REGOLAMENTO FORUM DEI GIOVANI DI TORRECUSO (BN) - Approvato con delibera Consiglio comunale n 42 del 30.11.2010
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REGOLAMENTO FORUM DEI GIOVANI DI TORRECUSO (BN) Approvato con delibera Consiglio comunale n° 42 del 30.11.2010 1
INDICE ART. 1 – ISTITUZIONE ART. 2 – IMPEGNI DEL COMUNE DI TORRECUSO ART. 3 – FINALITA’ DEL FORUM ART. 4 - AREE DI INTERESSE ART. 5 – COMPETENZE ART. 6 – ORGANI ART. 7 – AMMISSIONE, DIMISSIONE, DIRITTI ED OBBLIGHI DEI COMPONENTI ART. 8 – ASSEMBLEA ART. 9 – IL CONSIGLIO DIRETTIVO ART. 10 – FUNZIONI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO ART. 11 –IL COORDINATORE ART. 12 – NORMA DI RINVIO 2
ART. 1 - ISTITUZIONE 1. E’ istituito dal Comune di Torrecuso il “Forum dei Giovani”, quale organismo permanente di partecipazione dei giovani alla vita ed alle istituzioni democratiche, che consente loro di presentare proposte e pareri nella fase di impostazione delle decisioni che dovranno essere assunte sui temi di interesse giovanile relativi alla programmazione delle attività rilevanti per la comunità. 2. Il presente regolamento recepisce finalità e direttrici della “Carta europea della partecipazione dei giovani alla vita comunale e regionale” del Consiglio d’Europa (delibera del 7/11/1990) adottata con delibera n° 7081 dalla Giunta Regionale della Campania nella seduta del 17 novembre 1995, riveduta ed adottata dal Congresso dei poteri locali e regionali in data 21/5/2003 e recepita dal Comune di Torrecuso con delibera di Giunta comunale n° 60 dell’11.05.2010; del “Libro bianco della Commissione Europea: un nuovo impulso per la gioventù europea” del 2001; della nuova “Carta Europea dell’informazione della Gioventù Europea” approvata a Bratislava nel Novembre 2004 e della risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 Novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani). 3. Definisce, altresì, i principi programmatici, gli scopi e le modalità di elezione degli organi del “Forum dei Giovani”, il quale svolge le proprie funzioni in modo libero e autonomo. ART. 2 – IMPEGNI DEL COMUNE DI TORRECUSO 1. Il Comune di Torrecuso: • prende atto del programma presentato dal Forum per le proprie attività; • fa pervenire, anche su richiesta del Forum, atti, documenti, studi e dati consentiti dalle norme in materia di politiche giovanili; • pubblicizza le iniziative concordate e gli eventuali documenti del Forum; • favorisce l’utilizzo da parte degli organi del Forum di spazi autonomi sulla stampa eventualmente edita direttamente dall’Amministrazione Comunale; • favorisce l’utilizzo di spazi autonomi autogestiti all’interno dell’ufficio Informagiovani; • destina la sala consiliare del municipio, come sede operativa ufficiale per le plenarie del Forum, in subordine a tutte le altre necessità della sala, ovvero in caso di necessità un’altra sala adatta allo scopo; • trasmette l’ordine del giorno del Consiglio comunale al Coordinatore del Forum quando vi siano argomenti riguardanti le politiche giovanili. ART. 3 – FINALITA’ DEL FORUM 1. Il Forum dei giovani è uno strumento di rappresentanza dei giovani e delle aggregazioni giovanili; è un luogo di confronto e di comunicazione; uno spazio sociale di aggregazione e partecipazione attiva dei giovani alla vita del proprio Comune. 2. L’assemblea si basa su principi di rispetto della persona, con particolare cura nel promuovere la democrazia, la solidarietà, la cooperazione e il rispetto dei diritti dell’uomo, in ogni parte del mondo. 3. Il Forum dei Giovani ha potere propositivo nei confronti dell'amministrazione comunale nell'ambito delle politiche giovanili. 3
ART. 4 AREE DI INTERESSE 1. La surrichiamata “Carta Europea” presenta, come essa stessa esplicita, “alcune grandi direttrici destinate a facilitare la partecipazione dei giovani alle decisioni che li riguardano”, e tali direttrici, caratterizzate da unicità di significato e finalità, comportano l’impegno a realizzare, attraverso una serie di raccordi: • una politica del tempo libero e della vita associativa; • una politica per l’occupazione e per la lotta alla disoccupazione giovanile; • una politica dell’ambiente urbano, dell’habitat, dell’abitazione e dei trasporti; • una politica di formazione e di educazione che favorisca la partecipazione dei giovani; • una politica di mobilità e di scambi; • una politica di accesso alla cultura; • una politica di sviluppo sostenibile e di tutela ambientale; • una politica di lotta alla violenza e alla delinquenza; • una politica di lotta alla discriminazione; • una politica di accesso ai diritti. ART. 5 – COMPETENZE 1. Per la realizzazione dei propri scopi sociali, il Forum può svolgere le seguenti attività: • promuovere iniziative pubbliche, convegni, dibattiti, eventi e ricerche in materia di politiche giovanili; • istituire gruppi di lavoro, in riferimento alle aree di interesse individuate all’art. 4, che siano coerenti al contesto locale; • favorire la costituzione di un sistema informativo integrato fra Amministrazione comunale, giovani e aggregazioni giovanili, rispetto ai bisogni emergenti sul territorio comunale ed agli interventi ad essi relativi; • promuovere forme di volontariato e di collaborazione con i servizi dell’Amministrazione comunale rivolti ai giovani; • concorrere alla definizione ed all’attuazione degli obiettivi, dei programmi e delle iniziative di competenza dell’amministrazione comunale in materia di politiche giovanili, esercitando funzioni consultive; • promuovere gli interessi generali e le aspirazioni dei giovani nell’ambito della comunità locale, e favorire i processi di formazione personale e di coesione sociale; • avanzare proposte agli enti pubblici locali, nelle materie che interessano l’universo giovanile; • collaborare con soggetti diversi che abbiano le stesse finalità. • collaborare alla gestione di servizi e spazi legati all’attuazione delle politiche giovanili promosse dall’ente comunale. ART. 6 – ORGANI 1. Sono organi del “Forum dei Giovani”: l’Assemblea, il Consiglio Direttivo, il Coordinatore. 2. La durata delle cariche dei componenti del consiglio direttivo e del Coordinatore è di due anni. Esse possono essere riconfermate per una sola volta. 3. Le cariche vengono mantenute fino alla conclusione del mandato anche quando, durante lo stesso, si compia il trentaduesimo anno d’età. 4. Tutte le cariche elettive del Forum sono a titolo gratuito. 4
ART. 7 – AMMISSIONE, DIMISSIONI, DIRITTI ED OBBLIGHI DEI COMPONENTI 1. Il Forum dei Giovani ha nell’Assemblea il suo organo sovrano. Il Forum è aperto al contributo di tutti, anche di esterni, fermo restando il diritto di voto per i soli membri/soci facenti parte del Forum. 2. Il componente del Forum è colui che partecipa al Forum richiedendone una formale adesione; ne accetta i principi e contribuisce a realizzarne le finalità. Il numero massimo dei componenti è illimitato. Possono aderire tutti i cittadini con età compresa tra i 18 ed i 32 anni, di ambo i sessi, senza distinzione di nazionalità, etnia, religione e appartenenza politica. 3. Le Associazioni giovanili e di volontariato del Comune di Torrecuso possono richiedere di aderire tramite uno o più rappresentati. 4. Per divenire socio del Forum sarà necessario presentare apposita domanda di adesione nella quale andranno indicati i propri dati anagrafici, residenza, professione o scuola frequentata, eventuale indirizzo di posta elettronica ed allegare una copia fronte/retro del documento di riconoscimento. Nella domanda bisogna, inoltre, dichiarare di accettare ed attenersi al presente regolamento ed alle deliberazioni degli organi sociali. 5. Nelle more della fase transitoria di istituzione del Forum dei Giovani del Comune di Torrecuso, le domande di adesione andranno indirizzate al Sindaco, il quale provvederà anche a convocare la prima assemblea. 6. I soci sono tenuti all’osservanza del Regolamento, degli eventuali regolamenti interni e delle deliberazioni assunte dagli organi sociali. Quando i soci non ottemperano alle disposizioni del presente Regolamento, dei regolamenti interni o a quelle adottate dagli organi sociali vengono richiamati ufficialmente dal Consiglio che si esprime a maggioranza assoluta dei suoi membri. Al secondo richiamo i soci vengono espulsi. Essi sono tenuti, altresì, a partecipare alle sedute dell’Assemblea. 7. La qualità di socio non è trasferibile e dà diritto a: a) usufruire dei servizi del Forum alle condizioni fissate dai regolamenti interni; b) partecipare alle manifestazioni indette dal Forum stesso, nel rispetto dei regolamenti interni e delle modalità organizzative; c) eleggere gli organi direttivi ed essere eletto negli stessi; d) votare per l’approvazione formale (soggetta all’approvazione delle istituzioni comunali) delle modifiche al regolamento e per le deliberazioni del Forum; e) presentare documenti all'attenzione del forum, al fine di sottoporli a discussione ed approvazione da parte dell'assemblea, per essere poi allegati al verbale della seduta; f) essere informato delle convocazioni assembleari; g) partecipare alle riunioni. 8. Le dimissioni vanno presentate per iscritto al Coordinatore del Forum e per conoscenza all’Assessore alle politiche giovanili del Comune. ART. 8 – L’ASSEMBLEA 1. L’Assemblea del Forum dei Giovani è un organo permanente ed indipendente, la cui stessa esistenza non è legata alla durata del mandato dell’Amministrazione Comunale. 2. Il numero dei membri dell’Assemblea del Forum dei Giovani è illimitato. Partecipano all’assemblea tutti i soci iscritti al Forum ed hanno diritto di partecipare all’Assemblea, senza diritto di voto, il Sindaco, l’Assessore alle politiche giovanili e chiunque ne abbia interesse. 5
3. Ogni membro dell’Assemblea perde l’appartenenza al Forum al compimento del trentaduesimo anno di età, eccetto se la persona ricopre un incarico ufficiale all’interno del Forum o qualora tre volte consecutive, senza darne giustificazione al Coordinatore, non partecipi alle sedute della stessa Assemblea. 4. L’Assemblea è presieduta dal Coordinatore o, in caso di sua assenza, da un suo delegato. I verbali delle riunioni dell’Assemblea sono redatti a cura di un socio di volta in volta individuato dal Coordinatore e sottoscritti da quest’ultimo e dal socio estensore. 5. L’Assemblea del Forum della Gioventù con i suoi soci/membri: • fissa le linee programmatiche per l'anno in corso; • approva in modo definitivo ed esecutivo i progetti del Forum; • delibera sugli altri oggetti attinenti l’attività del Forum che non siano riservati alla competenza del Consiglio Direttivo o del Coordinatore; • approva i regolamenti interni; • ha facoltà di sciogliersi e di indire nuove elezioni anticipate. 6. Ogni rappresentante facente parte del Forum ha diritto ad esprimere un solo voto. Un socio/membro del forum può delegare ad altro socio/membro la partecipazione alle riunioni e l’espressione del voto, tramite richiesta scritta datata, firmata e indirizzata al Coordinatore. Il delegato acquisisce tutti i poteri compresi quello di voto, di proposizione e presentazione e gestione dei progetti del socio/membro delegante. 7. L’Assemblea del Forum dei Giovani si riunisce almeno una volta l’anno, in seduta pubblica, su convocazione del Coordinatore di propria iniziativa o su richiesta di almeno 1/3 dei membri del Forum. Può altresì essere convocata su richiesta del Sindaco o dell’Assessore alle Politiche Giovanili. 8. La convocazione dell’Assemblea in via ordinaria è resa nota ai membri del Forum mediante avviso recante l’ordine del giorno affisso presso la bacheca del Forum dei Giovani (o in sostituzione l’Albo comunale) ed inviato ad ogni membro mediante fax, sms, email o qualsiasi altro strumento di comunicazione utile almeno tre giorni prima della data stabilita per la seduta. E’ consentita altresì la convocazione in via straordinaria dell’Assemblea con almeno 24 ore di anticipo rispetto alla seduta. Le sedute dell’Assemblea sono valide se è presente, in prima convocazione, la maggioranza assoluta degli iscritti al Forum. In seconda convocazione, che può avvenire a distanza di almeno 12 ore dalla prima, è valida se presenti almeno 1/3 degli iscritti al Forum. 9. L’Assemblea delibera a maggioranza assoluta dei presenti aventi diritto al voto, con votazione resa per alzata di mano. ART. 9 – IL CONSIGLIO DIRETTIVO 1. Il Consiglio Direttivo del Forum è costituito dal Coordinatore e da 4 consiglieri. Il consiglio del Forum si riunisce quando lo ritenga necessario il Coordinatore o qualora ne facciano richiesta almeno 2 consiglieri. I consiglieri possono presentare proposte al consiglio del Forum. La carica di consigliere decade qualora questi risulti assente tre volte consecutive dalla riunione del Consiglio del Forum. 2. I membri del Consiglio direttivo vengono eletti dall’Assemblea a scrutinio segreto, con voto limitato ad un solo componente. Vengono eletti i 5 che avranno riportato un maggior numero di voti; a parità di voti prevale il più giovane di età. 6
ART. 10 – FUNZIONI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO 1. Il Consiglio del Forum ha il compito di: • eleggere il Coordinatore; • deliberare sulle questioni riguardanti l’attività del Forum per l’attuazione delle sue finalità secondo le direttive dell’Assemblea assumendo tutte le iniziative del caso; • approvare i progetti da presentare tramite il Coordinatore; • dare parere su ogni oggetto sottoposto al suo esame dal Coordinatore; • discutere tutte le proposte presentate dall’Amministrazione Comunale per procedere in seguito alla discussione in Assemblea; • realizzare i deliberati del forum; • svolgere funzioni esecutive; • amministrare i fondi del forum; • predisporre i bilanci e la relazione sull'attività svolta; • esercitare funzioni di controllo e di verifica sui singoli progetti; • costituire gruppi di lavoro formali; • approvare il programma di lavoro per l’anno del Forum; • deliberare la perdita di requisito di membro del forum; • esprimere i pareri richiesti eventualmente dal Sindaco con una relazione illustrativa delle motivazioni entro 5 giorni dalla data della richiesta; • formulare proposte al Sindaco, alla Giunta e al Consiglio Comunale. 2. Il Consiglio Direttivo del Forum delibera a maggioranza semplice, per alzata di mano, in base al numero dei presenti. ART. 11 –IL COORDINATORE 1. Il Coordinatore rappresenta il Forum dei Giovani e ha rapporti con le istituzioni. E’ eletto, a maggioranza ed a scrutinio segreto, tra i componenti del Consiglio direttivo del Forum. Le votazioni per il Coordinatore avranno luogo immediatamente dopo la proclamazione del Consiglio Direttivo. In caso di parità viene eletto il più giovane di età. 2. Egli: • rappresenta il Forum dei Giovani; • convoca, presiede e disciplina le riunioni dell’Assemblea e del Consiglio del Forum; • cura l’esecuzione delle deliberazioni del Consiglio; • può partecipare alle sedute del Consiglio Comunale nelle sedute con all’ordine del giorno materie di interesse giovanile; • nomina un vice Coordinatore. ART. 12 – NORMA DI RINVIO 1. Per quanto non compreso nel presente Regolamento, relativamente agli aspetti di disciplina della sola attività interna del Forum, decide l’Assemblea del Forum a maggioranza assoluta nel rispetto dei principi programmatici del Forum dei Giovani nonché dello Statuto del Comune di Torrecuso e delle leggi vigenti. 7
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