Agir qualités égalité - Regione autonoma Valle d'Aosta
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Coordination éditoriale: Bureau de presse de la Présidence de la Région autonome Vallée d’Aoste Traductions: Office de la langue française de la Région autonome Vallée d’Aoste Mise en page: Bureau de photocomposition Régional Impression: Imprimerie Régionale
INDEX INDICE Présidence de la Région Assessorat du budget, des finances et du patrimoine Presidenza della Regione Assessorato bilancio, finanze e patrimonio pag. 5 Assessorat de l’éducation et de la culture Assessorato istruzione e cultura pag. 8 Assessorat de l’agriculture et des ressources naturelles Assessorato agricoltura e risorse naturali pag. 10 Assessorat des activités productives, de l’énergie, des politiques du travail et de l’environnement Assessorato attività produttive, energia e politiche del lavoro pag. 12 Assessorat des ouvrages publics, de la protection des sols et du logement public Assessorato opere pubbliche, difesa del suolo e edilizia residenziale pubblica pag. 14 Assessorat de la santé, du bien-être et des politiques sociales Assessorato sanità, salute e politiche sociali pag. 16 Assessorat du tourisme, des sports, du commerce et des transports Assessorato turismo, sport, commercio e trasporti pag. 18
PRESIDENCE DE LA REGION
ASSESSORAT DU BUDGET, DES FINANCES,
DU PATRIMOINE ET DES SOCIETES
A PARTICIPATION REGIONALE
PRESIDENZA DELLA REGIONE
ASSESSORATO BILANCIO, FINANZE,
PATRIMONIO E SOCIETA PARTECIPATE
Le Président
et Assesseur par intérim
Laurent Viérin
Se l’Assemblea legislativa della Valle
d’Aosta, nella seduta del 19 dicembre
di quest’anno, non avesse proceduto
nel portare avanti la propria normativa
finanziaria, nell’attesa del provvedimento
di un altro Organo per procedere,
avrebbe abdicato non solo alle proprie
competenze, ma all’idea stessa che è alla
base della sua esistenza, delegittimandosi.
Nessun diritto, nessun riconoscimento
è conquistato per sempre. Il primo
Tradurre in realtà l’idea di autonomia
dovere che abbiamo, nei confronti della
significa, per chi ha scelto di servire la
comunità valdostana, è quindi quello
comunità, assumersi le responsabilità che
di difendere la nostra autonomia dai
l’azione amministrativa in favore della
tentativi di contenere, se non di ridurre,
comunità impone ogni giorno.
le prerogative costituzionali che essa ci
L’autonomia, di un individuo come di un
garantisce. Prerogative che sono anche
popolo, è di fatto un concetto astratto. La
finanziarie, poiché un popolo, così come
sua assenza, invece, si percepisce, perché
un individuo, può definirsi realmente
diventa sostanza. Questo è il principio
autonomo solo nel momento in cui ha
che sta alla base dell’azione politica che
la possibilità di provvedere a se stesso,
abbiamo voluto esprimere con forza in
ai suoi bisogni, alle sue necessità, con le
occasione dell’approvazione del Bilancio
proprie forze. Anche economiche.
regionale.
5
Con il decreto legislativo del 16 Les perspectives possibles de
dicembre 2017, vengono attribuite alla développement, inhérentes à la montagne
Regione autonoma Valle d’Aosta nuove sous toutes ses formes, sont liées
competenze legislative, che rafforzano principalement au secteur du tourisme, à
l’autonomia operativa dei suoi Organi l’offre de produits œnogastronomiques,
Istituzionali. In questo quadro, diventa à la biodiversité, à la valorisation et à
impellente rinegoziare un accordo non la protection de l’environnement, ainsi
solo di merito, ma soprattutto di sostanza qu’au patrimoine historique et artistique
con lo Stato, che deve assicurare alla de notre région. Ces facteurs d’attraction
Valle d’Aosta la certezza della sua existent déjà : ils peuvent et doivent
capacità finanziaria in un periodo di medio cependant être développés à l’avenir, par
termine, in modo da rendere possibile una le biais d’une action qui porte, tant sur la
programmazione di spesa certa, proiettata qualité objective des atouts d’excellence
agli investimenti, per permettere riforme locaux, que sur la communication des
e un reale rilancio economico: in altre valeurs qui les accompagnent.
parole, al futuro. La green economy, da questo punto
Si l’on se tourne vers l’avenir, l’on prend di vista, apre nuovi scenari in grado
conscience du fait qu’il est important di rafforzare e valorizzare l’identità
de mettre en place des réseaux, de valdostana, in armonia con le sue
construire un système solide et uni pour tradizioni, le sue radici: occorre
dialoguer efficacement à tous les niveaux fronteggiare la globalizzazione
: Communes, Région, Gouvernement assecondandola in parte, ovvero
national ou Europe. La Vallée d’Aoste, ricorrendo alla glocalizzazione, traslando
frappée durement par la crise, est en train sul mercato globale le eccellenze e le
de se relever avec ses propres forces, attrattive di un piccolo e caratteristico
mais ce processus est loin d’être terminé territorio come quello valdostano.
: les années qui nous attendent seront Anche nel corso degli incontri che, in fase
marquées par des choix stratégiques, di predisposizione del Bilancio, abbiamo
qui devront être effectués dans tous les avuto con i diversi rappresentanti della
secteurs économiques et sociaux de notre società economica e civile, è emersa
communauté. la voglia di riscatto, di crescita e di
La Vallée d’Aoste doit être en mesure ripartenza. Tutte le anime, le espressioni
d’identifier une dimension qui lui soit e le espressività del nostro territorio sono
propre et qui, en partant de ses origines, chiamate a partecipare, in sinergia, a un
vise un nouvel essor – tout en ayant modello nuovo per la Valle d’Aosta, che
conscience des paradigmes imposés par preveda anche una stretta collaborazione
une époque, celle de la globalisation, dont tra pubblico e privato.
il faut tenir compte et avec laquelle il faut
apprendre à dialoguer – et lui permette de
retrouver son identité et ses racines.
6
E’ questo un passaggio culturale, sociale Infine è necessario restituire il sapere al
ed economico necessario, senza il quale territorio, perché quelle specifiche capacità
non sarà possibile avviare alcun piano possano trasformarsi in possibilità di futuro
di sviluppo territoriale futuro: dobbiamo per i giovani. Un ruolo specifico per la
mettere a fattore comune le progettualità formazione e la scuola, quindi, luoghi ove
esistenti, già in atto, per costruire una veicolare e rielaborare le competenze, e
piano d’azione partecipato e complesso, in in senso più ampio, luoghi di diffusione e
grado di tradursi in azioni forti e concrete conservazione di una cultura caratterizzata
che la Regione e i Comuni dovranno da una forte impronta identitaria ma
legittimare e supportare. aperta al mondo.
Al di là del green, altri fattori possono In questo senso, l’autonomia della scuola
essere potenziati, altre opportunità deve concretizzarsi in un rapporto positivo
riguardanti la creazione di un diverso con le esigenze delle comunità locali, che
contesto di vita e di lavoro vanno valutate, sono comunque chiamate a rispettare
combinando tradizione e innovazione. gli standard formativi del Paese nel
Trattando di crescita sostenibile è quadro di una programmazione armonica
opportuno, ad esempio, mettere in dell’offerta educativa, che punti ad un
campo interventi mirati nell’ambito multiculturalismo e al plurilinguismo reale.
dell’efficienza energetica e dell’utilizzo di Dobbiamo ai nostri ragazzi e alla
energia rinnovabile, favorendo processi comunità tutta un progetto di sviluppo
di efficientamento per gli edifici pubblici, concreto, sostenibile, armonico, ma
implementando i servizi ICT, mettendo in anche indipendente per originalità e per
rete tutte le ricchezze e le opportunità che passione, tracciato sul solco dell’idea dei
offre il territorio. padri fondatori dell’Europa, quell’Europa
Il primo punto su cui far convergere gli dei Popoli che pone al centro del suo agire
attori locali è dunque quello di fornire una l’uomo e il territorio in cui vive.
regia unitaria che fornisca una piattaforma
di efficace coordinamento tra i diversi
progetti in campo, elaborando una serie
di programmi di azione compatibili con
una visione unitaria del futuro e con un
progetto condiviso.
Fare sviluppo significa affiancare elementi
fortemente innovativi alla conservazione e
alla valorizzazione delle attività tradizionali,
preservando la ricchezza dei saperi
locali, di specifiche capacità, ma anche
e soprattutto coniugare il fascino delle
nostre più antiche risorse e tradizioni ad un
processo di costante modernizzazione.
7ASSESSORAT DE L’EDUCATION ET DE LA CULTURE
ASSESSORATO ISTRUZIONE E CULTURA
L’Assesseur et Vice-Président
Emily Rini
notamment les initiatives de formation
qui concerneront toutes les disciplines et
notamment le domaine scientifique et
mathématique. Les cours de formation
organisés jusqu’à aujourd’hui ont fait
enregistrer une large participation des
enseignants, conscients que la formation
représente la clé du changement en
vue de permettre aux écoles de relever
au mieux les défis d’une société dont
l’évolution est rapide et persistante.
En 2018, l’activité de renforcement de La connexion entre éducation et
notre bilinguisme sera poursuivie : le formation professionnelle est destinée à
bilinguisme constitue, en effet, l’un des être consolidée : il s’agit d’un véritable
piliers de l’autonomie valdôtaine et changement culturel qui voit la formation
l’école doit représenter le moteur de professionnelle et la croissance de l’offre
son développement, sans oublier les de cours privilégiant le savoir-faire en tant
langues locales qui sont l’expression de que réponse à tous ceux qui souhaitent
notre patrimoine culturel, à préserver et à intégrer rapidement le monde du travail
transmettre à nos jeunes. après leur scolarité obligatoire.
Par ailleurs, il sera nécessaire de renforcer La recente pubblicazione del bando
notre engagement pour consolider l’étude di concorso a 10 posti di dirigente
de l’anglais dans les écoles. Ces dernières scolastico consentirà, da un lato, di evitare
pourront compter, à partir de l’année l’affidamento di più istituzioni scolastiche
prochaine, sur le soutien apporté en classe a uno stesso dirigente, con conseguente
par des stagiaires anglais qui fourniront minor qualità del servizio reso all’utenza
un support linguistique aux élèves et e, dall’altro, di fare fronte al turn over
constitueront une occasion d’échanges et dei dirigenti scolastici a seguito di
de dialogue pour les enseignants. pensionamento.
Parmi les priorités de l’action menée I fondi per l’Università della Valle d’Aosta
8 par la Surintendance des écoles, citons sono stati incrementati di un milione di
euro con il bilancio appena approvato:
cresce quindi l’investimento dellaRegione nel settore universitario e nella già previsto l’avanzamento delle attività ricerca scientifica e, parallelamente, si di progettazione rivolte alla salvaguardia moltiplicano le forme di collaborazione tra dei castelli valdostani e, in particolare, del Università e Sovraintendenza in un’ottica Château Valleise ad Arnad, del castello di sinergia e circolarità del settore di Issogne, del Sarriod de La Tour e del educativo regionale complessivamente castello alto a Saint-Pierre. inteso. L’appalto e la realizzazione delle opere Il settore scolastico è stato interessato relative al II lotto di allestimenti nell’Area negli ultimi anni da profondi cambiamenti megalitica di Saint-Martin-de-Corléans, introdotti dalla cosiddetta “Buona ad Aosta, completeranno l’area nord del scuola” (legge 107/2015) e, a livello Parco e del Museo archeologico del sito, regionale, dalle nuove Adaptations. finanziate con fondi europei 2014/2020 e Momenti importanti per far valere fondi regionali. le nostre specificità statutarie ed Ulteriore priorità sarà la progettazione esercitare l’autonomia normativa di cui esecutiva, l’ appalto e l’esecuzione delle la Regione dispone in materia scolastica, opere relative a uno stralcio funzionale del salvaguardando il modello di scuola progetto di fattibilità denominato “Aosta valdostana costruito nel tempo. est” che prevede la messa a sistema dei Per altro verso, l’ampiezza delle più importanti monumenti della città di innovazioni che hanno interessato la Aosta, tra i quali la Porta Prætoria, la Torre Scuola e lo sforzo richiesto agli operatori dei Signori di Quart, il Teatro romano e la scolastici necessitano, adesso, di un Tour Fromage. momento di riflessione, funzionale Sul fronte della valorizzazione verranno all’attuazione di quanto fatto e alla verifica riproposte alcune attività consolidate (Les di quanto rimane ancora da fare. Mots, Châteaux ouverts, Châteaux en L’obiettivo resta quello di trovare soluzioni musique, Plaisir de Culture), entrate ormai e strategie per garantire ai nostri giovani nelle aspettative culturali dei valdostani (e un solido bagaglio di conoscenze e non solo) e saranno pianificate iniziative competenze, nella consapevolezza che il a sostegno di associazioni e enti pubblici rafforzamento e lo sviluppo del sistema e privati per l’organizzazione di iniziative scolastico sono alla base della crescita e culturali, scientifiche ed artistiche. Verrà della coesione della nostra comunità. inoltre riproposta la Saison Culturelle, Comunità per la quale i beni culturali con la presentazione di un programma rappresentano una risorsa fondamentale, in grado di mantenere la rassegna ai più per la promozione e la valorizzazione alti vertici culturali. Le compagnie teatrali del territorio valdostano, concorrendo a valdostane saranno a loro volta oggetto creare sviluppo socio-culturale e indotto di particolare attenzione e valorizzazione, economico. Per questo motivo porteremo attraverso il finanziamento di attività avanti in nostro impegno sia sul fronte e eventi a carattere teatrale, tra cui lo della tutela dei beni, al fine di renderli Charaban. pienamente fruibili e godibili, sia sul E come ogni anno, a sostegno dell’utilizzo fronte della loro valorizzazione all’interno del patois e del francese, si svolgeranno di un progetto che mira a promuovere il Concours Cerlogne e la Semaine de la conoscenza del patrimonio valdostano la Francophonie, momenti ai quali attraverso diverse chiavi di lettura, che si aggiungerà la Fête valdôtaine et 9 possano avvicinare differenti tipologie di internationale du patois. utenti. Tra gli interventi sui beni, abbiamo
ASSESSORAT DE L’AGRICULTURE
ET DES RESSOURCES NATURELLES
ASSESSORATO AGRICOLTURA E RISORSE NATURALI
L’Assesseur
Alessandro Nogara
Le azioni che porteremo avanti nel
triennio si articoleranno in modo
particolare su alcuni volet specifici:
- gli investimenti a sostegno del settore
agricolo e zootecnico;
- gli interventi a favore dei Consorzi di
miglioramento Fondiario (CMF) anche
in un’ottica di valorizzazione del
territorio;
- le azioni in ambito forestale finalizzate
alla salvaguardia e tutela del territorio
Abbiamo in questi mesi voluto dare In ambito agricolo-forestale agiremo
risposte il più possibile puntuali a attraverso misure di investimento e
un settore che aveva subìto tagli innovazione per sostenere la competitività
importanti e che aveva bisogno di essere delle nostre aziende, il ricambio
nuovamente rilanciato. Il nostro impegno generazionale anche attraverso la
proseguirà sulla strada avviata, affinché formazione di giovani e l’adozione di
l’agricoltura ritorni ad avere un ruolo pratiche agricole innovative.
centrale e determinante nello sviluppo Un’attenzione particolare sarà dedicata
della Valle d’Aosta, attraverso prospettive ai processi di valorizzazione e promo-
capaci di riconoscerne l’importanza per commercializzazione del prodotto
i risvolti socio-economici, legando a “green Valle d’Aosta” e alle produzioni
queste prospettive le professionalità delle di qualità, anche mediante la creazione
aziende e dei diversi soggetti operanti di un’unica identità visiva che si inserisca
sul territorio che sono l’espressione del nella proposta di un’offerta turistica del
legame che il settore ha con l’identità territorio. In questo ambito la Fontina
rurale della comunità valdostana. DOP e le altre produzioni di eccellenza
Continueranno quindi le azioni di rilancio della filiera agroalimentare di qualità del
e valorizzazione del settore agricolo, territorio, unitamente ai prodotti della
già avviate nel corso del 2017 con il filiera vitivinicola, saranno al centro di
10 Pacchetto Agricoltura. nuove azioni di comunicazione condivisecon i partner istituzionali prevedendo et de la sécurité des infrastructures anche la creazione di un marchio di qualità agricoles. Parallèlement, dans le but de da cui potranno partire nuove sfide. contribuer à simplifier les procédures Per quanto attiene il settore zootecnico, bureaucratiques des Consortiums, nous i nostri sforzi saranno indirizzati al veillerons à favoriser l’achèvement des miglioramento della razza e della qualità. remembrements fonciers pour favoriser la In tale senso lavoreremo per favorire durabilité économique des entreprises et l’incremento del reddito delle nostre la gestion locale. aziende anche attraverso le attività che Nous estimons que l’agriculture peut possano incentivare la monticazione, contribuer également au développement gli investimenti sugli alpeggi e la du secteur productif régional, notamment valorizzazione di iniziative rivolte alla par la création de nouvelles perspectives comunità che sappiano testimoniare il en termes d’emploi. valore della tradizione agricola. C’est dans cette direction que s’inscrivent Toujours dans le domaine agricole, après les investissements dans les secteurs avoir adopté les instruments législatifs forestier et agricole. Pour ce qui utiles à garantir le soutien des catégories est des chantiers nous avons voulu concernées en cas de dommages dus aux donner au cours de cette année une calamités naturelles et à la faune sauvage, première réponse à la crise de l’emploi nous avons engagé les procédures traversée par la Vallée d’Aoste, avec nécessaires pour mettre en œuvre des l’augmentation des journées de travail mesures de prévention appropriées afin et les nouveaux recrutements. Dans de couvrir les frais d’assurance et les un proche avenir, nous entendons pertes de production. mettre en œuvre, grâce à l’ouverture Un autre volet d’actions pour de nouveaux chantiers forestiers et l’avenir est constitué par la relance agricoles, un plan d’interventions visant des investissements en faveur des la protection et l’entretien du territoire consortiums d’amélioration foncière. et de l’environnement. Cela comportera Les consortiums sont depuis toujours de nouvelles modalités de recrutement un point de repère important pour du personnel nécessaire à la réalisation notre territoire et pour la gestion des de ces actions et la redéfinition des ressources hydriques de notre région. contrats des travailleurs du secteur des Ces organismes, qui soutiennent depuis aménagements hydrauliques et forestiers. toujours l’activité agricole et sont un Nous réussirons ainsi, d’une part, à exemple tangible d’une ruralité qui recruter environ 400 ouvriers pour une caractérise aujourd’hui encore l’identité période de 120 journées, créant ainsi des de notre communauté, nécessitent d’une possibilités concrètes en termes d’emploi, attention plus importante et d’une action et d’autre part à contribuer au soutien planifiée de raccord entre le territoire et des activités économiques locales en l’Administration régionale. attribuant des travaux à des entreprises. Voilà pourquoi nous avons prévu de L’objectif à atteindre à moyen terme reste réaliser en 2018 une série d’interventions en tout cas celui de la création d’une planifiées et respectueuses du principe de Agence agricole et forestière. territorialité, afin de contribuer de manière concrète au maintien de l’efficience 11
ASSESSORAT DES ACTIVITES PRODUCTIVES,
DE L’ENERGIE, DES POLITIQUES DU TRAVAIL
ET DE L’ENVIRONNEMENT
ASSESSORATO ATTIVITA PRODUTTIVE,
ENERGIA, POLITICHE DEL LAVORO E AMBIENTE
L’Assesseur
Jean-Pierre Guichardaz
Al netto delle difficoltà evidenziate,
abbiamo ritenuto opportuno di far
prevalere il senso di responsabilità,
post ponendo all’interesse generale
qualsiasi ragionamento politico ed
elettorale, valutando la bontà o meno
delle scelte assunte dalle precedenti
amministrazioni, confermandole laddove
utili alla collettività, implementandole
qualora insufficienti o carenti, prevedendo
nuove misure, nell’esclusivo interesse dei
I frequenti avvicendamenti in seno cittadini.
all’Amministrazione regionale, Attraverso la legge finanziaria, che è
l’approssimarsi delle elezioni per il rinnovo l’atto politico e programmatorio per
del Parlamento e del Consiglio regionale, eccellenza, abbiamo pertanto fissato le
le manovre finanziarie nazionali, a volte priorità per i prossimi anni, consci che
non in linea con gli impegni politici e dobbiamo guardare allo sviluppo delle
normativi cogenti, non favoriscono di certo attività economiche, subordinandolo,
una programmazione sul lungo termine però, alla conservazione e preservazione
dell’azione amministrativa e soprattutto del nostro patrimonio ambientale. Questa
rendono difficile operare secondo una combinazione di intenti ci ha portato a
logica di continuità. considerare la necessità di intraprendere
un percorso, che auspichiamo irreversibile,
di sviluppo di politiche green, convinti
che la fragilità del delicato ecosistema
valdostano, le peculiarità idro-geologiche
e la limitata superficie del nostro territorio
siano atout sui quali investire e non
impedimenti.
12D’une part, nous entendons poursuivre Oltre a queste misure finanziarie e
le processus, long et complexe mais riorganizzative finalizzate ad aumentare
indispensable, relatif à la candidature il complessivo livello di competenze
du Massif du Mont-Blanc pour son dei potenziali lavoratori abbiamo
classement comme « Patrimoine mondial operato, in sinergia con altri assessorati,
de l’humanité UNESCO », en signant un per sviluppare esperienze virtuose
premier protocole avec la France et la che coinvolgano imprese, istituzioni
Suisse et en engageant à cette fin les scolastiche, incubatori, poli di ricerca
ressources nécessaires ; d’autre part, nous sempre nello spirito di incentivare l’alta
avons voulu financer des lois sectorielles formazione, la crescita culturale della
spécifiques utiles à favoriser l’installation popolazione e l’insediamento di realtà
d’entreprises industrielles de moyennes produttive virtuose.
et grandes dimensions ayant dans leur Infine abbiamo avviato l’iter per la
ADN une orientation vers la recherche fattibilità di una norma per lo sviluppo
et l’innovation, avec notamment di una mobilità a bassissimo impatto
des caractéristiques de durabilité ambientale.
environnementale de pointe.
La combinazione virtuosa tra
valorizzazione e conservazione del
territorio e sviluppo delle attività
produttive green ad alto valore
tecnologico, in prospettiva dovrebbe
sviluppare nuovi percorsi, sui quali stiamo
lavorando in intesa con le nostre strutture
del Dipartimento delle Politiche del
Lavoro, che hanno come mandato per gli
anni a venire una rivisitazione dell’offerta
formativa e professionalizzante, che
consideri le nuove necessità derivanti
dagli indirizzi politici, ma anche dalle
mutate condizioni socio-economiche.
Prevedere una rete concreta e accessibile
di incentivi all’occupazione, subordinati in
buona parte all’incremento del bagaglio
di competenze e della professionalità dei
singoli, è uno degli obiettivi più ambiziosi
sui quali le nostre strutture stanno
lavorando, anche attraverso il ripristino dei
meccanismi di finanziamento FSE.
13ASSESSORAT DES OUVRAGES PUBLICS,
DE LA PROTECTION DES SOLS
ET DU LOGEMENT PUBLIC
ASSESSORATO OPERE PUBBLICHE,
DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA
RESIDENZIALE PUBBLICA
L’Assesseur
Mauro Baccega
Si sta portando a compimento il lungo
processo di consultazione pubblica,
iniziato nel 2016, per la costruzione del
Nuovo Piano di Tutela delle Acque (PTA),
documento fondamentale per consentire
il raggiungimento e la salvaguardia
degli obiettivi di tutela e conservazione
dell’equilibrio ambientale e del miglior
utilizzo della risorsa acqua, tenuto conto
dell’evoluzione della cultura ambientale e
della crisi economico-finanziaria e sociale in
corso.
Si chiude un anno difficile, sia dal punto di Altro aspetto di prioritaria importanza è
vista politico che amministrativo. la programmazione degli interventi per la
Nel mese di ottobre 2017, una nuova difesa del suolo, sia per quanto riguarda i
alleanza autonomista si è formata, alla fenomeni di frana che quelli di inondazione.
quale abbiamo partecipato - come nuovo Tenuto conto che gli eventi degli ultimi
gruppo Edelweiss Popolare Autonomista anni hanno ormai dimostrato che è illusorio
Valdostano - , con convinzione, per il pensare di poter conseguire un obiettivo
rilancio della Regione e per costruire un di sicurezza assoluta e totale e che, quindi,
progetto di lungo periodo che getti le basi l’accettazione di un certo grado di rischio è
per una solida alleanza, in previsione delle necessaria, è di fondamentale importanza
future elezioni regionali. l’adozione di misure di protezione
Rientrato a condurre politicamente individuando le priorità di intervento e le
l’Assessorato Opere Pubbliche, Difesa del strategie da attuare. A tale proposito, è
Suolo e Edilizia Residenziale Pubblica, le ormai pronto per l’approvazione da parte
tematiche da riprendere in mano sono state della Giunta regionale il programma di
parecchie e in pochi mesi, si è cercato di azioni per la prevenzione e la mitigazione
dare un nuovo impulso ad una macchina del rischio idrogeologico mediante azioni
amministrativa già complessa, tenuto anche strutturali per i dissesti di versante e per il
conto della necessità di predisporre un rischio idraulico, che potrà essere sviluppato
14 nuovo bilancio per il 2018. Come sempre, nei prossimi anni sulla base delle diverse
particolare attenzione è stata posta alla cura fonti di finanziamento.
e difesa del territorio.La sécurisation des bâtiments scolaires J’aimerais souligner à ce propos que nous du point de vue sismique est un autre avons atteint un objectif essentiel en dossier important. Là encore, après un matière de politique du logement en cette travail entrepris dès septembre 2016, fin d’année 2017, puisque le 1er janvier nous avons préparé un plan opérationnel 2018, à la suite de l’accord de programme afin de vérifier le niveau de vulnérabilité signé en juillet 2015 avec la Région et la sismique des bâtiments scolaires, sur Commune d’Aoste, l’Agence régionale pour la base de l’évaluation des conditions le logement public devient le seul et unique des différentes structures, ce qui nous gérant de tout le patrimoine des logements permettra de programmer les interventions publics : une gestion unique pour plus de sécurisation à réaliser au cours des d’efficience. prochaines années. Sempre nella direzione di una migliore En ce qui concerne la nouvelle école qui risposta alle esigenze dei cittadini, il 1° di doit être construite à Tzamberlet, dans la novembre 2017 sono entrate in vigore le Commune d’Aoste, nous avons relancé la nuove norme per l’erogazione dei mutui procédure d’adjudication des travaux qui prima casa e per il recupero del patrimonio s’était enlisée après le recours devant le edilizio privato. Grazie alla nuova delibera TAR introduit par certaines entreprises. approvata, si è dato rilancio ai mutui a Cette école est en effet fondamentale tasso agevolato che, in questi due mesi di en vue de la mise en œuvre du Plan des sperimentazione, hanno avuto un deciso interventions sur les écoles régionales, incremento di domande presentate. Nei qui a été approuvé en 2016 et à l’issue prossimi mesi questa amministrazione duquel les établissements d’enseignement sarà impegnata a sostenere questo tipo di secondaire du deuxième degré d’Aoste intervento, anche dedicando nuove risorse seront regroupés dans 5 pôles scolaires finanziarie, tenuto conto che i nuovi mutui modernes. a tasso agevolato rappresentano un forte Du point de vue administratif, les profonds sostegno per l’economia valdostana ed in changements qui sont intervenus du fait particolare per le imprese del settore edile. des contraintes législatives ont engendré Vorrei lasciare in questa nota un pensiero des modifications substantielles dans la per la mia Aosta, che con più adeguate gestion de certaines procédures. C’est risorse economiche e con la determinazione notamment le cas des nouvelles modalités di tutti diventi la Capitale di questa nuova de gestion des marchés publics : la Centrale Autonomia, in sinergia con la Regione. unique d’attribution des marchés qui a été Siamo alla vigilia di due importanti créée est devenue le centre névralgique de appuntamenti elettorali che devono vedere gestion de tous les marchés, tant pour la al centro dell’azione politica delle forze Région que pour les collectivités locales, et autonomiste la definizione del contenzioso assure non seulement le respect de la loi, con lo Stato per quanto riguarda il mais aussi une efficacité et une efficience contributo al risanamento della finanza accrues, autant d’avantages qui ne feront pubblica, affinché la nostra Regione possa que se renforcer grâce à aux compétences avere certezza delle risorse di cui disporre. spécifiques de son personnel. Le nostre rimostranze con lo Stato dovranno Mais depuis environ deux ans, le défi que però anche proiettarsi verso l’ottenimento la Région doit relever consiste à simplifier definitivo di una rappresentanza della Valle les procédures administratives pour les d’Aosta al Parlamento Europeo, convinti che particuliers et pour les entreprises, qui ont l’Europa delle Regioni possa rafforzarsi solo 15 besoin de recevoir des réponses concrètes attraverso la rappresentanza anche delle dans des délais raisonnables. minoranze.
ASSESSORAT DE LA SANTE, DU BIEN-ETRE
ET DES POLITIQUES SOCIALES
ASSESSORATO SANITA,
SALUTE E POLITICHE SOCIALI
L’Assesseur
Luigi Bertschy
modello di risposta ai bisogni di salute
sempre più adatti ad una popolazione
di montagna; il governo delle liste
di attesa e l’unificazione del CUP; il
rafforzamento dell’integrazione tra l’area
sanitaria e l’area sociale attraverso la
presa in carico integrata dei bisogni
socio-sanitari e l’introduzione della
figura del case-manager, che diventa il
referente della famiglia e il responsabile
dell’attuazione del Piano Assistenziale
Dopo l’intervenuta ristrutturazione, Individuale (PAI) e del Piano Educativo
nell’anno 2017, della governance e Individuale (PEI); la valorizzazione degli
dell’organizzazione dell’Azienda USL della investimenti tecnologici e la formazione
Valle d’Aosta, attraverso la ricomposizione delle professioni sanitarie e delle
della Direzione strategica, l’adozione del specializzazioni mediche.
nuovo atto aziendale e l’allocazione di In materia di welfare, la non
risorse incrementali e stabili sul triennio, il autosufficienza nella popolazione anziana
2018 si annuncia come un anno di intenso e la disabilità sono due ambiti di fragilità
lavoro per migliorare la performance sui quali il 2017 ha acceso un faro e
e l’efficienza e l’efficacia complessiva una riflessione profonda, che non si è
degli interventi in ambito sanitario. Gli limitata al solo esame delle problematiche
interventi su cui si concentrerà l’azione gestionali contingenti e alla definizione
dell’Assessorato sanità, salute e politiche delle possibili soluzioni ma ha inteso
sociali riguarderanno la prevenzione, definire le politiche di gestione di questi
per dare sviluppo ad una medicina ambiti di bisogno per impostare dei
territoriale sempre più proattiva attraverso sistemi integrati di interventi e misure
l’introduzione dell’infermiera di famiglia, capaci di rispondere adeguatamente alle
l’associazione dei pediatri e dei medici di sfide dei prossimi 10/15 anni. L’impegno
medicina generale; la valorizzazione dei dell’Assessorato per questo nuovo anno si
16 servizi sanitari territoriali, per costruire un focalizzerà:- per le persone anziane sulla riforma del la protection des mineurs en situation sistema di welfare della Valle d’Aosta che de difficulté personnelle ou familiale, dovrà prevedere non solo il ripensamento grâce aux interventions de placement e la revisione del modello gestionale dei et d’accueil ou à l’intégration dans une servizi assistenziali residenziali e semi- communauté, constituent une importante residenziali, ma anche l’evoluzione, nel mesure de prévention visant à identifier medio periodo, verso un sistema formato de manière précoce les situations de da una pluralità di misure assistenziali tra malaise et les problèmes qui risquent loro integrabili; de s’aggraver à l’âge adulte. Une autre - per le persone con disabilità, a partire mesure sera la promotion de formes dal documento finale della settimana di d’association et de coopération entre lavoro “Ricomincio dal 3”, in cui sono stati les jeunes étudiants ou les nouveaux declinati gli obiettivi da raggiungere e che diplômés dans le domaine de la santé sarà confermato da un atto deliberativo et de l’aide sociale, grâce notamment nei primi giorni del 2018, l’Assessorato à la réalisation de projets comme « intende applicare la valutazione Welfare J Lab », qui sera lancé en 2018 et multidimensionale delle funzionalità su entend offrir aux jeunes des opportunités base ICF per costruire il progetto di vita d’intégrer le monde du travail, tout della persona disabile; en encourageant le renouvellement - sul rafforzamento dell’integrazione con des générations et l’innovation dans gli assessorati istruzione e politiche del ce secteur, et en doublant également lavoro per gestire la delicata fase del le nombre de bourse d’études pour la passaggio dall’adolescenza (scuola) alla spécialisation. En outre, 2018 verra aussi fase adulta; proporre un’evoluzione dei le renforcement de la mesure du service servizi erogati presso i CEA . civil entendu comme instrument social Les politiques concernant les familles dans les zones à risque de dépeuplement, et les jeunes sont une priorité pour de dispersion, d’isolement social, mais le développement social de notre aussi comme animation territoriale pour communauté. L’année 2018 sera marquée les jeunes. Enfin, certaines aides sociales par la naissance de nouvelles actions seront remplacées par une mesure unique conçues pour les jeunes, qui viseront de soutien à la famille. Par ailleurs, notamment l’insertion de ces derniers l’introduction du facteur famille fera dans le monde du travail et axées sur graduellement l’objet d’une analyse en le soutien aux jeunes familles, et sera tant que mesure corrective de l’ISEE. caractérisé par un renforcement des mesures de protection en faveur de personnes en situations de fragilité et des mineurs à risque. Par ailleurs, le coupon (voucher) qui réduit de 20% (jusqu’à un maximum de 100 euros) le coût mensuel des services de crèche et de nourrice agréée sera la première mesure de soutien aux jeunes familles qui entrera en vigueur, pour trois années, à partir de 2018. Le renforcement de 17
ASSESSORAT DU TOURISME, DES SPORTS,
DU COMMERCE ET DES TRANSPORTS
ASSESSORATO TURISMO, SPORT,
COMMERCIO E TRASPORTI
L’Assesseur
Aurelio Marguerettaz
Un grande evento promozionale per la
Valle d’Aosta, che porterà le immagini
della nostra regione in tutto il mondo.
Per l’occasione saranno realizzate azioni
di promo-commercializzazione, in
collaborazione con le amministrazioni
comunali interessate per accogliere
al meglio la grande Carovana rosa e
fidelizzare appassionati e turisti.
Una particolare attenzione sarà dedicata
alle componenti dell’offerta legate al
Nel 2018 l’Assessorato proseguirà le turismo culturale e alle proposte di
attività di promozione in Italia e all’estero, turismo outdoor. La partecipazione a
incrementando in particolare le risorse progetti cofinanziati da fondi europei avrà
destinate agli investimenti pubblicitari e l’obiettivo di valorizzare il patrimonio
avvalendosi dell’immagine degli atleti culturale materiale e immateriale del
Federica Brignone e Federico Pellegrino territorio e sviluppare l’offerta di attività
quali testimonial dell’offerta turistica. I da svolgersi all’aria aperta. Sarà peraltro
due giovani valdostani che legano il loro sviluppato il progetto strategico “Cammino
nome a straordinarie imprese sugli sci Balteo” (ex “Bassa Via della Valle
crediamo infatti possano rispecchiare tutti d’Aosta”), con la presentazione del nuovo
gli elementi che vogliamo collegare alla prodotto e l’inaugurazione di un primo
nostra proposta promozionale, che vuole tratto del percorso ad anello destinato
richiamare lo sport, la neve, la natura, a valorizzare le località, i percorsi e i
la voglia di varcare i confini, il rigore, paesaggi di media quota.
la spensieratezza dell’essere giovani e Per quanto riguarda le infrastrutture
l’eccellenza. sportive sarà completata l’attuale rete
Il 2018 vedrà poi il ritorno del Giro
d’Italia in Valle d’Aosta, con l’arrivo a
Breuil-Cervinia previsto per il 26 maggio.
18di percorsi ciclo-pedonali mediante Quant à l’aéroport, il sera procédé à la
realizzazione di nuovi tratti o sistemazione finalisation de la mise à jour du Master
degli esistenti, e saranno realizzati Plan et du projet de l’aérogare, pour
interventi di adeguamento strutturale ed laquelle les travaux ont été suspendus
energetico delle piscine regionali di Aosta, en raison de la faillite de la société de
Verrès e Pré-Saint-Didier. construction.
Sarà migliorata la normativa in materia Nel settore degli impianti a fune saranno
di strutture ricettive con l’approvazione ulteriormente approfondite le valutazioni
in particolare di disegni di legge sulle di fattibilità tecnico – economica per due
attività delle agenzie di viaggio e dei ambiziosi progetti. Si tratta di collegare
tour operator e sulla disciplina degli i comprensori di Monterosa e Cervinia
incentivi urbanistici a favore delle strutture e di collegare Pila (e di conseguenza la
ricettive. città di Aosta) a Cogne, per arricchire
In materia di trasporti, sarà completata la l’offerta neve di due domaine skiable
predisposizione del Piano regionale dei dal potenziale straordinario. Le decisioni
trasporti e saranno mantenuti i servizi a sono complesse perché devono basarsi
chiamata a finalità turistica, per lo sci e su valutazioni di carattere tecnico,
per il trekking, così come i collegamenti economico, finanziario e ambientale.
con gli aeroporti di riferimento (Caselle, Saranno poi realizzati interventi puntuali
Malpensa e Ginevra), per i quali stiamo di riqualificazione delle strutture esistenti,
sperimentando un servizio a chiamata che prevedono la realizzazione della
di taxi bus e non più corse di linea, per nuova telecabina Champoluc Crest e
migliorare l’offerta e per un più oculato la conclusione dei lavori per la nuova
impegno delle risorse, calcolate sulla base sala congressi delle Funivie SkyWay e
dell’effettiva domanda. per il museo del vecchio impianto al
Le Programme stratégique des Pavillon, iniziative queste ultime che
interventions pour un chemin de fer completano la straordinaria location nata
moderne et un système public intégré con il rifacimento delle funivie del Monte
des transports efficace sera également Bianco. Un impianto sul quale la Valle
approuvé. Par ailleurs, le marché pour d’Aosta ha investito molto e che sta già
le service ferroviaire, lancé en 2017, ripagando tutto il territorio regionale
sera attribué, et cinq nouveaux trains in termini di accessi, ma soprattutto
bimodaux entreront en service à partir du in termini di immagine, regalando un
printemps prochain. sorprendente viaggio al tetto d’Europa, il
Sur la base de l’accord-cadre et du Monte Bianco.
protocole d’entente signés avec Rete
Ferroviaria Italiana (RFI) SpA, les scénarios
du futur développement du chemin de
fer ont été définis : ces derniers prévoient
des analyses et des projets en vue de
l’amélioration de la ligne ferroviaire
valdôtaine.
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