Direttiva "Mercati degli strumenti finanziari" - Ottobre 2007
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Direttiva “Mercati degli strumenti finanziari” Ottobre 2007
I mercati degli strumenti finanziari Lei è titolare di un Conto Titoli, Primo obiettivo: rafforzare la aperto nei nostri libri sotto tutela del cliente forma di Conto Titoli libero, Il primo obiettivo di questa nuova normativa è proteggere meglio il cliente. Costatando Conto gestito o consigliato, che gli strumenti finanziari sono sempre più Conto programmato complessi, il legislatore ha ritenuto necessario informare meglio i clienti, perché (o Multiplan) o di un Piano potessero valutare pienamente la portata dei di risparmio in azioni (PEA). loro investimenti. Pertanto, usufruisce della nuova A - Miglior conoscenza del cliente per normativa attuata nell’ambito proporgli un servizio adatto al suo profilo della Direttiva europea sui La prestazione di un servizio o la proposta di Mercati degli Strumenti un prodotto d’investimento deve essere adeguata a ogni cliente; è il motivo per cui Finanziari, denominata la Direttiva MIF impone alle banche un « Direttiva MIF ». maggior obbligo di conoscenza dei clienti, in particolare dei loro obiettivi d’investimento, di valutazione della complessità o dei rischi Questa nuova legislazione, che che presentano taluni strumenti finanziari. entrerà in vigore il 1° novembre Quest’obbligo ha come contropartita necessaria la comunicazione d’informazioni 2007, introdurrà un importante da parte del cliente, al quale, in caso cambiamento nei rapporti tra contrario, non verranno proposti o verranno eventualmente rifiutati alcuni servizi. Lei e la banca. Le informazioni raccolte da Barclays saranno elaborate in modo strettamente riservato. Lo scopo del presente opuscolo è presentarLe succintamente gli 1 - Nuova segmentazione della clientela La Direttiva MIF istituisce due grandi categorie obiettivi perseguiti dalla di clienti: i clienti detti « professionali » ed i direttiva. clienti detti « al dettaglio ». 2
Per clienti « professionali », si intendono i riguarderà la persona fisica autorizzata ad clienti che godono dell’esperienza, delle effettuare le transazioni a suo nome. conoscenze e delle competenze necessarie per: • prendere con cognizione di causa le La Direttiva impone alla banca di verificare proprie decisioni di investimento, annualmente la classificazione dei clienti • valutare correttamente i rischi incorsi ed detti « professionali » e, qualora in essere in grado di farvi fronte occasione di tale controllo risultasse che il finanziariamente, senza che la cliente non soddisfa più due dei tre criteri classificazione in questa categoria rimetta richiesti, la banca deve prendere l’iniziativa in discussione la loro situazione fiscale. di classificare il cliente nella categoria « al dettaglio » e comunicarglielo. Persona fisica Allo scopo di definire se una persona fisica Tutti i clienti non classificati come può essere classificata in qualità di cliente « professionali » sono considerati, per « professionale », sono stati determinati difetto, appartenenti alla categoria dei clienti dalla Direttiva tre criteri obiettivi: « al dettaglio ». - Una media di 10 transazioni di importo significativo per trimestre nel corso dei Nella lettera allegata al presente 12 mesi precedenti; documento, viene fornita l’indicazione - Un valore del portafoglio superiore a della categoria a cui Lei appartiene. 500.000 €; - L’esercizio di un’attività nel settore finanziario, da almeno un anno. 2 - Cambiamento di classificazione: Il cliente « professionale » può chiedere alla Si ritiene che il cliente, persona fisica, banca di usufruire dello status più protettivo appartenga a questa categoria se soddisfa garantito nell’ambito legale al cliente detto due dei tre requisiti sopra enunciati. « al dettaglio ». Parimenti, un cliente « al dettaglio » può rinunciare a una parte Persona giuridica della protezione che gli offre la nuova Allo scopo di definire se una persona normativa, posizionandosi sotto il regime giuridica può essere classificata in qualità di dei clienti « professionali ». cliente « professionale », sono stati determinati dalla Direttiva tre criteri obiettivi: Come cambiare classificazione? - Totale del bilancio pari o superiore a Qualora desideri cambiare classificazione, 20 milioni di euro; La invitiamo ad inoltrarne la domanda - Fatturato netto o introiti netti pari o scritta presso il Suo abituale consulente. superiori a 40 milioni di euro; - Mezzi propri pari o superiori a 2 milioni Conseguenze del cambiamento di di euro. classificazione Qualora la persona giuridica non soddisfi 2 Rinunciando allo status di cliente dei 3 criteri sopra esposti, la valutazione “al dettaglio”, Le sarà precisato per iscritto 3
il livello di protezione ed i diritti all’eventuale grado di prendere da solo le proprie decisioni indennizzo di cui potrebbe essere privato e, d’investimento e di comprendere i rischi in in cambio, sarà tenuto a confermare la Sua cui incorre, potrà rifiutare il cambiamento di richiesta, dichiarando per iscritto di essere categoria richiesto. Inversamente, potrà consapevole delle conseguenze della Sua modificare la classificazione del cliente nel rinuncia alla protezione sopra citata. caso in cui quest’ultimo non soddisfi più determinati criteri. Possibilità di rifiuto da parte della banca di una richiesta di cambiamento di classificazione Qualora la banca non possa sapere, con certezza ragionevole, se il suo cliente è in 3 - Obblighi ai quali sono tenute le banche secondo la categoria di clientela • Obblighi della banca nei confronti dei clienti « al dettaglio »: Essi usufruiscono del massimo grado di protezione instaurato dalla Direttiva MIF. Si tratta di una protezione adeguata a ogni tipo di consulenza o servizio di investimento proposto. Servizi Gestione del portafoglio o RTO* / Esecuzione consulenza agli d’ordini di borsa Obblighi della banca investitori Rispondere agli obiettivi d’investimento del cliente Sì No Accertarsi che il cliente possieda l’esperienza e le conoscenze necessarie per comprendere i rischi incorsi Sì Sì Accertarsi che il cliente sia in grado di far fronte finanziariamente a qualsiasi rischio legato alla transazione (attenzione, non si tratta naturalmente del controllo di copertura titoli o contanti) Sì No *Ricevimento/Trasmissione di Ordini Trasmettendo istruzioni a Barclays, Le sarà inviato un messaggio di avvertimento secondo le modalità precisate nelle Condizioni Generali della Convenzione Conto Titoli, allo scopo di verificare se possiede la conoscenza e l’esperienza necessarie per intervenire sullo strumento finanziario scelto. Solo al ricevimento della conferma d’ordine, quest’ultimo sarà eseguito. 4
• Obblighi della banca nei confronti dei equilibrata e, qualora siano esposti i clienti « professionali » che non vantaggi di un investimento, occorre anche usufruiscono di protezione che siano indicati, in modo comprensibile, Essi non usufruiscono dello stesso grado di gli eventuali rischi corrispondenti. protezione garantito ai clienti “al dettaglio”. Infatti, si ritiene che il cliente 2 - Informazioni sulla preservazione degli « professionale » possieda l’esperienza e le strumenti finanziari dei clienti conoscenze necessarie per comprendere i rischi in cui incorre e che sia Le banche devono adottare misure adeguate finanziariamente idoneo a far fronte a allo scopo di salvaguardare i diritti dei loro qualsiasi rischio legato alla transazione. clienti in merito agli strumenti finanziari che Per contro, la banca deve accertarsi che il appartengono loro. A tal titolo, non servizio o la transazione proposta soddisfi possono, in particolare depositare i valori effettivamente gli obiettivi del cliente detto stranieri presso istituti che non siano situati « professionale ». all’interno dello Spazio Economico Europeo, salvo qualora ci si conformi a determinate Qualora la banca non ottenga le regole. informazioni richieste che le consentono di verificare l’adeguatezza 3 - Informazioni sugli avvisi di esecuzione del servizio o dello strumento e verbali di gestione su mandato finanziario da lei proposto o richiesto dal cliente, è tenuta ad astenersi dal Per conformarsi ai requisiti della Direttiva, gli prestare il servizio di consulenza in avvisi di esecuzione Barclays indicheranno materia di investimenti o di gestione d’ora in poi l’ora ed il luogo d’esecuzione di del portafoglio. ogni ordine. Il cliente potrà inoltre richiedere il dettaglio delle spese relative alla transazione. Inoltre, i verbali di gestione del B - Migliore informazione del cliente portafoglio su mandato saranno perché possa valutare il consiglio ulteriormente arricchiti, onde rispettare i fornitogli requisiti della Direttiva. L’informazione destinata ai clienti deve essere corretta, chiara e non ambigua. C - Rafforzamento delle regole di In via generale, la Direttiva precisa che organizzazione per una migliore gestione l’informazione deve essere semplice e dei conflitti d’interesse e dei reclami comprensibile per la persona a cui è 1 - Gestione dei reclami destinata. Barclays ha istituito una serie di procedure 1 - Informazioni sulla banca, i servizi ed i efficaci e trasparenti in previsione del prodotti finanziari proposti trattamento rapido e ragionevole dei reclami e della loro risoluzione. L’informazione sui prodotti deve essere Questi ultimi dovranno essere inviati a: 5
BARCLAYS CONTACT, degli ordini di borsa, quali i sistemi Service Qualité multilaterali di negoziazione e gli 183, avenue Daumesnil internalizzatori sistematici. Pertanto, ha 75575 Paris Cedex 12. organizzato la concorrenza tra tutti questi vari attori, in previsione di ottenere in 2 - Regole destinate alla prevenzione dei particolare una diminuzione del costo delle conflitti d’interesse transazioni. I conflitti d’interesse possono insorgere: Allo scopo di garantire tale concorrenza, la - tra la banca (o uno dei suoi collaboratori o Direttiva obbliga ogni istituto di credito ad una delle sue filiali) e uno dei suoi clienti; attuare una politica di Migliore Esecuzione - tra due clienti. (« Best Execution »), con la quale la Banca si impegna ad eseguire gli ordini, onde La nuova normativa obbliga Barclays a difendere al meglio gli interessi del cliente, comunicare sulla Politica di Gestione dei mettendo in concorrenza i luoghi di Conflitti d’Interesse da lei attuata, che sarà negoziazione e scegliendo quelli più regolarmente riesaminata allo scopo di efficienti, in particolare in termini di costi. prendere in considerazione « l'evoluzione dei mercati finanziari sotto il profilo tecnico ». La regola della migliore esecuzione All’occorrenza, se le disposizioni adottate costituisce il dispositivo centrale dalla Banca allo scopo di impedire tali dell’efficacia del processo di conflitti d’interesse non dovessero essere determinazione dei prezzi e di efficienza sufficienti per garantire, con certezza dei mercati. ragionevole, che sarà evitato il rischio di arrecare pregiudizio agli interessi dei clienti, la Banca dovrà informare immediatamente A - Soppressione del monopolio della la clientela della natura generale o della trasmissione degli ordini sul mercato fonte di tali conflitti. regolamentato L’obiettivo della Direttiva MIF è costruire un La politica di gestione dei conflitti mercato finanziario unico, organizzando la d’interesse adottata da Barclays concorrenza tra le infrastrutture di identifica le potenziali situazioni di negoziazione e armonizzando le regole ad conflitto e definisce le procedure esse applicabili. attuate per evitare tali conflitti. La Direttiva MIF riconosce due modalità di Secondo obiettivo: transazione alternative alla negoziazione su Offerta di un miglior servizio di un mercato regolamentato come Euronext: esecuzione degli ordini i sistemi multilaterali di negoziazione (piattaforme di negoziazione che La Direttiva MIF ha messo fine al monopolio confrontano gli interessi di buyer e venditori dei mercati regolamentati, riconoscendo in modo da concludere transazioni) e gli l’emergere di nuovi luoghi di negoziazione internalizzatori sistematici (che eseguono gli 6
ordini dei loro clienti in qualità di 1°) Il prezzo totale. Si tratta di un fattore controparte di questi ultimi). determinante che include il prezzo dello strumento finanziario, ma anche i costi B - Criteri di ottenimento del miglior legati all’esecuzione dell’ordine di borsa risultato possibile (ad esclusione delle commissioni specifiche della banca). La determinazione del miglior risultato possibile sulle transazioni prende in 2°) Il luogo di esecuzione delle operazioni. considerazione i seguenti fattori: il prezzo Per ottemperare ai propri obblighi di dello strumento finanziario, il costo, la adottare tutte le misure ragionevoli del caso rapidità di esecuzione e di consegna. Ciò in previsione di ottenere regolarmente il comporta l’attuazione di una politica che miglior risultato possibile nell’esecuzione tenga conto: degli ordini di borsa dei suoi clienti, Barclays - delle caratteristiche dell’ordine in questione, ha dato fiducia ai seguenti luoghi di - delle caratteristiche degli strumenti esecuzione: finanziari, oggetto di tale ordine, - per le azioni e titoli di capitale: soltanto ai - delle caratteristiche dei luoghi di mercati regolamentati, esecuzione verso i quali possono essere - per le obbligazioni ed i titoli di credito: ai trasmessi. mercati regolamentati ed ai gestori di mercati, C - Informazione e consenso del cliente - per i prodotti derivati: soltanto ai mercati Barclays è tenuta a comunicare ai clienti la regolamentati. politica di migliore esecuzione attuata che definisce l’importanza concessa dalla banca Qualora il cliente trasmetta istruzioni ai vari fattori di esecuzione, nonché l’elenco specifiche che si discostino dalla dei luoghi di esecuzione a cui dà maggior politica di migliore esecuzione (cfr. fiducia per ottemperare ai suoi obblighi. Convenzione Conto Titoli), la banca Le banche hanno l’obbligo di ottenere il sarà impossibilitata ad attuare le consenso preliminare dei clienti in merito misure previste nell’ambito della sua alla politica di miglior esecuzione da esse Politica di Migliore Esecuzione. definita. Tuttavia, ciò non bloccherà l’esecuzione Le banche hanno altresì un obbligo di dell’ordine trasmesso dal cliente. trasparenza nei confronti dei loro clienti, nonché l’obbligo di dimostrare, di volta in volta, su richiesta di questi ultimi, la Come contattarci? conformità delle transazioni alla loro politica di migliore esecuzione. • Rivolgendosi al proprio consulente Barclays abituale D - Politica di migliore esecuzione • Barclays Contact 183, avenue Daumesnil 75575 Paris Cedex 12 Conformemente alla normativa, Barclays ha • www.barclays.fr adottato una politica di migliore esecuzione i cui elementi principali sono: 7
Barclays Bank PLC, Succursale in Francia – Sede principale: 32 avenue George V - 75008 Paris RCS Parigi B 381 066 281 - C.C.P. 62-07 Parigi. - Sede sociale a Londra E14 5HP, Inghilterra 1, Churchill Place - Reg N° 1026167 – Capitale autorizzato: 3.040.001.000 Sterline. BARCLAYS BANK PLC è un istituto di credito di diritto inglese, che presta servizi di investimento, autorizzato dalla Financial Services Authority (FSA), autorità di controllo finanziario britannica, con sede sociale a 25 The North Colonnade, Canary Wharf, London E14 5HS./ www.fsa.gov.uk/register: n° 122702. La Succursale francese di Barclays Bank PLC è autorizzata dalla FSA ad avvalersi di un Agente collegato, Barclays Patrimoine SCS. Barclays Patrimoine (nuova denominazione di Barclays Finance a decorrere dal 1° novembre 2007). Società in accomandita semplice, avente capitale di 9.750 € - Sede sociale: 183 avenue Daumesnil - 75012 Paris - RCS PARIGI B 712 018 308. - Intermediario in materia di operazioni bancarie. MIF - 09/2007 - Agente collegato disciplinato dagli articoli L.545-1 e seguenti del Codice monetario e finanziario e delegato a prestare i servizi di investimento proposti da Barclays Bank, ricevere e trasmettere gli ordini di borsa, nonché quelli relativi alle sottoscrizioni ed ai riscatti d’OPCVM ed a garantire il servizio di consulenza in materia di investimenti.
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