Topic 3 Rifugiati: Contesti d'origine, conflitti interni, caratteristiche sociali e culturali
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MODULO 1
Topic 3
Rifugiati: Contesti d’origine,
conflitti interni, caratteristiche
sociali e culturali
INDICE
I. Cosa
II. Da dove III. Perché
significa
vengono? emigrano?
rifugiato?
IV. Dove sperano di V. La risposta
arrivare? Dove dell’UE alla crisi
arrivano? dei rifugiat
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 2
Cosa significa rifugiato?
Negli ultmi anni, LA CRISI DEI RIFUGIATI, è divenuto uno dei temi più discussi della
scena mondiale.
Tuttavia, non è sempre facile spiegare il significato di queste parole o cosa sta
effettivamente accadendo in quei conflitti.
La migrazione internazionale è un fenomeno costantemente presente nella storia
dell’uomo; oggi, però, i motivi ed i mezzi mediante cui si concretizza la mobilità verso
l’Europa sono cambiat.
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 3
Cosa significa rifugiato?
In un mondo globalizzato, LE TECNOLOGIE ED I MASS MEDIA creano aspettative di una
vita migliore in Europa. Scegliere di entrare legalmente in un Paese è diventato difficile
da un lato a causa degli ostacoli da affrontare per accedervi e, dall’altro, dell’urgenza di
fuggire da casa propria per conflitti o oppressione politca.
Questi motivi portano molte persone a ricercare vie d’accesso alternative e più
pericolose.
Queste persone arrivano sulle coste europee cercando PROTEZIONE INTERNAZIONALE,
uno status che consente di accedere ad un Paese a persone i cui Diritti Umani sono
violat nei propri Paesi d’origine, e che fuggono dalle proprie case per paura di essere
perseguitat.
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caratteristche sociali e culturali 4
Cosa significa rifugiato ?
Anche se il termine RIFUGIATO viene spesso usato “Non appartengo, né simpatizzo per
in relazione alla crisi siriana, anche persone nessun partito politico, il mio unico
provenient da altre nazioni richiedono questo tpo reato è stato quello di essere figlia di
di protezione. Oggi, molte persone godono dello un soldato del Governo prima
status di rifugiato e molte altre attendono una dell’invasione russa. Eravamo su una
decisione in merito alla propria situazione giuridica. lista nera e siamo stati sottoposti a
ogni tipo di pressione e persecuzione”
Il mio nome è Karima Hakami (...)”
L’UE ha l’obbligo morale e legale di proteggere i 4 aprile, 2013 (KARIMA, Afghanistan)
Diritti Umani delle persone che ne hanno bisogno.
Sono i governi a portare avant la procedura per Fonte: CEAR
l’assegnazione dello status, a decidere in merito alla I: https://www.youtube.com/watch?v=hiujzFNgHcE
II: https://www.youtube.com/watch?v=25bwiSikRsI
situazione giuridica della persona e/o ai diritti e
benefici concessi; il tutto in armonia con il proprio
sistema giuridico.
Gli STATI MEMBRI non possono espellere, né respingere i rifugiati o i richiedenti asilo
nei Paesi in cui essi potrebbero essere in pericolo, compreso il Paese da cui fuggono.
Queste condizioni di protezione vengono superate quando vi è una risoluzione stabile e
permanente, come il rimpatrio volontario verso il Paese d’origine in condizioni
accettabili, l’integrazione nel Paese ospitante, o il reinsediamento in un Paese terzo che
offre asilo.
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caratteristche sociali e culturali 5
6 Fonte: UNHCR
Durante il 2016, nel mondo...
65,6 di sfollati forzati: (al dicembre 2016)
22,5 milioni di rifugiati (17,2 milioni registrati dall’UNHCR e 5,3 milioni dall’UNRWA).
40,3 milioni di sfollati interni.
2,8 milioni di richiedenti asilo.
L’84 % di rifugiat
protetti dall’UNHCR
si trovava in Paesi a 201.400 persone 20 persone al minuto fuggite dalle
medio e basso rimandate nei proprie case in cerca di Protezione
reddito, sull’orlo di propri Paesi Internazionale.
situazioni di d’origine:
conflitto. Afghanistan
(61.400),
Sudan (39.500),
Più di 5.000
Somalia (32.300) e persone morte nel
Circa 10,3 milioni Repubblica Mar Mediterraneo
Centroafricana 10 milioni di
di nuovi migrant nel tentativo di
nel 2016. (21.600) raggiungere apolidi
l’Europa (OIM,
2016)
Fonte: Elaborazione realizzata dai dati UNHCR, 2016
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caratteristche sociali e culturali
Da dove vengono ?
Nel 2016, l’Europa ha ricevuto 53.000 NUOVE DOMANDE DI PROTEZIONE
INTERNAZIONALE, secondo i dat Eurostat.
Quando parliamo di nuove persone che richiedono Protezione Internazionale, ci
riferiamo a coloro che hanno inviato la loro richiesta di asilo per la prima volta in
uno Stato Membro dell’UE. Da questo gruppo vengono esclusi i richiedenti che
hanno già presentato domanda (al medesimo Stato Membro); ecco perché è
facile determinare il numero preciso di nuovi arrivi di persone che cercano
Protezione Internazionale.
Il numero totale di domande di Protezione Internazionale registrate nel 2016 è
arrivato fino a 1.236.325, secondo l’EASO.
In questo anno le principali nazioni d’origine dei richiedent asilo nel nostro
contnente sono: Siria, Afghanistan, Iraq, Pakistan, Nigeria, Iran ed rifugiati:
Il progetto Eritrea.
http://www.therefugeeproject.org/
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caratteristche sociali e culturali 8
Figura 1. Richiedenti asilo e primo asilo in Europa
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162017 (January-June)
u
-gi
n
ge
Percentuale di domande ripresentate
17
20
Fonte: Elaborazione realizzata dai
dati Eurostat
Nota: Per il quadriennio 2008-2012 mancano dei dati ufficiali provenienti da alcuni dei 28 Paesi dell’UE. Giugno 2017 è
l’ultimo mese in cui vi sono dati completi disponibili (ultima verifica: novembre 2017)
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caratteristche sociali e culturali
Mappa 1. Principali Paesi d’origine dei richiedenti in Europa nel 2016.
Siria
Marocco
Ucraina
Costa d’Avorio
Turchia
Fonte: EASO
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caratteristche sociali e culturali 10Perché emigrano?
Le persone che arrivano in Europa fuggono dai propri Paesi per cercare
protezione e salvare le proprie vite, messe a repentaglio da SITUAZIONI DI
CONFLITTO E VIOLENZA in corso nei Paesi d’origine.
Le crisi che fomentano quest moviment di massa sono collegate alla
destabilizzazione del Medio Oriente e dell’Africa, dove conflitti storici
coesistono con situazioni originate da nuovi conflitti:
• 11 settembre, la seconda guerra in Iraq e la
guerra in Afghanistan.
• La Primavera Araba (2011, Tunisia).
• Islamist e forze armate in Egitto.
• La frammentazione della Libia.
• La guerra in Siria e lo Stato Islamico.
• Boko Haram e l’islamismo nel Sahel. Fonte: UNHCR
Mappa mondiale dei Conflitti
http://liveuamap.com/
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caratteristche sociali e culturali 11Risorse per individuare le principali popolazioni che
arrivano sul suolo europeo
Paese Situazione Paese Lingua Religione
Siria 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiale: Arabo Maggioranza Musulmana;
ry-chapters/syria
2. http://www.bbc.com/news/world-middle-eas
t-35806229
Co-ufficiale: Siriano Cristani di varie confessioni.
Afghanistan 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiali: Pashtu e Dari Maggioranza Musulmana;
ry-chapters/afghanistan
2. http://www.bbc.co.uk/history/the_war_in_afg
hanistan
(Persiano) altre
Iraq 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiali: Arabo e Curdo Maggioranza Musulmana;
ry-chapters/iraq
2. http://www.bbc.com/news/world-middle-eas
t-14542954
Cristana e altre
Pakistan 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiali: Urdu, Inglese e Maggioranza Musulmana
ry-chapters/pakistan
2. http://www.bbc.com/news/world-south-asia-
12965779
Punjabi
Nigeria 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiale: Inglese Musulmana, Cristana e altre
ry-chapters/nigeria
2. http://www.bbc.com/news/world-africa-1394
9550
Co-ufficiale: Yoruba, Hausa,
ecc.
Iran 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiale: Persiano Musulmana
ry-chapters/iran
2. http://www.bbc.com/news/world-middle-eas
t-14541327
Eritrea 1. https://www.hrw.org/world-report/2017/count Ufficiale: Nessuna Cristana; Musulmana
ry-chapters/eritrea
2. http://www.bbc.com/news/world-africa-1334
9078
Lingue di lavoro: Tigrino,
Arabo e Inglese
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caratteristche sociali e culturali 12Risorse
Rapporti sull’attuale situazione https://www.easo.europa.eu/information-analysis/country-origi
nei Paesi d’origine n-information/country-reports
Rapporto sulla situazione dei https://www.amnesty.org/en/latest/research/2017/02/amnesty-
Diritti Umani per Paese e international-annual-report-201617/
regione
Mappa dei Campi 2016 http://www.migreurop.org/article2747.html?lang=en
(Migreurop)
Giornale delle scienze religiose • 'Ilu. Rivista di Scienze Religiose (Università Complutense di
Madrid): http://revistas.ucm.es/index.php/ILUR (sp)
• Al-ta'lim (Elenco delle Gazzette di Pubblico Accesso):
https://doaj.org/ (eng)
• Giornale Britannico di Educazione Religiosa:
http://www.tandfonline.com/toc/cbre20/current (eng)
• Giornale Internazionale di Pensiero Islamico (Università
Nazionale della Malesia) http://www.ukm.my/ijit/ (eng)
• Ar-Raniry, Giornale Internazionale di Studi Islamici:
http://journalarraniry.com/ojs/index.php/jar/index (eng)
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caratteristche sociali e culturali 13Dove sperano di arrivare? Dove arrivano?
I dat provenient da agenzie internazionali come l’UNHCR mostrano che vi sono
tendenze diverse per quanto riguarda i percorsi e le destnazioni scelte dai rifugiat che
cercano Protezione Internazionale:
Mobilità interna Mobilità verso Paesi vicini
La maggior parte dei Una volta lasciata casa, le persone tendono a spostarsi
moviment nel 2016 (40.3 verso i Paesi più vicini.
milioni su un totale di 65.5
Si tratta spesso di regioni in via di sviluppo che non
milioni) ha riguardato persone
hanno la capacità o le risorse per soddisfare i bisogni
che si sono mosse all’interno della propria popolazione. Tuttavia, queste regioni
dei confini dei propri Paesi. La presentano il più ampio numero di rifugiat accolt su
speranza di poter ritornare a scala mondiale.
casa è il motvo di questa cifra
elevata. (Figura 2) Il rapido aumento dei rifugiat in tali Paesi significa una
maggiore pressione sulle loro limitate risorse e un
aumento delle difficoltà nel soddisfare i bisogni di quest
neo-arrivat.
Secondo i dat UNHCR, l’84% dei rifugiat appartene a/si
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
14
caratteristche sociali e culturali
sposta verso aree in via di sviluppo. (Figura 3)Popolazione sfollata (in milioni)
(numero di sfollat per mille cittadini)
Figura 2. Andamento degli spostamenti
mondiali e proporzione di sfollati
1997-2016
Percentuale di sfollat
Rifugiat e richiedent asilo Sfollat interni Percentuale di sfollat
Fonte: ACNUR, 2016
Figura 3. Principali *Turchia
Paesi ospitanti rifugiati
Libano
Iran
* La cifra di rifugiati siriani in
Turchia è una stima
governativa.
** Comprende 33.100 Etopia
rifugiati iracheni registrati **Giordania
dall’UNHCR in Giordania. Il
Governo ha stimato un Germania
numero di 400.000 iracheni Rep. Dem. Congo
a fine marzo 2015. Questa
comprende rifugiat e altre
categorie di iracheni.
Fine 2016 Fine 2015 Popolazioni rifugiate (in milioni)
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturaliDove sperano di arrivare? Dove arrivano?
Meno numerosi sono gli spostament verso le regioni
distant dai loro Paesi d’origine.
Mobilità verso Mentre i Paesi più poveri ricevono un ampio numero
Paesi occidentali di rifugiat, le aree industrializzate sono quelle che
elaborano il più alto numero di domande di
Protezione Internazionale.
Su scala mondiale (2016) Su scala europea (2016)
Germania: 722.400 nuove domande. Germania
USA: 626.000 nuove domande. Italia
Italia: 123.000 nuove domande. Francia
Turchia 78.600 nuove domande. Grecia: 51.110 nuove domande.
Francia: 78.400 nuove domande. Austria: 42.255 nuove domande.
Fonte: Elaborato dai dati UNHCR (2016) e EASO (2016).
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caratteristche sociali e culturali 16Dove sperano di arrivare?
Dove arrivano?
Mobilità verso
Paesi occidentali
Per quanto riguarda IL NUMERO TOTALE DI RIFUGIATI ACCOLTI, la Turchia presenta il numero
più elevato di arrivi nel 2016 (2,9 milioni). Rispetto ai numeri della Turchia, il resto dei Paesi
europei ha ricevuto solo 2,3 milioni di rifugiat (dat UNHCR, 2016).
Secondo i dat Eurostat, nel 2016, un totale di 366.000 persone ha ottenuto LO STATUS DI
RIFUGIATO ALLA PRIMA RICHIESTA, nei 28 Stat Membri UE in 258.000 hanno ottenuto lo
STATUS DI PROTEZIONE SUSSIDIARIA e in 48.000 hanno ottenuto il PERMESSO DI
SOGGIORNO per ragioni umanitarie.
GLI STATI DELL’EUROPA MERIDIONALE hanno dovuto fronteggiare un massiccio ingresso di
rifugiati negli ultmi anni. Questo è il caso della Grecia e dell’Italia, situate alle porte del
contnente e che fungono da prima tappa per i rifugiat e gli immigrat che vogliono entrare
nel contnente; una situazione che provoca una saturazione dei sistemi di asilo e accoglienza.
Molte di queste persone sperano di arrivare nei Paesi del nord-Europa, come la Svezia e la
Germania, implicando delle critcità anche per i Paesi che essi attraversano (Paesi “di
transito”), come la Croazia, l’Ungheria o l’Austria.
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 17Domande di Asilo dei Paesi del Consorzio nel 2016
Domande d’Asilo Domande d’Asilo
Grecia Spagna Nazionalità con il più alto numero
di domande d’asilo nei Paesi del
Consorzio (2016):
Italia Spagna
Nigeria Venezuela
Pakistan
Siria
Gambia
Ucraina
Senegal
Costa Algeria
d’Avorio Colombia
Siria Iran
Domande d’Asilo Domande d’Asilo Fonte: EASO, 2016 Iraq Pakistan
Pakistan Iraq
Regno Unito Afghanistan Afghanistan
Italia Albania Bangladesh
Grecia Regno Unito
Fonte: Rapporto Nazionale 2016, Database
Informazioni in matera di Asilo (AIDA)
https://www.easo.europa.eu/information-analysi
s/analysis-and-statistics/world-refugee-day
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni, 18
caratteristche sociali e culturaliVie d’accesso all’Europa
Ci sono circa otto PRINCIPALI ROTTE TERRESTRI E MARITTIME per entrare
nel contnente, che partono da diversi luoghi dell’Africa e del Medio Oriente.
Gli accordi bilaterali tra i Paesi di transito e quelli di destnazione modificano
l’accesso alle rotte, tentando di frenare gli arrivi, obbligando i migrant ad
avvalersi di rotte più pericolose.
La più pericolosa è quella Marittima nell’area Centrale del Mediterraneo,
che parte dalla Libia e dall’Egitto e prosegue verso le coste italiane. Nel
2016, 5.098 persone sono decedute attraversando questo percorso a causa
delle condizioni precarie, vale a dire il 65 % delle mort avvenute nei percorsi
migratori di tutto il mondo.
1: http://frontex.europa.eu/trends-and-routes/migratory-routes-map/
2: http://migration.iom.int/europe/
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 19Fonte: Business
Insider, 2016
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 20La risposta dell’UE alla crisi dei rifugiat
Negli ultmi anni, l’Europa ha osservato il più grande spostamento di massa di persone
verificatosi dalla Seconda Guerra Mondiale.
Per affrontare questa situazione, l’UE ha approvato varie misure in risposta alla crisi:
FUORI DALL’UE AI CONFINI DELL’UE ALL’INTERNO DELL’UE
Triplicata la presenza in mare per Redistribuzione dei rifugiat in
salvare vite e smantellare le ret di altri Stat Membri dell’UE
Aiutare i rifugiat ovunque si
trafficant
trovino
Migliore gestone delle frontere Semplificazione e armonizzazione
Reinsediamento dei rifugiat del nostro sistema di asilo
esterne
nell’UE
Creazione di «hot spot» in Grecia e
Affrontare le cause alla radice
in Italia
dell’immigrazione clandestna con
i Paesi d’origine e di transito
Individuazione e registrazione di
tutti gli arrivi
1) procedure di asilo
2) Procedure di respingimento e di
riammissione
Fonte: Commissione Europea
https://ec.europa.eu/commission/priorities/migration_en
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 21Bibliografia
Bibliografia e riferiment
Commissione Spagnola di Aiuto al Rifugiato. (2017). Report 2017: I rifugiati in Spagna ed Europa. Estratto da:
http://www.pensamientocritco.org/comesp0717.pdf
Organizzazione Internazionale per le Migrazioni [OIM]. (2017). I flussi migratori verso l’Europa (Primo trimestre 2017) Estratto da:
http://migraton.iom.int/docs/Q1_2017_statstcal_Overview.pdf
Migrant Dispersi. (2017). Morti di Migranti a livello Internazionale. Estratto da: https://missingmigrants.iom.int/latest-global-figures
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR] (2015). La rotta marittima verso l’Europa: Il passaggio attraverso il Mediterraneo nell’epoca
dei rifugiati. Estratto da:
http://www.unhcr.org/protecton/operatons/5592bd059/sea-route-europe-mediterranean-passage-age-refugees.html
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR] (2017). La Situazione del Mediterraneo. Estratto da:
http://data2.unhcr.org/en/situatons/mediterranean
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR] (2017). Popolazioni. Estratto da: http://reportng.unhcr.org/populaton
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR] (2017). Database Statistico della Popolazione. Estratto da:
http://popstats.unhcr.org/en/overview#_ga=2.190165410.84976625.1504901667-1976657409.1484694410
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR] (2017). Trend Globale. Spostamenti obbligati 2016. Estratto da:
http://www.unhcr.org/5943e8a34.pdf
Alto Commissariato ONU per i Rifugiat [UNHCR](21 giugno 2017). Rapporto dell’UNHCR sui Trend Globali [file video] Estratto da:
https://www.youtube.com/watch?tme_contnue=5&v=hBFgI4D8eEM
Isttuto Heidelberg di Ricerca sui Conflitti Internazionali [HIIK] (2017). Barometro dei Conflitti 2016. Estratto da:
https://www.hiik.de/en/karten/
MODULO 1 Concetti di base sulla migrazione umana, i rifugiat e il quadro giuridico. Topic 3 Rifugiat: Contesto d’origine, conflitti interni,
caratteristche sociali e culturali 22Puoi anche leggere
