SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Assonime
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SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE Servizi Finanziari e Corporate Law A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles LAST UPDATE: 18/01/2019 La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.
BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms 5 BUSINESS INSOLVENCY 6 COMPANY LAW – CROSS-BORDER CONVERSIONS, MERGERS AND DIVISIONS 7 COMPANY LAW – DIGITALIZATION 8 COUNTRY BY COUNTRY REPORTING 8 CRD IV 10 CRR 12 EDIS 12 EMIR REFIT 14 EMIR CCP 15 ESAs REVIEW 16 GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES 18 NON -PERFORMING LOANS 20 SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP 21 SME LISTING – MIFID II 22 SME LISTING – PROSPETTO / MAR 22 SRM 24 SUSTAINABLE FINANCE – CARBON BENCHMARKS 25 SUSTAINABLE FINANCE – DISCLOSURE 26 SUSTAINABLE FINANCE – FRAMEWORK 27 WHISTLEBLOWERS 27
3 WORKERS ON BOARDS 29
4 AFET Affari esteri AFCO Affari costituzionali AGRI Agricoltura e sviluppo rurale BUDG Bilanci CONT Controllo dei bilanci CULT Cultura e istruzione DEVE Sviluppo DROI Diritti dell'uomo ECON Problemi economici e monetari EMPL Occupazione e affari sociali ENVI Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare FEMM Diritti della donna e uguaglianza di genere IMCO Mercato interno e protezione dei consumatori INTA Commercio internazionale ITRE Industria, ricerca e energia JURI Giuridica LIBE Libertà civili, giustizia e affari interni PECH Pesca PEST Procedura di autorizzazione dei pesticidi da parte dell’Unione PETI Petizioni REGI Sviluppo regionale TERR Terrorismo SEDE Sicurezza e difesa TRAN Trasporti e turismo TAX3 Reati finanziari, evasione fiscale ed elusione fiscale N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
5 PARLAMENTO TITOLO DESCRIZIONE EUROPEO CONSIGLIO Il 23 novembre 2016, la Commissione ha Plenary sitting: 15/04/2019 Adoption of final text in BRRD: loss- pubblicato una Proposta di revisione della COREPER (end of January 2019) absorbing and Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul ECON (leading): HOKMARK Gunnar risanamento e la risoluzione delle banche (PPE-SE) (04/12/2018): Political recapitalisation o BRRD). L’obiettivo è quello di applicare • (28/02/2017): Exchange agreement in COREPER. Press capacity of credit la norma TLAC (Total-loss absorbing capacity) e integrare il requisito TLAC of views release institutions and nelle norme generali sul MREL (Minimum • (03/05/2017): Second Requirement for own funds and Eligible exchange of views (30/11/2018): Presidency investment firms Progress Report (not public) Liabilities), evitando duplicazioni • (27/09/2017): Draft conseguenti all'applicazione di due Report requisiti paralleli, mediante la creazione di (30/11/2018): General • (11/12/2017): Directive amending un quadro normativo comune che Consideration of Draft endorsement of the results of the consentirebbe una loro applicazione Directive 2014/59/EU on parallela. Report trilogues loss-absorbing and • (25/01/2018): Deadline La Proposta di Revisione fa parte di un (29/11/2018): General recapitalisation capacity AMD endorsement of the results of the pacchetto legislativo che include anche • AMD 30-190; of credit modifiche al Regolamento (UE) n. trilogue (not public) • AMD 191-507; institutions and 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU • AMD 508-583; (27/11/2018): Presidency investment firms and (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla • (22/02/2018): Progress Report (not public) amending Directive Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Consideration of AMD 98/26/EC, Directive Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al • Vote: 16/05/2018 (27/11/2018): General Regolamento (UE) n. 806/2014 2002/47/EC, Directive (Regolamento sul Meccanismo di postponed to endorsement of the results of the 2012/30/EU, Directive Risoluzione Unica). 19/06/2018 trilogue (not public) • (19/06/2018): Report 2011/35/EU, Directive (25/05/2018): ECOFIN approves adopted 2005/56/EC, the Presidency compromise Directive 2004/25/EC Shadow Rapporteur ECON: (press release) and Directive SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) KAMALL Syed (ECR-UK) (22/05/2018): General approach 2007/36/EC CORNILLET Thierry (ALDE-FR) SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) (12/03/2018): General approach LAMBERTS Jean (Greens-UK) COM (2016) 0852 VALLI Marco (EFDD-IT) 2016/0362/COD ZANNI Marco (ENF-IT) (09/03/2018): General approach
6 Il 22 novembre 2016, la Commissione ha JURI (leading): NIEBLER Angelika (19/12/2018): Discussion in BUSINESS presentato una proposta relativa al (EPP-DE) Coreper INSOLVENCY regime di fallimento delle imprese. La • Consideration of a draft proposta prevede un sistema di procedure report (17/12/2018): Confirmation of pre-concorsuali di ristrutturazione dei • AMD 86-382 the final compromise text with a debiti, specialmente quelli contratti con • (02/07/2018): Vote. Directive on preventive istituti di credito. Agli imprenditori verrà Report adopted view to agreement restructuring accordato un esdebitamento automatico • Vote on provisional totale dopo tre anni dalla conclusione agreement resulting primo trilogo: fine ottobre (si frameworks, second della procedura, nonché una finestra di from interinstitutional vorrebbe chiudere agli inizi del garanzia di massimo 4 mesi nel periodo di negotiations: 2019, in ogni caso prima delle chance and measures to negoziazione prima che i creditori possano 23/01/2019 elezioni) increase the efficiency of proporre azioni esecutive. Nella fase preventiva non sarà possibile ad ECON (opinion): CALVET restructuring, insolvency un minoranza di creditori dissenzienti di (16/10/2018): Statement of the CHAMBON Enrique (ALDE-ES) 4th of October by the DE and discharge bloccare i piani di ristrutturazione, ma i Delegation to be added to the loro interessi saranno ugualmente procedures and • Opinion adopted minutes of Council garantiti grazie al coinvolgimento amending Directive dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti EMPL (opinion): MARTIN Edouard contratti con l’avviamento di una nuova (11/10/2018): Agreement on the (S&D-FR) 2012/30/EU attività imprenditoriale saranno sottoposti general approach at the JHA a regole di protezione specifiche. La • Opinion adopted • Council proposta è tesa a rimuovere le COM (2016)723 final conseguenze negative delle procedure Shadow rapporteur JURI: ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL) (01/10/2018): General approach fallimentari che scoraggiano l’iniziativa COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT) 2016/0359/COD imprenditoriale e a semplificarne il MARINHO E PINTO António (ALDE- (25/09/2018): General approach procedimento sia in termini temporali che per i costi che devono essere sopportati PT) dalle parti. MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ) (24/09/2018): General approach BERGERON Joëlle (EFDD-FR) Impact assessment Report, Executive (04/06/2018): Agreement on the Summary impact assessment partial general approach at the JHA Council Press release, Factsheet (24/05/2018): Partial general (23/03/2016 - 14/06/2016): Consultation on an effective insolvency framework approach within the EU (24/05/2018): Partial general (03/03/2016): Inception Impact approach Assessment Insolvency II (16/05/2018): Partial general approach
7 Il 25 aprile la Commissione ha presentato JURI (leading): REGNER Evelyn (15/01/2019): Presidency COMPANY LAW – una proposta di direttiva per (S&D-AT) compromise proposal CROSS-BORDER regolamentare trasferimenti, scissioni e • (21/06/2018): Public fusioni di società tra i Paesi membri, per (07/01/2019): WG meeting on CONVERSIONS, hearing snellire le procedure burocratiche e al • (10/07/2018): Exchange Company Law MERGERS AND contempo prevenire abusi. In particolare, la proposta prevede: of views DIVISIONS • (03/09/2018): (18/12/2018): Presidency - con riferimento alla trasformazione Consideration draft compromise proposal Directive amending transfontaliera: report Directive (EU) 2017/1132 la redazione di un progetto di (05/12/2018): WP meeting on • (14/09/2018): Deadline trasformazione da parte dell'organo Company Law as regards cross-border amministrativo; AMD la redazione di due relazioni da parte • AMD 134-363 conversions, mergers (28/11/2018): Presidency dell'organo amministrativo, • AMD 364-593 compromise proposal (not and divisions rispettivamente per gli azionisti e per i • AMD 594-812 public) lavoratori, in cui vengono illustrate le • Vote: 19/11/2018 caratteristiche e gli effetti dell'operazione; COM (2018) 241 per le società diverse dalle piccole imprese postponed to (29/10/2018): Opinion of the e dalle microimprese, l'esame del progetto 6/12/2018. Report European Economic and Social 2018/0114/COD di trasformazione e delle relazioni da adopted. Decision to Committee parte di un esperto indipendente enter into nominato dall'autorità competente dello interinstitutional (22-23/10/2018): WP meeting - Stato di partenza; la proposta indica negotiations. Examination of Presidency anche il contenuto minimo della relazione • 17/01/2019: Confirmed compromise proposal dell'esperto indipendente; l'approvazione del progetto di mandate to open trasformazione da parte dell'assemblea interinstitutional (02/10/2018): WP meeting - degli azionisti con maggioranze negotiations Examination of Presidency qualificate; compromise proposal misure di tutela a favore degli azionisti, ECON (opinion): LUDVIGSSON Olle dei creditori e dei lavoratori; (28/05/2018): presentation of (S&D-SE) una verifica sulla regolarità della the proposals at COMPET Council trasformazione da parte dell'autorità • Opinion adopted. competente dello Stato di partenza, che può concludersi con il rilascio di un EMPL (opinion): MCINTYRE certificato oppure con la richiesta di un Anthea (ECR-UK) esame più approfondito; la proposta • Opinion adopted. disciplina i termini di tale verifica; una verifica sulla regolarità della trasformazione da parte dell'autorità IMCO (opinion): no opinion competente dello Stato di arrivo; la proposta definisce poi l'ambito di applicazione della disciplina, gli effetti Shadow rapporteurs JURI della trasformazione e rimette agli Stati MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ) membri la definizione del regime di
8 responsabilità dell'esperto indipendente; - con riferimento alla scissione EP Plenary sitting: 10/12/2018 transfrontaliera, viene introdotta una disciplina analoga a quella prevista per la trasformazione transfrontaliera; - con riferimento alla fusione transfrontaliera, la proposta modifica la direttiva del 2005 introducendo, in particolare, misure di tutela a favore degli azionisti, dei creditori e dei lavoratori. Il 25 aprile la Commissione ha presentato JURI (leading): ZWIEFKA Tadeusz (29/11/2018): Mandate for COMPANY LAW – una proposta di direttiva per facilitare e (EPP – PL) negotiations with the European DIGITALIZATION velocizzare la registrazione delle imprese • Consideration of draft Parliament online in tutti i Paesi membri. report Directive amending La proposta di direttiva sulla digitalizzazione del diritto societario • (11/09/2018): Deadline (14/11/2018): Presidency Directive (EU) 2017/1132 prevede: AMD compromise proposal (not - la possibilità di costituire online una • AMD 25-274 public) as regards the use of società o una succursale e di depositare • (20/11/2018): Vote. digital tools and documenti societari online; gli Stati Report adopted. (05/11/2018): Presidency possono decidere di escludere le società compromise proposal (not processes in company per azioni dalla procedura di costituzione Decision to enter into public) interinstitutional law online; - l'adozione di meccanismi di negotiations. (29/10/2018): Opinion of the identificazione adeguati a garantire • Reporting back to the COM (2018) 239 l'affidabilità dei registri delle imprese e a committee on the European Economic and Social prevenire frodi; Committee negotiations: 2018/0113/COD - l'adozione di modelli standard di statuto 23/01/2019 per la costituzione online di società; (03/10/2018): WP on Company - regole sui costi della costituzione online Law - Examination of Presidency di società o succursali e del deposito EP Plenary sitting: December 2018 compromise proposal online di documenti. Shadow rapporteurs JURI: GUTELAND Jytte (S&D-SE) (28/05/2018): presentation of MAŠTÁLKA Jiří (GUE-CZ) the proposals at COMPET Council Il 12 aprile 2016 la Commissione ha (18/04/2018): Oral question to the (24/01/2019): Meeting of WP COUNTRY BY presentato una proposta di direttiva sulle Council during Plenary Session COUNTRY regole di trasparenza fiscale per le grandi (17/01/2019): Presidency imprese che svolgono attività nell’UE per il compromise proposal - State of REPORTING (04/07/2017): EP Plenary sitting tramite di almeno una forma di stabilimento. • AMD to the text; play Directive amending Le multinazionali operanti nell’UE con un • Vote: text adopted
9 Directive 2013/34/EU as giro d’affari superiore a 750 milioni di (news) (14/06/2018): Meeting of WP euro all’anno a livello globale dovranno regards disclosure of rendere pubbliche, separatamente per JURI/ ECON (joint committee (19/12/2017): Presidency ciascuno Stato membro, le seguenti income tax information informazioni: procedure) (leading): Rapporteurs Compromise Proposal – State of REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET Play by certain undertakings - descrizione della natura delle attività; - numero dei dipendenti; Hugues (S&D–BE): and branches - fatturato netto, compreso il fatturato • (12/07/2016): Exchange (27/10/2017): Presidency realizzato con parti correlate; of views Compromise Text COM (2016)198 - utile o perdita prima delle imposte; • (12/01/2017): - imposte sul reddito maturate per (11/10/2017): WP on company presentation of the legal l’esercizio in corso (ovvero l‘importo delle law: Comments on Maltese 2016/0107/COD imposte da riconoscere sui profitti o sulle opinion of the EP legal legacy compromise text perdite dell’esercizio da parte delle services (not public) and imprese o delle branches fiscalmente adoption of the Opinion (20/09/2017): WP on CBCR residenti in una data giurisdizione fiscale; on Legal Basis. - imposte sul reddito pagate (ovvero le • (19/01/2017): ECON imposte sul reddito pagate durante (17/07/2017): Outcome EP’s joint-competence on the proceeding l’esercizio da parte delle imprese e delle procedure confirmed branches in una data giurisdizione fiscale, con la spiegazione delle differenze tra • (09/02/2017): Draft (22/06/2017): State of play imposte pagate e imposte dovute); Report - ammontare degli utili non distribuiti. • (27/02/2017): (16/06/2017): Presidency Queste informazioni devono essere Consideration of Draft Compromise text comunicate su base separata anche per Report ciascuna giurisdizione fiscale che, alla fine • (15/03/2017): Deadline (15/06/2017): Presidency dell’esercizio finanziario precedente, figuri nella lista delle giurisdizioni che non AMDs Compromise text applicano regole di buona governance in • (21/03/2017): AMDs 35- ambito fiscale (la lista di questi Paesi verrà 272 (08/05/2017): Presidency presentata dalla Commissione attraverso • (03/05/2017): Compromise text un atto delegato). Per tutte le altre Consideration AMDs giurisdizioni fiscali (cioè le giurisdizioni (29/03/2017): Presidency update extra UE diverse da quelle incluse nella • (12/06/2017): Vote. on the Status of CBCR in the lista) le informazioni sono, invece, fornite Report adopted European Parliament, State of su base aggregata. Play of the dossier and further DEVE (opinion): SCHLEIN Elly examination of technical (S&D–IT) compromises on the text in • (09/03/2017): Draft Working Party on Company Law Opinion • (24/03/2017): Deadline (21/03/2017): Debate in the AMDs ECOFIN Council • AMDs 31-73 • (28/04/2017): Vote.
10 Opinion adopted (19/12/2016): State of Play JURI (Opinion on the Legal Basis): (07/12/2016): Examination of a CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) draft Presidency compromise proposal in the WP on Company Shadow rapporteurs JURI/ECON: Law ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE) ROSATI Dariusz (EPP-PL) (02/12/2016): Presidency KARIM Sajjad (ECR-UK) Compromise text RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI) TREMOSA I BALCELLS Ramon (29/11/2016): Examination of a (ALDE-ES) draft Presidency Compromise CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) proposal in the WP on Company MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ) Law VIEGAS Miguel (GUE-PT) (22/11/2016): Presentation of DURAND Pascal (Greens – FR) the Opinion of the Legal Service URTASUN Ernest (Greens-SPAIN) and Exchange of views in HLWP FERRARA Laura (EFDD – IT) on Taxation VON STORCH Beatrix (EFDD – DE) (17/11/2016): Examination of the draft's Presidency Compromise proposal and opinion legal services in the Working Party on Company Law (11/11/2016): Presidency compromise text Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha EP Plenary sitting: 15/04/2019 Adoption of final text in CRD IV presentato una Proposta di modifica della COREPER (end of January 2019) Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui ECON (leading): SIMON Peter requisiti patrimoniali o CRD). (S&D-DE) (04/12/2018): Political Directive amending Le principali modifiche riguardano la • (28/02/2017): First agreement in COREPER. Press creazione di (a) requisiti di fondi propri Directive 2013/36/EU as (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio Exchange of Views release regards exempted per gli enti che negoziano in larga misura • (03/05/2017): Second titoli e derivati, al fine di evitare Exchange of Views (30/11/2018): Presidency entities, financial divergenze troppo pronunciate tra i • (16/11/2017): Draft Progress Report (not public) holding companies, requisiti non basati sui profili di rischio
11 mixed financial holding degli enti; (b) metodi di attuazione in Report (30/11/2018): General grado di riflettere in modo più accurato i • (11/12/2017): endorsement of the results of the companies, rischi effettivi a cui sono esposte le Consideration of Draft trilogues remuneration, banche; (c) un coefficiente di leva Report finanziaria vincolante, che impedisca agli supervisory measures • (26/01/2018): Deadline (29/11/2018): General enti di aumentare eccessivamente la leva and powers and capital finanziaria, ad esempio per compensare AMD endorsement of the results of the conservation measures una scarsa redditività; (d) un coefficiente • AMD 48-309 trilogue (not public) netto di finanziamento stabile (NSFR) • AMD 310-427 vincolante basato su profili di (27/11/2018): Presidency • (22/02/2018): COM (2016)0854 finanziamento migliorati degli enti, che Progress Report (not public) Consideration of AMD stabilirà una norma armonizzata sull'entità delle fonti di finanziamento • Vote: 16/05/2018 2016/0364/COD (27/11/2018): General stabili e a lungo termine di cui un ente ha postponed 19/06/2018 endorsement of the results of the bisogno per far fronte ai periodi di stress • (19/06/2018): Report trilogue di mercato e difficoltà di finanziamento; adopted (e) nuove norme sulla capacità totale di assorbimento delle perdite (TLAC) degli (23/11/2018): Progress report enti a rilevanza sistemica a livello globale (not public) Shadow rapporteurs (G-SII), che richiederanno a questi enti di KARAS Othmar (PPE-AT) avere una maggiore capacità di (15/06/2018): Progress report FOX Ashley (ECR-UK) assorbimento delle perdite e NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) ricapitalizzazione, affronteranno la (15/06/2018): Presidency CARTHY Matt (GUE-IE) questione delle interconnessioni sui progress report LAMBERTS Philippe (Greens-BE) mercati finanziari mondiali e VALLI Marco (EFDD-IT) rafforzeranno ulteriormente la capacità ZANNI Marco (ENF-IT) (08/06/2018): Progress report dell'UE di risolvere i G-SII in dissesto riducendo al minimo i rischi per i contribuenti. (25/05/2018): ECOFIN approves Presidency compromise (press La Proposta di Revisione della Direttiva release) 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali – Capital Market Directive) fa (22/05/2018): General approach infatti parte del suddetto pacchetto legislativo che include anche modifiche al (10/05/2018): Presidency Regolamento (UE) n. 575/2013, alla compromise Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (10/05/2018): General approach (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica). (12/03/2018): General approach Impact assessment (09/03/2018): General approach Executive Summary of the IA
12 Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei EP Plenary sitting: 15/04/2019 Adoption of final text in CRR Presidenti del PE ha accolto la propopsta COREPER (end of January 2019) della Presidenza del Consiglio dell’UE di ECON (leading): SIMON Peter suddividere la proposta relativa alla CRR (S&D-DE) (04/12/2018): Political Regulation in due parti, cosi da poter discutere • (28/02/2017): Exchange agreement in COREPER. Press separatamente le disposizioni transitorie amending Regulation per attenuare l'impatto dell'introduzione of views release (EU) No 575/2013 as dell'IFRS 9 sui fondi propri (disposizione • (03/05/2017): Second transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo Exchange of Views (30/11/2018): Presidency regards the leverage articolo 473 bis del CRR) e del trattamento • (22/11/2017): Draft Progress Report (not public) ratio, the net stable delle grandi esposizioni di talune Report funding ratio, esposizioni del settore pubblico • (11/12/2017): (30/11/2018): General requirements for own denominate in valute non nazionali degli endorsement of the results of the Stati membri (disposizione transitoria Consideration of Draft funds and eligible trilogue riguardante le grandi esposizioni: nuovo Report liabilities, counterparty articolo 493, paragrafi 4 e 5, del CRR) con • (26/01/2018): Deadline lo scopo di consentire la rapida entrata in (29/11/2018): General credit AMD vigore delle disposizioni transitorie. endorsement of the results of the • AMD 180-414 risk, market risk, trilogue (not public) • AMD 415-685 exposures to central Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato una Proposta di Revisione del • AMD 686-935 (27/11/2018): Presidency counterparties, Regolamento (UE) n. 575/2013. • AMD 936-1100 Progress Report (not public) exposures to collective • (22/02/2018): investment Consideration of AMD (27/11/2018): General La Proposta di Revisione del Regolamento undertakings, large • (19/06/2018): Vote. endorsement of the results of the (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Report adopted trilogue (not public) exposures, reporting and Requisiti Patrimoniali – Capital Requirements Regulation) fa infatti parte disclosure requirements del suddetto pacchetto legislativo che (23/11/2018): Progress report and amending include anche modifiche alla Direttiva Shadow rapporteurs ECON (not public) 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti KARAS Othmar (PPE-AT) Regulation (EU) No FOX Ashley (ECR-UK) Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (15/06/2018): Progress report 648/2012 (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) della Banca) e al Regolamento (UE) n. CARTHY Matt (GUE-IE) (25/05/2018): ECOFIN approves 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo GIEGOLD Sven (Greens-DE) COM (2016)0850 VALLI Marco (EFDD-IT) Presidency compromise (press di Risoluzione Unica). ZANNI Marco (ENF-IT) release) 2016/0360A/COD Il 24 novembre 2015, la Commissione ha ECON (leading): DE LANGE Esther (23/11/2018): Progress report EDIS presentato una proposta di revisione del (EPP-NL) (State of play) Regolamento (UE) n. 806/2014 • (16/06/2016) : Working (regolamento SRM), la quale prevede (23/11/2018): Progress report document Regulation amending l’istituzione di un European Deposit Insurance Scheme (EDIS), quale terzo • (04/11/2016) : Draft (State of play) Regulation (EU) pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo è Report
13 806/2014 in order to quello di ridurre il potenziale rischio di un • (16/12/2016): Deadline (23/11/2018): Progress report effetto spill-over dei fallimenti delle AMD establish a European banche locali sulla stabilità finanziaria • AMD 92-342; AMD 343- (22/06/2018): Discussion in Deposit Insurance dell’Unione economica e monetaria nel 507; AMD 508-792 ECOFIN suo insieme. Scheme • (25/01/2017): Consideration of AMD (15/06/2018): Progress report Secondo la proposta, l'EDIS sarà COM (2015)0586 introdotto gradualmente in tre fasi (15/06/2018): Presidency separate: un sistema di riassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per un progress report AFCO (opinion): HÜBNER Danuta 2015/0270/COD primo periodo di tre anni), un sistema di Maria (EPP-PL) coassicurazione per gli SGD nazionali (08/06/2018): Progress report partecipanti (per un secondo periodo di • (21/11/2016): Draft quattro anni) e a regime un sistema di opinion (05/12/2017): Discussion in assicurazione completa per gli SGD • AMD 18-36 ECOFIN nazionali. • (21/03/2017): Vote. Un SGD nazionale potrà beneficiare Opinion adopted (29/11/2017): Communication dell’EDIS solo se i suoi fondi sono costituiti secondo un preciso iter di finanziamento e from the Commission to the se rispetta comunque le disposizioni European Parliament, the fondamentali previste dal diritto dell’UE. Il Shadow rapporteurs ECON Council, the European Central Comitato di risoluzione unico, che sarà FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES) Bank, the European Economic ampliato per amministrare l’EDIS, dovrà LOONES Sander (ECR-BE) and Social Committee and the monitorare gli SGD nazionali e liberare i CORNILLET Thierry (ALDE-FR Committee of the Regions fondi solo dopo aver verificato il rispetto PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL) "Towards the completion of the di condizioni chiaramente stabilite. LAMBERTS Philippe (Greens-BE) Banking Union" = Progress report L’introduzione dell’EDIS sarà MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) (State of play) accompagnata da misure ambiziose per ridurre parallelamente i rischi nel settore ANNEMANS Gerolf (ENF-BG) bancario degli Stati membri. (29/11/2017): Strengthening of the Banking Union - European Contestualmente, la Commissione ha Deposit Insurance Scheme: pubblicato una Comunicazione che Progress report - Banking propone ulteriori misure per la condivisione e la riduzione del rischio nel package settore bancario – tra cui la modifica del (CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BC Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con H): Progress report - Non- l’istituzione di un sistema comune di performing loans: State of play assicurazione dei depositi entro il 2024. Le misure sono tutte volte ad assicurare risorse adeguate per l’assorbimento delle perdite per le banche e a migliorare la comparabilità delle attività ponderate per il rischio.
14 Il 4 maggio 2017 la Commissione europea (12/06/2018): EP Plenary sitting: (27/11/2018): WP on financial EMIR REFIT ha presentato una proposta di revisione Vote. Text adopted. services. del Regolamento UE No. 648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le controparti (03/10/2018): Second trilogue ECON (leading): LANGEN Werner centrali e i repertori di dati sulle negoziazioni (European Market (PPE-DE) Regulation amending • (10/10/2017): First (25/06/2018): Outcome of the Infrastructure Regulation, c.d. EMIR). Regulation (EU) No La proposta, che si inserisce nel exchange of views European Parliament's Regulatory Fitness and Performance • (21/02/2018): proceedings 648/2012 as regards the programme (REFIT) della Commissione, Consideration of Draft clearing obligation, the mira ad eliminare costi e oneri eccessivi su Report (04/07/2018): First trilogue talune controparti, in particolare, su suspension of the quelle "non finanziarie" e a semplificare • (28/02/2018): Deadline (11/12/2017): Mandate for gli obblighi di trasparenza. AMD clearing obligation, the negotiations with the European • AMD 33-277 reporting requirements, Parliament La proposta della Commissione, infatti, • (20/03/2018): come auspicato da Assonime in diverse the risk-mitigation Consideration of AMD (28/11/2017): Presidency posizioni pubbliche insieme ad altre • (24/04/2018): vote techniques for OTC associazioni e con EuropeanIssuers: Compromise Text - mantiene l'esenzione delle operazioni di • Vote postponed to: derivatives contracts not copertura (hedging) dal calcolo della 16/05/2018 (21/11/2017): WP on financial cleared by a central soglia che fa scattare gli obblighi di • (23/05/2018): Report services compensazione e di gestione del rischio counterparty, the nei contratti derivati "over the counter" (15/11/2017): Presidency registration and (OTC), esenzione che era stata messa in ITRE: no opinion Compromise Text discussione dall'ESMA in una relazione supervision of trade pubblicata in agosto; JURI: no opinion - semplifica gli obblighi di reporting, (24/10/2017): WP on financial repositories and the consentendo in taluni casi di passare services requirements for trade dall'attuale "double-sided reporting" - Shadow rapporteurs ECON vale a dire la segnalazione della VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE) (17/10/2017): Opinion European repositories transazione al repertorio di dati da parte SWINBURNE Kay (ECR-UK) Central Bank di entrambe le controparti - al "single- MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) sided reporting", in cui solo una JEŽEK Petr (ALDE – CZ) (28/09/2017): Presidency controparte è responsabile per tale Compromise Text COM (2017)208 LAMBERTS Philippe (Greens – BE) segnalazione. In particolare, nel caso di una transazione in cui ci sia almeno una KAPPEL Barbara (ENF-AT) CARTHY Matt (GUE-IE) (27/09/2017): Opinion European controparte "non-finanziaria" e non 2017/0090/COD soggetta agli obblighi compensazione, Economic and Social Committee sarà la controparte "finanziaria" ad essere legalmente responsabile per la (18/09/2017): Discussion in WP Annex segnalazione della transazione; financial services - esenta le operazioni infragruppo in cui almeno una controparte sia "non (25/07/2017): Contribution of finanziaria" dall'obbligo di segnalazione al repertorio di dati.
15 the Portuguese Parliament Tra le altre modifiche suggerite nella proposta segnaliamo, in particolare: - il nuovo sistema di calcolo della soglia per gli obblighi di compensazione; - l'equiparazione della soglia applicabile alle "controparti finanziarie di piccole dimensioni" con quella applicabile alle controparti "non finanziarie"; - la limitazione, per le controparti "non finanziarie", dell'applicazione degli obblighi di compensazione alla sola categoria di derivati per la quale sia stata superata la soglia; - l'introduzione di una nuova esenzione temporanea dagli obblighi di compensazione per i fondi pensione; - il potere della Commissione di sospendere temporaneamente gli obblighi di clearing. (vedi news) Public consultation on EMIR: Results; Summary of results Call for evidence: summary of contribution Press release: COM(2016) 855 final Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): HÜBNER Danuta (03/12/2018): Mandate for EMIR CCP europea ha presentato l’emendamento Maria (PPE-PL) negotiations with the European alla proposta originaria, il quale introduce • (10/10/2017): First Parliament - Statements (not nuovi poteri per la CCP Executive Session. exchange of views public) Regulation amending Il 13 giugno 2017 la Commissione europea • (21/02/2018): ha presentato una proposta che modifica Consideration of Draft (27/11/2018): Mandate for Regulation (EU) No negotiations with the European il Regolamento UE No. 648/2012 sugli report 1095/2010 establishing a strumenti derivati OTC, le controparti • (26/03/2018): Deadline Parliament centrali e i repertori di dati sulle European Supervisory negoziazioni (c. d. EMIR) e il Regolamento AMD (27/11/2018): Mandate for • AMD 107 - 368 Authority (European UE No. 1095/2010 che istituisce l'Autorità negotiations with the European europea degli strumenti finanziari e dei • AMD 369 - 610 Securities and Markets mercati (c. d. Regolamento ESMA). • (24/04/2018): Parliament = Statement La proposta mira a rafforzare la vigilanza
16 Authority) and amending delle controparti centrali (CCP) per Consideration of AMD (27/11/2018): Mandate for assicurare l'integrazione del mercato dei • (16/05/2018): Vote. negotiations with the European Regulation (EU) No capitali e la stabilità finanziaria dell'UE. Report adopted Parliament La proposta si focalizza, in particolare, 648/2012 as regards the sulle CCP situate in Paesi terzi (08/11/2018): Presidency procedures and classificandole come "non-systemically important third country CCP" ovvero AFCO: no opinion Compromise Text authorities involved for "systemically important third country JURI: no opinion the authorisation of CCP". Mentre le prime continueranno ad ITRE: no opinion (25/10/2018): Presidency operare sulla base dell'attuale sistema di BUDG: no opinion compromise text CCPs and requirements equivalenza previsto dal regolamento for the recognition of EMIR, le seconde saranno sottoposte a (09/10/2018): Austrian Shadow rapporteurs ECON requisiti più stringenti, come ad esempio: Presidency proposal for a fully third-country CCPs GUALTIERI Roberto (S&D-IT) - il rispetto dei requisiti prudenziali SWINBURNE Kay (ECR-UK) consolidated compromise text on applicati alle CCP dell'UE pur tenendo JEŽEK Petr (ALDE – CZ) EMIR CCP Supervision conto delle norme in vigore nei paesi terzi; COM (2017) 331 - la conferma scritta, entro 180 giorni, da LAMBERTS Philippe (Greens – BE) COM (2017) 539 parte delle banche centrali UE competenti MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) (26/06/2018): Bulgarian che la CCP del paese terzo soddisfa i MONOT Bernard (ENF-FR) Presidency revised proposal for a COM (2017) 331/2 requisiti aggiuntivi richiesti da tali banche consolidated compromise text on CARTHY Matt (GUE-IE) centrali; recognition and supervision of 2017/0136/COD - il consenso scritto da parte della CCP del third-country CCPs paese terzo che l'ESMA può avere accesso a tutte le informazioni detenute dalla CCP Annex (26/02/2018): WP on Financial e può effettuare ispezioni in loco. Inoltre, quando la CCP di un paese terzo Services rappresenta uno specifico e sostanziale rischio sistemico per la stabilità dell'UE, la (18/10/2017): Consolidated Commissione - su raccomandazione version of the proposal dell'ESMA e delle banche centrali competenti - può decidere che tale CCP (13/10/2017): WP on Financial non venga riconosciuta e che possa fornire Services. Examination of i suoi servizi sul territorio UE solo dopo Commission proposal essere stata autorizzata ed essersi stabilita in uno degli Stati membri. (09/10/2017): Opinion of the La proposta in oggetto segue la proposta European Central Bank di revisione del Regolamento EMIR (c.d. proposta EMIR REFIT) presentata dalla Commissione europea lo scorso 4 maggio Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): KARAS Othmar (22/01/2019): Meeting Ecofin ESAs REVIEW europea ha presentato una proposta di (EPP-AUS) - regolamento che modifica i regolamenti BERES Pervenche (S&D-FR) (16/01/2019): Presidency istitutivi delle Autorità europee di • (23/01/2018): Working Compromise Proposal vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed EIOPA. Document
17 Regulation Amending Le proposte vanno nella direzione, • Consideration of Draft fortemente auspicata da Assonime nella report (16/01/2019): Meeting Coreper Regulation (EU) No propria risposta alla consultazione, di un • AMD 278-341 1093/2010 establishing a rafforzamento delle funzioni delle Autorità • AMD 580-864 (11/01/2019): Meeting WP europee e della loro indipendenza e • AMD 342-579 European Supervisory autonomia. • AMD 1101-1183 (17/12/2018): Presidency Authority (European Per quel che riguarda l'ESMA, in • AMD 865-1100 compromise proposal Banking Authority); particolare, segnaliamo le seguenti • AMD 1-134 proposte di modifica: • Vote: 05/11/2018, (17/12/2018): Partial mandate Regulation (EU) No - GOVERNANCE: la proposta prevede, in postponed to for negotiations with the 1094/2010 establishing a linea con quanto auspicato da Assonime: 10/12/2018, postponed European Parliament (not public) •La creazione di un Executive Board European Supervisory composto da 5 membri e un Presidente, il to 10/01/2019. Report quale dirigerà anche le riunioni del Board adopted. Decision to (14/12/2018): Opinion of the Authority (European of Supervisors. I membri sono selezionati enter into European Economic and Social Insurance and con un bando pubblico, in base a criteri di interinstitutional Committee merito. L'Executive Board decide sulle negotiations. Occupational Pensions questioni non regolamentari e prepara (15/11/2018): CORRIGENDUM Authority); Regulation tutte le decisioni che devono essere adottate dal Board of Supervisors. BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D- (EU) No 1095/2010 •Il Board of Supervisors resta l'organo DE) (12/09/2018): Supplementary decisionale principale; tuttavia, come • Opinion adopted legislative basic document establishing a European auspicato da Assonime, la sua Supervisory Authority composizione cambia, includendo anche i Plenary Sitting: 10/01/2019 (25/06/2018): Delegation of membri dell'Executive Board che, tuttavia, powers to the European (European Securities and non hanno diritto di voto. Shadow rapporteurs ECON: GIEGOLD Sven (Greens-DE) Supervisory Authorities (ESAs) Markets Authority); - FINANZIAMENTO: la proposta modifica il (not public) sistema di finanziamento dell'ESMA, KAPPEL Barbara (ENF-AT) Regulation (EU) No prevedendo, tra l'altro: SWINBURNE Kay (ECR-UK) •un contributo dell'UE che non deve KLINZ Wolf (ALDE-DE) (19/02/2018): WP on Financial 345/2013 on European CARTHY Matt (GUE-IE) superare il 40% delle entrate dell'ESMA; Services venture capital funds; •contributi annuali delle istituzioni MEUTHEN Jorg (EFDD-DE) finanziarie, raccolti dalle ANC, basati sulla Regulation (EU) No stima delle attività di vigilanza che ESMA (05/02/2018): Review of the European System of Financial 346/2013 on European intende svolgere per ciascuna categoria di participants. La Commissione adotterà Supervision - Legal basis social entrepreneurship atti delegati per stabilire la metodologia funds; Regulation (EU) di calcolo di questi contributi; (07/11/2017): First exchange of •contributi versati all'ESMA in base a views in ECOFIN No 600/2014 on markets disposizioni di legge UE; in financial instruments; - SUPERVISIONE DIRETTA: come auspicato da Assonime, la proposta suggerisce di Regulation (EU) estendere la vigilanza diretta dell'ESMA, oggi esercitata su Credit rating agencies e 2015/760 on European Trade repositories, anche a: data
18 long-term investment reporting services providers; benchmarks; alcune tipologie di prospetto; EuVECA, funds; Regulation (EU) EuSEF e ELTIF; CCP - MARKET ABUSE: come auspicato da 2016/1011 on indices Assonime, la proposta suggerisce che, used as benchmarks in qualora l'ESMA abbia il sospetto di condotte abusive transfrontaliere, può financial instruments raccomandare alle ANC di avviare le and financial contracts indagini e coordinare lo scambio di informazioni fra le ANC, gestendo il data or to measure the storage. performance of - PEER REVIEW: in linea con quanto auspicato da Assonime, la proposta investment funds; and suggerisce di trasformare le "peer reviews" in "indipendent reviews" sotto la Regulation (EU) responsabilità dell'Executive Board. 2017/1129 on the Inoltre, le reviews saranno rese pubbliche, tranne in caso di rischio della stabilità prospectus to be finanziaria. published when - EQUIVALENZA: come auspicato da Assonime, la proposta estende il securities are offered to coinvolgimento di ESMA nel monitoraggio continuo degli sviluppi regolamentari e di the public or admitted to vigilanza degli Stati terzi che ottengono trading on a regulated una decisione di equivalenza da parte della Commissione. L'ESMA prepara una market relazione annuale confidenziale. COM (2017)0537 2017/0230/COD Il 14 novembre 2012 la Commissione (02/12/2015): OQ to the Council at (15/06/2017): Debate in the GENDER BALANCE Europea ha pubblicato una the EP plenary on “Gender balance Council AMONG NON- Comunicazione che descrive le ragioni among non-executive directors of companies listed on stock EXECUTIVE della scarsa presenza delle donne nelle (31/05/2017): Progress Report exchanges” (video) (press release) posizioni di leadership delle imprese DIRECTORS OF europee e illustra gli interventi che si (15/03/2017): Discussion in the (12/11/2015): JURI/FEMM joint LISTED COMPANIES rendono necessari per agevolare un mini hearing: “Women on boards” WP Social Questions cambiamento del fenomeno. (20/11/2013) Text adopted in (07/12/2015): No adoption of the Contestualmente, la Commissione ha e Plenary sitting (news) Draft General Approach of the Directive on improving pubblicato una proposta di Direttiva volta Presidency in EPSCO Council (See
19 the gender balance a promuovere l’equilibrio di genere nei FEMM (leading) KRATSA- outcome meeting (pg.4)) board delle società quotate europee. TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL) among non-executive • (20/03/2013): (30/11/2015): Draft General Workshop actions for directors of companies La proposta non impone un obbligo ma approach of the Presidency gender balance in the richiede alle società quotate l’adozione di listed on stock European Parliament - misure che consentono il raggiungimento EP Elections 2014 (27/10/2015): Proposal back to exchanges and related della percentuale del 40% del genere (programme) (Study - Working party on social question measures meno rappresentato tra i consiglieri non- actions for gender (not public) esecutivi. L’obiettivo di genere deve essere balance) (Study - conseguito, entro il 2020; in caso di electoral gender quota (05/10/2015): Council EPSCO COM (2012)614 system) società quotate soggette a controllo withdraw from the agenda the • (03/06/2013): Working pubblico l’obiettivo deve essere raggiunto agreement on the Presidency 2012/0299/COD document FEMM+JURI due anni prima (entro il 2018). I contenuti Draft General Approach which is • (19/06/2013): Joint della proposta hanno carattere committee meeting with postponed to 07/12/2015 (see temporaneo e sono destinati a scadere nel Nat. Parliaments + press release) 2028. presentation of DR • (21/06/2013): Draft (24/09/2015): Last Text of the Pur introducendo una quota del 40%, la Report Working Party proposta presenta alcuni elementi di • (29/08/2013): Deadline flessibilità idonei a facilitare la relativa for AMD • (02/09/2013): AMD 21- (18/06/2015): Discussion in applicazione. Qualora tale percentuale EPSCO on progress report (press 318 non sia raggiunta, la società è invitata a • (14/10/2013): Vote. release) fornire le ragioni che hanno impedito il Report adopted perseguimento dell’obiettivo e a illustrare (11/06/2015): Progress report le misure adottate (o che intende JURI (leading): REGNER Evelyn REV1 adottare) per superare il relativo (S&D-AT) impedimento. • (20/03/2013) Workshop (04/06/2015): Progress report (see above) • (03/06/2013) Working L’operatività della disciplina si fonda sul (22/05/2015): Outcome Working document FEMM +JURI corretto funzionamento del meccanismo • (19/06/2013): Joint Party on Social Questions di nomina, al quale è riservata una committee meeting with particolare attenzione. Nella selezione dei Nat. Parliaments + (20/04/2015): Note from non esecutivi, è richiesto di assicurare presentation of WD Presidency to Working Party priorità al candidato appartenente al • (25/10/2013) Report genere meno rappresentato a condizione (01/04/2015): Outcome of che quest’ultimo presenti le stesse ECON (opinion) SCHMIDT Olle (ALDE-SE) proceedings in working party caratteristiche, in termini di competenza e Social Questions professionalità, di quello del genere più • (27/09/2013) Opinion rappresentato. Viene inoltre riconosciuto adopted (11/12/2014): No agreement al candidato di genere non eletto il diritto reached in EPSCO COUNCIL
20 di conoscere i criteri sui quali si è basato il IMCO (opinion) PARVANOVA processo di selezione. Partendo dal Antonyia (ALDE-BG) (04/12/2014): Compromise Text presupposto che le procedure di selezione • (04/06/2013) Opinion 14 e di nomina differiscono nei diversi Stati adopted Membri, si chiarisce, in uno dei (31/10/2014): Drafting considerando della proposta, che la EMPL (opinion) CORNELISSEN Suggestions procedura di selezione dei candidati deve Marije (Greens–Nl) avvenire nel rispetto della normativa • (11/07/2013) Opinion (27/10/2014): Working Party nazionale e delle regole statutarie adopted Examination adottate dalla singola società. Shadow rapporteurs JURI: (21/10/2014): Explanatory Note Con riferimento alla componente NIEBLER Angelika (EPP-DE) article 4b esecutiva del board, la proposta introduce WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE) una “quota di flessibilità”, invitando le KARIM Sajjad (ECR-UK) (07/10/2014): Drafting società a promuovere, in via suggestions by Presidency autoregolamentare, il raggiungimento Shadow rapporteurs FEMM: dell’equilibrio tra i generi entro il 2020 (o il THOMSEN Britta ( S&D-DK) (30/09/2014): Working Party on 2018 nel caso di imprese pubbliche), con KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE) social questions’ opinion obbligo di riferire ogni anno sui progressi CORNELLISSEN Marije (Greens-NL) compiuti in tal senso. YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK) (04/06/2014): Progress Report LIOTARD Tamara (GUE-NL) Restano escluse dall’ambito di (27/05/2014): Progress Report applicazione della proposta le Small and medium sized enterprises, intendendosi (29/04/2014): Drafting come tali le società il cui organico sia suggestions prepared by the inferiore a 250 persone e il cui fatturato Presidency non superi 50 milioni di euro o il cui totale di bilancio annuale non sia superiore a 43 (18/12/2013): Outcome EP 1st milioni di euro (Raccomandazione reading 2003/361/EC). Il 14 marzo 2018 la Commissione europea ECON (leading): DE LANGE Esther (03/01/2019): Confirmation of NON -PERFORMING ha presentato una proposta di (EPP-NL); Roberto GUALTIERI (S&D- the final compromise text with a LOANS regolamento che modifica il regolamento IT) view to agreement (UE) n. 575/2013 per quanto riguarda la • (03/09/2018): Exchange Regulation on amending copertura minima delle perdite sulle of view (23/11/2018): Progress report esposizioni deteriorati. (news) Regulation (EU) No La proposta intende modificare il • (22/10/2018): Consideration of Draft (31/10/2018): Discussion in 575/2013 as regards Regolamento UE No. 575/2013 relativo ai requisiti patrimoniali per gli enti creditizi report
21 minimum loss coverage e le imprese di investimento (Capital • AMD 61 - 382 Coreper II Requirements Regulation - CRR) • (19/11/2018): for nonperforming introducendo livelli comuni di copertura Consideration of AMD (29/10/2018): Mandate for minima per i prestiti di nuova erogazione, exposures ovvero sottoscritti dopo il 14 marzo 2018, • Vote: 03/12/2018, negotiations with the European postponed to Parliament (not public) che diventano deteriorati. COM (2018)0134 I livelli comuni di copertura minima 06/12/2018. Report adopted. Decision to (29/10/2018): Presidency variano a seconda che i crediti siano garantiti o meno e in funzione del tempo enter into compromise text 2018/0060/COD trascorso da quando un'esposizione è interinstitutional stata classificata come deteriorata. (22/10/2018): Mandate for negotiations. Pertanto, i livelli di copertura negotiations with the European • Vote on provisional aumenteranno gradualmente nel corso Parliament (not public) degli anni, in particolare: agreement resulting from interinstitutional - per i crediti deteriorati garantiti il livello (19/10/2018): Mandate for minimo di copertura si distribuirà su un negotiations: negotiations with the European periodo di otto anni secondo le seguenti 22/01/2019 Parliament (not public) percentuali: 5%; 10%; 17,5%; 27,5%; 40%; 55%; 75%; 100%; Shadow rapporteurs ECON: - per i crediti deteriorati non garantiti il LOONES Sander (ECR-BE) livello minimo di copertura si distribuirà NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) su un periodo di due anni secondo le PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL) seguenti percentuali: 35%; 100%. ZANNI Marco (ENF-IT) Infine, qualora una banca non soddisfi il requisito di livello minimo, si applicherà una deduzione sui fondi propri. Il 12 marzo 2018 la Commissione europea EP Plenary sitting: September (23/11/2018): Progress report SECURITIES AND ha presentato una proposta di 2018, postponed to 12/02/2019 CLAIMS regolamento sulla legge applicabile (15/11/2018): Opinion on the all'opponibilità ai terzi della cessione dei application of the principles of OWNERSHIP JURI (leading): SVOBODA Pavel crediti. (news) (EPP-CZ) subsidiarity and proportionality Come evidenziato dalla Commissione, Regulation on the law oggi non vi è certezza giuridica su quale • (10/07/2018): Report adopted (08/11/2018): Presidency applicable to the third- legge nazionale si applichi per suggestions (not public) determinare chi possiede il credito dopo party effects of che è stato ceduto in una transazione Shadow rapporteurs JURI transfrontaliera. La proposta chiarisce (25/07/2018): Opinion EESC assignments of claims DELVAUX Mady (S&D-LU) che di norma, si applicherebbe la legge CHRYSOGONOS Kostas (GUE-GR) del paese in cui i creditori hanno la COM (2018)096 residenza abituale - indipendentemente dallo Stato membro i cui organi giurisdizionali o autorità sono chiamati a esaminare il caso. La Commissione ha
22 2018/0044/COD contestualmente adottato una comunicazione sulla legge applicabile agli effetti patrimoniali delle operazioni su titoli [COM(2018)089], per chiarire quale sia la legislazione nazionale applicabile per determinare chi possiede un titolo in un'operazione transfrontaliera. Il 25 maggio 2018 la Commissione ha SME LISTING – proposto nuove norme per agevolare MIFID II l'accesso delle piccole e medie imprese (PMI) al finanziamento tramite i mercati C(2018) 8442 final pubblici. (news) L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei mercati dei capitali Ares(2018)2681237 dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita delle imprese europee, aiutandole ad accedere più facilmente e a costi più contenuti al finanziamento basato sul mercato. L’atto delegato presentato dalla Commissione si propone di implementare l’”SME Growth Market” introdotto dalla regolamentazione MiFID II. Il testo dell’atto delegato è stato adottato dalla Commissione il 13/12/2018 ed entrerà in vigore 3 mesi dopo la data di adozione salvo un’opposizione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio. Il 25 maggio 2018 la Commissione ha ECON (leading): SANDER Anne (28/09/2018): Opinion EESC SME LISTING – proposto nuove norme per agevolare (EPP-FR) PROSPETTO / MAR l'accesso delle piccole e medie imprese • (24/09/2018): (28/09/2018): WP on Financial (PMI) al finanziamento tramite i mercati Services (SME listing - experts) Consideration draft Regulation amending pubblici. (news) report Regulations (EU) No L'iniziativa, che si inserisce nel quadro dell'Unione dei mercati dei capitali • (09/10/2018): Deadline 596/2014 and (EU) dell'UE (UMC), mira a favorire la crescita AMD 2017/1129 as regards delle imprese europee, aiutandole ad • AMD 26-62 the promotion of the use accedere più facilmente e a costi più • (19/11/2018): contenuti al finanziamento basato sul
23 of SME growth markets mercato. Consideration AMD L'obiettivo è snellire le procedure • (03/12/2018): Vote. burocratiche per le piccole e medie Report adopted. COM (2018) 331 imprese che vogliono essere quotate ed Decision to entering into 2018/0165/COD emettere titoli sui mercati di crescita per interinstitutional le PMI (una nuova categoria di sedi di negoziazione dedicata ai piccoli negotiations. emittenti), nonché favorire la liquidità delle loro azioni. Le nuove norme introdurranno modalità più Shadow rapporteurs ECON proporzionate per incentivare la GILL Neena (S&D-UK) quotazione delle PMI senza pregiudicare SWINBURNE Kay (ECR-UK) la tutela degli investitori e l'integrità del TREMOSA I BALCELLS Ramon mercato. (ALDE-ES) Principali proposte di modifica della LÓPEZ BERMEJO Paloma (GUE-ES) normativa sulla quotazione delle PMI: • Adattare gli obblighi attuali, che impongono di tenere registri di tutti coloro che hanno accesso a informazioni in grado di influire sul prezzo dei titoli in modo da ridurre gli oneri amministrativi che gravano sulle PMI, permettendo comunque alle autorità competenti di indagare in caso di abuso di informazioni privilegiate. • Consentire agli emittenti quotati da almeno tre anni sui mercati di crescita per le PMI di redigere un prospetto semplificato se desiderano passare a un mercato regolamentato. • Semplificare la registrazione delle sedi di negoziazione specializzate nell'emissione di obbligazioni come mercati di crescita per le PMI. A tal fine, la Commissione elaborerà una nuova definizione di "emittenti di soli titoli di debito": la categoria includerà
24 coloro che emettono obbligazioni per un valore inferiore a 50 milioni di EUR nell'arco di 12 mesi. • Definire un complesso di norme in materia di contratti di liquidità comune ai mercati di crescita per le PMI in tutti gli Stati membri, che si applicherebbe parallelamente alle norme nazionali. Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha EP Plenary sitting: 15/04/2019 Adoption of final text in SRM presentato la Proposta di Revisione del COREPER (end of January 2019) Regolamento del Meccanismo di ECON (leading): HOKMARK Gunnar Risoluzione Unico (SRM, Regolamento (PPE-SE) (04/12/2018): Political (UE) n. 806/2014) volta a consentire Regulation amending • (28/02/2017): Exchange agreement in COREPER. Press l’attuazione della norma relativa alla of Views release Regulation (EU) No Capacità Totale di Investimento (Total- loss absorbing capacity (TLAC)) entro la • (03/05/2017): Second 806/2014 as regards scadenza del 2019 fissata a livello Exchange of View (30/11/2018): Presidency loss-absorbing and internazionale dallo Financial Stability • (27/09/2017): Draft Progress Report (not public) Recapitalisation Board (FSB) attraverso l’integrazione Report degli standards del TLAC nell'attuale (30/11/2018): General Capacity for credit • (11/12/2017): sistema MREL (Minimum Requirement endorsement of the results of the institutions and for own funds and Eligible Liabilities). Consideration of Draft Report trilogue investment firms Poiché i requisiti TLAC e MREL • (25/01/2018): Deadline (29/11/2018): General perseguono lo stesso obiettivo di AMD COM (2016)0851 endorsement of the results of the garantire che le istituzioni finanziarie • AMD 14-182 trilogue (not public) dell'UE abbiano una sufficiente capacità • (21/02/2018): di assorbimento e ricapitalizzazione delle 2016/0361/COD Consideration of AMD (15/06/2018): Progress report perdite, vengono ora proposti come due • (19/06/2018): Vote. elementi complementari di un quadro comune per rafforzare la capacità di Report adopted (15/06/2018): Presidency risolvere i fallimenti delle istituzioni progress report globali a livello sistemico (G-SIIs) e di tutti gli istituti finanziari appartenenti al Shadow Rapporteur ECON: (08/06/2018): Progress report sistema bancario europeo proteggendo SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) la stabilità finanziaria e minimizzando i KAMALL Syed (ECR-UK) (25/05/2018): ECOFIN approves rischi per i contribuenti allo stesso tempo. CORNILLET Thierry (ALDE-FR) SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) Presidency compromise (press La Proposta di Revisione mira inoltre alla URTASUN Ernest (Greens-ES) release) progressiva armonizzazione delle norme UE per l'attuazione dello standard TLAC VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT)
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