COMUNE DI MISILMERI Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione Determinazione del Responsabile dell'Area
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COMUNE DI MISILMERI Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione Determinazione del Responsabile dell'Area N. 125 del registro COPIA Data 21/06/2021 Oggetto: Affidamento del Servizio di Visite mediche (art. 41 del D.Lgs 81/08) e del Servizio di formazione di base e specifica (art. 37 del D. Lgs. 81/08) per partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività alla ditta BAD srl, corrente in Bagheria. _______________________________________________________________________ Il giorno 21/06/2021, in Misilmeri e nell'Ufficio Municipale, il sottoscritto dott.ssa Maria Grazia Russo, funzionario dell' Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione sopra indicata, ha adottato il provvedimento ritrascritto nelle pagine che seguono e lo trasmette all'Ufficio di Ragioneria per gli adempimenti di competenza. Registro generale n. 845 1
Il Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione Attestato di non versare in ipotesi di conflitto di interessi, nemmeno potenziale, proprio o dei soggetti indicati dall’art.7 del D.P.R. 62/2013, nonché ai sensi dell’art. 6-bis della Legge 241/90. Visto il Decreto Interministeriale del 24 dicembre 2019, registrato alla Corte dei Conti il 31 gennaio 2020 al n.177, con il quale si è provveduto alla ripartizione delle risorse afferenti al fondo Povertà nel biennio 2019-2020; Visto il Decreto Direttoriale n. 294 del 10 settembre 2020, emanato dalla Direzione Generale per la lotta alla povertà e per la Programmazione sociale, del Ministero del Lavoro, di pagamento della Quota Servizi del fondo Povertà 2019 ai Distretti Socio Sanitari siciliani e che al Distretto Socio Sanitario 36, capofila Misilmeri è stata assegnata la somma complessiva di € 631.378,00 Visto altresì il Decreto Assessoriale n.104/GAB del 18/11/2020, emanato dall'Ass.to Reg.le delle Politiche Sociali e del Lavoro, con il quale sono approvati il Piano di Azione locale (PAL) e le collegate Linee Guida per la compilazione del PAL ai fini della programmazione delle risorse della Quota Servizi del Fondo Povertà (annualità 2019); Vista la deliberazione del Comitato dei Sindaci n. 2 del 22/12/2020, avente ad oggetto: "D.A. n.104/GAB del 18/11/2020 "Decreto di approvazione per la programmazione delle risorse della Quota Servizi del Fondo Povertà 2019" - Approvazione del Piano Attuazione Locale (PAL) del Distretto SS 36" che tra le azioni prevede per € 90.000,00 la realizzazione dei Progetti Utili alla collettività(PUC); Dato atto che per la progettuatualità QSFP-PAL 2019 del Distretto SS 36 è stato generato il codice CUP: J21B19000860001; Considerato che gli oneri derivanti dalla realizzazione dei PUC sono imputati sulle risorse a valere sulla Quota Servizi Fondi Povertà – PAL 2019, stante il Parere di Coerenza, espresso dall'Assessorato Reg.le della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro, con nota prot.n. 19745 del 12/05/2021; Visto che è stata predisposta l'approvazione dei Progetti Utili alla Collettività – PUC come previsto nel D.I. 149/2019 e nelle relative Linee Guida allegate al Decreto Ministeriale del 22 Ottobre 2019, con determinazione del Responsabile n. 112/A3 del 21/05/2021; Considerato che l'Area 3, per competenza, interviene nella individuazione dei beneficiari del Reddito di Cittadinanza che hanno i requisiti per essere inseriti nelle attività previste dai PUC e che i partecipanti ai PUC rientrano nella fattispecie prevista dall'art. 37 del D.lgs 81/2008; Dato Atto, altresì, che secondo quanto stabilito all'art. 4 delle Linee Guida attuative allegato al Decreto Ministeriale 22 Ottobre 2019, è prevista l'attivazione in favore dei soggetti coinvolti di visite mediche e di idonea formazione sulla sicurezza sui luoghi di lavoro, ex D.Lgs. 81/2008; Considerato che l'avvio delle attività dei PUC, dove si prevedono a titolo esemplificativo: movimentazione manuale dei carichi (art. 168), utilizzo videoterminali (art. 176), rumore (art. 196), vibrazione (art. 204), è subordinato all'effettuazione di visita medica per i beneficiari come previsto dalle citate “Linee Guida”, di cui al Decreto Ministeriale del 22 Ottobre 2019; Richiamate -la determinazione del responsabile n. 35/Area 5 del 01/02/2021 di questo Ente, recante Prosecuzione incarico professionale del servizio della gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m. i., per anni uno alla ditta BAD srl, di cui al disciplinare di incarico sottoscritto con il comune di Misilmeri in data 05/06/2018, relativo alla fornitura di servizi di “Assistenza e consulenza in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, con assunzione del ruolo di responsabile del Servizio di Prevenzione, di Medico competente, nonché di soggetto formatore, vigente per i dipendenti del comune di Misilmeri; - la Determinazione del Sindaco n. 24 del 20/5/2021, concernente la designazione del Responsabile della Prevenzione e Protezione(RSPP) e del Medico competente(MC) per l'espletamento delle specifiche funzioni ai sensi del D.Lgs. 81/08 e ss.mm. e ii.; 2
Vista la nota prot. n. 17251 del 03/06/2021, in Atti, con la quale l'Area 3, scrivente, chiede alla BAD srl, con sede legale in Bagheria (PA), --- omissis... --- - PI --- omissis... ---, giusto preventivo di spesa concernente i costi delle visite mediche e dei corsi di formazione di base e specifica sulla sicurezza(artt. 37 e 41 del D. Lgs. 81/08) per gli utenti residenti in Misilmeri e partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività, di cui alla determinazione del Responsabile n. 112/A3/2021; Visto il preventivo pervenuto dalla Ditta BAD srl, corrente in Bagheria, assunto al prot. gen. n. 18101 del 11/06/2021, allegato, che definisce il costo per singola visita medica per utente ad € 35,00 oltre IVA al 22%, mentre per la formazione di base e specifica, di n. 8 ore relativa alla classificazione ATECO del nostro Ente, un costo ammontante ad € 850,00 oltre IVA al 22%, per un'aula costituita da max 35 soggetti partecipanti; Considerato che il prezzo proposto dalla Ditta appare congruo in relazione ai prezzi di mercato evidenziati da indagine condotta online, e, che necessita procedere all'impegno di € 8.450,00, oltre IVA al 22% pari ad € 1.859,00, per un totale complessivo di € 10.309,00, di cui € 4.200,00 oltre IVA al 22%, per le visite mediche ed € 4.250,00 oltre IVA al 22%, per la formazione di base e specifica in favore di n. 150 utenti partecipanti ai PUC; Visto il comma 2 dell'art. 36, lett. a) del D.Lgs. 50/16, che prevede quale tetto massimo degli affidamenti diretti, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, l'importo di € 40.000,00 oltre IVA; Ritenuto che ricorrono i presupposti per affidare il servizio in parola alla Ditta BAD srl, corrente in Bagheria, P.I. 06424320825 mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016, poiché l'importo risulta inferiore ad € 40.000,00; Dato atto che la motivazione per l'affidamento diretto risponde ai principi seguenti: • Efficacia, stante che l'affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma risponde alle esigenze del Comune, che attraverso l'esecuzione del contratto assicura agli utenti inseriti nei Progetti Utili alla Collettività(PUC) le visite mediche e la formazione di base e specifica, di cui al D. Lgs. 81/08; • Tempestività, stante che l'affidamento del servizio in argomento consentirà agli utenti lo svolgimento delle attività dei PUC in sicurezza; • Economicità, stante che la determinazione dell'importo non supera il prezzo rilevato da indagine di mercato effettuata on-line; Ritenuto poter aggiudicare alla Ditta BAD srl, con sede legale in Baheria (PA), via Rossi, 34/b - PI 06424320825, l'affidamento del Servizio di visite mediche (art. 41 del D.Lgs 81/08) e di formazione di base e specifica( art. 37 del D.Lgs. 81/08) ai fini della sicurezza sui luoghi di lavoro, in quanto l’offerta risulta essere regolare e completa subordinando l’efficacia del presente provvedimento alla verifica, attualmente in corso, del possesso dei prescritti requisiti in capo alla ditta aggiudicataria; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 4 del 27/01/2021, recante “Approvazione del bilancio di previsione 2020/2022”; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 10 del 08/02/2021, dichiarata immediatamente esecutiva, che approva l'esercizio provvisorio del bilancio 2021; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 23/02/2021, recante “Applicazione quota vincolata ed accantonata avanzo presunto esercizio 2020”; Atteso che si è provveduto alla registrazione del servizio emissione polizza in oggetto presso il sito dell'ANAC, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. ZCB3218077; 3
Dato atto, ai sensi dell'art. 6 bis della legge 7/8/1990 n. 241, che per il presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale per il responsabile del procedimento e per chi lo adotta; Visto il provvedimento del Sindaco n.45 del 27/10/2020 con il quale si attribuisce alla sottoscritta l'incarico di P.O.e le funzioni di cui all'art.107 del TUEL, corrispondente all'Area 3; Visto il D. Lgs. 50/16 e ss.mm. e ii. Visto il vigente O.A.EE.LL Determina Per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente ritrascritti: Di affidare il Servizio di visite mediche e di formazione di base e specifica, ai fini della sicurezza sui luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/08) alla Ditta BAD srl, con sede legale in Baheria (PA), --- omissis... --- -PI --- omissis... ---, giusto preventivo assunto al prot.n. 18101 del 11/6/2021; Dare Atto che i servizi di formazione di base e specifica e visite mediche ammontano ad € 8.450,00, oltre IVA al 22% pari ad € 1.859,00, per un importo complessivo ammontante ad € 10.309,00, e che i servizi, già citati, devono essere erogati ai n. 150 partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività, questi ultimi approvati con determinazione del responsabile n. 112/A3 del 21/05/2021; Di impegnare nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4.2 del D.Lgs. 118/11 e ss.mm.e ii., per il servizio di cui trattasi la somma complessiva pari ad € 10.309,00, imputandola sull'int. Cod. 1207103, cap PEG 1398 art 17 denominato “Spese per servizi in favore di utenti inseriti nei PUC f.ti con Avanzo F.do povertà PAL 2019” in corso di formazione, il cui stanziamento pari ad € 15.000,00 risulta disponibile per € 11.250,00; Dare Atto ai sensi dell'art. 192 del TUEL 267/2000, nel testo vigente in Sicilia, art. 13 della L. R. 30/2000, che : - il fine che si intende perseguire è quello di fornire ai partecipanti ai PUC la formazione di base e specifica, nonche le visite mediche(D.Lgs. 81/0/), in aderenza all'attivazione dei PUC di cui al D.I: 149/19 ; -l'oggetto dell'appalto è costituito dell'affidamento del Servizio Affidamento del Servizio di formazione di base e specificadi formazione di base e specifica, nonche le visite mediche ai fini della sicurezza sui luoghi di lavoro; -la scelta del contraente è effettuata mediante trattativa diretta; -L'importo dell'affidamento ammonta ad € 8.450,00 oltre IVA al 22%; Di stipulare il contratto mediante corrispondenza, secondo l’uso del commercio consistente in in apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata (art. 32 comma 14 D. Lgs. 50/2016); Attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147Bis del D. Lgs. 267/2000; Di disporre la pubblicazione all'Albo del Comune sul Link “Amministrazione Trasparente” secondo le modalità presenti nel piano per la prevenzione della corruzione. Il Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione f.to dott.ssa Maria Grazia Russo 4
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Sulla presente determinazione, si esprime, ai sensi degli artt. della L. 142/90, come recepita dall'art. I della L.r. 48/91, 147 bis, comma 1, del D.Lgs 267/00 parere Favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa. Si verifica altresì, ai sensi dell'art. 9 D.L. 78/2009, convertito con L. 102/2009, il preventivo accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con le regole di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa. Misilmeri, 11/06/2021 Il Funzionario Responsabile dell'Area 3 - Sociale e Pubblica Istruzione f.to dott.ssa Maria Grazia Russo VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Sulla presente determinazione SI APPONE, ai sensi dell'art. 151, comma 4, e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria: IMPEGNI ASSUNTI Titolo/Missione/Programma Piano Finanziario Capitolo Esercizio 1207103, 12 139817 2021 Impegno Impegno Importo Tipologia Sub-Impegno Importo Sub- Provv. Definitivo Impegno Impegno 0 N. 797 € 10.309,00 Impegno N. 0 € 0,00 Descrizione Creditore BAD srl Descrizione Impegni Assunti Spese per servizi in favore di utenti inseriti nei PUC f.ti con Avanzo F.do povertà PAL 2019 Misilmeri, 18/06/2021 Il Responsabile dell'Area 2 "Economico-finanziaria" f.to dott.ssa Bianca Fici 5
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE L'addetto alla pubblicazione dott.ssa Maria Grazia Russo ATTESTA che la presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal giorno 21/06/2021 e vi rimarrà fino al 06/07/2021. Misilmeri, 21/06/2021 L'addetto alla pubblicazione dott.ssa Maria Grazia Russo 6
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