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Premessa
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La situazione flnanziaria del comune di Monteseaglioso sin da subito del
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mandato elettorale, affidato dai cittadini di Montescaglioso alla coatizione Oi |//
CentroSinistra per gli anni 2OL|>20L6, si è presentata gravissima e di difficile
soluzione. Solo il senso di responsabilità e la determinazione della Giunta e
dell'intero Gruppo Consiliare di maggioranza hanno evitato la dichiarazione di
dissesto finanziario e, nel contempo, hanno consentito la possibilità di fare
ordine e chiarezza sul reale stato dell'arte dei conti dell'Ente risanando
progressivamente la gravissima situazione di sofferenza delle casse comunali.
Sia pure in uno scenariO di crisi economica loCale e nazionale, nOnché, di
grandi sacriflci a cui tutti i cittadini sono stati costretti, molto è stato fatto in
questi primi cinque anni di amministrazione locale del Centro Sinlstra e tanto
resta ancora da fare. Una gestione più efficace della spesa pubblica, la
progressiva riduzione del debito strutturale dell'ente, nonché, gli oltre dieci
milioni di investimenti rinvenienti da bandi pubblici nazionali e regionali
efficacemente sfruttati, hanno consentito allîmministrazione di Centroslnlstra
di realizzare nuove infrastrutture, nonché, di prowedere alla messa in
sicurezza del territorio comunale in più occasioni e in più punti colpito da gravi
alluvioni e da inimmaginabili fenomeni di dissesto idrogeologico.
l-a realizzazione del nuovo stadio comunale, la riqualificazione delle strade
di campagna, i numerosi interventi di messa in sicurezza delle aree e dei
versanti adiacenti il centro storlco e llntero abitato a seguito delle alluvioni e
Mú'L
UONTE IN ÎESTA
PROGMMMA AMMINISTMTIVO
dalla frana nel 2013, gli interventi sull'edilizia scolastica esistente e la
ripresa dei lavori dell'ex Scuola iledia Carlo Salinari in Via Giovanni XXilI,
realizzazione Sala Operativa per le Associazioni di Protezione Civile, la
riorganizzazione della farmacia comunale e I'affidamento del servizio di
raocolta dei rifiuti urbani, il recupero di nuovi ambienti in Abbazia, veri e
propri "tesori nascosti" che consentono di estendere il circuito dl vislta per i
turisti, sono solo alcuni dei tanti risultati conseguiti dall'amministrazione di
Centro Sinistra al termine del proprio mandato. Risultati che costituiscono la
base ed il presupposto di partenza per il progetto politico che la Lista 'llonte
in Testa" propone per Montescaglioso e per gli anni a venire.TONTE IN ÎEI$TA
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO
rt progàmma della Lista "llonte in Testa" vuole essere un punto di partenza,
una base di discussione da integrare e sviluppare, nel tempo, con i
suggerimenti, le idee ed i nuovi progetti che saranno proposti dai cittadini. Pur
nel rispetto dei ruoli degli amministratori della città, i cittadini saranno
direttamente coinvolti nelle scelte fondamentali della città: la definizione dei
progetti, llmpiego delle risorse, lo stato di attuazione dei programmi, la
formazione del bilancio. Un contributo dinamico e partecipato all'attivi$
amministrativa basata sulla trasparenza e sul pieno rispetto della legalità.
Un programma politico, il nostro, che si sostanzierà nella visione espressa
attraverso i valori della Sostenibllità, dello Sviluppo, dei Saperi, dei
Seruizi, della Solidarietà e di nuovi Spazi al servizio dei cittadini, in un
contesto di reale partecipazione dei cittadini circa le decisioni da
assumere.
Sostenibif atà, v alorlzzazione e decoro
I temi della riqualificazione e valorizzazione del territorio, hanno assunto
dopo la frana del dicembre 2013, un significato di primaria importanza
non solo nel dibattito polltico e nella gestione amministrativa dell'Ente, ma
anche nelle quotidiane dinamiche di vita e di lavoro di tutti i cittadini. È
per guesto motivo, oggi più che mai, che si pongono all?ttenzione di tutti
alcune questioni di rilevanza strateglca sulle quall si rende necessaria
rllETONÎE IN TESTA
PROGRAMMA AMMINiSTMÎVO
un?zìone incisiva su paesaggio urbano, sistema infrastrutturale, ambiente
naturale, sistema della mobilità e patrimonio rurale, storico e
architettonico, anche attraverso la rimodulazione degli strumenti
urbanistici esistenti e l'apprcvazione definitiva del Regolamento
urbanistico. Questioni prioritarie da affrontare attraverso un
"programma integrato di rigenerazione urbana e ambientale per la città di
Montescaglioso" e mettendo in pratica uno StraordinariO labOratoriO nel
quale sperimentare un diverso approccio culturale, civile e politico per un
più efficace e sostenibile sviluppo socioeconomico e per una migliore
qualità della vita.
È necessario assicurare una più efficiente gestione e manutenzione del
territorio, per costruire un più complessivo progetto di riqualificazione
urbana e ambientale che miri alla slcurezza ed al decoro del territorio, alla
ricomposizione e valorizzazione del paesaggio, che riesca a riannodare i fili
della storia e delle tradizioni. Occorre coniugare le politiche di
valorizzazione del patrimonio storico urbano e rurale, di recupero
ambientale e paesaggistico, con le politiche sociali, anche attraverso il
diretto coinvolgimento di soggetti privati.
Il tema della sostenibilità, inoltre, potrà concretizzarsi con interventi
diretti, non più procrastinabili, alla riorgaîizzazione della mobilità
urbana e la gestione del traffico urbano e periurbano, soprattutto
per quanto concerne le aree limitrofe a piazza Roma, corso Repubblica ed
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MrtTONÎE IN TESTA
PROGRAMMA AMMINISTMTIVO
a tutto il centro storico che con la presenza del Municipio, le attività
commerciali vecchie e nuove, e i flussi turistici in continuo aumento
mettono spesso in crisi la reale fruibilità pedonale degli stessi luoghi'
nonché, la vivibilità per i residenti. Nondimeno bisogna rendere sempre
plù sicuro e controllato il centro abitato, prevedendo in alcune zone
considerate a rischio azioni di controllo del territorio anche attraverso
sistemi di video sorvegllanza.
Sviluppo locale, marketing territoriale e promozione turistica
L'economia di Montescaglioso, centro tra i più importantí della província di
Matera, è fondamentalmente basata sull'agricoltura e l'artigianato edilizio
e delle lavorazioni affini. La perdurante crisi economica che ormai da
tempo coinvolge lTtalia, non ha lasciato certo immune la comunità
montese che vive attualmente la medesima situazione di ristrettezza
economica e reddituale comune, peraltro, al resto del territorio locale e
regionale,
L?zione amministrativa deve farsi carico di innescare processi virtuosi di
sviluppo locale, accrescere la competitività del sistema economico
cittadino, aumentandone l'attrattività e generando effetti positivi dal punto
di vlsta turistico e dell'accoglienza in una logica di complementarieta
rispetto alle dinamiche che glà da tempo stanno interessando la città di
Matera.
WtLTONTE 11{ TESTA
PROGMMMA AMMINISTRATIVO
Slamo certi che la designazione di Matera Capitale Europea della
Cultura per il 2O19 accrescerà le potenzialità di sviluppo di tutto il
territorio circostante. La nuova Amministrazione Comunale espressione
della lista "Monte in Testa" si farà carico di portare a compimento la
"p,oposte di ampliamento dei conîinÍ del parco della murgla
materana" inglobandovi lîbbazia Benedettina di San Michele Arcangelo,
il sistema delle contine e parte del centro storico, con I'obbiettivo ultimo
de farne patrimonio Unesco, Senza tralasciare, nel contempo, la
valorizzazione dell'intero abitato di Montescaglioso e dell'area protetta di
Difesa San Biagio.
Per quanto riguarda l'agricoltura, altro asset strategico dell'economia.
locale sarà utile prevedere, d'intesa con le Associazioni agricole operanti
sul territorio, l?pertura di uno sportello informativo presso il comune circa
le opportunità di accesso agli aiuti comunttari (PSR) affinché anche gli
agricoltori poco informati possano usufruire delle opportunità per
potenziare e rendere competitive le proprle aziende. Inoltre, saranno
praticate azioni per incentivare la filiera corta di qualità sostenendo e
promuovendo l'incontro tra produttori e consumatori locali a km. Zero
(G.A.S.), con una attenzione particolare verso le coltivazioni biologiche.
Infine, di grande utilità potrebbe risultare il frazionamento e
l'accatastamento dei terreni demaniali in concessione, evitando così il
blocco dei pagamenti relativi agli aiuti comunitari, spesso causato proprlo
wú'LTONTE I}I TESTA
PROGRAMMA AMMiNISTRATIVO
daf h impossibilità di individuazione delle superfici condotte.
Dobbiamo sfoaarci di pensare Hontescaglioso comune ln Europa. In
un mondo sempre più interconnesso, in cui le distanze geografiche
perdono rilevanza giomo dopo giorno, Montescaglioso non può rassegnarsi
a restare nella periferia dell'Europa.
L'Europa oggi rappresenta una sfida ed un'enorme possibilltà che
dobbiamo cogliere utilizzando gli strumenti che la stessa Europa ci mette a
disposizione. Ogni anno milioni di Euro vengono destinati a finanziare
progetti che vedono coinvolti soggetti pubblici e privati in diversi settori:
dalla ricerca alla cultura, dallhmbiente alla formazione. In un momento in
cui le amministrazloni locali devono fronteggiare vincoli di bilancio sempre
più stringenti, i finanziamenti europei potrebbero garantire risorse
fondamentalí da utilizzare per lo sviluppo di Montescaglioso, uno sviluppo
che sia intelligente, sostenibile ed inclusivo.
I programmi di finanziamento a cui guardiamo con maggiore interesse
sono, in primo luogo, quelli nell?mbito della Cooperazione Terrltoriale,
che richiedono la partecipazione attiva delle amministrazioni locali in
progetti internazionali focalizzati su temi diversi (Interreg Europe, Interreg
Med ed Interreg ADRION). Inoltre, esistono anche altri programmi, come
Erasmus+ (Formazione), Orizzonte 2020 (Ricerca ed Innovazione), LIFE
(Ambiente), COSME (azioni di supporto a plccola e Medla Impresa), su cui
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wtul/TONTE IN TESTA
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO
lavorare per recuperare risorse che siano di supporto allo sviluppo
complessivo della nostra comunità.
Attraverso una programmazione strategica e partecipata. dobbiamo
intercettare tali finanziamenti in modo che anche la nostra comunità possa
partecipare attivamente al raggiungimento degli obiettivi della strategia
Europa 2020.
Saperi, cultura e tradizioni
Nei prossimi anni un elemento decisivo per la valorizzazione del
patrimonio culturale e ambientale locale sarà il rapporto con il Parco della
Murgia Materana che sarà aggregato all'area "Patrimonio UNESCO" dei
Sassi di Matera. L'ampliamento dell'area UNESCO dovrebbe coinvolge
anche i 3000 ettari del territorio del parco appartenente a Montescaglioso.
Inoltre, una risorsa che appare sempre più vocata a sostenere la filiera
turistica e culturale è costituita dagli eventi e dalle tradizioni che il paese è
riuscito a conservare ed a riproporre. Cucibocca, SetUmana Santa, In Vino
Veritas, Cavalcata del Borbone, lîdorazione dei Magf, feste patronali in
onore di s. Maria Assunta e san Rocco costituiscono ormai una risorsa
riconosciuta come tale dagli operatori culturali e turistici, da incentivare
ulteriormente. Maggiore valorizzazione deve essere rivolta al camevale
nelle due sue espressioni, di carnevalone tradizionale e di carnevale con
W/,'LTOIITE II' TESTA
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO
sfilata dei carri allegorici. Occasione, quest'ultima, per incentivare il
valore, anche economico, dell'arte della cartapesta.
Nell?mbito dei rapporti con Matera Capitale Europea della Cultura 2019
sarà necessario mettere a maggior valore, rispetto a quanto già fatto negli
ultimi anni, gli assi portanti del nostro patrimonio culturale legato alla
tradizione agrlcola, alle bellezze archltettoniche, al patrimonio artistico,
oltreché, ai montesi che si sono contraddistinti in molti campl, uno su tutti
quello musicale, accreditando "Èlontescaglloso Città della Irlusica,,,
riconoscimento che potrà essere il grimaldetlo per recuperare tutto il
patrimonio artistico musicale a disposizione, fatto di musicisU, opere,
esperienze di eccellenza.
Servizi
Le modalità di gestione erogazione dei servizi a beneficio della
cittadlnanza saranno definiti attraverso un maggiore coinvolgimento e
partecipazione dei cittadini alla gestione dell'ente che dovrà sostanziarsi
attraverco la messa a sistema delle migliori prassi in tema di "bilancio
partecipativo" con il fine di agevolare la discussione e la condivisione
clrca le principali scelte riguardanti la vita della comunità, nonché, offrire
risposte concrete e più immediate alle necessta della nostra comunité.
Il bilancio partecipativo si accompagnerà alla messa a disposizione della
comunità dl nuovi metodi di condlvisione e di relazione tra clttadini ed
turyUONÎE II{ TESTA
PROGRAMMA AMMINiSTMTIVO
ente pubblico: il "principlo della sussidiarietà orizzontale", inteso
come principio eminentemente relazionale tra cittadini, singoli o associati'
pubbliche amministrazioni e vertici politici delle amministrazioni' In questo
quadro si modifica quindi anche il ruolo della Pubblica Amministrazione,
non plù percepita solo come produttrice di servizi ma anche produttrice di
politiche pubbliche attive aventi come beneficiari i cittadini tutti. In altri
termini si avanza un modello di governance collettiva del territorio, che
vede la Pubbllca Amministrazione come un soggetto in grado di
catalizzare, gestire e mettere a sistema contributi di natura diversa, in
un'ottica di co-progettazione e co-costruzione delle politiche.
Solidarleta e politiche per la persona
In ordine alle politiche sociali il nostro programma intende investire di più
e meglio sulle politlche per la famiglia, per i bambini e per le persone sole,
per i meno fortunati che vivono in situazioni di disagio. Il concetto di
"centralità delllndividuo" sarà alla base di nuovi progetti di incluslone
sociale, innanzitutto attraverso programmi per il riconoscimento di
sussidi economici, e non solo, per la dignità delle persone, destinando a
tale scopo parte dei proventi derivanti dalla gestione della farmacia
comunale. Le opportunità offerte da una vislone che tenda alla coesione
sociale e di sostegno alla promozione di benessere collettivo ci
consentlranno di promuovere una efficace politica sociale integrata, in
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wtlUOT{TE IN TESTA
@ PROGRAMMA AMMINISTMTIVO
gràOo Ot coniugarsi e rispondere alle diverse esigenze del settore. In tema
di solldarietà, primaria importanza assume il mondo dell?ssoclazionismo.
Al riguardo, è necessario potenziare l?lbo delle Associazioni portando a
compimento il processo di costituzione della "Rete delle Associazioni" già
awlato negli anni scorsi. Lîmministrazione Comunale può e deve
svolgere in tal senso un ruolo fondamentale in piena sinergia con la Rete
delle Associazioni. Non solo gestendo il coordinamento ed il supporto
logístico delle episodÍche attività di ciascuna Associazione, ma anche e
soprattutto come strumento di programmazione condivisa e di messa a
valore delle risorse finanziarie e umane allocate in bilancio per queste
attività.
Spazi nuovi per t?ggregazione, I'espressione dei saperi e dei
talenti
L'esigultà di spazi per l?ggregazione dei cittadinl e per l,esercizio
dell'associazionismo ampiamente diffuso nel nostro comune rappresenta
da sempre una grave criticità. Un valore aggiunto per la nuova
amministrazione comunale espressione della lista "Monte in Testa" sarà
llmpegno a supporto dei cittadini singoli o associati nel reperire,
ottlmizzare o creare nuovi spazi, luoghi e amblenti per favorire quanto più
possibile la pratica associativa in tutte le possibili espressioni glà presenti
suf territorio, in modo da favorire la valorizzazione dell,identità personale,
ll
ful,tflONTE IN TTSTA
PROGRAMMA AMMINISTMTIVO
il senso di appartenenza alla comunità e l'espressione dei propri valori. È il
caso della proposta di edificazione, gia pervenuta al Comune di
Montescaglioso su proposta del locale comltato San Pio da Pietrelcina e
posiUvamente accolta dallîmministrazione uscente, di una nuova chiesa
da reallzzarsl nell'area di espansione urbanistica tra V,le Kennedy e Via b
Carrera.
La disponibilità di nuovi fuoghi fisici e la valorizzazione di quelli f
esistenti, in cui possano conflulre le esperienze, i saperi ed i
present nel tessuto sociale montese può rappresentare un
stn mento per produrre azioni preventive . e propositive
\,"alorizzazione delle persone, il contrasto di fenomeni come il
l'ernersione della marginalità, la prevenzione dei fenomenl di
devianza ed emarginazione giovanile e sociale in genere.
@rdusioni
Il programma amministrativo della llsta "Monte In Testa" è
amFzioso e lungimirante. Nostre priorita sono il benessere dei
modemizzazione dei servizi, la trasparenza nella gestione
publica", la reallzzazione di occasioni per lo
I'accoglienza e il rispetto reciproco. Per raggiungere bli
condivlsione e la partecipazione della comunità, rna
elettorale. COMUNE O1 tr;g1rl"l:er: AGLI
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