DECRETO DEL PRESIDENTE N. 106 DEL 06/07/2021 OGGETTO
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DECRETO DEL PRESIDENTE N. 106 DEL 06/07/2021 OGGETTO APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA E GESTORI DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ANNESSI AGLI ISTITUTI SCOLASTICI DI REGGIO EMILIA, A SEGUITO DELL'EMERGENZA COVID_19 - ANNO SPORTIVO 2020/2021 copia informatica per consultazione
IL PRESIDENTE Visti: la legge 17 giugno 2021, n. 87 che converte, con modificazioni, il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52 recante “Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19”, per la quale restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base dell'abrogato decreto-legge n. 65 del 2021; il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante “Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19”; il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante “Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, che all'articolo 1, comma 16-septies, definisce alle lettere: a) la Zona bianca; b) la Zona arancione; c) la Zona rossa; d) la Zona gialla; le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020, del 13 gennaio 2021 e del 21 aprile 2021, con le quali è stato dichiarato e prorogato lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili. Visti, in particolare: il Decreto legge del 19 maggio 2020, n.34 recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, convertito con modificazioni dalla L. 17 luglio 2020, n. 77, che definisce specifiche misure di sostegno al mondo dello sport; il Decreto legge del 14 agosto 2020, n. 104, convertito con modificazioni dalla L. 13 ottobre 2020, n. 126, che introduce misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia per proseguire e rafforzare l’azione di ripresa dalle conseguenze negative dell’epidemia da COVID-19; il Decreto legge del 28 ottobre 2020, n. 137, convertito con modificazioni dalla L. 18 dicembre 2020, n. 176, recante Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19; il decreto legge 30 novembre 2020, n. 157 di previsione di ulteriori misure connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19, abrogato dalla L. 18 dicembre 2020, n. 176, di cui, per espressa previsione della citata legge, restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi decreti-legge. Richiamati e considerati, altresì, gli ulteriori atti normativi e paranormativi nazionali e regionali che si sono susseguiti tempo per tempo a partire dal d.l. 23 febbraio 2020, n. 6, recante “Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19” stabilendo misure per il contenimento e la gestione dell'emergenza epidemiologica, compresi: i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 marzo 2021, del 3 dicembre 2020, del 3 novembre 2020 e del 24 ottobre 2020; il Decreto del presidente della Giunta regionale n. 43 del 6 aprile 2021, recante Decreto N. 106 del 06/07/2021 pag. 2/6 copia informatica per consultazione
Indicazioni operative per la riapertura dei servizi educativi per l'infanzia e delle scuole. Considerato, infine, l'andamento generale dell'epidemia da Covid-19 e i suoi effetti sin dal 1° marzo 2020; Richiamata la determinazione dirigenziale n. 660 del 16/09/2019 con la quale è stato affidato il servizio di gestione, in orario extrascolastico, delle palestre provinciali annesse agli istituti scolastici superiori siti nel comune di Reggio Emilia, fino al 31/08/2021, alle sottoelencate Società sportive (da adesso in poi chiamate gestori): Descrizione Gestore Liceo Scientifico “A. Moro” (palestra nuova) - Via XX PIEVE VOLLEY ASD Settembre, 5 - 42124 Reggio Emilia POLISPORTIVA Istituto Superiore Liceale “Matilde di Canossa” - Via GIOVOLLEY Makallè, 18 - 42124 Reggio Emilia GALILEO I.I.S. “Scaruffi - Levi - Città del Tricolore” - Via Filippo U.S. LA TORRE ASD Re, 8 - 42121 Reggio Emilia I.I.S. – “L.Nobili” - Via Makallè, 10 - 42124 Reggio AMICI VV.F. VOLLEY Emilia REGGIANA I.I.S. “A. Zanelli” - Via F.lli Rosselli, 41/1 - 42123 PALLAVOLO Reggio Emilia FEMMINILE REGGIANA I.I.S. “Galvani Jodi” - Via della Canalina, 21/1 - 42123 PALLAVOLO Reggio Emilia FEMMINILE Liceo Scientifico “A. Moro” - Via XX Settembre, 5 - PIEVE VOLLEY ASD 42124 Reggio Emilia Istituto Statale d'Arte "G. Chierici" - Via Nobili, 1 - P.G.S. PRIMAVERA 42121 Reggio Emilia LIFE POLISPORTIVA Istituto Tecnico Statale per Geometri “A. Secchi” - via GIOVOLLEY Makallè, 14 - 42124 Reggio Emilia GALILEO P.G.S. PRIMAVERA I.I.S. “A. Motti” - Via Cialdini, 3 - 42121 Reggio Emilia LIFE I.P.S.C. “Filippo Re” - Viale Trento e Trieste, 4 - 42124 PIEVE VOLLEY ASD Reggio Emilia Liceo Classico - Scientifico “Ariosto Spallanzani” - P.ta U.S. ARBOR Pignedoli, 2 - 42121 Reggio Emilia Considerato che: in conseguenza dell’emergenza epidemiologica determinata dal diffondersi del COVID- 19 l’utilizzo delle palestre e, in generale, delle strutture sportive è stato inibito e comunque fortemente ridotto, per espresse disposizioni di legge e a seguito dei provvedimenti governativi e regionali, dal 1° marzo 2020 e per tutto il periodo compreso da tale ultima data sino all'entrata in vigore dei provvedimenti governativi e Decreto N. 106 del 06/07/2021 pag. 3/6 copia informatica per consultazione
regionali che hanno disposto la graduale e parziale ripresa delle attività economiche e sociali, nel rispetto anche del nuovo protocollo attuativo delle "Linee guida per l'attività sportiva di base e l'attività motoria in genere” emanato in conseguenza del DPCM del 2 marzo 2021, che, all’art 7, prevede nelle cosiddette “zone bianche” la cessazione delle misure di sospensione e dei divieti di esercizio previsti nelle altre zone, tra cui la sospensione delle attività in palestre e piscine; sia i gestori degli impianti, con i propri associati, che le altre società sportive che avevano prenotato gli spazi per l’anno sportivo 2020/2021 hanno evidenziato in più occasioni di non aver potuto concretamente fruire delle stesse, richiedendo una rivalutazione del canone che tenesse conto della situazione sopravvenuta; dal 15 al 22 giugno 2021 sono pervenute le richieste dei gestori degli impianti sportivi annessi agli istituti scolastici di una rinegoziazione del canone o comunque di una sua riduzione in proporzione al periodo di effettivo inutilizzo delle strutture; la fattispecie va inquadrata all’interno dell’ “impossibilità temporanea sopravvenuta” dell’uso degli impianti e della prestazione, sia da parte dei gestori che dei fruitori, inquadrabile entro l’art. 1467 del cc, a seguito di avvenimenti straordinari e imprevedibili; Ritenuto, a fronte di tale impossibilità di utilizzo degli impianti e riconosciuto il ruolo fondamentale delle società sportive quali soggetti fondamentali del tessuto sociale del territorio, di dover scontare ai gestori degli impianti sportivi provinciali il canone dovuto per l’anno sportivo 2020/2021, fatto salvo l’impegno degli stessi gestori, per il medesimo periodo temporale, a non richiedere alle Associazioni/società sportive assegnatarie dei turni di utilizzo di detti impianti la corresponsione del pagamento qualora tali spazi non siano stati fruiti in conseguenza di disdetta o mancato utilizzo dovuti a pericolo di contagio e/o osservanza delle disposizioni, dei protocolli e dei consigli comportamentali contenuti nei provvedimenti del Governo e della Regione; Dato sin d’ora mandato al Dirigente preposto di avviare gli atti necessari a seguito del ricevimento di apposita richiesta da parte dei gestori; Verificato che dal presente atto deriveranno minori entrate sul bilancio relativo all'annualità 2021 pari ad € 9.819,74 corrispondenti alla differenza tra l’importo intero dei canoni a carico dei gestori per l’anno sportivo 2020/2021 - pari a complessivi € 17.117,65 (IVA compresa) e il nuovo importo dei canoni scontati per l’anno sportivo 2020/2021 - pari a complessivi € 7.297,91 (IVA compresa); Dato atto che tale somma di € 7.297,91 verrà accertata con successiva determinazione dirigenziale sul Bilancio 2021, al Titolo 3, Tipologia 100 ed al corrispondente Cap. E 582 del PEG 2021; Visto il parere favorevole della Dirigente ad interim del Servizio Programmazione scolastica e Diritto allo studio, in ordine alla regolarità tecnica del presente atto; Visto il parere favorevole della Dirigente del Servizio Bilancio, in ordine alla regolarità contabile del presente atto; Decreto N. 106 del 06/07/2021 pag. 4/6 copia informatica per consultazione
DECRETA 1. di approvare il “Protocollo di intesa tra la Provincia di Reggio Emilia e le Società Sportive affidatarie del servizio di gestione degli impianti sportivi annessi agli istituti scolastici di secondo grado siti nel comune di Reggio Emilia”, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, al fine di scontare ai gestori degli impianti sportivi provinciali il canone dovuto per l’anno sportivo 2020/2021, fatto salvo l’impegno degli stessi gestori, per il medesimo periodo temporale, a non richiedere alle Associazioni/società sportive assegnatarie dei turni di utilizzo di detti impianti la corresponsione del pagamento qualora tali spazi non siano stati fruiti in conseguenza di disdetta o mancato utilizzo dovuti a pericolo di contagio e/o osservanza delle disposizioni e dei consigli comportamentali contenuti nei provvedimenti del Governo e della Regione; 2. di dare sin d’ora mandato al Dirigente del servizio programmazione scolastica e diritto allo studio di avviare gli atti di competenza; 3. di dare atto che il presente decreto è esecutivo alla sua sottoscrizione. ALLEGATI: Protocollo di intesa; Parere di regolarità tecnica; Parere di regolarità contabile. Decreto N. 106 del 06/07/2021 pag. 5/6 copia informatica per consultazione
Reggio Emilia, lì 06/07/2021 IL PRESIDENTE F.to ZANNI GIORGIO Documento sottoscritto con modalità digitale ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 82/2005. (da sottoscrivere in caso di stampa) Si attesta che la presente copia, composta di n. ... fogli, è conforme in tutte le sue componenti al corrispondente atto originale firmato digitalmente conservato agli atti con n ............. del ............ Reggio Emilia, lì.................................Qualifica e firma ................................................. Decreto N. 106 del 06/07/2021 pag. 6/6 copia informatica per consultazione
Protocollo di intesa tra la Provincia di Reggio Emilia e le Società Sportive affidatarie del servizio di gestione degli impianti sportivi annessi agli istituti scolastici di secondo grado siti nel comune di Reggio Emilia - Anno Sportivo 2020/2021 Visti: - la legge 17 giugno 2021, n. 87 che converte, con modificazioni, il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52 recante “Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19”, per la quale restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base dell'abrogato decreto-legge n. 65 del 2021; - il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante “Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19”; - il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante “Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, che all'articolo 1, comma 16-septies, definisce alle lettere: a) la Zona bianca; b) la Zona arancione; c) la Zona rossa; d) la Zona gialla; - le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020, del 13 gennaio 2021 e del 21 aprile 2021, con le quali e' stato dichiarato e prorogato lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili. Visti, in particolare: - il Decreto legge del 19 maggio 2020, n.34 recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, convertito con modificazioni dalla L. 17 luglio 2020, n. 77, che definisce specifiche misure di sostegno al mondo dello sport; - il Decreto legge del 14 agosto 2020, n. 104, convertito con modificazioni dalla L. 13 ottobre 2020, n. 126, che introduce misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia per proseguire e rafforzare l’azione di ripresa dalle conseguenze negative dell’epidemia da COVID-19; - il Decreto legge del 28 ottobre 2020, n. 137, convertito con modificazioni dalla L. 18 dicembre 2020, n. 176, recante Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19; - il decreto legge 30 novembre 2020, n. 157 di previsione di ulteriori misure connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19, abrogato dalla L. 18 dicembre 2020, n. 176, di cui, per espressa previsione della citata legge, restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi decreti-legge. Richiamati e considerati, altresì, gli ulteriori atti normativi e paranormativi nazionali e regionali che si sono susseguiti tempo per tempo a partire dal d.l. 23 febbraio 2020, n. 6, recante “Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19” stabilendo misure per il contenimento e la gestione dell'emergenza epidemiologica, compresi: copia informatica per consultazione
- i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 marzo 2021, del 3 dicembre 2020, del 3 novembre 2020 e del 24 ottobre 2020; - il Decreto del presidente della Giunta regionale n. 43 del 6 aprile 2021, recante Indicazioni operative per la riapertura dei servizi educativi per l'infanzia e delle scuole. Considerato, infine, l'andamento generale dell'epidemia da Covid-19 e i suoi effetti sin dal 1° marzo 2020; Richiamata la determinazione dirigenziale n. 660 del 16/09/2019 con la quale è stato affidato il servizio di gestione, in orario extrascolastico, delle palestre provinciali annesse agli istituti scolastici superiori siti nel comune di Reggio Emilia, fino al 31/08/2021. Considerato che - in conseguenza dell’emergenza epidemiologica determinata dal diffondersi del COVID-19 l’utilizzo delle palestre e, in generale, delle strutture sportive è stato inibito e comunque fortemente ridotto, per espresse disposizioni di legge e a seguito dei provvedimenti governativi e regionali, dal 1° marzo 2020 e per tutto il periodo compreso da tale ultima data sino all'entrata in vigore dei provvedimenti governativi e regionali che hanno disposto la graduale e parziale ripresa delle attività economiche e sociali, nel rispetto anche del nuovo protocollo attuativo delle "Linee guida per l'attività sportiva di base e l'attività motoria in genere” emanato in conseguenza del DPCM del 2 marzo 2021, che, all’art 7, prevede nelle cosiddette “zone bianche” la cessazione delle misure di sospensione e dei divieti di esercizio previsti nelle altre zone, tra cui la sospensione delle attività in palestre e piscine; - i gestori degli impianti, con i propri associati, e le altre società sportive che avevano prenotato gli spazi per l’anno sportivo 2020/2021 hanno evidenziato in più occasioni di non aver potuto concretamente fruire delle stesse, richiedendo una rivalutazione del canone che tenesse conto della situazione sopravvenuta; - Dal 15 al 22 giugno 2021 sono pervenute le richieste dei gestori degli impianti sportivi annessi agli istituti scolastici di una rinegoziazione del canone o comunque di una sua riduzione in proporzione al periodo di effettivo inutilizzo delle strutture; - la fattispecie va inquadrata all’interno dell’ “impossibilità temporanea sopravvenuta” dell’uso degli impianti e della prestazione, sia da parte dei gestori che dei fruitori, inquadrabile entro l’art. 1467 del cc, a seguito di avvenimenti straordinari e imprevedibili; Ritenuto, a fronte di tale impossibilità di utilizzo degli impianti e riconosciuto il ruolo fondamentale delle società sportive quali soggetti fondamentali del tessuto sociale del territorio, di dover scontare ai gestori degli impianti sportivi provinciali il canone dovuto per l’anno sportivo 2020/2021; si stipula e si conviene quanto segue: la Provincia, consapevole della situazione emergenziale determinatasi dall’epidemia COVID-19 che ha prodotto importanti ricadute sulle società sportive, soggetti fondamentali del tessuto sociale e sportivo del territorio, sconta ai gestori degli impianti sportivi provinciali, come sotto elencati, il canone dovuto dovuto per l’anno sportivo 2020/2021: copia informatica per consultazione
Descrizione Gestore Liceo Scientifico “A. Moro” (palestra nuova) - Via XX PIEVE VOLLEY ASD Settembre, 5 - 42124 Reggio Emilia Istituto Superiore Liceale “Matilde di Canossa” - Via POLISPORTIVA Makallè, 18 - 42124 Reggio Emilia GIOVOLLEY GALILEO I.I.S. “Scaruffi - Levi - Città del Tricolore” - Via Filippo Re, 8 U.S. LA TORRE ASD - 42121 Reggio Emilia I.I.S. – “L.Nobili” - Via Makallè, 10 - 42124 Reggio Emilia AMICI VV.F. VOLLEY REGGIANA I.I.S. “A. Zanelli” - Via F.lli Rosselli, 41/1 - 42123 Reggio PALLAVOLO Emilia FEMMINILE REGGIANA I.I.S. “Galvani Jodi” - Via della Canalina, 21/1 - 42123 PALLAVOLO Reggio Emilia FEMMINILE Liceo Scientifico “A. Moro” - Via XX Settembre, 5 - 42124 PIEVE VOLLEY ASD Reggio Emilia Istituto Statale d'Arte "G. Chierici" - Via Nobili, 1 - 42121 P.G.S. PRIMAVERA Reggio Emilia LIFE Istituto Tecnico Statale per Geometri “A. Secchi” - via POLISPORTIVA Makallè, 14 - 42124 Reggio Emilia GIOVOLLEY GALILEO P.G.S. PRIMAVERA I.I.S. “A. Motti” - Via Cialdini, 3 - 42121 Reggio Emilia LIFE I.P.S.C. “Filippo Re” - Viale Trento e Trieste, 4 - 42124 PIEVE VOLLEY ASD Reggio Emilia Liceo Classico - Scientifico “Ariosto Spallanzani” - P.ta U.S. ARBOR Pignedoli, 2 - 42121 Reggio Emilia I gestori delle palestre sopra elencati si impegnano, a loro volta e per il medesimo periodo temporale, a non richiedere alle Associazioni/società sportive assegnatari dei turni di utilizzo di detti impianti, la corresponsione del pagamento qualora tali spazi non siano stati fruiti in conseguenza di disdetta o mancato utilizzo dovuti a pericolo di contagio e/o osservanza delle disposizioni, dei protocolli e dei consigli comportamentali contenuti nei provvedimenti del Governo e della Regione. copia informatica per consultazione
Reggio Emilia, li Il Presidente della Provincia di Reggio Emilia Per la Società Sportiva PIEVE VOLLEY ASD Per la Società Sportiva U.S. LA TORRE ASD Per la Società Sportiva AMICI VV.F. VOLLEY Per la Società Sportiva REGGIANA PALLAVOLO FEMMINILE Per la Società Sportiva U.S. ARBOR copia informatica per consultazione
Servizio/Ufficio: Servizio Programmazione Scolastica e Diritto allo Studio Proposta N° 2021/927 Oggetto: APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA E GESTORI DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ANNESSI AGLI ISTITUTI SCOLASTICI DI REGGIO EMILIA, A SEGUITO DELL'EMERGENZA COVID_19 - ANNO SPORTIVO 2020/2021 PARERE AI SENSI DELL'ART.49, COMMA 1, DEL DECRETO LEGISLATIVO 18/08/2000, N°267. Regolarità Tecnica: FAVOREVOLE Li, 03/07/2021 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO F.to CAMPEOL ANNA MARIA copia informatica per consultazione
Servizio/Ufficio: Servizio Programmazione Scolastica e Diritto allo Studio Proposta N° 2021/927 Oggetto: APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA E GESTORI DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ANNESSI AGLI ISTITUTI SCOLASTICI DI REGGIO EMILIA, A SEGUITO DELL'EMERGENZA COVID_19 - ANNO SPORTIVO 2020/2021 PARERE AI SENSI DELL'ART.49, COMMA 1, DEL DECRETO LEGISLATIVO 18/08/2000, N°267. Regolarità Contabile: FAVOREVOLE Li, 05/07/2021 IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.to DEL RIO CLAUDIA copia informatica per consultazione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE DECRETO DEL PRESIDENTE N. 106 DEL 06/07/2021 APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA E GESTORI DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ANNESSI AGLI ISTITUTI SCOLASTICI DI REGGIO EMILIA, A SEGUITO DELL'EMERGENZA COVID_19 - ANNO SPORTIVO 2020/2021 Si certifica che copia del presente decreto è pubblicata all'Albo pretorio, per 15 giorni consecutivi Reggio Emilia, lì 06/07/2021 IL SEGRETARIO F.to TIRABASSI ALFREDO LUIGI Documento sottoscritto con modalità digitale ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 82/2005. copia informatica per consultazione
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