SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime

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SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime
SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE
                   PROCEDURE EUROPEE
                                        Servizi Finanziari e Corporate Law
                                                                  A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles
                                                                         LAST UPDATE: 18/01/2019

La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.
BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms    5
BUSINESS INSOLVENCY                                                                               6
COMPANY LAW – CROSS-BORDER CONVERSIONS, MERGERS AND DIVISIONS                                     7
COMPANY LAW – DIGITALIZATION                                                                      8
COUNTRY BY COUNTRY REPORTING                                                                      8
CRD IV                                                                                           10
CRR                                                                                              12
EDIS                                                                                             12
EMIR REFIT                                                                                       14
EMIR CCP                                                                                         15
ESAs REVIEW                                                                                      16
GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES                                 18
NON -PERFORMING LOANS                                                                            20
SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP                                                                  21
SME LISTING – MIFID II                                                                           22
SME LISTING – PROSPETTO / MAR                                                                    22
SRM                                                                                              24
SUSTAINABLE FINANCE – CARBON BENCHMARKS                                                          25
SUSTAINABLE FINANCE – DISCLOSURE                                                                 26
SUSTAINABLE FINANCE – FRAMEWORK                                                                  27
WHISTLEBLOWERS                                                                                   27
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WORKERS ON BOARDS   29
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AFET           Affari esteri
AFCO           Affari costituzionali
AGRI           Agricoltura e sviluppo rurale
BUDG           Bilanci
CONT           Controllo dei bilanci
CULT           Cultura e istruzione
DEVE           Sviluppo
DROI           Diritti dell'uomo
ECON           Problemi economici e monetari
EMPL           Occupazione e affari sociali
ENVI           Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare
FEMM           Diritti della donna e uguaglianza di genere
IMCO           Mercato interno e protezione dei consumatori
INTA           Commercio internazionale
ITRE           Industria, ricerca e energia
JURI           Giuridica
LIBE           Libertà civili, giustizia e affari interni
PECH           Pesca
PEST           Procedura di autorizzazione dei pesticidi da parte dell’Unione
PETI           Petizioni
REGI           Sviluppo regionale
TERR           Terrorismo
SEDE           Sicurezza e difesa
TRAN           Trasporti e turismo
TAX3           Reati finanziari, evasione fiscale ed elusione fiscale

N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link
ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
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                                                                                  PARLAMENTO
        TITOLO                         DESCRIZIONE                                  EUROPEO                            CONSIGLIO
                            Il 23 novembre 2016, la Commissione ha          Plenary sitting: 15/04/2019        Adoption of final text in
BRRD: loss-                 pubblicato una Proposta di revisione della                                         COREPER (end of January 2019)
absorbing and               Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul             ECON (leading): HOKMARK Gunnar
                            risanamento e la risoluzione delle banche       (PPE-SE)                           (04/12/2018): Political
recapitalisation            o BRRD). L’obiettivo è quello di applicare
                                                                                 •    (28/02/2017): Exchange   agreement in COREPER. Press
capacity of credit          la norma TLAC (Total-loss absorbing
                            capacity) e integrare il requisito TLAC                   of views                 release
institutions and            nelle norme generali sul MREL (Minimum               •    (03/05/2017): Second
                            Requirement for own funds and Eligible                    exchange of views        (30/11/2018): Presidency
investment firms                                                                                               Progress Report (not public)
                            Liabilities),     evitando       duplicazioni        •    (27/09/2017): Draft
                            conseguenti all'applicazione di due                       Report
                            requisiti paralleli, mediante la creazione di                                      (30/11/2018): General
                                                                                 •    (11/12/2017):
Directive amending          un quadro normativo comune che
                                                                                      Consideration of Draft
                                                                                                               endorsement of the results of the
                            consentirebbe una loro applicazione
Directive 2014/59/EU on     parallela.                                                Report
                                                                                                               trilogues
loss-absorbing and                                                               •    (25/01/2018): Deadline
                            La Proposta di Revisione fa parte di un                                            (29/11/2018): General
recapitalisation capacity                                                             AMD
                                                                                                               endorsement of the results of the
                            pacchetto legislativo che include anche              •    AMD 30-190;
of credit                   modifiche al Regolamento (UE) n.                                                   trilogue (not public)
                                                                                 •    AMD 191-507;
institutions and            575/2013 (Regolamento sui Requisiti
                            Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU             •    AMD 508-583;             (27/11/2018): Presidency
investment firms and        (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla         •    (22/02/2018):            Progress Report (not public)
amending Directive          Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla                     Consideration of AMD
98/26/EC, Directive         Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al           •    Vote: 16/05/2018         (27/11/2018): General
                            Regolamento       (UE)     n.    806/2014
2002/47/EC, Directive       (Regolamento      sul    Meccanismo       di
                                                                                      postponed to             endorsement of the results of the
2012/30/EU, Directive       Risoluzione Unica).                                       19/06/2018               trilogue (not public)
                                                                                 •    (19/06/2018): Report
2011/35/EU, Directive                                                                                           (25/05/2018): ECOFIN approves
                                                                                      adopted
2005/56/EC,                                                                                                    the Presidency compromise
Directive 2004/25/EC                                                        Shadow Rapporteur ECON:            (press release)
and Directive                                                               SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)
                                                                            KAMALL Syed (ECR-UK)               (22/05/2018): General approach
2007/36/EC                                                                  CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
                                                                            SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE)
                                                                                                               (12/03/2018): General approach
                                                                            LAMBERTS Jean (Greens-UK)
COM (2016) 0852                                                             VALLI Marco (EFDD-IT)
2016/0362/COD                                                               ZANNI Marco (ENF-IT)               (09/03/2018): General approach
6

                             Il 22 novembre 2016, la Commissione ha         JURI (leading): NIEBLER Angelika      (19/12/2018): Discussion in
BUSINESS                     presentato una proposta relativa al            (EPP-DE)                              Coreper
INSOLVENCY                   regime di fallimento delle imprese. La               •    Consideration of a draft
                             proposta prevede un sistema di procedure                  report                     (17/12/2018): Confirmation of
                             pre-concorsuali di ristrutturazione dei              •    AMD 86-382                 the final compromise text with a
                             debiti, specialmente quelli contratti con            •     (02/07/2018): Vote.
Directive on preventive      istituti di credito. Agli imprenditori verrà              Report adopted
                                                                                                                  view to agreement

restructuring                accordato un esdebitamento automatico                •    Vote on provisional
                             totale dopo tre anni dalla conclusione                    agreement resulting        primo trilogo: fine ottobre (si
frameworks, second           della procedura, nonché una finestra di                   from interinstitutional    vorrebbe chiudere agli inizi del
                             garanzia di massimo 4 mesi nel periodo di                 negotiations:              2019, in ogni caso prima delle
chance and measures to       negoziazione prima che i creditori possano                23/01/2019                 elezioni)
increase the efficiency of   proporre azioni esecutive.
                             Nella fase preventiva non sarà possibile ad    ECON (opinion): CALVET
restructuring, insolvency    un minoranza di creditori dissenzienti di
                                                                                                                  (16/10/2018): Statement of the
                                                                            CHAMBON Enrique (ALDE-ES)             4th of October by the DE
and discharge                bloccare i piani di ristrutturazione, ma i
                                                                                                                  Delegation to be added to the
                             loro interessi saranno ugualmente
procedures and                                                                   •     Opinion adopted            minutes of Council
                             garantiti grazie al coinvolgimento
amending Directive           dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti
                                                                            EMPL (opinion): MARTIN Edouard
                             contratti con l’avviamento di una nuova                                              (11/10/2018): Agreement on the
                                                                            (S&D-FR)
2012/30/EU                   attività imprenditoriale saranno sottoposti                                          general approach at the JHA
                             a regole di protezione specifiche. La               •    Opinion adopted
                                                                                 •                                Council
                             proposta è tesa a rimuovere le
COM (2016)723 final          conseguenze negative delle procedure           Shadow rapporteur JURI:
                                                                            ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL)              (01/10/2018): General approach
                             fallimentari che scoraggiano l’iniziativa
                                                                            COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT)
2016/0359/COD                imprenditoriale e a semplificarne il
                                                                            MARINHO E PINTO António (ALDE-        (25/09/2018): General approach
                             procedimento sia in termini temporali che
                             per i costi che devono essere sopportati       PT)
                             dalle parti.                                   MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)          (24/09/2018): General approach
                                                                            BERGERON Joëlle (EFDD-FR)
                             Impact assessment Report, Executive                                                  (04/06/2018): Agreement on the
                             Summary impact assessment                                                            partial general approach at the
                                                                                                                  JHA Council
                             Press release, Factsheet
                                                                                                                  (24/05/2018): Partial general
                             (23/03/2016 - 14/06/2016): Consultation
                             on an effective insolvency framework                                                 approach
                             within the EU
                                                                                                                  (24/05/2018): Partial general
                             (03/03/2016):      Inception        Impact                                           approach
                             Assessment Insolvency II
                                                                                                                  (16/05/2018): Partial general
                                                                                                                  approach
7

                           Il 25 aprile la Commissione ha presentato        JURI (leading): REGNER Evelyn       (15/01/2019): Presidency
COMPANY LAW –              una      proposta      di    direttiva   per     (S&D-AT)                            compromise proposal
CROSS-BORDER               regolamentare trasferimenti, scissioni e               •    (21/06/2018): Public
                           fusioni di società tra i Paesi membri, per                                           (07/01/2019): WG meeting on
CONVERSIONS,                                                                           hearing
                           snellire le procedure burocratiche e al
                                                                                  •    (10/07/2018): Exchange   Company Law
MERGERS AND                contempo             prevenire         abusi.
                           In particolare, la proposta prevede:                        of views
DIVISIONS                                                                         •    (03/09/2018):            (18/12/2018): Presidency
                           - con riferimento alla trasformazione                       Consideration draft      compromise proposal
Directive amending         transfontaliera:                                            report
Directive (EU) 2017/1132   la redazione di un progetto di                                                       (05/12/2018): WP meeting on
                                                                                  •    (14/09/2018): Deadline
                           trasformazione da parte dell'organo                                                  Company Law
as regards cross-border    amministrativo;                                             AMD
                           la redazione di due relazioni da parte                 •    AMD 134-363
conversions, mergers                                                                                            (28/11/2018): Presidency
                           dell'organo                   amministrativo,          •    AMD 364-593              compromise proposal (not
and divisions              rispettivamente per gli azionisti e per i              •    AMD 594-812              public)
                           lavoratori, in cui vengono illustrate le
                                                                                  •    Vote: 19/11/2018
                           caratteristiche e gli effetti dell'operazione;
COM (2018) 241             per le società diverse dalle piccole imprese                postponed to             (29/10/2018): Opinion of the
                           e dalle microimprese, l'esame del progetto                  6/12/2018. Report        European Economic and Social
2018/0114/COD              di trasformazione e delle relazioni da                      adopted. Decision to     Committee
                           parte di un esperto indipendente                            enter into
                           nominato dall'autorità competente dello                     interinstitutional       (22-23/10/2018): WP meeting -
                           Stato di partenza; la proposta indica                       negotiations.            Examination of Presidency
                           anche il contenuto minimo della relazione
                                                                                  •    17/01/2019: Confirmed    compromise proposal
                           dell'esperto indipendente;
                           l'approvazione        del     progetto      di              mandate to open
                           trasformazione da parte dell'assemblea                      interinstitutional       (02/10/2018): WP meeting -
                           degli     azionisti      con     maggioranze                negotiations             Examination of Presidency
                           qualificate;                                                                         compromise proposal
                           misure di tutela a favore degli azionisti,       ECON (opinion): LUDVIGSSON Olle
                           dei creditori e dei lavoratori;                                                      (28/05/2018): presentation of
                                                                            (S&D-SE)
                           una verifica sulla regolarità della                                                  the proposals at COMPET Council
                           trasformazione da parte dell'autorità                 •    Opinion adopted.
                           competente dello Stato di partenza, che
                           può concludersi con il rilascio di un            EMPL (opinion): MCINTYRE
                           certificato oppure con la richiesta di un        Anthea (ECR-UK)
                           esame più approfondito; la proposta                  •     Opinion adopted.
                           disciplina i termini di tale verifica;
                           una verifica sulla regolarità della
                           trasformazione da parte dell'autorità            IMCO (opinion): no opinion
                           competente dello Stato di arrivo;
                           la proposta definisce poi l'ambito di
                           applicazione della disciplina, gli effetti       Shadow rapporteurs JURI
                           della trasformazione e rimette agli Stati        MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ)
                           membri la definizione del regime di
8

                           responsabilità dell'esperto indipendente;

                           - con riferimento alla scissione                 EP Plenary sitting: 10/12/2018
                           transfrontaliera, viene introdotta una
                           disciplina analoga a quella prevista per la
                           trasformazione transfrontaliera;

                           -    con     riferimento       alla    fusione
                           transfrontaliera, la proposta modifica la
                           direttiva del 2005 introducendo, in
                           particolare, misure di tutela a favore degli
                           azionisti, dei creditori e dei lavoratori.

                           Il 25 aprile la Commissione ha presentato        JURI (leading): ZWIEFKA Tadeusz      (29/11/2018): Mandate for
COMPANY LAW –              una proposta di direttiva per facilitare e       (EPP – PL)                           negotiations with the European
DIGITALIZATION             velocizzare la registrazione delle imprese             •    Consideration of draft    Parliament
                           online in tutti i Paesi membri.
                                                                                       report
Directive amending         La      proposta     di      direttiva   sulla
                           digitalizzazione del diritto societario                •    (11/09/2018): Deadline    (14/11/2018): Presidency
Directive (EU) 2017/1132   prevede:                                                    AMD                       compromise proposal (not
                           - la possibilità di costituire online una              •    AMD 25-274                public)
as regards the use of
                           società o una succursale e di depositare               •     (20/11/2018): Vote.
digital tools and          documenti societari online; gli Stati                       Report adopted.
                                                                                                                 (05/11/2018): Presidency
                           possono decidere di escludere le società                                              compromise proposal (not
processes in company       per azioni dalla procedura di costituzione
                                                                                       Decision to enter into
                                                                                                                 public)
                                                                                       interinstitutional
law                        online;
                           -     l'adozione     di     meccanismi      di              negotiations.
                                                                                                                 (29/10/2018): Opinion of the
                           identificazione adeguati a garantire                   •    Reporting back to the
COM (2018) 239             l'affidabilità dei registri delle imprese e a               committee on the
                                                                                                                 European Economic and Social
                           prevenire frodi;                                                                      Committee
                                                                                       negotiations:
2018/0113/COD              - l'adozione di modelli standard di statuto
                                                                                       23/01/2019
                           per la costituzione online di società;                                                (03/10/2018): WP on Company
                           - regole sui costi della costituzione online                                          Law - Examination of Presidency
                           di società o succursali e del deposito           EP Plenary sitting: December 2018
                                                                                                                 compromise proposal
                           online di documenti.                             Shadow rapporteurs JURI:
                                                                            GUTELAND Jytte (S&D-SE)              (28/05/2018): presentation of
                                                                            MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ)               the proposals at COMPET Council

                           Il 12 aprile 2016 la Commissione ha              (18/04/2018): Oral question to the   (24/01/2019): Meeting of WP
COUNTRY BY                 presentato una proposta di direttiva sulle       Council during Plenary Session
COUNTRY                    regole di trasparenza fiscale per le grandi                                           (17/01/2019): Presidency
                           imprese che svolgono attività nell’UE per il                                          compromise proposal - State of
REPORTING                                                                   (04/07/2017): EP Plenary sitting
                           tramite di almeno una forma di
                           stabilimento.                                         •    AMD to the text;           play
Directive amending         Le multinazionali operanti nell’UE con un             •    Vote: text adopted
9

Directive 2013/34/EU as   giro d’affari superiore a 750 milioni di                   (news)                      (14/06/2018): Meeting of WP
                          euro all’anno a livello globale dovranno
regards disclosure of     rendere pubbliche, separatamente per             JURI/ ECON (joint committee           (19/12/2017): Presidency
                          ciascuno Stato membro, le seguenti
income tax information    informazioni:
                                                                           procedure) (leading): Rapporteurs     Compromise Proposal – State of
                                                                           REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET          Play
by certain undertakings   - descrizione della natura delle attività;
                          - numero dei dipendenti;                         Hugues (S&D–BE):
and branches              - fatturato netto, compreso il fatturato              •    (12/07/2016): Exchange      (27/10/2017): Presidency
                          realizzato con parti correlate;                            of views                    Compromise Text
COM (2016)198             - utile o perdita prima delle imposte;                •     (12/01/2017):
                          - imposte sul reddito maturate per                                                     (11/10/2017): WP on company
                                                                                     presentation of the legal
                          l’esercizio in corso (ovvero l‘importo delle                                           law: Comments on Maltese
2016/0107/COD             imposte da riconoscere sui profitti o sulle                opinion of the EP legal
                                                                                                                 legacy compromise text
                          perdite dell’esercizio da parte delle                      services (not public) and
                          imprese o delle branches fiscalmente                       adoption of the Opinion
                                                                                                                 (20/09/2017): WP on CBCR
                          residenti in una data giurisdizione fiscale;               on Legal Basis.
                          - imposte sul reddito pagate (ovvero le               •    (19/01/2017): ECON
                          imposte sul reddito pagate durante                                                     (17/07/2017): Outcome EP’s
                                                                                     joint-competence on the     proceeding
                          l’esercizio da parte delle imprese e delle
                                                                                     procedure confirmed
                          branches in una data giurisdizione fiscale,
                          con la spiegazione delle differenze tra               •    (09/02/2017): Draft         (22/06/2017): State of play
                          imposte pagate e imposte dovute);                          Report
                          - ammontare degli utili non distribuiti.              •    (27/02/2017):               (16/06/2017): Presidency
                          Queste informazioni devono essere                          Consideration of Draft      Compromise text
                          comunicate su base separata anche per                      Report
                          ciascuna giurisdizione fiscale che, alla fine
                                                                                •    (15/03/2017): Deadline      (15/06/2017): Presidency
                          dell’esercizio finanziario precedente, figuri
                          nella lista delle giurisdizioni che non                    AMDs                        Compromise text
                          applicano regole di buona governance in               •    (21/03/2017): AMDs 35-
                          ambito fiscale (la lista di questi Paesi verrà             272                         (08/05/2017): Presidency
                          presentata dalla Commissione attraverso               •    (03/05/2017):               Compromise text
                          un atto delegato). Per tutte le altre                      Consideration AMDs
                          giurisdizioni fiscali (cioè le giurisdizioni                                           (29/03/2017): Presidency update
                          extra UE diverse da quelle incluse nella              •    (12/06/2017): Vote.
                                                                                                                 on the Status of CBCR in the
                          lista) le informazioni sono, invece, fornite               Report adopted
                                                                                                                 European Parliament, State of
                          su base aggregata.
                                                                                                                 Play of the dossier and further
                                                                           DEVE (opinion): SCHLEIN Elly
                                                                                                                 examination of technical
                                                                           (S&D–IT)
                                                                                                                 compromises on the text in
                                                                               •     (09/03/2017): Draft
                                                                                                                 Working Party on Company Law
                                                                                     Opinion
                                                                               •     (24/03/2017): Deadline
                                                                                                                 (21/03/2017): Debate in the
                                                                                     AMDs
                                                                                                                 ECOFIN Council
                                                                               •     AMDs 31-73
                                                                               •     (28/04/2017): Vote.
10

                                                                                    Opinion adopted           (19/12/2016): State of Play

                                                                         JURI (Opinion on the Legal Basis):   (07/12/2016): Examination of a
                                                                         CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)        draft Presidency compromise
                                                                                                              proposal in the WP on Company
                                                                         Shadow rapporteurs JURI/ECON:        Law
                                                                         ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE)
                                                                         ROSATI Dariusz (EPP-PL)              (02/12/2016): Presidency
                                                                         KARIM Sajjad (ECR-UK)                Compromise text
                                                                         RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI)
                                                                         TREMOSA I BALCELLS Ramon             (29/11/2016): Examination of a
                                                                         (ALDE-ES)                            draft Presidency Compromise
                                                                         CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)        proposal in the WP on Company
                                                                         MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ)             Law
                                                                         VIEGAS Miguel (GUE-PT)
                                                                                                              (22/11/2016): Presentation of
                                                                         DURAND Pascal (Greens – FR)
                                                                                                              the Opinion of the Legal Service
                                                                         URTASUN Ernest (Greens-SPAIN)
                                                                                                              and Exchange of views in HLWP
                                                                         FERRARA Laura (EFDD – IT)
                                                                                                              on Taxation
                                                                         VON STORCH Beatrix (EFDD – DE)

                                                                                                              (17/11/2016): Examination of the
                                                                                                              draft's Presidency Compromise
                                                                                                              proposal and opinion legal
                                                                                                              services in the Working Party on
                                                                                                              Company Law

                                                                                                              (11/11/2016): Presidency
                                                                                                              compromise text

                          Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha         EP Plenary sitting: 15/04/2019       Adoption of final text in
CRD IV                    presentato una Proposta di modifica della                                           COREPER (end of January 2019)
                          Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui            ECON (leading): SIMON Peter
                          requisiti patrimoniali o CRD).                 (S&D-DE)                             (04/12/2018): Political
Directive amending        Le principali modifiche riguardano la
                                                                              •    (28/02/2017): First        agreement in COREPER. Press
                          creazione di (a) requisiti di fondi propri
Directive 2013/36/EU as   (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio             Exchange of Views          release
regards exempted          per gli enti che negoziano in larga misura          •    (03/05/2017): Second
                          titoli e derivati, al fine di evitare                    Exchange of Views          (30/11/2018): Presidency
entities, financial
                          divergenze troppo pronunciate tra i                 •    (16/11/2017): Draft        Progress Report (not public)
holding companies,        requisiti non basati sui profili di rischio
11

mixed financial holding   degli enti; (b) metodi di attuazione in                   Report                   (30/11/2018): General
                          grado di riflettere in modo più accurato i           •    (11/12/2017):            endorsement of the results of the
companies,                rischi effettivi a cui sono esposte le                    Consideration of Draft   trilogues
remuneration,             banche; (c)        un coefficiente di leva
                                                                                    Report
                          finanziaria vincolante, che impedisca agli
supervisory measures                                                           •    (26/01/2018): Deadline   (29/11/2018): General
                          enti di aumentare eccessivamente la leva
and powers and capital    finanziaria, ad esempio per compensare                    AMD                      endorsement of the results of the
conservation measures     una scarsa redditività; (d) un coefficiente          •    AMD 48-309               trilogue (not public)
                          netto di finanziamento stabile (NSFR)                •    AMD 310-427
                          vincolante       basato      su    profili di                                      (27/11/2018): Presidency
                                                                               •    (22/02/2018):
COM (2016)0854            finanziamento migliorati degli enti, che                                           Progress Report (not public)
                                                                                    Consideration of AMD
                          stabilirà     una     norma       armonizzata
                          sull'entità delle fonti di finanziamento             •    Vote: 16/05/2018
2016/0364/COD                                                                                                (27/11/2018): General
                          stabili e a lungo termine di cui un ente ha               postponed 19/06/2018
                                                                                                             endorsement of the results of the
                          bisogno per far fronte ai periodi di stress          •    (19/06/2018): Report
                                                                                                             trilogue
                          di mercato e difficoltà di finanziamento;                 adopted
                          (e) nuove norme sulla capacità totale di
                          assorbimento delle perdite (TLAC) degli                                            (23/11/2018): Progress report
                          enti a rilevanza sistemica a livello globale                                       (not public)
                                                                          Shadow rapporteurs
                          (G-SII), che richiederanno a questi enti di
                                                                          KARAS Othmar (PPE-AT)
                          avere una maggiore capacità di                                                     (15/06/2018): Progress report
                                                                          FOX Ashley (ECR-UK)
                          assorbimento         delle       perdite    e
                                                                          NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                          ricapitalizzazione,       affronteranno    la                                      (15/06/2018): Presidency
                                                                          CARTHY Matt (GUE-IE)
                          questione delle interconnessioni sui                                               progress report
                                                                          LAMBERTS Philippe (Greens-BE)
                          mercati        finanziari       mondiali    e
                                                                          VALLI Marco (EFDD-IT)
                          rafforzeranno ulteriormente la capacità
                                                                          ZANNI Marco (ENF-IT)               (08/06/2018): Progress report
                          dell'UE di risolvere i G-SII in dissesto
                          riducendo al minimo i rischi per i
                          contribuenti.                                                                      (25/05/2018): ECOFIN approves
                                                                                                             Presidency compromise (press
                          La Proposta di Revisione della Direttiva                                           release)
                          2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti
                          Patrimoniali – Capital Market Directive) fa                                        (22/05/2018): General approach
                          infatti parte del suddetto pacchetto
                          legislativo che include anche modifiche al                                         (10/05/2018): Presidency
                          Regolamento (UE) n. 575/2013, alla
                                                                                                             compromise
                          Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla
                          Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al
                          Regolamento        (UE)    n.    806/2014                                          (10/05/2018): General approach
                          (Regolamento       sul   Meccanismo      di
                          Risoluzione Unica).                                                                (12/03/2018): General approach

                          Impact assessment                                                                  (09/03/2018): General approach
                          Executive Summary of the IA
12

                            Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei             EP Plenary sitting: 15/04/2019     Adoption of final text in
CRR                         Presidenti del PE ha accolto la propopsta                                          COREPER (end of January 2019)
                            della Presidenza del Consiglio dell’UE di       ECON (leading): SIMON Peter
                            suddividere la proposta relativa alla CRR       (S&D-DE)                           (04/12/2018): Political
Regulation                  in due parti, cosi da poter discutere
                                                                                 •    (28/02/2017): Exchange   agreement in COREPER. Press
                            separatamente le disposizioni transitorie
amending Regulation         per attenuare l'impatto dell'introduzione                 of views                 release
(EU) No 575/2013 as         dell'IFRS 9 sui fondi propri (disposizione           •    (03/05/2017): Second
                            transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo                   Exchange of Views        (30/11/2018): Presidency
regards the leverage
                            articolo 473 bis del CRR) e del trattamento          •    (22/11/2017): Draft      Progress Report (not public)
ratio, the net stable       delle grandi esposizioni di talune                        Report
funding ratio,              esposizioni     del     settore      pubblico
                                                                                 •    (11/12/2017):            (30/11/2018): General
requirements for own        denominate in valute non nazionali degli                                           endorsement of the results of the
                            Stati membri (disposizione transitoria                    Consideration of Draft
funds and eligible                                                                                             trilogue
                            riguardante le grandi esposizioni: nuovo                  Report
liabilities, counterparty   articolo 493, paragrafi 4 e 5, del CRR) con          •    (26/01/2018): Deadline
                            lo scopo di consentire la rapida entrata in                                        (29/11/2018): General
credit                                                                                AMD
                            vigore delle disposizioni transitorie.                                             endorsement of the results of the
                                                                                 •    AMD 180-414
risk, market risk,                                                                                             trilogue (not public)
                                                                                 •    AMD 415-685
exposures to central        Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha
                            presentato una Proposta di Revisione del             •    AMD 686-935              (27/11/2018): Presidency
counterparties,             Regolamento (UE) n. 575/2013.                        •    AMD 936-1100             Progress Report (not public)
exposures to collective                                                          •    (22/02/2018):
investment                                                                            Consideration of AMD     (27/11/2018): General
                            La Proposta di Revisione del Regolamento
undertakings, large                                                              •    (19/06/2018): Vote.      endorsement of the results of the
                            (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui
                                                                                      Report adopted           trilogue (not public)
exposures, reporting and    Requisiti     Patrimoniali    –    Capital
                            Requirements Regulation) fa infatti parte
disclosure requirements     del suddetto pacchetto legislativo che                                             (23/11/2018): Progress report
and amending                include anche modifiche alla Direttiva          Shadow rapporteurs ECON            (not public)
                            2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti             KARAS Othmar (PPE-AT)
Regulation (EU) No                                                          FOX Ashley (ECR-UK)
                            Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE                                           (15/06/2018): Progress report
648/2012                    (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione       NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                            della Banca) e al Regolamento (UE) n.           CARTHY Matt (GUE-IE)
                                                                                                               (25/05/2018): ECOFIN approves
                            806/2014 (Regolamento sul Meccanismo            GIEGOLD Sven (Greens-DE)
COM (2016)0850                                                              VALLI Marco (EFDD-IT)              Presidency compromise (press
                            di Risoluzione Unica).
                                                                            ZANNI Marco (ENF-IT)               release)
2016/0360A/COD
                            Il 24 novembre 2015, la Commissione ha          ECON (leading): DE LANGE Esther    (23/11/2018): Progress report
EDIS                        presentato una proposta di revisione del        (EPP-NL)                           (State of play)
                            Regolamento        (UE)    n.     806/2014           •    (16/06/2016) : Working
                            (regolamento SRM), la quale prevede                                                (23/11/2018): Progress report
                                                                                      document
Regulation amending         l’istituzione di un European Deposit
                            Insurance Scheme (EDIS), quale terzo                 •    (04/11/2016) : Draft     (State of play)
Regulation (EU)             pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo è              Report
13

806/2014 in order to   quello di ridurre il potenziale rischio di un        •    (16/12/2016): Deadline   (23/11/2018): Progress report
                       effetto spill-over dei fallimenti delle                   AMD
establish a European   banche locali sulla stabilità finanziaria            •    AMD 92-342; AMD 343-     (22/06/2018): Discussion in
Deposit Insurance      dell’Unione economica e monetaria nel
                                                                                 507; AMD 508-792         ECOFIN
                       suo insieme.
Scheme                                                                      •    (25/01/2017):
                                                                                 Consideration of AMD     (15/06/2018): Progress report
                       Secondo la proposta, l'EDIS sarà
COM (2015)0586         introdotto gradualmente in tre fasi
                                                                                                          (15/06/2018): Presidency
                       separate: un sistema di riassicurazione per
                       gli SGD nazionali partecipanti (per un                                             progress report
                                                                        AFCO (opinion): HÜBNER Danuta
2015/0270/COD          primo periodo di tre anni), un sistema di
                                                                        Maria (EPP-PL)
                       coassicurazione per gli SGD nazionali                                              (08/06/2018): Progress report
                       partecipanti (per un secondo periodo di               •    (21/11/2016): Draft
                       quattro anni) e a regime un sistema di                     opinion                 (05/12/2017): Discussion in
                       assicurazione completa per gli SGD                    •    AMD 18-36               ECOFIN
                       nazionali.                                            •    (21/03/2017): Vote.
                       Un SGD nazionale potrà beneficiare                         Opinion adopted         (29/11/2017): Communication
                       dell’EDIS solo se i suoi fondi sono costituiti
                       secondo un preciso iter di finanziamento e                                         from the Commission to the
                       se rispetta comunque le disposizioni                                               European Parliament, the
                       fondamentali previste dal diritto dell’UE. Il    Shadow rapporteurs ECON           Council, the European Central
                       Comitato di risoluzione unico, che sarà          FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)          Bank, the European Economic
                       ampliato per amministrare l’EDIS, dovrà          LOONES Sander (ECR-BE)            and Social Committee and the
                       monitorare gli SGD nazionali e liberare i        CORNILLET Thierry (ALDE-FR        Committee of the Regions
                       fondi solo dopo aver verificato il rispetto      PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)   "Towards the completion of the
                       di condizioni chiaramente stabilite.
                                                                        LAMBERTS Philippe (Greens-BE)     Banking Union" = Progress report
                       L’introduzione          dell’EDIS        sarà
                                                                        MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)            (State of play)
                       accompagnata da misure ambiziose per
                       ridurre parallelamente i rischi nel settore      ANNEMANS Gerolf (ENF-BG)
                       bancario degli Stati membri.                                                       (29/11/2017): Strengthening of
                                                                                                          the Banking Union - European
                       Contestualmente, la Commissione ha                                                 Deposit Insurance Scheme:
                       pubblicato una Comunicazione che
                                                                                                          Progress report - Banking
                       propone ulteriori misure per la
                       condivisione e la riduzione del rischio nel                                        package
                       settore bancario – tra cui la modifica del                                         (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC
                       Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con                                              H): Progress report - Non-
                       l’istituzione di un sistema comune di                                              performing loans: State of play
                       assicurazione dei depositi entro il 2024.
                       Le misure sono tutte volte ad assicurare
                       risorse adeguate per l’assorbimento delle
                       perdite per le banche e a migliorare la
                       comparabilità delle attività ponderate per
                       il rischio.
14

                            Il 4 maggio 2017 la Commissione europea        (12/06/2018): EP Plenary sitting:   (27/11/2018): WP on financial
EMIR REFIT                  ha presentato una proposta di revisione        Vote. Text adopted.                 services.
                            del Regolamento UE No. 648/2012 sugli
                            strumenti derivati OTC, le controparti                                             (03/10/2018): Second trilogue
                                                                           ECON (leading): LANGEN Werner
                            centrali e i repertori di dati sulle
                            negoziazioni         (European      Market     (PPE-DE)
Regulation amending                                                             •    (10/10/2017): First       (25/06/2018): Outcome of the
                            Infrastructure Regulation, c.d. EMIR).
Regulation (EU) No          La proposta, che si inserisce nel                        exchange of views         European Parliament's
                            Regulatory Fitness and Performance                  •    (21/02/2018):             proceedings
648/2012 as regards the     programme (REFIT) della Commissione,                     Consideration of Draft
clearing obligation, the    mira ad eliminare costi e oneri eccessivi su
                                                                                     Report
                                                                                                               (04/07/2018): First trilogue
                            talune controparti, in particolare, su
suspension of the           quelle "non finanziarie" e a semplificare           •    (28/02/2018): Deadline
                                                                                                               (11/12/2017): Mandate for
                            gli obblighi di trasparenza.                             AMD
clearing obligation, the                                                                                       negotiations with the European
                                                                                •    AMD 33-277
reporting requirements,                                                                                        Parliament
                            La proposta della Commissione, infatti,             •    (20/03/2018):
                            come auspicato da Assonime in diverse
the risk-mitigation                                                                  Consideration of AMD      (28/11/2017): Presidency
                            posizioni pubbliche insieme ad altre
                                                                                •    (24/04/2018): vote
techniques for OTC          associazioni e con EuropeanIssuers:                                                Compromise Text
                            - mantiene l'esenzione delle operazioni di          •    Vote postponed to:
derivatives contracts not   copertura (hedging) dal calcolo della                    16/05/2018                (21/11/2017): WP on financial
cleared by a central        soglia che fa scattare gli obblighi di              •    (23/05/2018): Report      services
                            compensazione e di gestione del rischio
counterparty, the           nei contratti derivati "over the counter"                                          (15/11/2017): Presidency
registration and            (OTC), esenzione che era stata messa in
                                                                           ITRE: no opinion                    Compromise Text
                            discussione dall'ESMA in una relazione
supervision of trade        pubblicata in agosto;                          JURI: no opinion
                            - semplifica gli obblighi di reporting,                                            (24/10/2017): WP on financial
repositories and the        consentendo in taluni casi di passare                                              services
requirements for trade      dall'attuale "double-sided reporting" -        Shadow rapporteurs ECON
                            vale a dire la segnalazione della              VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE)     (17/10/2017): Opinion European
repositories                transazione al repertorio di dati da parte     SWINBURNE Kay (ECR-UK)              Central Bank
                            di entrambe le controparti - al "single-       MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)
                            sided reporting", in cui solo una              JEŽEK Petr (ALDE – CZ)              (28/09/2017): Presidency
                            controparte è responsabile per tale                                                Compromise Text
COM (2017)208                                                              LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
                            segnalazione. In particolare, nel caso di
                            una transazione in cui ci sia almeno una       KAPPEL Barbara (ENF-AT)
                                                                           CARTHY Matt (GUE-IE)                (27/09/2017): Opinion European
                            controparte "non-finanziaria" e non
2017/0090/COD               soggetta agli obblighi compensazione,                                              Economic and Social Committee
                            sarà la controparte "finanziaria" ad essere
                            legalmente       responsabile     per     la                                       (18/09/2017): Discussion in WP
Annex                       segnalazione della transazione;                                                    financial services
                            - esenta le operazioni infragruppo in cui
                            almeno una controparte sia "non                                                    (25/07/2017): Contribution of
                            finanziaria" dall'obbligo di segnalazione al
                            repertorio di dati.
15

                                                                                                             the Portuguese Parliament
                           Tra le altre modifiche suggerite nella
                           proposta segnaliamo, in particolare:
                           - il nuovo sistema di calcolo della soglia
                           per gli obblighi di compensazione;
                           - l'equiparazione della soglia applicabile
                           alle "controparti finanziarie di piccole
                           dimensioni" con quella applicabile alle
                           controparti "non finanziarie";
                           - la limitazione, per le controparti "non
                           finanziarie",     dell'applicazione    degli
                           obblighi di compensazione alla sola
                           categoria di derivati per la quale sia stata
                           superata la soglia;
                           - l'introduzione di una nuova esenzione
                           temporanea         dagli      obblighi    di
                           compensazione per i fondi pensione;
                           - il potere della Commissione di
                           sospendere temporaneamente gli obblighi
                           di clearing.
                           (vedi news)

                           Public consultation on EMIR: Results;
                           Summary of results

                           Call for evidence: summary of contribution

                           Press release: COM(2016) 855 final

                           Il 20 settembre 2017, la Commissione           ECON (leading): HÜBNER Danuta      (03/12/2018): Mandate for
EMIR CCP                   europea ha presentato l’emendamento            Maria (PPE-PL)                     negotiations with the European
                           alla proposta originaria, il quale introduce        •    (10/10/2017): First      Parliament - Statements (not
                           nuovi poteri per la CCP Executive Session.
                                                                                    exchange of views        public)
Regulation amending        Il 13 giugno 2017 la Commissione europea            •    (21/02/2018):
                           ha presentato una proposta che modifica                  Consideration of Draft   (27/11/2018): Mandate for
Regulation (EU) No                                                                                           negotiations with the European
                           il Regolamento UE No. 648/2012 sugli                     report
1095/2010 establishing a   strumenti derivati OTC, le controparti              •    (26/03/2018): Deadline   Parliament
                           centrali e i repertori di dati sulle
European Supervisory       negoziazioni (c. d. EMIR) e il Regolamento
                                                                                    AMD
                                                                                                             (27/11/2018): Mandate for
                                                                               •    AMD 107 - 368
Authority (European        UE No. 1095/2010 che istituisce l'Autorità                                        negotiations with the European
                           europea degli strumenti finanziari e dei            •    AMD 369 - 610
Securities and Markets     mercati (c. d. Regolamento ESMA).                   •    (24/04/2018):
                                                                                                             Parliament = Statement
                           La proposta mira a rafforzare la vigilanza
16

Authority) and amending    delle controparti centrali (CCP) per                       Consideration of AMD    (27/11/2018): Mandate for
                           assicurare l'integrazione del mercato dei             •    (16/05/2018): Vote.     negotiations with the European
Regulation (EU) No         capitali e la stabilità finanziaria dell'UE.               Report adopted          Parliament
                           La proposta si focalizza, in particolare,
648/2012 as regards the    sulle CCP situate in Paesi terzi
                                                                                                              (08/11/2018): Presidency
procedures and             classificandole come "non-systemically
                           important third country CCP" ovvero              AFCO: no opinion                  Compromise Text
authorities involved for   "systemically important third country            JURI: no opinion
the authorisation of       CCP". Mentre le prime continueranno ad           ITRE: no opinion                  (25/10/2018): Presidency
                           operare sulla base dell'attuale sistema di       BUDG: no opinion                  compromise text
CCPs and requirements      equivalenza previsto dal regolamento
for the recognition of     EMIR, le seconde saranno sottoposte a                                              (09/10/2018): Austrian
                                                                            Shadow rapporteurs ECON
                           requisiti più stringenti, come ad esempio:                                         Presidency proposal for a fully
third-country CCPs                                                          GUALTIERI Roberto (S&D-IT)
                           - il rispetto dei requisiti prudenziali
                                                                            SWINBURNE Kay (ECR-UK)            consolidated compromise text on
                           applicati alle CCP dell'UE pur tenendo
                                                                            JEŽEK Petr (ALDE – CZ)            EMIR CCP Supervision
                           conto delle norme in vigore nei paesi terzi;
COM (2017) 331             - la conferma scritta, entro 180 giorni, da      LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
COM (2017) 539             parte delle banche centrali UE competenti        MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)            (26/06/2018): Bulgarian
                           che la CCP del paese terzo soddisfa i            MONOT Bernard (ENF-FR)            Presidency revised proposal for a
COM (2017) 331/2           requisiti aggiuntivi richiesti da tali banche                                      consolidated compromise text on
                                                                            CARTHY Matt (GUE-IE)
                           centrali;                                                                          recognition and supervision of
2017/0136/COD              - il consenso scritto da parte della CCP del                                       third-country CCPs
                           paese terzo che l'ESMA può avere accesso
                           a tutte le informazioni detenute dalla CCP
Annex                                                                                                         (26/02/2018): WP on Financial
                           e può effettuare ispezioni in loco.
                           Inoltre, quando la CCP di un paese terzo                                           Services
                           rappresenta uno specifico e sostanziale
                           rischio sistemico per la stabilità dell'UE, la                                     (18/10/2017): Consolidated
                           Commissione - su raccomandazione                                                   version of the proposal
                           dell'ESMA e delle banche centrali
                           competenti - può decidere che tale CCP                                             (13/10/2017): WP on Financial
                           non venga riconosciuta e che possa fornire                                         Services. Examination of
                           i suoi servizi sul territorio UE solo dopo
                                                                                                              Commission proposal
                           essere stata autorizzata ed essersi
                           stabilita in uno degli Stati membri.
                                                                                                              (09/10/2017): Opinion of the
                           La proposta in oggetto segue la proposta                                           European Central Bank
                           di revisione del Regolamento EMIR (c.d.
                           proposta EMIR REFIT) presentata dalla
                           Commissione europea lo scorso 4 maggio

                           Il 20 settembre 2017, la Commissione             ECON (leading): KARAS Othmar      (22/01/2019): Meeting Ecofin
ESAs REVIEW                europea ha presentato una proposta di            (EPP-AUS) -
                           regolamento che modifica i regolamenti           BERES Pervenche (S&D-FR)          (16/01/2019): Presidency
                           istitutivi delle Autorità europee di                  •    (23/01/2018): Working
                                                                                                              Compromise Proposal
                           vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed EIOPA.                 Document
17

Regulation Amending         Le proposte vanno nella direzione,                   •    Consideration of Draft
                            fortemente auspicata da Assonime nella                    report                   (16/01/2019): Meeting Coreper
Regulation (EU) No          propria risposta alla consultazione, di un           •    AMD 278-341
1093/2010 establishing a    rafforzamento delle funzioni delle Autorità          •    AMD 580-864              (11/01/2019): Meeting WP
                            europee e della loro indipendenza e                  •    AMD 342-579
European Supervisory        autonomia.
                                                                                 •    AMD 1101-1183            (17/12/2018): Presidency
Authority (European         Per quel che riguarda l'ESMA, in                     •    AMD 865-1100             compromise proposal
Banking Authority);         particolare, segnaliamo le seguenti                  •    AMD 1-134
                            proposte              di           modifica:         •    Vote: 05/11/2018,        (17/12/2018): Partial mandate
Regulation (EU) No          - GOVERNANCE: la proposta prevede, in                     postponed to             for negotiations with the
1094/2010 establishing a    linea con quanto auspicato da Assonime:
                                                                                      10/12/2018, postponed    European Parliament (not public)
                            •La creazione di un Executive Board
European Supervisory        composto da 5 membri e un Presidente, il                  to 10/01/2019. Report
                            quale dirigerà anche le riunioni del Board                adopted. Decision to     (14/12/2018): Opinion of the
Authority (European         of Supervisors. I membri sono selezionati                 enter into               European Economic and Social
Insurance and               con un bando pubblico, in base a criteri di               interinstitutional       Committee
                            merito. L'Executive Board decide sulle                    negotiations.
Occupational Pensions       questioni non regolamentari e prepara
                                                                                                               (15/11/2018): CORRIGENDUM
Authority); Regulation      tutte le decisioni che devono essere
                            adottate dal Board of Supervisors.              BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D-
(EU) No 1095/2010           •Il Board of Supervisors resta l'organo         DE)                                (12/09/2018): Supplementary
                            decisionale principale; tuttavia, come              •    Opinion adopted           legislative basic document
establishing a European     auspicato da Assonime, la sua
Supervisory Authority       composizione cambia, includendo anche i         Plenary Sitting: 10/01/2019        (25/06/2018): Delegation of
                            membri dell'Executive Board che, tuttavia,                                         powers to the European
(European Securities and    non hanno diritto di voto.                      Shadow rapporteurs ECON:
                                                                            GIEGOLD Sven (Greens-DE)           Supervisory Authorities (ESAs)
Markets Authority);         - FINANZIAMENTO: la proposta modifica il
                                                                                                               (not public)
                            sistema di finanziamento dell'ESMA,             KAPPEL Barbara (ENF-AT)
Regulation (EU) No          prevedendo, tra l'altro:                        SWINBURNE Kay (ECR-UK)
                            •un contributo dell'UE che non deve             KLINZ Wolf (ALDE-DE)               (19/02/2018): WP on Financial
345/2013 on European                                                        CARTHY Matt (GUE-IE)
                            superare il 40% delle entrate dell'ESMA;                                           Services
venture capital funds;      •contributi annuali delle istituzioni           MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)
                            finanziarie, raccolti dalle ANC, basati sulla
Regulation (EU) No          stima delle attività di vigilanza che ESMA
                                                                                                               (05/02/2018): Review of the
                                                                                                               European System of Financial
346/2013 on European        intende svolgere per ciascuna categoria di
                            participants. La Commissione adotterà                                              Supervision - Legal basis
social entrepreneurship     atti delegati per stabilire la metodologia
funds; Regulation (EU)      di calcolo di questi contributi;                                                   (07/11/2017): First exchange of
                            •contributi versati all'ESMA in base a                                             views in ECOFIN
No 600/2014 on markets      disposizioni di legge UE;
in financial instruments;   - SUPERVISIONE DIRETTA: come auspicato
                            da Assonime, la proposta suggerisce di
Regulation (EU)             estendere la vigilanza diretta dell'ESMA,
                            oggi esercitata su Credit rating agencies e
2015/760 on European        Trade repositories, anche a: data
18

long-term investment        reporting services providers; benchmarks;
                            alcune tipologie di prospetto; EuVECA,
funds; Regulation (EU)      EuSEF e ELTIF; CCP
                            - MARKET ABUSE: come auspicato da
2016/1011 on indices        Assonime, la proposta suggerisce che,
used as benchmarks in       qualora l'ESMA abbia il sospetto di
                            condotte abusive transfrontaliere, può
financial instruments       raccomandare alle ANC di avviare le
and financial contracts     indagini e coordinare lo scambio di
                            informazioni fra le ANC, gestendo il data
or to measure the           storage.
performance of              - PEER REVIEW: in linea con quanto
                            auspicato da Assonime, la proposta
investment funds; and       suggerisce di trasformare le "peer
                            reviews" in "indipendent reviews" sotto la
Regulation (EU)             responsabilità     dell'Executive   Board.
2017/1129 on the            Inoltre, le reviews saranno rese pubbliche,
                            tranne in caso di rischio della stabilità
prospectus to be            finanziaria.
published when              - EQUIVALENZA: come auspicato da
                            Assonime, la proposta estende il
securities are offered to   coinvolgimento di ESMA nel monitoraggio
                            continuo degli sviluppi regolamentari e di
the public or admitted to   vigilanza degli Stati terzi che ottengono
trading on a regulated      una decisione di equivalenza da parte
                            della Commissione. L'ESMA prepara una
market                      relazione annuale confidenziale.

COM (2017)0537

2017/0230/COD

                            Il 14 novembre 2012 la Commissione            (02/12/2015): OQ to the Council at   (15/06/2017): Debate in the
GENDER BALANCE              Europea      ha      pubblicato     una       the EP plenary on “Gender balance    Council
AMONG NON-                  Comunicazione che descrive le ragioni         among non-executive directors of
                                                                          companies listed on stock
EXECUTIVE                   della scarsa presenza delle donne nelle                                            (31/05/2017): Progress Report
                                                                          exchanges” (video) (press release)
                            posizioni di leadership delle imprese
DIRECTORS OF                europee e illustra gli interventi che si                                           (15/03/2017): Discussion in the
                                                                          (12/11/2015): JURI/FEMM joint
LISTED COMPANIES            rendono necessari per agevolare un            mini hearing: “Women on boards”      WP Social Questions
                            cambiamento del fenomeno.
                                                                          (20/11/2013) Text adopted in         (07/12/2015): No adoption of the
                            Contestualmente, la Commissione ha e          Plenary sitting (news)               Draft General Approach of the
Directive on improving
                            pubblicato una proposta di Direttiva volta                                         Presidency in EPSCO Council (See
19

the gender balance       a promuovere l’equilibrio di genere nei        FEMM (leading) KRATSA-              outcome meeting (pg.4))
                         board delle società quotate europee.           TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL)
among non-executive                                                         •    (20/03/2013):              (30/11/2015): Draft General
                                                                                 Workshop actions for
directors of companies   La proposta non impone un obbligo ma                                               approach of the Presidency
                                                                                 gender balance in the
                         richiede alle società quotate l’adozione di
listed on stock                                                                  European Parliament -
                         misure che consentono il raggiungimento                 EP Elections 2014          (27/10/2015): Proposal back to
exchanges and related    della percentuale del 40% del genere                    (programme) (Study -       Working party on social question
measures                 meno rappresentato tra i consiglieri non-               actions for gender         (not public)
                         esecutivi. L’obiettivo di genere deve essere            balance) (Study -
                         conseguito, entro il 2020; in caso di                   electoral gender quota     (05/10/2015): Council EPSCO
COM (2012)614                                                                    system)
                         società quotate soggette a controllo                                               withdraw from the agenda the
                                                                            •     (03/06/2013): Working
                         pubblico l’obiettivo deve essere raggiunto                                         agreement on the Presidency
2012/0299/COD                                                                    document FEMM+JURI
                         due anni prima (entro il 2018). I contenuti                                        Draft General Approach which is
                                                                            •    (19/06/2013): Joint
                         della     proposta       hanno     carattere            committee meeting with     postponed to 07/12/2015 (see
                         temporaneo e sono destinati a scadere nel               Nat. Parliaments +         press release)
                         2028.                                                   presentation of DR
                                                                            •    (21/06/2013): Draft        (24/09/2015): Last Text of the
                         Pur introducendo una quota del 40%, la                  Report                     Working Party
                         proposta presenta alcuni elementi di               •    (29/08/2013): Deadline
                         flessibilità idonei a facilitare la relativa            for AMD
                                                                            •    (02/09/2013): AMD 21-      (18/06/2015): Discussion in
                         applicazione. Qualora tale percentuale                                             EPSCO on progress report (press
                                                                                 318
                         non sia raggiunta, la società è invitata a         •    (14/10/2013): Vote.        release)
                         fornire le ragioni che hanno impedito il                Report adopted
                         perseguimento dell’obiettivo e a illustrare                                        (11/06/2015): Progress report
                         le misure adottate (o che intende              JURI (leading): REGNER Evelyn       REV1
                         adottare) per superare il relativo             (S&D-AT)
                         impedimento.                                         •    (20/03/2013) Workshop
                                                                                                            (04/06/2015): Progress report
                                                                                   (see above)
                                                                              •     (03/06/2013) Working
                         L’operatività della disciplina si fonda sul                                        (22/05/2015): Outcome Working
                                                                                   document FEMM +JURI
                         corretto funzionamento del meccanismo
                                                                              •    (19/06/2013): Joint      Party on Social Questions
                         di nomina, al quale è riservata una                       committee meeting with
                         particolare attenzione. Nella selezione dei               Nat. Parliaments +       (20/04/2015): Note from
                         non esecutivi, è richiesto di assicurare                  presentation of WD       Presidency to Working Party
                         priorità al candidato appartenente al                •     (25/10/2013) Report
                         genere meno rappresentato a condizione                                             (01/04/2015): Outcome of
                         che quest’ultimo presenti le stesse            ECON (opinion) SCHMIDT Olle
                                                                        (ALDE-SE)                           proceedings in working party
                         caratteristiche, in termini di competenza e                                        Social Questions
                         professionalità, di quello del genere più           •    (27/09/2013) Opinion
                         rappresentato. Viene inoltre riconosciuto                adopted
                                                                                                            (11/12/2014): No agreement
                         al candidato di genere non eletto il diritto                                       reached in EPSCO COUNCIL
20

                         di conoscere i criteri sui quali si è basato il    IMCO (opinion) PARVANOVA
                         processo di selezione. Partendo dal                Antonyia (ALDE-BG)                  (04/12/2014): Compromise Text
                         presupposto che le procedure di selezione              •      (04/06/2013) Opinion     14
                         e di nomina differiscono nei diversi Stati                   adopted
                         Membri, si chiarisce, in uno dei                                                       (31/10/2014): Drafting
                         considerando della proposta, che la                EMPL (opinion) CORNELISSEN          Suggestions
                         procedura di selezione dei candidati deve          Marije (Greens–Nl)
                         avvenire nel rispetto della normativa                   •     (11/07/2013) Opinion     (27/10/2014): Working Party
                         nazionale e delle regole statutarie                           adopted                  Examination
                         adottate dalla singola società.
                                                                            Shadow rapporteurs JURI:            (21/10/2014): Explanatory Note
                         Con     riferimento      alla    componente        NIEBLER Angelika (EPP-DE)           article 4b
                         esecutiva del board, la proposta introduce         WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE)
                         una “quota di flessibilità”, invitando le          KARIM Sajjad (ECR-UK)               (07/10/2014): Drafting
                         società     a      promuovere,        in    via                                        suggestions by Presidency
                         autoregolamentare, il raggiungimento               Shadow rapporteurs FEMM:
                         dell’equilibrio tra i generi entro il 2020 (o il   THOMSEN Britta ( S&D-DK)            (30/09/2014): Working Party on
                         2018 nel caso di imprese pubbliche), con           KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE)        social questions’ opinion
                         obbligo di riferire ogni anno sui progressi        CORNELLISSEN Marije (Greens-NL)
                         compiuti in tal senso.                             YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK)        (04/06/2014): Progress Report
                                                                            LIOTARD Tamara (GUE-NL)
                         Restano      escluse     dall’ambito       di                                          (27/05/2014): Progress Report
                         applicazione della proposta le Small and
                         medium sized enterprises, intendendosi                                                 (29/04/2014): Drafting
                         come tali le società il cui organico sia                                               suggestions prepared by the
                         inferiore a 250 persone e il cui fatturato                                             Presidency
                         non superi 50 milioni di euro o il cui totale
                         di bilancio annuale non sia superiore a 43                                             (18/12/2013): Outcome EP 1st
                         milioni di euro (Raccomandazione                                                       reading
                         2003/361/EC).

                         Il 14 marzo 2018 la Commissione europea            ECON (leading): DE LANGE Esther     (03/01/2019): Confirmation of
NON -PERFORMING          ha presentato una proposta di                      (EPP-NL); Roberto GUALTIERI (S&D-   the final compromise text with a
LOANS                    regolamento che modifica il regolamento            IT)                                 view to agreement
                         (UE) n. 575/2013 per quanto riguarda la
                                                                                 •     (03/09/2018): Exchange
Regulation on amending   copertura minima delle perdite sulle
                                                                                       of view                  (23/11/2018): Progress report
                         esposizioni deteriorati. (news)
Regulation (EU) No       La proposta intende modificare il                       •     (22/10/2018):
                                                                                       Consideration of Draft   (31/10/2018): Discussion in
575/2013 as regards      Regolamento UE No. 575/2013 relativo ai
                         requisiti patrimoniali per gli enti creditizi                 report
21

minimum loss coverage      e le imprese di investimento (Capital                   •    AMD 61 - 382              Coreper II
                           Requirements         Regulation     -      CRR)         •    (19/11/2018):
for nonperforming          introducendo livelli comuni di copertura                     Consideration of AMD      (29/10/2018): Mandate for
                           minima per i prestiti di nuova erogazione,
exposures                  ovvero sottoscritti dopo il 14 marzo 2018,
                                                                                   •    Vote: 03/12/2018,         negotiations with the European
                                                                                        postponed to              Parliament (not public)
                           che diventano deteriorati.
COM (2018)0134             I livelli comuni di copertura minima                         06/12/2018. Report
                                                                                        adopted. Decision to      (29/10/2018): Presidency
                           variano a seconda che i crediti siano
                           garantiti o meno e in funzione del tempo                     enter into                compromise text
2018/0060/COD              trascorso da quando un'esposizione è                         interinstitutional
                           stata classificata come deteriorata.                                                   (22/10/2018): Mandate for
                                                                                        negotiations.
                           Pertanto,      i    livelli  di    copertura                                           negotiations with the European
                                                                                   •    Vote on provisional
                           aumenteranno gradualmente nel corso                                                    Parliament (not public)
                           degli anni, in particolare:                                  agreement resulting
                                                                                        from interinstitutional
                           - per i crediti deteriorati garantiti il livello                                       (19/10/2018): Mandate for
                           minimo di copertura si distribuirà su un                     negotiations:
                                                                                                                  negotiations with the European
                           periodo di otto anni secondo le seguenti                     22/01/2019
                                                                                                                  Parliament (not public)
                           percentuali: 5%; 10%; 17,5%; 27,5%;
                           40%; 55%; 75%; 100%;                               Shadow rapporteurs ECON:
                           - per i crediti deteriorati non garantiti il       LOONES Sander (ECR-BE)
                           livello minimo di copertura si distribuirà         NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL)
                           su un periodo di due anni secondo le
                                                                              PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)
                           seguenti percentuali: 35%; 100%.
                                                                              ZANNI Marco (ENF-IT)
                           Infine, qualora una banca non soddisfi il
                           requisito di livello minimo, si applicherà
                           una deduzione sui fondi propri.

                           Il 12 marzo 2018 la Commissione europea            EP Plenary sitting: September       (23/11/2018): Progress report
SECURITIES AND             ha presentato una proposta di                      2018, postponed to 12/02/2019
CLAIMS                     regolamento sulla legge applicabile                                                    (15/11/2018): Opinion on the
                           all'opponibilità ai terzi della cessione dei                                           application of the principles of
OWNERSHIP                                                                     JURI (leading): SVOBODA Pavel
                           crediti. (news)
                                                                              (EPP-CZ)                            subsidiarity and proportionality
                           Come evidenziato dalla Commissione,
Regulation on the law      oggi non vi è certezza giuridica su quale                •     (10/07/2018): Report
                                                                                         adopted                  (08/11/2018): Presidency
applicable to the third-   legge nazionale si applichi per
                                                                                                                  suggestions (not public)
                           determinare chi possiede il credito dopo
party effects of           che è stato ceduto in una transazione              Shadow rapporteurs JURI
                           transfrontaliera. La proposta chiarisce                                                (25/07/2018): Opinion EESC
assignments of claims                                                         DELVAUX Mady (S&D-LU)
                           che di norma, si applicherebbe la legge            CHRYSOGONOS Kostas (GUE-GR)
                           del paese in cui i creditori hanno la
COM (2018)096              residenza abituale - indipendentemente
                           dallo Stato membro i cui organi
                           giurisdizionali o autorità sono chiamati a
                           esaminare il caso. La Commissione ha
22

2018/0044/COD              contestualmente        adottato       una
                           comunicazione sulla legge applicabile
                           agli effetti patrimoniali delle operazioni
                           su titoli [COM(2018)089], per chiarire
                           quale sia la legislazione nazionale
                           applicabile per determinare chi possiede
                           un       titolo     in      un'operazione
                           transfrontaliera.

                           Il 25 maggio 2018 la Commissione ha
SME LISTING –              proposto nuove norme per agevolare
MIFID II                   l'accesso delle piccole e medie imprese
                           (PMI) al finanziamento tramite i mercati
C(2018) 8442 final         pubblici. (news)
                           L'iniziativa, che si inserisce nel quadro
                           dell'Unione dei mercati dei capitali
Ares(2018)2681237          dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita
                           delle imprese europee, aiutandole ad
                           accedere più facilmente e a costi più
                           contenuti al finanziamento basato sul
                           mercato.
                           L’atto     delegato    presentato    dalla
                           Commissione si propone di implementare
                           l’”SME Growth Market” introdotto dalla
                           regolamentazione MiFID II.

                           Il testo dell’atto delegato è stato
                           adottato    dalla     Commissione    il
                           13/12/2018 ed entrerà in vigore 3 mesi
                           dopo la data di adozione salvo
                           un’opposizione da parte del Parlamento
                           europeo e del Consiglio.

                           Il 25 maggio 2018 la Commissione ha          ECON (leading): SANDER Anne        (28/09/2018): Opinion EESC
SME LISTING –              proposto nuove norme per agevolare           (EPP-FR)
PROSPETTO / MAR            l'accesso delle piccole e medie imprese           •    (24/09/2018):            (28/09/2018): WP on Financial
                           (PMI) al finanziamento tramite i mercati                                        Services (SME listing - experts)
                                                                                  Consideration draft
Regulation amending        pubblici. (news)
                                                                                  report
Regulations (EU) No        L'iniziativa, che si inserisce nel quadro
                           dell'Unione dei mercati dei capitali              •    (09/10/2018): Deadline
596/2014 and (EU)          dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita             AMD
2017/1129 as regards       delle imprese europee, aiutandole ad              •    AMD 26-62
the promotion of the use   accedere più facilmente e a costi più             •    (19/11/2018):
                           contenuti al finanziamento basato sul
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of SME growth markets   mercato.                                                 Consideration AMD
                        L'obiettivo è snellire le procedure                 •    (03/12/2018): Vote.
                        burocratiche per le piccole e medie                      Report adopted.
COM (2018) 331          imprese che vogliono essere quotate ed                   Decision to entering into
2018/0165/COD           emettere titoli sui mercati di crescita per
                                                                                 interinstitutional
                        le PMI (una nuova categoria di sedi di
                        negoziazione      dedicata       ai   piccoli            negotiations.
                        emittenti), nonché favorire la liquidità
                        delle loro azioni. Le nuove norme
                        introdurranno          modalità           più   Shadow rapporteurs ECON
                        proporzionate      per     incentivare     la   GILL Neena (S&D-UK)
                        quotazione delle PMI senza pregiudicare         SWINBURNE Kay (ECR-UK)
                        la tutela degli investitori e l'integrità del
                                                                        TREMOSA I BALCELLS Ramon
                        mercato.
                                                                        (ALDE-ES)
                        Principali proposte di modifica della
                                                                        LÓPEZ BERMEJO Paloma (GUE-ES)
                        normativa sulla quotazione delle PMI:
                             •     Adattare gli obblighi attuali,
                                   che impongono di tenere
                                   registri di tutti coloro che
                                   hanno accesso a informazioni
                                   in grado di influire sul prezzo
                                   dei titoli in modo da ridurre gli
                                   oneri      amministrativi    che
                                   gravano          sulle      PMI,
                                   permettendo comunque alle
                                   autorità       competenti     di
                                   indagare in caso di abuso di
                                   informazioni privilegiate.
                             •     Consentire agli emittenti
                                   quotati da almeno tre anni sui
                                   mercati di crescita per le PMI
                                   di redigere un prospetto
                                   semplificato se desiderano
                                   passare a un mercato
                                   regolamentato.
                             •     Semplificare la registrazione
                                   delle sedi di negoziazione
                                   specializzate nell'emissione di
                                   obbligazioni come mercati di
                                   crescita per le PMI. A tal fine,
                                   la Commissione elaborerà una
                                   nuova        definizione      di
                                   "emittenti di soli titoli di
                                   debito": la categoria includerà
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                                  coloro       che      emettono
                                  obbligazioni per un valore
                                  inferiore a 50 milioni di EUR
                                  nell'arco di 12 mesi.
                            •     Definire un complesso di
                                  norme in materia di contratti
                                  di liquidità comune ai mercati
                                  di crescita per le PMI in tutti
                                  gli Stati membri, che si
                                  applicherebbe parallelamente
                                  alle norme nazionali.

                      Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha            EP Plenary sitting: 15/04/2019     Adoption of final text in
SRM                   presentato la Proposta di Revisione del                                              COREPER (end of January 2019)
                      Regolamento del Meccanismo di                     ECON (leading): HOKMARK Gunnar
                      Risoluzione Unico (SRM, Regolamento               (PPE-SE)                           (04/12/2018): Political
                      (UE) n. 806/2014) volta a consentire
Regulation amending                                                          •    (28/02/2017): Exchange   agreement in COREPER. Press
                      l’attuazione della norma relativa alla
                                                                                  of Views                 release
Regulation (EU) No    Capacità Totale di Investimento (Total-
                      loss absorbing capacity (TLAC)) entro la               •    (03/05/2017): Second
806/2014 as regards   scadenza del 2019 fissata a livello                         Exchange of View         (30/11/2018): Presidency
loss-absorbing and    internazionale dallo Financial Stability               •    (27/09/2017): Draft      Progress Report (not public)
Recapitalisation      Board (FSB) attraverso l’integrazione                       Report
                      degli standards del TLAC nell'attuale                                                (30/11/2018): General
Capacity for credit                                                          •    (11/12/2017):
                      sistema MREL (Minimum Requirement                                                    endorsement of the results of the
institutions and      for own funds and Eligible Liabilities).                    Consideration of Draft
                                                                                  Report                   trilogue
investment firms
                      Poiché i requisiti TLAC e MREL                         •    (25/01/2018): Deadline
                                                                                                           (29/11/2018): General
                      perseguono lo stesso obiettivo di                           AMD
COM (2016)0851                                                                                             endorsement of the results of the
                      garantire che le istituzioni finanziarie               •    AMD 14-182
                                                                                                           trilogue (not public)
                      dell'UE abbiano una sufficiente capacità               •    (21/02/2018):
                      di assorbimento e ricapitalizzazione delle
2016/0361/COD                                                                     Consideration of AMD     (15/06/2018): Progress report
                      perdite, vengono ora proposti come due
                                                                             •    (19/06/2018): Vote.
                      elementi complementari di un quadro
                      comune per rafforzare la capacità di                        Report adopted           (15/06/2018): Presidency
                      risolvere i fallimenti delle istituzioni                                             progress report
                      globali a livello sistemico (G-SIIs) e di tutti
                      gli istituti finanziari appartenenti al           Shadow Rapporteur ECON:            (08/06/2018): Progress report
                      sistema bancario europeo proteggendo              SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)
                      la stabilità finanziaria e minimizzando i         KAMALL Syed (ECR-UK)
                                                                                                           (25/05/2018): ECOFIN approves
                      rischi per i contribuenti allo stesso tempo.      CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
                                                                        SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE)         Presidency compromise (press
                      La Proposta di Revisione mira inoltre alla
                                                                        URTASUN Ernest (Greens-ES)         release)
                      progressiva armonizzazione delle norme
                      UE per l'attuazione dello standard TLAC           VALLI Marco (EFDD-IT)
                                                                        ZANNI Marco (ENF-IT)
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