                                                              in tutti questi anni nella necessità di sostenere
                                                              il dialogo tra la libera iniziativa organizzata dei
                                                                                                                    Visione, coraggio                                                        to a tre qualità: visione, corag-
                                                                                                                                                                                             gio, lealtà.

e dialogo                                                     cittadini e chi esercita funzioni di interesse pub-
                                                              blico. Ne sono testimonianza le numerose espe-        e integrazione                                                              La visione è quella di una
                                                                                                                                                                                             sussidiarietà matura e respon-
                                                              rienze di partnership e le sfide alle quali la col-                                                                            sabile, che porta a coniugare le
di Claudia Fiaschi,                                           laborazione tra le Fondazioni di origine bancaria                                                                              migliori capacità e qualità del
Portavoce del Forum Nazionale
del Terzo Settore
                                                              ed il Forum del Terzo Settore hanno cercato di
                                                              dare risposta. Solo per citarne alcune: l’impegno
                                                              per l’infrastrutturazione sociale del Mezzogiorno
                                                                                                                    L       e fondazioni di origi-
                                                                                                                            ne bancaria e il Terzo
                                                                                                                            settore hanno segnato,
                                                                                                                                                         di Felice Scalvini,
                                                                                                                                                         Presidente di Assifero
                                                                                                                                                                                             tessuto sociale con la più alta e
                                                                                                                                                                                             raffinata attitudine al governo da
                                                                                                                                                                                             parte delle istituzioni pubbliche.

N        egli ultimi vent’anni il Terzo settore è cre-
         sciuto in maniera esponenziale. L’unico
         che ha registrato un aumento del numero
                                                              attraverso la Fondazione Con il Sud, il contrasto
                                                              alla povertà educativa minorile con la creazione
                                                              di un fondo nazionale per dare vita a nuovi pro-
                                                                                                                    dagli anni ’90, la crescita e la
                                                                                                                    modernizzazine del sistema
                                                                                                                    sociale ed economico del no-
                                                                                                                                                                                             Un approccio sempre sviluppa-
                                                                                                                                                                                             to col coraggio sia di difendere
                                                                                                                                                                                             la soggettività e l’autonomia
degli enti, dei lavoratori e dei volontari, radican-          getti e buone pratiche, lo sviluppo del volontaria-   stro Paese. Una vicenda carat-                                           delle fondazioni, sia di condurle
dosi sempre più nei territori e rafforzando la ca-            to attraverso i Csv                                   terizzata da molteplici episodi,                                         lungo strade innovative ed ine-
pacità di costruire solidi legami di fiducia all’in-                                                                dibattiti, talora scontri, cultu-                                        splorate di integrazione con lo
terno delle comunità. Un motivo importante, ma                                                                      rali ed istituzionali, ma anche                                          Stato e col Terzo settore. Il tutto
certamente non l’unico, alla base del rafforzarsi                                          Negli ultimi anni        da profonda passione civile,                                             reso possibile dal rigore, dalla
dell’alleanza tra Forum del Terzo Settore e Acri.                                          il Terzo settore         dalla costante ricerca di assetti                                        chiarezza e dalla lealtà che han-
Una collaborazione costante dal 2002, nata dalla                                           è cresciuto              e soluzioni atti a favorire le ri-                                       no caratterizzato il suo modo di
comune visione volta a promuovere l’innovazione                                            radicandosi nei          sposte ai bisogni dei cittadini.                                         porsi e dialogare. Con tutti. Fe-
sociale per creare sviluppo per le comunità e ri-                                          territori e costruendo      Di questa storia Giuseppe                                             dele alla ricerca, che ha sempre
spondere con soluzioni creative alle priorità so-                                          solidi legami            Guzzetti è stato indiscutibile                                           perseguito, di una piena integri-
ciali emergenti nel nostro Paese.                                                                                   protagonista, grazie soprattut-                                          tà spirituale e civile

Insieme per
aprire al futuro
                                                                                vincente. La storia delle Fonda-
                                                                                zioni si è intrecciata con quella
                                                                                dei Csv. Previsti per legge, nati
                                                                                                                    L        a presenza attiva in network internazio-
                                                                                                                             nali della filantropia come Efc – che, a
                                                                                                                             trent’anni dalla nascita, riunisce circa
                                                                                                                                                                            contribuendo al sostegno del Terzo settore quale
                                                                                                                                                                            comparto fondamentale della vita economica e
                                                                                                                                                                            sociale nel Paese
                                                                                e gestiti dal mondo del volon-      300 organizzazioni europee e statunitensi – può

di Stefano Tabò,
Presidente CSVnet
                                     V        ent’anni costituiscono
                                              un arco temporale am-
                                              piamente      sufficiente
                                                                                tariato, i Csv si sono sviluppati
                                                                                grazie alle risorse provenienti
                                                                                dalle Fondazioni, fino a divenire
                                                                                                                    migliorare e ampliare l’azione delle Fondazioni
                                                                                                                    italiane, per tradizione legate ad ambiti di opera-
                                                                                                                    tività geograficamente delimitati, reinterpretan-
                                                                                                                                                                            La filantropia
                                      per mettere alla prova qualun-
                                      que progetto, per verificarne la
                                      tenuta, per osservare la qua-
                                                                                la più imponente infrastruttura
                                                                                europea del settore. Per giun-
                                                                                gere fin qui, tanta dedizione al
                                                                                                                    do il concetto di territorio in un’ottica più aperta
                                                                                                                    e contemporanea. Proprio la possibilità di creare
                                                                                                                    solide relazioni tra enti con le medesime finalità e
                                                                                                                                                                            cresce in Europa
                                      lità dell’impatto generato ma,            compito nei territori ma anche      obiettivi contribuisce a costruire il dialogo con le    di Massimo Lapucci, Presidente di Efc
                                      soprattutto, per appurare l’ef-           una visione d’insieme che ha        istituzioni pubbliche, in primis europee, per svi-
                                      fettiva capacità di mantenere             permesso di gestire nodi rile-      luppare una vera e propria “cultura della filantro-
                                      nel tempo la propensione ge-              vanti ed ha portato al determi-     pia”, riconoscendone l’alta funzione sociale.           La presenza
                                      nerativa. Le Fondazioni di ori-           nante contributo congiunto in          Nell’ottica di un naturale superamento della         in network
                                      gine bancaria rappresentano               occasione della recente riforma     dicotomia profit/non profit, il mondo della filan-      internazionali
                                      – nell’oggi – un volano di oppor-         normativa che apre al futuro.       tropia sarà sempre più proiettato alla creazione        della
                                      tunità e continuano ad affinare           Qui il riferimento va all’indi-     di impatto sociale, sia per l’utilizzo degli stru-      filantropia
                                      la capacità di intervenire nelle          spensabile ruolo di Acri ed alla    menti di impact investing, sia per una migliore         può ampliare
                                      grandi sfide contemporanee. Il            lucidità della persona che ne ha    interpretazione dei Big Data “for good”. Grazie         l’azione delle
                                      lavoro compiuto è stato signifi-          interpretato la presidenza, l’av-   alla loro elevata conoscenza del territorio, le         Fondazioni
                                      cativo, quello da compiere av-            vocato Giuseppe Guzzetti            Fondazioni potranno raccogliere questa “sfida”,

                                                         12                                                                                                                13
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Povertà minorile             Fondazioni                                     Mag - Giu 2019                                                                             Un futuro
                                                                                                                                                                       migliore per
                                                                                                                                                                       i bambini
                                                                                               fragilità, in una sorta di “trappola” in cui le due
                                                                                               povertà si alimentano a vicenda e dalle quali ri-
                                                                                               sulta pressoché impossibile affrancarsi.
                                                                                                  Nel 2015, in occasione del XXIII Congres-                  Parlando di povertà educativa
                                                                                               so Acri, il mondo delle Fondazioni di origine                 minorile, l’aspetto che
                                                                                               bancaria si è impegnato a rispondere a questa                 colpisce maggiormente è il
                                                                                               emergenza; ha quindi avviato un dialogo con il                numero e la distribuzione
                                                                                               Terzo settore e il Governo, per identificare uno              geografica. Stiamo parlando
                                                                                               strumento da mettere in campo. Così è nato il                 di 1,2 milioni di bambini in
                                                                                                                                                             tutta Italia che vivono sotto
                                                                                               Fondo per il contrasto della povertà educati-
                                                                                                                                                             la soglia di povertà e che
                                                                                               va minorile, inizialmente di durata triennale,                saranno i cittadini poveri
                                                                                               alimentato dai versamenti delle Fondazioni di                 del futuro. Non possiamo
                                                                                               origine bancaria, alle quali è riconosciuto un                voltarci dall’altra parte.
                                                                                               apposito credito di imposta. Con la Legge di Bi-              Dobbiamo lavorare uniti per
                                                                                               lancio 2019, il Governo ha prorogato l’esperien-              garantirgli un futuro migliore!
                                                                                               za per un altro triennio.                                     Il Fondo per il contrasto della
                                                                                                  Il Fondo rappresenta una straordinaria in-                 povertà educativa minorile
                                                                                               novazione nel panorama sociale italiano. In-                  è uno strumento utile che
                                                                                               novativo è innanzitutto l’assetto della sua go-               mette a sistema Fondazioni
                                                                                               vernance: una partnership pubblico-privato                    di origine bancaria ed enti del
                                                                                               sociale, che vede pariteticamente rappresentati               Terzo settore sul territorio per
                                                                                                                                                             realizzare progetti concreti.
                                                                                               Governo, Fondazioni di origine bancaria e Ter-
                                                                                                                                                             E lo fa con un’operatività
                                                                                               zo settore. Insieme i tre soggetti individuano                esemplare. I risultati finora
                                                                                               le linee di intervento e definiscono le strate-               raggiunti stanno dimostrando
                                                                                               gie. Innovativo è l’approccio che si è scelto per             nei fatti che si è trattato
                                                                                               intervenire: un focus inedito sulla comunità                  di un’intuizione giusta e
                                                                                               educante – scuola, Terzo settore, enti locali e               lungimirante, il cui merito
                                                                                               famiglie – quale chiave per generare un reale                 va ascritto, tra gli altri,
                                                                                               cambiamento. Innovativo è stato affidare l’at-                al Presidente Guzzetti.
                                                                                               tuazione di un programma di interesse pubbli-                 In futuro questo modello
                                                                                               co a un privato individuato da Acri: l’impresa                di approccio a un tema
                                                                                               sociale Con i Bambini, partecipata al 100% da                 di rilevanza nazionale, basato

L’innovazione                                          È compito della Repubblica ri-          Fondazione Con il Sud. Innovativa, infine, è la               su un partenariato pubblico-

                                           «
                                                                                                                                                             privato, potrà essere esteso
                                                       muovere gli ostacoli di ordine          forte enfasi sulla misurazione dei risultati per
                                                                                                                                                             e potenziato. Siamo ancora
                                                       economico e sociale, che, limitan-      tarare al meglio gli interventi successivi.
sociale                                                do di fatto la libertà e l’eguaglian-
                                                       za dei cittadini, impediscono il
                                                                                                  Le risorse in campo sono considerevoli – 600
                                                                                               milioni di euro tra il 2016 e il 2021 –, ma senza
                                                                                                                                                             in una fase iniziale: andranno
                                                                                                                                                             prima studiate le best
                                                                                                                                                             practice e misurate le

nasce dalla                             pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva
                                        partecipazione di tutti i lavoratori all’organizza-
                                        zione politica, economica e sociale del Paese».
                                                                                               dubbio limitate. Le Fondazioni di origine banca-
                                                                                               ria intendono questo intervento come una speri-
                                                                                               mentazione, i cui esiti verranno consegnati alle
                                                                                                                                                             performance, ma l’auspicio
                                                                                                                                                             è che si possa eventualmente

comunità
                                                                                                                                                             migliorare il tiro per
                                        Così recita l’articolo 3 della Costituzione Italia-    Istituzioni perché possano valutarne l’adozione               poi replicarlo.
                                        na. Purtroppo questo principio oggi nel nostro         come modello da replicare prevedendo budget

educante                                Paese sembra brutalmente disatteso. I minori
                                        in condizione di povertà assoluta in Italia sono
                                        oltre 1,2 milioni e sono letteralmente triplica-
                                                                                               adeguati. A tre anni dal lancio del Fondo, sono
                                                                                               stati finora avviati 272 progetti in tutta Italia, che
                                                                                               hanno raggiunto oltre 400mila bambini e ragaz-
                                                                                                                                                                       on. Stefano Buffagni,
                                                                                                                                                                         sottosegretario alla
                                                                                                                                                                 Presidenza del Consiglio e
                                                                                                                                                                    presidente del Comitato
                                        ti dal 2005 a oggi. Ad essi è preclusa la libertà      zi. Questi progetti hanno fatto nascere ludote-
                                                                                                                                                             Indirizzo Strategico del Fondo
                                        di sviluppare a pieno le proprie potenzialità e        che, laboratori di teatro, orti di quartiere, servizi          per il contrasto della povertà
                                        immaginare un futuro diverso, perché un con-           di accompagnamento per i genitori, corsi d’ita-
Partiti 270 progetti per                testo di deprivazione economica genera povertà         liano per stranieri, attività sportive, programmi
                                                                                                                                                                          educativa minorile

sconfiggere la povertà educativa        educativa, e questa a sua volta è causa di futura      di educazione alimentare e tanto altro

                                   14                                                                                                                   15
Esperienze di comunità. Esercizi di democrazia - Acri
Povertà minorile                               Fondazioni                                       Mag - Giu 2019                                                                                            Povertà minorile

                                                                                                                   Bella Presenza
È        nata undici anni fa per insegnare l’italia-
         no agli immigrati e ne ha raggiunti circa           Educare è
                                                             includere
         6.000, soltanto a Roma. È la scuola Penny                                                                 Fra i 272 progetti selezionati dall’impresa             Quali obiettivi si prefigge Bella Presenza?
Wirton, fondata nel 2008 dallo scrittore Eraldo Af-                                                                sociale Con i Bambini c’è “Bella Presenza”.             L’obiettivo di fondo è quello di provare
finati e da sua moglie Anna Luce Lenzi.                                                                            Abbiamo parlato con il responsabile                     a determinare cambiamento nella scuola,
   Professor Affinati, cos’è la Penny Wirton?                                                                      del progetto, Andrea Morniroli.                         nella didattica, per renderla più accogliente e
È una scuola che offre corsi gratuiti di italiano            Intervista a Eraldo Affinati                          Cos’è Bella Presenza?
                                                                                                                   Il progetto, come chiave per contrastare
                                                                                                                                                                           attraente soprattutto per gli alunni più fragili
                                                                                                                                                                           cercando di renderli consapevoli del proprio
per immigrati. Insegnano adulti (ex insegnanti
e non) e giovani studenti delle superiori. Nella                                                                   la povertà educativa, ha messo in campo                 poter partecipare. Il nostro progetto interviene
                                                                                                                   una serie di azioni attraverso le quali si attiva       in tre regioni con problemi legati alla povertà
Penny Wirton non ci sono classi: puntiamo sul                offrono un servizio pubblico. Tuttavia alcune
                                                                                                                   un’alleanza tra tutti gli attori che nel territorio     educativa: Piemonte, Toscana e Campania.
rapporto personale uno a uno.                                Penny Wirton sono presenti all’interno di scuo-       hanno a che fare con la funzione educativa.             Sebbene non esistano modelli che possono
   Com’è nata e come si è diffusa la vostra                  le statali, come ad esempio l’Istituto tecnico per    Un’alleanza che vede la scuola al centro,               essere applicati a tutti in modo uguale, nel
esperienza?                                                  il turismo Marco Polo di Firenze dove docenti e       ma che chiede alla scuola stessa di aprirsi             confronto di pratiche possiamo individuare
La Penny Wirton è nata a Roma, al tempo in cui               studenti tornano il pomeriggio per insegnare l’i-     al territorio e di contaminare il proprio fare.         metodi declinabili a livello nazionale e
io insegnavo alla Città dei Ragazzi, la comunità             taliano agli immigrati.                               Un’alleanza che al centro mette la bellezza,            elaborare indicazioni di policy per arginare
educativa fondata da monsignor Caroll Abbing.                   La Penny Wirton è un esempio di come per           come chiave per trovare anche nelle situazioni          i fenomeni di abbandono scolastico.
Poi si è estesa in tutta Italia. Oggi ci sono 43             contrastare il fenomeno della povertà educa-          più difficili le risorse e non solo le mancanze.
“postazioni didattiche”, dalla Sicilia fino al Friuli        tiva, non si possa più delegare esclusivamen-
Venezia Giulia, fino alla Svizzera italiana. Nella           te alla scuola.
capitale operiamo presso l’ostello Universitario             Oggi sono in crisi le agenzie educative tradizio-
di Casal Bertone, messo a disposizione della Re-
gione Lazio. Nel resto del Paese si tratta di asso-
                                                             nali. L’insegnante non gode più dell’appoggio
                                                             delle famiglie, anzi spesso se le trova contro. È     Il mio quartiere                                               Il progetto React
                                                                                                                   reagisce
ciazioni locali che firmano un patto d’Intesa con            necessario ricostruire questo rapporto virtuoso
noi e adottano il nostro stile.                              tra le famiglie e gli insegnanti. Occorre rimet-                                                                     a San Basilio
   Si tratta di un modello replicabile?                      tere in piedi il “villaggio educativo” di cui parla
La Penny Wirton, più che un modello, esprime                 Papa Francesco. A questo tema è dedicato il mio
uno spirito educativo: quello di chi crede nella
qualità della relazione umana. Siamo privati che
                                                             ultimo libro “Via dalla pazza classe. Educare per
                                                             vivere” (Mondadori)                                   C        laudia Valle è la madre di
                                                                                                                            due gemelli che frequen-
                                                                                                                            tano il liceo a San Basi-
                                                                                                                                                         gazzini a quell’età vogliono sta-
                                                                                                                                                         re altrove, per questo funziona.
                                                                                                                                                         Gli operatori hanno rapporti
                                                                                                                                                                                               Spero che il progetto possa
                                                                                                                                                                                             essere implementato anche
                                                                                                                                                                                             per i ragazzi che escono dalle
                                                                                                                   lio, nella periferia romana. Qui      con i professori, che sanno che     medie: a quell’età non possono
                                                                                                                   racconta la sua esperienza con        i ragazzi sono seguiti e stanno     più essere le madri a costrin-
                                                                                                                   React, un progetto realizzato         in una rete. Per la crescita dei    gerli ad andare, bisogna tro-
                                                                                                                   grazie al Fondo per il contrasto      miei figli questa esperienza è      vare un modo per coinvolgerli
                                                                                                                   della povertà educativa, che ha       stata importantissima.              maggiormente»
                                                                                                                   come obiettivo il superamento
                                                                                                                   della dispersione scolastica.
                                                                                                                      «I ragazzi frequentano i pro-
                                                                                                                   pri coetanei, condividono tutto:
                                                                                                                   se nel tuo gruppo nessuno va a
                                                                                                                   scuola, puoi finire in un brut-
                                                                                                                   to giro senza nemmeno accor-
                                                                                                                   gertene. Progetti come React ti
                                                                                                                   mettono in relazione con gli al-
                                                                                                                   tri, ti insegnano a fissare degli
                                                                                                                   obiettivi. La cosa migliore di
                                                                                                                   questo progetto è l’aver creato
                                                                                                                   un nuovo spazio, dove i ragaz-
                                                                                                                   zi possono fare i compiti, ma
                                                                                                                   anche stare assieme. Lo spazio
                                                                                                                   di React non è una scuola; i ra-

                                                        16                                                                                                               17
Culture                                                                         Mag - Giu 2019                                                                                                           Culture

          Modernizzare
          la cultura
Diffondere la cultura significa
                                            Arte volano                                             vedere film, aprendo le porte a nuovi pubblici.
                                                                                                    Non va poi trascurato che le Fondazioni sono tra
                                                                                                                                                            stionale e organizzativo. R’accolte, un catalogo
                                                                                                                                                            online che presenta l’immenso patrimonio di

                                            di crescita
                                                                                                    i promotori dei principali festival culturali della     opere d’arte di proprietà delle Fondazioni (qua-
alimentare il futuro. Questa è
una certezza, ma la domanda                                                                         Penisola (Festival della Mente a Sarzana, Dialo-        dri, sculture, ceramiche) e lo rende accessibile a
                                                                                                    ghi sull’Uomo a Pistoia, Festival dell’Umorismo         tutti sul web. L’Osservatorio dei Mestieri d’Arte,

                                            dei territori
da porsi è: quale cultura occorre
diffondere per creare un futuro                                                                     a Livorno e tanti altri), dei quali è stato studiato    creato dalle Fondazioni per promuovere e valo-
migliore? La cultura classica                                                                       il ritorno economico che producono a livello di         rizzare l’artigianato artistico dei territori. Infine,
è preziosa, ma non sufficiente                                                                      indotto sui territori.                                  il più recente Per Aspera ad Astra, un’iniziativa
per vivere - e sopravvivere - in
un mondo che viaggia ad una
                                            Le Fondazioni promuovono                                   Non mancano, infine, progetti di sistema, re-        sperimentale di teatro in carcere, che grazie alle
                                                                                                    alizzati da gruppi di Fondazioni, che vengono           Fondazioni sta esportando in tutta Italia l’approc-
velocità pazzesca. Oggi a scuola            la cultura accessibile a tutti                          approfonditi nelle pagine successive. Funder35,         cio della Compagnia della Fortezza di Volterra
si studia storia, filosofia, greco                                                                  che ha l’obiettivo di sostenere imprese non profit
e latino: tutte materie che
                                                            uello della cultura è uno dei campi     con una prevalenza di occupati di età inferiore
riempiono un bagaglio culturale

                                               Q
di valore inestimabile ma che                               d’intervento che le Fondazioni di       ai 35 anni, per consolidarle dal punto di vista ge-
non bastano per guadagnarsi il                              origine bancaria hanno “eredita-                                                                               M9, il primo museo interattivo
futuro. Oggi serve “insegnare”                              to” delle Casse di Risparmio. Nel                                                                              del Novecento italiano a cura
il valore della tecnologia,                                 tempo hanno però profondamente                                                                                 della Fondazione Venezia. Mestre
della scienza, dell’intelligenza            innovato le modalità di approccio. Abbandonato il
artificiale, perché è questa la             mecenatismo tradizionale, sempre più le Fonda-
cultura contemporanea utile a               zioni intendono l’investimento in campo cultura-
pensare in prospettiva. Eppure
                                            le, come uno dei fattori strategici per lo sviluppo
a scuola queste “materie” non
si insegnano. La verità è che
                                            dei territori. L’intervento in questo campo si di-
oggi la cultura è diventata                 rama in due grandi direttrici. Da un lato il patri-
analfabeta, non è più in grado              monio culturale viene valorizzato quale volano di
di leggere il suo tempo e di                crescita del territorio, in grado di generare turi-
scriverci sopra. Oggi le persone            smo e nuova occupazione. Dall’altro, l’intervento
“colte” o che tali si ritengono,            delle Fondazioni mira ad attivare un processo di
sono quelle di estrazione                   “democraticizzazione” della cultura, ovvero ha
letteraria, giuridica e filosofica,         l’obiettivo di favorire il più possibile l’accesso ai
ma questa conoscenza, sebbene               beni e alle produzioni culturali del maggior nu-
pregevole, rimane una camera
                                            mero di persone, giovani e non, al fine di accre-
stagna se non accompagnata
ad una cultura moderna
                                            scere il capitale umano della comunità.
che coinvolga il pubblico                      Quanto al primo aspetto, gli interventi riguar-
innescando uno sviluppo                     dano prevalentemente il recupero e la riqualifi-
culturale e democratico.                    cazione del patrimonio monumentale e arche-
Bisogna modernizzare la cultura             ologico, saldandoli con politiche di sviluppo
e, in questo, le Fondazioni                 turistico. Inoltre le Fondazioni fanno nascere
di origine bancaria hanno un                nuovi musei o mettono in rete quelli preesisten-
ruolo fondamentale perché                   ti, danno nuova vita a edifici storici dismessi,
possono essere la bussola per               trasformandoli in spazi espositivi; sono infine i
orientare un atteggiamento
                                            principali attori dietro alla nascita dei “distretti
critico lungimirante. Non basta
sponsorizzare la mostra del
                                            culturali” in Italia.
Caravaggio, iniziativa lodevole,               Quanto a favorire l’accesso alla cultura, le Fon-
ma non sufficiente a progredire;            dazioni promuovono l’organizzazione di mostre
è necessario alimentare una                 e rassegne, nonché percorsi di avvicinamento
nuova classe dirigente che                  per bambini e adulti, all’arte, al teatro, alla musi-
sia istruita non solo su Dante              ca classica… Inoltre stanno contribuendo a tra-
Alighieri ma anche e soprattutto            sformare le biblioteche da semplici depositi di
sull’innovazione.                           libri, in luoghi per incontrarsi, studiare, giocare,
                       Piero Angela
                       Giornalista e
             divulgatore scientifico
                                       18                                                           © Alessandra Chemollo                                  19
Culture                                           Fondazioni                                        Mag - Giu 2019

Il teatro                                                       rienza sia partita proprio in Toscana, il primo        R’accolte.
rivoluziona                                                                                                            L’arte delle
                                                                stato al mondo ad abolire la pena di morte!
                                                                   Che impatto ha avuto il teatro sul carcere?
                                                                Il teatro ha rivoluzionato il Carcere di Volterra.
                                                                                                                       Fondazioni
il carcere                                                      Prima era un luogo chiuso, che ospitava agenti e
                                                                detenuti. Il teatro si è inserito come un intruso e    R’accolte è un progetto
                                                                ha cambiato completamente il modo di vivere al         finalizzato al censimento
Intervista ad Armando Punzo                                     suo interno e i rapporti tra le persone che lo abi-    delle collezioni d’arte delle
                                                                tano. Perché il teatro ha portato con sé tutte le      Fondazioni con l’obiettivo

D        a trent’anni, nella casa di reclusione di Vol-
         terra è attiva la Compagnia della Fortezza,
         uno dei primi progetti italiani di teatro in
                                                                esigenze del teatro. Il teatro è la massima libertà
                                                                che entra nel luogo di chiusura per eccellenza e
                                                                lo rivoluziona.
                                                                                                                       primario di realizzare
                                                                                                                       la catalogazione delle
                                                                                                                       opere presenti nelle varie
carcere, che si concentra esclusivamente sul con-                  L’esperienza trentennale della Compagnia            raccolte di loro proprietà e
                                                                                                                       costituire una banca dati di
tenuto artistico dell’attività svolta (“l’arte per l’ar-        della Fortezza ha influenzato il modo di approc-
                                                                                                                       informazioni da mettere
te”), con la consapevolezza che questo porti anche              ciare questo tema negli altri istituti di pena?        in rete. Si tratta di un
risultati sul piano sociale. Anima di quest’espe-               Quando siamo partiti trent’anni fa questa era          catalogo multimediale
rienza è il drammaturgo Armando Punzo.                          un’idea visionaria. È cresciuta perchè ho incon-       (raccolte.acri.it) e mette
   Cos’è la Compagnia della Fortezza?                           trato nel mio percorso persone che hanno cre-          a disposizione una
La Compagnia della Fortezza è una compagnia                     duto in quest’idea, in primis l’allora direttore       quantità molto rilevante di
teatrale che fa tournée in giro per tutti i teatri d’I-
talia. Il fatto che lavori in un carcere e che i suoi
membri siano persone detenute non è il centro
                                                                Renzo Graziani. Ora non c’è un carcere in Italia
                                                                che non abbia un laboratorio teatrale. L’impor-
                                                                tante è tener sempre presente qual è l’obietti-
                                                                                                                       informazioni non facilmente
                                                                                                                       reperibili tanto dal largo
                                                                                                                       pubblico quanto dagli
                                                                                                                                                        È un’impresa
della questione. Il centro è il teatro, il carcere di
Volterra è solo il contenitore in cui si realizza.
                                                                vo: fare un’attività ludica e ricreativa o fare te-
                                                                atro sul serio? Inoltre, dallo scorso anno, grazie
                                                                                                                       studiosi. Oltre a identificare
                                                                                                                       il bene culturale e le sue
                                                                                                                       qualità intrinseche, il
                                                                                                                                                        fare cultura
   Come è partita quest’esperienza?                             all’incontro con Acri e con un gruppo di Fonda-        sito R’accolte diventa un
Io vengo dalla scuola del “teatro povero” del                   zioni, stiamo esportando il modello di Volterra        “laboratorio di ricerca”
                                                                                                                                                        L’esperienza di Teatro delle Temperie
drammaturgo polacco Jerzy Grotowski. Volevo                     in altre carceri italiane. Abbiamo dato vita al pro-   storico-artistico, in grado
mettere alla prova quello che avevo imparato,
mettendo su una mia compagnia. Sono arrivato
a Volterra e qui l’incontro con il carcere è stato
                                                                getto Per Aspera ad Astra, con il quale facciamo
                                                                formazione per compagnie teatrali in carcere.
                                                                Siamo partiti in sei città, ma sono fiducioso che
                                                                                                                       di creare le premesse per
                                                                                                                       un’azione finalizzata alla
                                                                                                                       valorizzazione delle opere
                                                                                                                                                        A       ndrea Lupo, direttore
                                                                                                                                                                artistico e fondatore di
                                                                                                                                                                “Teatro delle Tempe-
                                                                                                                                                                                             gna aiutare gli enti culturali a
                                                                                                                                                                                             diventare imprese. Grazie ai
                                                                                                                                                                                             finanziamenti legati al bando
determinante. Non è un caso che questa espe-                    il progetto possa crescere nei prossimi anni           d’arte delle Fondazioni.         rie”, vincitore della prima edi-     abbiamo potuto acquistare ma-
                                                                                                                       Esso comprende dipinti,          zione del bando Funder35.            teriali e assumere personale a
                                                                                                                       sculture, disegni, ceramiche,       «Siamo nati nel 2006, in tre      tempo indeterminato. Inoltre
                                                                                                                       arredi, stampe, monete e         professionisti abbiamo fonda-        ci sono stati utilissimi gli in-
                                                                                                                       strumenti musicali. Il lavoro
                                                                                                                                                        to un’associazione che ora ge-       contri formativi organizzati
                                                                                                                       promosso e sostenuto
                                                                                                                       da Acri è articolato in un
                                                                                                                                                        stisce un teatro a Crespellano       da Funder. Tutto questo ci ha
                                                                                                                       impegno conoscitivo di           (Bo). All’inizio è stato difficile   aiutato a crescere. Nel 2014
                                                                                                                       base, che si è tradotto in       avere un approccio di impresa,       infatti abbiamo creato “Teatri
                                                                                                                       un’operazione complessa di       trovare un equilibrio fra par-       in rete”, di cui siamo capofila,
                                                                                                                       indagine e documentazione,       te artistica e imprenditoriale.      un network di dieci compagnie
                                                                                                                       in continuo sviluppo,            L’incontro con le Fondazioni         in tutta Italia. Ha l’obiettivo di
                                                                                                                       e condotta con rigore            tramite Funder35 è arrivato nel      fare massa critica nell’ambien-
                                                                                                                       scientifico anche grazie al      momento in cui questo equi-          te teatrale e sta funzionando.
                                                                                                                       lavoro corale degli operatori    librio l’avevamo conquistato,        Uno dei requisiti per accedere
                                                                                                                       e collaboratori delle singole
                                                                                                                                                        ma non riuscivamo più a cre-         a questa rete è avere un bilan-
                                                                                                                       Fondazioni, che ha portato
                                                                                                                       alla registrazione e alla
                                                                                                                                                        scere. Vincere il bando ci ha        cio sostenuto per non più del
                                                                                                                       consultazione informatica dei    convinti che la nostra idea di       30% da finanziamenti pubbli-
                                                                                                                       dati e delle immagini di oltre   impresa era buona e finalmen-        ci. Siamo convinti che per fare
                                                                                                                       13.000 opere, appartenenti       te qualcuno aveva capito che         cultura in Italia occorra avere
                                                                                                                       a 75 collezioni d’arte.          per sostenere la cultura biso-       alla base un’impresa solida»

                                                           20                                                                                                           21
Innovazione                          Fondazioni                     Mag - Giu 2019                                                                                                  Innovazione

Le Fondazioni per lo                                                                 partecipazione a progetti inter-
                                                                                     nazionali, l’innalzamento del
                                                                                                                             attori attivi in questo campo:
                                                                                                                             luoghi in cui i giovani impren-
                                                                                                                                                                di importanti e innovativi per
                                                                                                                                                                coniugare rese elevate con la

sviluppo dell’ecosistema
                                                                                     livello qualitativo della produ-        ditori trovano percorsi di tuto-   sostenibilità ambientale delle
                                                                                     zione e della comunicazione             raggio e di accompagnamento        filiere agricole, ma anche per
                                                                                     scientifica, la conoscenza e la         nella delicata fase di passaggio   dare forza e consolidare la le-

dell’innovazione                                                                     diffusione degli esiti della ri-
                                                                                     cerca, il cosiddetto “trasferi-
                                                                                     mento tecnologico”, ovvero il
                                                                                                                             dall’idea innovativa alla reda-
                                                                                                                             zione del business plan, fino
                                                                                                                             alla ricerca degli investitori.
                                                                                                                                                                adership dei prodotti agroali-
                                                                                                                                                                mentari italiani. E Young In-
                                                                                                                                                                vestigator Training Program,
                                                                                     collegamento tra l’università e         L’obiettivo ultimo delle Fonda-    iniziativa promossa in ambito
Favorendo l’incontro                                                                 il mondo delle imprese.                 zioni è creare occupazione di      Acri per coinvolgere giovani
                                                  Museo storico del Monte
tra università e imprese                          San Michele a Sagrado                 Infine c’è l’open innovation.        qualità per offrire una chance     scienziati operanti all’estero,
                                                  (Gorizia), rinnovato grazie        In tutta Italia le Fondazioni           ai giovani.                        italiani e stranieri, nella par-
                nnovazione       è                alla Fondazione Cassa              si sono attivate per sostene-              Citiamo infine due iniziative   tecipazione a congressi di rile-
                                                  di Risparmio di Gorizia            re la nascita di un ecosistema          di sistema. Ager, un’iniziativa    vanza internazionale organiz-

    I
                una delle parole
                chiave     dell’a-                                                   dell’innovazione, dando vita a          che sostiene lo sviluppo della     zati in Italia, e in esperienze di
                gire delle Fon-                                                      spazi - incubatori e coworking          ricerca nel campo dell’agroa-      lavoro temporaneo presso enti
                dazioni. Il loro                                                     - in cui far incontrare i diversi       limentare, promuovendo stu-        di ricerca italiani
intervento in questo campo si
articola in tre linee operative:
l’alfabetizzazione e la forma-
zione scientifica e informatica,
innanzitutto nelle scuole; la
ricerca scientifica e il trasfe-
rimento dei risultati della ri-
cerca dall’università al mondo
produttivo; la promozione della
                                                                                                            Cosa significa fare
cosiddetta “open innovation”.                                                                               scienza oggi in Italia?
   L’innovazione comincia dal-
la scuola, se la scuola sa racco-
gliere la sfida di rinnovarsi in
                                                                                     Amo la scienza per la straordinaria                      In questo scenario, il supporto delle
termini di contenuti e di moda-
                                                                                     opportunità che offre di farti scoprire l’ignoto.        Fondazioni non può che essere un prezioso
lità d’insegnamento. In questo
                                                                                     L’Italia della ricerca può vantare eccellenze            alleato le cui risorse possono fare da
percorso evolutivo le Fonda-                                                         mondiali in molti settori. Quel che davvero              moltiplicatore di conoscenza e benessere.
zioni non fanno mancare il loro                                                      danneggia l’Italia della scienza è la mancanza           La promozione della scienza da parte delle
supporto, fornendo computer,                                                         di risorse e la loro aleatorietà, l’assenza di           Fondazioni di origine bancaria, purché fondata
tablet e lavagne multimediali,                                                       programmazione, le erogazioni di denaro                  su solide basi progettuali, può alimentare
ma anche sostenendo percorsi                                                         pubblico non competitive che si avvalgono                interventi complementari e sussidiari
di alternanza scuola-lavoro e                                                        di logiche clientelari e amicali. Nel nostro             delle politiche pubbliche che, spesso, non
progetti di innovazione didat-                                                       Paese non esiste una politica strutturale della          riescono a coprire e alimentare il bisogno di
tica che portano in classe ma-                                                       ricerca che assicuri puntualità e garanzia               conoscenza della società. Sopra ogni cosa,
                                                                                     di bandi e finanziamenti. Abbiamo menti                  bisogna avere la lungimiranza di lavorare
terie come ambiente, coding,
                                                                                     splendide, laboratori che pullulano di idee...           oggi per traguardi a dieci, vent’anni,
educazione finanziaria.
                                                                                     un Paese che non scommette su queste                     nell’interesse del Paese.
   Quanto alla ricerca, oltre a                                                      risorse finisce con l’allontanarle. Servirebbe
sostenere l’attività di centri di                                                    il coraggio di investire davvero nel futuro e                                             Elena Cattaneo
ricerca e il finanziamento di                                                        nella conoscenza e non limitarsi a declamarlo                              docente alla Statale di Milano
borse di studio e dottorati per                                                      come mero argomento retorico.                                                           e Senatore a vita
giovani ricercatori, le Fonda-
zioni promuovono la realizza-
zione di reti e partnership, la

                                                                                     ©2017 Fotografico, Senato della Repubblica             23
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