SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime

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SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime
SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE
                  PROCEDURE EUROPEE
                                       Servizi Finanziari e Corporate Law
                                                                A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles
                                                                        LAST UPDATE: 05/03/2019

La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.
BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms    5
BUSINESS INSOLVENCY                                                                               6
COMPANY LAW – CROSS-BORDER CONVERSIONS, MERGERS AND DIVISIONS                                     7
COMPANY LAW – DIGITALIZATION                                                                      8
COUNTRY BY COUNTRY REPORTING                                                                      9
CRD IV                                                                                           10
CRR                                                                                              11
EDIS                                                                                             12
EMIR REFIT                                                                                       13
EMIR CCP                                                                                         14
ESAs REVIEW                                                                                      15
GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES                                 17
NON -PERFORMING LOANS                                                                            19
SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP                                                                  19
SME LISTING – MIFID II                                                                           20
SME LISTING – PROSPETTO / MAR                                                                    20
SRM                                                                                              22
SUSTAINABLE FINANCE – CARBON BENCHMARKS                                                          22
SUSTAINABLE FINANCE – DISCLOSURE                                                                 23
SUSTAINABLE FINANCE – FRAMEWORK                                                                  24
WHISTLEBLOWERS                                                                                   24
3

WORKERS ON BOARDS   26
4

 AFET           Affari esteri
 AFCO           Affari costituzionali
 AGRI           Agricoltura e sviluppo rurale
 BUDG           Bilanci
 CONT           Controllo dei bilanci
 CULT           Cultura e istruzione
 DEVE           Sviluppo
 DROI           Diritti dell'uomo
 ECON           Problemi economici e monetari
 EMPL           Occupazione e affari sociali
 ENVI           Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare
 FEMM           Diritti della donna e uguaglianza di genere
 IMCO           Mercato interno e protezione dei consumatori
 INTA           Commercio internazionale
 ITRE           Industria, ricerca e energia
 JURI           Giuridica
 LIBE           Libertà civili, giustizia e affari interni
 PECH           Pesca
 PEST           Procedura di autorizzazione dei pesticidi da parte dell’Unione
 PETI           Petizioni
 REGI           Sviluppo regionale
 TERR           Terrorismo
 SEDE           Sicurezza e difesa
 TRAN           Trasporti e turismo
 TAX3           Reati finanziari, evasione fiscale ed elusione fiscale

N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link
ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
5

                TITOLO                                     DESCRIZIONE                               PARLAMENTO EUROPEO                                     CONSIGLIO
                                          Il 23 novembre 2016, la Commissione ha pubblicato          Plenary sitting: 15/04/2019            (15/02/2019): COREPER Meeting. Political
BRRD: loss-absorbing and                  una Proposta di revisione della Direttiva 2014/59/EU                                              Agreement reached. Text
recapitalisation capacity of credit       (direttiva sul risanamento e la risoluzione delle banche   ECON (leading): HOKMARK Gunnar
                                          o BRRD). L’obiettivo è quello di applicare la norma        (PPE-SE)                               (04/12/2018): Political agreement in COREPER.
institutions and investment firms         TLAC (Total-loss absorbing capacity) e integrare il
                                                                                                          •    (28/02/2017): Exchange of    Press release
                                          requisito TLAC nelle norme generali sul MREL
                                          (Minimum Requirement for own funds and Eligible                      views
                                          Liabilities), evitando duplicazioni conseguenti                 •    (03/05/2017): Second         (30/11/2018): Presidency Progress Report
Directive amending Directive 2014/59/EU   all'applicazione di due requisiti paralleli, mediante la             exchange of views
on loss-absorbing and recapitalisation    creazione di un quadro normativo comune che                     •    (27/09/2017): Draft Report   (30/11/2018): General endorsement of the results
                                          consentirebbe una loro applicazione parallela.                                                    of the trilogues
capacity of credit                                                                                        •    (11/12/2017):
institutions and investment firms and                                                                          Consideration of Draft
                                          La Proposta di Revisione fa parte di un pacchetto                                                 (29/11/2018): General endorsement of the results
                                                                                                               Report
amending Directive 98/26/EC, Directive    legislativo che include anche modifiche al                                                        of the trilogue (not public)
                                          Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui                   •    (25/01/2018): Deadline
2002/47/EC, Directive 2012/30/EU,         Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU                   AMD
                                                                                                                                            (27/11/2018): Presidency Progress Report (not
Directive 2011/35/EU, Directive           (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva          •    AMD 30-190;
                                          2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione                                              public)
2005/56/EC,                                                                                               •    AMD 191-507;
                                          della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014
Directive 2004/25/EC and Directive        (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).              •    AMD 508-583;                 (27/11/2018): General endorsement of the results
2007/36/EC                                                                                                •    (22/02/2018):                of the trilogue (not public)
                                                                                                               Consideration of AMD
                                                                                                          •    Vote: 16/05/2018              (25/05/2018): ECOFIN approves the Presidency
COM (2016) 0852                                                                                                postponed to                 compromise (press release)
2016/0362/COD                                                                                                  19/06/2018
                                                                                                          •    (19/06/2018): Report         (22/05/2018): General approach
                                                                                                               adopted
                                                                                                          •    (26/02/2019): Vote on        (12/03/2018): General approach
                                                                                                               provisional agreement
                                                                                                               resulting from               (09/03/2018): General approach
                                                                                                               interinstitutional
                                                                                                               negotiations: adopted

                                                                                                     Shadow Rapporteur ECON:
                                                                                                     SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)
                                                                                                     KAMALL Syed (ECR-UK)
                                                                                                     CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
6

                                                                                                        SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE)
                                                                                                        LAMBERTS Jean (Greens-UK)
                                                                                                        VALLI Marco (EFDD-IT)
                                                                                                        ZANNI Marco (ENF-IT)

                                          Il 22 novembre 2016, la Commissione ha presentato             Plenary vote: 11 or 25/03/2019        Decision in Council: End of March/beginning of
BUSINESS INSOLVENCY                       una proposta relativa al regime di fallimento delle           (provisional)                         April
                                          imprese. La proposta prevede un sistema di procedure
                                          pre-concorsuali di ristrutturazione dei debiti,               JURI (leading): NIEBLER Angelika      (19/12/2018): Discussion in Coreper
Directive on preventive restructuring     specialmente quelli contratti con istituti di credito. Agli   (EPP-DE)
                                          imprenditori verrà accordato un esdebitamento                       •    Consideration of a draft
frameworks, second chance and                                                                                                                 (17/12/2018): Confirmation of the final
                                          automatico totale dopo tre anni dalla conclusione                        report
                                                                                                                                              compromise text with a view to agreement
measures to increase the efficiency of    della procedura, nonché una finestra di garanzia di                 •    AMD 86-382
                                          massimo 4 mesi nel periodo di negoziazione prima che                •     (02/07/2018): Vote.
restructuring, insolvency and discharge   i creditori possano proporre azioni esecutive.                           Report adopted             primo trilogo: fine ottobre (si vorrebbe chiudere

procedures and amending Directive
                                          Nella fase preventiva non sarà possibile ad un                      •    (23/01/2019): Vote on      agli inizi del 2019, in ogni caso prima delle
                                          minoranza di creditori dissenzienti di bloccare i piani di               provisional agreement      elezioni)
2012/30/EU                                ristrutturazione, ma i loro interessi saranno                            resulting from
                                          ugualmente garantiti grazie al coinvolgimento                            interinstitutional         (16/10/2018): Statement of the 4th of October by
                                          dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti contratti con               negotiations: approved
COM (2016)723 final                                                                                                                           the DE Delegation to be added to the minutes of
                                          l’avviamento di una nuova attività imprenditoriale
                                          saranno sottoposti a regole di protezione specifiche.                                               Council
                                                                                                        ECON (opinion): CALVET CHAMBON
2016/0359/COD                             La proposta è tesa a rimuovere le conseguenze                 Enrique (ALDE-ES)
                                          negative delle procedure fallimentari che scoraggiano                                               (11/10/2018): Agreement on the general
                                          l’iniziativa imprenditoriale e a semplificarne il                                                   approach at the JHA Council
                                                                                                             •     Opinion adopted
                                          procedimento sia in termini temporali che per i costi
                                          che devono essere sopportati dalle parti.                                                           (01/10/2018): General approach
                                                                                                        EMPL (opinion): MARTIN Edouard
                                                                                                        (S&D-FR)
                                          Impact assessment Report, Executive Summary impact                                                  (25/09/2018): General approach
                                                                                                             •    Opinion adopted
                                          assessment
                                                                                                             •
                                                                                                        Shadow rapporteur JURI:               (24/09/2018): General approach
                                          Press release, Factsheet
                                                                                                        ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL)
                                          (23/03/2016 - 14/06/2016): Consultation on an                 COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT)     (04/06/2018): Agreement on the partial general
                                          effective insolvency framework within the EU                  MARINHO E PINTO António (ALDE-PT)     approach at the JHA Council
                                                                                                        MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)
                                          (03/03/2016):      Inception      Impact      Assessment      BERGERON Joëlle (EFDD-FR)             (24/05/2018): Partial general approach
                                          Insolvency II
                                                                                                                                              (24/05/2018): Partial general approach

                                                                                                                                              (16/05/2018): Partial general approach
7

                                     Il 25 aprile la Commissione ha presentato una                 JURI (leading): REGNER Evelyn (S&D-     (05/03/2019): trilogue
COMPANY LAW – CROSS-BORDER           proposta di direttiva per regolamentare trasferimenti,        AT)
CONVERSIONS, MERGERS AND             scissioni e fusioni di società tra i Paesi membri, per              •    (21/06/2018): Public         (28/02/2019): Preparation for the trilogue =
                                     snellire le procedure burocratiche e al contempo                                                      Provisional recitals, as regards the anti-abuse
DIVISIONS                                                                                                     hearing
                                     prevenire                                       abusi.
                                                                                                         •    (10/07/2018): Exchange of    clause (not public)
                                     In particolare, la proposta prevede:
Directive amending Directive (EU)                                                                             views
                                     - con riferimento alla trasformazione transfontaliera:              •    (03/09/2018):                (25/02/2019): Preparation for the trilogue (not
2017/1132 as regards cross-border                                                                                                          public)
                                     la redazione di un progetto di trasformazione da parte                   Consideration draft report
conversions, mergers and divisions   dell'organo amministrativo;                                         •    (14/09/2018): Deadline
                                     la redazione di due relazioni da parte dell'organo                                                    (05/02/2019): trilogue
                                                                                                              AMD
                                     amministrativo, rispettivamente per gli azionisti e per
COM (2018) 241                       i lavoratori, in cui vengono illustrate le caratteristiche          •    AMD 134-363
                                                                                                                                           (31/01/2019): trilogue
                                     e           gli           effetti         dell'operazione;          •    AMD 364-593
2018/0114/COD                        per le società diverse dalle piccole imprese e dalle                •    AMD 594-812                  (30/01/2019): Coreper Meeting. Coreper agreed
                                     microimprese, l'esame del progetto di trasformazione                •    Vote: 19/11/2018             on Council’s position. Press release
                                     e delle relazioni da parte di un esperto indipendente
                                                                                                              postponed to 6/12/2018.
                                     nominato dall'autorità competente dello Stato di
                                     partenza; la proposta indica anche il contenuto                          Report adopted. Decision     (25/01/2019): compromise proposal
                                     minimo della relazione dell'esperto indipendente;                        to enter into
                                     l'approvazione del progetto di trasformazione da                         interinstitutional           (24/01/2019): attaché meeting
                                     parte dell'assemblea degli azionisti con maggioranze                     negotiations.
                                     qualificate;                                                        •    17/01/2019: Confirmed        (18/01/2019): WG meeting on Company law
                                     misure di tutela a favore degli azionisti, dei creditori e               mandate to open
                                     dei lavoratori;                                                                                       (15/01/2019): Presidency compromise proposal
                                                                                                              interinstitutional
                                     una verifica sulla regolarità della trasformazione da
                                     parte dell'autorità competente dello Stato di partenza,                  negotiations
                                                                                                                                           (07/01/2019): WG meeting on Company Law
                                     che può concludersi con il rilascio di un certificato               •    (19/02/2019): Reporting
                                     oppure con la richiesta di un esame più approfondito;                    back to the committee on
                                                                                                                                           (18/12/2018): Presidency compromise proposal
                                     la proposta disciplina i termini di tale verifica;                       the negotiations
                                     una verifica sulla regolarità della trasformazione da
                                     parte dell'autorità competente dello Stato di arrivo;                                                 (05/12/2018): WP meeting on Company Law
                                                                                                   ECON (opinion): LUDVIGSSON Olle
                                     la proposta definisce poi l'ambito di applicazione della
                                     disciplina, gli effetti della trasformazione e rimette agli   (S&D-SE)                                (28/11/2018): Presidency compromise proposal
                                     Stati membri la definizione del regime di                          •    Opinion adopted.              (not public)
                                     responsabilità dell'esperto indipendente;
                                                                                                   EMPL (opinion): MCINTYRE Anthea         (29/10/2018): Opinion of the European Economic
                                     - con riferimento alla scissione transfrontaliera, viene      (ECR-UK)                                and Social Committee
                                     introdotta una disciplina analoga a quella prevista per
                                                                                                        •    Opinion adopted.
                                     la trasformazione transfrontaliera;
                                                                                                                                           (22-23/10/2018): WP meeting - Examination of
                                     - con riferimento alla fusione transfrontaliera, la           IMCO (opinion): no opinion              Presidency compromise proposal
                                     proposta modifica la direttiva del 2005 introducendo,
                                     in particolare, misure di tutela a favore degli azionisti,
                                     dei creditori e dei lavoratori.                               Shadow rapporteurs JURI
8

                                                                                                        MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ)                 (02/10/2018): WP meeting - Examination of
                                                                                                                                               Presidency compromise proposal

                                                                                                        EP Plenary sitting: 10/12/2018         (28/05/2018): presentation of the proposals at
                                                                                                                                               COMPET Council

                                          Il 25 aprile la Commissione ha presentato una                 EP Plenary sitting: April 2019         18/02/2019: Competitiveness Council meeting
COMPANY LAW – DIGITALIZATION              proposta di direttiva per facilitare e velocizzare la
                                          registrazione delle imprese online in tutti i Paesi           JURI (leading): ZWIEFKA Tadeusz        (14/02/2019): Meeting Coreper. Agreement
Directive amending Directive (EU)         membri.
                                                                                                        (EPP – PL)                             reached. Press release
2017/1132 as regards the use of digital   La proposta di direttiva sulla digitalizzazione del diritto
                                          societario prevede:                                                 •    Consideration of draft
tools and processes in company law                                                                                 report                      (08/02/2019): Analysis of the final compromise
                                          - la possibilità di costituire online una società o una
                                          succursale e di depositare documenti societari online;              •    (11/09/2018): Deadline      text with a view to agreement
                                          gli Stati possono decidere di escludere le società per                   AMD
COM (2018) 239                            azioni dalla procedura di costituzione online;                                                       (04/02/2019) : trilogue (Provisional agreement
                                                                                                              •    AMD 25-274
                                          - l'adozione di meccanismi di identificazione adeguati                                               reached) Press Release
                                                                                                              •     (20/11/2018): Vote.
2018/0113/COD                             a garantire l'affidabilità dei registri delle imprese e a
                                          prevenire frodi;                                                         Report adopted. Decision
                                                                                                                                               (29/01/2019): Preparation for the trilogue (not
                                          - l'adozione di modelli standard di statuto per la                       to enter into
                                                                                                                                               public)
                                          costituzione online di società;                                          interinstitutional
                                          - regole sui costi della costituzione online di società o                negotiations.               (17/01/2019): trilogue
                                          succursali e del deposito online di documenti.                      •    Reporting back to the
                                                                                                                   committee on the            (29/11/2018): Mandate for negotiations with the
                                                                                                                   negotiations: 23/01/2019    European Parliament
                                                                                                              •    Reporting back to the
                                                                                                                   committee on the            (14/11/2018): Presidency compromise proposal
                                                                                                                   negotiations: 19/02/2019    (not public)
                                                                                                              •    (04/03/2019): Vote on the
                                                                                                                   provisional agreement       (05/11/2018): Presidency compromise proposal
                                                                                                                   resulting from the          (not public)
                                                                                                                   interinstitutional
                                                                                                                   negotiation: Text adopted   (29/10/2018): Opinion of the European Economic
                                                                                                                                               and Social Committee

                                                                                                                                               (03/10/2018): WP on Company Law - Examination
                                                                                                        Shadow rapporteurs JURI:
                                                                                                                                               of Presidency compromise proposal
                                                                                                        GUTELAND Jytte (S&D-SE)
                                                                                                        MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ)
                                                                                                                                               (28/05/2018): presentation of the proposals at
                                                                                                                                               COMPET Council
9

                                          Il 12 aprile 2016 la Commissione ha presentato una          (18/04/2018): Oral question to the     (24/01/2019): Meeting of WP
COUNTRY BY COUNTRY                        proposta di direttiva sulle regole di trasparenza fiscale   Council during Plenary Session
REPORTING                                 per le grandi imprese che svolgono attività nell’UE per                                            (17/01/2019): Presidency compromise proposal -
                                          il tramite di almeno una forma di stabilimento.                                                    State of play
                                                                                                      (04/07/2017): EP Plenary sitting
Directive amending Directive 2013/34/EU   Le multinazionali operanti nell’UE con un giro d’affari
                                          superiore a 750 milioni di euro all’anno a livello               •    AMD to the text;
as regards disclosure of income tax                                                                        •    Vote: text adopted           (14/06/2018): Meeting of WP
                                          globale dovranno rendere pubbliche, separatamente
information by certain undertakings and   per ciascuno Stato membro, le seguenti informazioni:                  (news)
                                          - descrizione della natura delle attività;                                                         (19/12/2017): Presidency Compromise Proposal –
branches                                  - numero dei dipendenti;                                    JURI/ ECON (joint committee
                                                                                                                                             State of Play
                                          - fatturato netto, compreso il fatturato realizzato con
                                                                                                      procedure) (leading): Rapporteurs
                                          parti correlate;                                                                                   (27/10/2017): Presidency Compromise Text
COM (2016)198                             - utile o perdita prima delle imposte;                      REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET
                                          - imposte sul reddito maturate per l’esercizio in corso     Hugues (S&D–BE):
                                                                                                                                             (11/10/2017): WP on company law: Comments on
2016/0107/COD                             (ovvero l‘importo delle imposte da riconoscere sui               •    (12/07/2016): Exchange of    Maltese legacy compromise text
                                          profitti o sulle perdite dell’esercizio da parte delle                views
                                          imprese o delle branches fiscalmente residenti in una            •     (12/01/2017):               (20/09/2017): WP on CBCR
                                          data giurisdizione fiscale;
                                                                                                                presentation of the legal
                                          - imposte sul reddito pagate (ovvero le imposte sul
                                          reddito pagate durante l’esercizio da parte delle                     opinion of the EP legal      (17/07/2017): Outcome EP’s proceeding
                                          imprese e delle branches in una data giurisdizione                    services (not public) and
                                          fiscale, con la spiegazione delle differenze tra imposte              adoption of the Opinion on   (22/06/2017): State of play
                                          pagate e imposte dovute);                                             Legal Basis.
                                          - ammontare degli utili non distribuiti.                         •    (19/01/2017): ECON joint-    (16/06/2017): Presidency Compromise text
                                          Queste informazioni devono essere comunicate su                       competence on the
                                          base separata anche per ciascuna giurisdizione fiscale                                             (15/06/2017): Presidency Compromise text
                                                                                                                procedure confirmed
                                          che, alla fine dell’esercizio finanziario precedente,
                                          figuri nella lista delle giurisdizioni che non applicano         •    (09/02/2017): Draft Report
                                                                                                                                             (08/05/2017): Presidency Compromise text
                                          regole di buona governance in ambito fiscale (la lista           •    (27/02/2017):
                                          di questi Paesi verrà presentata dalla Commissione                    Consideration of Draft
                                                                                                                                             (29/03/2017): Presidency update on the Status of
                                          attraverso un atto delegato). Per tutte le altre                      Report
                                          giurisdizioni fiscali (cioè le giurisdizioni extra UE                                              CBCR in the European Parliament, State of Play of
                                                                                                           •    (15/03/2017): Deadline
                                          diverse da quelle incluse nella lista) le informazioni                                             the dossier and further examination of technical
                                                                                                                AMDs
                                          sono, invece, fornite su base aggregata.                                                           compromises on the text in Working Party on
                                                                                                           •    (21/03/2017): AMDs 35-       Company Law
                                                                                                                272
                                                                                                           •    (03/05/2017):                (21/03/2017): Debate in the ECOFIN Council
                                                                                                                Consideration AMDs
                                                                                                           •    (12/06/2017): Vote.          (19/12/2016): State of Play
                                                                                                                Report adopted
                                                                                                                                             (07/12/2016): Examination of a draft Presidency
                                                                                                      DEVE (opinion): SCHLEIN Elly           compromise proposal in the WP on Company Law
                                                                                                      (S&D–IT)
10

                                                                                                             •     (09/03/2017): Draft         (02/12/2016): Presidency Compromise text
                                                                                                                   Opinion
                                                                                                             •     (24/03/2017): Deadline      (29/11/2016): Examination of a draft Presidency
                                                                                                                   AMDs                        Compromise proposal in the WP on Company Law
                                                                                                             •     AMDs 31-73
                                                                                                                                               (22/11/2016): Presentation of the Opinion of the
                                                                                                             •     (28/04/2017): Vote.
                                                                                                                                               Legal Service and Exchange of views in HLWP on
                                                                                                                   Opinion adopted
                                                                                                                                               Taxation
                                                                                                        JURI (Opinion on the Legal Basis):
                                                                                                                                               (17/11/2016): Examination of the draft's
                                                                                                        CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)
                                                                                                                                               Presidency Compromise proposal and opinion
                                                                                                                                               legal services in the Working Party on Company
                                                                                                        Shadow rapporteurs JURI/ECON:
                                                                                                                                               Law
                                                                                                        ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE)
                                                                                                        ROSATI Dariusz (EPP-PL)
                                                                                                                                               (11/11/2016): Presidency compromise text
                                                                                                        KARIM Sajjad (ECR-UK)
                                                                                                        RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI)
                                                                                                        TREMOSA I BALCELLS Ramon (ALDE-
                                                                                                        ES)
                                                                                                        CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)
                                                                                                        MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ)
                                                                                                        VIEGAS Miguel (GUE-PT)
                                                                                                        DURAND Pascal (Greens – FR)
                                                                                                        URTASUN Ernest (Greens-SPAIN)
                                                                                                        FERRARA Laura (EFDD – IT)
                                                                                                        VON STORCH Beatrix (EFDD – DE)

                                          Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato             EP Plenary sitting: 15/04/2019         (15/02/2019): COREPER Meeting. Political
CRD IV                                    una Proposta di modifica della Direttiva 2013/36/UE                                                  Agreement reached. Text
                                          (Direttiva sui requisiti patrimoniali o CRD).                 ECON (leading): SIMON Peter (S&D-
                                          Le principali modifiche riguardano la creazione di (a)        DE)                                    (04/12/2018): Political agreement in COREPER.
Directive amending Directive 2013/36/EU   requisiti di fondi propri (cioè patrimoniali) più sensibili
                                                                                                            •     (28/02/2017): First          Press release
                                          al rischio per gli enti che negoziano in larga misura
as regards exempted entities, financial   titoli e derivati, al fine di evitare divergenze troppo                 Exchange of Views
holding companies, mixed financial        pronunciate tra i requisiti non basati sui profili di             •     (03/05/2017): Second         (30/11/2018): Presidency Progress Report
holding companies, remuneration,          rischio degli enti; (b) metodi di attuazione in grado di                Exchange of Views
                                          riflettere in modo più accurato i rischi effettivi a cui          •     (16/11/2017): Draft Report   (30/11/2018): General endorsement of the results
supervisory measures                      sono esposte le banche; (c) un coefficiente di leva                                                  of the trilogues
                                                                                                            •     (11/12/2017):
and powers and capital conservation       finanziaria vincolante, che impedisca agli enti di
                                                                                                                  Consideration of Draft
measures                                  aumentare eccessivamente la leva finanziaria, ad                                                     (29/11/2018): General endorsement of the results
                                          esempio per compensare una scarsa redditività; (d) un                   Report
                                                                                                                                               of the trilogue (not public)
                                          coefficiente netto di finanziamento stabile (NSFR)
11

COM (2016)0854                                 vincolante basato su profili di finanziamento migliorati          •    (26/01/2018): Deadline       (27/11/2018): Presidency Progress Report (not
                                               degli enti, che stabilirà una norma armonizzata                        AMD                          public)
                                               sull'entità delle fonti di finanziamento stabili e a lungo        •    AMD 48-309
2016/0364/COD                                  termine di cui un ente ha bisogno per far fronte ai
                                                                                                                 •    AMD 310-427                  (27/11/2018): General endorsement of the results
                                               periodi di stress di mercato e difficoltà di
                                                                                                                 •    (22/02/2018):                of the trilogue
                                               finanziamento; (e) nuove norme sulla capacità totale
                                               di assorbimento delle perdite (TLAC) degli enti a                      Consideration of AMD
                                                                                                                                                   (23/11/2018): Progress report (not public)
                                               rilevanza sistemica a livello globale (G-SII), che                •    Vote: 16/05/2018
                                               richiederanno a questi enti di avere una maggiore                      postponed 19/06/2018
                                               capacità di assorbimento delle perdite e                                                            (15/06/2018): Progress report
                                                                                                                 •    (19/06/2018): Report
                                               ricapitalizzazione, affronteranno la questione delle
                                               interconnessioni sui mercati finanziari mondiali e                     adopted                      (15/06/2018): Presidency progress report
                                               rafforzeranno ulteriormente la capacità dell'UE di                •    26/02/2019): Vote on
                                               risolvere i G-SII in dissesto riducendo al minimo i rischi             provisional agreement        (08/06/2018): Progress report
                                               per i contribuenti.                                                    resulting from
                                                                                                                      interinstitutional           (25/05/2018): ECOFIN approves Presidency
                                               La Proposta di Revisione della Direttiva 2013/36/UE                    negotiations: adopted        compromise (press release)
                                               (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali – Capital Market
                                               Directive) fa infatti parte del suddetto pacchetto
                                               legislativo che include anche modifiche al                                                          (22/05/2018): General approach
                                                                                                            Shadow rapporteurs
                                               Regolamento (UE) n. 575/2013, alla Direttiva
                                                                                                            KARAS Othmar (PPE-AT)                  (10/05/2018): Presidency compromise
                                               2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione
                                                                                                            FOX Ashley (ECR-UK)
                                               della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014
                                                                                                            NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                                               (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).                                                  (10/05/2018): General approach
                                                                                                            CARTHY Matt (GUE-IE)
                                                                                                            LAMBERTS Philippe (Greens-BE)
                                               Impact assessment                                                                                   (12/03/2018): General approach
                                                                                                            VALLI Marco (EFDD-IT)
                                               Executive Summary of the IA
                                                                                                            ZANNI Marco (ENF-IT)
                                                                                                                                                   (09/03/2018): General approach

                                               Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei Presidenti del PE        EP Plenary sitting: 15/04/2019         (15/02/2019): COREPER Meeting. Political
CRR                                            ha accolto la propopsta della Presidenza del Consiglio                                              Agreement reached. Text
                                               dell’UE di suddividere la proposta relativa alla CRR in      ECON (leading): SIMON Peter (S&D-
                                               due parti, cosi da poter discutere separatamente le          DE)                                    (04/12/2018): Political agreement in COREPER.
Regulation                                     disposizioni transitorie per attenuare l'impatto
                                                                                                                •     (28/02/2017): Exchange of    Press release
                                               dell'introduzione dell'IFRS 9 sui fondi propri
amending Regulation (EU) No 575/2013           (disposizione transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo                  views
as regards the leverage ratio, the net         articolo 473 bis del CRR) e del trattamento delle grandi         •     (03/05/2017): Second         (30/11/2018): Presidency Progress Report
stable                                         esposizioni di talune esposizioni del settore pubblico                 Exchange of Views
                                               denominate in valute non nazionali degli Stati membri            •     (22/11/2017): Draft Report   (30/11/2018): General endorsement of the results
funding ratio, requirements for own            (disposizione transitoria riguardante le grandi                                                     of the trilogue
                                                                                                                •     (11/12/2017):
funds and eligible liabilities, counterparty   esposizioni: nuovo articolo 493, paragrafi 4 e 5, del
                                                                                                                      Consideration of Draft
credit                                         CRR) con lo scopo di consentire la rapida entrata in                                                (29/11/2018): General endorsement of the results
                                               vigore delle disposizioni transitorie.                                 Report
                                                                                                                                                   of the trilogue (not public)
                                                                                                                •     (26/01/2018): Deadline
                                                                                                                      AMD
12

risk, market risk, exposures to central    Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato                  •    AMD 180-414              (27/11/2018): Presidency Progress Report (not
                                           una Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n.                  •    AMD 415-685              public)
counterparties, exposures to collective    575/2013.
                                                                                                              •    AMD 686-935
investment                                                                                                                                  (27/11/2018): General endorsement of the results
                                                                                                              •    AMD 936-1100
undertakings, large exposures, reporting                                                                      •    (22/02/2018):            of the trilogue (not public)
                                           La Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n.
and disclosure requirements and            575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali –                      Consideration of AMD
                                                                                                                                            (23/11/2018): Progress report (not public)
amending                                   Capital Requirements Regulation) fa infatti parte del              •    (19/06/2018): Vote.
                                           suddetto pacchetto legislativo che include anche
Regulation (EU) No 648/2012                modifiche alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui
                                                                                                                   Report adopted
                                                                                                                                            (15/06/2018): Progress report
                                                                                                              •    26/02/2019): Vote on
                                           Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE
                                           (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e                provisional agreement    (25/05/2018): ECOFIN approves Presidency
COM (2016)0850                                                                                                     resulting from
                                           al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul                                                 compromise (press release)
                                           Meccanismo di Risoluzione Unica).                                       interinstitutional
2016/0360A/COD                                                                                                     negotiations: adopted

                                                                                                         Shadow rapporteurs ECON
                                                                                                         KARAS Othmar (PPE-AT)
                                                                                                         FOX Ashley (ECR-UK)
                                                                                                         NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                                                                                                         CARTHY Matt (GUE-IE)
                                                                                                         GIEGOLD Sven (Greens-DE)
                                                                                                         VALLI Marco (EFDD-IT)
                                                                                                         ZANNI Marco (ENF-IT)
                                           Il 24 novembre 2015, la Commissione ha presentato             ECON (leading): DE LANGE Esther    (21/01/2019): Eurogroup Meeting
EDIS                                       una proposta di revisione del Regolamento (UE) n.             (EPP-NL)
                                           806/2014 (regolamento SRM), la quale prevede                       •    (16/06/2016) : Working   (23/11/2018): Progress report (State of play)
                                           l’istituzione di un European Deposit Insurance Scheme
                                                                                                                   document
Regulation amending Regulation (EU)        (EDIS), quale terzo pilastro dell’unione bancaria.                                               (23/11/2018): Progress report (State of play)
                                           L’obiettivo è quello di ridurre il potenziale rischio di un        •    (04/11/2016) : Draft
806/2014 in order to establish a           effetto spill-over dei fallimenti delle banche locali sulla             Report
European Deposit Insurance Scheme                                                                                                           (23/11/2018): Progress report
                                           stabilità finanziaria dell’Unione economica e                      •    (16/12/2016): Deadline
                                           monetaria nel suo insieme.                                              AMD
                                                                                                                                            (22/06/2018): Discussion in ECOFIN
COM (2015)0586                                                                                                •    AMD 92-342; AMD 343-
                                           Secondo la proposta, l'EDIS sarà introdotto
                                                                                                                   507; AMD 508-792         (15/06/2018): Progress report
                                           gradualmente in tre fasi separate: un sistema di
                                           riassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per            •    (25/01/2017):
2015/0270/COD                                                                                                      Consideration of AMD
                                           un primo periodo di tre anni), un sistema di                                                     (15/06/2018): Presidency progress report
                                           coassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per
                                           un secondo periodo di quattro anni) e a regime un                                                (08/06/2018): Progress report
                                           sistema di assicurazione completa per gli SGD                 AFCO (opinion): HÜBNER Danuta
                                           nazionali.                                                                                       (05/12/2017): Discussion in ECOFIN
                                                                                                         Maria (EPP-PL)
                                           Un SGD nazionale potrà beneficiare dell’EDIS solo se i
                                           suoi fondi sono costituiti secondo un preciso iter di
13

                                             finanziamento e se rispetta comunque le disposizioni             •    (21/11/2016): Draft       (29/11/2017): Communication from the
                                             fondamentali previste dal diritto dell’UE. Il Comitato di             opinion                   Commission to the European Parliament, the
                                             risoluzione unico, che sarà ampliato per amministrare            •    AMD 18-36                 Council, the European Central Bank, the European
                                             l’EDIS, dovrà monitorare gli SGD nazionali e liberare i
                                                                                                              •    (21/03/2017): Vote.       Economic and Social Committee and the
                                             fondi solo dopo aver verificato il rispetto di condizioni
                                             chiaramente stabilite. L’introduzione dell’EDIS sarà                  Opinion adopted           Committee of the Regions "Towards the
                                             accompagnata da misure ambiziose per ridurre                                                    completion of the Banking Union" = Progress
                                             parallelamente i rischi nel settore bancario degli Stati                                        report (State of play)
                                             membri.                                                     Shadow rapporteurs ECON
                                                                                                         FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)            (29/11/2017): Strengthening of the Banking Union
                                             Contestualmente, la Commissione ha pubblicato una           LOONES Sander (ECR-BE)              - European Deposit Insurance Scheme: Progress
                                             Comunicazione che propone ulteriori misure per la                                               report - Banking package
                                                                                                         CORNILLET Thierry (ALDE-FR
                                             condivisione e la riduzione del rischio nel settore
                                                                                                         PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)     (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress
                                             bancario – tra cui la modifica del Regolamento (EU) n.
                                             806/2014 SRM, con l’istituzione di un sistema comune        LAMBERTS Philippe (Greens-BE)       report - Non-performing loans: State of play
                                             di assicurazione dei depositi entro il 2024.                MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)
                                             Le misure sono tutte volte ad assicurare risorse            ANNEMANS Gerolf (ENF-BG)
                                             adeguate per l’assorbimento delle perdite per le
                                             banche e a migliorare la comparabilità delle attività
                                             ponderate per il rischio.

                                             Il 4 maggio 2017 la Commissione europea ha                  (12/06/2018): EP Plenary sitting:   (01/03/2019): Confirmation of the final
EMIR REFIT                                   presentato una proposta di revisione del Regolamento        Vote. Text adopted.                 compromise text with a view to agreement
                                             UE No. 648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le
                                             controparti centrali e i repertori di dati sulle                                                (05/02/2019): Preliminary agreement reached
                                                                                                         ECON (leading): LANGEN Werner
                                             negoziazioni (European Market Infrastructure
                                                                                                         (PPE-DE)                            Press release
Regulation amending Regulation (EU) No       Regulation, c.d. EMIR).
                                             La proposta, che si inserisce nel Regulatory Fitness and         •    (10/10/2017): First
648/2012 as regards the clearing             Performance programme (REFIT) della Commissione,                      exchange of views         (27/11/2018): WP on financial services.

obligation, the suspension of the clearing   mira ad eliminare costi e oneri eccessivi su talune              •    (21/02/2018):
                                             controparti, in particolare, su quelle "non finanziarie"                                        (03/10/2018): Second trilogue
                                                                                                                   Consideration of Draft
obligation, the reporting requirements,      e a semplificare gli obblighi di trasparenza.
                                                                                                                   Report
                                                                                                                                             (25/06/2018): Outcome of the European
the risk-mitigation techniques for OTC       La proposta della Commissione, infatti, come                     •    (28/02/2018): Deadline
                                                                                                                                             Parliament's proceedings
                                             auspicato da Assonime in diverse posizioni pubbliche                  AMD
derivatives contracts not cleared by a
                                             insieme ad altre associazioni e con EuropeanIssuers:             •    AMD 33-277                (04/07/2018): First trilogue
central counterparty, the registration and   - mantiene l'esenzione delle operazioni di copertura             •    (20/03/2018):
                                             (hedging) dal calcolo della soglia che fa scattare gli
supervision of trade repositories and the                                                                          Consideration of AMD      (11/12/2017): Mandate for negotiations with the
                                             obblighi di compensazione e di gestione del rischio nei
                                                                                                              •    (24/04/2018): vote        European Parliament
requirements for trade repositories          contratti derivati "over the counter" (OTC), esenzione
                                             che era stata messa in discussione dall'ESMA in una              •    Vote postponed to:
                                             relazione pubblicata in agosto;                                       16/05/2018                (28/11/2017): Presidency Compromise Text
                                             - semplifica gli obblighi di reporting, consentendo in           •    (23/05/2018): Report
                                             taluni casi di passare dall'attuale "double-sided                                               (21/11/2017): WP on financial services
                                             reporting" - vale a dire la segnalazione della
                                             transazione al repertorio di dati da parte di entrambe
14

COM (2017)208                            le controparti - al "single-sided reporting", in cui solo     ITRE: no opinion                   (15/11/2017): Presidency Compromise Text
                                         una controparte è responsabile per tale segnalazione.         JURI: no opinion
                                         In particolare, nel caso di una transazione in cui ci sia                                        (24/10/2017): WP on financial services
                                         almeno una controparte "non-finanziaria" e non
2017/0090/COD                            soggetta agli obblighi compensazione, sarà la
                                                                                                       Shadow rapporteurs ECON            (17/10/2017): Opinion European Central Bank
                                         controparte "finanziaria" ad essere legalmente
                                                                                                       VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE)
Annex                                    responsabile per la segnalazione della transazione;
                                                                                                       SWINBURNE Kay (ECR-UK)             (28/09/2017): Presidency Compromise Text
                                         - esenta le operazioni infragruppo in cui almeno una
                                         controparte sia "non finanziaria" dall'obbligo di             MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)
                                         segnalazione al repertorio di dati.                           JEŽEK Petr (ALDE – CZ)             (27/09/2017): Opinion European Economic and
                                                                                                       LAMBERTS Philippe (Greens – BE)    Social Committee
                                         Tra le altre modifiche suggerite nella proposta               KAPPEL Barbara (ENF-AT)
                                         segnaliamo, in particolare:                                   CARTHY Matt (GUE-IE)               (18/09/2017): Discussion in WP financial services
                                         - il nuovo sistema di calcolo della soglia per gli obblighi
                                         di compensazione;                                                                                (25/07/2017): Contribution of the Portuguese
                                         - l'equiparazione della soglia applicabile alle                                                  Parliament
                                         "controparti finanziarie di piccole dimensioni" con
                                         quella applicabile alle controparti "non finanziarie";
                                         - la limitazione, per le controparti "non finanziarie",
                                         dell'applicazione degli obblighi di compensazione alla
                                         sola categoria di derivati per la quale sia stata
                                         superata la soglia;
                                         - l'introduzione di una nuova esenzione temporanea
                                         dagli obblighi di compensazione per i fondi pensione;
                                         - il potere della Commissione di sospendere
                                         temporaneamente gli obblighi di clearing.
                                         (vedi news)

                                         Public consultation on EMIR: Results; Summary of
                                         results

                                         Call for evidence: summary of contribution

                                         Press release: COM(2016) 855 final

                                         Il 20 settembre 2017, la Commissione europea ha               ECON (leading): HÜBNER Danuta      (21/02/2019): WP Meeting
EMIR CCP                                 presentato l’emendamento alla proposta originaria, il         Maria (PPE-PL)
                                         quale introduce nuovi poteri per la CCP Executive                  •    (10/10/2017): First      (19/02/2019): trilogue
                                         Session.
                                                                                                                 exchange of views
Regulation amending Regulation (EU) No                                                                      •    (21/02/2018):            (12/02/2019): trilogue
                                         Il 13 giugno 2017 la Commissione europea ha
                                         presentato una proposta che modifica il Regolamento                     Consideration of Draft
1095/2010 establishing a European
                                         UE No. 648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le                        report
                                         controparti centrali e i repertori di dati sulle
15

Supervisory Authority (European             negoziazioni (c. d. EMIR) e il Regolamento UE No.                 •    (26/03/2018): Deadline     (03/12/2018): Mandate for negotiations with the
                                            1095/2010 che istituisce l'Autorità europea degli                      AMD                        European Parliament - Statements (not public)
Securities and Markets Authority) and       strumenti finanziari e dei mercati (c. d. Regolamento             •    AMD 107 - 368
                                            ESMA).
amending Regulation (EU) No 648/2012        La proposta mira a rafforzare la vigilanza delle
                                                                                                              •    AMD 369 - 610              (27/11/2018): Mandate for negotiations with the
                                                                                                              •    (24/04/2018):              European Parliament
as regards the procedures and authorities   controparti centrali (CCP) per assicurare l'integrazione
                                            del mercato dei capitali e la stabilità finanziaria                    Consideration of AMD
involved for the authorisation of CCPs      dell'UE.                                                          •    (16/05/2018): Vote.
                                                                                                                                              (27/11/2018): Mandate for negotiations with the
and requirements for the recognition of     La proposta si focalizza, in particolare, sulle CCP                                               European Parliament = Statement
                                                                                                                   Report adopted
                                            situate in Paesi terzi classificandole come "non-
third-country CCPs                          systemically important third country CCP" ovvero                                                  (27/11/2018): Mandate for negotiations with the
                                            "systemically important third country CCP". Mentre le                                             European Parliament
                                            prime continueranno ad operare sulla base                    AFCO: no opinion
COM (2017) 331                                                                                           JURI: no opinion
                                            dell'attuale sistema di equivalenza previsto dal                                                  (08/11/2018): Presidency Compromise Text
COM (2017) 539                              regolamento EMIR, le seconde saranno sottoposte a            ITRE: no opinion
                                            requisiti più stringenti, come ad esempio:                   BUDG: no opinion
COM (2017) 331/2                            - il rispetto dei requisiti prudenziali applicati alle CCP
                                                                                                                                              (25/10/2018): Presidency compromise text
                                            dell'UE pur tenendo conto delle norme in vigore nei
                                                                                                         Shadow rapporteurs ECON              (09/10/2018): Austrian Presidency proposal for a
2017/0136/COD                               paesi terzi;
                                                                                                         GUALTIERI Roberto (S&D-IT)
                                            - la conferma scritta, entro 180 giorni, da parte delle                                           fully consolidated compromise text on EMIR CCP
                                                                                                         SWINBURNE Kay (ECR-UK)
                                            banche centrali UE competenti che la CCP del paese                                                Supervision
Annex                                       terzo soddisfa i requisiti aggiuntivi richiesti da tali      JEŽEK Petr (ALDE – CZ)
                                            banche centrali;                                             LAMBERTS Philippe (Greens – BE)      (26/06/2018): Bulgarian Presidency revised
                                            - il consenso scritto da parte della CCP del paese terzo     MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)               proposal for a consolidated compromise text on
                                            che l'ESMA può avere accesso a tutte le informazioni         MONOT Bernard (ENF-FR)               recognition and supervision of third-country CCPs
                                            detenute dalla CCP e può effettuare ispezioni in loco.       CARTHY Matt (GUE-IE)
                                            Inoltre, quando la CCP di un paese terzo rappresenta
                                            uno specifico e sostanziale rischio sistemico per la                                              (26/02/2018): WP on Financial Services
                                            stabilità     dell'UE,     la    Commissione       -    su
                                            raccomandazione dell'ESMA e delle banche centrali                                                 (18/10/2017): Consolidated version of the
                                            competenti - può decidere che tale CCP non venga                                                  proposal
                                            riconosciuta e che possa fornire i suoi servizi sul
                                            territorio UE solo dopo essere stata autorizzata ed                                               (13/10/2017): WP on Financial Services.
                                            essersi stabilita in uno degli Stati membri.                                                      Examination of Commission proposal

                                            La proposta in oggetto segue la proposta di revisione
                                                                                                                                              (09/10/2017): Opinion of the European Central
                                            del Regolamento EMIR (c.d. proposta EMIR REFIT)
                                                                                                                                              Bank
                                            presentata dalla Commissione europea lo scorso 4
                                            maggio

                                            Il 20 settembre 2017, la Commissione europea ha              ECON (leading): KARAS Othmar (EPP-   (13/03/2019): trilogue
ESAs REVIEW                                 presentato una proposta di regolamento che modifica          AUS) -
                                            i regolamenti istitutivi delle Autorità europee di           BERES Pervenche (S&D-FR)             (27/02/2019): trilogue
                                            vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed EIOPA. Le proposte            •    (23/01/2018): Working
                                            vanno nella direzione, fortemente auspicata da                         Document
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Regulation Amending Regulation (EU) No      Assonime nella propria risposta alla consultazione, di             •    Consideration of Draft     (21/02/2019): trilogue
                                            un rafforzamento delle funzioni delle Autorità europee                  report
1093/2010 establishing a European           e della loro indipendenza e autonomia.                             •    AMD 278-341                (14/02/2019): trilogue
Supervisory Authority (European Banking                                                                        •    AMD 580-864
                                            Per quel che riguarda l'ESMA, in particolare,                      •    AMD 342-579                (12/02/2019): ECOFIN meeting, Council position
Authority); Regulation (EU) No              segnaliamo le seguenti proposte di modifica:
                                                                                                               •    AMD 1101-1183
                                            - GOVERNANCE: la proposta prevede, in linea con                                                    adopted. Press Release
1094/2010 establishing a European           quanto auspicato da Assonime:                                      •    AMD 865-1100
Supervisory Authority (European             •La creazione di un Executive Board composto da 5                  •    AMD 1-134                  (07/02/2019): ESFS Review -General approach
                                            membri e un Presidente, il quale dirigerà anche le                 •    Vote: 05/11/2018,
Insurance and Occupational Pensions         riunioni del Board of Supervisors. I membri sono                        postponed to 10/12/2018,   (06/02/2019): Coreper meeting. Political
Authority); Regulation (EU) No              selezionati con un bando pubblico, in base a criteri di
                                                                                                                    postponed to 10/01/2019.   agreement in principle
                                            merito. L'Executive Board decide sulle questioni non
1095/2010 establishing a European           regolamentari e prepara tutte le decisioni che devono                   Report adopted. Decision
                                            essere adottate dal Board of Supervisors.                               to enter into              (04/02/2019): WP agreement by silence
Supervisory Authority (European             •Il Board of Supervisors resta l'organo decisionale                     interinstitutional         procedure. Presidency compromise proposal
Securities and Markets Authority);          principale; tuttavia, come auspicato da Assonime, la                    negotiations.
                                            sua composizione cambia, includendo anche i membri                                                 (04/02/2019): Presidency compromise proposal
Regulation (EU) No 345/2013 on              dell'Executive Board che, tuttavia, non hanno diritto di
                                            voto.                                                         BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D-
European venture capital funds;                                                                           DE)                                  (22/01/2019): Meeting Ecofin. Press release
                                            - FINANZIAMENTO: la proposta modifica il sistema di
Regulation (EU) No 346/2013 on              finanziamento dell'ESMA, prevedendo, tra l'altro:                 •    Opinion adopted
                                            •un contributo dell'UE che non deve superare il 40%                                                (16/01/2019): Presidency Compromise Proposal
European social entrepreneurship funds;     delle entrate dell'ESMA;                                                                           (not public)
Regulation (EU) No 600/2014 on markets      •contributi annuali delle istituzioni finanziarie, raccolti   Shadow rapporteurs ECON:
                                            dalle ANC, basati sulla stima delle attività di vigilanza     GIEGOLD Sven (Greens-DE)
in financial instruments; Regulation (EU)                                                                 KAPPEL Barbara (ENF-AT)              (16/01/2019): Meeting Coreper
                                            che ESMA intende svolgere per ciascuna categoria di
                                                                                                          SWINBURNE Kay (ECR-UK)
2015/760 on European long-term              participants. La Commissione adotterà atti delegati
                                                                                                          KLINZ Wolf (ALDE-DE)                 (11/01/2019): Meeting WP
                                            per stabilire la metodologia di calcolo di questi
investment funds; Regulation (EU)           contributi;                                                   CARTHY Matt (GUE-IE)
                                            •contributi versati all'ESMA in base a disposizioni di        MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)               (17/12/2018): Presidency compromise proposal
2016/1011 on indices used as
                                            legge UE;
benchmarks in financial instruments and     - SUPERVISIONE DIRETTA: come auspicato da                                                          (17/12/2018): Partial mandate for negotiations
                                            Assonime, la proposta suggerisce di estendere la
financial contracts or to measure the       vigilanza diretta dell'ESMA, oggi esercitata su Credit
                                                                                                                                               with the European Parliament (not public)

performance of investment funds; and        rating agencies e Trade repositories, anche a: data
                                            reporting services providers; benchmarks; alcune                                                   (14/12/2018): Opinion of the European Economic
Regulation (EU) 2017/1129 on the            tipologie di prospetto; EuVECA, EuSEF e ELTIF; CCP                                                 and Social Committee
prospectus to be published when             - MARKET ABUSE: come auspicato da Assonime, la
                                            proposta suggerisce che, qualora l'ESMA abbia il                                                   (15/11/2018): CORRIGENDUM
securities are offered to the public or     sospetto di condotte abusive transfrontaliere, può
admitted to trading on a regulated          raccomandare alle ANC di avviare le indagini e                                                     (12/09/2018): Supplementary legislative basic
                                            coordinare lo scambio di informazioni fra le ANC,
                                                                                                                                               document
market                                      gestendo il data storage.
                                            - PEER REVIEW: in linea con quanto auspicato da
                                            Assonime, la proposta suggerisce di trasformare le
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COM (2017)0537                           "peer reviews" in "indipendent reviews" sotto la                                                   (25/06/2018): Delegation of powers to the
                                         responsabilità dell'Executive Board. Inoltre, le reviews                                           European Supervisory Authorities (ESAs) (not
                                         saranno rese pubbliche, tranne in caso di rischio della                                            public)
2017/0230/COD                            stabilità finanziaria.
                                         - EQUIVALENZA: come auspicato da Assonime, la
                                         proposta estende il coinvolgimento di ESMA nel                                                     (19/02/2018): WP on Financial Services
                                         monitoraggio continuo degli sviluppi regolamentari e
                                         di vigilanza degli Stati terzi che ottengono una                                                   (05/02/2018): Review of the European System of
                                         decisione di equivalenza da parte della Commissione.                                               Financial Supervision - Legal basis
                                         L'ESMA prepara una relazione annuale confidenziale.
                                                                                                                                            (07/11/2017): First exchange of views in ECOFIN

                                         Il 14 novembre 2012 la Commissione Europea ha              (31/01/2019): Parliament asks Council   (15/06/2017): Debate in the Council
GENDER BALANCE AMONG NON-                pubblicato una Comunicazione che descrive le ragioni       to continue working on the dossier.
EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED            della scarsa presenza delle donne nelle posizioni di       Press release                           (31/05/2017): Progress Report
COMPANIES                                leadership delle imprese europee e illustra gli
                                                                                                    (02/12/2015): OQ to the Council at
                                         interventi che si rendono necessari per agevolare un       the EP plenary on “Gender balance       (15/03/2017): Discussion in the WP Social
                                         cambiamento del fenomeno.                                  among non-executive directors of        Questions
                                                                                                    companies listed on stock exchanges”
Directive on improving the gender        Contestualmente, la Commissione ha e pubblicato una        (video) (press release)                 (07/12/2015): No adoption of the Draft General
balance among non-executive directors    proposta di Direttiva volta a promuovere l’equilibrio di                                           Approach of the Presidency in EPSCO Council (See
                                         genere nei board delle società quotate europee.            (12/11/2015): JURI/FEMM joint mini      outcome meeting (pg.4))
of companies listed on stock exchanges                                                              hearing: “Women on boards”
and related measures                     La proposta non impone un obbligo ma richiede alle
                                                                                                    (20/11/2013) Text adopted in            (30/11/2015): Draft General approach of the
                                         società quotate l’adozione di misure che consentono il                                             Presidency
                                                                                                    Plenary sitting (news)
COM (2012)614                            raggiungimento della percentuale del 40% del genere
                                         meno rappresentato tra i consiglieri non-esecutivi.        FEMM (leading) KRATSA-                  (27/10/2015): Proposal back to Working party on
                                         L’obiettivo di genere deve essere conseguito, entro il     TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL)             social question (not public)
2012/0299/COD                            2020; in caso di società quotate soggette a controllo          •    (20/03/2013): Workshop
                                         pubblico l’obiettivo deve essere raggiunto due anni                 actions for gender balance
                                                                                                                                            (05/10/2015): Council EPSCO withdraw from the
                                                                                                             in the European
                                         prima (entro il 2018). I contenuti della proposta hanno                                            agenda the agreement on the Presidency Draft
                                                                                                             Parliament - EP Elections
                                         carattere temporaneo e sono destinati a scadere nel                                                General Approach which is postponed to
                                                                                                             2014 (programme) (Study -
                                         2028.                                                               actions for gender             07/12/2015 (see press release)
                                                                                                             balance) (Study - electoral
                                         Pur introducendo una quota del 40%, la proposta                     gender quota system)           (24/09/2015): Last Text of the Working Party
                                         presenta alcuni elementi di flessibilità idonei a              •     (03/06/2013): Working
                                         facilitare la relativa applicazione. Qualora tale                   document FEMM+JURI
                                                                                                                                            (18/06/2015): Discussion in EPSCO on progress
                                         percentuale non sia raggiunta, la società è invitata a         •    (19/06/2013): Joint
                                                                                                             committee meeting with         report (press release)
                                         fornire le ragioni che hanno impedito il perseguimento
                                                                                                             Nat. Parliaments +
                                         dell’obiettivo e a illustrare le misure adottate (o che                                            (11/06/2015): Progress report REV1
                                                                                                             presentation of DR
                                                                                                        •    (21/06/2013): Draft Report
18

intende adottare)         per     superare      il   relativo         •    (29/08/2013): Deadline for   (04/06/2015): Progress report
impedimento.                                                               AMD
                                                                      •    (02/09/2013): AMD 21-318     (22/05/2015): Outcome Working Party on Social
L’operatività della disciplina si fonda sul corretto                  •    (14/10/2013): Vote.          Questions
funzionamento del meccanismo di nomina, al quale è                         Report adopted
riservata una particolare attenzione. Nella selezione                                                   (20/04/2015): Note from Presidency to Working
                                                                 JURI (leading): REGNER Evelyn (S&D-
dei non esecutivi, è richiesto di assicurare priorità al         AT)                                    Party
candidato        appartenente        al     genere       meno          •    (20/03/2013) Workshop
rappresentato a condizione che quest’ultimo presenti                        (see above)                 (01/04/2015): Outcome of proceedings in working
le stesse caratteristiche, in termini di competenza e                  •     (03/06/2013) Working       party Social Questions
professionalità, di quello del genere più rappresentato.                    document FEMM +JURI
Viene inoltre riconosciuto al candidato di genere non                  •    (19/06/2013): Joint         (11/12/2014): No agreement reached in EPSCO
                                                                            committee meeting with
eletto il diritto di conoscere i criteri sui quali si è basato                                          COUNCIL
                                                                            Nat. Parliaments +
il processo di selezione. Partendo dal presupposto che
                                                                            presentation of WD
le procedure di selezione e di nomina differiscono nei                 •     (25/10/2013) Report        (04/12/2014): Compromise Text 14
diversi Stati Membri, si chiarisce, in uno dei
considerando della proposta, che la procedura di                 ECON (opinion) SCHMIDT Olle (ALDE-     (31/10/2014): Drafting Suggestions
selezione dei candidati deve avvenire nel rispetto della         SE)
normativa nazionale e delle regole statutarie adottate               •     (27/09/2013) Opinion         (27/10/2014): Working Party Examination
dalla singola società.                                                     adopted
                                                                                                        (21/10/2014): Explanatory Note article 4b
Con riferimento alla componente esecutiva del board,             IMCO (opinion) PARVANOVA
la proposta introduce una “quota di flessibilità”,               Antonyia (ALDE-BG)                     (07/10/2014): Drafting suggestions by Presidency
invitando le società a promuovere, in via                            •      (04/06/2013) Opinion
autoregolamentare, il raggiungimento dell’equilibrio                       adopted                      (30/09/2014): Working Party on social questions’
tra i generi entro il 2020 (o il 2018 nel caso di imprese                                               opinion
pubbliche), con obbligo di riferire ogni anno sui                EMPL (opinion) CORNELISSEN Marije
progressi compiuti in tal senso.                                 (Greens–Nl)                            (04/06/2014): Progress Report
                                                                      •     (11/07/2013) Opinion
Restano escluse dall’ambito di applicazione della                          adopted                      (27/05/2014): Progress Report
proposta le Small and medium sized enterprises,
intendendosi come tali le società il cui organico sia                                                   (29/04/2014): Drafting suggestions prepared by
                                                                 Shadow rapporteurs JURI:
inferiore a 250 persone e il cui fatturato non superi 50                                                the Presidency
                                                                 NIEBLER Angelika (EPP-DE)
milioni di euro o il cui totale di bilancio annuale non sia      WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE)
superiore a 43 milioni di euro (Raccomandazione                  KARIM Sajjad (ECR-UK)                  (18/12/2013): Outcome EP 1st reading
2003/361/EC).
                                                                 Shadow rapporteurs FEMM:
                                                                 THOMSEN Britta ( S&D-DK)
                                                                 KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE)
                                                                 CORNELLISSEN Marije (Greens-NL)
19

                                                                                                       YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK)
                                                                                                       LIOTARD Tamara (GUE-NL)

                                         Il 14 marzo 2018 la Commissione europea ha                    ECON (leading): DE LANGE Esther        (03/01/2019): Confirmation of the final
NON -PERFORMING LOANS                    presentato una proposta di regolamento che                    (EPP-NL); Roberto GUALTIERI (S&D-IT)   compromise text with a view to agreement
                                         modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto                •     (03/09/2018): Exchange of
Regulation on amending Regulation (EU)   riguarda la copertura minima delle perdite sulle
                                                                                                                  view                        (23/11/2018): Progress report
No 575/2013 as regards minimum loss      esposizioni deteriorati. (news)
                                                                                                            •     (22/10/2018):
                                         La proposta intende modificare il Regolamento UE                                                     (31/10/2018): Discussion in Coreper II
coverage for nonperforming exposures     No. 575/2013 relativo ai requisiti patrimoniali per gli                  Consideration of Draft
                                         enti creditizi e le imprese di investimento (Capital                     report
                                                                                                                                              (29/10/2018): Mandate for negotiations with the
COM (2018)0134                           Requirements Regulation - CRR) introducendo livelli                •     AMD 61 - 382
                                                                                                                                              European Parliament (not public)
                                         comuni di copertura minima per i prestiti di nuova                 •     (19/11/2018):
                                         erogazione, ovvero sottoscritti dopo il 14 marzo 2018,                   Consideration of AMD
2018/0060/COD                            che diventano deteriorati.                                                                           (29/10/2018): Presidency compromise text
                                                                                                            •     Vote: 03/12/2018,
                                         I livelli comuni di copertura minima variano a seconda
                                                                                                                  postponed to 06/12/2018.    (22/10/2018): Mandate for negotiations with the
                                         che i crediti siano garantiti o meno e in funzione del
                                         tempo trascorso da quando un'esposizione è stata                         Report adopted. Decision    European Parliament (not public)
                                         classificata come deteriorata. Pertanto, i livelli di                    to enter into
                                         copertura aumenteranno gradualmente nel corso                            interinstitutional          (19/10/2018): Mandate for negotiations with the
                                         degli anni, in particolare:                                              negotiations.               European Parliament (not public)
                                         - per i crediti deteriorati garantiti il livello minimo di         •     (22/01/2019): Vote on
                                         copertura si distribuirà su un periodo di otto anni                      provisional agreement
                                         secondo le seguenti percentuali: 5%; 10%; 17,5%;                         resulting from
                                         27,5%; 40%; 55%; 75%; 100%;
                                                                                                                  interinstitutional
                                         - per i crediti deteriorati non garantiti il livello minimo
                                                                                                                  negotiations: adopted
                                         di copertura si distribuirà su un periodo di due anni
                                         secondo le seguenti percentuali: 35%; 100%.
                                                                                                       Shadow rapporteurs ECON:
                                         Infine, qualora una banca non soddisfi il requisito di
                                         livello minimo, si applicherà una deduzione sui fondi         LOONES Sander (ECR-BE)
                                         propri.                                                       NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                                                                                                       PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)
                                                                                                       ZANNI Marco (ENF-IT)

                                         Il 12 marzo 2018 la Commissione europea ha                    EP Plenary sitting: September 2018,    Council General Approach expected by June
SECURITIES AND CLAIMS                    presentato una proposta di regolamento sulla legge            postponed to 13/02/2019 Text
OWNERSHIP                                applicabile all'opponibilità ai terzi della cessione dei      adopted                                Possible debate in JHA meeting in March
                                         crediti. (news)
                                         Come evidenziato dalla Commissione, oggi non vi è             JURI (leading): SVOBODA Pavel (EPP-    (23/01/2019): Presidency text (not public)
                                         certezza giuridica su quale legge nazionale si applichi
                                                                                                       CZ)
                                         per determinare chi possiede il credito dopo che è                                                   (23/11/2018): Progress report
                                         stato ceduto in una transazione transfrontaliera. La
20

Regulation on the law applicable to the   proposta chiarisce che di norma, si applicherebbe la             •    (10/07/2018): Report         (15/11/2018): Opinion on the application of the
                                          legge del paese in cui i creditori hanno la residenza                 adopted                      principles of subsidiarity and proportionality
third-party effects of assignments of     abituale - indipendentemente dallo Stato membro i
                                          cui organi giurisdizionali o autorità sono chiamati a
claims                                    esaminare il caso. La Commissione ha
                                                                                                      Shadow rapporteurs JURI                (08/11/2018): Presidency suggestions (not public)

                                          contestualmente adottato una comunicazione sulla            DELVAUX Mady (S&D-LU)
                                                                                                      CHRYSOGONOS Kostas (GUE-GR)            (25/07/2018): Opinion EESC
COM (2018)096                             legge applicabile agli effetti patrimoniali delle
                                          operazioni su titoli [COM(2018)089], per chiarire
                                          quale sia la legislazione nazionale applicabile per
2018/0044/COD                             determinare chi possiede un titolo in un'operazione
                                          transfrontaliera.

                                          Il 25 maggio 2018 la Commissione ha proposto nuove
SME LISTING – MIFID II                    norme per agevolare l'accesso delle piccole e medie
                                          imprese (PMI) al finanziamento tramite i mercati
C(2018) 8442 final                        pubblici. (news)
                                          L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei
                                          mercati dei capitali dell'UE (UMC), mira a favorire la
Ares(2018)2681237                         crescita delle imprese europee, aiutandole ad
                                          accedere più facilmente e a costi più contenuti al
                                          finanziamento basato sul mercato.
                                          L’atto delegato presentato dalla Commissione si
                                          propone di implementare l’”SME Growth Market”
                                          introdotto dalla regolamentazione MiFID II.

                                          Il testo dell’atto delegato è stato adottato dalla
                                          Commissione il 13/12/2018 ed entrerà in vigore 3
                                          mesi dopo la data di adozione salvo un’opposizione
                                          da parte del Parlamento europeo e del Consiglio.

                                          Il 25 maggio 2018 la Commissione ha proposto nuove          ECON (leading): SANDER Anne (EPP-      (06/03/2019): trilogue
SME LISTING – PROSPETTO / MAR             norme per agevolare l'accesso delle piccole e medie         FR)
                                          imprese (PMI) al finanziamento tramite i mercati                •     (24/09/2018):                (27/02/2019): Coreper meeting. Council position
Regulation amending Regulations (EU) No   pubblici. (news)
                                                                                                                Consideration draft report   adopted. Press release
596/2014 and (EU) 2017/1129 as regards    L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei
                                                                                                          •     (09/10/2018): Deadline
the promotion of the use of SME growth    mercati dei capitali dell'UE (UMC), mira a favorire la                                             (25/02/2019): Mandate for negotiations with the
                                          crescita delle imprese europee, aiutandole ad                         AMD
markets                                   accedere più facilmente e a costi più contenuti al              •     AMD 26-62                    European Parliament = Compromise proposal
                                          finanziamento basato sul mercato.                               •     (19/11/2018):
                                                                                                                                             (28/09/2018): Opinion EESC
COM (2018) 331                            L'obiettivo è snellire le procedure burocratiche per le               Consideration AMD
2018/0165/COD
                                          piccole e medie imprese che vogliono essere quotate             •     (03/12/2018): Vote.
                                          ed emettere titoli sui mercati di crescita per le PMI                                              (28/09/2018): WP on Financial Services (SME
                                                                                                                Report adopted. Decision
                                          (una nuova categoria di sedi di negoziazione dedicata                                              listing - experts)
                                                                                                                to entering into
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