PIANO DELLA PERFORMANCE TRIENNIO 2019-2021 - COMUNE DI CERIGNOLA (FG) - Comune di ...

 
PIANO DELLA PERFORMANCE TRIENNIO 2019-2021 - COMUNE DI CERIGNOLA (FG) - Comune di ...
COMUNE DI CERIGNOLA (FG)

PIANO DELLA PERFORMANCE
     TRIENNIO 2019-2021

    Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola   Pagina 1
PIANO DELLA PERFORMANCE TRIENNIO 2019-2021 - COMUNE DI CERIGNOLA (FG) - Comune di ...
Indice

   1.      Presentazione del Piano ......................................................................................... 3

   2.      Il processo di redazione .......................................................................................... 3

   3.      Mandato istituzionale ............................................................................................. 4

   4.      Analisi del contesto ................................................................................................ 6

        4.1 Il contesto esterno .............................................................................................. 6
           4.1.1 Dati statistici territorio/popolazione............................................................... 6

        4.2 Il contesto interno .............................................................................................. 7
           4.2.1 Regolamento di Organizzazione - Sistema di Direzione ............................... 7
           4.2.2 La struttura organizzativa del comune di Cerignola ...................................... 8
           4.2.3 L’architettura organizzativa del comune di Cerignola................................... 9

   5.      Aree strategiche ..................................................................................................... 10

   6.       Obiettivi strategici e obiettivi operativi .............................................................. 12

   7.      Schede Obiettivo di Settore .................................................................................. 13

   8.      Standard di qualità dei servizi ............................................................................. 48

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PIANO DELLA PERFORMANCE TRIENNIO 2019-2021 - COMUNE DI CERIGNOLA (FG) - Comune di ...
1. Presentazione del Piano
Il Piano della Performance 2019-2021 (di seguito “Piano”) descrive i “traguardi” che il Comune di
Cerignola si propone di raggiungere nel corso del triennio, tenuto conto delle condizioni di contesto
attuali e di quelle future (prevedibili).

Il Piano costituisce un “documento ad hoc” che si coniuga con i documenti di programmazione
economico-finanziaria e di bilancio che il Comune è tenuto a redigere.

Si precisa che il Piano non sostituisce i documenti in parola né rappresenta un’inutile duplicazione.
Infatti, il Piano si propone di “mettere a sistema” le informazioni contenute nei documenti citati,
nonché di fornire una sintesi ragionata, allo scopo di aiutare i cittadini e gli altri stakeholder - anche
ricorrendo ad un linguaggio semplice e accessibile – a comprendere meglio la performance futura
dell’Ente, sotto il profilo:

- dell’efficacia delle politiche pubbliche;
- della qualità dei servizi pubblici;
- dei rendimenti dei fattori della produzione, primo fra tutti il lavoro;
- del contenimento dei costi;
- della salvaguardia di delicati equilibri economici, finanziari e patrimoniali.

A questo proposito, proprio il comma 3-bis dell’art. 169 del D. Lgs n. 267/2000, introdotto dal D.L.
n. 174/2012, convertito in L. n. 213/2012, ha stabilito che, al fine di semplificare i processi di
pianificazione gestionale dell'ente, il Piano Dettagliato degli Obiettivi di cui all'articolo 108, comma
1, del medesimo testo unico n. 267/2000 e il Piano della Performance di cui all'articolo 10 del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati organicamente nel Piano Esecutivo di
Gestione.

2. Il processo di redazione
La redazione del Piano della Performance 2019-2021 ha rappresentato uno degli obiettivi prioritari
del Comune di Cerignola. Un apposito team di progetto è stato costituito in seno al Comune e si
avvalso del supporto tecnico, scientifico e operativo del dr. Bruno Carapella, componente
monocratico dell’Organismo Indipendente di Valutazione. Hanno fatto parte del team di progetto gli
assessori, unitamente al Segretario Generale e ai dirigenti.

Si precisa che la redazione del Piano della Performance 2019‐2021 si è ispirata ai contenuti delle
Linee‐guida della CiVIT (Delibere nn. 88/2010, 89/2010, 104/2010, 114/2010, 121/2010, 22/2011,
1/2012, 3/2012) , dell’Anci e delle linee guida del Dipartimento della Funzione Pubblica che ha
adottato le nuove Linee guida per il Piano della performance dei Ministeri, che definiscono, a partire
dal ciclo 2018-2020, la nuova struttura e modalità di redazione del Piano della performance e, per i
ministeri, sostituiscono le seguenti delibere: 1. Delibera 112/2010 2. Delibera 1/2012, paragrafo 5 3.
Delibera 6/2013, paragrafi 3.1 e 3.6.1.A Tuttavia, le indicazioni metodologiche contenute sono da
considerarsi di carattere generale e, quindi, applicabili anche alle altre amministrazioni dello Stato,
nelle more dell’adozione delle specifiche linee guida.

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3. Mandato istituzionale
(Statuto, art. 2, FUNZIONI)
Art. 2 - Funzioni del Comune
1.     Il Comune di Cerignola impronta la propria attività politica e amministrativa, nell'ambito
delle funzioni proprie, attribuite o delegate, al metodo della programmazione, della cooperazione e
della partecipazione, valorizzando le espressioni sociali, culturali, politiche ed economiche dei vari
livelli istituzionali e territoriali, garantendo la più limpida trasparenza e la massima informazione.

2.   Uniforma la propria attività alla Carta Europea delle Autonomie Locali, impegnandosi ad
operare secondo i suoi principi e per la sua attuazione.

3.    Adegua la propria specifica iniziativa, nell'ambito territoriale di propria competenza ed in
raccordo con la programmazione europea, nazionale, regionale e provinciale, al raggiungimento di
obiettivi istituzionali privilegiando:

A)   Sviluppo economico

      •        la piena valorizzazione delle risorse produttive strettamente collegate alle tradizioni e
      vocazioni territoriali, anche mediante il sostegno alle politiche di potenziamento e di sviluppo
      dell'imprenditoria locale ed esterna;
      •        la promozione e valorizzazione delle produzioni agricole, artigianali ed industriali
      locali, anche in armonia con enti ed istituzioni a ciò espressamente preposti;
      •        la tutela e l'incremento dei livelli occupazionali, anche mediante l'incentivazione e lo
      sviluppo di nuove professionalità in forma singola o associata;

B)   Assetto del territorio

      •       la dotazione di piani urbanistici integrati che armonizzino esigenze abitative, tutela
      dell'ambiente e servizi alla comunità, attività produttive e terziario avanzato, nel rispetto della
      loro piena fruibilità da parte di tutti i cittadini, privilegiando il superamento delle barriere
      architettoniche;
      •       la tutela e la valorizzazione del patrimonio ambientale con l'incremento degli spazi
      verdi urbani ed extraurbani e scelte urbanistiche volte al miglioramento della qualità della
      vita, nel rispetto dei principi della Convenzione di Kjoto;
      •       un sistema di trasporto che realizzi l'ottimale utilizzazione della rete ferroviaria, viaria,
      autostradale e portuale, anche attraverso la realizzazione di un interporto, per il collegamento
      del territorio comunale al sistema produttivo, commerciale e turistico dell'intero paese;

C)   Sicurezza dei cittadini e servizi sociali

      •       la tutela della salute dei cittadini, rivolgendo la dovuta attenzione agli anziani e ai
      disabili;
      •       la tutela dell'integrità ambientale anche attraverso la scelta antinucleare, la
      prevenzione dall'inquinamento atmosferico, idrico, geologico ed acustico mediante appositi
      sistemi di monitoraggio;
      •       la riaffermazione di una sempre maggiore efficienza del sistema sanitario locale, la
      sensibilizzazione contro il flagello delle tossicodipendenze e dell'AIDS, la promozione di una
      più diffusa coscienza volta alla difesa della salute sessuale;
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•       l'annullamento degli squilibri sociali tra i cittadini favorendo la pari opportunità di
     accesso alle arti, agli impieghi e alle professioni, in particolare ai minori deviati;
     •       l'accoglienza degli immigrati con il superamento delle discriminazioni e dei pregiudizi
     e l'inserimento dignitoso e paritario nel mondo del lavoro e della società, nel rispetto delle
     leggi dello Stato;

D)   Giovani, cultura e sport

     •       una politica culturale che valorizzi la storia e le tradizioni archeologiche, musicali e
     folcloristiche della città, assicurando i collegamenti con le comunità di emigrati cerignolani;
     •       la creazione e valorizzazione di spazi e strutture per la pratica sportiva e le attività
     motorie di tutti i cittadini ed in particolare dei giovani, degli anziani dei disabili;
     •       una politica giovanile che risponda alle esigenze di integrazione e coinvolgimento
     prevenendo fenomeni degenerativi ed assicurando attenzione, cura ed assistenza alle
     devianze;
     •       azioni positive per favorire l'inserimento dei giovani nel mondo del lavoro.

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4. Analisi del contesto
   4.1 Il contesto esterno
Il Comune di Cerignola, al fine di individuare le azioni più coerenti per soddisfare le aspettative dei
propri stakeholder, riconosce come elemento propedeutico all’efficacia strategica delle proprie azioni
l’analisi del contesto esterno di riferimento. Di seguito si rappresentano le principali variabili che
rappresentano lo scenario nel quale si è sviluppata ed hanno determinato l’azione amministrativa nel
presente anno.

 4.1.1 Dati statistici territorio/popolazione
                         Dati statistici relativi al contesto al
                                31 dicembre 2018
       superficie territoriale: 593,93 kmq
       popolazione residente 58.603 abitanti
       densità popolazione: 98,56 kmq
       famiglie: 20.962
       componenti per famiglia: 2,79
       Rete idrica: km 158
       Rete fognaria km 163
       Rete illuminazione pubblica: km 301
       Rete gas: km 136
       Strutture musei, mostre permanenti, gallerie, pinacoteche: 1
       Biblioteche, mediateche ed emeroteche: 3
       Impianti sportivi: (piscine, stadi): 3

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4.2 Il contesto interno

 4.2.1 Regolamento di Organizzazione - Sistema di Direzione
Il Comune di Cerignola ha adottato l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi con delibera di Giunta
Comunale n. 683 del 29.11.1999, successivamente modificato secondo le necessità organizzative.

Il profilo del sistema decisionale è stato pianificato come segue.

Il Consiglio comunale, il Sindaco, la Giunta comunale, nelle rispettive competenze, stabiliscono gli
indirizzi generali dell'amministrazione, li traducono in obiettivi e programmi, ne controllano
l'attuazione, verificano la rispondenza dei risultati della gestione alle direttive da essi impartite.

Il Sindaco e la Giunta Comunale definiscono e approvano le strategie, i programmi e i progetti per
realizzare gli indirizzi generali approvati dal Consiglio Comunale.

Gli Assessori coadiuvano il Sindaco per assicurare l'integrazione di obiettivi, attività e risultati nel
perseguimento di un indirizzo politico-amministrativo o nella realizzazione di un progetto.

Il Sindaco e gli Assessori formulano criteri a cui i dirigenti devono attenersi nell'attuazione dei
programmi e progetti e, in generale, nelle finalità da conseguire nell'esercizio delle proprie funzioni.

La Giunta comunale delibera atti di indirizzo con cui definisce obiettivi specifici e criteri di attuazione,
che direttori e dirigenti devono perseguire e utilizzare, sia per modificare o specificare obiettivi e
criteri già previsti dal Piano Esecutivo di Gestione vigente sia per formulare direttive su nuovi
orientamenti e obiettivi politico-amministrativi.

Assessori e Dirigenti cooperano per integrare e realizzare attività e politiche dell’amministrazione,
valorizzando le diversità dei rispettivi ruoli, esplicitando e confrontando gli obiettivi e le attese
reciproche, identificando e concordando soluzioni adeguate alla complessità dei problemi.

I Dirigenti e i funzionari ad alta professionalità concorrono, sia autonomamente sia su richiesta degli
organi di governo, con iniziative, istruttorie, analisi e proposte alla predisposizione degli indirizzi
generali dell'amministrazione e alla definizione dei progetti attuativi da sottoporre all'approvazione
della Giunta.

I Dirigenti provvedono alla gestione finanziaria, tecnica e amministrativa dell'Ente ed emanano i
relativi atti amministrativi, secondo quanto disposto dalle leggi, dallo Statuto, dai regolamenti
comunali.

I Dirigenti sono tenuti ad informare l'assessore di riferimento, e se necessario il Sindaco, degli atti che
comportano decisioni discrezionali non di routine assunti in attuazione delle competenze loro attribuite
dallo statuto, dai regolamenti comunali e dalla legge.

Le proposte di deliberazione sono predisposte a cura e responsabilità dei Dirigenti che sono
responsabili del corretto iter amministrativo delle proposte medesime, fermi restando i pareri e le
attestazioni previste dalla legge. Le proposte di deliberazione che interessano più servizi all’interno
dello stesso settore sono predisposte a cura e responsabilità dei Direttori di Settore.

I Dirigenti assicurano legittimità, correttezza amministrativa ed efficacia gestionale a tutti gli atti di
competenza degli organi collegiali.
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4.2.2 La struttura organizzativa del comune di Cerignola
L'organizzazione è strumento fondamentale per il corretto svolgimento delle funzioni istituzionali
dell'Ente e per la realizzazione delle politiche e dei programmi dell’amministrazione e per supportare
le azioni dell’Amministrazione finalizzate a sostenere lo sviluppo locale.

L’organizzazione dell’Ente si articola in strutture e ruoli di direzione, di coordinamento e di
integrazione, secondo uno schema organizzativo che viene approvato dal Sindaco e dalla Giunta
comunale.

La Giunta sottopone all’approvazione del Consiglio comunale i criteri e i concetti generali che
vengono utilizzati per definire le logiche che presiedono all’organizzazione e all’ordinamento degli
uffici e dei servizi.

Lo schema organizzativo approvato dalla Giunta definisce l’architettura dell’organizzazione comunale,
identifica le sue strutture generali e di esse delinea finalità, scopi, funzioni, confini e relazioni
decisionali e operative. Le Direzioni dell’Ente, secondo le rispettive competenze e responsabilità,
gestiscono l’organizzazione dei servizi e degli uffici nel quadro dello schema approvato dalla Giunta.

La Giunta verifica che, anche attraverso modifiche delle strutture e delle responsabilità, sia tenuta
costante l'appropriatezza fra le soluzioni e responsabilità organizzative vigenti e gli obiettivi,
programmi, progetti e priorità operative dell'amministrazione.
Il Comune di Cerignola esercita le funzioni e le attività di competenza sia attraverso propri uffici sia,
nei termini di legge, attraverso la partecipazione a consorzi, società, e altre organizzazioni strumentali
secondo scelte improntate a criteri di efficienza e di efficacia.

L’organizzazione degli uffici e del personale ha carattere strumentale rispetto al conseguimento degli
scopi istituzionali e si informa a criteri di autonomia, funzionalità, economicità, pubblicità e
trasparenza della gestione, secondo principi di professionalità e di responsabilità.

L’assetto organizzativo è determinato in linea alle funzioni di cui il Comune è titolare ed ai programmi
e progetti dell’Amministrazione.

L’organizzazione del Comune di Cerignola si articola in:
a) Settori;
b) Servizi;
c) Uffici.

I Settori costituiscono la tipologia organizzativa permanente di massima direzione alla cui gestione
sono preposti i dirigenti. Ogni Dirigente, mediante autonomi atti di organizzazione interna adottati con
i poteri del privato datore di lavoro, può articolare il funzionamento del Settore cui è preposto dei
Servizi e degli uffici appartenenti al proprio settore. Tale articolazione deve essere compatibile con il
budget operativo assegnato e quindi con le dotazioni patrimoniali, strumentali e di personale a lui
ascritte.

I Settori possono essere adibiti al disbrigo di attività finali di line, di staff o ancora di studio e ricerca.

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Il Servizio è una struttura organizzativa di media complessità ed è dotato di autonomia propositiva ed
operativa, caratterizzato da prodotti/servizi/processi identificabili, finalizzato alla realizzazione di
obiettivi e prestazioni destinati ad una specifica funzione istituzionale.

Il Servizio e l’Ufficio costituiscono di norma articolazione del Settore, e la responsabilità è attribuita
formalmente a un dipendente appartenente alla Cat. D denominato “Responsabile di Servizio” in base
alle declaratorie dei vigenti CCNL.

Fino all’individuazione del Responsabile del Servizio, la responsabilità dello stesso rimane in capo al
Dirigente competente. Il suddetto atto specifica le responsabilità dei procedimenti assegnati al
Responsabile del Servizio, ai sensi della L. 241/1990 e successive modificazioni.

Particolare disciplina è stata data al Corpo di Polizia Municipale che viene configurato come Settore,
distinto ed autonomo, collocato in posizione di diretta dipendenza funzionale dal Sindaco.

 4.2.3 L’architettura organizzativa del comune di Cerignola
 L’organigramma del Comune di Cerignola è stato recentemente modificato con deliberazione di G.C.
 n. 280 del 21/09/2018. La struttura organizzativa del Comune di Cerignola è attualmente articolata in
 cinque Settori, oltre il Settore Polizia Municipale, guidati da un Comitato di Direzione. Sono presenti
 le strutture di staff del Segretario Generale, del capo di Gabinetto e dell’Avvocatura Comunale.

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5. Aree strategiche
Le linee programmatiche di mandato (cfr. cap. 3 Mandato Istituzionale) si ispirano ai valori del bene
comune (sviluppo imprenditoriale ed occupazionale; sviluppo sostenibile della città; diffusione della
cultura; innovazione e trasparenza della macchina amministrativa; città sicura; accessibilità dei
cittadini alla vita amministrativa; migliorare le condizioni e la qualità della vita).

A loro volta questi valori sono declinati in priorità (di sviluppo economico della città; sviluppo
urbano; difesa dell’ambiente; riorganizzazione della struttura amministrativa; sicurezza; welfare)
ciascuna delle quali definisce un insieme di azioni poste in essere dal Comune.

Le priorità politiche, come definite nel programma di mandato, trovano una definizione negli obiettivi del
Documento Unico di Programmazione. Il DUP è il documento dal quale scaturiscono gli orientamenti
pluriennali e annuali che danno corso all’azione operativa delle singole strutture.

Esistono, dunque, diverse tipologie di obiettivi:
1. l'obiettivo strategico (riferibile alla Sezione Strategica del DUP 2019-2021, approvato con
deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 del 24.04.2019) è un obiettivo riferito ad orizzonti
temporali pluriennali. Il Comune di Cerignola conferisce agli obiettivi strategici il significato di
finalità triennale;
2. l'obiettivo operativo (riferibile alla Sezione Operativa del DUP) declina l'orizzonte temporale nei
singoli esercizi (breve periodo=ANNO), rientrando negli strumenti di natura programmatica delle
attività delle strutture.

Le aree strategiche costituiscono i principali “campi” di azione entro cui l’Ente intende muoversi
nella prospettiva di realizzare la propria “Missione”. Si precisa che l’area strategica denominata
“Attività Istituzionale Ordinaria” fa riferimento a “quella parte di attività che ha carattere
permanente, ricorrente o continuativo … Nell’attività ordinaria vengono ricompresi generalmente
quei processi di lavoro che hanno come finalità il funzionamento dell’organizzazione” (a
prescindere dai Settori che svolgono le attività).

Nel caso del Comune di Cerignola, le aree strategiche sono 7 e, nello specifico, sono le seguenti:

1. ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA

2. SVILUPPO ECONOMICO

3. SICUREZZA E LEGALITÀ

4. WELFARE

5. SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E SVILUPPO URBANISTICO

6. TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE

7. CULTURA E TEMPO LIBERO

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MANDATO
                                           ISTITUZIONALE

  1. ATTIVITÀ                                                                                7.
ISTITUZIONALE                                                                            CULTURA
  ORDINARIA                                                             6. TRASPARENZA   E TEMPO
                2. SVILUPPO                                                    E          LIBERO
                ECONOMICO                                               PARTECIPAZIONE
                                   3.                         5.
                              SICUREZZA                 SOSTENIBILITÀ
                              E LEGALITÀ                AMBIENTALE E
                                                          SVILUPPO
                                                         URBANISTICO
                                                 4.
                                              WELFARE

                                   AREE STRATEGICHE
6. Obiettivi strategici e obiettivi operativi
Da ciascuna area strategica discende il conseguimento di uno o più obiettivi strategici. Un
obiettivo strategico può essere espresso in termini di “prodotti” (output) da erogare (ad esempio,
opere pubbliche, incremento di standard quantitativi e qualitativi dei servizi, ecc.), se il relativo
obiettivo operativo prevede la realizzazione di un’opera pubblica, un’innovazione di servizio,
l’innalzamento dei “volumi di produzione” dei servizi esistenti, il miglioramento degli standard di
qualità attesa dei servizi stessi, ecc.

Sul piano strettamente tecnico, da ogni obiettivo strategico discendono uno o più schede di
assegnazione degli obiettivi operativi, che prevedono il raggiungimento di specifici obiettivi
operativi annuali/infrannuali. Le schede obiettivo delle strutture organizzative assegnate ai dirigenti
(allegate al presente Piano) illustrano, tra l’altro, gli obiettivi operativi per l’anno 2019 e le attività
che si rendono necessarie per raggiungerli.

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7. Schede Obiettivo di Settore
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 –           SCHEDA 1          ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     Assessorato alle Politiche Sociali e del Lavoro

Descrizione OBST                     Migliorare il sistema dei servizi socio-sanitari integrati, introducendo metodologie di intervento basate sulla centralità della persona e
                                     su un approccio all’assistenza e alla cura focalizzato sulla relazione (Sente Mente Project), a valere sulle risorse del PON Inclusione.
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE
                                             AREA 4. WELFARE                                             
Area strategica di riferimento                                                                          
                                                                                                        
  Indicatori                                       Descrizione                                       Unità di misura                               Target

      1         N. eventi informativi e formativi realizzati/n. eventi previsti                     Numero
                                                                                                                        n. 2 su 3 previsti (67%)

N.OBO           Descrizione OBO                                                              Peso             Indicatore                              Target

                                                                                                             N. allievi partecipanti che
                Realizzazione del corso di formazione Sente-mente Training con rilascio
1.1                                                                                                 50       concludono il percorso/numero            15 Operatori sociali su 15
                dell’attestato di “FELICITATORE”
                                                                                                             iscritti (v. %)                          (100%)
                Realizzazione evento formativo “STATI GENERALI DELLE POLITICHE
                                                                                                             N. partecipanti 2019/numero
1.2             SOCIALI – III EDIZIONE                                                              50
                                                                                                             partecipanti 2018 (v. %)
                                                                                                                                                      + 20%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                  Pagina 13
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 2                 ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                      Assessorato alle Politiche Sociali e del Lavoro
                                     Creare le opportunità per favorire un ottimale accesso dei cittadini al sistema dei servizi sociali e socio-sanitari integrati, riducendo la
Descrizione OBST                     spesa sociale a carico del bilancio comunale attraverso l’incremento delle domande di Accesso ai Buoni servizio Infanzia e Buoni
                                     Servizio Disabili e Anziani – Regione Puglia
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE
                                             AREA 4. WELFARE                                              
Area strategica di riferimento
                                                                                                         
  Indicatori                                        Descrizione                                        Unità di misura                               Target
                                                                                                                             Famiglie con minori residenti nel Comune di Cerignola
      1         N. utenti anno 2019/n. utenti anno 2018 Buoni Infanzia                                   Numero e %
                                                                                                                             (ente capofila dell’Ambito territoriale di Cerignola)
      2         N. utenti anno 2019/n. utenti anno 2018 Buoni Disabili e anziani                         Numero e %          Cittadini 65+ residenti nei Comuni dell’Ambito

N.OBO           Descrizione OBO                                                           Peso        Indicatore                                  Target

                Gara concessione asili nido comunali di Cerignola attraverso l’utilizzo
1.1                                                                                              20   Procedura di gara svolta entro i termini
                dei Buoni servizio Infanzia (entro luglio 2019)
                                                                                                                                                  Luglio 2019
                                                                                                      N. utenti anno 2019/n. utenti anno
1.2             Incremento del numero di utenti rispetto all’annualità precedente                20
                                                                                                      2018 Buoni Infanzia(70 utenti )             + 15%
                Gestione del servizio SAD attraverso l’utilizzo dei Buoni servizio per                N. contratti di servizio sottoscritti con
2.1                                                                                              20
                Disabili e Anziani                                                                    UdO /numero UdO iscritte a catalogo         n. 4 su 5 UdO (80%)
                                                                                                                                                  + 15%
                                                                                                      N. utenti anno 2019/n. utenti anno
2.2             Incremento del numero di utenti rispetto all’annualità precedente                20
                                                                                                      2018 Buoni Anziani (80 utenti)

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                      Pagina 14
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 3           ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     Assessorato alle Politiche Sociali e del Lavoro

Descrizione OBST                     Supportare le famiglie nel ruolo genitoriale e promuovere l’accesso ai servizi educativi, attraverso l’utilizzo delle risorse del Piano
                                     povertà
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

                                             AREA 4. WELFARE
Area strategica di riferimento
                                                                                                         
                                                                                                        
  Indicatori                                        Descrizione                                       Unità di misura                             Target
      1         Attivazione del Servizio di Assistenza Domiciliare Educativa                                 Si/no       Entro ottobre 2019

N.OBO           Descrizione OBO                                                        Peso          Indicatore                              Target

                Gara per affidamento gestione del servizio ADE (entro luglio                         espletamento procedura di gara nei
1.1                                                                                      100%
                2019)                                                                                termini                                 Entro luglio 2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                   Pagina 15
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 4           ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     Assessorato alle Politiche Sociali e del Lavoro

Descrizione OBST                     Creare le opportunità per favorire un ottimale accesso dei cittadini al sistema dei servizi sociali e socio-sanitari integrati, attraverso le
                                     risorse del Piano Sociale di Zona, Pon Inclusione e Piano Povertà
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

                                             AREA 4. WELFARE
Area strategica di riferimento
                                                                                                          
                                                                                                         
  Indicatori                                        Descrizione                                        Unità di misura                             Target
      1         N. Sportello informativo 2019/ N. Sportello informativo 2018                            Numero e %        + 50%
      2         n. accessi agli sportelli 2019/n. accesso agli sportelli 2018                           Numero e %        + 30%

N.OBO           Descrizione OBO                                                        Peso           Indicatore                              Target

                Accrescere il numero di sportelli informativi nel Comune di                          N. Sportello informativo 2019/ N.
1.1                                                                                           50
                Cerignola                                                                            Sportello informativo 2018               + 1 sportello
                                                                                                     n. accessi agli sportelli 2019/n.
                Incrementare il numero di accessi rispetto all’annualità
2.1                                                                                           50     accesso agli sportelli 2018 (800
                precedente
                                                                                                     accessi)                                 +30%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                    Pagina 16
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 5               ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                      Assessorato alle Politiche Sociali e del Lavoro

Descrizione OBST
                                     Promuovere l’accesso ai servizi educativi, attraverso l’utilizzo delle risorse del FSE (Progetto antimafia sociale)
DIREZIONE RESPONSABILE                DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

                                              AREA 4. WELFARE
Area strategica di riferimento
                                                                                                         
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  Indicatori                                         Descrizione                                      Unità di misura                             Target
      1         n. beneficiari partecipanti/n. domande di partecipazione pervenute                      Numero e %         80%
      2         n. enti territoriali coinvolti/n. enti presenti sul territorio                                %            + 20%

N.OBO           Descrizione OBO                                                         Peso         Indicatore                               Target

                                                                                                     n. beneficiari partecipanti/n.
                Attuazione e gestione del Progetto “La strada. C’è solo la strada
1.1                                                                                            35    domande di partecipazione
                su cui puoi contare”
                                                                                                     pervenute                                80%
                                                                                                                                              50% completamento corso di
1.2             Realizzazione corso di formazione                                              35    N. ore erogate/N. ore previste
                                                                                                                                              formazione
                                                                                                     n. enti territoriali coinvolti/n. enti
2.1             Incremento degli enti a supporto della partnership di progetto                 30
                                                                                                     presenti sul territorio                  + 20%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                               Pagina 17
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 6                ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     Assessorato alla Cultura e Pubblica Istruzione

Descrizione OBST                     7.1 Istruzione e diritto allo studio: creare le condizioni affinché si realizzi un’ottimale e qualificata rete dei servizi educativi e
                                     dell’istruzione anche attraverso i tirocini nell’ambito del progetto dell’alternanza scuola-lavoro
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

                                             AREA 7 – CULTURA E TEMPO LIBERO
                                                                                                            
Area strategica di riferimento
                                                                                                           
                                                                                                           
                                                                                                           
  Indicatori                                        Descrizione                                         Unità di misura                               Target
                N. alunni alternanza scuola - lavoro anno 2019/n. alunni alternanza scuola -
      1                                                                                                    Numero e %                                   +5%
                lavoro anno 2018
                n. studenti universitari tirocini anno 2019/n. studenti universitari tirocini
      2                                                                                                    Numero e %                                  +20%
                anno 2018

N.OBO           Descrizione OBO
                                                                                                     Peso         Indicatore                                              Target
1.1             Incremento del numero di alunni ospitati per l’attuazione dei progetti                           N. alunni ospitati anno 2019/numero alunni
                                                                                                      50
                scolastici di alternanza scuola lavoro                                                           ospitati anno 2018                                           +5%
2.1             Numero di convenzioni con Università e Incremento del numero di                                  N. alunni ospitati anno 2019/numero alunni
                                                                                                      50
                studenti universitari ospitati per tirocini formativi                                            ospitati anno 2018                                           +20%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                      Pagina 18
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 7                    ANNO 2019
Assessorato responsabile              Assessorato alla Cultura e Pubblica Istruzione
Descrizione OBST                     7.2 Valorizzare il patrimonio storico – culturale del territorio e della città di Cerignola e rilanciare i contenitori culturali di pregio
DIREZIONE RESPONSABILE                DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

Area strategica di riferimento            AREA 7 – CULTURA E TEMPO LIBERO
                                                                                                            

  Indicatori                                          Descrizione                                       Unità di misura                                 Target
                                                                                                                             Totale visitatori Torre Alemanna anno 2018: 1.510 (+10%)
      1         n. accessi registrati 2019/n. accessi registrati 2018                                       Numero
                                                                                                                             Totale visitatori Museo del Grano anno 2018: 200 (+10%)
                                                                                                                             Totale eventi Torre Alemanna anno 2018: 26 (+5%)
      2         n. eventi realizzati 2019/n. eventi realizzati 2018                                         Numero
                                                                                                                             Totale eventi Museo del Grano anno 2018: 2 (+5%)

N.OBO           Descrizione OBO                                                                      Peso         Indicatore                                                   Target
                                                                                                                 N. di eventi da realizzare                                        +5%
                Gestione del Polo Museale Torre Alemanna.
                                                                                                                 N. Visitatori                                                     +10%
1.1             Monitoraggio e controllo di efficienza. Inserimento del sito nei percorsi             20
                culturali
                                                                                                                 N. incontri per controllo sulla regolarità ed efficacia del        1
                                                                                                                 servizio attraverso tavoli tecnici
                                                                                                                 N. di eventi da realizzare                                         3
                Rilancio e valorizzazione del Museo del Grano e della Civiltà Contadina sito
                                                                                                                 N. Visitatori                                                     200
1.2             presso Palazzo Pasquale Fornari                                                       20
                                                                                                                 N. incontri per controllo sulla regolarità ed efficacia del        1
                                                                                                                 servizio attraverso tavoli tecnici
                Apertura della sala Mostra archeologica della Città di Cerignola, presso la sala
                delle mostre al Palazzo Fornari, con l’esposizione dei reperti archeologici
2.1                                                                                                   60         Inaugurazione
                provenienti dai sequestri operati dalle forze dell’ordine negli anni e                                                                                         Dicembre 2019
                debitamente recuperati e catalogati

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                           Pagina 19
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 8             ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                      Assessorato alla Cultura e Pubblica Istruzione

Descrizione OBST                     7.3 Potenziare servizi d’informazione giovanili che meglio rispondano alle esigenze dei giovani nei diversi campi d’interesse (formativo,
                                     lavorativo, d’impresa etc).
DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI CULTURALI, DEMOGRAFICI E SOCIALI – DR.SSA DANIELA CONTE

                                             AREA 7 – CULTURA E TEMPO LIBERO
Area strategica di riferimento
                                                                                                         
                                                                                                        

Indicatori      Descrizione                                                                        Unità di misura      Target
       1        N. laboratori 2019/ N. laboratori 2018                                                 Numero e %       Laboratori realizzati 2018: 1 (+50%)
       2        n. questionari di gradimento (Customer satisfaction)                                   Numero e %       Anno 2018: n.15 questionari (+50%)

N.OBO           Descrizione OBO
                                                                                                Peso         Indicatore                                               Target
                                                                                                             N. laboratori realizzati 2019/N. laboratori realizzati
                                                                                                             2018
                Metodologie, strumenti e laboratori che possono favorire l’effettiva                                                                                      +50%
1.1                                                                                              100
                partecipazione dei giovani alla vita locale                                                  Report risultati rilevazione statistica sulla
                                                                                                             Customer satisfaction

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                  Pagina 20
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021         SCHEDA 1 – ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     SINDACO

Descrizione OBST
                                     GARANTIRE LA GESTIONE DEL SERVIZIO PROTOCOLLO
DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

Area strategica di riferimento       AREA 1 – ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                    

  Indicatori                                         descrizione                                  Unità di misura                 Target
      1

                Riorganizzazione Ufficio Notifiche

N.OBO           Descrizione OBO                                                            Peso           Indicatore                       Target

1.1             Riduzione tempi messi notifica                                             100           Tempi modi di notifica               -      10%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                          Pagina 21
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021     SCHEDA 2 – ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                  SINDACO E CONSIGLIERE DELEGATO AA.PP.

Descrizione OBST
                                  MIGLIORARE LE POLITICHE DI SVILUPPO E VALORIZZAZIONE DEL COMMERCIO CITTADINO
DIREZIONE RESPONSABILE            SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

 Area strategica di riferimento                AREA 2 – SVILUPPO ECONOMICO
                                                                                                  

  Indicatori                                   Descrizione                                     Unità di misura                     Target
      1        Ottenimento finanziamento previsto dalla partecipazione al 2° Bando Regione
                                                                                               € 200.000,00                         100%
               Puglia “Distretto Urbano del Commercio”

N.OBO          Descrizione OBO                                                          Peso           Indicatore                                  Target

                                                                                                      Valore impegnato/valore finanziamento
               Attività di promozione, secondo il finanziamento ottenuto, in
1.1            collaborazione con l’Associazione “Cerignola fa centro” organismo di     100           n. iniziative finanziate con finanziamento
               gestione DUC Cerignola impegno somme
                                                                                                      n. interventi realizzati                     100%

                              Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                  Pagina 22
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 SCHEDA N.3 – ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     SINDACO E CONSIGLIERE DELEGATO AA.PP.

Descrizione OBST
                                     ORGANIZZARE IN MANIERA PIU’ EFFICIENTE LE AREE MERCATALI CITTADINE
DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

Area strategica di riferimento       AREA 2 – SVILUPPO ECONOMICO
                                                                                                     

  Indicatori                                    Descrizione                                     Unità di misura                          Target
      1
                                                                                            % spazi di
                Riordino spazi di concessione
                                                                                           concessione/spazi                             100%
                                                                                           previsti

N.OBO           Descrizione OBO                                                            Peso            Indicatore                             Target

1.1                                                                                        50             Si (indicatore di tipo qualitativo)     Entro giugno
                Rifacimento cartografia aree mercatali                                                                                            2019

                Rifacimento stalli concessioni di posteggio
1.2                                                                                        50             8.000,00 mq
                                                                                                                                                  100%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                              Pagina 23
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 SCHEDA 4 - ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     SINDACO E CONSIGLIERE DELEGATO AA.PP.
Descrizione OBST                     PROMUOVERE IL COMMERCIO SU AREE PUBBLICHE IN SINERGIA CON IL TERRITORIO CITTADINO
DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

Area strategica di riferimento       AREA 2 – SVILUPPO ECONOMICO
                                                                                                     

  Indicatori                                       Descrizione                                    Unità di misura                        Target
      1
                                                                                                  Numero giornate
                Sperimentazione di un mercato domenicale mensile                                                                           SI
                                                                                                     festive

N.OBO           Descrizione OBO                                                            Peso           Indicatore                                            Target

1.1                                                                                        40                                     100
                Bando per recepimento istanze partecipanti al mercato                                                                                           100%

                                                                                                                                                                Entro
1.2             Istruttoria e redazione graduatoria                                        30                                       si                          settembre
                                                                                                                                                                2019

1.3             Verifica dichiarazioni                                                     30                Numero di dichiarazioni non veritiere verificate   100%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                            Pagina 24
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 SCHEDA 5 - ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     ASSESSORATO ALLA MOBILITA’

Descrizione OBST
                                     EFFICIENTARE IL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

Area strategica di riferimento       AREA 2 – SVILUPPO ECONOMICO                                   AREA 5 SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE E SVILUPPO URBANISTICO

  Indicatori                                       Descrizione                                    Unità di misura                       Target
      1

                Aumento utenti STPL                                                                                                      + 3%

N.OBO           Descrizione OBO                                                            Peso           Indicatore                                  Target

1.1             Sostituzione infrastruttura pubblica consistente nelle pensiline poste     70            12 PENSILINE
                alle fermate                                                                                                                          100%

                Adozione della modifica del percorso STPL                                                                                             Adozione
1.2                                                                                        30            SI (indicatore di tipo qualitativo)          entro giugno
                                                                                                                                                      2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                     Pagina 25
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019 – 2021 – SCHEDA 6 – ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     SINDACO

Descrizione OBST
                                     Monitorare e garantire correttezza nelle modalità di rilascio dei provvedimenti ampliativi della sfera giuridica destinatari
DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI AFFARI GENERALI - DR.SSA MARIA CONCETTA VALENTINO

Area strategica di riferimento       AREA 6 – TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE

  Indicatori                                       descrizione                                       Unità di misura                       Target
      1

                Adozione procedure standardizzate                                                   100%                                    100%

N.OBO           Descrizione OBO                                                              Peso             Indicatore                                            Target

1.1             Effettuazione controlli per requisiti soggettivi (antimafia e casellario)    100             100%                                                   100%

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                Pagina 26
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 1 - ANNO 2019

Assessorato responsabile             PERSONALE

                                    1.3 DUP - Incrementare il numero delle unità in servizio nell’Ente
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento              AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                     

  Indicatori                                    Descrizione                                                   Unità di misura                            Target
                Completamento delle procedure concorsuali e selezioni in atto e avvio delle       Pubblicazione in G.U. dei bandi pubblici   (Temporale)
      1
                procedure per il reclutamento personale di categoria D                            di concorso                                31 dicembre 2019

                                                                                                                                                                  Target
N.OBO           Descrizione OBO                                                                   Peso                          Indicatore
                                                                                                                                                                (temporale)

                Avviare e concludere selezione ex art.110 comma 1 TUEL per complessive nr.                                                                     Entro il 10
1.1                                                                                                      35%          Assunzione nr. 2 dirigenti
                2 posizioni dirigenziali tecnici                                                                                                              agosto 2019

                Composizione e nomina commissioni per concorsi per complessivi nr.11 posti                                                                     Entro il 31
1.2                                                                                                      35%               Nomina commissioni
                da categoria C                                                                                                                                ottobre 2019

                Pubblicazione su G.U. sezione speciale concorsi dei bandi per complessivi                                                                      Entro il 30
1.3                                                                                                      30%     Pubblicazione bandi su Gazzetta Ufficiale
                nr.09 posti da categoria D                                                                                                                   novembre 2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                             Pagina 27
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 2 - ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     PERSONALE
                                     1.9 DUP - Garantire l’ottimale funzionamento dell’Ente nel rispetto dei principi di economicità, trasparenza, imparzialità e buon
                                     andamento dell’azione amministrativa.
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE                SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento               AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                    
   Indicatori                                       Descrizione                                    Unità di misura                         Target
       1           Sviluppo e perfezionamento della architettura organizzativa, definizione e                          (Temporale)
                   corretto funzionamento delle Posizioni Organizzative e delle funzioni di Alta                       30 novembre 2019
                   Professionalità

N.OBO              Descrizione OBO                                              Peso                                 Indicatore                     Target

                   Aggiornamento del Regolamento sulle P.O. ai sensi del CCNL               Redazione del nuovo Regolamento e adozione da parte
1.1                                                                                50%
                   del 21 maggio 2018                                                       della Giunta Comunale                               Entro il 31 ottobre 2019

                   Redazione di un avviso/bando interno per assegnazione                                                                             Entro il 30 novembre
1.2                                                                                50%      Pubblicazione bando per assegnazione P.O.
                   nuove P.O. ai sensi del nuovo Regolamento                                                                                                  2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                          Pagina 28
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 3 - ANNO 2019

Assessorato responsabile             PERSONALE

Descrizione OBST                     1.2 DUP - Migliorare gli strumenti organizzativi e giuridici finalizzati alla gestione del personale

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento               AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                         

   Indicatori                                       Descrizione                                        Unità di misura                             Target
       1        Migliorare gli strumenti organizzativi del personale attraverso la revisione del                           Riqualificazione delle competenze professionali
                sistema professionale, il potenziamento e la riqualificazione delle competenze
                professionali disponibili, allineando le capacità della struttura organizzativa
                alle strategie ed agli obiettivi

N.OBO           Descrizione OBO                                                   Peso                                   Indicatore                         Target

                Avviare le attività necessarie per la fase di sperimentazione       100%      Redazione dei seguenti documenti:                         Entro il
                dei metodi e degli strumenti di implementazione sul tema                      1.check list per l’analisi organizzativa e calcolo del 31 dicembre 2019
                oggetto della riforma “Assessment delle competenze e piano                    potenziale assunzionale;
                dei fabbisogni” (adesione al progetto RiformAttiva del                        2. tabella relativa alla Spesa di Personale;
      1.1
                Dipartimento Funzione Pubblica)                                               3. template per la definizione del gruppo di lavoro ;
                                                                                              4.template POA- Piano Operativo dell’Amministrazione;
                                                                                              5. registrazione dell’Amministrazione al portale Capacità
                                                                                              Amministrativa ed Agenda Digitale

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                     Pagina 29
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 4 - ANNO 2019

Assessorato responsabile             PERSONALE

Descrizione OBST                     1.2 DUP - Migliorare gli strumenti organizzativi e giuridici finalizzati alla gestione del personale

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento               AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                         

  Indicatori                                        Descrizione                                        Unità di misura                          Target
      1         Implementare gli strumenti giuridici volti alla valutazione del personale                                 Aggiornamento sistema di misurazione e valutazione
                                                                                                                          delle performance
                migliorando l’efficacia dei sistemi di misurazione e valutazione delle
                performance

N.OBO          Descrizione OBO                                                    Peso                                Indicatore                       Target

               Implementare il sistema di valutazione individuale del                         Redazione nuovo regolamento di valutazione delle Entro 31.12.2019
      1        personale migliorando l’efficacia dei sistemi di misurazione          70%      prestazioni del personale per l’attribuzione delle
               delle prestazioni                                                              posizioni economiche orizzontali.
                                                                                              Partecipazione del personale delle Strutture tecniche di Adesione al progetto
               Potenziare il livello di competenze sugli aspetti innovativi
                                                                                              supporto all’OIV ai processi di formazione               ECCO - Evaluation
               connessi alla implementazione della funzione di indirizzo e
                                                                                                                                                       Campus & Community -
      2        coordinamento in materia di ciclo della performance                   30%
                                                                                                                                                       Dipartimento Funzione
                                                                                                                                                       Pubblica – Università
                                                                                                                                                       degli Studi di Bari

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                               Pagina 30
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 5 - ANNO 2019

Assessorato responsabile               PERSONALE

Descrizione OBST                      Attuazione delle misure di prevenzione della corruzione e di trasparenza

DIREZIONE RESPONSABILE                 SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento                  AREA 6 - TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE
                                                                                                               

   Indicatori                                        Descrizione                                             Unità di misura                                    Target
                Attuare le misure di prevenzione della corruzione previste dal PIANO DI PREVENZIONE                               Acquisizione di dichiarazioni /autocertificazioni da inserire a
       1                                                                                                                         corredo dei fascicoli del procedimento
                DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2019-2021 (L. 190/2012) nell’ambito del
                proprio Settore

N.OBO           Descrizione OBO                                                           Peso                              Indicatore                                 Target

                Attuare e monitorare le misure previste dal Piano di Prevenzione            25%   Acquisizione di dichiarazioni /autocertificazioni dei                Acquisizione entro           il 31
                della Corruzione 2019-2021 (L. 190/2012) per le procedure di                      componenti delle Commissioni di concorso del rispetto delle          dicembre 2019
       1
                assunzione del personale                                                          norme anticorruzione (dei criteri di trasparenza e
                                                                                                  imparzialità)
                                                                                                  Acquisire dal personale in servizio nel Settore Servizi              Acquisizione entro           il 31
                Evitare situazioni di potenziale conflitto di interessi del personale             Gestionali e finanziari la comunicazione di eventuale                dicembre 2019
       2                                                                                    25%
                assegnato al Settore nella gestione delle attività affidate                       conflitto di interessi e dei motivi dell’eventuale astensione
                                                                                                  con nota dotata di numero protocollo.
                                                                                                  Redazione e trasmissione ai dipendenti di una circolare Entro il 31 dicembre 2019
                Assicurare la qualità dei servizi, la prevenzione dei fenomeni di                 interna di Settore con note di richiamo al rispetto delle
       3        corruzione, il rispetto dei doveri costituzionali di diligenza, lealtà,     25%   norme contenute nel Codice di Comportamento che
                imparzialità e servizio esclusivo alla cura dell’interesse pubblico.              regolano in senso legale ed eticamente corretto il
                                                                                                  comportamento dei dipendenti
                Migliorare i livelli di tempestività di pubblicazione e compiutezza               Pubblicazione tempestiva di tutti gli atti del Settore               Entro il 31 dicembre 2019
       4                                                                                    25%
                degli atti del Settore (Personale, tassi assenza contrattazione, ecc.)

                                  Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                                   Pagina 31
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 6 - ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     BILANCIO
                                     1.7 Riorganizzare gestione diretta tributi
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento               AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                  
  Indicatori                                       Descrizione                                  Unità di misura                         Target
      1
                                                                                                                       Individuazione e affidamento servizio con
                Riorganizzare gestione diretta tributi
                                                                                                                                ottimizzazione risorse

N.OBO           Descrizione OBO                                                   Peso                        Indicatore                         Target

                                                                                                                                                 Riduzione del 5% del
1.1             Individuazione di un nuovo player per la consegna degli           100%     Affidamento                                           costo unitario rispetto al
                avvisi di accertamento tributari                                                                                                 2018

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                          Pagina 32
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019- 2021 - SCHEDA N. 7 - ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                      BILANCIO
                                     1.8 Garantire equità e sostenibilità sociale del concorso alla spesa pubblica attraverso la riduzione del tasso di evasione dei tributi
Descrizione OBST                     comunali

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI GESTIONALI E FINANZIARI – DR. GIOVANNI BUQUICCHIO

Area strategica di riferimento               AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                        

  Indicatori                                       Descrizione                                       Unità di misura                              Target
      1
                Garantire equità e sostenibilità sociale del concorso alla spesa pubblica
                                                                                                                                                Temporale
                attraverso la riduzione del tasso di evasione dei tributi comunali

N.OBO           Descrizione OBO                                                   Peso                                Indicatore                           Target

                Predisposizione Regolamento disciplinante misure
                                                                                               Predisposizione Regolamento ex art. 15ter del D.L.
                preventive per sostenere il contrasto dell'evasione dei tributi
                                                                                               34/2019 convertito in Legge 58/2019 e
1.1             locali ai sensi dell’articolo 15 ter del Decreto Legge 30 aprile 100%
                                                                                               predisposizione proposta di delibera Consiglio
                2019, n. 34 così come modificato dalla Legge di conversione                                                                                 Entro il 31 dicembre
                                                                                               Comunale di approvazione del Regolamento
                28 giugno 2019, n. 58                                                                                                                                2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                  Pagina 33
Scheda Obiettivi Strategici Triennali 2019-2021 anno di riferimento 2019 – SCHEDA N.1

Assessorato responsabile             SINDACO

                                     Miglioramento del servizio di Polizia Municipale e controllo del territorio
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI SICUREZZA - DOTT. FRANCESCO DELVINO

Area strategica di riferimento                AREA 1 - ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ORDINARIA
                                                                                                           

   Indicatori                                        Descrizione                                       Unità di misura                               Target
       1
                 Sicurezza pubblica del territorio

N.OBO            Descrizione OBO                                                              Peso             Indicatore                                          Target

                                                                                                                                                                   Entro
1.1              Realizzazione parco permanente di educazione stradale “VIABILANDIA”                 25%       Cantierizzazione e completamento lavori del parco
                                                                                                                                                                   31.12.2019
                 Realizzazione carta dei servizi di Settore e attività comunicazione                 25%       Realizzazione calendario informativo della P.M.
1.2                                                                                                            comprensivo di carta dei servizi –informazioni al   Entro
                 esterna
                                                                                                               cittadino                                           31.12.2019
                                                                                                     25%                                                           Entro
1.3              Gestione, informazione con pannelli a messaggio variabile                                     Installazione ex novo di almeno n.3 pannelli
                                                                                                                                                                   31.12.2019
                 Controlli dedicati (violazioni CdS, controllo ambientale/rifiuti, ecc) con          25%       Progetti dedicati ai servizi integrativi (auto      Entro
1.4
                 utilizzo di nuove tecnologie                                                                  degrado, guida senza casco etc)                     31.12.2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                               Pagina 34
Scheda Obiettivi Strategici Triennali 2019-2020-2021 anno di riferimento 2019 SCHEDA N.2

Assessorato responsabile             SINDACO

                                     Progetti speciali integrativi
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI SICUREZZA - DOTT. FRANCESCO DELVINO

Area strategica di riferimento               AREA. 3 - SICUREZZA E LEGALITÀ
                                                                                                               

  Indicatori                                          Descrizione                                         Unità di misura                             Target
      1         Sicurezza e controllo dl territorio

N.OBO           Descrizione OBO                                                                   Peso             Indicatore                                          Target

                Diversificare i servizi di istituto da quelli di assistenza a manifestazioni di                                                                        + 10%
1.1                                                                                                      25%       Attività di assistenza a pubbliche manifestazioni
                iniziativa privata (cfr. prestazione a domanda individuale)
1.2
                                                                                                         25%       Istallazione ex novo di nuove telecamere di
                Potenziamento video sorveglianza                                                                                                                       + n.10
                                                                                                                   videosorveglianza
1.3             Intensificare i controlli di polizia stradale                                            25%       Progetti dedicati a servizi integrativi             + 10%
                Promuovere l’attività d’informazione e comunicazione interna (agli
                Agenti/operatori) al fine di migliorare la qualità dei servizi e delle                                                                                    + 10%
1.4                                                                                                      25%
                prestazioni – Utilizzo di USB in dotazione a tutti gli operatori con                               Revisione modulistica integrativa
                archivio normativa e modulistica sempre aggiornata            (verbali,
                contestazione e altro )

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                   Pagina 35
Scheda Obiettivi Strategici Triennali 2019-2020-2021 anno di riferimento 2019 SCHEDA N.3

Assessorato responsabile
                                       SINDACO
                                       Interventi migliorativi in materia di mobilità e traffico
Descrizione OBST

DIREZIONE RESPONSABILE                 SETTORE SERVIZI SICUREZZA - DOTT. FRANCESCO DELVINO

Area strategica di riferimento                   AREA 3. SICUREZZA E LEGALITÀ
                                                                                                               
   Indicatori                                          Descrizione                                          Unità di misura                                     Target
                Aumentare la percezione del senso di sicurezza nella città: migliorare la qualità del
       1        traffico; eliminare gli effetti degenerativi del manto stradale (buche, avvallamenti
                ecc.)
N.OBO           Descrizione OBO                                                                  Peso    Indicatore                                                       Target
                Incrementare il livello di sicurezza del manto stradale con conseguente
1.1                                                                                                20%   Pronto Intervento tappa buche                                    + 20 interventi
                riduzione del pericolo provocato dalle buche stradali, avvallamenti ecc.
                                                                                                                                                                          annui
                Progettazione interventi di miglioramento della viabilità urbana per la            20%                                                                    + 3 rotatorie
1.2                                                                                                      Studi e realizzazione sistemi di viabilità cittadina
                riduzione del traffico (modifica sensi unici, realizzazione rotatorie ecc.)                                                                               entro 31.12.2019
                Implementare l’installazione dei pannelli a messaggio variabile quale              20%                                                                    + 2 pannelli
                valido strumento che consente di visualizzare, con notevole evidenza ed
1.3                                                                                                      Gestione informazione con pannelli a messaggio variabile
                ottima leggibilità a distanza, informazioni sulla viabilità ed avvisi di varia                                                                            ENTRO IL
                natura, con aggiornamenti anche molto frequenti.                                                                                                          31.12.2019
                                                                                                   20%   Realizzare stalli - disabili e carico scarico merci - dietro verifica
                                                                                                                                                                          entro il
1.4             Realizzazione stalli per disabili e carico e scarico merci
                                                                                                         di requisiti specifici                                           31.12.2019
                                                                                                   20%   Nell’ambito delle attività mirate al controllo della sicurezza
                Controllo della velocità in Città – Il servizio di controllo della velocità
                                                                                                         stradale in generale, effettuare con periodicità controlli sulla + 10% controlli
1.5             pericolosa viene svolto per la tutela della sicurezza stradale e la                      velocità dei veicoli sulle strade del territorio comunale entro il
                prevenzione degli incidenti.                                                             mediante anche l’utilizzo di apparecchiature elettroniche 31.12.2019
                                                                                                         mobili.

                                  Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                           Pagina 36
Scheda Obiettivi Strategici Triennali 2019-2020-2021 anno di riferimento 2019 SCHEDA N. 5

Assessorato responsabile
                                     SINDACO
Descrizione OBST                     ATTUAZIONE DELLE MISURE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DI TRASPARENZA

DIREZIONE RESPONSABILE               SETTORE SERVIZI SICUREZZA - DOTT. FRANCESCO DELVINO

Area strategica di riferimento               AREA 6. TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE
                                                                                                            
  Indicatori                                       Descrizione                                         Unità di misura                             Target
                Attuare le misure di prevenzione della corruzione previste dal PIANO DI PREVENZIONE
                DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2019-2021 (L. 190/2012) nell’ambito del
                proprio Settore

N.OBO           Descrizione OBO                                                               Peso              Indicatore                                             Target

                                                                                                                1.adozione di procedure di controllo formali e         Entro
                                                                                                                standardizzate;
1.1             Rilascio Contrassegno “Europeo” di Parcheggio per Disabili                            50%                                                              31.12.2019
                                                                                                                2.controllo successivo a campione sulla procedura;
                                                                                                                3.controllo in via continuativa sul territorio degli
                                                                                                                stalli liberi e personalizzati.
                Rilascio contrassegni ZTL/APU                                                         50%       1.adozione di procedure di controllo formali e         Entro il
1.2                                                                                                             standardizzate;                                        31.12.2019
                                                                                                                2.controllo successivo a campione sulla procedura.

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                                    Pagina 37
Scheda Obiettivo Strategico Triennale 2019-2021 – SCHEDA 1 – ANNO 2019

Assessorato responsabile
                                     LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE
                                      MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DELLA VITA ATTRAVERSO INTERVENTI VOLTI ALLA RIQUALIFICAZIONE URBANA,
Descrizione OBST                      ALL’INTEGRAZIONE E RECUPERO DELLE PERIFERIE, ALLA RIGENERAZIONE DEL TERRITORIO E ALLA RIQUALIFICAZIONE
                                      DI EDIFICI PUBBLICI.

DIREZIONE RESPONSABILE               DIRIGENTE SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE - ING. CLORINDO IZZILLO ( SINO AL 31/7/2019)

                                     AREA 5 - SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E SVILUPPO
Area strategica di riferimento
                                     URBANISTICO                                                    

  Indicatori                                       Descrizione                                    Unità di misura                        Target

      1         Lavori di messa in sicurezza alla normativa vigente della scuola
                                                                                                                            Ultimazione lavori entro 31.12.2019
                elementare “G.Carducci”

N.OBO           Descrizione OBO                                                            Peso           Indicatore                                         Target

1.1             Consegna lavori                                                            50%           n. 1 documento approvato                            Entro il
                                                                                                                                                             31.05.2019
                                                                                                                                                             Entro il
1.2             Ultimazione lavori                                                         50%           n. 1 documento approvato
                                                                                                                                                             31.12.2019

                                 Piano della Performance 2019-2021 – Comune di Cerignola                                                                          Pagina 38
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