Recovery, Scuola sicura, cittadinanza a Zaki: le tre campagne promosse dai Sindaci - GOVERNARE ...
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Registrato presso il Tribunale di Roma il 17 aprile 2013 con il n. 79
Recovery, Scuola sicura,
cittadinanza a Zaki:
le tre campagne
l’editoriale promosse dai Sindaci
di Matteo Ricci
Presidente nazionale ALI e Sindaco di Pesaro
Su questo tema importante ALI ha deciso un ordine del giorno che chiede alla Regio- International e tante altre associazioni ed
di promuovere una campagna tra i Comuni ne, ai Ministeri della Salute e dell’Istruzio- enti uniti per Patrick Zaki e promuovere tra
italiani attraverso un ordine del giorno che ne uno screening periodico agli studenti i Comuni la richiesta al Governo di con-
approvato dai relativi Consigli comunali e a tutto il personale delle scuole medie ferirgli la cittadinanza italiana. Perché la
formalizza questa richiesta a Governo e e superiori per assicurare una didattica democrazia è il nostro bene più prezioso,
Siamo di fronte a un passaggio complesso Parlamento sulle risorse del Next Genera- in presenza sicura. O, in alternativa, che da tutelare anche oltre i nostri confini na-
e importante per il Paese. Da una parte si tion EU. I Sindaci e i Comuni devono asso- siano messe a disposizione le necessa- zionali.
lavora per la ripresa economica e al Reco- lutamente essere coinvolti in questo, non rie risorse per rendere immediatamente Oltre al lavoro quotidiano di servizio allo
very Plan che dovrebbe segnare la grande possono che essere nella cabina di regia. operativo tale servizio a livello comunale. Stato e ai nostri cittadini, i Sindaci sono in
occasione di rilancio e rinascita dell’Italia, Accanto al tema del futuro del Paese c’è I dati ci dicono che la didattica digitale non prima linea costantemente per costruire
avremo molte risorse da spendere per fi- anche un altro tema importante, più legato sostituisce la didattica in presenza e anzi un futuro migliore per l’Italia, per portare
nanziare progetti e creare investimenti alla gestione del presente e in particolare favorisce l’abbandono scolastico, che uno avanti battaglie importanti in difesa dei di-
capaci di ridisegnare, innovare, rendere il alla scuola. Abbiamo visto in questo ulti- studente su dieci non ha svolto didattica ritti e della nostra democrazia, accanto ai
Paese più equo e più efficiente, e pensare mo anno cosa significa chiudere le scuole a distanza e il 20% l’ha svolta solo saltua- cittadini, cercando ogni giorno di fare qual-
finalmente a un nuovo modello di sviluppo e quali nefaste conseguenze si hanno sia riamente, e che la mancanza di rapporto cosa di significativo che possa migliorare
sostenibile. Dall’altra parte, ci troviamo in sui ragazzi sia sulle famiglie sia sull’eco- diretto con gli altri, il lungo tempo dentro le vite di tutti.
giorni di ulteriori restrizioni e difficoltà so-
ciali, sanitarie, lavorative ed economiche
dovute a un nuovo aumento dei contagi (e
purtroppo tanti morti) per il Covid, che an-
cora mina il nostro cammino.
In mezzo a queste due realtà c’è il lavoro
quotidiano dei Sindaci, che governano il
territorio e cercano di rispondere il meglio
possibile alle esigenze e ai bisogni dei cit-
tadini e delle famiglie. E proprio per que-
sto, come lo Stato centrale, sono legati al
governo del Paese sia in una prospettiva di
medio-lungo termine sia in una prospettiva
di breve termine. Abbiamo idee e progetti
per costruire e progettare il futuro, e ab-
biamo i doveri dell’amministrazione e dei
controlli quotidiani. Spesso con le poche
risorse di cui disponiamo.
Sulla base di queste semplici considera-
zioni, la richiesta dei Sindaci al Governo di
dare direttamente ai Comuni l’anticipo del-
le risorse che arriveranno dall’Europa già
dal mese di aprile ha cognizione di causa,
perché noi Sindaci conosciamo meglio di nomia. Finché non avremo raggiunto l’im- casa e davanti allo schermo provocano È il momento di diventare protagonisti,
chiunque altro le necessità dei nostri ter- munità di gregge dovremo organizzare il danni psicofisici ai nostri ragazzi. Non pos- certamente nel rispetto dei diversi livelli
ritori, le città, le imprese che vi operano, settore della scuola e cercare di garantire siamo permettercelo. istituzionali di governo, riconoscendo la
le esigenze dei cittadini e i problemi del il diritto allo studio e la didattica in presen- E poi una campagna per la democrazia e di nostra forza e il nostro imprescindibile la-
nostro Paese; possiamo cioè garantire ef- za sicura. civiltà. Un terzo ordine del giorno promos- voro sul territorio affinché si realizzi quel
ficienza e tempi brevi, che è anche quello Anche su questo ALI ha promosso una so tra la rete degli amministratori locali per sogno di cambiamento che solo attraverso
che chiede l’Europa. campagna tra i Comuni, per fare rete, con aderire alla campagna che vede Amnesty l’unità può concretizzarsi.
1
Pandemia e crisi,
il Piano per la ripresa
di Vincenzo Ascione
Sindaco di Torre Annunziata
Presidente ALI Campania
La pandemia da Covid-19 ha messo in evi- ripresa alimentata dalla transizione verde pannaggio del governo centrale, essendo diera” del futuro.
denza la fragilità dei Paesi industrializza- e digitale”. i Comuni il primo avamposto dello Stato L’ultimo aspetto riguarda il capitale uma-
ti. È bastato un virus e la sottovalutazione Il nostro Paese, già con un sistema eco- e conoscitori delle esigenze del territorio, no. L’organizzazione del lavoro, le nuove
del pericolo di una sua diffusione per met- nomico fragile prima della pandemia, è sarebbe opportuno destinare direttamen- tecnologie, i percorsi di formazione con-
tere in ginocchio le economie mondiali e stato colpito da una crisi che ha messo in te a loro una percentuale delle risorse del tinua dovranno definire una nuova Pub-
per creare danni economici e sociali ine- ginocchio il sistema produttivo e sociale Next Generation EU per progetti strategici blica Amministrazione, a partire dalla
stimabili, paragonabili, se non peggiori, italiano, acuendo le disuguaglianze di ge- territoriali da realizzarsi in coerenza con la valorizzazione delle persone e del pieno
ad un conflitto su scala mondiale. nere, generazionali e territoriali e minando strategia nazionale. perseguimento delle pari opportunità. La
L’Europa, di fronte a tale immane calami- fortemente la capacità di ripresa. Per quanto attiene, invece, alla semplifica- costruzione della nuova Pubblica Ammi-
tà, ha messo in campo un piano di inter- Di fronte a tale evento drammatico sarà zione dei processi, mi preme sottolineare nistrazione si fonda sull’ingresso di nuo-
venti senza precedenti. Il bilancio a lungo necessaria una svolta nella politica italia- quanto ha dichiarato Armando Zambrano, ve generazioni di lavoratrici e di lavora-
termine dell’Unione Europea, unito a Next na, sia nella programmazione che nell’at- presidente del Consiglio Nazionale degli tori e sulla valorizzazione delle persone
Generation EU, lo strumento temporaneo tuazione degli investimenti. Non è più Ingegneri. “Per la ripresa in Italia - ha detto nel lavoro, anche attraverso percorsi di
pensato per stimolare la ripresa, costitu- pensabile che passino anni per affidare - occorre superare tutte le incrostazioni e crescita e aggiornamento professionale
irà il più ingente pacchetto di misure di un appalto di un’opera pubblica e che ne complicazioni burocratiche che negli anni (reskilling), con un’azione di modernizza-
stimolo mai finanziato dall’UE. trascorrano altri, infiniti anni, per vedere la hanno impedito al Paese di decollare”. In zione costante, efficace e continua, per
Per ricostruire l’Europa dopo la pande- sua realizzazione. sostanza egli afferma che bisogna rivede- centrare le sfide della transizione digitale
mia di Covid-19 verrà stanziato un totale re e migliorare il Codice degli appalti che e della sostenibilità.
di 1.824 miliardi di euro, altresì detto Re- Il ruolo della Pubblica è frutto degli accadimenti degli anni ‘90, A tal fine occorre sottolineare lo sforzo
covery Fund, di cui 1.074 miliardi nel qua- della stagione di Mani Pulite, per cui alla fatto dalla Regione Campania che ha
dro finanziario pluriennale 2021-2027 e
Amministrazione, in base pone il problema della corruzione e lanciato il Piano per il Lavoro nelle Pub-
750 miliardi del Next Generation UE. All’I- qualità di motore di non dell’efficacia e dell’efficienza del si- bliche Amministrazioni, sottoscrivendo
talia spetterà, secondo gli ultimi dati e il stema. Ritengo, pertanto, che sia quanto un accordo di collaborazione con il di-
regolamento europeo, che prende a riferi- sviluppo, è in questo mai necessario, e non più derogabile, in- partimento della Funzione pubblica e in-
mento il Pil del 2019, circa 191,5 miliardi. senso centrale. tervenire per la semplificazione e la sbu- vestendo 100 milioni di euro, attraverso
L’obiettivo è un’Europa più ecologica, di- rocratizzazione normativa. il progetto RIPAM - FORMEZ, per tirocini
gitale e resiliente. Il nuovo bilancio dovrà Esso poggia su tre capisaldi: un grande In definitiva, bisognerebbe applicare il mo- formativi ed assunzioni negli Enti Locali
far fronte anche ad esigenze impreviste piano di opere pubbliche che possa scon- dello Genova per tutti i cantieri. Tra l’altro che dovranno soddisfare il fabbisogno di
e, quindi, adeguato non solo alle realtà giurare danni economici irreparabili e il ri- è un modello che non è in contrasto con personale per il triennio 2019/2021 degli
attuali, ma anche alle incertezze future. schio depressione; la semplificazione dei le norme europee e se l’emergenza c’era Enti Locali convenzionati.
Il Next Generation EU è uno strumento processi; un massiccio investimento di per Genova, oggi diciamo la verità, c’è per Chiudo le mie riflessioni con una frase
temporaneo per la ripresa da 750 miliardi capitale umano. Solo in questo modo si tutto il Paese. di Papa Giovanni XXIII: “Non consultarti
di euro, che contribuirà a riparare i danni possono curare le ferite nuove legate alla Anche il “Grande Progetto Pompei” rap- con le tue paure, ma con le tue speran-
economici e sociali immediati causati shock della pandemia e dare risposte effi- presenta un’eredità preziosa, perché ha ze e i tuoi sogni. Non pensate alle vostre
dalla pandemia di coronavirus per cre- caci ed efficienti al sistema Paese e, quin- mostrato la capacità di realizzare un pro- frustrazioni, ma al vostro potenziale irre-
are un’Europa post Covid-19 più verde, di, ai suoi cittadini. getto complesso nel Mezzogiorno. alizzato. Non preoccupatevi per ciò che
digitale, resiliente e adeguata alle sfide Per quanto riguarda il primo aspetto, E ci lascia alcune buone pratiche, che co- avete provato e fallito, ma di ciò che vi è
presenti e future. oltre alla grandi opere pubbliche ad ap- stituiscono l’ossatura dei “progetti ban- ancora possibile fare”.
L’Italia dispone per il Next Generation EU
risorse pari a 68,9 miliardi. Affinché la
Commissione inizi a contrarre prestiti in
questo ambito, rendendo così operativo
lo strumento, è tuttavia necessario che
la nuova decisione sulle risorse proprie
sia ratificata da tutti gli Stati membri in
linea con le rispettive norme costituzio-
nali, contando sull’impegno degli stessi
a procedere il più rapidamente possibile,
nell’interesse di tutti i cittadini dell’Unio-
ne Europea.
Come giustamente ha detto la presiden-
te della Commissione Ue, Ursula von der
Leyen “bisogna intervenire in aiuto dei
cittadini e delle imprese gravemente col-
pite dall’emergenza coronavirus. Il nostro
piano di ripresa ci aiuterà a trasformare la
sfida della pandemia in un’opportunità di
2
Scuole sicure, screening periodici
a studenti e insegnanti per garantire
la didattica in presenza:
la proposta di ALI
dovrebbe ovunque diventare una prassi consolidata. in volta sui plessi che, in seguito alla positività di al-
Pertanto, insieme ai Sindaci aderenti ad Ali Toscana, cuni alunni, presentano classi in quarantena. Finora
abbiamo accolto con grande favore e rilanciamo la lo screening, oltre ad essere stato molto apprezzato
campagna lanciata dal Presidente nazionale Matteo dalle famiglie, si è dimostrato un’arma fondamentale
Ricci per chiedere alle Regioni e al Governo di dare per fare prevenzione, garantire la didattica in presen-
ulteriore centralità al tema della scuola e garantire za e consentire a tutti di vivere la scuola in assoluta
una didattica in presenza sicura attraverso un moni- tranquillità. Ovviamente altro aspetto determinante
toraggio mensile di studenti e personale scolastico, per garantire lo svolgimento in presenza della didat-
almeno nelle scuole medie e superiori, con tampo- tica è la messa in sicurezza del trasporto scolastico.
ni e test rapidi. Un’iniziativa che sta promuovendo Come consigliere delegato alla mobilità della Città
nei Comuni italiani un ordine del giorno da portare Metropolitana di Firenze ho seguito in prima persona
all’attenzione dei Consigli comunali, che stanno già il grandissimo lavoro svolto di concerto da tutti i sog-
rispondendo positivamente e con numerose adesio- getti interessati - scuole, Protezione civile, Comuni,
ni. Laddove i tamponi non fossero reperibili, Ali si ap- Metrocittà, Regione e Prefettura – per un potenzia-
pella alle Regioni affinché supportino i Comuni con mento senza precedenti dei mezzi e l’organizzazio-
di Francesco Casini le necessarie risorse per rendere immediatamente ne di stewart e personale “anti-assembramento” alle
Presidente ALI Toscana Sindaco di Bagno a Ripoli operativo tale servizio a livello comunale. fermate, anche in questo caso grazie all’aiuto fonda-
La Regione Toscana, anche su
Garantire una scuola in presenza, in totale sicurez- questo fronte, è già un esempio
za, deve essere una priorità per tutti. La scuola è il di buone pratiche. Con il
più importante dei pilastri su cui si fonda la nostra
comunità, è lì che si costruisce la società di domani. progetto sperimentale “Scuole
La didattica digitale, come ormai ampiamente speri- Sicure”, rivolto in special
mentato, pur essendo uno strumento irrinunciabile
come extrema ratio, non sostituisce la didattica in modo alle scuole superiori, si
aula, non riuscendo a replicare le dinamiche inter- prevedono screening gratuiti e
personali, le relazioni tra docenti e studenti che sono volontari al personale docente
alla base della vita di ogni comunità, specie di quella
scolastica, e sono imprescindibili per la crescita e la e non docente e screening a
formazione dei nostri bambini e ragazzi. campione agli studenti.
Con la distanza dalle proprie classi, gli studenti ita-
liani, oltre a perdere milioni di ore di apprendimento Ed un nuovo passo in avanti, nell’attività di moni-
hanno visto dissolversi i contatti con i propri coeta- toraggio e prevenzione all’interno delle scuole, è
nei e le amicizie, hanno perso un luogo che è anche fornito dal recente accordo con le farmacie per ef-
un punto di riferimento. Non ci sono dubbi ormai sui fettuare gratuitamente un tampone rapido al mese
danni su psiche e corpo che il lungo tempo trascorso a insegnanti, personale scolastico, studenti di ogni
dentro casa, da soli davanti allo schermo di un pc, ordine e grado e ai loro familiari.
può provocare. E non possono essere trattati come Posso farmi interprete personalmente dell’efficacia
mera statistica i casi, in drammatico aumento tra le dei “tamponi a tappeto” nelle scuole. Da Sindaco del
fasce più giovani della popolazione, di disturbi come Comune di Bagno a Ripoli, nell’area metropolitana
ansia e comportamenti a rischio. Tutto questo avrà fiorentina, ho fortemente voluto attivare uno scre- mentale del mondo del volontariato. Anche questa
ricadute profonde sulla qualità della vita delle nuove ening di massa tra gli studenti del territorio per ga- è una strada su cui insistere convinti, al fianco di un
generazioni, e di conseguenza sul futuro stesso del rantire un rientro sui banchi in piena sicurezza dopo impegno sempre maggiore e concreto nell’attività di
nostro Paese. Per questo motivo assicurare la scuo- le festività natalizie. Il 7 gennaio abbiamo iniziato ad screening, con la speranza che la campagna vacci-
la in presenza, in completa sicurezza, fronteggiando effettuare tamponi a tutti gli alunni delle nostre scuo- nale segni presto la sconfitta del virus.
anche le fasi più difficili della ripresa del virus, deve le, dalle materne alle medie, e a tutto il personale do- Dare la priorità alla scuola, tuttavia, non significa
essere una parola d’ordine per le istituzioni a tutti i cente e tecnico-amministrativo. Una campagna di abbassare la guardia o dimenticare la drammaticità
livelli, la comunità educante, le famiglie e gli studenti monitoraggio che è stata resa possibile, oltre all’im- dell’emergenza sanitaria. Come istituzioni dovremo
stessi. pegno del Comune, grazie al fondamentale contri- continuare a tenere insieme queste due esigenze –
Non è una mission impossible. Effettuare screening buto della Fondazione CR Firenze, che ha donato i la tutela della salute di tutta la popolazione e i diritti
periodici agli alunni delle scuole di ogni ordine e test antigenici impiegati, e all’essenziale supporto degli studenti – e fare in modo che le scuole restino
grado, dai piccoli dell’infanzia ai ragazzi delle supe- delle associazioni di volontariato che hanno prestato aperte fino all’ultimo, finché i dati lo consentiranno.
riori, così come a tutto il personale scolastico, dal energie e personale. Dopo un primo round di tamponi Poter andare a scuola, mantenendo tutte le precau-
corpo docente e gli amministrativi fino agli Ata, è che ha interessato oltre 2300 bambini, abbiamo de- zioni del caso, è il regalo più grande che possiamo
senza dubbio il primo strumento da adottare e che ciso di proseguire con i test concentrandoci di volta fare ai nostri ragazzi. E al Paese intero.
3
Patrick Zaki diventi
cittadino italiano.
Per proteggerlo con l’amore dei nostri diritti
un altro ancora il 2 febbraio 2021. Nel frat- che ha chiesto e ottenuto l’inserimento competenze, a promuoverli e ad ampliar-
tempo, si sono moltiplicati gli appelli e le in un programma di monitoraggio pro- ne il bagnasciuga.
mobilitazioni di attivisti e associazioni per- cessuale coordinato dall’Unione Euro- Conferire la cittadinanza italiana a Patrick
ché venisse revocato il suo arresto, ormai pea, tanto che durante l’ultima udienza Zaki è la modalità autenticamente istitu-
oltre ogni accettabile limitazione del diritto di febbraio era presente un funzionario zionale di reclamare quel ragazzo, di difen-
di Stefania Bonaldi
Sindaca di Crema
di fermo. Una incarcerazione preventiva dell’ambasciata italiana al Cairo. dere il suo corpo vilipeso, di gridare la sua
alla quale non sono seguiti approfondi- In questo contesto si è posta l’iniziativa storia senza voce, e colmarlo con l’amore
menti circa questa presunta colpevolezza, di diversi Comuni Italiani, e con loro con- dei nostri diritti, salvandogli la vita.
mentre aumentano ogni giorno i rischi le- vintamente anche di ALI Autonomie, per Ed ha molto senso che siano i sindaci,
gati alle condizioni di salute di Patrick. promuovere un ordine del giorno, da por- attraverso i propri Consigli Comunali, a
La ingiusta carcerazione senza processo tare nei Consigli comunali, che chieda sostenere questi ordini del giorno, perché
di Patrick Zaki dura da un tempo lungo e Una vicenda di totale l’attivazione del Governo italiano affin- i Comuni sono spesso l’avamposto dei
spossante quanto la pandemia. Era il 7 ché conferisca a Patrick la cittadinanza diritti e per la loro prossimità alla società
febbraio 2020, infatti, quando il giovane privazione dei più
Italiana “per meriti speciali”, in riferimen- civile, sono in grado con più immediatez-
ricercatore di origini egiziane iscritto all’U- elementari diritti civili to al secondo comma dell’articolo 9 del- za interpretarne le sensibilità e di antici-
niversità di Bologna fu stato letteralmente
rapito all’aeroporto del Cairo – dove aveva
che indigna e che la Legge sulla cittadinanza Italiana. parne le istanze.
Sono solita dire che i diritti sono il modo Che si dia voce alla indegna vicenda del
fatto ritorno per fare visita ai familiari - da purtroppo ricorda da di amare delle Istituzioni, chiamate, giovane Patrik Zaki con la più alta atten-
agenti dell’Agenzia di Sicurezza Nazionale vicino quanto accaduto ciascuna per il proprio ruolo e le proprie zione delle Istituzioni Italiane!
(NSI), nascosto per 24 ore durante le quali,
secondo quanto riferito dai suoi legali, è al nostro connazionale
stato minacciato e picchiato in un interro- Giulio Regeni:
gatorio circa il suo lavoro e il suo attivismo
per i diritti civili, e infine accusato formal- per questa ragione l’Italia ha più
mente di propaganda sovversiva dal regi- motivazioni di ogni altro Paese al
me del suo paese. mondo per non lasciare intentata alcuna
In questi 12 mesi Zaki ha ottenuto poche mossa politica per esercitare pressione
udienze - le prime soltanto cinque mesi internazionale, scongiurare un altro
dopo l’arresto - e con la scusante della epilogo tragico e restituire dignità e diritti
pandemia lo scorso 7 dicembre il giudi- a uno studente che rappresenta quanto
ce del tribunale antiterrorismo del Cairo di meglio possano offrire le giovani
ha stabilito un primo prolungamento del generazioni, ovunque, nel Pianeta.
carcere preventivo, al quale ne è seguito Il caso è seguito anche dalla Farnesina,
CyberSicurity e PA.
Leganet con AgiD accanto alle pubbliche amministrazioni
Alessandro Broccatelli Questo ci permette di risparmiare spa- L’85% ha dichiarato inoltre che questi tipi dati sensibili riguardanti i cittadini.
Presidente LEGANET zio, poter accedere a dati aziendali da di attacchi sono diventati più sofisticati, Infatti uno dei primi passi di una moderna
remoto permettendo così anche lo smar- mentre il 99% ha affermato di voler au- azienda PMI, banche, società ma anche
tworking (parola ormai entrato nel nostro mentare la spesa per le difese informati- tutto il mondo della pubblica amministra-
ultimo anno viso l’evento pandemico), che nel prossimo anno. zione, non può che essere quindi quello di
ma ciò ha fatto in modo che ormai gli Altre indagini hanno evidenziato che i pri- adottare dei sistemi di sicurezza efficaci a
attacchi a un’azienda, alla pubblica am- mi mesi del 2020 hanno rappresentato il protezione dei dati informatici.
Ormai le nostre vite, ministrazione o a un privato avvengano picco degli attacchi informatici, con tutta Per questo è importante seguire le linee
per via informatica. probabilità dovuto anche all’emergenza guida, regolamenti e standard dettati
dati personali, foto, video, Secondo un recente studio, in Italia Covid-19 che ha costretto molte aziende dall’agenzia pubblica AGID ma soprat-
documenti sono tutti nell’ultimo anno vi è stato un grandissi- a riorganizzare le loro attività legate alla tutto nell’ambito della pubblica ammini-
racchiusi in un PC o in un mo aumento degli attacchi informatici. digital trasformation. In una situazione strazione, di usufruire dei Tools forniti da
Di seguito ecco alcuni dati da evidenzia- così unica nel suo genere tante organiz- quest’ultima per tutelare le PA da attacchi
cellulare. re che emergono da questo report: zazioni si sono fatte trovare impreparate informatici e la formazione dei dipendenti
Pensate alle imprese che il 99% delle aziende italiane partecipan- di fronte a quel tipo di scenario, mentre pubblici in materia di CyberSecurity.
hanno coordinate bancarie, ti allo studio ha dichiarato di aver subi- gli hacker hanno colto le opportunità È nato l’accordo ALI/AgiD, che con il sup-
to una violazione dei dati a causa di un emerse dal nuovo contesto. porto di Leganet, per avviare una cam-
le app per l’accesso Spid, le attacco informatico negli ultimi 12 mesi, Anche nell’ambito della pubblica ammini- pagna di sensibilizzazione alle PA in tal
firme digitali e dati personali con una media di 2,2 violazioni per orga- strazione, visto anche le disposizioni date senso. Fin dai tempi più antichi la ne-
di dipendenti, clienti e nizzazione. dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID) che cessità di sicurezza è sempre stato uno
Il 68% delle aziende interpellate ha inve- ha il compito di favorire il processo di dei bisogni primordiali dell’uomo tanto
collaboratori raccolti in un
ce ammesso di avere subito una violazio- transizione digitale, si sono ritrovate ad da determinare buona parte delle nostre
unico grande server. ne 2 o più volte. affrontare attacchi hacker con accesso a scelte nella vita.
4
I principi della sostenibilità
come strategia amministrativa.
di Valerio Lucciarini De Vincenzi
Presidente Associazione “Rete dei Comuni Sostenibili”
Direttore Generale ALI - Autonomie Locali Italiane
“La nostra battaglia per la sostenibilità globale sarà vinta o
persa nelle città.” Questa constatazione dell’ex Segretario
generale delle Nazioni Unite Ban Ki-moon, pubblicamente
pronunciata, indica davvero il soggetto indispensabile af-
finché l’attuazione delle politiche per la sostenibilità pos-
sano raggiungere traguardi necessari alla realizzazione
degli obiettivi: le città e quindi i comuni.
Se il livello programmatorio più vicino ai cittadini produ-
ce attività che: 1. Si prefiggano di interpretare, con atti
e fatti, politiche virtuose che sostanzino il tema; 2. Sen-
sibilizzino i cittadini con iniziative volte a valorizzare tali
politiche e la propria direzione strategica, è chiaro che il
lavoro della comunità internazionale ne gioverebbe strut-
turando un versante ramificato e profondo nel sistema
della pubblica amministrazione. Se questo è vero (come
è vero) esiste però un altro aspetto che va ricercato nella
volontà di accompagnare i comuni nella direzione delle delle strutture piccole, i disagi dovuti al digital divide, la ma indebolisce il portato di esperienza di quella classe
politiche di sostenibilità. mancanza di stimolo alla competitività dettata dall’ope- dirigente di amministratori pubblici che sul territorio si
Parto da lontano. Le amministrazioni locali italiane, rosità di sopravvivenza, più tanti altri fattori a correlo, formano.
sicuramente dalla fine del primo decennio del nuovo hanno ulteriormente ridimensionato le piccole e medie Ecco: i soggetti associativi che si pongono di aiutare i
secolo, hanno dovuto rimodulare la loro capacità di esperienze comunali, risultando davvero complicato e comuni a sviluppare una iniziativa estesa guardando ai
iniziativa e di attività a fronte di un taglio drastico dei poco premiante almeno dal punto di vista della organiz- parametri della sostenibilità, così come periodicamente
trasferimenti da parte dello Stato, riduzioni, sulla par- zazione, anche i percorsi di costituzione delle Unioni di ASviS indirizza a fare, sono indispensabili e necessari
te corrente di bilancio, che hanno quasi dimezzato la Comuni o altre forme associative. Diversa la riflessione, per costruire insieme una nuova, chiara e funzionale
disponibilità di risorse a servizio del lavoro degli am- invece, per le grandi città che hanno potuto, avendone strategia amministrativa comunale. Questo aspetto va
ministratori pubblici del territorio. Tagli che, in misura forza e capacità interne, progettare nuove opportunità valorizzato perché, non solo non è secondario, ma di-
percentuale, hanno avuto ricadute dirette sicuramente cogliendo i risultati, anche economici, che misure nazio- venta la pre-condizione per realizzare davvero un lavoro
“eque”. È evidente, direi incontrovertibile, però che l’ef- nali ed europee mettono a disposizione delle pubbliche profondo e sinergico atto ad assumere una consapevo-
fetto generato su un comune di 5.000 abitanti (piuttosto amministrazioni locali. La rincorsa per la quotidiana so- lezza di azione volta al perseguimento di quegli obiettivi
che di quelli ancorché demograficamente più piccoli) è pravvivenza di un comune non grande ha determinato a cui i 17 goals, l’Agenda 2030 e il BeS tendono.
stato completamente diverso rispetto all’effetto assor- un ulteriore negative gap: l’abbandono obbligato per un La Rete dei Comuni Sostenibili è in campo con questo
bito da un comune di 100.000 abitanti. È innegabile Sindaco, per un amministratore, di pensare, redigere e approccio. Non soltanto scientifico, quindi, ma devoto
che una riconversione che garantisse una necessaria sostanziare una strategia di sviluppo. Non è considera- all’acquisizione e alla predisposizione di elementi quo-
ricollocazione programmata, economica e finanziaria, zione banale: di qualunque realtà trattiamo la mancan- tidiani di programmazione che siano tenacemente uno
sul mercato istituzionale, è stata enormemente più za di una pianificazione strategica fa scivolare indietro, stimolo alla caratterizzazione di una strategia di lungo
complicata per le realtà con dimensioni demografiche non solo le aspettative necessarie a cui occorre tende- termine e di ampio respiro a servizio delle risorse uma-
limitate. La mancanza di risorse umane, la debolezza re per cogliere una qualsivoglia crescita del territorio, ne che vogliono e devono concretizzarla.
Rete dei
Comuni Sostenibili
Indicatori, buone pratiche,
idee e progetti
per Comuni più equi, innovativi,
verdi, sani e sostenibili
www.comunisostenibili.eu
Governare il Territorio| 5
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