COMUNE DI MISILMERI Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione Determinazione del Responsabile dell'Area

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COMUNE DI MISILMERI Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione Determinazione del Responsabile dell'Area
COMUNE DI MISILMERI

                           Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione

                       Determinazione del Responsabile dell'Area

                                                                      N. 125 del registro
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                                                                      Data 21/06/2021

Oggetto:    Affidamento del Servizio di Visite mediche (art. 41 del D.Lgs 81/08) e del Servizio di
            formazione di base e specifica (art. 37 del D. Lgs. 81/08) per partecipanti ai Progetti Utili alla
            Collettività alla ditta BAD srl, corrente in Bagheria.

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         Il giorno 21/06/2021, in Misilmeri e nell'Ufficio Municipale, il sottoscritto dott.ssa Maria Grazia
Russo, funzionario dell' Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione sopra indicata, ha adottato il provvedimento
ritrascritto nelle pagine che seguono e lo trasmette all'Ufficio di Ragioneria per gli adempimenti di
competenza.

Registro generale n. 845

                                                      1
Il Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione

Attestato di non versare in ipotesi di conflitto di interessi, nemmeno potenziale, proprio o dei soggetti
indicati dall’art.7 del D.P.R. 62/2013, nonché ai sensi dell’art. 6-bis della Legge 241/90.
Visto il Decreto Interministeriale del 24 dicembre 2019, registrato alla Corte dei Conti il 31 gennaio 2020 al
n.177, con il quale si è provveduto alla ripartizione delle risorse afferenti al fondo Povertà nel biennio
2019-2020;

Visto il Decreto Direttoriale n. 294 del 10 settembre 2020, emanato dalla Direzione Generale per la lotta alla
povertà e per la Programmazione sociale, del Ministero del Lavoro, di pagamento della Quota Servizi del
fondo Povertà 2019 ai Distretti Socio Sanitari siciliani e che al Distretto Socio Sanitario 36, capofila
Misilmeri è stata assegnata la somma complessiva di € 631.378,00

Visto altresì il Decreto Assessoriale n.104/GAB del 18/11/2020, emanato dall'Ass.to Reg.le delle Politiche
Sociali e del Lavoro, con il quale sono approvati il Piano di Azione locale (PAL) e le collegate Linee Guida
per la compilazione del PAL ai fini della programmazione delle risorse della Quota Servizi del Fondo
Povertà (annualità 2019);

Vista la deliberazione del Comitato dei Sindaci n. 2 del 22/12/2020, avente ad oggetto: "D.A. n.104/GAB
del 18/11/2020 "Decreto di approvazione per la programmazione delle risorse della Quota Servizi del
Fondo Povertà 2019" - Approvazione del Piano Attuazione Locale (PAL) del Distretto SS 36" che tra le
azioni prevede per € 90.000,00 la realizzazione dei Progetti Utili alla collettività(PUC);

Dato atto che per la progettuatualità QSFP-PAL 2019 del Distretto SS 36 è stato generato il codice CUP:
J21B19000860001;

Considerato che gli oneri derivanti dalla realizzazione dei PUC sono imputati sulle risorse a valere sulla
Quota Servizi Fondi Povertà – PAL 2019, stante il Parere di Coerenza, espresso dall'Assessorato Reg.le
della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro, con nota prot.n. 19745 del 12/05/2021;
Visto che è stata predisposta l'approvazione dei Progetti Utili alla Collettività – PUC come previsto nel D.I.
149/2019 e nelle relative Linee Guida allegate al Decreto Ministeriale del 22 Ottobre 2019, con
determinazione del Responsabile n. 112/A3 del 21/05/2021;

Considerato che l'Area 3, per competenza, interviene nella individuazione dei beneficiari del Reddito di
Cittadinanza che hanno i requisiti per essere inseriti nelle attività previste dai PUC e che i partecipanti ai
PUC rientrano nella fattispecie prevista dall'art. 37 del D.lgs 81/2008;

Dato Atto, altresì, che secondo quanto stabilito all'art. 4 delle Linee Guida attuative allegato al Decreto
Ministeriale 22 Ottobre 2019, è prevista l'attivazione in favore dei soggetti coinvolti di visite mediche e di
idonea formazione sulla sicurezza sui luoghi di lavoro, ex D.Lgs. 81/2008;

Considerato che l'avvio delle attività dei PUC, dove si prevedono a titolo esemplificativo: movimentazione
manuale dei carichi (art. 168), utilizzo videoterminali (art. 176), rumore (art. 196), vibrazione (art. 204), è
subordinato all'effettuazione di visita medica per i beneficiari come previsto dalle citate “Linee Guida”, di
cui al Decreto Ministeriale del 22 Ottobre 2019;

Richiamate
-la determinazione del responsabile n. 35/Area 5 del 01/02/2021 di questo Ente, recante Prosecuzione
incarico professionale del servizio della gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi del
D.Lgs. 81/2008 e s.m. i., per anni uno alla ditta BAD srl, di cui al disciplinare di incarico sottoscritto con il
comune di Misilmeri in data 05/06/2018, relativo alla fornitura di servizi di “Assistenza e consulenza in
materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, con assunzione del ruolo di responsabile del Servizio di
Prevenzione, di Medico competente, nonché di soggetto formatore, vigente per i dipendenti del comune di
Misilmeri;
- la Determinazione del Sindaco n. 24 del 20/5/2021, concernente la designazione del Responsabile della
Prevenzione e Protezione(RSPP) e del Medico competente(MC) per l'espletamento delle specifiche funzioni
ai sensi del D.Lgs. 81/08 e ss.mm. e ii.;
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Vista la nota prot. n. 17251 del 03/06/2021, in Atti, con la quale l'Area 3, scrivente, chiede alla BAD srl, con
sede legale in Bagheria (PA), --- omissis... --- - PI --- omissis... ---, giusto preventivo di spesa concernente i
costi delle visite mediche e dei corsi di formazione di base e specifica sulla sicurezza(artt. 37 e 41 del D.
Lgs. 81/08) per gli utenti residenti in Misilmeri e partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività, di cui alla
determinazione del Responsabile n. 112/A3/2021;

Visto il preventivo pervenuto dalla Ditta BAD srl, corrente in Bagheria, assunto al prot. gen. n. 18101 del
11/06/2021, allegato, che definisce il costo per singola visita medica per utente ad € 35,00 oltre IVA al 22%,
mentre per la formazione di base e specifica, di n. 8 ore relativa alla classificazione ATECO del nostro Ente,
un costo ammontante ad € 850,00 oltre IVA al 22%, per un'aula costituita da max 35 soggetti partecipanti;

Considerato che il prezzo proposto dalla Ditta appare congruo in relazione ai prezzi di mercato evidenziati
da indagine condotta online, e, che necessita procedere all'impegno di € 8.450,00, oltre IVA al 22% pari ad
€ 1.859,00, per un totale complessivo di € 10.309,00, di cui € 4.200,00 oltre IVA al 22%, per le visite
mediche ed € 4.250,00 oltre IVA al 22%, per la formazione di base e specifica in favore di n. 150 utenti
partecipanti ai PUC;

Visto il comma 2 dell'art. 36, lett. a) del D.Lgs. 50/16, che prevede quale tetto massimo degli affidamenti
diretti, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, l'importo di € 40.000,00 oltre
IVA;

Ritenuto che ricorrono i presupposti per affidare il servizio in parola alla Ditta BAD srl, corrente in
Bagheria, P.I. 06424320825 mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs.
50/2016, poiché l'importo risulta inferiore ad € 40.000,00;

Dato atto che la motivazione per l'affidamento diretto risponde ai principi seguenti:
   • Efficacia, stante che l'affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma
       risponde alle esigenze del Comune, che attraverso l'esecuzione del contratto assicura agli utenti
       inseriti nei Progetti Utili alla Collettività(PUC) le visite mediche e la formazione di base e specifica,
       di cui al D. Lgs. 81/08;
   • Tempestività, stante che l'affidamento del servizio in argomento consentirà agli utenti lo svolgimento
       delle attività dei PUC in sicurezza;
   • Economicità, stante che la determinazione dell'importo non supera il prezzo rilevato da indagine di
       mercato effettuata on-line;

Ritenuto poter aggiudicare alla Ditta BAD srl, con sede legale in Baheria (PA), via Rossi, 34/b - PI
06424320825, l'affidamento del Servizio di visite mediche (art. 41 del D.Lgs 81/08) e di formazione di base
e specifica( art. 37 del D.Lgs. 81/08) ai fini della sicurezza sui luoghi di lavoro, in quanto l’offerta risulta
essere regolare e completa subordinando l’efficacia del presente provvedimento alla verifica, attualmente in
corso, del possesso dei prescritti requisiti in capo alla ditta aggiudicataria;

Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 4 del 27/01/2021, recante “Approvazione del bilancio di
previsione 2020/2022”;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 10 del 08/02/2021, dichiarata immediatamente esecutiva, che
approva l'esercizio provvisorio del bilancio 2021;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 23/02/2021, recante “Applicazione quota vincolata ed
accantonata avanzo presunto esercizio 2020”;

Atteso che si è provveduto alla registrazione del servizio emissione polizza in oggetto presso il sito
dell'ANAC, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. ZCB3218077;

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Dato atto, ai sensi dell'art. 6 bis della legge 7/8/1990 n. 241, che per il presente provvedimento non
sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale per il responsabile del procedimento e per chi
lo adotta;

Visto il provvedimento del Sindaco n.45 del 27/10/2020 con il quale si attribuisce alla sottoscritta l'incarico
di P.O.e le funzioni di cui all'art.107 del TUEL, corrispondente all'Area 3;

Visto il D. Lgs. 50/16 e ss.mm. e ii.

Visto il vigente O.A.EE.LL

                                                        Determina

        Per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente ritrascritti:

Di affidare il Servizio di visite mediche e di formazione di base e specifica, ai fini della sicurezza sui luoghi
di lavoro (D.Lgs. 81/08) alla Ditta BAD srl, con sede legale in Baheria (PA), --- omissis... --- -PI ---
omissis... ---, giusto preventivo assunto al prot.n. 18101 del 11/6/2021;

Dare Atto che i servizi di formazione di base e specifica e visite mediche ammontano ad € 8.450,00, oltre
IVA al 22% pari ad € 1.859,00, per un importo complessivo ammontante ad € 10.309,00, e che i servizi, già
citati, devono essere erogati ai n. 150 partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività, questi ultimi approvati
con determinazione del responsabile n. 112/A3 del 21/05/2021;

Di impegnare nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui
all'allegato n. 4.2 del D.Lgs. 118/11 e ss.mm.e ii., per il servizio di cui trattasi la somma complessiva pari
ad € 10.309,00, imputandola sull'int. Cod. 1207103, cap PEG 1398 art 17 denominato “Spese per servizi in
favore di utenti inseriti nei PUC f.ti con Avanzo F.do povertà PAL 2019” in corso di formazione, il cui
stanziamento pari ad € 15.000,00 risulta disponibile per € 11.250,00;

Dare Atto ai sensi dell'art. 192 del TUEL 267/2000, nel testo vigente in Sicilia, art. 13 della L. R. 30/2000,
che :
- il fine che si intende perseguire è quello di fornire ai partecipanti ai PUC la formazione di base e specifica,
nonche le visite mediche(D.Lgs. 81/0/), in aderenza all'attivazione dei PUC di cui al D.I: 149/19 ;
-l'oggetto dell'appalto è costituito dell'affidamento del Servizio Affidamento del Servizio di formazione di
base e specificadi formazione di base e specifica, nonche le visite mediche ai fini della sicurezza sui luoghi
di lavoro;
-la scelta del contraente è effettuata mediante trattativa diretta;
-L'importo dell'affidamento ammonta ad € 8.450,00 oltre IVA al 22%;

Di stipulare il contratto mediante corrispondenza, secondo l’uso del commercio consistente in in apposito
scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata (art. 32 comma 14 D. Lgs. 50/2016);

Attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147Bis
del D. Lgs. 267/2000;

Di disporre la pubblicazione all'Albo del Comune sul Link “Amministrazione Trasparente” secondo le
modalità presenti nel piano per la prevenzione della corruzione.

                                               Il Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione
                                                           f.to dott.ssa Maria Grazia Russo

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PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

        Sulla presente determinazione, si esprime, ai sensi degli artt. della L. 142/90, come recepita dall'art. I
della L.r. 48/91, 147 bis, comma 1, del D.Lgs 267/00 parere Favorevole di regolarità tecnica, attestante la
regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

       Si verifica altresì, ai sensi dell'art. 9 D.L. 78/2009, convertito con L. 102/2009, il preventivo
accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con le regole di
finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa.

          Misilmeri, 11/06/2021

                                                Il Funzionario Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica
                                                                          Istruzione
                                                             f.to dott.ssa Maria Grazia Russo

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Sulla presente determinazione SI APPONE, ai sensi dell'art. 151, comma 4, e 147 bis, comma 1, del D.Lgs.
267/2000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria:

IMPEGNI ASSUNTI

  Titolo/Missione/Programma                   Piano Finanziario                    Capitolo         Esercizio
              1207103,                                  12                          139817           2021
   Impegno               Impegno           Importo           Tipologia          Sub-Impegno      Importo Sub-
    Provv.               Definitivo                          Impegno                               Impegno
        0                 N. 797          € 10.309,00            Impegno              N. 0           € 0,00

Descrizione Creditore
BAD srl
Descrizione Impegni Assunti
Spese per servizi in favore di utenti inseriti nei PUC f.ti con Avanzo F.do povertà PAL 2019

          Misilmeri, 18/06/2021

                                                             Il Responsabile dell'Area 2 "Economico-finanziaria"
                                                                            f.to dott.ssa Bianca Fici

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ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

L'addetto alla pubblicazione dott.ssa Maria Grazia Russo

                                                ATTESTA

       che la presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dal giorno 21/06/2021 e vi rimarrà fino al 06/07/2021.

Misilmeri, 21/06/2021

                                                            L'addetto alla pubblicazione
                                                            dott.ssa Maria Grazia Russo

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