SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Sipotra

 
SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Sipotra
SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE
         PROCEDURE EUROPEE
                               Servizi Finanziari e Corporate Law
                                                        A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles

                                                               LAST UPDATE: 15/11/2017

La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.
BANKING STRUCTURAL REFORM                                                                         4
BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms    5
BRRD: ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy                               6
BUSINESS INSOLVENCY                                                                               7
COUNTRY BY COUNTRY REPORTING                                                                      9
CRD IV                                                                                           12
CRR                                                                                              13
CRR - IFRS 9                                                                                     15
EDIS                                                                                             16
EMIR REFIT                                                                                       18
EMIR CCP                                                                                         20
ESAs REVIEW                                                                                      21
GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES                                 23
SINGLE MEMBER COMPANIES                                                                          25
SRM                                                                                              26
WORKERS ON BOARDS                                                                                28
3

 AFET           Affari esteri
 AFCO           Affari costituzionali
 AGRI           Agricoltura e sviluppo rurale
 BUDG           Bilanci
 CONT           Controllo dei bilanci
 CULT           Cultura e istruzione
 DEVE           Sviluppo
 DROI           Diritti dell'uomo
 ECON           Problemi economici e monetari
 EMPL           Occupazione e affari sociali
 ENVI           Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare
 FEMM           Diritti della donna e uguaglianza di genere
 IMCO           Mercato interno e protezione dei consumatori
 INTA           Commercio internazionale
 ITRE           Industria, ricerca e energia
 JURI           Giuridica
 LIBE           Libertà civili, giustizia e affari interni
 PECH           Pesca
 PETI           Petizioni
 REGI           Sviluppo regionale
 SEDE           Sicurezza e difesa
 TRAN           Trasporti e turismo
 TAXE 2         Tax rulings e altre misure analoghe per natura o effetto

N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link
ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
4

                                                                               PARLAMENTO
        TITOLO                      DESCRIZIONE                                  EUROPEO                           CONSIGLIO
                          PROPOSTA RITIRATA                              ECON (leading): HOKMARK            (19/06/2015): ECOFIN
BANKING                   Secondo     quanto    previsto      dal        Gunnar (PPE-SE)                    adoption General Approach +
STRUCTURAL                Programma di Lavoro 2018, la                   •   (02/12/2014): Hearing          COR1 (press release)
                          Commissione ha deciso di ritirare la           •   (22/12/2014): Draft report
REFORM                    proposta per mancanza di progressi.
                                                                         •   (30/01/2015): Deadline for     (16/06/2015): Confirmation
Regulation on                                                                AMD                            General Approach on final
                          II 29 gennaio 2014 la Commissione              •   (04/02/2014): AMD 91-299 ;     compromise text
structural measures       europea ha proposto nuove norme per                300-608 ; 609-384
improving the             impedire alle banche più grandi e più
                                                                         •   Vote: 23-24/03/2015
                                                                                                            (22/12/2014): Progress Report
                          complesse di esercitare ’attività di
resilience of EU credit   negoziazione per conto proprio.                    postponed 26/05/2015
                                                                                                            (21/11/2014): ECB opinion
institutions                                                                 report not adopted: the
                          La proposta si applicherà soltanto alle            ECON Committee voted
                                                                                                            (23/07/2014): Opinion of the
                          banche UE più grandi e più complesse               against the amended report
COM (2014)43              che svolgono attività di negoziazione              with 29 votes pro and 30
                                                                                                            European data protection
                                                                                                            supervisor
                          significative, prevedendo:                         votes against. Since the
2014/0020/COD             1. il divieto di negoziazione per conto            beginning some MEPs (for       (11/07/2014): Opinion of the
                          proprio in strumenti finanziari e in merci,        example, Ferreira) requested   Social and Economic
                          ossia la negoziazione per conto proprio            the postponement of the vote   Committee
                          al solo scopo di ottenere un utile per la          because the Committee was
                          banca;                                             still divided but the          (04/07/2014): Opinion
                          2. il potere dell’autorità di vigilanza, e         rapporteur decided anyway to   Committee of Regions
                          addirittura l’obbligo in determinate
                                                                             proceed. Now the report is
                          circostanze, d’imporre il trasferimento di
                          altre attività di negoziazione ad alto             back to the ECON for           (03/02/2014): Proposal + ADD1
                          rischio (attività di supporto agli scambi,         discussion.                    ADD2, ADD 3, ADD4
                          operazioni complesse in derivati e             •   (28/10/2015): possible
                          cartolarizzazioni, ecc.) a entità giuridiche       informal compromise
                          di negoziazione distinte all’interno del           probably reached between
                          gruppo, per scongiurare il rischio che la          PPE and S&D
                          banca aggiri il divieto di svolgere
                          determinate attività di negoziazione
                                                                         Shadow Rapporteur ECON:
                          effettuando       attività    occulte     di
                                                                         Jakob von WEIZSÄCKER (S&D-DE)
                          negoziazione per conto proprio che, per
                                                                         Syed KAMAL (ECRG – UK)
                          le proporzioni troppo grandi che
                                                                         CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
                          assumono o l’elevato indebitamento che
                                                                         Fabio DE MASI (CGEUL-NGL – DE)
                          generano,       possono      mettere       a
                                                                         Philippe LAMBERTS (Greens– BE)
5

                         repentaglio la banca nel suo complesso e
                         il sistema finanziario in genere. La banca
                         avrà la possibilità di non separare le       EP Plenary sitting: 28/04/2015
                         attività se sarà in grado di dimostrare      postponed to 27/10/2015
                         all’autorità di vigilanza che i rischi       postponed
                         generati sono attenuati tramite altri
                         mezzi;
                         3. le norme che disciplinano i rapporti
                         economici, giuridici, operativi e di
                         governance tra l’entità di negoziazione
                         distinta e il resto del gruppo bancario.

                         Il 23 novembre 2016, la Commissione ha       ECON (leading): HOKMARK Gunnar     (16/06/2017): Discussion in
BRRD: loss-              pubblicato una Proposta di revisione         (PPE-SE)                           ECOFIN
absorbing and            della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul         •    (28/02/2017): Exchange
                         risanamento e la risoluzione delle                                              (12/06/2017): Document
recapitalisation                                                                of views
                         banche o BRRD). L’obiettivo è quello di
                         applicare la norma TLAC (Total-loss               •    (03/05/2017): Second     “Strengthening of the Banking
capacity of credit                                                              exchange of view         Union/Risk-reduction
                         absorbing capacity)      e integrare il
institutions and         requisito TLAC nelle norme generali sul           •    (27/09/2017): Draft      measures”
investment firms         MREL (Minimum Requirement for own                      report
                         funds and Eligible Liabilities), evitando                                       (12/06/2017): Presidency
                         duplicazioni conseguenti all'applicazione    Shadow Rapporteur ECON:            Progress Report Strengthening
                         di due requisiti paralleli. mediante la      SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)       of the Banking Union/Risk-
Directive on amending    creazione di un quadro normativo             KAMALL Syed (ECR-UK)               reduction measures
                         comune che consentirebbe una loro
Directive 2014/59/EU     applicazione parallela.
                                                                      CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
                                                                      DE MASI Fabio (GUE-DE)             (23/03/2017): Contribution
of the European                                                       LAMBERTS Jean (Greens-UK)
                         La Proposta di Revisione Revisione fa                                           Romanian senate and Spanish
Parliament and of the                                                 VALLI Marco (EFDD-IT)
                                                                                                         General Courts
                         parte di un pacchetto legislativo che        ZANNI Marco (ENF-IT)
Council as               include anche modifiche al Regolamento
regards the ranking of   (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui            EMPL: no opinion                   (08/03/2017): Contribution
                         Requisiti Patrimoniali), alla Diretiva                                          Portuguese Parliament
unsecured debt           2013/36/EU (Direttiva sui Requisiti
                                                                      ITRE: no opinion
                                                                      JURI: no opinion
instruments in           Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE                                        (02/03/2017): Contribution
insolvency hierarchy     (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione
                                                                                                         French Senate
                         della Banca) e al Regolamento (UE) n.
                         806/2014          (Regolamento         sul
                         Meccanismo di Risoluzione Unica).
6

COM (2016) 0852

2016/0362/COD

                         Il 23 novembre 2016, la Commissione ha        ECON (leading): HOKMARK Gunnar      (15/11/2017): Adoption of the
BRRD: ranking of         pubblicato una Proposta di revisione          (PPE-SE)                            final compromise text (press
unsecured debt           della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul          •    (28/02/2017): Exchange    release)
                         risanamento e la risoluzione delle
instruments in                                                                   of views
                         banche o BRRD) con lo scopo di
                         armonizzare la classifica prioritaria degli        •    (03/05/2017): Second      (13/11/2017): Confirmation of
insolvency                                                                       exchange of views         the final compromise text with
                         strumenti di debito non garantiti nella
hierarchy                gerarchia di insolvenza.                           •    (22/06/2017): Draft       a view to agreement (request
                                                                                 Report                    of approval)
                         La mancata armoizzazione delle norme               •    (11/07/2017):
                         relative all’attuazione del requisito TLAC                                        (16/06/2017): Council ECOFIN
Directive on amending    (Total-loss absorbing capacity) negli
                                                                                 Consideration draft
                                                                                                           to agree on Presidency
Directive 2014/59/EU     Stati Membri che partecipano al SRM                     report
                                                                                                           compromise (press release)
                         (Single       Resolution       Mechanism)          •    (04/09/2017): Deadline
of the European          determina costi aggiuntivi ed incertezza                for AMDs
Parliament and of the    legale per le istituzioni finanziarie e                                           (12/06/2017): Document
                                                                            •    AMD 32-100
                                                                                                           “Strengthening of the Banking
Council as               difficoltà      nell’applicazione     dello        •    (25/09/2017):
                         strumento di salvataggio in casi di                                               Union/Risk-reduction
regards the ranking of   risoluzione trasfrontaliera – oltre a
                                                                                 Consideration of AMDs
                                                                                                           measures”
unsecured debt           distorsioni della concorrenza dal                  •    (10/10/2017): Vote.
                         momento che i titolari di debiti non                    Report adopted
instruments in                                                                                             (12/06/2017): Presidency
                         garantiti possono essere trattati in modo          •    Vote on the provisional   Progress Report
insolvency hierarchy     diverso in diversi Stati Membri.                        agreement resulting       “Strengthening of the Banking
                                                                                 from interinstitutional   Union/Risk-reduction
                         La proposta modifica l'articolo 108 della
COM (2016)0853           BRRD armonizzando in parte la
                                                                                 negotiations:             measures”
                         gerarchia dei creditori in caso di                      21/11/2017
2016/0363/COD            insolvenza per quanto riguarda il livello                                         (31/05/2017): Presidency
                         di priorità dei detentori di debito                                               compromise
                         bancario non garantito di primo rango         Shadow Rapporteur ECON:
                         ammissibile ai fini della conformità alle     SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)
                                                                                                           (30/03/2017): Presidency
                         norme BRRD e alla norma TLAC sulla            KAMALL Syed (ECR-UK)
                                                                                                           compromise
                         capacità di assorbimento delle perdite e      CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
                         di ricapitalizzazione per le banche, in       DE MASI Fabio (GUE-DE)
                         particolare       il     requisito     di     URTASUN Ernest (Greens-ES)          (08/03/2017): Opinion ECB
                         "subordinazione".                             VALLI Marco (EFDD-IT)
                                                                       ZANNI Marco (ENF-IT)                (09/03/2017): Contribution
                         La nuova disposizione mantiene l'attuale                                          Spanish General Court
                         classe di debito di primo rango e allo
                         stesso tempo crea una nuova classe di
7

                          attività consistente nel debito di primo                                               (08/03/2017): Contribution
                          rango "non privilegiato" da sottoporre a                                               Portuguese Parliament
                          bail-in nelle procedure di risoluzione solo
                          dopo altri strumenti di capitale, ma                                                   (02/03/2017): Contribution
                          prima di altre passività di primo rango.
                                                                                                                 French senate
                          Gli enti restano liberi di emettere debito
                          in entrambe le classi, mentre solo la
                          classe di primo rango "non privilegiata"
                          è ammissibile per soddisfare il requisito
                          minimo TLAC o l'eventuale requisito di
                          subordinazione che potrebbe essere
                          imposto caso per caso dalle autorità di
                          risoluzione.

                          La direttiva proposta non dovrebbe
                          influire sugli stock esistenti di debito
                          bancario e sul loro rango in caso di
                          insolvenza e sarà applicata alle emissioni
                          di debito bancario successive alla sua
                          data di applicazione.

                          La Proposta di Revisione fa parte di un
                          pacchetto legislativo che include anche
                          modifiche al Regolamento (UE) n.
                          575/2013 (Regolamento sui Requisiti
                          Patrimoniali), alla Diretiva 2013/36/EU
                          (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla
                          Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla
                          Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al
                          Regolamento (UE) n. 806/2014
                          (Regolamento sul Meccanismo di
                          Risoluzione Unica).

                          Il 22 novembre 2016, la Commissione ha           JURI (leading): NIEBLER Angelika      (07/11/2017): Compilation of
BUSINESS                  presentato una proposta relativa al              (EPP-DE)                              Member States' written
INSOLVENCY                regime di fallimento delle imprese. La                 •    (20/06/2017): Hearing      comments on Article 2(6)-(12),
                          proposta prevede un sistema di                         •    (12/07/2017): Exchange     Article 8-18 - Comments from
                          procedure         pre-concorsuali          di               of views and
                          ristrutturazione dei debiti, specialmente                                              BE, CZ, EL, IT, LV, AT (not
                                                                                      presentation of studies
Directive on preventive   quelli contratti con istituti di credito. Agli         •    (10/10/2017):              public)
restructuring             imprenditori verrà accordato un                             Consideration of a draft
                          esdebitamento automatico totale dopo                        report                     (07/11/2017): First exchange
frameworks, second        tre anni dalla conclusione della                       •    (07/11/2017): Deadline     of views in ECOFIN
                          procedura, nonché una finestra di                           for AMD
chance and measures       garanzia di massimo 4 mesi nel periodo
8

to increase the        di negoziazione prima che i creditori               •    Consideration of AMD:     (31/10/2017): Preparation of
                       possano proporre azioni esecutive.                       10/10/2017 postponed      key issues for the Council (not
efficiency of          Nella fase preventiva non sarà possibile                 to 20/11/2017             public)
                       ad un minoranza di creditori dissenzienti                postponed to
restructuring,         di bloccare i piani di ristrutturazione, ma              07/12/2017
                                                                                                          (11/10/2017): Compilation of
insolvency and         i loro interessi saranno ugualmente                 •    Vote: 21/11/2017
                       garantiti grazie al coinvolgimento                                                 Member States' written
                                                                                postponed to
discharge procedures   dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti             25/01/2018                comments on Article 2(6)-(12),
and amending           contratti con l’avviamento di una nuova                                            Article 8-18 - Comments from
                       attività     imprenditoriale        saranno    ECON (opinion): CALVET              DK, ES, HR, IT, CY, LT, LU, NL, FI,
Directive 2012/30/EU   sottoposti a regole di protezione              CHAMBON Enrique (ALDE-ES)           UK & SE (not public)
                       specifiche. La proposta è tesa a
COM (2016)723 final    rimuovere le conseguenze negative delle
                                                                           •    (30/08/2017):             (3/10/2017): WP on civil law
                       procedure fallimentari che scoraggiano
                                                                                Consideration of Draft    matters (insolvency):
                       l’iniziativa    imprenditoriale      e    a
2016/0359/COD          semplificarne il procedimento sia in                     Opinion;                  Examination of Art. 23
                       termini temporali che per i costi che               •    (14/09/2017): Deadline
                       devono essere sopportati dalle parti.                    AMDs                      (20/06/2017): Contribution
                                                                           •    AMD 61 - 298              Italian Chamber of Deputies
                       Impact assessment Report, Executive
                                                                           •    (16/10/2017):
                       Summary impact assessment                                                          (09/06/2017): Opinion of the
                                                                                Consideration of AMD
                                                                                                          ECB
                       Press release, Factsheet                            •    Vote in ECON:
                                                                                06/11/2017 postponed
                                                                                                          (23/05/2017): Compilation of
                       (23/03/2016 - 14/06/2016):                               to 21/11/2017
                       Consultation on an effective insolvency                                            Member States' written
                       framework within the EU                                                            comments on Article 1, Article
                                                                      EMPL (opinion): MARTIN Edouard
                                                                      (S&D-FR)                            2(1) - (5) & (13)-(15) & Article
                       (03/03/2016):     Inception         Impact          •    (11/04/2017): Draft       3-7 - Comments from LV, PT, SI,
                       Assessment Insolvency II                                 Opinion                   FI (not public)
                                                                           •    (03/05/2017):
                                                                                Consideration Draft       (19/05/2017): Policy Debate
                                                                                Opinion
                                                                           •    (31/05/2017): Deadline    (05/05/2017): Contribution of
                                                                                AMDs                      the Czech Senate
                                                                           •    AMD 18-298
                                                                           •    Compromise AMDs 1-20
                                                                                                          (04/05/2017) Comments from
                                                                           •    (10/10/2017): Vote.
                                                                                                          CZ, DK, EL, IT, CY, LT, LU, NL,
                                                                                Opinion adopted (not
                                                                                public)                   SE, UK on Article 1, Article 2(1)
                                                                                                          - (5) & (13)-(15) & Article 3-7
                                                                                                          (not public)
                                                                      Shadow rapporteur JURI:
                                                                      ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL)            (30/03/2017): Contribution
                                                                      COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT)   from the German Bundesrat,
9

                                                                         MARINHO E PINTO António (ALDE-        Portuguese Parliament and
                                                                         PT)                                   Spanish General Court
                                                                         MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)
                                                                         BERGERON Joëlle (EFDD-FR)             (07/03/2017): Reasoned
                                                                                                               opinion Irish Chamber and Irish
                                                                                                               Senate

                                                                                                               (09/02/02017): Examination of
                                                                                                               the proposal in Working Party
                                                                                                               on Civil Law Matters
                                                                                                               (Insolvency)

                                                                                                               (16/01/2017): Presentation of
                                                                                                               the proposal and first exchange
                                                                                                               of view at WP on Civil Law
                                                                                                               Matters

                           Il 12 aprile 2016 la Commissione ha           (04/07/2017): EP Plenary sitting      (31/10/2017): Presidency
COUNTRY BY                 presentato una proposta di direttiva               •    AMD to the text;            compromise proposal (not
COUNTRY                    sulle regole di trasparenza fiscale per le         •    Vote: text adopted          public)
                           grandi imprese che svolgono attività
REPORTING                                                                          (news)
                           nell’UE per il tramite di almeno una
                                                                                                               (11/10/2017): WP on company
                           forma di stabilimento.
Directive amending         Le multinazionali operanti nell’UE con un     JURI/ ECON (joint committee           lax: Comments on Maltese
                           giro d’affari superiore a 750 milioni di      procedure) (leading): Rapporteurs     legacy compromise text
Directive 2013/34/EU
                           euro all’anno a livello globale dovranno      REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET
as regards disclosure of   rendere pubbliche, separatamente per          Hugues (S&D–BE):                      (20/09/2017): WP on CBCR
                           ciascuno Stato membro, le seguenti
income tax information     informazioni:
                                                                              •    (12/07/2016): Exchange
                                                                                                               (17/07/2017): Outcome EP’s
                                                                                   of views
by certain undertakings    - descrizione della natura delle attività;                                          proceeding
                           - numero dei dipendenti;                           •     (12/01/2017):
and branches               - fatturato netto, compreso il fatturato                presentation of the legal
                                                                                                               (22/06/2017): State of play
                           realizzato con parti correlate;                         opinion of the EP legal
COM (2016)198              - utile o perdita prima delle imposte;                  services (not public) and
                           - imposte sul reddito maturate per                                                  (16/06/2017): Presidency
                                                                                   adoption of the Opinion     Compromise text (not public)
                           l’esercizio in corso (ovvero l‘importo
2016/0107/COD              delle imposte da riconoscere sui profitti o             on Legal Basis.
                           sulle perdite dell’esercizio da parte delle        •    (19/01/2017): ECON          (15/06/2017): Presidency
                           imprese o delle branches fiscalmente                    joint-competence on the     Compromise text (not public)
                           residenti in una data giurisdizione                     procedure confirmed
                           fiscale;
10

- imposte sul reddito pagate (ovvero le            •     (09/02/2017): Draft       (08/05/2017): Presidency
imposte sul reddito pagate durante                       Report                    Compromise text (not public)
l’esercizio da parte delle imprese e delle         •     (27/02/2017):
branches in una data giurisdizione                                                 (29/03/2017): Presidency
                                                         Consideration of Draft
fiscale, con la spiegazione delle
                                                         Report                    update on the Status of CBCR
differenze tra imposte pagate e imposte
dovute);                                           •     (15/03/2017): Deadline    in the European Parliament,
- ammontare degli utili non distribuiti.                 AMDs                      State of Play of the dossier and
Queste informazioni devono essere                  •     (21/03/2017): AMDs 35-    further examination of
comunicate su base separata anche per                    272                       technical compromises on the
ciascuna giurisdizione fiscale che, alla                                           text in Working Party on
                                                   •     (03/05/2017):
fine dell’esercizio finanziario precedente,                                        Company Law
figuri nella lista delle giurisdizioni che               Consideration AMDs
non applicano regole di buona                      •     (12/06/2017): Vote.
                                                                                   (21/03/2017): Debate in the
governance in ambito fiscale (la lista di                Report adopted
questi Paesi verrà presentata dalla                                                ECOFIN Council
Commissione attraverso un atto                DEVE (opinion): SCHLEIN Elly
delegato). Per tutte le altre giurisdizioni                                        (19/12/2016): State of Play
                                              (S&D–IT)
fiscali (cioè le giurisdizioni extra UE
diverse da quelle incluse nella lista) le         •     (09/03/2017): Draft        (07/12/2016): Examination of a
informazioni sono, invece, fornite su                   Opinion                    draft Presidency compromise
base aggregata.                                   •     (24/03/2017): Deadline     proposal in the WP on
                                                        AMDs                       Company Law
                                                  •     AMDs 31-73
                                                  •     (28/04/2017): Vote.        (02/12/2016): Presidency
                                                        Opinion adopted            Compromise text (not public)

                                              JURI (Opinion on the Legal Basis):   (29/11/2016): Examination of a
                                              CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)        draft Presidency Compromise
                                                                                   proposal in the WP on
                                              Shadow rapporteurs JURI/ECON:        Company Law
                                              ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE)
                                              ROSATI Dariusz (EPP-PL)              (22/11/2016): Presentation of
                                              KARIM Sajjad (ECR-UK)                the Opinion of the Legal
                                              RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI)      Service and Exchange of views
                                              TREMOSA I BALCELLS Ramon             in HLWP on Taxation
                                              (ALDE-ES)
                                              CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)        (17/11/2016): Examination of
                                              MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ)             the draft's Presidency
                                              VIEGAS Miguel (GUE-PT)               Compromise proposal and
                                              DURAND Pascal (Greens – FR)          opinion legal services in the
                                              URTASUN Ernest (Greens-SPAIN)
11

FERRARA Laura (EFDD – IT)        Working Party on Company
VON STORCH Beatrix (EFDD – DE)   Law

                                 (11/11/2016): Presidency
                                 compromise text

                                 (11/11/2016): Opinion of the
                                 legal services (at our disposal)

                                 (24/10/2016): Examination of
                                 the draft's Presidency
                                 Compromise proposal in the
                                 Working Party on Company
                                 Law

                                 (14/10/2016): Presidency
                                 Compromise text

                                 (26/09/2016): Opinion
                                 European Economic and Social
                                 Committee

                                 (15/09/2016): Examination of
                                 the Commission proposal

                                 (05/08/2016): Reasoned
                                 Opinion Italian Senate

                                 (13/07/2016): Working group
                                 meeting

                                 (20/06/2016): Reasoned
                                 Opinion on subsidiarity by
                                 Swedish Parliament

                                 (20/06/2016): Reasoned
                                 Opinion by Dail Eireann (Lower
                                 House of the Irish Parliament)
                                 on the application of the
12

                                                                                                              principles of Subsidiarity and
                                                                                                              Proportionality

                                                                                                              (28/04/2016): First expert
                                                                                                              meeting

                          Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha         ECON (leading): SIMON Peter          (07/09/2017): Discussion in WP
CRD IV                    presentato una Proposta di modifica            (S&D-DE)                             financial services
                          della Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui           •    (28/02/2017): Fist
                          requisiti patrimoniali o CRD).                                                      (16/06/2017): Discussion in
                                                                                   Exchange of Views
Directive amending        Le principali modifiche riguadano la
                                                                                                              ECOFIN
                          creazione di (a) requisiti di fondi propri          •    (03/05/2017): Second
Directive 2013/36/EU      (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio             Exchange of Views
as regards exempted       per gli enti che negoziano in larga misura          •    Third exchange of views:   (12/06/2017): Document
                          titoli e derivati, al fine di evitare                                               “Strengthening of the Banking
entities, financial                                                                11/07/17 postponed
                          divergenze troppo pronunciate tra i                                                 Union/Risk-reduction
holding companies,                                                            •    Fourth exchange of
                          requisiti non basati sui profili di rischio                                         measures”
                                                                                   views: 16/10/17
mixed financial holding   degli enti; (b) metodi di attuazione in
                          grado di riflettere in modo più accurato i               postponed
companies,                                                                    •    Fifth exchange of views:
                                                                                                              (12/06/2017): Presidency
                          rischi effettivi a cui sono esposte le
remuneration,                                                                                                 Progress Report Strengthening
                          banche; (c) un coefficiente di leva                      04/12/17
                                                                                                              of the Banking Union/Risk-
supervisory measures      finanziaria vincolante, che impedisca
                          agli enti di aumentare eccessivamente la                                            reduction measures
and powers and capital                                                   Shadow rapporteurs
                          leva finanziaria, ad esempio per               KARAS Othmar (PPE-AT)
conservation measures     compensare una scarsa redditività; (d)         FOX Ashley (ECR-UK)                  (23/03/2017): Contribution
                          un coefficiente netto di finanziamento         VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE-        Romanian Senate
                          stabile (NSFR) vincolante basato su            NL)
COM (2016)0854            profili di finanziamento migliorati degli      CARTHY Matt (GUE-IE)                 (09/03/2017): Contribution
                          enti, che stabilirà una norma                  LAMBERTS Philippe (Greens-BE)        Spanish senate
2016/0364/COD             armonizzata sull'entità delle fonti di         VALLI Marco (EFDD-IT)
                          finanziamento stabili e a lungo termine        ZANNI Marco (ENF-IT)                 (08/03/2017): Contribution
                          di cui un ente ha bisogno per far fronte ai
                          periodi di stress di mercato e difficoltà di                                        Portuguese Senate
                          finanziamento; (e) nuove norme sulla
                          capacità totale di assorbimento delle                                               (06/03/2017): Reasoned
                          perdite (TLAC) degli enti a rilevanza                                               Opinion Swedish Parliament
                          sistemica a livello globale (G-SII), che                                            (not public)
                          richiederanno a questi enti di avere una
                          maggiore capacità di assorbimento delle                                             (02/03/2017): Contribution
                          perdite         e       ricapitalizzazione,
                                                                                                              French Senate
                          affronteranno la questione delle
                          interconnessioni sui mercati finanziari
                          mondiali e rafforzeranno ulteriormente
                          la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in
13

                            dissesto riducendo al minimo i rischi per
                            i contribuenti.

                            La Proposta di Revisione della Direttiva
                            2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti
                            Patrimoniali – Capital Market Directive)
                            fa infatti parte del suddetto pacchetto
                            legislativo che include anche modifiche
                            al Regolamento (UE) n. 575/2013, alla
                            Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla
                            Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al
                            Regolamento (UE) n. 806/2014
                            (Regolamento sul Meccanismo di
                            Risoluzione Unica).

                            Impact assessment
                            Executive Summary of the IA

                            Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei            ECON (leading): SIMON Peter          (28-29/09/2017): Discussion in
CRR                         Presidenti del PE ha accolto la propopsta      (S&D-DE)                             WP financial services
                            della Presidenza del Consiglio dell’UE di           •    (28/02/2017): Exchange
                            suddividere la proposta relativa alla                                               (07/09/2017): Discussion in WP
                                                                                     of views
Regulation                  proposta della CRR in due parti, cosi da
                                                                                                                financial services
                            poter discutere separatamente le                    •    (03/05/2017): Second
amending Regulation         disposizioni transitorie per attenuare                   Exchange of Views
(EU) No 575/2013 as         l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui         •    Third Exchange of          (16/06/2017): Discussion in
                            fondi propri (disposizione transitoria                                              ECOFIN
regards the leverage                                                                 Views: 11/07/2017
                            riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473                 postponed
ratio, the net stable       bis del CRR) e del trattamento delle                                                (12/06/2017): Document
                                                                                •    Fourth Exchange of
funding ratio,              grandi esposizioni di talune esposizioni                                            “Strengthening of the Banking
                            del settore pubblico denominate in                       Views: 19/10/2017
requirements for own                                                                 postponed
                                                                                                                Union/Risk-reduction
                            valute non nazionali degli Stati membri
funds and eligible                                                                                              measures”
                            (disposizione transitoria riguardante le            •    Fifth exchange of views:
liabilities, counterparty   grandi esposizioni: nuovo articolo 493,                  04/12/17
                                                                                                                (12/06/2017): Presidency
                            paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di
credit                      consentire la rapida entrata in vigore                                              Progress Report Strengthening
                                                                           Shadow rapporteurs ECON
risk, market risk,          delle disposizioni transitorie.                KARAS Othmar (PPE-AT)
                                                                                                                of the Banking Union/Risk-
exposures to central                                                       FOX Ashley (ECR-UK)                  reduction measures
                            Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha         VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE-
counterparties,             presentato una Proposta di Revisione del       NL)                                  (30/03/2017): Document for
exposures to collective     Regolamento (UE) n. 575/2013.                  CARTHY Matt (GUE-IE)                 discussion in WP on Financial
investment                                                                 GIEGOLD Sven (Greens-DE)             Services on leverage ratio (not
                            Le principali modifiche riguadano la           VALLI Marco (EFDD-IT)
undertakings, large         creazione di (a) requisiti di fondi propri                                          public)
                                                                           ZANNI Marco (ENF-IT)
exposures, reporting        (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio
                            per gli enti che negoziano in larga misura
14

and disclosure       titoli e derivati, al fine di evitare          (23/03/2017): Contribution
                     divergenze troppo pronunciate tra i            Romanian Senate
requirements and     requisiti non basati sui profili di rischio
amending             degli enti; (b) metodi di attuazione in        (09/03/2017): Contribution
                     grado di riflettere in modo più accurato i
Regulation (EU) No                                                  Spanish senate
                     rischi effettivi a cui sono esposte le
648/2012             banche; (c) un coefficiente di leva
                     finanziaria vincolante, che impedisca          (08/03/2017): Contribution
                     agli enti di aumentare eccessivamente la       Portuguese Senate
COM (2016)0850       leva finanziaria, ad esempio per
                     compensare una scarsa redditività; (d)         (06/03/2017): Reasoned
2016/0360A/COD       un coefficiente netto di finanziamento         Opinion Swedish Parliament
                     stabile (NSFR) vincolante basato su            (not public)
                     profili di finanziamento migliorati degli
                     enti, che stabilirà una norma
                                                                    (02/03/2017): Contribution
                     armonizzata sull'entità delle fonti di
                     finanziamento stabili e a lungo termine        French Senate
                     di cui un ente ha bisogno per far fronte ai
                     periodi di stress di mercato e difficoltà di
                     finanziamento; (e) nuove norme sulla
                     capacità totale di assorbimento delle
                     perdite (TLAC) degli enti a rilevanza
                     sistemica a livello globale (G-SII), che
                     richiederanno a questi enti di avere una
                     maggiore capacità di assorbimento delle
                     perdite         e       ricapitalizzazione,
                     affronteranno la questione delle
                     interconnessioni sui mercati finanziari
                     mondiali e rafforzeranno ulteriormente
                     la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in
                     dissesto riducendo al minimo i rischi per
                     i contribuenti.

                     La Proposta di Revisione             del
                     Regolamento (UE) n. 575/2013
                     (Regolamento sui Requisiti Patriboniali –
                     Capital Requirements Regulation) fa
                     infatti parte del suddetto pacchetto
                     legislativo che include anche modifiche
                     alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui
                     Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva
                     2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la
                     Risoluzione della Banca) e al
                     Regolamento (UE) n. 806/2014
                     (Regolamento sul Meccanismo di
                     Risoluzione Unica).
15

                           Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei            ECON (leading): SIMON Peter         (15/11/2017): Adoption of the
CRR - IFRS 9               Presidenti del PE ha accolto la propopsta      (S&D-DE)                            final compromise text (press
                           della Presidenza del Consiglio dell’UE di           •    (28/02/2017): Exchange    release)
                           suddividere la proposta relativa alla
                                                                                    of views
Regulation                 proposta della CRR in due parti, cosi da
                           poter discutere separatamente le                    •    (03/05/2017): Second      (13/11/2017): Confirmation of
amending Regulation        disposizioni transitorie per attenuare                   Exchange of Views         the final compromise text with
(EU) No 575/2013 as        l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui         •    (20/06/2017):             a view to agreement (request
regards the transitional   fondi propri (disposizione transitoria                   Consideration draft       of approval)
                           riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473                 report
period for mitigating      bis del CRR) e del trattamento delle                                                (16/06/2017): Council ECOFIN
                                                                               •    AMD 26-31; AMD 32-
the impact of the          grandi esposizioni di talune esposizioni                                           to agree on Presidency
                           del settore pubblico denominate in                       185
introduction of IFRS 9                                                         •    (11/07/2017):
                                                                                                              compromise (press release)
                           valute non nazionali degli Stati membri
on own funds and the       (disposizione transitoria riguardante le                 Consideration of AMD
                                                                                                              (12/06/2017): Document
large exposures            grandi esposizioni: nuovo articolo 493,             •    (11/07/2017): Vote.
                           paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di                                          “Strengthening of the Banking
treatment of certain       consentire la rapida entrata in vigore
                                                                                    Report adopted
                                                                                                              Union/Risk-reduction
public sector exposures                                                        •    Vote on the provisional
                           delle disposizioni transitorie.                                                    measures”
                                                                                    agreement resulting
denominated in non-
                           Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha                   from interinstitutional   (12/06/2017): Presidency
domestic currencies of     presentato una Proposta di Revisione del                 negotiations:             Progress Report Strengthening
Member States              Regolamento (UE) n. 575/2013.                            21/11/2017                of the Banking Union/Risk-
                           Le principali modifiche riguadano la                                               reduction measures
                                                                          Shadow rapporteurs ECON
                           creazione di (a) requisiti di fondi propri     KARAS Othmar (PPE-AT)
COM (2016)0850             (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio                                       (31/05/2017): Presidency
                                                                          FOX Ashley (ECR-UK)
                           per gli enti che negoziano in larga misura     VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE-       compromise
                           titoli e derivati, al fine di evitare          NL)
2016/0360B/COD             divergenze troppo pronunciate tra i            CARTHY Matt (GUE-IE)                (05/05/2017): Presidency
                           requisiti non basati sui profili di rischio    GIEGOLD Sven (Greens-DE)            Compromise (not public)
                           degli enti; (b) metodi di attuazione in        VALLI Marco (EFDD-IT)
                           grado di riflettere in modo più accurato i     ZANNI Marco (ENF-IT)                (30/03/2017): Document for
                           rischi effettivi a cui sono esposte le
                           banche; (c) un coefficiente di leva                                                discussion in WP on Financial
                           finanziaria vincolante, che impedisca                                              Services on leverage ratio (not
                           agli enti di aumentare eccessivamente la                                           public)
                           leva finanziaria, ad esempio per
                           compensare una scarsa redditività; (d)                                             (23/03/2017): Contribution
                           un coefficiente netto di finanziamento                                             Romanian Senate
                           stabile (NSFR) vincolante basato su
                           profili di finanziamento migliorati degli
                           enti, che stabilirà una norma
                           armonizzata sull'entità delle fonti di
16

                       finanziamento stabili e a lungo termine                                           (09/03/2017): Contribution
                       di cui un ente ha bisogno per far fronte ai                                       Spanish senate
                       periodi di stress di mercato e difficoltà di
                       finanziamento; (e) nuove norme sulla                                              (08/03/2017): Contribution
                       capacità totale di assorbimento delle
                                                                                                         Portuguese Senate
                       perdite (TLAC) degli enti a rilevanza
                       sistemica a livello globale (G-SII), che
                       richiederanno a questi enti di avere una                                          (06/03/2017): Reasoned
                       maggiore capacità di assorbimento delle                                           Opinion Swedish Parliament
                       perdite         e       ricapitalizzazione,                                       (not public)
                       affronteranno la questione delle
                       interconnessioni sui mercati finanziari                                           (02/03/2017): Contribution
                       mondiali e rafforzeranno ulteriormente                                            French Senate
                       la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in
                       dissesto riducendo al minimo i rischi per
                       i contribuenti.

                       La Proposta di Revisione             del
                       Regolamento (UE) n. 575/2013
                       (Regolamento sui Requisiti Patriboniali –
                       Capital Requirements Regulation) fa
                       infatti parte del suddetto pacchetto
                       legislativo che include anche modifiche
                       alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui
                       Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva
                       2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la
                       Risoluzione della Banca) e al
                       Regolamento (UE) n. 806/2014
                       (Regolamento sul Meccanismo di
                       Risoluzione Unica).

                       Il 24 novembre 2015, la Commissione ha         ECON (leading): DE LANGE Esther    (16/06/2017): Discussion in
EDIS                   presentato una proposta du revisione del       (EPP-NL)                           ECOFIN
                       Regolamento           (UE)       806/2014           •    (16/06/2016) : Working
                       (regolamento SRM), la quale prevede                                               (12/06/2017): Document
                                                                                document
Regulation amending    l’istituzione di un European Deposit
                       Insurance Scheme (EDIS), quale terzo                •    (04/11/2016) : Draft     “Strengthening of the Banking
Regulation (EU)        pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo               Report                   Union/Risk-reduction
806/2014 in order to   è quello di ridurre il potenziale rischio di        •    (16/12/2016): Deadline   measures”
establish a European   un effetto spill-over dei fallimenti delle               AMD
                       banche locali sulla stabilità finanziaria                                         (12/06/2017): Presidency
Deposit Insurance                                                          •    AMD 92-342; AMD 343-
                       dell’Unione economica e monetaria nel                                             Progress Report Strengthening
                                                                                507; AMD 508-792
Scheme                 suo insieme.
                                                                           •    (25/01/2017):
                                                                                Consideration of AMD
17

COM (2015)0586   Secondo la proposta, l'EDIS sarà                                                 of the Banking Union/Risk-
                 introdotto gradualmente in tre fasi                                              reduction measures
                 separate: un sistema di riassicurazione        AFCO (opinion): HÜBNER Danuta
2015/0270/COD    per gli SGD nazionali partecipanti (per un
                                                                Maria (EPP-PL)                    (25/11/2016): State of Play
                 primo periodo di tre anni), un sistema di
                 coassicurazione per gli SGD nazionali               •    (21/11/2016): Draft
                                                                          opinion                 (25/10/2016): Opinion of the
                 partecipanti (per un secondo periodo di
                 quattro anni) e a regime un sistema di              •    AMD 18-36               Committee of the Regions
                 assicurazione completa per gli SGD                  •    (21/03/2017): Vote.
                 nazionali.                                                                       (25/07/2016): Contribution
                                                                          Opinion adopted
                 Un SGD nazionale potrà beneficiare                                               French Senate
                 dell’EDIS solo se i suoi fondi sono
                 costituiti secondo un preciso iter di                                            (14/07/2016): Letter
                 finanziamento e se rispetta comunque le        Shadow rapporteurs ECON
                                                                                                  Commissioners Dombrovskis
                 disposizioni fondamentali previste dal         FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)
                                                                                                  and Hill on strengthening the
                 diritto dell’Unione. Il Comitato di            LOONES Sander (ECR-BE)
                 risoluzione unico, che sarà ampliato per                                         banking union
                                                                CORNILLET Thierry (ALDE-FR
                 amministrare l’EDIS, dovrà monitorare          PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)
                 gli SGD nazionali e liberare i fondi solo                                        (20/06/2016): Council
                                                                LAMBERTS Philippe (Greens-BE)
                 dopo aver verificato il rispetto di                                              conclusions “Roadmap to
                                                                VON STORCH Beatrix (EFDD-DE))
                 condizioni      chiaramente       stabilite.                                     complete the Banking Union”
                 L’introduzione        dell’EDIS        sarà    ANNEMANS Gerolf (ENF-BG)
                 accompagnata da misure ambiziose per                                             (15/06/2016): State of play
                 ridurre parallelamente i rischi nel settore
                 bancario degli Stati membri.
                                                                                                  (26/05/2016): Examination
                                                                                                  Legal Basis (not public)
                 Contestualmente, la Commissione ha
                 pubblicato una Comunicazione che
                 propone ulteriori misure per la                                                  (11/05/2016): Contribution
                 condivisione e la riduzione del rischio nel                                      Italian Senate and Italian
                 settore bancario – tra cui la modifica del                                       Chamber
                 Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con
                 l’istituzione di un sistema comune di                                            (21/04/2016): Opinion of the
                 assicurazione dei depositi entro il 2024.                                        ECB
                 Le misure sono tutte volte ad assicurare
                 risorse adeguate per l’assorbimento
                                                                                                  (21/04/2016): Contribution
                 delle perdite per le banche e a migliorare
                 la comparabilità delle attività ponderate                                        Czech Senate
                 per il rischio.
                                                                                                  (12/04/2016): Examination of
                                                                                                  Legal Basis
18

                                                                                                          (06/04/2016): Contribution
                                                                                                          Romanian Chamber and
                                                                                                          Romanian Senate

                                                                                                          (22/03/2016): Opinion
                                                                                                          European Economic and Social
                                                                                                          Committee

                                                                                                          (21/03/2016): Contribution
                                                                                                          German Bundesrat and
                                                                                                          German Bundestag

                                                                                                          (16/02/2016): Contribution
                                                                                                          Portuguese Parliament

                                                                                                          (14/01/2016): Establishing of
                                                                                                          Ad hoc WP on strengthening
                                                                                                          the Banking Union

                           Il 4 maggio 2017 la Commissione              ECON (leading): LANGEN Werner     WP on financial services:
EMIR REFIT                 europea ha presentato una proposta di        (PPE-DE)                          21/11/2017
                           revisione del Regolamento UE No.                  •    (10/10/2017): First
                           648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le                                      (24/10/2017): WP on financial
                                                                                  exchange of views
                           controparti centrali e i repertori di dati
                                                                                                          services
Regulation amending        sulle negoziazioni (European Market
                           Infrastructure Regulation, c.d. EMIR).
Regulation (EU) No         La proposta, che si inserisce nel            ITRE: no opinion                  (17/10/2017): Opinion
                           Regulatory Fitness and Performance           JURI: no opinion                  European Central Bank
648/2012 as regards        programme (REFIT) della Commissione,
the clearing obligation,   mira ad eliminare costi e oneri eccessivi                                      (28/09/2017): Presidency
                           su talune controparti, in particolare, su                                      Compromise Text
the suspension of the      quelle "non finanziarie" e a semplificare
                                                                        Shadow rapporteurs ECON
                                                                        VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE)
clearing obligation, the   gli obblighi di trasparenza.                                                   (27/09/2017): Opinion
                                                                        SWINBURNE Kay (ECR-UK)
reporting                                                               VON STORCH Beatrix (EFDD-DE)      European Economic and Social
                           La proposta della Commissione, infatti,
                           come auspicato da Assonime in diverse        JEŽEK Petr (ALDE – CZ)            Committee
requirements, the risk-
                           posizioni pubbliche insieme ad altre         LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
mitigation techniques      associazioni e con EuropeanIssuers:          KAPPEL Barbara (ENF-AT)           (18/09/2017): Discussion in WP
                           - mantiene l'esenzione delle operazioni di   CARTHY Matt (GUE-IE)              financial services
for OTC derivatives        copertura (hedging) dal calcolo della
contracts not cleared      soglia che fa scattare gli obblighi di
19

by a central             compensazione e di gestione del rischio      (25/07/2017): Contribution of
                         nei contratti derivati "over the counter"    the Portuguese Parliament
counterparty, the        (OTC), esenzione che era stata messa in
                         discussione dall'ESMA in una relazione
registration and         pubblicata in agosto;
supervision of trade     - semplifica gli obblighi di reporting,
                         consentendo in taluni casi di passare
repositories and the     dall'attuale "double-sided reporting" -
requirements for trade   vale a dire la segnalazione della
                         transazione al repertorio di dati da parte
repositories             di entrambe le controparti - al "single-
                         sided reporting", in cui solo una
                         controparte è responsabile per tale
                         segnalazione. In particolare, nel caso di
COM (2017)208            una transazione in cui ci sia almeno una
                         controparte "non-finanziaria" e non
                         soggetta agli obblighi compensazione,
2017/0090/COD            sarà la controparte "finanziaria" ad
                         essere legalmente responsabile per la
                         segnalazione della transazione;
Annex                    - esenta le operazioni infragruppo in cui
                         almeno una controparte sia "non
                         finanziaria" dall'obbligo di segnalazione
                         al repertorio di dati.

                         Tra le altre modifiche suggerite nella
                         proposta segnaliamo, in particolare:
                         - il nuovo sistema di calcolo della soglia
                         per gli obblighi di compensazione;
                         - l'equiparazione della soglia applicabile
                         alle "controparti finanziarie di piccole
                         dimensioni" con quella applicabile alle
                         controparti "non finanziarie";
                         - la limitazione, per le controparti "non
                         finanziarie", dell'applicazione degli
                         obblighi di compensazione alla sola
                         categoria di derivati per la quale sia
                         stata superata la soglia;
                         - l'introduzione di una nuova esenzione
                         temporanea        dagli    obblighi     di
                         compensazione per i fondi pensione;
                         - il potere della Commissione di
                         sospendere       temporaneamente       gli
                         obblighi di clearing.
                         (vedi news)
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                           Public consultation on EMIR: Results;
                           Summary of results

                           Call for evidence:          summary      of
                           contribution

                           Press release: COM(2016) 855 final

                           Il 20 settembre 2017, la Commissione           ECON (leading): HÜBNER Danuta     (18/10/2017): Consolidated
EMIR CCP                   europea ha presentato l’emendamento            Maria (PPE-PL)                    version of the proposal
                           alla proposta originaria, il quale                  •    (10/10/2017): First
                           introduce nuovi poteri per la CCP                                                (13/10/2017): WP on Financial
                                                                                    exchange of views
                           Executive Session. Il 13 giugno 2017 la
Regulation amending        Commissione europea ha presentato
                                                                                                            Services. Examination of
                           una proposta che modifica il                   ITRE (opinion)                    Commission proposal
Regulation (EU) No
                           Regolamento UE No. 648/2012 sugli              AFCO (opinion)
1095/2010 establishing     strumenti derivati OTC, le controparti                                           (09/10/2017): Opinion of the
                           centrali e i repertori di dati sulle                                             European Central Bank
a European                 negoziazioni (c. d. EMIR)               e il
                                                                          JURI: no opinion
                                                                          BUDG: no opinion
Supervisory Authority      Regolamento UE No. 1095/2010 che                                                 (27/09/2017): Opinion
                           istituisce l'Autorità europea degli                                              European Economic and Social
(European Securities       strumenti finanziari e dei mercati (c. d.      Shadow rapporteurs ECON
                                                                          GUALTIERI Roberto (S&D-IT)        Committee
and Markets Authority)     Regolamento ESMA).
                           La proposta mira a rafforzare la vigilanza     SWINBURNE Kay (ECR-UK)
and amending               delle controparti centrali (CCP) per           JEŽEK Petr (ALDE – CZ)            (27/09/2017): Contribution
                           assicurare l'integrazione del mercato dei                                        German Bundesrat
Regulation (EU) No                                                        LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
                           capitali e la stabilità finanziaria dell'UE.   VON STORCH Beatrix (EFDD-DE)
648/2012 as regards        La proposta si focalizza, in particolare,
                                                                          MONOT Bernard (ENF-FR)
                                                                                                            (26/09/2017): Examination of
                           sulle CCP situate in Paesi terzi                                                 the proposal by WP on
the procedures and         classificandole come "non-systemically         CARTHY Matt (GUE-IE)
                                                                                                            Financial Services
authorities involved for   important third country CCP" ovvero
                           "systemically important third country                                            (21/09/2017): Amendment of
the authorisation of       CCP". Mentre le prime continueranno ad
                                                                                                            pending proposal COM(2017)
CCPs and requirements      operare sulla base dell'attuale sistema di
                           equivalenza previsto dal regolamento                                             539 final
for the recognition of     EMIR, le seconde saranno sottoposte a
                           requisiti più stringenti, come ad
third-country CCPs         esempio:
                           - il rispetto dei requisiti prudenziali
COM (2017) 331             applicati alle CCP dell'UE pur tenendo
                           conto delle norme in vigore nei paesi
COM (2017) 539             terzi;
                           - la conferma scritta, entro 180 giorni, da
                           parte delle banche centrali UE
21

COM (2017) 331/2         competenti che la CCP del paese terzo
                         soddisfa i requisiti aggiuntivi richiesti da
                         tali banche centrali;
2017/0136/COD            - il consenso scritto da parte della CCP del
                         paese terzo che l'ESMA può avere
                         accesso a tutte le informazioni detenute
Annex                    dalla CCP e può effettuare ispezioni in
                         loco.
                         Inoltre, quando la CCP di un paese terzo
                         rappresenta uno specifico e sostanziale
                         rischio sistemico per la stabilità dell'UE,
                         la Commissione - su raccomandazione
                         dell'ESMA e delle banche centrali
                         competenti - può decidere che tale CCP
                         non venga riconosciuta e che possa
                         fornire i suoi servizi sul territorio UE solo
                         dopo essere stata autorizzata ed essersi
                         stabilita in uno degli Stati membri.

                         La proposta in oggetto segue la proposta
                         di revisione del Regolamento EMIR (c.d.
                         proposta EMIR REFIT) presentata dalla
                         Commissione europea lo scorso 4
                         maggio

                         Il 20 settembre 2017, la Commissione            ECON (leading):                    (07/11/2017): First exchange
ESAs REVIEW              europea ha presentato una proposta di                                              of views in ECOFIN
                         regolamento che modifica i regolamenti          IMCO (opinion)
                         istitutivi delle Autorità europee di
                         vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed             BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D-
Regulation Amending      EIOPA. Le proposte vanno nella                  DE)
Regulation (EU) No       direzione, fortemente auspicata da
                         Assonime nella propria risposta alla            ITRE: no opinion
1093/2010 establishing   consultazione, di un rafforzamento delle
                         funzioni delle Autorità europee e della         JURI: no opinion
a European               loro indipendenza e autonomia.
Supervisory Authority                                                    Shadow rapporteurs ECON:
                         Per quel che riguarda l'ESMA, in                KAPPEL Barbara (ENF-AT)
(European Banking        particolare, segnaliamo le seguenti
Authority); Regulation   proposte           di          modifica:
                         - GOVERNANCE: la proposta prevede, in
(EU) No 1094/2010        linea con quanto auspicato da Assonime:
establishing a           •La creazione di un Executive Board
                         composto da 5 membri e un Presidente,
European Supervisory     il quale dirigerà anche le riunioni del
                         Board of Supervisors. I membri sono
22

Authority (European       selezionati con un bando pubblico, in
                          base a criteri di merito. L'Executive
Insurance and             Board decide sulle questioni non
                          regolamentari e prepara tutte le
Occupational Pensions     decisioni che devono essere adottate dal
Authority); Regulation    Board of Supervisors.
                          •Il Board of Supervisors resta l'organo
(EU) No 1095/2010         decisionale principale; tuttavia, come
establishing a            auspicato da Assonime, la sua
                          composizione cambia, includendo anche
European Supervisory      i membri dell'Executive Board che,
Authority (European       tuttavia, non hanno diritto di voto.
                          - FINANZIAMENTO: la proposta modifica
Securities and Markets    il sistema di finanziamento dell'ESMA,
                          prevedendo, tra l'altro:
Authority); Regulation    •un contributo dell'UE che non deve
(EU) No 345/2013 on       superare il 40% delle entrate dell'ESMA;
                          •contributi annuali delle istituzioni
European venture          finanziarie, raccolti dalle ANC, basati
capital funds;            sulla stima delle attività di vigilanza che
                          ESMA intende svolgere per ciascuna
Regulation (EU) No        categoria       di    participants.      La
                          Commissione adotterà atti delegati per
346/2013 on European      stabilire la metodologia di calcolo di
social                    questi contributi;
                          •contributi versati all'ESMA in base a
entrepreneurship          disposizioni di legge UE;
funds; Regulation (EU)    - SUPERVISIONE DIRETTA: come
                          auspicato da Assonime, la proposta
No 600/2014 on            suggerisce di estendere la vigilanza
markets in financial      diretta dell'ESMA, oggi esercitata su
                          Credit rating agencies e Trade
instruments;              repositories, anche a: data reporting
                          services providers; benchmarks; alcune
Regulation (EU)           tipologie di prospetto; EuVECA, EuSEF e
2015/760 on European      ELTIF; CCP
                          - MARKET ABUSE: come auspicato da
long-term investment      Assonime, la proposta suggerisce che,
funds; Regulation (EU)    qualora l'ESMA abbia il sospetto di
                          condotte abusive transfrontaliere, può
2016/1011 on indices      raccomandare alle ANC di avviare le
used as benchmarks in     indagini e coordinare lo scambio di
                          informazioni fra le ANC, gestendo il data
financial instruments     storage.
                          - PEER REVIEW: in linea con quanto
and financial contracts   auspicato da Assonime, la proposta
23

or to measure the        suggerisce di trasformare le "peer
                         reviews" in "indipendent reviews" sotto
performance of           la responsabilità dell'Executive Board.
                         Inoltre, le reviews saranno rese
investment funds; and    pubbliche, tranne in caso di rischio della
Regulation (EU)          stabilità finanziaria.
                         - EQUIVALENZA: come auspicato da
2017/1129 on the         Assonime, la proposta estende il
prospectus to be         coinvolgimento         di  ESMA       nel
                         monitoraggio continuo degli sviluppi
published when           regolamentari e di vigilanza degli Stati
securities are offered   terzi che ottengono una decisione di
                         equivalenza da parte della Commissione.
to the public or         L'ESMA prepara una relazione annuale
                         confidenziale.
admitted to trading on
a regulated market

COM(2017)0537

2017/0230/COD

                         Il 14 novembre 2012 la Commissione           (02/12/2015): OQ to the Council at   (15/06/2017): Debate in the
GENDER BALANCE           Europea      ha     pubblicato      una      the EP plenary on “Gender balance    Council
AMONG NON-               Comunicazione che descrive le ragioni        among non-executive directors of
                                                                      companies listed on stock
EXECUTIVE                della scarsa presenza delle donne nelle                                           (31/05/2017): Progress Report
                                                                      exchanges” (video) (press release)
                         posizioni di leadership delle imprese
DIRECTORS OF             europee e illustra gli interventi che si                                          (15/03/2017): Discussion in the
                                                                      (12/11/2015): JURI/FEMM joint
LISTED                   rendono necessari per agevolare un           mini hearing: “Women on boards”      WP Social Questions
COMPANIES                cambiamento del fenomeno.
                                                                      (20/11/2013) Text adopted in         (07/12/2015): No adoption of
                         Contestualmente, la Commissione ha e         Plenary sitting (news)               the Draft General Approach of
                         pubblicato una proposta di Direttiva                                              the Presidency in EPSCO
Directive on improving   volta a promuovere l’equilibrio di genere
                                                                      FEMM (leading) KRATSA-
                                                                                                           Council (See outcome meeting
                                                                      TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL)
the gender balance       nei board delle società quotate europee.         •    (20/03/2013):               (pg.4))
among non-executive                                                            Workshop actions for
                         La proposta non impone un obbligo ma                  gender balance in the       (30/11/2015): Draft General
directors of companies   richiede alle società quotate l’adozione              European Parliament -       approach of the Presidency
                         di    misure     che    consentono     il             EP Elections 2014
listed on stock
24

exchanges and related   raggiungimento della percentuale del                     (programme) (Study -      (27/10/2015): Proposal back to
                        40% del genere meno rappresentato tra                    actions for gender        Working party on social
measures                i consiglieri non-esecutivi. L’obiettivo di              balance) (Study -         question (not public)
                                                                                 electoral gender quota
                        genere deve essere conseguito, entro il
                                                                                 system)
COM (2012)614           2020; in caso di società quotate soggette
                                                                            •     (03/06/2013): Working
                                                                                                           (05/10/2015): Council EPSCO
                        a controllo pubblico l’obiettivo deve                    document FEMM+JURI        withdraw from the agenda the
2012/0299/COD           essere raggiunto due anni prima (entro il           •    (19/06/2013): Joint       agreement on the Presidency
                        2018). I contenuti della proposta hanno                  committee meeting with    Draft General Approach which
                        carattere temporaneo e sono destinati a                  Nat. Parliaments +        is postponed to 07/12/2015
                        scadere nel 2028.                                        presentation of DR        (see press release)
                                                                            •    (21/06/2013): Draft
                        Pur introducendo una quota del 40%, la                   Report
                                                                                                           (24/09/2015): Last Text of the
                                                                            •    (29/08/2013): Deadline
                        proposta presenta alcuni elementi di                                               Working Party
                                                                                 for AMDs
                        flessibilità idonei a facilitare la relativa        •    (02/09/2013): AMD 21-
                        applicazione. Qualora tale percentuale                   318                       (18/06/2015): Discussion in
                        non sia raggiunta, la società è invitata a          •    (14/10/2013): Vote.       EPSCO on progress report
                        fornire le ragioni che hanno impedito il                 Report adopted            (press release)
                        perseguimento dell’obiettivo e a
                        illustrare le misure adottate (o che           JURI (leading): REGNER Evelyn
                                                                                                           (11/06/2015): Progress report
                                                                       (S&D-AT)
                        intende adottare) per superare il relativo                                         REV1
                                                                             •    (20/03/2013) Workshop
                        impedimento.
                                                                                  (see above)
                                                                             •     (03/06/2013) Working    (04/06/2015): Progress report
                        L’operatività della disciplina si fonda sul               document FEMM +JURI
                        corretto funzionamento del meccanismo                •    (19/06/2013): Joint      (22/05/2015): Outcome
                        di nomina, al quale è riservata una                       committee meeting with   Working Party on Social
                        particolare attenzione. Nella selezione                   Nat. Parliaments +       Questions
                        dei non esecutivi, è richiesto di assicurare              presentation of WD
                        priorità al candidato appartenente al                •     (25/10/2013) Report
                                                                                                           (20/04/2015): Note from
                        genere       meno       rappresentato      a                                       Presidency to Working Party
                                                                       ECON (opinion) SCHMIDT Olle
                        condizione che quest’ultimo presenti le
                                                                       (ALDE-SE)
                        stesse caratteristiche, in termini di                                              (01/04/2015): Outcome of
                                                                            •    (27/09/2013) Opinion
                        competenza e professionalità, di quello                                            proceedings in working party
                                                                                 adopted
                        del genere più rappresentato. Viene                                                Social Questions
                        inoltre riconosciuto al candidato di
                                                                       IMCO (opinion) PARVANOVA
                        genere non eletto il diritto di conoscere i                                        (11/12/2014): No agreement
                                                                       Antonyia (ALDE-BG)
                        criteri sui quali si è basato il processo di                                       reached in EPSCO COUNCIL
                                                                           •      (04/06/2013) Opinion
                        selezione. Partendo dal presupposto che
                                                                                 adopted
                        le procedure di selezione e di nomina                                              (04/12/2014): Compromise
                        differiscono nei diversi Stati Membri, si                                          Text 14
                        chiarisce, in uno dei considerando della
25

                      proposta, che la procedura di selezione         EMPL (opinion) CORNELISSEN        (31/10/2014): Drafting
                      dei candidati deve avvenire nel rispetto        Marije (Greens–Nl)                Suggestions
                      della normativa nazionale e delle regole             •     (11/07/2013) Opinion
                      statutarie adottate dalla singola società.                 adopted                (27/10/2014): Working Party
                                                                                                        Examination
                      Con riferimento alla componente
                                                                      Shadow rapporteurs JURI:
                      esecutiva del board, la proposta                NIEBLER Angelika (EPP-DE)         (21/10/2014): Explanatory
                      introduce una “quota di flessibilità”,          WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE)        Note article 4b
                      invitando le società a promuovere, in via       KARIM Sajjad (ECR-UK)
                      autoregolamentare, il raggiungimento                                              (07/10/2014): Drafting
                      dell’equilibrio tra i generi entro il 2020 (o   Shadow rapporteurs FEMM:          suggestions by Presidency
                      il 2018 nel caso di imprese pubbliche),         THOMSEN Britta ( S&D-DK)
                      con obbligo di riferire ogni anno sui           KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE)      (30/09/2014): Working Party
                      progressi compiuti in tal senso.                CORNELLISSEN Marije (Greens-NL)   on social questions’ opinion
                                                                      YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK)
                      Restano      escluse   dall’ambito      di      LIOTARD Tamara (GUE-NL)           (04/06/2014): Progress Report
                      applicazione della proposta le Small and
                      medium sized enterprises, intendendosi                                            (27/05/2014): Progress Report
                      come tali le società il cui organico sia
                      inferiore a 250 persone e il cui fatturato                                        (29/04/2014): Drafting
                      non superi 50 milioni di euro o il cui                                            suggestions prepared by the
                      totale di bilancio annuale non sia                                                Presidency
                      superiore a 43 milioni di euro
                      (Raccomandazione 2003/361/EC).                                                    (18/12/2013): Outcome EP 1st
                                                                                                        reading

                      PROPOSTA RITIRATA                               JURI (leading): DE GRANDES        (28/05/2015): COMPET Council
SINGLE MEMBER         Secondo     quanto    previsto      dal         Pasqual Luis (PPE-ES)             adopted a general approach
COMPANIES             Programma di Lavoro 2018, la                    •     (06/02/2015): Working doc   (press release)
                      Commissione ha deciso di ritirare la            •     (16/06/2015): Exchange of
Proposal on single-   proposta per mancanza di progressi.
                                                                            Views                       (21/05/2015): Presidency
member private                                                        •     (07/07/2015): Meeting       Compromise text
                      Il 9 aprile 2014 la Commissione europea
limited liability                                                           Shadows + Meeting EC, EP
                      ha presentato una proposta di direttiva                                           (05/05/2015): General
                                                                            and Council on next steps
companies             volta a unificare a livello europeo alcuni                                        approach proposed by LV
                      requisiti richiesti per la costituzione         •     (05/01/2016): Second
                                                                                                        presidency for next COMPET
                      della s.r.l. con socio unico al fine di               working document prepared
COM (2014)212         agevolare l’attività transfrontaliera                                             28/05
                                                                            by the rapporteur
                      delle società e, in particolare, delle PMI.
26

2014/0120/COD   La proposta di direttiva non introduce        •    (28/01/2016): Consideration      (14/04/2015): Examination of
                un nuovo modello europeo di s.r.l. con             second working document          the Presidency compromise
                socio unico, ma definisce alcuni requisiti    •    Consideration of draft report:   text by Working Party on
                dello statuto della Societas Unius
                                                                   14-15/09/2015 postponed to       Company Law Attachés
                Personae (SUP) che dovranno essere
                recepiti dagli Stati membri. Segnaliamo,           11/01/2016 postponed
                in particolare: (i) la denominazione          •    Deadline for AMD:                (17/10/2014): Legal basis
                comune di Societas Unius Personae                  25/01/2016 postponed
                (SUP); (ii) la definizione del capitale                                             (15/09/2014): Opinion of the
                sociale minimo di 1 euro; (iii) il                                                  European Economic and Social
                procedimento semplificato per la                                                    committee
                                                              IMCO (opinion): MIZZI Marlene
                registrazione della SUP, in particolare la
                possibilità di effettuare la registrazione    (S&D-MT)
                                                                                                    (29/08/2014): Opinion of the
                in forma elettronica; (iv) alcune misure           •    (16/07/2015): Vote.
                                                                                                    European Data protection
                volte alla protezione dei creditori sociali             Opinion adopted but
                                                                                                    Supervisor
                (requisiti minimi patrimoniali e                        the rapporteur
                dichiarazione di solvibilità).                          requested and obtained
                                                                                                    (26/06/2014): Reasoned
                                                                        that her name would be
                                                                                                    opinion Austrian Bundesrat
                                                                        withdrawn from the
                                                                                                    and Austrian Nationalrat
                                                                        report. (S&D press
                                                                        release)

                                                              EMPL (opinion) – STEINRUCK Jutta
                                                              (S&D-DE)
                                                                   •   (29/06/2015): Vote.
                                                                       Opinion adopted

                                                              Shadow rapporteurs JURI:
                                                              MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)
                                                              REGNER Evelyn (S&D - AT)
                                                              KARIM Sajjad (ECRG – UK)
                                                              USPASKICH Viktor (ALDE - LT)
                                                              HAUTALA Heidi (Greens – FI)

                                                              EP plenary sitting: 08/09/2015
                                                              postponed to 11/04/2016
                                                              postponed

                Il 23 Novebre 2016, la Commissione ha         ECON (leading): HOKMARK Gunnar        (16/06/2017): Discussion in
SRM             presentato la Proposta di Revisione del       (PPE-SE)                              ECOFIN
                Regolamento del Meccanismo di                      •    (28/02/2017): Exchange
                Risoluzione Unico (SRM, Regolamento
                                                                        of Views
                (UE) n. 806/2014) volta a consentire
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