CITTÀ DI MODUGNO - Comune di Modugno
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CITTÀ DI MODUGNO Città Metropolitana di Bari DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO REG. GEN. N. 720 / 2019 Copia RIFERIMENTI OGGETTO: LAVORI DI DEMOLIZIONE DELL'IMMOBILE SITO ALLA VIA PORDENONE, VIA ANCONA E VIA CANNE DELLA PROPONENTE BATTAGLIA NEL QUARTIERE CECILIA - AGGIUDICAZIONE ufficio Opere Pubbliche APPALTO. CUP:B39E18000390004 - CIG:790038973E. DATA DI ADOZIONE 11/07/2019 LUOGO DI ADOZIONE Sede dell’Ufficio Proponente DATA DI ESECUTIVITÀ 11/07/2019 DATA DI PUBBLICAZIONE Da: 12/07/2019 A: 26/07/2019 Città di Modugno LAVORI PUBBLICI nr.serv. 89
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Oggetto: LAVORI DI DEMOLIZIONE DELL'IMMOBILE SITO ALLA VIA PORDENONE, VIA ANCONA E VIA CANNE DELLA BATTAGLIA NEL QUARTIERE CECILIA - AGGIUDICAZIONE APPALTO. CUP:B39E18000390004 - CIG:790038973E. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO: - che con determinazione Reg. Gen. n.1526/2018 del 28/12/2018, veniva approvato il progetto esecutivo relativo ai “Lavori di demolizione del fabbricato abusivamente realizzato alla via Pordenone, via Ancona e via Canne della Battaglia del Quartiere Cecilia”, redatto dal professionista incaricato, per l’importo complessivo di € 500.000,00 e con il seguente quadro economico: Città di Modugno
- che con la suddetta determinazione veniva disposto di procedere a indire la gara per l’affidamento dei lavori su indicati, mediante il sistema della procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. c) del D.Lgs. n.50/2016, con l’aggiudicazione mediante ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara ai sensi dell’art.95, comma 4 lett.a) del medesimo decreto, da esperirsi in modalità telematica utilizzando la piattaforma “EmPULIA” messa a disposizione da “Innovapuglia s.p.a.”, approvando lo schema della lettera di invito e i relativi allegati di gara; - che, per effetto dell’entrata in vigore del Decreto Legge del 18/04/2019 n.32, c.d. “decreto sblocca- cantieri”, la sopra richiamata determinazione veniva modificata nella parte relativa alla scelta della procedura di gara, disponendo di procedere ad indire la gara per l’affidamento dei lavori di cui trattasi, mediante il sistema della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. n. 50/2016, in modalità telematica utilizzando la piattaforma “EmPULIA, con l’aggiudicazione al prezzo più basso determinato mediante ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara, così come previsto dall’art.36, comma 9-bis del medesimo decreto, e con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97, comma 8 del citato decreto; - che pertanto, in data 08.05.2019, veniva pubblicato il bando di gara, il disciplinare di gara e relativi allegati approvati con la suddetta determinazione, sul portale telematico “EmPULIA” messa a disposizione da “Innovapuglia s.p.a.”, fissando il termine ultimo per la presentazione delle offerte alle ore 09:00 del 27/05/2019 e l’apertura delle stesse in seduta pubblica telematica in data 27/05/2019 alle ore 10:00; - che si provvedeva, altresì, al rispetto degli obblighi di pubblicazione del bando di gara citato, attraverso le pubblicazioni sul profilo committente-albo pretorio on line e nella sezione “Amministrazione Trasparente”, nonché sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; - che, a seguito dell’espletamento della procedura di gara, il Seggio di gara, giusta verbale di gara n.2 del 28/05/2019, ha proposto l’aggiudicazione dell’appalto di cui in oggetto, in favore dell’Impresa “Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e Lavoro “CIRO MENOTTI” S.C.P.A. – Impresa esecutrice CO.E.M. Cooperativa Edile Mediterranea” con sede, rispettivamente in Ravenna alla via Pier Traversari n.63 e in Barletta (BAT) alla via Padre R. Di Bari n.21, che aveva presentato la migliore offerta non anomala con un ribasso percentuale pari al 31,455%; - che, a seguito della verifica del possesso dei requisiti dichiarati in fase di gara, attraverso il portale AVCPass, con determinazione Reg. Gen. n.620/2019 dell’11/06/2019, l’appalto dei lavori di cui trattasi è stato aggiudicato in favore del “Consorzio Nazionale Cooperativa di Produzione e Lavoro “CIRO MENOTTI” – Impresa Esecutrice "CO.E.M. Cooperativa Edile Mediterranea-Società Cooperativa”; - che l’esito dell’aggiudicazione di cui innanzi è stato pubblicato sul portale “Empulia” in data 12.06.2019 nonché sull'albo pretorio on line; - che, con nota pec inviata il 18/06/2019, acquisita agli atti con prot. n. 0031317 del 18.06.2019, l’operatore economico “Consorzio Stabile AGORAA s.c.a.r.l.” evidenziava un errore commesso dalla S.A. nel calcolo della soglia di anomalia in sede di procedura di gara, che ha portato ad aggiudicare la gara, con la determinazione innanzi citata, al “Consorzio Nazionale Cooperativa di Produzione e Lavoro “CIRO MENOTTI” – Impresa Esecutrice "CO.E.M. Cooperativa Edile Mediterranea-Società Cooperativa”; - che, da un confronto di quanto dettagliatamente rappresentato nella suddetta nota con quanto elaborato in sede di gara, è emerso in effetti un errore di calcolo commesso nella valutazione della media degli scarti aritmetici dei ribassi, dettagliatamente: in sede di gara la media degli scarti è Città di Modugno
stata effettuata dividendo per 20 anziché per 15 (pari al numero di offerte che superavano la media dei ribassi), con un conseguente errore di individuazione del soggetto aggiudicatario dell’appalto in questione; - che, conseguentemente con determinazione Reg. Gen. n.707/2019 del 05/07/2019, si è proceduto ad annullare d'ufficio, ex art.21 nonies Legge n.241/90, l’aggiudicazione disposta con determinazione Reg. Gen. n.620/2019, dell’appalto dei “Lavori di demolizione dell’immobile sito alla via Pordenone, via Ancona e via Canne della Battaglia nel Quartiere Cecilia”, per i motivi riportati nella stessa, in favore dell’Impresa “Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e Lavoro “CIRO MENOTTI” S.C.P.A. – Impresa esecutrice CO.E.M. Cooperativa Edile Mediterranea”, disponendo altresì di procedere alla riapertura della procedura di gara, per il ricalcolo, in seduta pubblica telematica sul portale “EmPULIA”, della soglia di anomalia, per la formulazione della nuova proposta di aggiudicazione, nonché per tutti i successivi adempimenti consequenziali; CONSIDERATO: - che, come disposto nella suddetta determinazione, si provvedeva a informare direttamente e formalmente del contenuto del provvedimento sopra richiamato, tutti gli operatori economici che avevano partecipato alla gara, mediante la piattaforma telematica “EmPULIA”, - che il Seggio di gara, riunitosi in seduta pubblica telematica in data 05/07/2019 per la riapertura della procedura di gara di che trattasi, ha proceduto, fermo restando tutte le altre fasi di gara espletate nel rispetto di quanto previsto nella lettera di invito e disciplinare di gara, al nuovo calcolo della soglia di anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 del D.Lgs. n.50/2016, giusta verbale di gara n.3 del 05/07/2019 che si allega alla presente quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - che, a seguito dell’espletamento della procedura di gara, il Seggio di gara ha proposto l’aggiudicazione dell’appalto di cui in oggetto, in favore dell’Impresa “CONSORZIO STABILE AGORAA S.R.L. – Impresa Esecutrice RELMEF IMPIANTI S.R.L.” con sede rispettivamente in Corso Sicilia n.24 – 95024 Acireale (CT) e in via Maria D’Enghien n.5/E – 74015 Martina Franca (TA), che ha presentato la migliore offerta non anomala con un ribasso percentuale pari al 32,124%; - che seconda classificata è risultata l’Impresa l’Impresa “CONPAT S.C.A.R.L. – Impresa Esecutrice GENERAL IMPRESA S.R.L.”, con un ribasso percentuale pari al 31,975%. - che la proposta di aggiudicazione è stata disposta dal seggio di gara con riserva di accertamento dei requisiti richiesti, mediante l’acquisizione della documentazione prevista dalle vigenti norme in materia di appalti e sostituita da autocertificazione resa in fase di gara, mediante il sistema AVCpass; - che l’esito dell’aggiudicazione di cui innanzi è stato pubblicato in data 05.07.2019 sul portale “Empulia” nonché in data 09.07.2019 il relativo verbale di gara sopra citato sul profilo internet di questo Comune, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, ai sensi di quanto disposto dall’art.29 del d.lgs. n. 50/2016; - che si è proceduto ad acquisire in via telematica, attraverso il portale AVCPass dell’ANAC, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti ex art.80 del d.lgs. n.50/2016, dichiarati in sede di gara; Città di Modugno
- che alla stregua del ribasso offerto, il quadro economico dell’appalto relativo ai “Lavori di demolizione dell’immobile sito alla via Pordenone, via Ancona e via Canne della Battaglia nel Quartiere Cecilia” , viene così rideterminato: - che l’importo complessivo del progetto in questione di € 500.000,00 sarà finanziato con stanziamento di bilancio, ed imputato sul capitolo 2664/2018; RICHIAMATO l’art.32, rubricato “Fasi delle procedure di affidamento”, del D.Lgs. n.50/2016, recante il “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture”, e, in particolare, il comma 5: “la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art.12, comma, 1, provvede all’aggiudicazione definitiva”, il comma 6: “l’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta. L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel comma 8”, il comma 7: “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”; RAVVISATA l’opportunità di provvedere in merito, avendo riscontrato la regolarità della procedura di gara espletata, nonché della completezza della documentazione prodotta, così come richiesta nel bando di gara, fatte salve le verifiche successive, di competenza della stazione appaltante; Città di Modugno
DATO ATTO che l’accertamento comprovante il possesso dei requisiti ex art.80 del d.lgs. n.50/2016, dichiarati in sede di gara, avviati d’ufficio in via telematica, attraverso il portale AVCPass dell’ANAC, ha dato esito positivo fatte salve le verifiche successive, di competenza della stazione appaltante ; RITENUTO di poter procedere nel merito, all’aggiudicazione definitiva dell’appalto dei “Lavori di demolizione dell’immobile sito alla via Pordenone, via Ancona e via Canne della Battaglia nel Quartiere Cecilia”, in favore dell’Impresa “CONSORZIO STABILE AGORAA S.R.L. – Impresa Esecutrice RELMEF IMPIANTI S.R.L.” con sede rispettivamente in Corso Sicilia n.24 – 95024 Acireale (CT) e in via Maria D’Enghien n.5/E – 74015 Martina Franca (TA), per un importo netto di € 251.268,70 oltre oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di € 18.176,50 per un totale complessivo di euro 269.445,20 oltre IVA; DATO ATTO che ai sensi dell'art. 6 bis della L. 241/90 e s.m.i. come aggiunto dall'art. 1 comma 41 L. 190/2012 non sussistono casi di conflitto di interesse in ordine all'adozione del presente provvedimento; RITENUTO di poter esprimere parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis D. Lvo 267/2000 come aggiunto dall'art. 3 co. 1 lett d) L. 213/20112 e dell'art. 11 c. 4 del regolamento sui controlli interni; VISTI: - il d.lgs. 18 agosto 2000, n.267; - il d.lgs. n.50/2016; - il d.lgs. 9 aprile 2008, n.81; - il d.p.r. 5 ottobre 2010, n.207; - il Decreto Sindacale prot. n. 25750 del 20/05/2019 di “Conferimento incarico Responsabile del Servizio 5-Lavori Pubblici – Manutenzioni-Patrimonio, con attribuzione della Posizione Organizzativa ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1. La premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. APPROVARE il verbale di gara n. 3 del 05.07.2019, allegato in copia alla presente quale parte integrante e sostanziale, con il quale, a seguito del nuovo calcolo della soglia di anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 del D.Lgs. n.50/2016, per i motivi espressi in narrativa, il Seggio di Gara ha formulato la nuova proposta di aggiudicazione dei “Lavori di demolizione dell’immobile sito alla via Pordenone, via Ancona e via Canne della Battaglia nel Quartiere Cecilia” in favore dell’Impresa “CONSORZIO STABILE AGORAA S.R.L. – Impresa Esecutrice RELMEF IMPIANTI S.R.L.” con sede rispettivamente in Corso Sicilia n.24 – 95024 Acireale (CT) e in via Maria D’Enghien n.5/E – Città di Modugno
74015 Martina Franca (TA), per un importo netto di € 251.268,70 oltre oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di € 18.176,50 per un totale complessivo di euro 269.445,20 oltre IVA; 3. AGGIUDICARE ex art.32, comma 5, del d.lgs. n.50/2016, per i motivi in premessa specificati e che qui si intendono integralmente trascritti, l’appalto dei lavori di cui al precedente punto, in favore dell’Impresa “CONSORZIO STABILE AGORAA S.R.L. – Impresa Esecutrice RELMEF IMPIANTI S.R.L.” con sede rispettivamente in Corso Sicilia n.24 – 95024 Acireale (CT) e in via Maria D’Enghien n.5/E – 74015 Martina Franca (TA), per un importo netto di € 251.268,70 oltre oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di € 18.176,50 per un totale complessivo di euro 269.445,20 oltre IVA al 10%, e quindi per l’importo complessivo di € 296.389,72, e secondo il seguente quadro economico rideterminato a seguito della gara: 4. STABILIRE che il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa ai sensi dell’art.192 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 32, comma 14 del D.lgs. n.50/2016; 5. DARE ATTO, altresì: - che l’importo complessivo del progetto in questione di € 500.000,00 sarà finanziato con stanziamento di bilancio, ed imputato sul capitolo 2664/1283_1316/I/2018; Città di Modugno
- che il codice CUP attribuito al progetto in questione è il seguente: B39E18000390004; - che il codice CIG attribuito all'affidamento in questione è il seguente: 790038973E; - che il Direttore dei Lavori è l’ing. Giuseppe Cataldo, nominato con determinazione Reg. Gen. n. 1407/2018, mentre il Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione è il geom. Nicola Miccolis, dipendente dell’Ente, nominato con la citata determinazione; 6. DI IMPEGNARE, rettificando l'impegno assunto con la D.D. 620/2019, l'importo di € 299.113,92 (iva compresa) in favore della Impresa aggiudicataria sul cap. 2664/1283_1316/I/2018/sub 1/2019 e l'importo di € 7.767,29 quale fondo interno sul cap. 2664/1316/I/2018 sub 2/2019; 6. DI LIQUIDARE E PAGARE l’Impresa aggiudicataria, previa presentazione di regolari fatture elettroniche debitamente vistate dal Responsabile del Servizio 5 – LL.PP., e redazione di contabilità del Direttore dei Lavori; 8. DI PUBBLICARE la presente determinazione sul sito istituzionale dell’Ente, nella sezione denominata “Amministrazione Trasparente”; 9. DI TRASMETTERE copia del presente provvedimento all’Ufficio Contratti e al Servizio Finanziario, per quanto di rispettiva competenza. FIRMA DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI ing. Franco Bruno LAVORI PUBBLICI Città di Modugno
Visti Comune di Modugno Estremi della Proposta Proposta Nr. 2019 / 843 Servizio Proponente: LAVORI PUBBLICI Ufficio Proponente: ufficio Opere Pubbliche Oggetto: LAVORI DI DEMOLIZIONE DELL'IMMOBILE SITO ALLA VIA PORDENONE, VIA ANCONA E VIA CANNE DELLA BATTAGLIA NEL QUARTIERE CECILIA - AGGIUDICAZIONE APPALTO. CUP:B39E18000390004 - CIG:790038973E. Nr. adozione servizio: 89 Data adozione: 11/07/2019 Visto Tecnico Ufficio Proponente (ufficio Opere Pubbliche) In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE. Sintesi parere: FAVOREVOLE Data 11/07/2019 Il Responsabile di Servizio Ing. Franco Bruno Visto Contabile ufficio Ragioneria - Tesoreria Fisco e adempimenti - Mutui e Prestiti In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 183, comma 7, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE. Sintesi parere: FAVOREVOLE Data 11/07/2019 Responsabile del Servizio Finanziario Dott.ssa Valeria De Pasquale
CITTÀ DI MODUGNO Città Metropolitana di Bari ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE ALL’ALBO Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio ATTESTA CHE IL SEGUENTE ATTO: DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. GENERALE 720 DATA DI REGISTRAZIONE: 11/07/2019 RIFERIMENTO INTERNO: ufficio Opere Pubbliche OGGETTO: LAVORI DI DEMOLIZIONE DELL'IMMOBILE SITO ALLA VIA PORDENONE, VIA ANCONA E VIA CANNE DELLA BATTAGLIA NEL QUARTIERE CECILIA - AGGIUDICAZIONE APPALTO. CUP:B39E18000390004 - CIG:790038973E. COME PRESCRITTO DALL’ART. 31 COMMA 2 DELLO STATUTO COMUNALE E’ AFFISSO ALL’ALBO PRETORIO COMUNALE PER 15 GIORNI DAL 12/07/2019 AL 26/07/2019 MODUGNO LI’, 12/07/2019 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Dott. ssa Maria Antonietta FLORIO Città di Modugno LAVORI PUBBLICI nr.serv. 89
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