CONNETTERE PORDENONE ALL'EUROPA - 14 dicembre 2018 - Infrastrutture leva strategica di competitività e di nuovo sviluppo Unione Industriali Pordenone
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CONNETTERE
PORDENONE ALL'EUROPA
Infrastrutture leva strategica
di competitività e di nuovo sviluppo
Unione Industriali Pordenone
14 dicembre 2018
Studio commissionato da Unione Industriali
Pordenone e Camera di Commercio Pordenone -
Udine nell'ambito del progetto di politica industriale
"Pordenone - Oltre la crisi".
Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni Executive summary di Sergio Maset - Direttore Scientifico Idea srl Pordenone, provincia vitale nello scenario regionale Un profilo socio demografico attivo La provincia di Pordenone sostiene la demografia regionale: dal 1991 al 2018 il peso di Pordenone dal punto di vista demografico è cresciuto sistematicamente dal 22,9% al 25,6% sul totale regionale. Il suo contributo è stato fondamentale per la crescita della popolazione: basti considerare il saldo demografico 1981-2018 di + 37 mila abitanti, a fronte di un saldo regionale di + 17 mila. Pordenone è la provincia con la quota più elevata di giovani (13,5% a fronte di un dato regionale del 12,2%) e presenta un numero medio di figli per donna sistematicamente più alto rispetto al dato complessivo regionale (1,41 contro 1,33 nel 2016). Considerando il tasso di occupazione, nella provincia di Pordenone presenta gli indici più elevati della regione Friuli Venezia Giulia (68,6%, 3 punti percentuali in più del dato complessivo regionale), con una crescita costante del numero di occupati nell’ultimo triennio. Risulta buona anche l’occupazione giovanile e femminile: il tasso di occupazione dei giovani 15-24 al 2017 è del 24,5%, ampiamente superiore alle altre province e con un trend crescente negli ultimi due anni. Anche l’occupazione femminile risulta maggiore, con un dato prossimo al 60%, inferiore soltanto a Trieste, spinta in su da un prevalente orientamento al settore dei servizi e della pubblica amministrazione, dove tipicamente prevale l’impiego delle donne. I
Un tessuto produttivo resiliente
La realtà produttiva pordenonese è caratterizzata da aziende medio-grandi in misura distintiva rispetto al resto
della regione, in particolare nell’ambito manifatturiero. È localizzato in provincia di Pordenone il 26% delle unità
locali di industria e servizi, considerate nel loro insieme. Il peso della provincia sul totale regionale cresce al 29%
prendendo in esame il solo settore industriale, al 32% considerando le u.l. di industria e servizi con almeno 50
addetti. Restringendo il campo al solo settore industriale, risulta localizzato a Pordenone il 41% delle u.l.
dell’industria con almeno 50 addetti. Viene quindi confermato il ruolo di Pordenone come prima provincia in regione
per la media e grande impresa manifatturiera.
L’analisi della distribuzione degli addetti alla manifattura evidenzia nell’ambito del pordenonese essenzialmente tre
sistemi: un nucleo incardinato intorno alla città di Pordenone, un altro che corrisponde al distretto del mobile del
Livenza (che persiste rinnovato come distretto produttivo) e un significativo cluster intorno alla zona di San Vito al
Tagliamento (Ponterosso). Emerge inoltre qualche addensamento lungo il tratto sud della A28 Pordenone-
Portogruaro e infine i cluster in zona pedemontana di Spilimbergo e Maniago.
Pordenone ha un tessuto produttivo in cui la metalmeccanica, e la manifattura in generale, hanno un peso
predominante rispetto alle altre realtà della regione; infatti il peso di metalmeccanica e altri settori manifatturieri è
del 39% a fronte della media regionale del 28%, tra i settori privati; ed è anche la provincia con la quota di pubblico
impiego più bassa (12,5% a fronte del 16-17% di Gorizia e Udine e del 24% di Trieste).
Una elevata vocazione all’export
L’export di Pordenone assomma al 2017 a oltre 3,8 miliardi di euro ed ha ormai raggiunto i livelli precedenti il 2008.
Si tratta di una provincia con altissima propensione all’export (export su valore aggiunto): 43% (dato medio 2011-
2015) a fronte del 36% di Udine. Il dato pordenonese risulta inferiore in regione solo al 43,8% di Gorizia per la
quale rileva la specificità dell’export generato da Fincantieri.
II
L’Europa dell’Ovest, considerando i flussi di destinazione delle merci dell’export provinciale, è la principale area di destinazione (37%), seguita dall’Europa dell’Est (15%) e dall’Europa del Nord (14%). Considerando le macro- direttrici europee, l’asse centro-occidentale europeo (dall’area franco-tedesca alla penisola iberica alle isole britanniche e scandinave) copre il 56% delle esportazioni. Il 21% è indirizzato invece verso la direttrice orientale e sudorientale dell’Europa, mentre il restante 23% è distribuito verso le altre destinazioni globali. La Fiera di Pordenone è il più importante soggetto fieristico regionale, con 30.000 mq di superficie espositiva coperta e un valore medio dei ricavi delle vendite e delle prestazioni pari a 4,4 milioni di euro (media 2015-2016). Nel 2017 gli eventi B2C hanno attratto 191 mila spettatori e quelli B2B quasi 33 mila, di cui 18 mila hanno riguardato la fiera SICAM (componenti, semilavorati e accessori dell’industria del mobile). Le fiere regionali che hanno acquisito qualifica internazionale si svolgono tutte a Pordenone. Il ruolo della Fiera rappresenta quindi un indiscusso asset da valorizzare. Le sfide da raccogliere A fronte di un quadro certamente generativo, le imprese e la società pordenonese si trovano di fronte alcune sfide legate alle infrastrutture da affrontare per far sì che il territorio possa continuare a evolvere positivamente, rafforzando il ruolo industriale e produttivo della provincia e della regione. Le sfide riguardano quattro ambiti: Asse pedemontano Interporto e la rete ferroviaria “pontebbana” Porto Aeroporto III
Relativamente all’asse pedemontano, la prima questione riguarda l’assetto infrastrutturale emergente, da un punto di vista di rete stradale, il cui fattore di discontinuità più significativo è rappresentato dalla realizzazione della Pedemontana Veneta. Questo asse autostradale che collega Vicenza a Treviso Nord-Conegliano costituisce a tutti gli effetti un’articolazione alta dell’asse autostradale dell’A4, e pone direttamente in rete tramite A27 e A28 Pordenone con tutta la fascia pedemontana veneta (Vicenza, Treviso) caratterizzata da distretti produttivi densi e generatori di significativi volumi di export. Il conto alla rovescia sulla Pedemontana Veneta, da qui al 2020, è cominciato con l’ormai prossima apertura del primissimo tratto e il forte avanzamento su tutta l’asta. Le possibili ripercussioni sulla viabilità pordenonese risiedono nel fatto che per i traffici provenienti da Vicenza, Treviso e il nord della provincia di Padova e diretti verso Tarvisio, l’opzione più breve in termini di chilometraggio è quella di percorre l’asse Pedemontano, proseguire su A27 e A28 e immettersi sulla Pontebbana a Pordenone con un risparmio chilometrico del 25%. Considerando che l’export generato dalle province di Treviso e Vicenza verso l’Europa orientale è circa 7/8 volte superiore a quello di Pordenone verso la stessa direttrice, si intuisce facilmente quale potrebbe essere il sovraccarico della Pontebbana in termini di traffico. Questa arteria è attualmente la statale con il traffico annuo più elevato e riconosciuta come la statale più pericolosa della regione (in media 1 incidente ogni 2 giorni, inoltre ¼ dei morti delle 20 strade statali e regionali più pericolose della regione proviene dalla Pontebbana). Il rafforzamento dell’asse pedemontano è dunque una dinamica che richiede di essere governata, e una possibile opzione è rappresentata dal completamento dell’asta pedemontana nel territorio pordenonese e friulano, dando compimento e attualizzando un disegno già ipotizzato dalla pianificazione regionale alla fine degli anni Ottanta con il collegamento tra Pordenone e Gemona. Il prolungamento dell’asse alto nel territorio pordenonese comporterebbe una riduzione di tempo e di chilometraggio per i flussi orientati al confine austriaco. Il trasferimento di traffico pesante dalla rete di tipo suburbano e rurale Pontebbana ad una di tipo autostradale consentirebbe di ridurre l’impatto socio-ambientale diminuendo i costi sociali delle emissioni inquinanti e dell’incidentalità. Va inoltre considerato che mediamente le persone compiono percorsi di 15 20 minuti per raggiungere il proprio luogo di lavoro: aumentare la rapidità nelle percorrenze si traduce nel rendere fruibile alle IV
imprese dell’area montana un bacino occupazionale più ampio, riducendo i rischi di marginalizzazione per le aree interne. In relazione all’interporto di Pordenone, l’aumento del traffico merci dovuto all’apertura della Pedemontana Veneta comporterà un potenziale di crescita della movimentazione merci, configurandolo come naturale terminale est di incrocio tra la rete ferroviaria e l’asse autostradale pedemontano. L’interporto di Pordenone deve quindi tendere al pieno funzionamento nel 2020 in linea con i tempi di piena apertura della Pedemontana Veneta, completando il prolungamento dell’asta di manovra e realizzando l’ingresso ferroviario lato Udine. Un obiettivo strategico da perseguire è sicuramente l’adeguamento della rete e dei sistemi di segnalamento a moduli di 750 mt per la tratta Pordenone-Udine per consentire il transito di treni blocco di lunghezza in linea con gli standard più avanzati. Il sistema portuale dell’alto Adriatico, da Ravenna a Trieste, è cresciuto nel decennio 2008-2017 con una intensità anche superiore alla crescita dei volumi import-export che hanno interessato il nord-est, in particolare intercettando quote crescenti di trasporto containerizzato. Positivi i risultati del sistema portuale triestino sia per crescita di teu e soprattutto del traffico RoRo. Relativamente all’attività container va osservato che su 617 mila teu movimentati nel sistema triestino, 267 mila sono di traffico transhipment, di cui una larga parte originati/destinati al Porto di Venezia, evidenziando de facto una stretta interazione tra i due sistemi portuali. Per quanto riguarda l’aeroporto di Trieste il traffico passeggeri risulta sostanzialmente stagnante negli ultimi 10 anni a fronte di un trend di crescita significativo nell’insieme del Nord Italia, a Venezia e ancor di più in un altro scalo secondario qual è quello di Treviso, quasi triplicato nell’ultimo decennio. Analogamente si è pressoché azzerato il traffico cargo nello scalo triestino. Fatti significativi emersi sono stati l’avvio della procedura di cessione del 55% delle quote dell’aeroporto da parte della Regione per favorirne lo sviluppo attraverso un sistema di alleanze, e la costruzione di un terminal intermodale ferroviario con obiettivo di aumentare l’estensione della potenziale catchment area. V
Le priorità di azione La provincia di Pordenone si trova nella condizione di agire un ruolo positivo per tutto il sistema produttivo e sociale regionale: mercato del lavoro in crescita, elevata propensione all’export, tessuto produttivo centrato sul privato, prima provincia in regione per numero di medie e grandi imprese manifatturiere, demografia a saldi positivi, i più alti tassi di occupazione femminile e giovanile e una fiera dinamica. Perché queste dinamiche possano proseguire è fondamentale avere consapevolezza e riuscire a governare una serie di criticità o possibili rischi sul fronte delle infrastrutture, sia hardware che software. Le priorità hardware Il completamento delle reti. Le partite sono legate alla rete autostradale, in particolare in considerazione di quanto avverrà una volta completato l’asse autostradale pedemontano veneto, dunque prevedendo la sua prosecuzione nel territorio friulano, al fine di evitare una situazione di ulteriore criticità sulla Pontebbana e nel nodo pordenonese. Il nodo ferroviario dell’interporto di Pordenone si configura come testa di ponte orientale dell’asse pedemontano veneto-friulano, e quindi può servire l’operatività import-export direzionata verso il corridoio Adriatico-Baltico. Ciò richiede però il rapido completamento dell’infrastruttura del nodo e l’adeguamento della rete per gestire treni con moduli da 750 metri. La copertura delle reti immateriali. A fronte di una buona copertura per usi domestici e della pubblica amministrazione, vanno verificate attentamente e risolte le criticità di accesso alla banda larga per il sistema produttivo. Le priorità software A fianco delle questioni hardware c’è una prospettiva di metodo nella valutazione strategica, che pone la necessità di VI
guardare alla geografia delle reti e dei nodi a una scala sovraregionale, aprendo a possibili alleanze in un quadro più allargato rispetto a quello regionale per non dire provinciale. Da questo punto di vista l’intervento software principale è quello della governance dei nodi, per i quali tanto nella gestione dell’attività interportuale che in quella portuale ed aeroportuale, vanno seriamente esplorate alleanze forti con i rispettivi nodi veneti. Con l’obiettivo di accrescere la capacità di fornire servizi competitivi per le imprese e i cittadini di questo territorio, una azione concretamente incisiva richiede una visione strategica comune del mercato e un sistema di alleanze forti attraverso acquisizioni e fusioni societarie. Idea srl Sede operativa - Viale della Repubblica 193/m - 31100 Treviso T 0422 1725935 - F 0422 421862 - idea@ideatolomeo.it Sede legale - Via Santa Bona Vecchia 43 - 31100 Treviso VII
Pordenone e le sfide
economico-infrastrutturali dei
prossimi anniPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Rapporto realizzato per Unione Industriali Pordenone
A cura di Sergio Maset con la collaborazione di Andrea Mamprin e Michele Polesana.
Idea srl
Sede operativa - Viale della Repubblica 193/m - 31100 Treviso
T 0422 1725935 - F 0422 421862 - idea@ideatolomeo.it
Sede legale - Via Santa Bona Vecchia 43 - 31100 Treviso
(2)Parte 1
Il contesto socio-economico
della provincia di Pordenone
(3)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Pordenone sostiene la demografia regionale
DISTRIBUZIONE PROVINCIALE DELLA POPOLAZIONE FVG
POP FVG 1.200.169 1.222.860 1.217.556
1.183.239 Pordenone ha un peso crescente
all’interno della demografia regionale
19,1 19,3
TS % 21,9 20,5
Il contributo di Pordenone è stato
11,5 11,5 fondamentale per la crescita della
GO % 11,5 11,5 popolazione regionale
43,8 43,5
UD % 43,5 43,8 SALDO DEMOGRAFICO 1981-2018
+37.264
+17.360
+1.236 +7.337
PN % 22,9 24,0 25,4 25,6
-28.477
1991 2001 2011 2018 FVG TS GO UD PN (4)
Fonte: DemoistatPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Pordenone è la provincia più giovane
NUMERO MEDIO DI FIGLI PER DONNA (TFT) Pordenone ha un tasso di fecondità
superiore alla media regionale
1,52 1,52
1,48 1,49 1,49 1,47 1,47 Pordenone ha la quota di giovani più
1,44
1,40 1,41 elevata della regione
1,38
1,32 1,32
1,24 1,38 1,40 1,38 1,39 1,37 1,38
1,20 1,34 1,36 1,32 1,33 1,31
PN 1,29 PERSONE IN ETÀ 0 - 14 (%)
1,24
1,21
FVG 1,16 13,5
1,12 12,2 11,9 11,9
11,1
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
FVG % TS % GO % UD % PN % (5)
Fonte: DemoistatPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Il numero di occupati cresce
NUMERO DI OCCUPATI 2017 (IN MIGLIAIA) Il numero di occupati di Pordenone dal
2014 si è sempre incrementato (7 mila in
97 54 216 138 più al 2017)
TS GO UD PN
Pordenone ha il tasso di occupazione più
elevato della regione
SALDO ANNUO DEL NUMERO DI OCCUPATI (IN MIGLIAIA)
2015-2014 2016-2015 2017-2016 TASSO DI OCCUPAZIONE % (15-64)
+3 65,7 67,0 68,6
+3 61,9 64,5
+2 +2 +2 +2
+2
+1
-0 -0
-2
-4
TS GO UD PN FVG % TS % GO % UD % PN % (6)
Fonte: Istat RcflPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Buona l’occupazione giovanile e femminile
TASSO DI OCCUPAZIONE GIOVANI % (15-24) A Pordenone sta riprendo a crescere
velocemente il tasso di occupazione
giovanile
Anche l’occupazione femminile ha un
UD % 24,5 livello ottimo, seconda solo a Trieste città
22,9 molto più orientata al settore dei servizi e
TS % 20,9 20,5 20,8 quindi più propizia per l’occupazione delle
20,5
donne
PN % 18,7 21,5
19,7 20,0 18,6
GO % TASSO DI OCCUPAZIONE DONNE % (15-
18,5 17,3 18,1
18,2 64)
17,0 63,3
58,3 56,9 59,3
53,7
2014 2015 2016 2017
FVG % TS % GO % UD % PN % (7)
Fonte: Istat RcflPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Un tessuto produttivo di aziende medio grandi
DISTRIBUZIONE DELLE UNITÀ LOCALI DI INDUSTRIA E
SERVIZI PRIVATI PER PROVINCIA (2015)
UNITÀ LOCALI FVG 90.819 20.164 744 372
12,3 7,8
TS % 17,5 16,0
11,8
9,1
GO % 10,2 9,9
Il tessuto produttivo della provincia di
39,8 Pordenone vede una forte presenza di
49,7 42,6 imprese medio grandi soprattutto nel
UD % 46,8 settore industriale
40,6
25,5 28,9 31,5
PN %
Totale Industria 50 addetti e + industria 50
addetti e +
(8)
Fonte: Istat AsiaPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Distribuzione territoriale degli addetti
2015
2001
1991
2011
Bretella Ponterosso-
Villotta,in realizzazione
(9)
Fonte: Istat Censimenti e AsiaPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Distribuzione territoriale degli addetti alla manifattura
2015
2001
1991
2011
Emergono i principali aggregati e i cluster
minori nella fascia pedemontana.
Pordenone e cintura
Distretto della sedia
Ponterosso
Mobile del Livenza
Monfalcone
(10)
Fonte: Istat Censimenti e AsiaPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Una provincia produttiva e manifatturiera
ADDETTI DELLE UNITÀ LOCALI DI INDUSTRIA E
SERVIZI PRIVATI PER SETTORE (2015)
Pordenone ha un tessuto produttivo in
FVG % PN % cui la metalmeccanica, e più in
generale tutta la manifattura, ha un
Metalmeccanica 14,7 19,9 peso predominante rispetto alle altre
28,4 38,9
Altro manifattura 13,8 19,1 realtà regionali
Costruzioni 7,7 7,2
Altro industria 1,4 1,0 Pordenone è la provincia con la quota
Commercio 17,9 17,0 di pubblico impiego più bassa
Trasporto 5,8 3,4
Ristorazione 8,0 6,0
% DI OCCUPATI NELLE
Comunicazione 2,3 1,7 ISTITUZIONI PUBBLICHE (2015)
Credito 4,0 2,7 24,2
21,8
Immobiliari 1,8 1,8
16,6 15,9
Attiità professionali 6,3 5,9 12,5
Servizi per imprese 8,0 6,0
Sanità 5,0 5,3
Altri servizi 3,4 3,1
FVG % TS % GO % UD % PN % (11)
Fonte: Istat AsiaPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
L’export di Pordenone è a livelli pre-crisi
EXPORT (MILIONI DI EURO)
3.919 3.851
3.409 3.356 3.432 3.531 3.616 3.613
PN 3.129 L’export della provincia di
2.794
Pordenone ha recuperato i
livelli pre-crisi.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PROPENSIONE ALL’EXPORT (MEDIA 2011-2015)
43,8 43,3
35,9
29,3 Pordenone è una provincia con
un’alta propensione
all’export in termini di export
sul valore aggiunto
TS % GO % UD % PN %
(12)
Fonte: IstatPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Destinazioni delle merci
EXPORT IN MILIONI
EXPORT DISTRIBUZIONE DESTINAZIONI PER DI EURO (MEDIA
PROVINCIA (MEDIA 2014-2017) 2014-2017)
PN % UD % GO % TS % FVG
Totale 27,9 40,2 13,1 18,9
Europa Ovest 30,9 45,0 9,6 14,5 4.333
Rispetto all’export regionale,
Europa Est 35,2 44,0 7,0 13,8 1.658 Pordenone esporta in modo
significativo verso l’Europa del
Europa Sud-Orientale 16,4 42,3 13,2 28,1 1.439 Nord, Ovest, Est, Sud
Europa Nord 44,1 31,0 11,2 13,7 1.115 Occidentale e Asia.
Europa Sud-Occidentale 36,4 48,0 3,8 11,8 487
America Nord 12,5 19,6 35,0 33,0 1.460
America Centro-Sud 12,1 34,1 38,7 15,2 566 Nord
Asia e Oceania 32,5 35,6 6,4 25,5 1.100
Medio Oriente 25,7 47,6 6,5 20,2 551 Est
Ovest
Africa 22,5 61,8 4,5 11,2 488
Sud- Sud- (13)
Fonte: Istat Coeweb occidentale orientalePordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Destinazioni delle merci
EXPORT PROVINCIA DI PORDENONE
DISTRIBUZIONE DESTINAZIONI 2017
MILIONI DI EURO (TRA PARENTESI: VALORE %)
Europa Ovest 1.417 (36,8) L’Europa dell’Ovest è la principale
area di destinazione dell’export
Europa Est 574 (14,9) pordenonese, seguita dall’Europa
dell’Est e dall’Europa del Nord.
Europa Nord 552 (14,3)
Asia e Oceania 379 (9,9) 56%
21%
America Nord 251 (6,5)
Europa Sud-Orientale 217 (5,6) Nord
Europa Sud-Occidentale 178 (4,6)
Medio Oriente 133 (3,5) Est
Ovest
Africa 85 (2,2)
America Centro-Sud 64 (1,7) Sud- Sud-
occidentale orientale
Tot. 3.851 Milioni di Euro (14)
Fonte: Istat CoewebPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La fiera di Pordenone
In questo panorama di
crescita di corridoi e nodi, va
affrontato anche il capitolo di
Pordenone Fiere
(15)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La fiera di Pordenone
RICAVI DELLE VENDITE E
SUPERFICIE ESPOSITIVA IN La Fiera di Pordenone è il più
DELLE PRESTAZIONI (MILIONI,
MQ COPERTI importante soggetto fieristico
MEDIA 2015-2016)
regionale, con una superficie
30.000 4,4 espositiva coperta di 30 mila mq e un
valore medio dei ricavi delle vendite e
21.000
delle prestazioni nel periodo 2015-2016
1,8 pari a 4,4 milioni di euro
Nel 2017, gli eventi B2C della Fiera
Udine e Gorizia Pordenone Udine e Gorizia Pordenone
Fiere SpA Fiera SPA Fiere SpA Fiera SPA di Pordenone hanno attratto 191.299
visitatori, gli eventi B2B 32.662
visitatori. Tra questi, quasi 18 mila
(oltre metà) hanno riguardato SICAM
SICAM - NUMERO DI VISITATORI
16.643 17.897
14.771 Le fiere regionali che hanno
6.190 acquisito qualifica internazionale
6.546
4.928
si svolgono tutte a Pordenone:
Stranieri
Samumetal, Samuplast, Happy
11.707 Italiani Business To You, Aquafarm, Rive,
9.843 10.097
Sicam e Coiltech.
(16)
2015 2016 2017Parte 2
Le sfide infrastrutturali
(17)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Un territorio importante con sfide urgenti
mercato del lavoro in crescita
la più elevata propensione all’export
tessuto produttivo centrato sul privato
primo territorio in regione per numero di medie e grandi imprese manifatturiere
demografia a saldi positivi
i più alti tassi di occupazione femminile e giovanile
fiera con eventi internazionali
Questo nonostante criticità infrastrutturali (18)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Un territorio importante con sfide urgenti
Il territorio si troverà ad affrontare alcune sfide cruciali che richiedono alcuni investimenti infrastrutturali fondamentali
per far crescere ancor di più la provincia e la regione.
ASSE
INTERPORTO PORTO AEROPORTO
PEDEMONTANO
(19)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Assetto infrastrutturale emergente
8
a
6 1
Autostrade in progetto
1 Superstrada Pedemontana Veneta – real. in corso
d
b 2 Romea – riqualificazione, sottoporre a prg
3 c
3 Cremona-Mantova – discussione in corso
4 Tibre Nogarole R.-Parma – finanziato 1 lotto (9 km)
4 7 2 5 Cispadana – confermata
6 Valdastico Nord – confermata
7 Nogara-Mare – concessione non sottoscritta
5 8 Pedemontana Friulana – discussione in corso
Connessioni non autostradali esistenti
con ipotesi di potenziamento
a Valsugana
b Padana Inferiore
c Mediana
d Transpolesana
(20)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La pedemontana veneta, conto alla rovescia…
Tra 2 anni circa la Pedemontana
Veneta sarà operativa e avrà
ripercussioni importanti sulla
viabilità pordenonese e più in
generale del Friuli – Venezia Giulia
THIENE - TRATTE CON MAGGIOR
COMPLETAMENTO
BREGANZE AVANZAMENTO
2018 2020
(21)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Ripercussioni sulla viabilità pordenonese
VERSO
OPZIONE C TARVISIO
VIA A28 + Pontebbana
KM: 101
TEMPO: 1h 20’
DA Le tre opzioni per raggiungere
PEDEMONTANA OPZIONE B Udine Nord da Spresiano sulla A4
VENETA (sbocco Pedemontana Veneta) si
VIA A28 + A4 equivalgono come tempi ma
KM: 128 l’«opzione C» permette di
TEMPO: 1h 20’ risparmiare da 27 a 33 km
rispetto alle altre alternative
OPZIONE A
VIA A4
KM: 134
TEMPO: 1h 20’
(22)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Aumento il traffico tra Pordenone e Udine
EXPORT IN MILIONI DI EURO VERSO
L’EUROPA ORIENTALE (2018)
2.440
1.943
Tenendo conto che l’export di Vicenza e
Treviso verso i paesi dell’Europa Orientale,
574 sommato, è 7/8 volte superiore a quello della
provincia di Pordenone verso la stessa
destinazione, si può facilmente intuire quale
potrebbe essere il sovraccarico della
PN TV VI Pontebbana in termini di traffico merci
(23)
Fonte: Istat CoewebPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Rischio sovraccarico Pontebbana
INDICE DI PERICOLOSITÀ DELLE 20 STRADE STATALI
E REGIONALI PIÙ PERICOLOSE IN FVG (2010-2016)
SS 13 Pontebbana 16,4 1.230 incidenti (uno ogni 2 giorni)
SR 252 di Palmanova 13,9 1.634 feriti
44 morti (1 morto su 4 di queste 20)
SR 351 di Cervignano 11,0
SR 352 di Grado 9,7
Attualmente la Pontebbana è già una
SS 14 della Venezia Giulia 9,0
strada ampliamente sovracaricata, è la
SR 251 della Val di Zoldo e Val Cellina 8,8
statale con il traffico annuo più
SR 58 della Carniola 8,0
elevato della regione ed è
SR 353 della Bassa Friulana 7,5
riconosciuta come la statale più
SR 305 di Redipuglia 7,4 Traffico
Strada Km pericolosa della regione. In media si
SR 512 del lago di Cavazzo 7,3 annuo
verifica un incidente ogni 2 giorni, un
SR 464 di Spilimbergo 7,0
SS 13 Pontebbana 78,6 16.549.390 quarto dei morti delle 20 strade più
SR 177 Pian di Pan - Sequals 6,8
pericolose della regione proviene dalla
SR 117 di Gorizia 6,8 SS 676 Tangenziale
9,7 14.223.430 Pontebbana. Il traffico aggiuntivo
SS 202 Triestina 6,5 Sud di Udine derivato dall’apertura della
SR 463 del Tagliamento 6,4 Pedemontana Veneta rischia di
SR 56 di Gorizia 31,7 10.836.020
SS 52 Carnica 6,4 peggiorare una situazione già
SS 52 bis Carnica 6,3 SR 464 di complessa.
28,5 10.351.445
SR 56 di Gorizia 6,2 Spilimbergo
SR 354 di Lignano 6,2
SR 356 di Cividale 5,5
(24)
Fonte: estratto da Regione FVG, “Incidenti stradali in Friuli Venezia Giulia, Rapporto 2010-16” (2017); l’indice di pericolosità è stato ricalcolato come reciproco
dell’indice presentato nel rapporto (100/indice originario). In questo modo a valori maggiori corrispondono livelli maggiori di pericolosità.Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Una possibile soluzione: la Pedemontana Friulana
PEDEMONTANA
FRIULANA
DIRETTRICE
ALTA
PEDEMONTANA
VENETA
Una possibile soluzione a
questi problemi sembra essere
DIRETTRICE la costruzione della cosiddetta
ATTUALE Pedemontana Friulana, la
Cimpello-Sequals-Gemona, che
permetterebbe di
decongestionare la
Pontebbana
(25)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La Pedemontana Friulana
1989. Il Piano regionale della viabilità prevede la costruzione di un nuovo
collegamento stradale tra Pian di Pan (Fiume Veneto) e Sequals e tra Sequals e
Gemona.
2009. Le società Autovie Venete, Rizzani De Eccher e Impregilo presentano una
proposta di project financing per un collegamento autostradale Cimpello-
Sequals-Gemona.
2010. Viene pubblicato il bando di gara per la progettazione, la costruzione e la
gestione di un raccordo autostradale Cimpello-Sequals-Gemona sulla Gazzetta
Ufficiale della UE, comprendente, uno studio di fattibilità
2011. Il Piano Regionale delle Infrastrutture di Trasporto, della Mobilità delle
Merci e della Logistica del FVG include il collegamento Cimpello-Sequals-
Gemona tra gli interventi pianificati in project financing.
2011. Partecipano al bando la società Condotte e il Consorzio SIS-Sacyr.
2013. La Giunta Regionale, sotto la Presidenza Serracchini, blocca l’iter per la
realizzazione della Cimpello-Sequals-Gemona non considerandola più un’opera
strategica.
2018. Torna all’attenzione dell’opinione pubblica il tema della Pedemontana
Friulana
(26)
Estratto dalla Carta Corografica Generale allegata al bando di gara 2010Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La pedemontana friulana verso Tarvisio
OPZIONE B
SS13 + A23 TARVISIO
KM: 145
TEMPO: 1h 45’
OPZIONE C
CSG + A23
KM: 130
TEMPO: 1h 15’ / 20’ OPZIONE A
La Pedemontana Friulana rispetto
VIA A28 + A4 + A23 alla Pontebbana permetterebbe di
KM: 170 risparmiare 25/30 minuti circa e
TEMPO: 1h 50’ 15 km di strada
PORDENONE
(27)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
I vantaggi della pedemontana: meno inquinamento
COSTI SOCIALI DELLE EMISSIONI INQUINANTI DI VEICOLI EURO 5-6
PER IL TRASPORTO STRADALE PER AMBITO
(CENTESIMI DI EURO PER VEICOLO-KM)
5,1
4,5
3,4 Il trasferimento di traffico dalla rete
3,0 suburbana e rurale a quella di tipo
autostradale consentirebbe anche
1,9 di ridurre l’impatto socio-
1,3 1,5 ambientale della Pontebbana
1,0 0,9 permettendo di generare meno
0,6
0,2 0,3 0,2 0,3 0,3 0,4 inquinamento
Autostrada Rurale Suburbano Urbano
Autovetture Veicoli merci leggeri Autocarri Autoarticolati
(28)
Fonte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Linee guida per la valutazione degli investimenti in opere pubbliche (2017)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Gli spostamenti pendolari dei lavoratori
TEMPO MEDIO DI
SPOSTAMENTI PENDOLARI
PERCORRENZA DEGLI
PER LAVORO IN ORIGINE DA
SPOSTAMENTI DA ALTRI
ALTRI COMUNI % (2011)
COMUNI (MINUTI)
Trieste 15,3 27
Udine 54,1 19
Pordenone 62,6 17
Mediamente le persone compiono
Gorizia 40,6 21 percorsi di 15-20 minuti per
raggiungere il proprio luogo di
Monfalcone 63,0 15 lavoro.
Spilimbergo 49,1 19 Maggiore rapidità nelle
percorrenze si traduce in un bacino
Maniago 51,3 16 occupazionale più ampio per le
imprese e in minori rischi di
Gemona del Friuli 54,5 16 marginalizzazione per le aree
interne montane.
Tolmezzo 58,8 19
Fonte: elaborazione su dati Censimento Istat (29)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Il traffico merci verso Tarvisio
SALDO VEICOLI PESANTI
TRENI/GIORNO PER VALICO (MERCI)
(MILIONI DI VEICOLI-KM)
163
+538
+600
+405
+500
+291
127
+400
+239
+222
+300
+174
103
+108
+107
+200
98
+88
+74
95
90
+27
+100
+11
81
76
65 +0
-100
-14
-37
-42
42
-77
-200
-101
-140
27
-170
23
-300
Milano-Bologna -207
11
10
-400
8
7
Mestre-Belluno
Udine-Tarvisio
Verona-Modena
Brescia-Padova
Bologna-Padova
Brennero-Verona
Mestre-Trieste
Padova-Mestre
Valdastico
Gottardo
Brennero
Villa Opicina
Nuova Gorica
Sempione
Tarvisio
Modane
Ventimiglia
** * ***
2004 2017 2007-2012 2012-2017
Fonte: elaborazione su dati RFI - Fonte: Piano Commerciale Luglio 2018; Fonte: Aiscat Informazioni
*Padova-Mestre: dal 2009 al 2013 comprende Passante e Tangenziale fino a barriera di Mestre; dal 2014 Passante, tangenziale fino a svincolo Terraglio e raccordo Aeroporto; (30)
**Mestre-Trieste comprende dir. A23 Palmanova-Udine, A28 Portogruaro-Conegliano, A34 Villesse-Gorizia e A57 Tangenziale di Mestre (con competenza fino a Terraglio).
*** Valdastico: fino al 2013 da Piovene Rocchette a Vicenza; dal 2014 fino ad Albettone Barbarano; dal 2015 fino a interconnessione con Transpolesana.Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
L’interporto di Pordenone
L’aumento del traffico merci su
Pordenone dovuto all’apertura della
Pedemontana Veneta porterà con sé
un potenziale di crescita della
movimentazione merci dell’interporto
di Pordenone. Questo in quanto
Pordenone, situandosi all’estremo Est
della Pedemontana Veneta,
costituisce un naturale punto di transito
delle merci.
(31)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Il terminal intermodale dell’interporto di Pordenone
Impianti Prolungamento
ferroviari asta di manovra
4 binari adibiti a Coperto dalla legge
carico/scarico di stabilità Ingresso
Ingresso 3 binari di presa ferroviario
ferroviario lato consegna
Parcheggio lato Udine
Pordenone 1 asta di manovra di
340 metri mezzi pesanti In negoziazione
Già presente con RFi
Coperto dalla
legge di stabilità
Nell’ambito delle competenze di RFI è inoltre
prevista la realizzazione dell’ERTMS sulla L’Interporto di Pordenone deve
linea Venezia-Udine, ovvero l’interoperabilità tendere al pieno funzionamento
europea del sistema di gestione, controllo e
protezione del traffico ferroviario. nel 2020, in linea con i tempi
d’apertura della Pedemontana
Veneta
2018/2019 Gennaio/Marzo 2019 2020 ?
(32)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
La rete ferroviaria nella programmazione nazionale ed EU
SNIT
RAIL 1° LIVELLO
ELEMENTO TEN-T TEN-T struttura portante SCENARIO
FREIGHT
DELLA RETE CENTRALE GLOBALE del sistema RFI-MIT
CORRIDORS infrastrutturale
italiano
SI – ma modulo inferiore
ai 600 mt.
La programmazione di RFI si
RFC5 Adriatico PARZIALE concentra sugli assi Venezia-
SI Trieste e Trieste-Cervignano-
Rete ferroviaria / Baltico: Treviso-Udine
Treviso-Udine Tarvisio, prevedendo
Treviso-Udine passeggeri l’adeguamento al modulo 750
metri per la linea Trieste-
Tarvisio al 2021 e per la linea
Venezia-Trieste al 2026.
Rete stradale / PARZIALE (A28) / SI (A28, SS13) /
(33)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Crescono le connessioni con l’alto Adriatico
IMPORT-EXPORT E TRAFFICI DEI PORTI DELL'ALTO
ADRIATICO E DELL'ALTO TIRRENO (2008=100)
180,0
160,0
140,0
120,0 Aumenta il volume gestito dai
porti dell’Alto Adriatico con una
100,0 velocità molto maggiore
rispetto a quella dell’Alto
80,0 Tirreno.
60,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
IMPORT -EXPORT NORD OVEST NORD EST
MERCI VARIE (MIGLIAIA TONN) ALTO TIRRENO ALTO ADRIATICO
(34)
TEU ALTO TIRRENO ALTO ADRIATICOPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Trieste primo come porto petroli, cresce nel commerciale
COMPOSIZIONE DELLE MERCI PER
TIPOLOGIA
Migliaia tonn 66.589 25.135 26.508 23.367
Altre merci 2 6 Oltre il 60% delle merci che transitano per il porto
9
14 5 di Trieste sono rinfuse liquide, legate al terminal
Ro-Ro 6 24 petrolifero. Significativa e crescente l’attività del
porto commerciale di merci unitizzate (teu e Ro-
Container 10
23 7 Ro).
Rinfuse solide 8 39
9
Container Ro-Ro
Porto
27 Migliaia T. Var. % Migliaia T. Var. %
Teu 2017 ’07-17 tonn. 2017 ’07-17
Rinfuse liquide 43 Trieste +
66 34 Monfalcone
617* 131 9.119 47
Venezia 611 86 1.524 -24
35
17 17 Ravenna 223 8 1.752 118
Koper 912 316 1.124 97
Trieste + Venezia Ravenna Koper
Monfalcone *di questi, 267 mila sono di transhipment in larga prevalenza
originati/destinati a VeneziaPordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Collegamenti ferroviari del porto di Trieste
OFFERTA DEI PRINCIPALI SERVIZI
TRAFFICO FERROVIARIO INTERMODALE 2017
FERROVIARI INTERMODALI DIRETTI
MIGLIAIA DI TEU CONTAINER E COMBINATO
E RILANCIATI
DE
BE 135
5 CK
LU
34 27 SK
8
AT HU
32
77 La rete delle
connessioni
ferroviarie del
IT
17
porto di Trieste è
orientata verso
NUMERO DI TRENI INTERMODALI PORTO DI l’Europa del
TRIESTE Nord e dell’Est
6.382
5.777
5.059 5.213
4.860
4.432
3.472 3.605
Indica i servizi rilanciati
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fonte: elaborazione dal Piano Operativo Triennale 2017-2019 della AdSP Mare Adriatico Orientale; AdSP Mare Adriatico Orientale – Porto di Trieste,
(36)
Rendiconto Generale 2017; AdSP Mare Adriatico Orientale – Porto di Trieste, Brochure “Trieste Your Free Port in the Heart of Europe”Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
L’aeroporto di Trieste
TRAFFICO CARGO AEROPORTI IL D.P.R., 17/09/2015 n. 201 individua
% Trieste come aeroporto di interesse
NUMERO INDICE (2008=100) Italia
nazionale.
189 198
Venezia 5,3 %
133 Il traffico sull’aeroporto di Trieste è
118 128 fermo (passeggeri) o in forte calo
100 100 Nord Italia
(merci) in un contesto in cui l’Italia del
Nord cresce molto.
57
TriestePordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Pordenone nella rete di Nord orientale
(38)Pordenone e le sfide economico-infrastrutturali dei prossimi anni
Le priorità infrastrutturali: hardware e software
Completamento delle reti
Alleanza su scala sovraregionale
Governance dei nodi
(39)www.ideatolomeo.it
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