SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE - Sipotra
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SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE
PROCEDURE EUROPEE
Servizi Finanziari e Corporate Law
A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles
LAST UPDATE: 15/11/2017
La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.BANKING STRUCTURAL REFORM 4 BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms 5 BRRD: ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy 6 BUSINESS INSOLVENCY 7 COUNTRY BY COUNTRY REPORTING 9 CRD IV 12 CRR 13 CRR - IFRS 9 15 EDIS 16 EMIR REFIT 18 EMIR CCP 20 ESAs REVIEW 21 GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES 23 SINGLE MEMBER COMPANIES 25 SRM 26 WORKERS ON BOARDS 28
3 AFET Affari esteri AFCO Affari costituzionali AGRI Agricoltura e sviluppo rurale BUDG Bilanci CONT Controllo dei bilanci CULT Cultura e istruzione DEVE Sviluppo DROI Diritti dell'uomo ECON Problemi economici e monetari EMPL Occupazione e affari sociali ENVI Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare FEMM Diritti della donna e uguaglianza di genere IMCO Mercato interno e protezione dei consumatori INTA Commercio internazionale ITRE Industria, ricerca e energia JURI Giuridica LIBE Libertà civili, giustizia e affari interni PECH Pesca PETI Petizioni REGI Sviluppo regionale SEDE Sicurezza e difesa TRAN Trasporti e turismo TAXE 2 Tax rulings e altre misure analoghe per natura o effetto N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser
4
PARLAMENTO
TITOLO DESCRIZIONE EUROPEO CONSIGLIO
PROPOSTA RITIRATA ECON (leading): HOKMARK (19/06/2015): ECOFIN
BANKING Secondo quanto previsto dal Gunnar (PPE-SE) adoption General Approach +
STRUCTURAL Programma di Lavoro 2018, la • (02/12/2014): Hearing COR1 (press release)
Commissione ha deciso di ritirare la • (22/12/2014): Draft report
REFORM proposta per mancanza di progressi.
• (30/01/2015): Deadline for (16/06/2015): Confirmation
Regulation on AMD General Approach on final
II 29 gennaio 2014 la Commissione • (04/02/2014): AMD 91-299 ; compromise text
structural measures europea ha proposto nuove norme per 300-608 ; 609-384
improving the impedire alle banche più grandi e più
• Vote: 23-24/03/2015
(22/12/2014): Progress Report
complesse di esercitare ’attività di
resilience of EU credit negoziazione per conto proprio. postponed 26/05/2015
(21/11/2014): ECB opinion
institutions report not adopted: the
La proposta si applicherà soltanto alle ECON Committee voted
(23/07/2014): Opinion of the
banche UE più grandi e più complesse against the amended report
COM (2014)43 che svolgono attività di negoziazione with 29 votes pro and 30
European data protection
supervisor
significative, prevedendo: votes against. Since the
2014/0020/COD 1. il divieto di negoziazione per conto beginning some MEPs (for (11/07/2014): Opinion of the
proprio in strumenti finanziari e in merci, example, Ferreira) requested Social and Economic
ossia la negoziazione per conto proprio the postponement of the vote Committee
al solo scopo di ottenere un utile per la because the Committee was
banca; still divided but the (04/07/2014): Opinion
2. il potere dell’autorità di vigilanza, e rapporteur decided anyway to Committee of Regions
addirittura l’obbligo in determinate
proceed. Now the report is
circostanze, d’imporre il trasferimento di
altre attività di negoziazione ad alto back to the ECON for (03/02/2014): Proposal + ADD1
rischio (attività di supporto agli scambi, discussion. ADD2, ADD 3, ADD4
operazioni complesse in derivati e • (28/10/2015): possible
cartolarizzazioni, ecc.) a entità giuridiche informal compromise
di negoziazione distinte all’interno del probably reached between
gruppo, per scongiurare il rischio che la PPE and S&D
banca aggiri il divieto di svolgere
determinate attività di negoziazione
Shadow Rapporteur ECON:
effettuando attività occulte di
Jakob von WEIZSÄCKER (S&D-DE)
negoziazione per conto proprio che, per
Syed KAMAL (ECRG – UK)
le proporzioni troppo grandi che
CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
assumono o l’elevato indebitamento che
Fabio DE MASI (CGEUL-NGL – DE)
generano, possono mettere a
Philippe LAMBERTS (Greens– BE)5
repentaglio la banca nel suo complesso e
il sistema finanziario in genere. La banca
avrà la possibilità di non separare le EP Plenary sitting: 28/04/2015
attività se sarà in grado di dimostrare postponed to 27/10/2015
all’autorità di vigilanza che i rischi postponed
generati sono attenuati tramite altri
mezzi;
3. le norme che disciplinano i rapporti
economici, giuridici, operativi e di
governance tra l’entità di negoziazione
distinta e il resto del gruppo bancario.
Il 23 novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): HOKMARK Gunnar (16/06/2017): Discussion in
BRRD: loss- pubblicato una Proposta di revisione (PPE-SE) ECOFIN
absorbing and della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul • (28/02/2017): Exchange
risanamento e la risoluzione delle (12/06/2017): Document
recapitalisation of views
banche o BRRD). L’obiettivo è quello di
applicare la norma TLAC (Total-loss • (03/05/2017): Second “Strengthening of the Banking
capacity of credit exchange of view Union/Risk-reduction
absorbing capacity) e integrare il
institutions and requisito TLAC nelle norme generali sul • (27/09/2017): Draft measures”
investment firms MREL (Minimum Requirement for own report
funds and Eligible Liabilities), evitando (12/06/2017): Presidency
duplicazioni conseguenti all'applicazione Shadow Rapporteur ECON: Progress Report Strengthening
di due requisiti paralleli. mediante la SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) of the Banking Union/Risk-
Directive on amending creazione di un quadro normativo KAMALL Syed (ECR-UK) reduction measures
comune che consentirebbe una loro
Directive 2014/59/EU applicazione parallela.
CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
DE MASI Fabio (GUE-DE) (23/03/2017): Contribution
of the European LAMBERTS Jean (Greens-UK)
La Proposta di Revisione Revisione fa Romanian senate and Spanish
Parliament and of the VALLI Marco (EFDD-IT)
General Courts
parte di un pacchetto legislativo che ZANNI Marco (ENF-IT)
Council as include anche modifiche al Regolamento
regards the ranking of (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui EMPL: no opinion (08/03/2017): Contribution
Requisiti Patrimoniali), alla Diretiva Portuguese Parliament
unsecured debt 2013/36/EU (Direttiva sui Requisiti
ITRE: no opinion
JURI: no opinion
instruments in Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (02/03/2017): Contribution
insolvency hierarchy (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione
French Senate
della Banca) e al Regolamento (UE) n.
806/2014 (Regolamento sul
Meccanismo di Risoluzione Unica).6
COM (2016) 0852
2016/0362/COD
Il 23 novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): HOKMARK Gunnar (15/11/2017): Adoption of the
BRRD: ranking of pubblicato una Proposta di revisione (PPE-SE) final compromise text (press
unsecured debt della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul • (28/02/2017): Exchange release)
risanamento e la risoluzione delle
instruments in of views
banche o BRRD) con lo scopo di
armonizzare la classifica prioritaria degli • (03/05/2017): Second (13/11/2017): Confirmation of
insolvency exchange of views the final compromise text with
strumenti di debito non garantiti nella
hierarchy gerarchia di insolvenza. • (22/06/2017): Draft a view to agreement (request
Report of approval)
La mancata armoizzazione delle norme • (11/07/2017):
relative all’attuazione del requisito TLAC (16/06/2017): Council ECOFIN
Directive on amending (Total-loss absorbing capacity) negli
Consideration draft
to agree on Presidency
Directive 2014/59/EU Stati Membri che partecipano al SRM report
compromise (press release)
(Single Resolution Mechanism) • (04/09/2017): Deadline
of the European determina costi aggiuntivi ed incertezza for AMDs
Parliament and of the legale per le istituzioni finanziarie e (12/06/2017): Document
• AMD 32-100
“Strengthening of the Banking
Council as difficoltà nell’applicazione dello • (25/09/2017):
strumento di salvataggio in casi di Union/Risk-reduction
regards the ranking of risoluzione trasfrontaliera – oltre a
Consideration of AMDs
measures”
unsecured debt distorsioni della concorrenza dal • (10/10/2017): Vote.
momento che i titolari di debiti non Report adopted
instruments in (12/06/2017): Presidency
garantiti possono essere trattati in modo • Vote on the provisional Progress Report
insolvency hierarchy diverso in diversi Stati Membri. agreement resulting “Strengthening of the Banking
from interinstitutional Union/Risk-reduction
La proposta modifica l'articolo 108 della
COM (2016)0853 BRRD armonizzando in parte la
negotiations: measures”
gerarchia dei creditori in caso di 21/11/2017
2016/0363/COD insolvenza per quanto riguarda il livello (31/05/2017): Presidency
di priorità dei detentori di debito compromise
bancario non garantito di primo rango Shadow Rapporteur ECON:
ammissibile ai fini della conformità alle SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT)
(30/03/2017): Presidency
norme BRRD e alla norma TLAC sulla KAMALL Syed (ECR-UK)
compromise
capacità di assorbimento delle perdite e CORNILLET Thierry (ALDE-FR)
di ricapitalizzazione per le banche, in DE MASI Fabio (GUE-DE)
particolare il requisito di URTASUN Ernest (Greens-ES) (08/03/2017): Opinion ECB
"subordinazione". VALLI Marco (EFDD-IT)
ZANNI Marco (ENF-IT) (09/03/2017): Contribution
La nuova disposizione mantiene l'attuale Spanish General Court
classe di debito di primo rango e allo
stesso tempo crea una nuova classe di7
attività consistente nel debito di primo (08/03/2017): Contribution
rango "non privilegiato" da sottoporre a Portuguese Parliament
bail-in nelle procedure di risoluzione solo
dopo altri strumenti di capitale, ma (02/03/2017): Contribution
prima di altre passività di primo rango.
French senate
Gli enti restano liberi di emettere debito
in entrambe le classi, mentre solo la
classe di primo rango "non privilegiata"
è ammissibile per soddisfare il requisito
minimo TLAC o l'eventuale requisito di
subordinazione che potrebbe essere
imposto caso per caso dalle autorità di
risoluzione.
La direttiva proposta non dovrebbe
influire sugli stock esistenti di debito
bancario e sul loro rango in caso di
insolvenza e sarà applicata alle emissioni
di debito bancario successive alla sua
data di applicazione.
La Proposta di Revisione fa parte di un
pacchetto legislativo che include anche
modifiche al Regolamento (UE) n.
575/2013 (Regolamento sui Requisiti
Patrimoniali), alla Diretiva 2013/36/EU
(Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla
Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla
Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al
Regolamento (UE) n. 806/2014
(Regolamento sul Meccanismo di
Risoluzione Unica).
Il 22 novembre 2016, la Commissione ha JURI (leading): NIEBLER Angelika (07/11/2017): Compilation of
BUSINESS presentato una proposta relativa al (EPP-DE) Member States' written
INSOLVENCY regime di fallimento delle imprese. La • (20/06/2017): Hearing comments on Article 2(6)-(12),
proposta prevede un sistema di • (12/07/2017): Exchange Article 8-18 - Comments from
procedure pre-concorsuali di of views and
ristrutturazione dei debiti, specialmente BE, CZ, EL, IT, LV, AT (not
presentation of studies
Directive on preventive quelli contratti con istituti di credito. Agli • (10/10/2017): public)
restructuring imprenditori verrà accordato un Consideration of a draft
esdebitamento automatico totale dopo report (07/11/2017): First exchange
frameworks, second tre anni dalla conclusione della • (07/11/2017): Deadline of views in ECOFIN
procedura, nonché una finestra di for AMD
chance and measures garanzia di massimo 4 mesi nel periodo8
to increase the di negoziazione prima che i creditori • Consideration of AMD: (31/10/2017): Preparation of
possano proporre azioni esecutive. 10/10/2017 postponed key issues for the Council (not
efficiency of Nella fase preventiva non sarà possibile to 20/11/2017 public)
ad un minoranza di creditori dissenzienti postponed to
restructuring, di bloccare i piani di ristrutturazione, ma 07/12/2017
(11/10/2017): Compilation of
insolvency and i loro interessi saranno ugualmente • Vote: 21/11/2017
garantiti grazie al coinvolgimento Member States' written
postponed to
discharge procedures dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti 25/01/2018 comments on Article 2(6)-(12),
and amending contratti con l’avviamento di una nuova Article 8-18 - Comments from
attività imprenditoriale saranno ECON (opinion): CALVET DK, ES, HR, IT, CY, LT, LU, NL, FI,
Directive 2012/30/EU sottoposti a regole di protezione CHAMBON Enrique (ALDE-ES) UK & SE (not public)
specifiche. La proposta è tesa a
COM (2016)723 final rimuovere le conseguenze negative delle
• (30/08/2017): (3/10/2017): WP on civil law
procedure fallimentari che scoraggiano
Consideration of Draft matters (insolvency):
l’iniziativa imprenditoriale e a
2016/0359/COD semplificarne il procedimento sia in Opinion; Examination of Art. 23
termini temporali che per i costi che • (14/09/2017): Deadline
devono essere sopportati dalle parti. AMDs (20/06/2017): Contribution
• AMD 61 - 298 Italian Chamber of Deputies
Impact assessment Report, Executive
• (16/10/2017):
Summary impact assessment (09/06/2017): Opinion of the
Consideration of AMD
ECB
Press release, Factsheet • Vote in ECON:
06/11/2017 postponed
(23/05/2017): Compilation of
(23/03/2016 - 14/06/2016): to 21/11/2017
Consultation on an effective insolvency Member States' written
framework within the EU comments on Article 1, Article
EMPL (opinion): MARTIN Edouard
(S&D-FR) 2(1) - (5) & (13)-(15) & Article
(03/03/2016): Inception Impact • (11/04/2017): Draft 3-7 - Comments from LV, PT, SI,
Assessment Insolvency II Opinion FI (not public)
• (03/05/2017):
Consideration Draft (19/05/2017): Policy Debate
Opinion
• (31/05/2017): Deadline (05/05/2017): Contribution of
AMDs the Czech Senate
• AMD 18-298
• Compromise AMDs 1-20
(04/05/2017) Comments from
• (10/10/2017): Vote.
CZ, DK, EL, IT, CY, LT, LU, NL,
Opinion adopted (not
public) SE, UK on Article 1, Article 2(1)
- (5) & (13)-(15) & Article 3-7
(not public)
Shadow rapporteur JURI:
ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL) (30/03/2017): Contribution
COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT) from the German Bundesrat,9
MARINHO E PINTO António (ALDE- Portuguese Parliament and
PT) Spanish General Court
MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)
BERGERON Joëlle (EFDD-FR) (07/03/2017): Reasoned
opinion Irish Chamber and Irish
Senate
(09/02/02017): Examination of
the proposal in Working Party
on Civil Law Matters
(Insolvency)
(16/01/2017): Presentation of
the proposal and first exchange
of view at WP on Civil Law
Matters
Il 12 aprile 2016 la Commissione ha (04/07/2017): EP Plenary sitting (31/10/2017): Presidency
COUNTRY BY presentato una proposta di direttiva • AMD to the text; compromise proposal (not
COUNTRY sulle regole di trasparenza fiscale per le • Vote: text adopted public)
grandi imprese che svolgono attività
REPORTING (news)
nell’UE per il tramite di almeno una
(11/10/2017): WP on company
forma di stabilimento.
Directive amending Le multinazionali operanti nell’UE con un JURI/ ECON (joint committee lax: Comments on Maltese
giro d’affari superiore a 750 milioni di procedure) (leading): Rapporteurs legacy compromise text
Directive 2013/34/EU
euro all’anno a livello globale dovranno REGNER Evelyn (S&D-AT)/BAYET
as regards disclosure of rendere pubbliche, separatamente per Hugues (S&D–BE): (20/09/2017): WP on CBCR
ciascuno Stato membro, le seguenti
income tax information informazioni:
• (12/07/2016): Exchange
(17/07/2017): Outcome EP’s
of views
by certain undertakings - descrizione della natura delle attività; proceeding
- numero dei dipendenti; • (12/01/2017):
and branches - fatturato netto, compreso il fatturato presentation of the legal
(22/06/2017): State of play
realizzato con parti correlate; opinion of the EP legal
COM (2016)198 - utile o perdita prima delle imposte; services (not public) and
- imposte sul reddito maturate per (16/06/2017): Presidency
adoption of the Opinion Compromise text (not public)
l’esercizio in corso (ovvero l‘importo
2016/0107/COD delle imposte da riconoscere sui profitti o on Legal Basis.
sulle perdite dell’esercizio da parte delle • (19/01/2017): ECON (15/06/2017): Presidency
imprese o delle branches fiscalmente joint-competence on the Compromise text (not public)
residenti in una data giurisdizione procedure confirmed
fiscale;10
- imposte sul reddito pagate (ovvero le • (09/02/2017): Draft (08/05/2017): Presidency
imposte sul reddito pagate durante Report Compromise text (not public)
l’esercizio da parte delle imprese e delle • (27/02/2017):
branches in una data giurisdizione (29/03/2017): Presidency
Consideration of Draft
fiscale, con la spiegazione delle
Report update on the Status of CBCR
differenze tra imposte pagate e imposte
dovute); • (15/03/2017): Deadline in the European Parliament,
- ammontare degli utili non distribuiti. AMDs State of Play of the dossier and
Queste informazioni devono essere • (21/03/2017): AMDs 35- further examination of
comunicate su base separata anche per 272 technical compromises on the
ciascuna giurisdizione fiscale che, alla text in Working Party on
• (03/05/2017):
fine dell’esercizio finanziario precedente, Company Law
figuri nella lista delle giurisdizioni che Consideration AMDs
non applicano regole di buona • (12/06/2017): Vote.
(21/03/2017): Debate in the
governance in ambito fiscale (la lista di Report adopted
questi Paesi verrà presentata dalla ECOFIN Council
Commissione attraverso un atto DEVE (opinion): SCHLEIN Elly
delegato). Per tutte le altre giurisdizioni (19/12/2016): State of Play
(S&D–IT)
fiscali (cioè le giurisdizioni extra UE
diverse da quelle incluse nella lista) le • (09/03/2017): Draft (07/12/2016): Examination of a
informazioni sono, invece, fornite su Opinion draft Presidency compromise
base aggregata. • (24/03/2017): Deadline proposal in the WP on
AMDs Company Law
• AMDs 31-73
• (28/04/2017): Vote. (02/12/2016): Presidency
Opinion adopted Compromise text (not public)
JURI (Opinion on the Legal Basis): (29/11/2016): Examination of a
CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) draft Presidency Compromise
proposal in the WP on
Shadow rapporteurs JURI/ECON: Company Law
ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE)
ROSATI Dariusz (EPP-PL) (22/11/2016): Presentation of
KARIM Sajjad (ECR-UK) the Opinion of the Legal
RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI) Service and Exchange of views
TREMOSA I BALCELLS Ramon in HLWP on Taxation
(ALDE-ES)
CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR) (17/11/2016): Examination of
MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ) the draft's Presidency
VIEGAS Miguel (GUE-PT) Compromise proposal and
DURAND Pascal (Greens – FR) opinion legal services in the
URTASUN Ernest (Greens-SPAIN)11
FERRARA Laura (EFDD – IT) Working Party on Company
VON STORCH Beatrix (EFDD – DE) Law
(11/11/2016): Presidency
compromise text
(11/11/2016): Opinion of the
legal services (at our disposal)
(24/10/2016): Examination of
the draft's Presidency
Compromise proposal in the
Working Party on Company
Law
(14/10/2016): Presidency
Compromise text
(26/09/2016): Opinion
European Economic and Social
Committee
(15/09/2016): Examination of
the Commission proposal
(05/08/2016): Reasoned
Opinion Italian Senate
(13/07/2016): Working group
meeting
(20/06/2016): Reasoned
Opinion on subsidiarity by
Swedish Parliament
(20/06/2016): Reasoned
Opinion by Dail Eireann (Lower
House of the Irish Parliament)
on the application of the12
principles of Subsidiarity and
Proportionality
(28/04/2016): First expert
meeting
Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha ECON (leading): SIMON Peter (07/09/2017): Discussion in WP
CRD IV presentato una Proposta di modifica (S&D-DE) financial services
della Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui • (28/02/2017): Fist
requisiti patrimoniali o CRD). (16/06/2017): Discussion in
Exchange of Views
Directive amending Le principali modifiche riguadano la
ECOFIN
creazione di (a) requisiti di fondi propri • (03/05/2017): Second
Directive 2013/36/EU (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio Exchange of Views
as regards exempted per gli enti che negoziano in larga misura • Third exchange of views: (12/06/2017): Document
titoli e derivati, al fine di evitare “Strengthening of the Banking
entities, financial 11/07/17 postponed
divergenze troppo pronunciate tra i Union/Risk-reduction
holding companies, • Fourth exchange of
requisiti non basati sui profili di rischio measures”
views: 16/10/17
mixed financial holding degli enti; (b) metodi di attuazione in
grado di riflettere in modo più accurato i postponed
companies, • Fifth exchange of views:
(12/06/2017): Presidency
rischi effettivi a cui sono esposte le
remuneration, Progress Report Strengthening
banche; (c) un coefficiente di leva 04/12/17
of the Banking Union/Risk-
supervisory measures finanziaria vincolante, che impedisca
agli enti di aumentare eccessivamente la reduction measures
and powers and capital Shadow rapporteurs
leva finanziaria, ad esempio per KARAS Othmar (PPE-AT)
conservation measures compensare una scarsa redditività; (d) FOX Ashley (ECR-UK) (23/03/2017): Contribution
un coefficiente netto di finanziamento VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE- Romanian Senate
stabile (NSFR) vincolante basato su NL)
COM (2016)0854 profili di finanziamento migliorati degli CARTHY Matt (GUE-IE) (09/03/2017): Contribution
enti, che stabilirà una norma LAMBERTS Philippe (Greens-BE) Spanish senate
2016/0364/COD armonizzata sull'entità delle fonti di VALLI Marco (EFDD-IT)
finanziamento stabili e a lungo termine ZANNI Marco (ENF-IT) (08/03/2017): Contribution
di cui un ente ha bisogno per far fronte ai
periodi di stress di mercato e difficoltà di Portuguese Senate
finanziamento; (e) nuove norme sulla
capacità totale di assorbimento delle (06/03/2017): Reasoned
perdite (TLAC) degli enti a rilevanza Opinion Swedish Parliament
sistemica a livello globale (G-SII), che (not public)
richiederanno a questi enti di avere una
maggiore capacità di assorbimento delle (02/03/2017): Contribution
perdite e ricapitalizzazione,
French Senate
affronteranno la questione delle
interconnessioni sui mercati finanziari
mondiali e rafforzeranno ulteriormente
la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in13
dissesto riducendo al minimo i rischi per
i contribuenti.
La Proposta di Revisione della Direttiva
2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti
Patrimoniali – Capital Market Directive)
fa infatti parte del suddetto pacchetto
legislativo che include anche modifiche
al Regolamento (UE) n. 575/2013, alla
Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla
Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al
Regolamento (UE) n. 806/2014
(Regolamento sul Meccanismo di
Risoluzione Unica).
Impact assessment
Executive Summary of the IA
Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei ECON (leading): SIMON Peter (28-29/09/2017): Discussion in
CRR Presidenti del PE ha accolto la propopsta (S&D-DE) WP financial services
della Presidenza del Consiglio dell’UE di • (28/02/2017): Exchange
suddividere la proposta relativa alla (07/09/2017): Discussion in WP
of views
Regulation proposta della CRR in due parti, cosi da
financial services
poter discutere separatamente le • (03/05/2017): Second
amending Regulation disposizioni transitorie per attenuare Exchange of Views
(EU) No 575/2013 as l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui • Third Exchange of (16/06/2017): Discussion in
fondi propri (disposizione transitoria ECOFIN
regards the leverage Views: 11/07/2017
riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473 postponed
ratio, the net stable bis del CRR) e del trattamento delle (12/06/2017): Document
• Fourth Exchange of
funding ratio, grandi esposizioni di talune esposizioni “Strengthening of the Banking
del settore pubblico denominate in Views: 19/10/2017
requirements for own postponed
Union/Risk-reduction
valute non nazionali degli Stati membri
funds and eligible measures”
(disposizione transitoria riguardante le • Fifth exchange of views:
liabilities, counterparty grandi esposizioni: nuovo articolo 493, 04/12/17
(12/06/2017): Presidency
paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di
credit consentire la rapida entrata in vigore Progress Report Strengthening
Shadow rapporteurs ECON
risk, market risk, delle disposizioni transitorie. KARAS Othmar (PPE-AT)
of the Banking Union/Risk-
exposures to central FOX Ashley (ECR-UK) reduction measures
Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE-
counterparties, presentato una Proposta di Revisione del NL) (30/03/2017): Document for
exposures to collective Regolamento (UE) n. 575/2013. CARTHY Matt (GUE-IE) discussion in WP on Financial
investment GIEGOLD Sven (Greens-DE) Services on leverage ratio (not
Le principali modifiche riguadano la VALLI Marco (EFDD-IT)
undertakings, large creazione di (a) requisiti di fondi propri public)
ZANNI Marco (ENF-IT)
exposures, reporting (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio
per gli enti che negoziano in larga misura14
and disclosure titoli e derivati, al fine di evitare (23/03/2017): Contribution
divergenze troppo pronunciate tra i Romanian Senate
requirements and requisiti non basati sui profili di rischio
amending degli enti; (b) metodi di attuazione in (09/03/2017): Contribution
grado di riflettere in modo più accurato i
Regulation (EU) No Spanish senate
rischi effettivi a cui sono esposte le
648/2012 banche; (c) un coefficiente di leva
finanziaria vincolante, che impedisca (08/03/2017): Contribution
agli enti di aumentare eccessivamente la Portuguese Senate
COM (2016)0850 leva finanziaria, ad esempio per
compensare una scarsa redditività; (d) (06/03/2017): Reasoned
2016/0360A/COD un coefficiente netto di finanziamento Opinion Swedish Parliament
stabile (NSFR) vincolante basato su (not public)
profili di finanziamento migliorati degli
enti, che stabilirà una norma
(02/03/2017): Contribution
armonizzata sull'entità delle fonti di
finanziamento stabili e a lungo termine French Senate
di cui un ente ha bisogno per far fronte ai
periodi di stress di mercato e difficoltà di
finanziamento; (e) nuove norme sulla
capacità totale di assorbimento delle
perdite (TLAC) degli enti a rilevanza
sistemica a livello globale (G-SII), che
richiederanno a questi enti di avere una
maggiore capacità di assorbimento delle
perdite e ricapitalizzazione,
affronteranno la questione delle
interconnessioni sui mercati finanziari
mondiali e rafforzeranno ulteriormente
la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in
dissesto riducendo al minimo i rischi per
i contribuenti.
La Proposta di Revisione del
Regolamento (UE) n. 575/2013
(Regolamento sui Requisiti Patriboniali –
Capital Requirements Regulation) fa
infatti parte del suddetto pacchetto
legislativo che include anche modifiche
alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui
Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva
2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la
Risoluzione della Banca) e al
Regolamento (UE) n. 806/2014
(Regolamento sul Meccanismo di
Risoluzione Unica).15
Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei ECON (leading): SIMON Peter (15/11/2017): Adoption of the
CRR - IFRS 9 Presidenti del PE ha accolto la propopsta (S&D-DE) final compromise text (press
della Presidenza del Consiglio dell’UE di • (28/02/2017): Exchange release)
suddividere la proposta relativa alla
of views
Regulation proposta della CRR in due parti, cosi da
poter discutere separatamente le • (03/05/2017): Second (13/11/2017): Confirmation of
amending Regulation disposizioni transitorie per attenuare Exchange of Views the final compromise text with
(EU) No 575/2013 as l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui • (20/06/2017): a view to agreement (request
regards the transitional fondi propri (disposizione transitoria Consideration draft of approval)
riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473 report
period for mitigating bis del CRR) e del trattamento delle (16/06/2017): Council ECOFIN
• AMD 26-31; AMD 32-
the impact of the grandi esposizioni di talune esposizioni to agree on Presidency
del settore pubblico denominate in 185
introduction of IFRS 9 • (11/07/2017):
compromise (press release)
valute non nazionali degli Stati membri
on own funds and the (disposizione transitoria riguardante le Consideration of AMD
(12/06/2017): Document
large exposures grandi esposizioni: nuovo articolo 493, • (11/07/2017): Vote.
paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di “Strengthening of the Banking
treatment of certain consentire la rapida entrata in vigore
Report adopted
Union/Risk-reduction
public sector exposures • Vote on the provisional
delle disposizioni transitorie. measures”
agreement resulting
denominated in non-
Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha from interinstitutional (12/06/2017): Presidency
domestic currencies of presentato una Proposta di Revisione del negotiations: Progress Report Strengthening
Member States Regolamento (UE) n. 575/2013. 21/11/2017 of the Banking Union/Risk-
Le principali modifiche riguadano la reduction measures
Shadow rapporteurs ECON
creazione di (a) requisiti di fondi propri KARAS Othmar (PPE-AT)
COM (2016)0850 (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio (31/05/2017): Presidency
FOX Ashley (ECR-UK)
per gli enti che negoziano in larga misura VAN NIEUWENHUIZEN Cora (ALDE- compromise
titoli e derivati, al fine di evitare NL)
2016/0360B/COD divergenze troppo pronunciate tra i CARTHY Matt (GUE-IE) (05/05/2017): Presidency
requisiti non basati sui profili di rischio GIEGOLD Sven (Greens-DE) Compromise (not public)
degli enti; (b) metodi di attuazione in VALLI Marco (EFDD-IT)
grado di riflettere in modo più accurato i ZANNI Marco (ENF-IT) (30/03/2017): Document for
rischi effettivi a cui sono esposte le
banche; (c) un coefficiente di leva discussion in WP on Financial
finanziaria vincolante, che impedisca Services on leverage ratio (not
agli enti di aumentare eccessivamente la public)
leva finanziaria, ad esempio per
compensare una scarsa redditività; (d) (23/03/2017): Contribution
un coefficiente netto di finanziamento Romanian Senate
stabile (NSFR) vincolante basato su
profili di finanziamento migliorati degli
enti, che stabilirà una norma
armonizzata sull'entità delle fonti di16
finanziamento stabili e a lungo termine (09/03/2017): Contribution
di cui un ente ha bisogno per far fronte ai Spanish senate
periodi di stress di mercato e difficoltà di
finanziamento; (e) nuove norme sulla (08/03/2017): Contribution
capacità totale di assorbimento delle
Portuguese Senate
perdite (TLAC) degli enti a rilevanza
sistemica a livello globale (G-SII), che
richiederanno a questi enti di avere una (06/03/2017): Reasoned
maggiore capacità di assorbimento delle Opinion Swedish Parliament
perdite e ricapitalizzazione, (not public)
affronteranno la questione delle
interconnessioni sui mercati finanziari (02/03/2017): Contribution
mondiali e rafforzeranno ulteriormente French Senate
la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in
dissesto riducendo al minimo i rischi per
i contribuenti.
La Proposta di Revisione del
Regolamento (UE) n. 575/2013
(Regolamento sui Requisiti Patriboniali –
Capital Requirements Regulation) fa
infatti parte del suddetto pacchetto
legislativo che include anche modifiche
alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui
Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva
2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la
Risoluzione della Banca) e al
Regolamento (UE) n. 806/2014
(Regolamento sul Meccanismo di
Risoluzione Unica).
Il 24 novembre 2015, la Commissione ha ECON (leading): DE LANGE Esther (16/06/2017): Discussion in
EDIS presentato una proposta du revisione del (EPP-NL) ECOFIN
Regolamento (UE) 806/2014 • (16/06/2016) : Working
(regolamento SRM), la quale prevede (12/06/2017): Document
document
Regulation amending l’istituzione di un European Deposit
Insurance Scheme (EDIS), quale terzo • (04/11/2016) : Draft “Strengthening of the Banking
Regulation (EU) pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo Report Union/Risk-reduction
806/2014 in order to è quello di ridurre il potenziale rischio di • (16/12/2016): Deadline measures”
establish a European un effetto spill-over dei fallimenti delle AMD
banche locali sulla stabilità finanziaria (12/06/2017): Presidency
Deposit Insurance • AMD 92-342; AMD 343-
dell’Unione economica e monetaria nel Progress Report Strengthening
507; AMD 508-792
Scheme suo insieme.
• (25/01/2017):
Consideration of AMD17
COM (2015)0586 Secondo la proposta, l'EDIS sarà of the Banking Union/Risk-
introdotto gradualmente in tre fasi reduction measures
separate: un sistema di riassicurazione AFCO (opinion): HÜBNER Danuta
2015/0270/COD per gli SGD nazionali partecipanti (per un
Maria (EPP-PL) (25/11/2016): State of Play
primo periodo di tre anni), un sistema di
coassicurazione per gli SGD nazionali • (21/11/2016): Draft
opinion (25/10/2016): Opinion of the
partecipanti (per un secondo periodo di
quattro anni) e a regime un sistema di • AMD 18-36 Committee of the Regions
assicurazione completa per gli SGD • (21/03/2017): Vote.
nazionali. (25/07/2016): Contribution
Opinion adopted
Un SGD nazionale potrà beneficiare French Senate
dell’EDIS solo se i suoi fondi sono
costituiti secondo un preciso iter di (14/07/2016): Letter
finanziamento e se rispetta comunque le Shadow rapporteurs ECON
Commissioners Dombrovskis
disposizioni fondamentali previste dal FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)
and Hill on strengthening the
diritto dell’Unione. Il Comitato di LOONES Sander (ECR-BE)
risoluzione unico, che sarà ampliato per banking union
CORNILLET Thierry (ALDE-FR
amministrare l’EDIS, dovrà monitorare PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)
gli SGD nazionali e liberare i fondi solo (20/06/2016): Council
LAMBERTS Philippe (Greens-BE)
dopo aver verificato il rispetto di conclusions “Roadmap to
VON STORCH Beatrix (EFDD-DE))
condizioni chiaramente stabilite. complete the Banking Union”
L’introduzione dell’EDIS sarà ANNEMANS Gerolf (ENF-BG)
accompagnata da misure ambiziose per (15/06/2016): State of play
ridurre parallelamente i rischi nel settore
bancario degli Stati membri.
(26/05/2016): Examination
Legal Basis (not public)
Contestualmente, la Commissione ha
pubblicato una Comunicazione che
propone ulteriori misure per la (11/05/2016): Contribution
condivisione e la riduzione del rischio nel Italian Senate and Italian
settore bancario – tra cui la modifica del Chamber
Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con
l’istituzione di un sistema comune di (21/04/2016): Opinion of the
assicurazione dei depositi entro il 2024. ECB
Le misure sono tutte volte ad assicurare
risorse adeguate per l’assorbimento
(21/04/2016): Contribution
delle perdite per le banche e a migliorare
la comparabilità delle attività ponderate Czech Senate
per il rischio.
(12/04/2016): Examination of
Legal Basis18
(06/04/2016): Contribution
Romanian Chamber and
Romanian Senate
(22/03/2016): Opinion
European Economic and Social
Committee
(21/03/2016): Contribution
German Bundesrat and
German Bundestag
(16/02/2016): Contribution
Portuguese Parliament
(14/01/2016): Establishing of
Ad hoc WP on strengthening
the Banking Union
Il 4 maggio 2017 la Commissione ECON (leading): LANGEN Werner WP on financial services:
EMIR REFIT europea ha presentato una proposta di (PPE-DE) 21/11/2017
revisione del Regolamento UE No. • (10/10/2017): First
648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le (24/10/2017): WP on financial
exchange of views
controparti centrali e i repertori di dati
services
Regulation amending sulle negoziazioni (European Market
Infrastructure Regulation, c.d. EMIR).
Regulation (EU) No La proposta, che si inserisce nel ITRE: no opinion (17/10/2017): Opinion
Regulatory Fitness and Performance JURI: no opinion European Central Bank
648/2012 as regards programme (REFIT) della Commissione,
the clearing obligation, mira ad eliminare costi e oneri eccessivi (28/09/2017): Presidency
su talune controparti, in particolare, su Compromise Text
the suspension of the quelle "non finanziarie" e a semplificare
Shadow rapporteurs ECON
VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE)
clearing obligation, the gli obblighi di trasparenza. (27/09/2017): Opinion
SWINBURNE Kay (ECR-UK)
reporting VON STORCH Beatrix (EFDD-DE) European Economic and Social
La proposta della Commissione, infatti,
come auspicato da Assonime in diverse JEŽEK Petr (ALDE – CZ) Committee
requirements, the risk-
posizioni pubbliche insieme ad altre LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
mitigation techniques associazioni e con EuropeanIssuers: KAPPEL Barbara (ENF-AT) (18/09/2017): Discussion in WP
- mantiene l'esenzione delle operazioni di CARTHY Matt (GUE-IE) financial services
for OTC derivatives copertura (hedging) dal calcolo della
contracts not cleared soglia che fa scattare gli obblighi di19
by a central compensazione e di gestione del rischio (25/07/2017): Contribution of
nei contratti derivati "over the counter" the Portuguese Parliament
counterparty, the (OTC), esenzione che era stata messa in
discussione dall'ESMA in una relazione
registration and pubblicata in agosto;
supervision of trade - semplifica gli obblighi di reporting,
consentendo in taluni casi di passare
repositories and the dall'attuale "double-sided reporting" -
requirements for trade vale a dire la segnalazione della
transazione al repertorio di dati da parte
repositories di entrambe le controparti - al "single-
sided reporting", in cui solo una
controparte è responsabile per tale
segnalazione. In particolare, nel caso di
COM (2017)208 una transazione in cui ci sia almeno una
controparte "non-finanziaria" e non
soggetta agli obblighi compensazione,
2017/0090/COD sarà la controparte "finanziaria" ad
essere legalmente responsabile per la
segnalazione della transazione;
Annex - esenta le operazioni infragruppo in cui
almeno una controparte sia "non
finanziaria" dall'obbligo di segnalazione
al repertorio di dati.
Tra le altre modifiche suggerite nella
proposta segnaliamo, in particolare:
- il nuovo sistema di calcolo della soglia
per gli obblighi di compensazione;
- l'equiparazione della soglia applicabile
alle "controparti finanziarie di piccole
dimensioni" con quella applicabile alle
controparti "non finanziarie";
- la limitazione, per le controparti "non
finanziarie", dell'applicazione degli
obblighi di compensazione alla sola
categoria di derivati per la quale sia
stata superata la soglia;
- l'introduzione di una nuova esenzione
temporanea dagli obblighi di
compensazione per i fondi pensione;
- il potere della Commissione di
sospendere temporaneamente gli
obblighi di clearing.
(vedi news)20
Public consultation on EMIR: Results;
Summary of results
Call for evidence: summary of
contribution
Press release: COM(2016) 855 final
Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): HÜBNER Danuta (18/10/2017): Consolidated
EMIR CCP europea ha presentato l’emendamento Maria (PPE-PL) version of the proposal
alla proposta originaria, il quale • (10/10/2017): First
introduce nuovi poteri per la CCP (13/10/2017): WP on Financial
exchange of views
Executive Session. Il 13 giugno 2017 la
Regulation amending Commissione europea ha presentato
Services. Examination of
una proposta che modifica il ITRE (opinion) Commission proposal
Regulation (EU) No
Regolamento UE No. 648/2012 sugli AFCO (opinion)
1095/2010 establishing strumenti derivati OTC, le controparti (09/10/2017): Opinion of the
centrali e i repertori di dati sulle European Central Bank
a European negoziazioni (c. d. EMIR) e il
JURI: no opinion
BUDG: no opinion
Supervisory Authority Regolamento UE No. 1095/2010 che (27/09/2017): Opinion
istituisce l'Autorità europea degli European Economic and Social
(European Securities strumenti finanziari e dei mercati (c. d. Shadow rapporteurs ECON
GUALTIERI Roberto (S&D-IT) Committee
and Markets Authority) Regolamento ESMA).
La proposta mira a rafforzare la vigilanza SWINBURNE Kay (ECR-UK)
and amending delle controparti centrali (CCP) per JEŽEK Petr (ALDE – CZ) (27/09/2017): Contribution
assicurare l'integrazione del mercato dei German Bundesrat
Regulation (EU) No LAMBERTS Philippe (Greens – BE)
capitali e la stabilità finanziaria dell'UE. VON STORCH Beatrix (EFDD-DE)
648/2012 as regards La proposta si focalizza, in particolare,
MONOT Bernard (ENF-FR)
(26/09/2017): Examination of
sulle CCP situate in Paesi terzi the proposal by WP on
the procedures and classificandole come "non-systemically CARTHY Matt (GUE-IE)
Financial Services
authorities involved for important third country CCP" ovvero
"systemically important third country (21/09/2017): Amendment of
the authorisation of CCP". Mentre le prime continueranno ad
pending proposal COM(2017)
CCPs and requirements operare sulla base dell'attuale sistema di
equivalenza previsto dal regolamento 539 final
for the recognition of EMIR, le seconde saranno sottoposte a
requisiti più stringenti, come ad
third-country CCPs esempio:
- il rispetto dei requisiti prudenziali
COM (2017) 331 applicati alle CCP dell'UE pur tenendo
conto delle norme in vigore nei paesi
COM (2017) 539 terzi;
- la conferma scritta, entro 180 giorni, da
parte delle banche centrali UE21
COM (2017) 331/2 competenti che la CCP del paese terzo
soddisfa i requisiti aggiuntivi richiesti da
tali banche centrali;
2017/0136/COD - il consenso scritto da parte della CCP del
paese terzo che l'ESMA può avere
accesso a tutte le informazioni detenute
Annex dalla CCP e può effettuare ispezioni in
loco.
Inoltre, quando la CCP di un paese terzo
rappresenta uno specifico e sostanziale
rischio sistemico per la stabilità dell'UE,
la Commissione - su raccomandazione
dell'ESMA e delle banche centrali
competenti - può decidere che tale CCP
non venga riconosciuta e che possa
fornire i suoi servizi sul territorio UE solo
dopo essere stata autorizzata ed essersi
stabilita in uno degli Stati membri.
La proposta in oggetto segue la proposta
di revisione del Regolamento EMIR (c.d.
proposta EMIR REFIT) presentata dalla
Commissione europea lo scorso 4
maggio
Il 20 settembre 2017, la Commissione ECON (leading): (07/11/2017): First exchange
ESAs REVIEW europea ha presentato una proposta di of views in ECOFIN
regolamento che modifica i regolamenti IMCO (opinion)
istitutivi delle Autorità europee di
vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D-
Regulation Amending EIOPA. Le proposte vanno nella DE)
Regulation (EU) No direzione, fortemente auspicata da
Assonime nella propria risposta alla ITRE: no opinion
1093/2010 establishing consultazione, di un rafforzamento delle
funzioni delle Autorità europee e della JURI: no opinion
a European loro indipendenza e autonomia.
Supervisory Authority Shadow rapporteurs ECON:
Per quel che riguarda l'ESMA, in KAPPEL Barbara (ENF-AT)
(European Banking particolare, segnaliamo le seguenti
Authority); Regulation proposte di modifica:
- GOVERNANCE: la proposta prevede, in
(EU) No 1094/2010 linea con quanto auspicato da Assonime:
establishing a •La creazione di un Executive Board
composto da 5 membri e un Presidente,
European Supervisory il quale dirigerà anche le riunioni del
Board of Supervisors. I membri sono22
Authority (European selezionati con un bando pubblico, in
base a criteri di merito. L'Executive
Insurance and Board decide sulle questioni non
regolamentari e prepara tutte le
Occupational Pensions decisioni che devono essere adottate dal
Authority); Regulation Board of Supervisors.
•Il Board of Supervisors resta l'organo
(EU) No 1095/2010 decisionale principale; tuttavia, come
establishing a auspicato da Assonime, la sua
composizione cambia, includendo anche
European Supervisory i membri dell'Executive Board che,
Authority (European tuttavia, non hanno diritto di voto.
- FINANZIAMENTO: la proposta modifica
Securities and Markets il sistema di finanziamento dell'ESMA,
prevedendo, tra l'altro:
Authority); Regulation •un contributo dell'UE che non deve
(EU) No 345/2013 on superare il 40% delle entrate dell'ESMA;
•contributi annuali delle istituzioni
European venture finanziarie, raccolti dalle ANC, basati
capital funds; sulla stima delle attività di vigilanza che
ESMA intende svolgere per ciascuna
Regulation (EU) No categoria di participants. La
Commissione adotterà atti delegati per
346/2013 on European stabilire la metodologia di calcolo di
social questi contributi;
•contributi versati all'ESMA in base a
entrepreneurship disposizioni di legge UE;
funds; Regulation (EU) - SUPERVISIONE DIRETTA: come
auspicato da Assonime, la proposta
No 600/2014 on suggerisce di estendere la vigilanza
markets in financial diretta dell'ESMA, oggi esercitata su
Credit rating agencies e Trade
instruments; repositories, anche a: data reporting
services providers; benchmarks; alcune
Regulation (EU) tipologie di prospetto; EuVECA, EuSEF e
2015/760 on European ELTIF; CCP
- MARKET ABUSE: come auspicato da
long-term investment Assonime, la proposta suggerisce che,
funds; Regulation (EU) qualora l'ESMA abbia il sospetto di
condotte abusive transfrontaliere, può
2016/1011 on indices raccomandare alle ANC di avviare le
used as benchmarks in indagini e coordinare lo scambio di
informazioni fra le ANC, gestendo il data
financial instruments storage.
- PEER REVIEW: in linea con quanto
and financial contracts auspicato da Assonime, la proposta23
or to measure the suggerisce di trasformare le "peer
reviews" in "indipendent reviews" sotto
performance of la responsabilità dell'Executive Board.
Inoltre, le reviews saranno rese
investment funds; and pubbliche, tranne in caso di rischio della
Regulation (EU) stabilità finanziaria.
- EQUIVALENZA: come auspicato da
2017/1129 on the Assonime, la proposta estende il
prospectus to be coinvolgimento di ESMA nel
monitoraggio continuo degli sviluppi
published when regolamentari e di vigilanza degli Stati
securities are offered terzi che ottengono una decisione di
equivalenza da parte della Commissione.
to the public or L'ESMA prepara una relazione annuale
confidenziale.
admitted to trading on
a regulated market
COM(2017)0537
2017/0230/COD
Il 14 novembre 2012 la Commissione (02/12/2015): OQ to the Council at (15/06/2017): Debate in the
GENDER BALANCE Europea ha pubblicato una the EP plenary on “Gender balance Council
AMONG NON- Comunicazione che descrive le ragioni among non-executive directors of
companies listed on stock
EXECUTIVE della scarsa presenza delle donne nelle (31/05/2017): Progress Report
exchanges” (video) (press release)
posizioni di leadership delle imprese
DIRECTORS OF europee e illustra gli interventi che si (15/03/2017): Discussion in the
(12/11/2015): JURI/FEMM joint
LISTED rendono necessari per agevolare un mini hearing: “Women on boards” WP Social Questions
COMPANIES cambiamento del fenomeno.
(20/11/2013) Text adopted in (07/12/2015): No adoption of
Contestualmente, la Commissione ha e Plenary sitting (news) the Draft General Approach of
pubblicato una proposta di Direttiva the Presidency in EPSCO
Directive on improving volta a promuovere l’equilibrio di genere
FEMM (leading) KRATSA-
Council (See outcome meeting
TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL)
the gender balance nei board delle società quotate europee. • (20/03/2013): (pg.4))
among non-executive Workshop actions for
La proposta non impone un obbligo ma gender balance in the (30/11/2015): Draft General
directors of companies richiede alle società quotate l’adozione European Parliament - approach of the Presidency
di misure che consentono il EP Elections 2014
listed on stock24
exchanges and related raggiungimento della percentuale del (programme) (Study - (27/10/2015): Proposal back to
40% del genere meno rappresentato tra actions for gender Working party on social
measures i consiglieri non-esecutivi. L’obiettivo di balance) (Study - question (not public)
electoral gender quota
genere deve essere conseguito, entro il
system)
COM (2012)614 2020; in caso di società quotate soggette
• (03/06/2013): Working
(05/10/2015): Council EPSCO
a controllo pubblico l’obiettivo deve document FEMM+JURI withdraw from the agenda the
2012/0299/COD essere raggiunto due anni prima (entro il • (19/06/2013): Joint agreement on the Presidency
2018). I contenuti della proposta hanno committee meeting with Draft General Approach which
carattere temporaneo e sono destinati a Nat. Parliaments + is postponed to 07/12/2015
scadere nel 2028. presentation of DR (see press release)
• (21/06/2013): Draft
Pur introducendo una quota del 40%, la Report
(24/09/2015): Last Text of the
• (29/08/2013): Deadline
proposta presenta alcuni elementi di Working Party
for AMDs
flessibilità idonei a facilitare la relativa • (02/09/2013): AMD 21-
applicazione. Qualora tale percentuale 318 (18/06/2015): Discussion in
non sia raggiunta, la società è invitata a • (14/10/2013): Vote. EPSCO on progress report
fornire le ragioni che hanno impedito il Report adopted (press release)
perseguimento dell’obiettivo e a
illustrare le misure adottate (o che JURI (leading): REGNER Evelyn
(11/06/2015): Progress report
(S&D-AT)
intende adottare) per superare il relativo REV1
• (20/03/2013) Workshop
impedimento.
(see above)
• (03/06/2013) Working (04/06/2015): Progress report
L’operatività della disciplina si fonda sul document FEMM +JURI
corretto funzionamento del meccanismo • (19/06/2013): Joint (22/05/2015): Outcome
di nomina, al quale è riservata una committee meeting with Working Party on Social
particolare attenzione. Nella selezione Nat. Parliaments + Questions
dei non esecutivi, è richiesto di assicurare presentation of WD
priorità al candidato appartenente al • (25/10/2013) Report
(20/04/2015): Note from
genere meno rappresentato a Presidency to Working Party
ECON (opinion) SCHMIDT Olle
condizione che quest’ultimo presenti le
(ALDE-SE)
stesse caratteristiche, in termini di (01/04/2015): Outcome of
• (27/09/2013) Opinion
competenza e professionalità, di quello proceedings in working party
adopted
del genere più rappresentato. Viene Social Questions
inoltre riconosciuto al candidato di
IMCO (opinion) PARVANOVA
genere non eletto il diritto di conoscere i (11/12/2014): No agreement
Antonyia (ALDE-BG)
criteri sui quali si è basato il processo di reached in EPSCO COUNCIL
• (04/06/2013) Opinion
selezione. Partendo dal presupposto che
adopted
le procedure di selezione e di nomina (04/12/2014): Compromise
differiscono nei diversi Stati Membri, si Text 14
chiarisce, in uno dei considerando della25
proposta, che la procedura di selezione EMPL (opinion) CORNELISSEN (31/10/2014): Drafting
dei candidati deve avvenire nel rispetto Marije (Greens–Nl) Suggestions
della normativa nazionale e delle regole • (11/07/2013) Opinion
statutarie adottate dalla singola società. adopted (27/10/2014): Working Party
Examination
Con riferimento alla componente
Shadow rapporteurs JURI:
esecutiva del board, la proposta NIEBLER Angelika (EPP-DE) (21/10/2014): Explanatory
introduce una “quota di flessibilità”, WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE) Note article 4b
invitando le società a promuovere, in via KARIM Sajjad (ECR-UK)
autoregolamentare, il raggiungimento (07/10/2014): Drafting
dell’equilibrio tra i generi entro il 2020 (o Shadow rapporteurs FEMM: suggestions by Presidency
il 2018 nel caso di imprese pubbliche), THOMSEN Britta ( S&D-DK)
con obbligo di riferire ogni anno sui KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE) (30/09/2014): Working Party
progressi compiuti in tal senso. CORNELLISSEN Marije (Greens-NL) on social questions’ opinion
YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK)
Restano escluse dall’ambito di LIOTARD Tamara (GUE-NL) (04/06/2014): Progress Report
applicazione della proposta le Small and
medium sized enterprises, intendendosi (27/05/2014): Progress Report
come tali le società il cui organico sia
inferiore a 250 persone e il cui fatturato (29/04/2014): Drafting
non superi 50 milioni di euro o il cui suggestions prepared by the
totale di bilancio annuale non sia Presidency
superiore a 43 milioni di euro
(Raccomandazione 2003/361/EC). (18/12/2013): Outcome EP 1st
reading
PROPOSTA RITIRATA JURI (leading): DE GRANDES (28/05/2015): COMPET Council
SINGLE MEMBER Secondo quanto previsto dal Pasqual Luis (PPE-ES) adopted a general approach
COMPANIES Programma di Lavoro 2018, la • (06/02/2015): Working doc (press release)
Commissione ha deciso di ritirare la • (16/06/2015): Exchange of
Proposal on single- proposta per mancanza di progressi.
Views (21/05/2015): Presidency
member private • (07/07/2015): Meeting Compromise text
Il 9 aprile 2014 la Commissione europea
limited liability Shadows + Meeting EC, EP
ha presentato una proposta di direttiva (05/05/2015): General
and Council on next steps
companies volta a unificare a livello europeo alcuni approach proposed by LV
requisiti richiesti per la costituzione • (05/01/2016): Second
presidency for next COMPET
della s.r.l. con socio unico al fine di working document prepared
COM (2014)212 agevolare l’attività transfrontaliera 28/05
by the rapporteur
delle società e, in particolare, delle PMI.26
2014/0120/COD La proposta di direttiva non introduce • (28/01/2016): Consideration (14/04/2015): Examination of
un nuovo modello europeo di s.r.l. con second working document the Presidency compromise
socio unico, ma definisce alcuni requisiti • Consideration of draft report: text by Working Party on
dello statuto della Societas Unius
14-15/09/2015 postponed to Company Law Attachés
Personae (SUP) che dovranno essere
recepiti dagli Stati membri. Segnaliamo, 11/01/2016 postponed
in particolare: (i) la denominazione • Deadline for AMD: (17/10/2014): Legal basis
comune di Societas Unius Personae 25/01/2016 postponed
(SUP); (ii) la definizione del capitale (15/09/2014): Opinion of the
sociale minimo di 1 euro; (iii) il European Economic and Social
procedimento semplificato per la committee
IMCO (opinion): MIZZI Marlene
registrazione della SUP, in particolare la
possibilità di effettuare la registrazione (S&D-MT)
(29/08/2014): Opinion of the
in forma elettronica; (iv) alcune misure • (16/07/2015): Vote.
European Data protection
volte alla protezione dei creditori sociali Opinion adopted but
Supervisor
(requisiti minimi patrimoniali e the rapporteur
dichiarazione di solvibilità). requested and obtained
(26/06/2014): Reasoned
that her name would be
opinion Austrian Bundesrat
withdrawn from the
and Austrian Nationalrat
report. (S&D press
release)
EMPL (opinion) – STEINRUCK Jutta
(S&D-DE)
• (29/06/2015): Vote.
Opinion adopted
Shadow rapporteurs JURI:
MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ)
REGNER Evelyn (S&D - AT)
KARIM Sajjad (ECRG – UK)
USPASKICH Viktor (ALDE - LT)
HAUTALA Heidi (Greens – FI)
EP plenary sitting: 08/09/2015
postponed to 11/04/2016
postponed
Il 23 Novebre 2016, la Commissione ha ECON (leading): HOKMARK Gunnar (16/06/2017): Discussion in
SRM presentato la Proposta di Revisione del (PPE-SE) ECOFIN
Regolamento del Meccanismo di • (28/02/2017): Exchange
Risoluzione Unico (SRM, Regolamento
of Views
(UE) n. 806/2014) volta a consentirePuoi anche leggere
