SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime
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SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE Servizi Finanziari e Corporate Law A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles LAST UPDATE: 04/09/2018 La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.
BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms 5 BUSINESS INSOLVENCY 6 COMPANY LAW – CROSS-BORDER CONVERSIONS, MERGERS AND DIVISIONS 7 COMPANY LAW – DIGITALIZATION 8 COUNTRY BY COUNTRY REPORTING 9 CRD IV 11 CRR 12 EDIS 13 EMIR REFIT 14 EMIR CCP 16 EQUIVALENCE 17 ESAs REVIEW 18 GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES 19 NON -PERFORMING LOANS 22 SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP 22 SME LISTING – MIFID II 23 SME LISTING – PROSPETTO MAR 23 SRM 25 SUSTAINABLE FINANCE – CARBON BENCHMARKS 26 SUSTAINABLE FINANCE – DISCLOSURE 27 SUSTAINABLE FINANCE – FRAMEWORK 28
3 WHISTLEBLOWERS 28 WORKERS ON BOARDS 30
4 AFET Affari esteri AFCO Affari costituzionali AGRI Agricoltura e sviluppo rurale BUDG Bilanci CONT Controllo dei bilanci CULT Cultura e istruzione DEVE Sviluppo DROI Diritti dell'uomo ECON Problemi economici e monetari EMPL Occupazione e affari sociali ENVI Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare FEMM Diritti della donna e uguaglianza di genere IMCO Mercato interno e protezione dei consumatori INTA Commercio internazionale ITRE Industria, ricerca e energia JURI Giuridica LIBE Libertà civili, giustizia e affari interni PECH Pesca PEST Procedura di autorizzazione dei pesticidi da parte dell’Unione PETI Petizioni REGI Sviluppo regionale TERR Terrorismo SEDE Sicurezza e difesa TRAN Trasporti e turismo TAX3 Reati finanziari, evasione fiscale ed elusione fiscale N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
5 PARLAMENTO TITOLO DESCRIZIONE EUROPEO CONSIGLIO Il 23 novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): HOKMARK Gunnar (25/05/2018): ECOFIN approves BRRD: loss- pubblicato una Proposta di revisione della (PPE-SE) the Presidency compromise absorbing and Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul • (28/02/2017): Exchange (press release) risanamento e la risoluzione delle banche recapitalisation of views o BRRD). L’obiettivo è quello di applicare la norma TLAC (Total-loss absorbing • (03/05/2017): Second (22/05/2018): General approach capacity of credit exchange of views capacity) e integrare il requisito TLAC institutions and nelle norme generali sul MREL (Minimum • (27/09/2017): Draft (12/03/2018): General approach investment firms Requirement for own funds and Eligible Report Liabilities), evitando duplicazioni (09/03/2018): General approach • (11/12/2017): conseguenti all'applicazione di due Consideration of Draft requisiti paralleli, mediante la creazione di (07/03/2018): Discussion in Report Directive amending un quadro normativo comune che COREPER consentirebbe una loro applicazione • (25/01/2018): Deadline Directive 2014/59/EU on parallela. AMD (06/03/2018): Presidency loss-absorbing and • AMD 30-190; La Proposta di Revisione fa parte di un Compromise Text recapitalisation capacity • AMD 191-507; pacchetto legislativo che include anche of credit modifiche al Regolamento (UE) n. • AMD 508-583; (06/03/2018): General approach institutions and 575/2013 (Regolamento sui Requisiti • (22/02/2018): Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU Consideration of AMD (28/02/2018): Discussion in investment firms and (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla • Vote: 16/05/2018 COREPER amending Directive Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla postponed to 98/26/EC, Directive Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al 19/06/2018 (05/12/2017): Discussion in Regolamento (UE) n. 806/2014 2002/47/EC, Directive (Regolamento sul Meccanismo di • (19/06/2018): Report ECOFIN 2012/30/EU, Directive Risoluzione Unica). adopted (29/11/2017): Banking package 2011/35/EU, Directive (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC 2005/56/EC, H) - Progress report Directive 2004/25/EC Shadow Rapporteur ECON: and Directive SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) (29/11/2017): Strengthening of KAMALL Syed (ECR-UK) the Banking Union - European 2007/36/EC CORNILLET Thierry (ALDE-FR) Deposit Insurance Scheme: SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) Progress report - Banking LAMBERTS Jean (Greens-UK) COM (2016) 0852 VALLI Marco (EFDD-IT) package ZANNI Marco (ENF-IT) (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC H): Progress report - Non- EMPL: no opinion
6 2016/0362/COD ITRE: no opinion performing loans: State of play JURI: no opinion (27/11/2017): Presidency Compromise Text (27/11/2017): Policy debate Il 22 novembre 2016, la Commissione ha EP Plenary sitting: September 2018 (27/07/2018): Council BUSINESS presentato una proposta relativa al compromise Text Proposal on INSOLVENCY regime di fallimento delle imprese. La JURI (leading): NIEBLER Angelika Titles I & II and related proposta prevede un sistema di procedure (EPP-DE) definitions (not public) pre-concorsuali di ristrutturazione dei • (20/06/2017): Hearing debiti, specialmente quelli contratti con • (12/07/2017): Exchange Directive on preventive istituti di credito. Agli imprenditori verrà of views and (28/06/2018): Revised text accordato un esdebitamento automatico presentation of studies proposal on Article 13-18 (not restructuring totale dopo tre anni dalla conclusione • (10/10/2017): public) frameworks, second della procedura, nonché una finestra di Consideration of a draft garanzia di massimo 4 mesi nel periodo di report (22/06/2018): discussion in chance and measures to negoziazione prima che i creditori possano • (07/11/2017): Deadline ECOFIN as AOB increase the efficiency of proporre azioni esecutive. for AMD Nella fase preventiva non sarà possibile ad • AMD 86-382 restructuring, insolvency un minoranza di creditori dissenzienti di (15/06/2018): Revised text • (07/12/2017): proposal (not public) and discharge bloccare i piani di ristrutturazione, ma i Consideration of AMD loro interessi saranno ugualmente • (02/07/2018): Vote. procedures and garantiti grazie al coinvolgimento Report adopted (04/06/2018): Agreement on the dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti partial general approach at the amending Directive contratti con l’avviamento di una nuova ECON (opinion): CALVET JHA Council 2012/30/EU attività imprenditoriale saranno sottoposti CHAMBON Enrique (ALDE-ES) a regole di protezione specifiche. La (24/05/2018): Partial general proposta è tesa a rimuovere le COM (2016)723 final conseguenze negative delle procedure • (30/08/2017): approach fallimentari che scoraggiano l’iniziativa Consideration of Draft (24/05/2018): Partial general 2016/0359/COD imprenditoriale e a semplificarne il Opinion; approach procedimento sia in termini temporali che • (14/09/2017): Deadline per i costi che devono essere sopportati AMDs dalle parti. (16/05/2018): Partial general • AMD 61 - 298 approach Impact assessment Report, Executive • (16/10/2017): Summary impact assessment Consideration of AMD (15/05/2018): Partial general • (04/12/2017): Vote. approach Press release, Factsheet Opinion adopted (27/04/2018): Preparation for a (23/03/2016 - 14/06/2016): Consultation EMPL (opinion): MARTIN Edouard
7 on an effective insolvency framework (S&D-FR) Partial General Approach on Title within the EU • (11/04/2017): Draft III, IV & V and related Articles and Opinion definitions (not public) (03/03/2016): Inception Impact • (03/05/2017): Assessment Insolvency II Consideration Draft (06/04/2018): Preparation for a Opinion Partial General Approach on Title • (31/05/2017): Deadline AMDs III, IV & V and related Articles and • AMD 18-298 definitions • Compromise AMDs 1-20 • (10/10/2017): Vote. (16/03/2018): Revised text on Opinion adopted Article 19, 20 & 22 of Title III and related definitions Shadow rapporteur JURI: (16/03/2018): Revised text on ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL) Title IV and Title V COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT) MARINHO E PINTO António (ALDE- (27/02/2018): WP on Civil Law PT) MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ) Matters BERGERON Joëlle (EFDD-FR) Il 25 aprile la Commissione ha presentato JURI (leading): REGNER Evelyn (28/05/2018): presentation of COMPANY LAW – una proposta di direttiva per (S&D-AT) the proposals at COMPET Council CROSS-BORDER regolamentare trasferimenti, scissioni e • (21/06/2018): Public fusioni di società tra i Paesi membri, per CONVERSIONS, hearing snellire le procedure burocratiche e al contempo prevenire abusi. • (10/07/2018): Exchange MERGERS AND of views In particolare, la proposta prevede: DIVISIONS • (03/09/2018): - con riferimento alla trasformazione Consideration draft Directive amending transfontaliera: report Directive (EU) 2017/1132 la redazione di un progetto di • Deadline AMD: trasformazione da parte dell'organo as regards cross-border amministrativo; 14/09/2018 la redazione di due relazioni da parte • Vote: 19-20/10/2018 conversions, mergers dell'organo amministrativo, and divisions rispettivamente per gli azionisti e per i ECON (opinion): LUDVIGSSON Olle lavoratori, in cui vengono illustrate le (S&D-SE) caratteristiche e gli effetti dell'operazione; COM (2018) 241 • (29/08/2018): per le società diverse dalle piccole imprese e dalle microimprese, l'esame del progetto Consideration draft di trasformazione e delle relazioni da opinion 2018/0114/COD parte di un esperto indipendente • Deadline AMD:
8 nominato dall'autorità competente dello 05/09/2018 Stato di partenza; la proposta indica • Consideration AMD: anche il contenuto minimo della relazione 08/10/2018 dell'esperto indipendente; • Vote: 18/10/2018 l'approvazione del progetto di trasformazione da parte dell'assemblea degli azionisti con maggioranze EMPL (opinion): MCINTYRE qualificate; Anthea (ECR-UK) misure di tutela a favore degli azionisti, • Consideration draft dei creditori e dei lavoratori; report: 24/09/2018 una verifica sulla regolarità della • Deadline AMD: trasformazione da parte dell'autorità competente dello Stato di partenza, che 27/09/2018 può concludersi con il rilascio di un • Consideration AMD: certificato oppure con la richiesta di un 18/10/2018 esame più approfondito; la proposta • Vote: 05/11/2018 disciplina i termini di tale verifica; una verifica sulla regolarità della IMCO (opinion): no opinion trasformazione da parte dell'autorità competente dello Stato di arrivo; la proposta definisce poi l'ambito di applicazione della disciplina, gli effetti Shadow rapporteurs JURI della trasformazione e rimette agli Stati MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ) membri la definizione del regime di responsabilità dell'esperto indipendente; EP Plenary sitting: 10/12/2018 - con riferimento alla scissione transfrontaliera, viene introdotta una disciplina analoga a quella prevista per la trasformazione transfrontaliera; - con riferimento alla fusione transfrontaliera, la proposta modifica la direttiva del 2005 introducendo, in particolare, misure di tutela a favore degli azionisti, dei creditori e dei lavoratori. Il 25 aprile la Commissione ha presentato JURI (leading): ZWIEFKA Tadeusz (28/05/2018): presentation of COMPANY LAW – una proposta di direttiva per facilitare e (EPP – PL) the proposals at COMPET Council DIGITALIZATION velocizzare la registrazione delle imprese • (21/06/2018): Public online in tutti i Paesi membri. hearing Directive amending La proposta di direttiva sulla digitalizzazione del diritto societario • (10/07/2018): Exchange Directive (EU) 2017/1132 prevede: of views as regards the use of - la possibilità di costituire online una • (03/09/2018): società o una succursale e di depositare Consideration of draft documenti societari online; gli Stati
9 digital tools and possono decidere di escludere le società report per azioni dalla procedura di costituzione • Deadline AMD: processes in company online; 11/09/2018 - l'adozione di meccanismi di law identificazione adeguati a garantire • Vote: 19-20/11/2018 l'affidabilità dei registri delle imprese e a COM (2018) 239 prevenire frodi; IMCO (opinion): no opinion - l'adozione di modelli standard di statuto per la costituzione online di società; EP Plenary sitting: December 2018 2018/0113/COD - regole sui costi della costituzione online di società o succursali e del deposito Shadow rapporteurs JURI: online di documenti. GUTELAND Jytte (S&D-SE) MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ) Il 12 aprile 2016 la Commissione ha (18/04/2018): Oral question to the (19/12/2017): Presidency COUNTRY BY presentato una proposta di direttiva sulle Council during Plenary Session Compromise Proposal – State of COUNTRY regole di trasparenza fiscale per le grandi Play imprese che svolgono attività nell’UE per il REPORTING (04/07/2017): EP Plenary sitting tramite di almeno una forma di stabilimento. • AMD to the text; (27/10/2017): Presidency Directive amending Le multinazionali operanti nell’UE con un • Vote: text adopted Compromise Text Directive 2013/34/EU as giro d’affari superiore a 750 milioni di (news) euro all’anno a livello globale dovranno (11/10/2017): WP on company regards disclosure of rendere pubbliche, separatamente per JURI/ ECON (joint committee law: Comments on Maltese ciascuno Stato membro, le seguenti legacy compromise text income tax information informazioni: procedure) (leading): Rapporteurs REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET by certain undertakings - descrizione della natura delle attività; (20/09/2017): WP on CBCR - numero dei dipendenti; Hugues (S&D–BE): and branches - fatturato netto, compreso il fatturato • (12/07/2016): Exchange (17/07/2017): Outcome EP’s realizzato con parti correlate; of views - utile o perdita prima delle imposte; proceeding COM (2016)198 • (12/01/2017): - imposte sul reddito maturate per presentation of the legal (22/06/2017): State of play l’esercizio in corso (ovvero l‘importo delle 2016/0107/COD imposte da riconoscere sui profitti o sulle opinion of the EP legal perdite dell’esercizio da parte delle services (not public) and (16/06/2017): Presidency imprese o delle branches fiscalmente adoption of the Opinion Compromise text residenti in una data giurisdizione fiscale; on Legal Basis. - imposte sul reddito pagate (ovvero le • (19/01/2017): ECON (15/06/2017): Presidency imposte sul reddito pagate durante joint-competence on the Compromise text l’esercizio da parte delle imprese e delle procedure confirmed branches in una data giurisdizione fiscale, con la spiegazione delle differenze tra • (09/02/2017): Draft (08/05/2017): Presidency imposte pagate e imposte dovute); Report Compromise text - ammontare degli utili non distribuiti. • (27/02/2017): Queste informazioni devono essere
10 comunicate su base separata anche per Consideration of Draft (29/03/2017): Presidency update ciascuna giurisdizione fiscale che, alla fine Report on the Status of CBCR in the dell’esercizio finanziario precedente, figuri • (15/03/2017): Deadline European Parliament, State of nella lista delle giurisdizioni che non AMDs Play of the dossier and further applicano regole di buona governance in ambito fiscale (la lista di questi Paesi verrà • (21/03/2017): AMDs 35- examination of technical presentata dalla Commissione attraverso 272 compromises on the text in un atto delegato). Per tutte le altre • (03/05/2017): Working Party on Company Law giurisdizioni fiscali (cioè le giurisdizioni Consideration AMDs extra UE diverse da quelle incluse nella • (12/06/2017): Vote. (21/03/2017): Debate in the lista) le informazioni sono, invece, fornite ECOFIN Council Report adopted su base aggregata. (19/12/2016): State of Play DEVE (opinion): SCHLEIN Elly (S&D–IT) (07/12/2016): Examination of a • (09/03/2017): Draft draft Presidency compromise Opinion proposal in the WP on Company • (24/03/2017): Deadline Law AMDs • AMDs 31-73 (02/12/2016): Presidency • (28/04/2017): Vote. Compromise text Opinion adopted (29/11/2016): Examination of a JURI (Opinion on the Legal Basis): draft Presidency Compromise CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) proposal in the WP on Company Law Shadow rapporteurs JURI/ECON: ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE) (22/11/2016): Presentation of ROSATI Dariusz (EPP-PL) the Opinion of the Legal Service KARIM Sajjad (ECR-UK) and Exchange of views in HLWP RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI) on Taxation TREMOSA I BALCELLS Ramon (ALDE-ES) (17/11/2016): Examination of the CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) draft's Presidency Compromise MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ) proposal and opinion legal VIEGAS Miguel (GUE-PT) services in the Working Party on DURAND Pascal (Greens – FR) Company Law URTASUN Ernest (Greens-SPAIN) FERRARA Laura (EFDD – IT) (11/11/2016): Presidency VON STORCH Beatrix (EFDD – DE) compromise text (11/11/2016): Opinion of the
11 legal services (at our disposal)(24/10/2016): Examination of the draft's Presidency Compromise proposal in the Working Party Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): SIMON Peter (15/06/2018): Progress report CRD IV presentato una Proposta di modifica della (S&D-DE) Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui • (28/02/2017): First (15/06/2018): Presidency requisiti patrimoniali o CRD). progress report Exchange of Views Directive amending Le principali modifiche riguardano la creazione di (a) requisiti di fondi propri • (03/05/2017): Second Directive 2013/36/EU as (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio Exchange of Views (08/06/2018): Progress report regards exempted per gli enti che negoziano in larga misura • (16/11/2017): Draft titoli e derivati, al fine di evitare (25/05/2018): ECOFIN approves entities, financial Report divergenze troppo pronunciate tra i Presidency compromise (press holding companies, • (11/12/2017): requisiti non basati sui profili di rischio release) Consideration of Draft mixed financial holding degli enti; (b) metodi di attuazione in grado di riflettere in modo più accurato i Report companies, • (26/01/2018): Deadline (22/05/2018): General approach rischi effettivi a cui sono esposte le remuneration, banche; (c) un coefficiente di leva AMD (10/05/2018): Presidency supervisory measures finanziaria vincolante, che impedisca agli • AMD 48-309 compromise enti di aumentare eccessivamente la leva • and powers and capital finanziaria, ad esempio per compensare AMD 310-427 conservation measures una scarsa redditività; (d) un coefficiente • (22/02/2018): (10/05/2018): General approach netto di finanziamento stabile (NSFR) Consideration of AMD vincolante basato su profili di • Vote: 16/05/2018 (12/03/2018): General approach COM (2016)0854 finanziamento migliorati degli enti, che postponed 19/06/2018 stabilirà una norma armonizzata • (19/06/2018): Report (09/03/2018): General approach 2016/0364/COD sull'entità delle fonti di finanziamento adopted stabili e a lungo termine di cui un ente ha (07/03/2018): Discussion in bisogno per far fronte ai periodi di stress COREPER di mercato e difficoltà di finanziamento; (e) nuove norme sulla capacità totale di Shadow rapporteurs (06/03/2018): Presidency assorbimento delle perdite (TLAC) degli enti a rilevanza sistemica a livello globale KARAS Othmar (PPE-AT) Compromise Text (G-SII), che richiederanno a questi enti di FOX Ashley (ECR-UK) avere una maggiore capacità di NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) (06/03/2018): General approach assorbimento delle perdite e CARTHY Matt (GUE-IE) ricapitalizzazione, affronteranno la LAMBERTS Philippe (Greens-BE) (28/02/2018): Discussion in questione delle interconnessioni sui VALLI Marco (EFDD-IT) COREPER mercati finanziari mondiali e ZANNI Marco (ENF-IT) rafforzeranno ulteriormente la capacità (05/12/2017): Discussion in dell'UE di risolvere i G-SII in dissesto riducendo al minimo i rischi per i
12 contribuenti. ECOFIN La Proposta di Revisione della Direttiva (29/11/2017): Banking package 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC Patrimoniali – Capital Market Directive) fa H) - Progress report infatti parte del suddetto pacchetto legislativo che include anche modifiche al Regolamento (UE) n. 575/2013, alla (29/11/2017): Strengthening of Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla the Banking Union - European Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Deposit Insurance Scheme: Regolamento (UE) n. 806/2014 Progress report - Banking (Regolamento sul Meccanismo di package Risoluzione Unica). (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC H): Progress report - Non- Impact assessment Executive Summary of the IA performing loans: State of play Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei ECON (leading): SIMON Peter (15/06/2018): Progress report CRR Presidenti del PE ha accolto la propopsta (S&D-DE) della Presidenza del Consiglio dell’UE di • (28/02/2017): Exchange (25/05/2018): ECOFIN approves suddividere la proposta relativa alla CRR Presidency compromise (press of views Regulation in due parti, cosi da poter discutere release) separatamente le disposizioni transitorie • (03/05/2017): Second amending Regulation per attenuare l'impatto dell'introduzione Exchange of Views (EU) No 575/2013 as dell'IFRS 9 sui fondi propri (disposizione • (22/11/2017): Draft (12/03/2018): General approach regards the leverage transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo Report articolo 473 bis del CRR) e del trattamento (09/03/2018): General approach ratio, the net stable • (11/12/2017): delle grandi esposizioni di talune Consideration of Draft funding ratio, esposizioni del settore pubblico (07/03/2018): Discussion by denominate in valute non nazionali degli Report requirements for own • (26/01/2018): Deadline COREPER Stati membri (disposizione transitoria funds and eligible riguardante le grandi esposizioni: nuovo AMD (06/03/2018): Presidency liabilities, counterparty articolo 493, paragrafi 4 e 5, del CRR) con • AMD 180-414 Compromise Text lo scopo di consentire la rapida entrata in credit • AMD 415-685 vigore delle disposizioni transitorie. risk, market risk, • AMD 686-935 (06/03/2018): General approach Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha • AMD 936-1100 exposures to central presentato una Proposta di Revisione del • (22/02/2018): (28/02/2018): Discussion by counterparties, Regolamento (UE) n. 575/2013. Consideration of AMD COREPER exposures to collective • (19/06/2018): Vote. investment Report adopted (05/12/2017): Discussion in La Proposta di Revisione del Regolamento ECOFIN undertakings, large (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali – Capital Shadow rapporteurs ECON
13 exposures, reporting and Requirements Regulation) fa infatti parte KARAS Othmar (PPE-AT) (29/11/2017): Banking package del suddetto pacchetto legislativo che FOX Ashley (ECR-UK) (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC disclosure requirements include anche modifiche alla Direttiva NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) H) - Progress report and amending 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti CARTHY Matt (GUE-IE) Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE GIEGOLD Sven (Greens-DE) Regulation (EU) No (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione VALLI Marco (EFDD-IT) 648/2012 della Banca) e al Regolamento (UE) n. ZANNI Marco (ENF-IT) 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica). COM (2016)0850 2016/0360A/COD Il 24 novembre 2015, la Commissione ha ECON (leading): DE LANGE Esther (22/06/2018): Discussion in EDIS presentato una proposta di revisione del (EPP-NL) ECOFIN Regolamento (UE) n. 806/2014 • (16/06/2016) : Working (regolamento SRM), la quale prevede (15/06/2018): Progress report document Regulation amending l’istituzione di un European Deposit Insurance Scheme (EDIS), quale terzo • (04/11/2016) : Draft Regulation (EU) pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo è Report (15/06/2018): Presidency 806/2014 in order to quello di ridurre il potenziale rischio di un • (16/12/2016): Deadline progress report establish a European effetto spill-over dei fallimenti delle AMD banche locali sulla stabilità finanziaria (08/06/2018): Progress report Deposit Insurance • AMD 92-342; AMD 343- dell’Unione economica e monetaria nel 507; AMD 508-792 Scheme suo insieme. (05/12/2017): Discussion in • (25/01/2017): ECOFIN Secondo la proposta, l'EDIS sarà Consideration of AMD COM (2015)0586 introdotto gradualmente in tre fasi (29/11/2017): Communication separate: un sistema di riassicurazione per from the Commission to the gli SGD nazionali partecipanti (per un 2015/0270/COD primo periodo di tre anni), un sistema di AFCO (opinion): HÜBNER Danuta European Parliament, the Maria (EPP-PL) Council, the European Central coassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per un secondo periodo di • (21/11/2016): Draft Bank, the European Economic quattro anni) e a regime un sistema di opinion and Social Committee and the assicurazione completa per gli SGD • AMD 18-36 Committee of the Regions nazionali. • (21/03/2017): Vote. "Towards the completion of the Un SGD nazionale potrà beneficiare Opinion adopted Banking Union" = Progress report dell’EDIS solo se i suoi fondi sono costituiti secondo un preciso iter di finanziamento e (State of play) se rispetta comunque le disposizioni fondamentali previste dal diritto dell’UE. Il Shadow rapporteurs ECON (29/11/2017): Strengthening of Comitato di risoluzione unico, che sarà FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES) the Banking Union - European ampliato per amministrare l’EDIS, dovrà LOONES Sander (ECR-BE) Deposit Insurance Scheme: monitorare gli SGD nazionali e liberare i CORNILLET Thierry (ALDE-FR Progress report - Banking fondi solo dopo aver verificato il rispetto PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL) package di condizioni chiaramente stabilite. LAMBERTS Philippe (Greens-BE)
14 L’introduzione dell’EDIS sarà MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC accompagnata da misure ambiziose per ANNEMANS Gerolf (ENF-BG) H): Progress report - Non- ridurre parallelamente i rischi nel settore performing loans: State of play bancario degli Stati membri. (27/11/2017): Strengthening of Contestualmente, la Commissione ha pubblicato una Comunicazione che the Banking Union - European propone ulteriori misure per la Deposit Insurance Scheme: condivisione e la riduzione del rischio nel Progress report - Banking settore bancario – tra cui la modifica del package (CRR/CRD/BRRD/SRMR): Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con Policy debate - Non-performing l’istituzione di un sistema comune di loans: State of play assicurazione dei depositi entro il 2024. Le misure sono tutte volte ad assicurare risorse adeguate per l’assorbimento delle perdite per le banche e a migliorare la comparabilità delle attività ponderate per il rischio. Il 4 maggio 2017 la Commissione europea (12/06/2018): EP Plenary sitting: Next trilogue: October EMIR REFIT ha presentato una proposta di revisione Vote. Text adopted. del Regolamento UE No. 648/2012 sugli (25/06/2018): Outcome of the strumenti derivati OTC, le controparti European Parliament's ECON (leading): LANGEN Werner centrali e i repertori di dati sulle (PPE-DE) proceedings Regulation amending negoziazioni (European Market Infrastructure Regulation, c.d. EMIR). • (10/10/2017): First Regulation (EU) No La proposta, che si inserisce nel exchange of views (04/07/2018): First trilogue 648/2012 as regards the Regulatory Fitness and Performance • (21/02/2018): programme (REFIT) della Commissione, (11/12/2017): Mandate for Consideration of Draft clearing obligation, the mira ad eliminare costi e oneri eccessivi su Report negotiations with the European talune controparti, in particolare, su Parliament suspension of the quelle "non finanziarie" e a semplificare • (28/02/2018): Deadline gli obblighi di trasparenza. AMD clearing obligation, the (28/11/2017): Presidency • AMD 33-277 reporting requirements, Compromise Text La proposta della Commissione, infatti, • (20/03/2018): come auspicato da Assonime in diverse the risk-mitigation Consideration of AMD (21/11/2017): WP on financial posizioni pubbliche insieme ad altre • (24/04/2018): vote techniques for OTC associazioni e con EuropeanIssuers: services - mantiene l'esenzione delle operazioni di • Vote postponed to: derivatives contracts not copertura (hedging) dal calcolo della 16/05/2018 (15/11/2017): Presidency cleared by a central soglia che fa scattare gli obblighi di • (23/05/2018): Report Compromise Text compensazione e di gestione del rischio counterparty, the nei contratti derivati "over the counter" (24/10/2017): WP on financial registration and (OTC), esenzione che era stata messa in ITRE: no opinion services discussione dall'ESMA in una relazione supervision of trade pubblicata in agosto; JURI: no opinion - semplifica gli obblighi di reporting, (17/10/2017): Opinion European
15 repositories and the consentendo in taluni casi di passare Central Bank dall'attuale "double-sided reporting" - Shadow rapporteurs ECON requirements for trade vale a dire la segnalazione della VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE) (28/09/2017): Presidency transazione al repertorio di dati da parte SWINBURNE Kay (ECR-UK) repositories di entrambe le controparti - al "single- Compromise Text MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) sided reporting", in cui solo una JEŽEK Petr (ALDE – CZ) (27/09/2017): Opinion European controparte è responsabile per tale segnalazione. In particolare, nel caso di LAMBERTS Philippe (Greens – BE) Economic and Social Committee COM (2017)208 una transazione in cui ci sia almeno una KAPPEL Barbara (ENF-AT) controparte "non-finanziaria" e non CARTHY Matt (GUE-IE) (18/09/2017): Discussion in WP soggetta agli obblighi compensazione, financial services 2017/0090/COD sarà la controparte "finanziaria" ad essere legalmente responsabile per la (25/07/2017): Contribution of segnalazione della transazione; Annex the Portuguese Parliament - esenta le operazioni infragruppo in cui almeno una controparte sia "non finanziaria" dall'obbligo di segnalazione al repertorio di dati. Tra le altre modifiche suggerite nella proposta segnaliamo, in particolare: - il nuovo sistema di calcolo della soglia per gli obblighi di compensazione; - l'equiparazione della soglia applicabile alle "controparti finanziarie di piccole dimensioni" con quella applicabile alle controparti "non finanziarie"; - la limitazione, per le controparti "non finanziarie", dell'applicazione degli obblighi di compensazione alla sola categoria di derivati per la quale sia stata superata la soglia; - l'introduzione di una nuova esenzione temporanea dagli obblighi di compensazione per i fondi pensione; - il potere della Commissione di sospendere temporaneamente gli obblighi di clearing. (vedi news) Public consultation on EMIR: Results; Summary of results Call for evidence: summary of contribution
16 Press release: COM(2016) 855 final Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): HÜBNER Danuta (26/06/2018): Bulgarian EMIR CCP europea ha presentato l’emendamento Maria (PPE-PL) Presidency revised proposal for a alla proposta originaria, il quale introduce • (10/10/2017): First consolidated compromise text on nuovi poteri per la CCP Executive Session. exchange of views recognition and supervision of Regulation amending Il 13 giugno 2017 la Commissione europea • (21/02/2018): third-country CCPs ha presentato una proposta che modifica Consideration of Draft Regulation (EU) No (26/02/2018): WP on Financial il Regolamento UE No. 648/2012 sugli report 1095/2010 establishing a strumenti derivati OTC, le controparti • (26/03/2018): Deadline Services centrali e i repertori di dati sulle European Supervisory negoziazioni (c. d. EMIR) e il Regolamento AMD (18/10/2017): Consolidated • AMD 107 - 368 Authority (European UE No. 1095/2010 che istituisce l'Autorità version of the proposal europea degli strumenti finanziari e dei • AMD 369 - 610 Securities and Markets mercati (c. d. Regolamento ESMA). • (24/04/2018): (13/10/2017): WP on Financial Authority) and amending La proposta mira a rafforzare la vigilanza Consideration of AMD Services. Examination of delle controparti centrali (CCP) per • (16/05/2018): Vote. Regulation (EU) No assicurare l'integrazione del mercato dei Commission proposal Report adopted 648/2012 as regards the capitali e la stabilità finanziaria dell'UE. La proposta si focalizza, in particolare, (09/10/2017): Opinion of the procedures and sulle CCP situate in Paesi terzi European Central Bank classificandole come "non-systemically AFCO: no opinion authorities involved for important third country CCP" ovvero JURI: no opinion (27/09/2017): Opinion European the authorisation of "systemically important third country ITRE: no opinion Economic and Social Committee CCP". Mentre le prime continueranno ad BUDG: no opinion CCPs and requirements operare sulla base dell'attuale sistema di (27/09/2017): Contribution for the recognition of equivalenza previsto dal regolamento EMIR, le seconde saranno sottoposte a Shadow rapporteurs ECON German Bundesrat third-country CCPs requisiti più stringenti, come ad esempio: GUALTIERI Roberto (S&D-IT) - il rispetto dei requisiti prudenziali SWINBURNE Kay (ECR-UK) (26/09/2017): Examination of the applicati alle CCP dell'UE pur tenendo JEŽEK Petr (ALDE – CZ) proposal by WP on Financial COM (2017) 331 conto delle norme in vigore nei paesi terzi; LAMBERTS Philippe (Greens – BE) Services COM (2017) 539 - la conferma scritta, entro 180 giorni, da MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) parte delle banche centrali UE competenti MONOT Bernard (ENF-FR) (21/09/2017): Amendment of COM (2017) 331/2 che la CCP del paese terzo soddisfa i CARTHY Matt (GUE-IE) pending proposal COM(2017) requisiti aggiuntivi richiesti da tali banche 539 final 2017/0136/COD centrali; - il consenso scritto da parte della CCP del paese terzo che l'ESMA può avere accesso Annex a tutte le informazioni detenute dalla CCP e può effettuare ispezioni in loco. Inoltre, quando la CCP di un paese terzo rappresenta uno specifico e sostanziale rischio sistemico per la stabilità dell'UE, la
17 Commissione - su raccomandazione dell'ESMA e delle banche centrali competenti - può decidere che tale CCP non venga riconosciuta e che possa fornire i suoi servizi sul territorio UE solo dopo essere stata autorizzata ed essersi stabilita in uno degli Stati membri. La proposta in oggetto segue la proposta di revisione del Regolamento EMIR (c.d. proposta EMIR REFIT) presentata dalla Commissione europea lo scorso 4 maggio Il 14 dicembre 2017 il Parlamento EP plenary sitting: 10/09/2018 EQUIVALENCE Euroepeo ha deciso di avviare un progetto di relazione di iniziativa per ECON (leading): HAYES Brian (EPP- Relationships between indicare come la relazione tra UE e Stati IE) the EU and third terzi in materia di servizi finanziari dovrebbe essere gestita. • Draft report countries concerning • (23/04/2018): Consideration of the financial services draft report regulation and • (02/05/2018): Deadline supervision AMD • (04/05/2018): AMD 1- 2017/2253/INI 231 • (28/05/2018): Discussion of AMD • Vote: 18/06/2018 postponed to 11/07/2018 • (11/07/2018): Report adopted Shadow rapporteurs ECON: FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES) FOX Ashley (ECR-UK) JEŽEK Petr (ALDE-CZ) LAMBERTS Philippe (Greens-BE) MONOT Bernard (ENF-FR)
18 Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): BALZ Burkhard (25/06/2018): Delegation of ESAs REVIEW europea ha presentato una proposta di (EPP-DE) - powers to the European regolamento che modifica i regolamenti BERES Pervenche (S&D-FR) Supervisory Authorities (ESAs) istitutivi delle Autorità europee di • (23/01/2018): Working (not public) vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed EIOPA. Document Regulation Amending Le proposte vanno nella direzione, • (24/01/2018): First fortemente auspicata da Assonime nella (19/02/2018): WP on Financial Regulation (EU) No exchange of views propria risposta alla consultazione, di un • (27/02/2018): Services 1093/2010 establishing a rafforzamento delle funzioni delle Autorità Consideration of europee e della loro indipendenza e Working Document (05/02/2018): Review of the European Supervisory autonomia. • (11/07/2018): European System of Financial Authority (European Consideration of Draft Supervision - Legal basis Per quel che riguarda l'ESMA, in Banking Authority); particolare, segnaliamo le seguenti report • (30/08/2018): Deadline (07/11/2017): First exchange of Regulation (EU) No proposte di modifica: - GOVERNANCE: la proposta prevede, in AMD views in ECOFIN 1094/2010 establishing a linea con quanto auspicato da Assonime: • Consideration of AMD: European Supervisory •La creazione di un Executive Board 01/10/2018 composto da 5 membri e un Presidente, il • Vote: 05/11/2018 Authority (European quale dirigerà anche le riunioni del Board of Supervisors. I membri sono selezionati Insurance and con un bando pubblico, in base a criteri di BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D- Occupational Pensions merito. L'Executive Board decide sulle DE) questioni non regolamentari e prepara • (19/06/2018): Authority); Regulation tutte le decisioni che devono essere Consideration Draft (EU) No 1095/2010 adottate dal Board of Supervisors. opinion •Il Board of Supervisors resta l'organo • (21/06/2018): Deadline establishing a European decisionale principale; tuttavia, come AMD Supervisory Authority auspicato da Assonime, la sua • AMD 34-51 composizione cambia, includendo anche i • (10/07/2018) : Vote. (European Securities and membri dell'Executive Board che, tuttavia, Opinion adopted non hanno diritto di voto. Markets Authority); - FINANZIAMENTO: la proposta modifica il ITRE: no opinion Regulation (EU) No sistema di finanziamento dell'ESMA, JURI: no opinion prevedendo, tra l'altro: IMCO: no opinion 345/2013 on European •un contributo dell'UE che non deve venture capital funds; superare il 40% delle entrate dell'ESMA; •contributi annuali delle istituzioni Shadow rapporteurs ECON: Regulation (EU) No finanziarie, raccolti dalle ANC, basati sulla GIEGOLD Sven (Greens-DE) stima delle attività di vigilanza che ESMA KAPPEL Barbara (ENF-AT) 346/2013 on European intende svolgere per ciascuna categoria di SWINBURNE Kay (ECR-UK) social entrepreneurship participants. La Commissione adotterà KLINZ Wolf (ALDE-DE) atti delegati per stabilire la metodologia CARTHY Matt (GUE-IE) funds; Regulation (EU) di calcolo di questi contributi;
19 No 600/2014 on markets •contributi versati all'ESMA in base a MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) disposizioni di legge UE; in financial instruments; - SUPERVISIONE DIRETTA: come auspicato da Assonime, la proposta suggerisce di Regulation (EU) estendere la vigilanza diretta dell'ESMA, 2015/760 on European oggi esercitata su Credit rating agencies e Trade repositories, anche a: data long-term investment reporting services providers; benchmarks; funds; Regulation (EU) alcune tipologie di prospetto; EuVECA, EuSEF e ELTIF; CCP 2016/1011 on indices - MARKET ABUSE: come auspicato da used as benchmarks in Assonime, la proposta suggerisce che, qualora l'ESMA abbia il sospetto di financial instruments condotte abusive transfrontaliere, può raccomandare alle ANC di avviare le and financial contracts indagini e coordinare lo scambio di or to measure the informazioni fra le ANC, gestendo il data storage. performance of - PEER REVIEW: in linea con quanto investment funds; and auspicato da Assonime, la proposta suggerisce di trasformare le "peer Regulation (EU) reviews" in "indipendent reviews" sotto la responsabilità dell'Executive Board. 2017/1129 on the Inoltre, le reviews saranno rese pubbliche, prospectus to be tranne in caso di rischio della stabilità finanziaria. published when - EQUIVALENZA: come auspicato da securities are offered to Assonime, la proposta estende il coinvolgimento di ESMA nel monitoraggio the public or admitted to continuo degli sviluppi regolamentari e di trading on a regulated vigilanza degli Stati terzi che ottengono una decisione di equivalenza da parte market della Commissione. L'ESMA prepara una relazione annuale confidenziale. COM (2017)0537 2017/0230/COD Il 14 novembre 2012 la Commissione (02/12/2015): OQ to the Council at (15/06/2017): Debate in the GENDER BALANCE Europea ha pubblicato una the EP plenary on “Gender balance Council AMONG NON- Comunicazione che descrive le ragioni among non-executive directors of companies listed on stock EXECUTIVE della scarsa presenza delle donne nelle (31/05/2017): Progress Report exchanges” (video) (press release)
20 DIRECTORS OF posizioni di leadership delle imprese europee e illustra gli interventi che si (12/11/2015): JURI/FEMM joint (15/03/2017): Discussion in the LISTED COMPANIES rendono necessari per agevolare un mini hearing: “Women on boards” WP Social Questions cambiamento del fenomeno. (20/11/2013) Text adopted in Plenary sitting (news) (07/12/2015): No adoption of the Directive on improving Contestualmente, la Commissione ha e Draft General Approach of the pubblicato una proposta di Direttiva volta FEMM (leading) KRATSA- Presidency in EPSCO Council (See the gender balance a promuovere l’equilibrio di genere nei TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL) outcome meeting (pg.4)) among non-executive board delle società quotate europee. • (20/03/2013): Workshop actions for directors of companies gender balance in the (30/11/2015): Draft General La proposta non impone un obbligo ma approach of the Presidency listed on stock richiede alle società quotate l’adozione di European Parliament - EP Elections 2014 exchanges and related misure che consentono il raggiungimento (programme) (Study - (27/10/2015): Proposal back to della percentuale del 40% del genere Working party on social question measures actions for gender meno rappresentato tra i consiglieri non- balance) (Study - (not public) esecutivi. L’obiettivo di genere deve essere electoral gender quota COM (2012)614 conseguito, entro il 2020; in caso di system) (05/10/2015): Council EPSCO società quotate soggette a controllo • (03/06/2013): Working withdraw from the agenda the 2012/0299/COD pubblico l’obiettivo deve essere raggiunto document FEMM+JURI agreement on the Presidency • (19/06/2013): Joint due anni prima (entro il 2018). I contenuti Draft General Approach which is committee meeting with della proposta hanno carattere Nat. Parliaments + postponed to 07/12/2015 (see temporaneo e sono destinati a scadere nel presentation of DR press release) 2028. • (21/06/2013): Draft Report (24/09/2015): Last Text of the Pur introducendo una quota del 40%, la • (29/08/2013): Deadline Working Party proposta presenta alcuni elementi di for AMD flessibilità idonei a facilitare la relativa • (02/09/2013): AMD 21- 318 (18/06/2015): Discussion in applicazione. Qualora tale percentuale EPSCO on progress report (press • (14/10/2013): Vote. non sia raggiunta, la società è invitata a release) Report adopted fornire le ragioni che hanno impedito il perseguimento dell’obiettivo e a illustrare JURI (leading): REGNER Evelyn (11/06/2015): Progress report le misure adottate (o che intende (S&D-AT) REV1 adottare) per superare il relativo • (20/03/2013) Workshop impedimento. (see above) (04/06/2015): Progress report • (03/06/2013) Working L’operatività della disciplina si fonda sul document FEMM +JURI • (19/06/2013): Joint (22/05/2015): Outcome Working corretto funzionamento del meccanismo committee meeting with Party on Social Questions di nomina, al quale è riservata una Nat. Parliaments + particolare attenzione. Nella selezione dei presentation of WD (20/04/2015): Note from non esecutivi, è richiesto di assicurare • (25/10/2013) Report Presidency to Working Party
21 priorità al candidato appartenente al genere meno rappresentato a condizione ECON (opinion) SCHMIDT Olle (01/04/2015): Outcome of che quest’ultimo presenti le stesse (ALDE-SE) proceedings in working party caratteristiche, in termini di competenza e • (27/09/2013) Opinion Social Questions professionalità, di quello del genere più adopted rappresentato. Viene inoltre riconosciuto (11/12/2014): No agreement al candidato di genere non eletto il diritto IMCO (opinion) PARVANOVA reached in EPSCO COUNCIL di conoscere i criteri sui quali si è basato il Antonyia (ALDE-BG) processo di selezione. Partendo dal • (04/06/2013) Opinion (04/12/2014): Compromise Text presupposto che le procedure di selezione adopted 14 e di nomina differiscono nei diversi Stati Membri, si chiarisce, in uno dei EMPL (opinion) CORNELISSEN (31/10/2014): Drafting considerando della proposta, che la Marije (Greens–Nl) Suggestions procedura di selezione dei candidati deve • (11/07/2013) Opinion avvenire nel rispetto della normativa adopted (27/10/2014): Working Party nazionale e delle regole statutarie Examination adottate dalla singola società. Shadow rapporteurs JURI: NIEBLER Angelika (EPP-DE) (21/10/2014): Explanatory Note Con riferimento alla componente WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE) article 4b esecutiva del board, la proposta introduce KARIM Sajjad (ECR-UK) una “quota di flessibilità”, invitando le (07/10/2014): Drafting società a promuovere, in via Shadow rapporteurs FEMM: suggestions by Presidency autoregolamentare, il raggiungimento THOMSEN Britta ( S&D-DK) dell’equilibrio tra i generi entro il 2020 (o il KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE) (30/09/2014): Working Party on 2018 nel caso di imprese pubbliche), con CORNELLISSEN Marije (Greens-NL) social questions’ opinion obbligo di riferire ogni anno sui progressi YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK) compiuti in tal senso. LIOTARD Tamara (GUE-NL) (04/06/2014): Progress Report Restano escluse dall’ambito di (27/05/2014): Progress Report applicazione della proposta le Small and medium sized enterprises, intendendosi (29/04/2014): Drafting come tali le società il cui organico sia suggestions prepared by the inferiore a 250 persone e il cui fatturato Presidency non superi 50 milioni di euro o il cui totale di bilancio annuale non sia superiore a 43 (18/12/2013): Outcome EP 1st milioni di euro (Raccomandazione reading 2003/361/EC).
22 Il 14 marzo 2018 la Commissione europea ECON (leading): DE LANGE Esther WP meeting: 13/09/2018; NON -PERFORMING ha presentato una proposta di (EPP-NL); Roberto GUALTIERI (S&D- 14/09/2018 LOANS regolamento che modifica il regolamento IT) (UE) n. 575/2013 per quanto riguarda la • (03/09/2018): Exchange (15/06/2018): Progress report Regulation on amending copertura minima delle perdite sulle esposizioni deteriorati. (news) of view Regulation (EU) No (15/06/2018): Presidency La proposta intende modificare il JURI (opinion): no opinion progress report 575/2013 as regards Regolamento UE No. 575/2013 relativo ai requisiti patrimoniali per gli enti creditizi minimum loss coverage e le imprese di investimento (Capital Shadow rapporteurs ECON: (08/06/2018): Progress report for nonperforming Requirements Regulation - CRR) LOONES Sander (ECR-BE) introducendo livelli comuni di copertura NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) exposures minima per i prestiti di nuova erogazione, PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL) ovvero sottoscritti dopo il 14 marzo 2018, che diventano deteriorati. ZANNI Marco (ENF-IT) COM (2018)0134 I livelli comuni di copertura minima variano a seconda che i crediti siano 2018/0060/COD garantiti o meno e in funzione del tempo trascorso da quando un'esposizione è stata classificata come deteriorata. Pertanto, i livelli di copertura aumenteranno gradualmente nel corso degli anni, in particolare: - per i crediti deteriorati garantiti il livello minimo di copertura si distribuirà su un periodo di otto anni secondo le seguenti percentuali: 5%; 10%; 17,5%; 27,5%; 40%; 55%; 75%; 100%; - per i crediti deteriorati non garantiti il livello minimo di copertura si distribuirà su un periodo di due anni secondo le seguenti percentuali: 35%; 100%. Infine, qualora una banca non soddisfi il requisito di livello minimo, si applicherà una deduzione sui fondi propri. Il 12 marzo 2018 la Commissione europea EP Plenary sitting: September 2018 (26/07/2018): Comments from SECURITIES AND ha presentato una proposta di Member States and Opinions of CLAIMS regolamento sulla legge applicabile JURI (leading): SVOBODA Pavel EESC and ECB (not public) all'opponibilità ai terzi della cessione dei OWNERSHIP (EPP-CZ) crediti. (news) • (24/04/2018): Exchange (25/07/2018): Opinion EESC Come evidenziato dalla Commissione, Regulation on the law oggi non vi è certezza giuridica su quale of views applicable to the third- legge nazionale si applichi per • (14/05/2018): determinare chi possiede il credito dopo Consideration of draft
23 party effects of che è stato ceduto in una transazione report transfrontaliera. La proposta chiarisce • (01/06/2018): Deadline assignments of claims che di norma, si applicherebbe la legge AMD del paese in cui i creditori hanno la • (04/06/2018): residenza abituale - indipendentemente COM (2018)096 dallo Stato membro i cui organi AMD 17-69 giurisdizionali o autorità sono chiamati a • (21/06/2018): 2018/0044/COD esaminare il caso. La Commissione ha Consideration amd contestualmente adottato una • (10/07/2018): Report comunicazione sulla legge applicabile adopted agli effetti patrimoniali delle operazioni su titoli [COM(2018)089], per chiarire quale sia la legislazione nazionale applicabile per determinare chi possiede ECON (opinion): no opinion un titolo in un'operazione transfrontaliera. Shadow rapporteurs JURI DELVAUX Mady (S&D-LU) CHRYSOGONOS Kostas (GUE-GR) Il 25 maggio 2018 la Commissione ha SME LISTING – proposto nuove norme per agevolare MIFID II l'accesso delle piccole e medie imprese (PMI) al finanziamento tramite i mercati Ares(2018)2681237 pubblici. (news) L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei mercati dei capitali dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita delle imprese europee, aiutandole ad accedere più facilmente e a costi più contenuti al finanziamento basato sul mercato. L’atto delegato presentato dalla Commissione si propone di implementare l’”SME Growth Market” introdotto dalla regolamentazione MiFID II. Il 25 maggio 2018 la Commissione ha ECON (leading): SANDER Anne SME LISTING – proposto nuove norme per agevolare (EPP-FR) PROSPETTO MAR l'accesso delle piccole e medie imprese • Consideration draft (PMI) al finanziamento tramite i mercati report: 24/09/2018 Regulation amending pubblici. (news) • Consideration AMD: Regulations (EU) No L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei mercati dei capitali 19/11/2018
24 596/2014 and (EU) dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita • Vote: 03/12/2018 delle imprese europee, aiutandole ad 2017/1129 as regards accedere più facilmente e a costi più ENVI (opinion): no opinion the promotion of the use contenuti al finanziamento basato sul IMCO (opinion): no opinion mercato. of SME growth markets JURI (opinion): no opinion L'obiettivo è snellire le procedure burocratiche per le piccole e medie COM (2018) 331 imprese che vogliono essere quotate ed Shadow rapporteurs ECON emettere titoli sui mercati di crescita per GILL Neena (S&D-UK) 2018/0165/COD le PMI (una nuova categoria di sedi di SWINBURNE Kay (ECR-UK) negoziazione dedicata ai piccoli TREMOSA I BALCELLS Ramon emittenti), nonché favorire la liquidità (ALDE-ES) delle loro azioni. Le nuove norme LÓPEZ BERMEJO Paloma (GUE-ES) introdurranno modalità più proporzionate per incentivare la quotazione delle PMI senza pregiudicare la tutela degli investitori e l'integrità del mercato. Principali proposte di modifica della normativa sulla quotazione delle PMI: • Adattare gli obblighi attuali, che impongono di tenere registri di tutti coloro che hanno accesso a informazioni in grado di influire sul prezzo dei titoli in modo da ridurre gli oneri amministrativi che gravano sulle PMI, permettendo comunque alle autorità competenti di indagare in caso di abuso di informazioni privilegiate. • Consentire agli emittenti quotati da almeno tre anni sui mercati di crescita per le PMI di redigere un prospetto semplificato se desiderano passare a un mercato regolamentato. • Semplificare la registrazione delle sedi di negoziazione specializzate nell'emissione di obbligazioni come mercati di crescita per le PMI. A tal fine,
25 la Commissione elaborerà una nuova definizione di "emittenti di soli titoli di debito": la categoria includerà coloro che emettono obbligazioni per un valore inferiore a 50 milioni di EUR nell'arco di 12 mesi. • Definire un complesso di norme in materia di contratti di liquidità comune ai mercati di crescita per le PMI in tutti gli Stati membri, che si applicherebbe parallelamente alle norme nazionali. Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): HOKMARK Gunnar (15/06/2018): Progress report SRM presentato la Proposta di Revisione del (PPE-SE) Regolamento del Meccanismo di • (28/02/2017): Exchange (15/06/2018): Presidency Risoluzione Unico (SRM, Regolamento progress report of Views (UE) n. 806/2014) volta a consentire Regulation amending l’attuazione della norma relativa alla • (03/05/2017): Second Exchange of View (08/06/2018): Progress report Regulation (EU) No Capacità Totale di Investimento (Total- loss absorbing capacity (TLAC)) entro la • (27/09/2017): Draft 806/2014 as regards scadenza del 2019 fissata a livello (25/05/2018): ECOFIN approves Report loss-absorbing and internazionale dallo Financial Stability • (11/12/2017): Presidency compromise (press Recapitalisation Board (FSB) attraverso l’integrazione release) Consideration of Draft degli standards del TLAC nell'attuale Capacity for credit sistema MREL (Minimum Requirement Report (22/05/2018): General approach institutions and for own funds and Eligible Liabilities). • (25/01/2018): Deadline investment firms AMD (10/05/2018): Presidency Poiché i requisiti TLAC e MREL • AMD 14-182 compromise perseguono lo stesso obiettivo di • (21/02/2018): COM (2016)0851 garantire che le istituzioni finanziarie Consideration of AMD (10/05/2018): General approach dell'UE abbiano una sufficiente capacità • (19/06/2018):Vote. di assorbimento e ricapitalizzazione delle 2016/0361/COD Report adopted (12/03/2018): General approach perdite, vengono ora proposti come due elementi complementari di un quadro (09/03/2018): General approach comune per rafforzare la capacità di risolvere i fallimenti delle istituzioni Shadow Rapporteur ECON: globali a livello sistemico (G-SIIs) e di tutti SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) (07/03/2018): Discussion in gli istituti finanziari appartenenti al KAMALL Syed (ECR-UK) COREPER sistema bancario europeo proteggendo CORNILLET Thierry (ALDE-FR) la stabilità finanziaria e minimizzando i SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) (06/03/2018): Presidency rischi per i contribuenti allo stesso tempo. URTASUN Ernest (Greens-ES) VALLI Marco (EFDD-IT)
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