COMUNE DI MISILMERI Area 5 - Lavori pubblici e manutenzioni Determinazione del Responsabile dell'Area
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COMUNE DI MISILMERI
Area 5 - Lavori pubblici e manutenzioni
Determinazione del Responsabile dell'Area
N. 385 del registro
COPIA
Data 18/06/2021
Oggetto: Determinazione affidamento diretto ai sensi del comma 2 lettera a) dell'art. 36 del D. Lgs. n.
50/2016 (Codice dei Contratti) alla Ditta Sarco S.R.L.-C.da Fiumarella n. 82/B-91025 Marsala
(TP)-Partita I.V.A. 01461240812, del recupero degli imballaggi multimateriale vetro e metalli
del Comune di Misilmeri (PA) dal 12 luglio '21 all'11 luglio 2022.
_______________________________________________________________________
Il giorno 18/06/2021, in Misilmeri e nell'Ufficio Municipale, il sottoscritto geom. Rosolino Raffa,
funzionario dell' Area 5 - Lavori pubblici e manutenzioni sopra indicata, giusto provvedimento del Sindaco
n. 10 del 05/03/2015, ha adottato il provvedimento ritrascritto nelle pagine che seguono.
Registro generale n. 831
1Il Responsabile dell'Area 5 - Lavori pubblici e manutenzioni
Attestato di non versare in ipotesi di conflitto di interessi, nemmeno potenziale, proprio o dei soggetti
indicati dall’art.7 del D.P.R. 62/2013, nonché ai sensi dell’art. 6-bis della Legge 241/90.
Dato atto che con le Ordinanze del Presidente della Regione Sicilia vengono previste particolari sanzioni per i
comuni che non effettuano una adeguata raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, nonché l'intervento di un
Commissario Straordinario cui vengono attribuiti poteri accertativi e sostitutivi;
Considerato che č stata avviata nel mese di maggio 2017 nella Frazione di Portella di Mare del Comune di
Misilmeri la Raccolta Differenziata "porta a porta" anche della frazione organica e che, pertanto, occorre
individuare un centro di compostaggio autorizzato presso cui conferire il suddetto rifiuto;
Vista la Deliberazione di G. C. n. 29 del 27 marzo 2018 avente per oggetto “Avvio della raccolta differenziata
in urgenza nel centro urbano e nelle periferie. Attuazione dell'ordinanza n. 2/rif. del 28 febbraio 2018. Atto di
indirizzo” con cui č stato deliberato di estendere a partire dal 1 giugno 2018 il servizio della raccolta
differenziata “porta a porta”, giŕ attivata nella frazione di Portella di Mare, al centro urbano, alla frazione di
Piano Stoppa e alle altre contrade indicate nell'allegato elenco e nell'allegata planimetria escludendo una
minima parte del territorio perchč di difficile attivazione;
Vista l'Ordinanza Sindacale n. 44 dell'11 giugno 2018, con la quale si ordina di dare l'avvio operativo del
servizio di raccolta con modalitŕ “porta a porta” a partire dal 16 giugno 2018, secondo quanto imposto dalle
Ordinanze del Presidente della Regione nn. 2/Rif. del 28 febbraio 2018, 3/Rif. dell'08 marzo 2018 e 4/Rif. del
7 giugno 2018 e si incarica il Responsabile dell'Ufficio Tecnico la predisposizione degli atti consequenziali, ivi
compresi gli acquisti di attrezzature, il nolo degli automezzi necessari e quant'altro necessario per l'avvio del
servizio;
Vista l'Ordinanza sindacale n. 49 del 05.07.2018, con la quale viene esteso il servizio di raccolta differenziata
dei Rifiuti Solidi Urbani con il sistema di "Porta a Porta", nel Centro Urbano e periferico del Comune di
Misilmeri a far data dal 16 luglio 2018;
Considerato che questo Ente ha la necessitŕ e l'urgenza di individuare una nuova piattaforma autorizzata
presso cui conferire degli imballaggi multimateriale vetro e metalli provenienti dalla Raccolta Differenziata del
Comune di Misilmeri (PA) e pertanto ha provveduto ad effettuare una nuova indagine di mercato per
selezionare una ditta, autorizzate ad effettuare tale tipologia di servizio;
Risposta
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Richiesta alla
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invio richiesta di di offerta (da
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Che a seguito di tale indagine di mercato ha risposto positivamente la Ditta Sarco s.r.l.-C/da Ponte Fiumarella
n.82/b-91025 Marsala (TP) la quale con nota prot. n. 18084 l'11.06.2021 ha proposto le seguenti
offerte:
4e la Ditta L.C.R. S.R.L.-C.da Sant'Anna snc Z.I.-90047 Partinico (PA)-Partita I.V.A. 06190280823 la quale
con nota n. 18073 dell'11.06.2021, la quale ha proposto la seguente offerta: disponibilitŕ di n. 2 casse
scarrabile di mc. 30 GRATUITAMENTE ed un costo per ritiro e conferimento pari ad €/t 17,00 oltre I.V.A. al
10%
Che alla luce di quanto sopra esposto si ritiene di accettare l'opzione di offerta n. 1 proposto dalla Ditta Sarco
S.R.L.-C.da Fiumarella n. 82/B-91025 Marsala (TP)-Partita I.V.A. 01461240812 in non comporta nessun
costo all'Amministrazione Comunale e pertanto si procede all'affidamento diretto del servizio dal 12
luglio 2021 all'11 luglio 2022;
Che alla luce di quanto sopra esposto non occorre procedere con un impegno di spesa nei confronti della Ditta
Sarco S.R.L.-C.da Fiumarella n. 82/B-91025 Marsala (TP)-Partita I.V.A. 01461240812;
Considerato che il servizio de quo riveste un alto interesse pubblico connesso alla salvaguardia dell'ambiente
e della pubblica incolumitŕ, pertanto non procrastinabile;
Visto il Dlgs., n. 267, del 18 agosto 2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, in
particolare gli arti. 107-151-183-191-192 e 147 bis;
Visto l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilitŕ di flussi finanziari;
Visto il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;
Visto l'articolo 9, comma 1, lettere a) e b), del di. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
Visti altresě lo statuto del Comune e il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il Dlgs., n. 267, del 18 agosto 2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, in
particolare gli arti. 107-151-183-191-192 e 147 bis;
VISTO l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilitŕ di flussi finanziari;
VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;
RILEVATO che in applicazione dell'articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs 50/2016 č possibile la procedura
negoziata mediante affidamento diretto;
5STABILITO di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle
quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 č possibile avvalersi, poiché la
scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce
adeguata apertura del mercato e l'individuazione dell'operatore economico in modo da non ledere, bensě
attuare, i principi enunciati dall'articolo 30 del D.lgs 50/2016, cosě da rispettare ii presupposto per non
avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici;
VISTO che la motivazione per procedere all'affidamento diretto č la seguente:
a) il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell'importo a base della
negoziazione è stato determinato non mediante un confronto diretto tra Comune ed affidatario, ma sulla base di
prezzi rilevati sulla base dell'indagine di mercato;
b) il principio dell'efficacia viene rispettato, perché l'affidamento non è assegnato in ragione della
convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune, che attraverso l'esecuzione
del contratto colma il fabbisogno di conferimento dei rifiuti organici provenienti dalla raccolta porta a pórta in
modo corretto e puntuale, a beneficio dell'utenza;
c)il principio della tempestività viene assicurato perché l'acquisizione della prestazione avviene sia nei
termini previsti dalla programmazione disposta dal Piano Dettagliato degli Obiettivi, sia nei termini previsti per
mettere in esercizio il servizio, necessario ai fini dell'efficace erogazione dei servizi, come rilevato sopra;
d)il principio della correttezza viene rispettato, garantendo che il contraente non sia individuato
attraverso una scelta apodittica o dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio, bensì consentendo a tutti i
soggetti interessati a negoziare con il Comune, a parità di condizioni: tutti i soggetti che manifestano l'interesse
a negoziare sono compulsati a un medesimo avviso che pone per tutti identiche condizioni e con essi si negozia
sulla base di un univoco invito a presentare offerte;
e) il principio della trasparenza viene garantito sia dai rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti
dall'articolo 36 del d.Lgs 33/2013 nonché dall'articolo 29 del d.lgs 50/2016;
f) il principio della proporzionalità è garantito da un sistema dí individuazione del contraente snello, che
non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi;
g) il principio della pubblicità viene garantito precisando che, nel caso di specie, non sono indicate dai
codice dei contratti specifiche modalità: si stabilisce di rispettarlo, quindi, attraverso la pubblicazione sul
profilo del committente dell'avviso per invitare a manifestare l'interesse;
STABILITO di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle
quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 č possibile avvalersi, poiché la
scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce
adeguata apertura del mercato e l'individuazione dell'operatore economico in modo da non ledere, bensě
attuare, i principi enunciati dall'articolo 30 del d.lgs 50/2016, cosě da rispettare il presupposto per non
avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici; in particolare, si
rispettano i principi posti dall'articolo 30 anche nel caso di specie, nonostante si negozi direttamente con un
solo operatore economico, perché ricorrono presupposti per la procedura negoziata, in analogia a quanto
prevede l'articolo 63 del d.lgs 50/2016 e, in particolare, quanto indicato dal comma c), numero 2, perché i
tempi per la procedura aperta o ristretta comporterebbe l'interruzione del servizio con danni all'utenza;
Visto l'articolo 9, comma 1, lettere a) e b), del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
Visti altresě lo statuto del Comune e il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
Visto il DURC on-line della Ditta Sarco S.R.L.-C.da Fiumarella n. 82/B-91025 Marsala (TP)-Partita I.V.A.
01461240812 risulta regolare sino alla data del 23.06.2021;
DATO ATTO che ai sensi e per affetti di cui all'articolo 183 comma 8 del D.lgs. 267/2000, l'impegno č
compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilitŕ interno;
RILEVATO che la sottoscrizione del presente provvedimento č in attesa della regolaritŕ tecnica;
DETERMINA
6Per le motivazioni in fatto e in diritto meglio esplicitate in narrativa, che qui si intendono integralmente
riportate e trascritte;
Di procedere, per quanto esposto nelle premesse ad affidare il servizio di conferimento degli imballaggi
multimateriali vetro ed alluminio provenienti dalla raccolta differenziata “porta a porta” del Comune di
Misilmeri mediante l'affidamento diretto ai sensi del comma 2 lettera a) dell'art. 36 del D. Lgs. n.
50/2016 (Codice dei Contratti) alla ditta Sarco S.R.L.-C.da Fiumarella n. 82/B-91025 Marsala (TP)-
Partita I.V.A. 01461240812 provenienti dalla raccolta differenziata “porta a porta” del Comune di Misilmeri
dal 12 luglio 2021 sino all'11 luglio 2022.
Il Responsabile dell'Area 5 - Lavori pubblici e manutenzioni
f.to geom. Rosolino Raffa
7PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Sulla presente determinazione, si esprime, ai sensi degli artt. della L. 142/90, come recepita dall'art. I
della L.r. 48/91, 147 bis, comma 1, del D.Lgs 267/00 parere Favorevole di regolarità tecnica, attestante la
regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.
Si verifica altresì, ai sensi dell'art. 9 D.L. 78/2009, convertito con L. 102/2009, il preventivo
accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con le regole di
finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa.
Misilmeri, 17/06/2021
Il Funzionario Responsabile dell'Area 5 - Lavori pubblici e
manutenzioni
f.to geom. Rosolino Raffa
8ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
L'addetto alla pubblicazione geom. Rosolino Raffa
ATTESTA
che la presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dal giorno 18/06/2021 e vi rimarrà fino al 03/07/2021.
Misilmeri, 18/06/2021
L'addetto alla pubblicazione
geom. Rosolino Raffa
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