PIANO DELLA PERFORMANCE 2018-2020 "MAZARA CAPITALE" - Comune di Mazara del ...
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Allegato D alla deliberazione
G.M. n. 142 del 14.09.2018
Repubblica Italiana
CITTA’DI MAZARA DEL VALLO
-----===oOo===---
PIANO DELLA PERFORMANCE 2018-2020
“MAZARA CAPITALE”
“I prossimi cinque anni dovranno vedere Mazara del Vallo protagonista nei settori sociali ed economici tradizionali e dovranno costituire
quelli del definitivo lancio della nostra città nel grande circuito turistico nazionale e internazionale, ripercorrendo e rilanciando strumenti
e iniziative concretizzatisi nella scorsa consiliatura. Per poter raggiungere pienamente un tale obiettivo, il Comune di Mazara del Vallo
dovrà farsi promotore di una serie di iniziative che direttamente o indirettamente incideranno su alcuni polmoni della nostra società
locale.”
On. Nicolò Cristaldi, Sindaco della Città di Mazara del Vallo
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INDICE
1. PIANO DELLA PERFORMANCE
1.1. Nota metodologica e normativa di riferimento
1.2. Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa
1.3. Connessione con il sistema di misurazione e valutazione e con il CCDI 2013/2016
2. DATI STATISTICI RELATIVI ALLA CITTA’ E AL TERRITORIO
3. ORGANIZZAZIONE
3.1. La struttura di governo
3.2. La struttura organizzativa
3.3. Le risorse umane in servizio al 1° gennaio 2018
4. STATO DI SALUTE DELL’ENTE (performance organizzativa dell’ente)
4.1. Stato di salute finanziaria
4.2. Stato di salute organizzativa
4.3. Stato di salute relazionale
5. OBIETTIVI STRATEGICI 2018/2020, OBIETTIVI OPERATIVI 2018 ED AZIONI 2018 (performance organizzativa dei settori)
5.1. Obiettivo strategico 1. Mazara capitale
5.2. Obiettivo strategico 2. Mazara città produttiva
5.3. Obiettivo strategico 3. Mazara capitale dell’accoglienza e dell’ospitalità
5.4. Obiettivo strategico 4. Mazara città inclusiva ed interculturale
5.5. Obiettivo strategico 5. Mazara città educativa e sportiva
5.6. Obiettivo strategico 6. Mazara città sicura e sostenibile
5.7. Obiettivo strategico 7. Mazara 2.0 capitale dell’innovazione
5.7. Report generale per la valutazione della performance organizzativa dei settori
6. OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI COMUNALI (performance individuale del personale)
6.1. Mappatura dei Servizi comunali
6.2. Scheda obiettivi di miglioramento della qualità dei servizi
6.3. Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti interni ed esterni
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1. IL PIANO DELLA PERFORMANCE
1.1. Nota metodologica e normativa di riferimento
Il D. Lgs. 150/2009 in attuazione della legge delega 4 marzo 2009 n. 15, in materia di produttività del lavoro pubblico, ha introdotto principi fondamentali ed
innovativi atti ad ottimizzare e rendere sempre più efficiente e trasparente l’attività delle pubbliche amministrazioni e degli Enti Locali in particolare.
L’art. 4 del medesimo decreto, come modificato ed integrato con il D.Lgs n. 74/2017, stabilisce quanto segue:
Art. 4. Ciclo di gestione della performance
1. Ai fini dell'attuazione dei principi generali di cui all'articolo 3, le amministrazioni pubbliche sviluppano, in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della
programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance.
2. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi:
a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori, tenendo conto anche dei risultati
conseguiti nell'anno precedente, come documentati e validati nella relazione annuale sulla performance di cui all'articolo 10;
b) collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse;
c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;
d) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;
e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;
f) rendicontazione dei risultati agli organi di controllo interni e di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché' ai competenti organi
di controllo interni ed esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.
L’art. 10 del D. Lgs.150/2009, come modificato ed integrato dal citato D.Lgs 74/2017, stabilisce quanto segue:
Art. 10. Piano della performance e Relazione sulla performance
1. Al fine di assicurare la qualita', comprensibilita' ed attendibilita' dei documenti di rappresentazione della performance, le amministrazioni pubbliche redigono
e pubblicano sul sito istituzionale ogni anno:
a) entro il 31 gennaio, il Piano della performance, documento programmatico triennale, che e' definito dall'organo di indirizzo politico-amministrativo in
collaborazione con i vertici dell'amministrazione e secondo gli indirizzi impartiti dal Dipartimento della funzione pubblica ai sensi dell'articolo 3, comma 2, e che
individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi di cui all'articolo 5, comma 01, lettera b), e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi
ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell'amministrazione, nonche' gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale
ed i relativi indicatori;
b) entro il 30 giugno, la Relazione annuale sulla performance, che e' approvata dall'organo di indirizzo politico-amministrativo e validata dall'Organismo di
valutazione ai sensi dell'articolo 14 e che evidenzia, a consuntivo, con riferimento all'anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai
singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti, e il bilancio di genere realizzato.
1-bis. Per gli enti locali, ferme restando le previsioni di cui all'articolo 169, comma 3-bis, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la Relazione sulla
performance di cui al comma 1, lettera b), puo' essere unificata al rendiconto della gestione di cui all'articolo 227 del citato decreto legislativo.
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1-ter. Il Piano della performance di cui al comma 1, lettera a), e' predisposto a seguito della presentazione alle Camere del documento di economia e finanza, di
cui all'articolo 10 della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Il Piano delle performance e' adottato non oltre il termine di cui al comma 1, lettera a), in coerenza con
le note integrative al bilancio di previsione di cui all'articolo 21 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, o con il piano degli indicatori e dei risultati attesi di
bilancio, di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91.
2. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 9 MAGGIO 2016, N. 105.
3. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 9 MAGGIO 2016, N. 105.
4. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 9 MAGGIO 2016, N. 105.
5. In caso di mancata adozione del Piano della performance e' fatto divieto di erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti che risultano avere concorso
alla mancata adozione del Piano, per omissione o inerzia nell'adempimento dei propri compiti, e l'amministrazione non puo' procedere ad assunzioni di personale
o al conferimento di incarichi di consulenza o di collaborazione comunque denominati. Nei casi in cui la mancata adozione del Piano o della Relazione sulla
performance dipenda da omissione o inerzia dell'organo di indirizzo di cui all'articolo 12, comma 1, lettera c), l'erogazione dei trattamenti e delle premialita' di
cui al Titolo III e' fonte di responsabilita' amministrativa del titolare dell'organo che ne ha dato disposizione e che ha concorso alla mancata adozione del Piano,
ai sensi del periodo precedente. In caso di ritardo nell'adozione del Piano o della Relazione sulla performance, l'amministrazione comunica tempestivamente le
ragioni del mancato rispetto dei termini al Dipartimento della funzione pubblica.
AGGIORNAMENTO
Il D.L. 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014, n. 114 ha disposto (con l'art. 19, comma 9) che "Al fine di concentrare l'attivita' dell'Autorita' nazionale
anticorruzione sui compiti di trasparenza e di prevenzione della corruzione nelle pubbliche amministrazioni, le funzioni della predetta Autorita' in materia di misurazione e valutazione della
performance, di cui agli articoli 7, 8, 9, 10, 12, 13 e 14 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono trasferite al Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei
ministri, a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto".
Il Piano della Performance (da ora in poi denominato “Piano”) è pertanto un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono
esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target su cui si baserà la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance dell'Amministrazione
comunale ed è redatto con lo scopo di assicurare:
- la qualità della rappresentazione della performance;
- la comprensibilità della rappresentazione della performance;
- l’attendibilità della rappresentazione della performance.
Nella sua articolazione il Piano segue, adattandoli alla realtà comunale, criteri, struttura e modalità di redazione elaborati fin dal 2012 con l’assistenza tecnica del
FORMEZ P.A. e del Dipartimento Funzione Pubblica, individuando, quale punto di partenza per la definizione degli obiettivi strategici, il programma politico del
sindaco.
Il Piano si inserisce nell’ambito della più ampia e complessiva attività di programmazione UE 2014-2010, in coerenza con il Piano operativo nazionale (PON) ed il
Piano operativo regionale (POR Sicilia 2014-2020). Il Piano è inoltre integrato con il PEG 2018 e con il Piano dettagliato di Obiettivi 2018, ai sensi dell’art. 169,
comma 3bis, del D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. e ii..
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1.2. Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa
L’art 8 del d.lgs. 150, come modificato ed integrato dal D.Lgs 74/2017, prevede i seguenti Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa:
a) l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettivita';
b) l'attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell'effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli
standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse;
c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attivita' e dei servizi anche attraverso modalita' interattive;
d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacita' di attuazione di piani e programmi;
e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di
forme di partecipazione e collaborazione;
f) l'efficienza nell'impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonche' all'ottimizzazione dei tempi dei
procedimenti amministrativi;
g) la qualita' e la quantita' delle prestazioni e dei servizi erogati;
h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunita'.
Nel caso del Comune di Mazara del Vallo, l’attività di misurazione e valutazione della performance organizzativa viene condotta rispetto ai seguenti punti di vista,
ai quali corrispondono i relativi ambiti di analisi della performance:
Il punto di vista dell’amministrazione a) l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettivita';
Il punto di vista dell’organizzazione b) l’attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell’effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel
interna rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di
assorbimento delle risorse;
d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacità
di attuazione di piani e programmi;
Il punto di vista dei cittadini c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche attraverso modalità
interattive;
e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei
servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e collaborazione;
g) la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati;
Il punto di vista trasversale f) l’efficienza nell’impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi,
nonché all’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi;
h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.
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1.3. - Connessione con il Sistema di misurazione e valutazione e con il CCDI 2013-2016
Ai fini dell’erogazione dei premi di produttività di cui all’art. 19 del d.lgs. 150/2009, in conformità all’art. 24 del CCDI 2013-2016 sottoscritto in data 23/10/2014
e coerentemente al Nuovo sistema di misurazione e valutazione, approvato con deliberazione GM n. 196 del 31/12/2015, entrato in vigore il 18/2/2016 ed
applicato a partire dall’anno 2017, si chiarisce che:
I risultati relativi allo Stato di Salute dell’ente (finanziaria, organizzativa, relazionale), rilevano ai fini della performance organizzativa complessiva;
I risultati relativi al raggiungimento degli Obiettivi operativi e delle Azioni, rilevano ai fini della performance organizzativa del settore di appartenenza;
I risultati relativi agli Obiettivi di miglioramento della qualità dei servizi rilevano ai fini della performance individuale del personale (cat. A, B, C, D);
La performance individuale del segretario generale, dei dirigenti e dei titolari di posizione organizzativa è valutata in base al grado di raggiungimento degli
Obiettivi di cui al Piano dettagliato 2018.
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2. DATI STATISTICI RELATIVI ALLA CITTA’ E AL TERRITORIO
Particolarità Statistiche del Comune
E' il terzo comune più grande per numero di abitanti (51.718) nella Provincia di Trapani.
E' il comune con estensione maggiore del territorio comunale (275,51 kmq) nella Provincia di Trapani
E' il terzo comune con reddito medio pro capite più basso (€ 7.681) nella Provincia di Trapani.
E' il comune con la più bassa percentuale di dichiaranti IRPEF (53,2%) nella Provincia di Trapani
E' il comune con l'età media più bassa (41,8) nella Provincia di Trapani
E' il terzo comune (per casa comunale) più a Sud (latitudine: 37,6652) nella Provincia di Trapani.
Mazara del Vallo: Posizione nelle Classifiche
Pos.
Tipo Classifica Pos. Nazionale Pos. Regionale Valore
Provinciale
Popolazione maggiore 139° 15° 3° 51.718
Densità Popolazione 2.756° 148° 8° 187,7 abitanti/kmq
Superficie più estesa 50° 13° 1° 275,51 kmq
Reddito Medio per Popolazione più basso 644° 139° 3° "
Percentuale Dichiaranti IRPEF più bassa 216° 60° 1° "
Percentuale Cittadini Stranieri più alta 4.022° 48° 6° 5,7%
Tasso di Natalità più alto (comuni>5.000) 1.009° 89° 4° 8,4
Età Media più bassa 924° 77° 1° "
Altitudine massima maggiore * 6.224° 372° 21° 214 mslm
Escursione altimetrica maggiore * 5.375° 367° 21° 214 m
I dati statistici relativi al Comune di Mazara del Vallo sono pubblicati ed aggiornati sul sito istituzionale alla sezione “Amministrazione trasparente/ Altri contenuti / Accessibilità
e catalogo di dati, metadati e banche dati/ Dati Servizi Demografici” consultabili e scaricabili alla seguente pagina web:
http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/amministrazione-trasparente-aggiornata/altri-contenuti/obiettivi-di-accessibilita-1/dati-servizi-demografici/dati-servizi-demografici
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3. ORGANIZZAZIONE
3.1. La struttura di governo
Il sindaco, on. Nicolò Cristaldi, ha tenuto per sé le seguenti deleghe:
Polizia Municipale, Protezione Civile, Turismo, Spettacoli, Cultura, Politiche Interculturali e Personale
Il sindaco, quale capo dell’amministrazione, dirige e coordina tutti i dirigenti comunali.
Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore
Silvano Bonanno Anna Monteleone Vito Ballatore Pasqua Spagnolo Vito Billardello Vito Vassallo
Lavori Pubblici, Servizi Politiche Sociali e Rapporti con il Consiglio Pubblica Istruzione, Bilancio, Attività produttive,
alla Città, Urbanistica, Politiche di genere Comunale, Politiche Educazione alla Legalità, Programmazione, Società Commercio, Industria,
Territorio e Ambiente Comunitarie, Innovazione, Trasparenza Partecipate, Patrimonio, Artigianato, Agricoltura e
Servizi Demografici Sport, Randagismo Pesca
Dirigenti di riferimento degli assessorati:
Dirigente 3° settore Dirigente 1° settore Dirigente 1° settore Dirigente 1° settore Dirigente 2° settore Dirigente 3° settore
Dirigente 4° settore Segretario generale Dirigente 1° settore
Segretario generale Dirigente PM
Relazione dirigenti/amministrazione:
Dirigente 1° settore Dirigente 2° settore Dirigente 3° settore Dirigente 4° settore Dirigente PM Segretario generale
Dirigente Staff serv. str.
Sindaco Assessore Billardello Vice sindaco Bonanno Assessore Ballatore Sindaco Sindaco
Assessore Monteleone Assessore Vassallo Assessore Billardello Assessore Ballatore
Assessore Ballatore Assessore Spagnolo
Assessore Spagnolo
Assessore Billardello
83.2. La Struttura organizzativa
La struttura organizzativa è quella definita dalla Giunta Municipale con deliberazione n. 145 del 5/10/2017, come modificata ed integrata con deliberazioni GM n. 4 dell’11
gennaio 2018 e n. 22 del 31 gennaio 2018.
Il Comune è suddiviso in sei macro-strutture (evidenziate in giallo) dirette ciascuna da un dirigente comunale, al cui interno sono allocati i servizi comunali.
L’organigramma riporta i servizi più significativi, fermo restando che altri servizi comunali sono allocati all’interno dei settori.
SINDACO
Avvocatura
POLIZIA MUNICIPALE
Staff del sindaco
ex art. 90 TUEELL Servizio Protezione Civile
SEGRETARIO
GENERALE
STAFF SERVIZI Sistema Controlli Interni
STRATEGICI
1° SETTORE 2° SETTORE 3° SETTORE 4° SETTORE
Affari generali, sociali e culturali Gestione delle risorse Servizi alla città e alle imprese Servizi demografici
Servizi generali Servizio sistema di bilancio e
programmazione
Servizio lavori pubblici Servizi demografici
Servizi sociali Servizio tributi e patrimonio
Servizio edilizia, urbanistica e
Servizio pubblica istruzione e Servizio gestione risorse attività produttive
politiche giovanili umane
Servizi tecnico-manutentivi
Servizi culturali, turistici e Servizio ecologia e ambiente
ricreativi
91.2. LE RISORSE UMANE DEL COMUNE DI MAZARA DEL VALLO AL 1° GENNAIO 2018
cat. profilo professionale a tempo ind. a tempo det. a tempo det. 24h a tempo det. 18/21h ASU totale
giuridica
Segretario generale 1 1
dirigenti dirigente di settore 2 2 4
dirigente P.M. 1 1
totale dirigenti 2 3 5
D3 funzionari amm.vi-cont.li 6 (*) 6
funzionari funzionario avvocato 1 1
funzionario socio-culturale 1 1
funzionario tecnico
funzionario tec. sanatoria e terremoto 4 4
funzionario di vigilanza
totale funzionari 12 12
D istr. dirett. socio-educ. 3 3
istruttori istr. dirett. specialista vigilan. 1 1
direttivi istr. dirett. culturale 0
istr. dirett. amm.vo contabile 2 (*) 2 4
istr. dirett. informatico 1 1
istr. dirett. tecnico 1 (*) 1
totale istruttori direttivi 8 2 10
C istruttore amm.vo contabile 23 2(**) 16 23 64
Istruttori istruttore informatico 5 5
istruttore tecnico 7 9 5 21
istruttore tecnico sanatoria 11 11
istruttore educ. socio-cultur. 3 3
agente P.M. 24 4 12 40
addetto stampa 1 1
ispettore P.M.
totale istruttori 69 2 29 45 145
B3 collaboratore tecnico 5 5
collaboratore amministrativo 2 2
totale collaboratori 7 7
B1 esecutore operativo spec. 27 33 19 79
esec.oper.spec. (mans.ausiliario del traffico) 7 7
esecutore tecnico specializ. 8 6 2 16
esecutore scolastico special.
totale esecutori 35 46 21 102
A operatore generico 35 1 36
operatore tecnico 27 28 1 56
totale operatori 62 1 28 1 92
TOTALE COMPLESSIVO 195 6 78 94 1 374
(*) un funzionario a/c, un istruttore direttivo a/c e l’istruttore direttivo tecnico hanno un contratto a tempo parziale di 30h settimanali; 8**) n. 2 incarichi a tempo determinato ex art. 90 TUEELL
104. LO STATO DI SALUTE DELL’ENTE
4.1. Stato di Salute Finanziaria
Descrizione dell’obiettivo L’amministrazione ha l’obiettivo di rafforzare l’equilibrio economico, impegnandosi nel contenimento del debito, migliorando la redditività del
Finanziario patrimonio, mantenendo inalterata - ove possibile - la pressione tributaria
Indicatori di Equilibro finanziario
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Interventi pubblici statali e Trasferimenti statali e € 160,50 mantenimento mantenimento
% mantenimento
regionali regionali/popolazione
Entrate correnti/(totale spese € 103,00 mantenimento mantenimento
Equilibrio Finanziario correnti + quote capitale rimborso % mantenimento
mutui passivi)
Indicatori per le “Entrate”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
€ 514,85 Mantenimento/ mantenimento mantenimento
Pressione tributaria Entrate Tit. I/popolazione % decremento
€ 350,75 incremento incremento incremento
Capacità di accertamento tributi Accertamenti Tit. I/popolazione %
Indicatori per le “Spese”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
€ 870,78 Mantenimento/ decremento decremento
Spesa corrente pro capite Spesa corrente/ tot. abitanti Euro decremento
Spesa investimenti annui/tot. € 25,92 incremento incremento incremento
Investimenti annui pro capite Euro
abitanti
Indicatori di “Patrimonio”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
n. e valore locazioni passive n. 3/€ 44.949,37 decremento decremento
Locazioni passive n./€ decremento
(v.m. € 14.983)
Valore dei beni patrimoniali € 14.500.040/51.602 incremento incremento incremento
Patrimonio procapite Euro
indisponibili/popolazione € 281
Indicatori di “indebitamento”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
€ 10.373.423,78 mantenimento mantenimento mantenimento
Indebitamento pro-capite Indebitamento/tot. abitanti euro
51.602 = € 201,00
Rispetto degli obiettivi di SI SI SI
Si/No SI
finanza SI
114.2. Stato di Salute Organizzativa
Descrizione dell’obiettivo L’amministrazione ha l’obiettivo di aumentare il livello di motivazione e responsabilizzazione dei dipendenti e di incentivare l’orientamento dei
Organizzativo dirigenti e funzionari verso la valutazione e misurazione della performance organizzativa
Indicatori sul capitale umano
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
n. dipendenti di ruolo/n. 195/419 (47%) Incremento Incremento Incremento
Capacità dell’organizzazione %
dipendenti dotazione organica
n. dipendenti laureati/n. 34/195 (17%) Incremento Incremento Incremento
Livello di “education” %
dipendenti in servizio di ruolo
Indicatori per la “Formazione”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Numero di partecipanti alle 345/374 = 92% Mantenimento Mantenimento Mantenimento
Grado di aggiornamento del
attività formative/totale %
personale
dipendenti
n. ore di formazione/totale h. 2.664/374 = h. 7,12 Mantenimento Mantenimento Mantenimento
Tasso di formazione interna h
dipendenti
Indicatori di Capacità premiante della performance individuale
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Importo Contratto Collettivo € 1.861.512,00/367= Mantenimento Mantenimento
Mantenimento
Incentivazione per dipendente Decentrato Integrativo (FES Euro € 5.072,24
istituti fissi)/totale dipendenti
Fondo a destinazione € 181.414/360 = Mantenimento Mantenimento Mantenimento
Capacità di incentivazione Euro
variabile/totale dipendenti € 503,92
Indicatori di “Pari Opportunità”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Parità di genere negli incarichi n. dirigenti e PO di sesso 7/13 = 54%
% Mantenimento Mantenimento Mantenimento
di vertice femminile/n. dirigenti e P.O.
Approvazione ed attuazione SI
Piano azioni positive Si/No SI/NO Mantenimento Mantenimento Mantenimento
2018/2020
Indicatori di “Benessere Organizzativo”
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) al 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Realizzazione dell’indagine % n. Incremento Incremento
Indagine ANAC (Art. 14, c. 5,
annuale Benessere questionari/ 268/326 = 82% Incremento
d.lgs n. 150/2009
Organizzativo dipendenti
Tasso di assenza del personale Decremento Decremento
Tasso di assenza % 15,79% Decremento
comunale
124.3.Stato di Salute Relazionale
Descrizione dell’obiettivo L’amministrazione ha l’obiettivo di garantire l’imparzialità della sua azione orientando i programmi al costante confronto con i bisogni della collettività.
Relazionale Ritiene importante incrementare la partecipazione dei cittadini nella collaborazione attiva con il comune, anche mediante lo strumento delle
segnalazioni ambientali
Indicatori di relazione con i Cittadini
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso al Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Segnalazioni di cittadini in Numero di segnalazioni pervenute 40/40 = 100% Incremento Mantenimento Mantenimento
%
materia ambientale alla PM/ segnalazioni esitate1
Numero di contenziosi n. 163 (11 di lavoro
Contenziosi
n. 152 altre cause) Decremento Decremento Decremento
Negoziazioni
Numero negoziazioni n. 63 Incremento Incremento Incremento
Accesso alle informazioni N. accessi e visualizzazioni delle 238.627 visite Incremento Incremento Incremento
n. 827.747 pagine
istituzionali tramite sito web pagine
Diffusione delle indagini di N. servizi per i quali è attiva n. 9 Incremento Incremento Incremento
n.
customer satisfaction indagine di customer satisfaction
n. debiti fuori bilancio n. 26 Decremento Decremento Decremento
Debiti fuori bilancio n.
riconosciuti
Indicatori di relazione con gli altri Portatori di interesse
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso al Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Coinvolgimento dei portatori di Numero di tavoli di concertazione n. 14 Mantenimento Mantenimento Mantenimento
n.
interesse e consulte
Numero comodati gratuiti con n. 8 (diversi) Mantenimento Mantenimento Mantenimento
Dotazioni fabbricati per
associazioni non profit concessi n. n. 9 Via Giotto
associazioni
dalla GM dal 2014 in poi (GM 205-2017)
Numero richieste patrocini n. 57/57 = 100% Mantenimento Mantenimento Mantenimento
Interventi a sostegno di
gratuiti di associazioni sportive,
iniziative culturali, sportive, n.
culturali e sociali/n. patrocini
sociali
concessi
Indicatori di relazione con altri enti ed istituzioni
Unità di Val. Iniz. (al 31 Target (valore atteso al Target (valore atteso Target (valore atteso
Titolo Descrizione
misura dicembre 2017) 31 Dicembre 2018) al 31 Dicembre 2019) al 31 Dicembre 2020)
Esercizio della leadership a Rilevazione del ruolo di Capofila n. 3 Incremento Incremento Incremento
n.
livello territoriale del comune di Mazara del Vallo
Numero convenzioni, protocolli di n. 10 Incremento Incremento Incremento
Relazioni e Partenariati
intesa, accordi per la realizzazione n.
pubblico/privato
di obiettivi istituzionali
Numero gemellaggi, convenzioni, n. 16 Incremento Incremento Incremento
Gemellaggi ed altre
protocolli di intesa, ecc… con n.
collaborazioni istituzionali
altri enti pubblici
1
segnalazioni alla PM relative a: 1. Abbandono Rifiuti Soli Urbani al di fuori dell’orario consentito e al di fuori dei cassonetti; 2. Carcasse di animali e di ogni altro genere; 3. Depositi illegali di Eternit sul suolo
pubblico (zone di campagna e periferiche)
135. OBIETTIVI STRATEGICI 2018/2020 - OBIETTIVI OPERATIVI 2018 ED AZIONI 2018
SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 1. MAZARA CAPITALE
Riferimento al programma di governo Il punto di partenza del programma amministrativo riguarda innanzi tutto il miglioramento della qualità dei servizi
comunali che passa necessariamente da una buona organizzazione della macchina burocratica e dalla costante
qualificazione del personale comunale, attraverso lo sviluppo delle conoscenze, delle competenze ed il miglioramento dei
comportamenti. Il percorso di riorganizzazione e riqualificazione già intrapreso durante la prima consiliatura ha portato ad
osservare con nuove ottiche non solo le modalità di produzione ed erogazione del servizio pubblico, ma anche l’ambito
stesso all’interno del quale esso può e deve muoversi al fine di fornire un reale valore aggiunto: seguendo il percorso
indicato dalla normativa ed attento ai limiti di bilancio anche il nostro Comune dovrà continuare a perseguire iniziative
volte ad efficientare i servizi, affrontando la costante riduzione delle risorse finanziarie disponibili, ma soprattutto
interpreterà in maniera sempre più accurata il passaggio da un’amministrazione votata alla formalità ad una
amministrazione trasparente e diretta al cittadino. L’azione di questa Amministrazione per migliorare la macchina
comunale si svilupperà quindi sia verso l’interno, facendo in modo che le parole efficacia ed efficienza dell’azione
amministrativa non siano una semplice formula e favorendo la costante interazione e coordinamento tra i diversi soggetti
che rivestono ruoli di responsabilità, sia verso l’esterno, impegnandosi sistematicamente ad informare, a favorire il
coinvolgimento dei cittadini e delle associazioni, infine misurando il grado di soddisfacimento dei destinatari delle diverse
iniziative.
Particolare attenzione dovrà essere prestata alle azioni in materia di prevenzione della corruzione e della trasparenza. A tal
fine si individuano i seguenti obiettivi strategici 2018/2020:
a) Aggiornamento del Piano 2018/2020 nella logica di una effettiva e consapevole partecipazione alla costruzione del
sistema di prevenzione, coerentemente con il PNA. A tal fine il RPCT dovrà avviare le opportune consultazioni pubbliche
inerenti anche l’aggiornamento del Codice di Comportamento del Comune di Mazara del Vallo;
b) Completamento della procedura di gestione del rischio, secondo la metodologia individuata con deliberazione ANAC n.
12/2015, coinvolgendo nelle fasi di analisi, identificazione, valutazione e gestione del rischio corruzione tutti i dirigenti, i
responsabili di Posizione organizzativa, i responsabili di servizio.
c) Utilizzo delle più appropriate misure di prevenzione del rischio corruzione, con particolare attenzione al sistema di
formazione permanente per il personale delle aree esposte al maggior rischio. A tal fine le risorse destinate alla formazione
permanente del personale dovranno essere adeguate, compatibili e sostenibili.
14Organi politici di riferimento Sindaco e Giunta, Consiglio comunale
Strutture amministrative di riferimento Segretario generale - Dirigenti - Ufficio stampa
Fonti di finanziamento Nuova programmazione 2014/2020, Bilancio comunale, 2% gettito IRPEF (art. 6, comma 1, l.r. n. 5/2014)
Indicatori di IMPATTO relativi all’Obiettivo Strategico 1
Titolo Formula Fonte Unità di Valore iniziale Target (valori attesi) Ambiti di
misura 31/12/2017 2018 2019 2020 misurazione (art
8. d.lgs. 150)
4.050 atti adottati incremento incremento d) modernizzazione
Segretario generale 407 atti controllati e miglioramento
Tasso di 343 pubblicati = 84%
% atti pubblicati/ Responsabile trasparenza qualitativo
miglioramento % incremento
atti adottati Report controllo successivo di regolarità dell’organizzazione
trasparenza
amministrativa e delle competenze
professionali
Tasso n. segnalazioni incremento incremento d) modernizzazione
miglioramento degli illeciti al RPC e miglioramento
prevenzione c.d.whistleblower Segretario generale incremento qualitativo
n. n. 1
corruzione Responsabile prevenzione della corruzione dell’organizzazione
e delle competenze
professionali
Miglioramento n. consultazioni incremento incremento e) sviluppo
democrazia pubbliche qualitativo e
partecipata Ufficio Stampa n. n. 2 incremento quantitativo delle
relazioni con i
cittadini
15OBIETTIVO STRATEGICO 1 - MAZARA CAPITALE - OBIETTIVI OPERATIVI 2018
Obiettivo Azione Struttura Documenti di Indicatori di risultato Unità di Valore iniziale
responsabile riferimento misura 2017
1.1. Aggiornamento del PTPC Gestione del rischio Tutti i settori e i Piano triennale per la Incremento % procedimenti % 1°: 8/8 =100%
2018/2020 nella logica di una corruttivo con servizi comunali prevenzione della mappati/procedimenti rilevati 2°: 3/4 =75%
effettiva e consapevole l’avanzamento della corruzione e per la con riguardo ai servizi 3°: 1/10 =10%
partecipazione alla costruzione del mappatura dei processi e trasparenza 2018/2020 comunali 4°: 3/3 =100%
sistema di prevenzione, dei procedimenti delle aree Aggiornamento 2018 PM: 2/2 =100%
coerentemente con il PN a rischio generale
1.2.Miglioramento dei servizi in Attuazione delle misure Tutti i settori e i Identificazione e Completamento della % 30/37
termini di trasparenza e anticorruzione nelle aree a servizi comunali verifica dell’attuazione identificazione delle misure di (81%)
anticorruzione rischio delle misure prevenzione delle aree generali
anticorruzione nelle e delle aree specifiche di n. 5/5
aree a rischio rischio; Corretta compilazione 100%
della Chek list annuale
1.3. Utilizzo delle più appropriate Realizzazione di tutte le Tutti i settori e i Piano annuale Incremento della % di % 1° settore: 92%
misure di prevenzione del rischio attività di formazione servizi comunali formativo 2018 partecipazione del personale 2° settore: 93%
corruzione, con particolare obbligatoria e di dipendente alle attività 3° settore: 87%
attenzione al sistema di formazione formazione specialistica 4° settore: 96%
permanente per il personale delle programmate per il 2018 PM: 82%
aree esposte al maggior rischio Totale: 90%
1.4. Incrementare la cultura della Incrementare il valore di Tutti i settori e i Attestazione Nucleo di Miglioramento dei risultati % 50/59
trasparenza e della legalità e della attuazione di servizi comunali Valutazione (85%)
lotta alla corruzione Amministrazione
Trasparente
1.5. Riorganizzazione annuale dei Attuazione della delibera Tutti i settori e i Deliberazioni GM n. Adozione ed attuazione della SI/NO 4/5
settori, dei servizi e degli uffici in giuntale di riorganizzazione
servizi comunali 145/2017, n. 4/2018, n. DD di Micro organizzazione, (manca il 3°
un’ottica di maggiore efficacia, dei settori, servizi ed uffici 22/2018 con assegnazione del personale settore)
efficienza ed economicità e dei carichi di lavoro
Risorse economiche: PEG 2018
Risorse strumentali: quelle assegnate, senza incremento di spesa
Risorse umane: Personale assegnato al servizio
16SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 2. MAZARA CITTA’ PRODUTTIVA
Riferimento al programma di governo Pesca: Il settore risente di una crisi nazionale e internazionale ma anche di una gestione che negli scorsi anni è stata troppo
legata a organizzazioni che non riescono più a stare al passo coi tempi. Il settore della pesca dovrà tornare ad essere il motore
trainante della nostra economia e della nostra società. L'Amministrazione Comunale metterà in piedi un nucleo di valutazione e
di proposta sulle politiche marinare, con l'ambizione di creare un organismo di interlocuzione con gli organi regionali,
nazionali e comunitari. Tale organismo costituirà un vero osservatorio legislativo e costituirà un anello di collegamento con i
soggetti decisionali sulla politica peschereccia. La nostra Amministrazione lavorerà al fine di interrompere la 'cultura' delle
demolizioni dei natanti e incoraggerà ogni azione tendente a ricostituire una flotta competitiva a livello internazionale, anche
sostenendo tesi legate alla obbligatorietà della logica del riposo biologico, condiviso con i Paesi rivieraschi.
Saranno incentivate le iniziative tendenti a migliorare i servizi e l'agibilità del porto canale che sarà diviso concettualmente e
'urbanisticamente' in due parti: una dedicata ai pescherecci e l'altra alla nautica sportiva e alla piccola pesca. La politica
dell'escavazione del fondo portuale diventerà una prassi e lo stesso fiume sarà elemento di collegamento tra le due parti della
città e non più organo di divisione territoriale e sociale.
Una politica di salvaguardia del fiume impone anche una particolare attenzione ai manufatti che si affacciano sulle banchine
portuali che dovranno essere destinati a servizi ricettivi e di assistenza alla pesca stessa.
Agricoltura: La nostra Città deve risvegliare il proprio orgoglio nelle tradizioni legate alla economia e alla società agricola. I
nostri prodotti migliori si affermano nei mercati nazionali e internazionali ma i risultati vengono raggiunti soltanto da una
piccola cerchia di imprenditori che, possedendo mezzi idonei, possono da soli raggiungere gli stessi mercati. La nostra
Amministrazione intende contribuire alla affermazione del vasto mondo agricolo di Mazara del Vallo, attraverso la
realizzazione di iniziative e strutture adeguate. Saranno organizzati eventi di richiamo sulla qualità della nostra produzione
agricola e si realizzeranno strumenti a sostegno della propaganda e della distribuzione dei nostri prodotti. L'Amministrazione
Comunale costituirà un traino per il settore sia sostenendo la partecipazione delle nostre aziende a fiere e mercati di grande
livello, sia incoraggiando la nascita di strutture locali per il mercato destinato ai consumatori con un prodotto proveniente
direttamente dal produttore. Elementi tecnologici di comunicazione saranno messi a disposizione degli operatori sia per fare
conoscere la produzione sia per assicurare agli stessi un canale di commercializzazione dei prodotti stessi. Il Comune di
Mazara del Vallo certificherà, nei limiti consentiti dalle leggi, la qualità dei prodotti agricoli locali.
Pesca, agricoltura e turismo sono tre polmoni che possono sostenersi a vicenda. Per tale ragione lo stesso mercato
agroalimentare sarà anche il luogo della vendita e della diffusione dei nostri prodotti ittici e agricoli. L'ampio spazio antistante
il mercato agroalimentare sarà destinato a iniziative commerciali e di ricreazione che contribuiranno alla rivitalizzazione della
zona di Trasmazaro e di Tonnarella. In questo spazio sarà anche trasferito, ad esempio, il mercatino rionale del Mercoledì.
Proprio Tonnarella, che usufruirà dei vasti investimenti per la realizzazione di una adeguata rete idrica e fognaria, costituirà
l'area di grande attenzione della nostra Amministrazione. A Tonnarella saranno assicurati sistemi di trasporto urbano e luoghi
di aggregazione. Una grande piazza sarà realizzata nella zona, munita di strutture e servizi, che costituirà il luogo di incontro
di residenti e turisti, in modo che la zona non sia soltanto vivibile nelle ore diurne ma assuma anche un ruolo importante nelle
ore serali. Il completamento della sopraelevata ha modificato concettualmente il nostro territorio e da questa considerazione
bisogna partire per una modernizzazione del sistema viario che imporrà la realizzazione di parcheggi al servizio di turisti e
residenti e al tempo stesso dovrà ridurre al minimo l'uso di automobili nella zona.
17Organi politici di riferimento Assessorato Attività produttive, Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura e Pesca
Assessorato Lavori Pubblici, Servizi alla Città, Urbanistica, Territorio e Ambiente
Strutture amministrative di riferimento 1° settore - Gabinetto del sindaco
3° settore - Servizio Attività produttive
3° settore - Servizio Pianificazione urbanistica
3° settore - Servizio Lavori pubblici
3° settore - Servizi tecnici e manutentivi
PM - Servizio vigilanza
Staff Servizi strategici
Servizio politiche comunitarie
Fonti di finanziamento POR Sicilia 2007-2013, FEP 2007-2013, Programmi ENPI, PSR 2007-2013, Nuova programmazione 2014/2020, Bilancio comunale
Indicatori di IMPATTO relativi all’Obiettivo Strategico 2
Titolo Formula Fonte Unità di Valore iniziale Target (valori attesi) Ambiti di
misura 31/12/2017 2018 2019 2020 misurazione
(art 8. d.lgs.
150)
n. 607 totali di cui: a) attuazione
Mantenimento Numero di n. aziende ittiche e www.registroimprese.it
87 Ittiche Incremento Incremento delle politiche
aziende ittiche e agroalimentari www.dati.gov.it n. Incremento
510 Agroalimentari attivate
agroalimentari registrate SUAP
16 vitivinicole
Diminuzione delle n. demolizioni CNR n. 0 Mantenimento Mantenimento a) attuazione
Mantenimento
demolizioni di pescherecci ed n. natanti flotta Regione siciliana delle politiche
n.
Incremento della flotta peschereccia Osservatorio della Pesca del n. 238 Incremento Incremento attivate
Incremento
peschereccia Mediterraneo
Realizzazione dei lavori di % rispetto Il Commissario di a) attuazione
riqualificazione ed cronoprogramma Governo attende la Incremento Incremento delle politiche
escavazione dei fondali del Assessorato comunale lavori pubblici % concessione degli spazi Incremento attivate
porto canale oggetto degli interventi
da parte dell’ARTA
18OBIETTIVO STRATEGICO 2 - MAZARA CITTA’ PRODUTTIVA - OBIETTIVI OPERATIVI 2018
Obiettivo Azione Struttura Documenti di riferimento Indicatori di risultato Valore iniziale
responsabile 2017
2.1. Fare del fiume Mazaro un Incrementare il servizio di 3° Settore Atti di gestione relativi Incremento del
elemento di collegamento tra le trasporto fluviale con la Servizio Lavori all’affidamento del servizio n. passeggeri trasportati/
41.930/318 gg = 132
due parti della città e non più “Chiatta” pubblici “Chiatta” n. giorni di funzionamento
organo di divisione territoriale della Chiatta
e sociale
2.2. Attuare il Piano spiagge Aggiornamento del Piano 3° Settore Direttiva sindacale prot. n. Aggiornamento PUDM
(PUDM), alla luce della l.r. approvato dal CC con Servizio 39175 dell’11.6.2016 secondo quanto stabilito Istruttoria della nuova
3/2016, artt. 39/40 e delle linee deliberazione n. 21/2013 Pianificazione Verbali operativi 2018 dall’ARTA con circolare n. proposta da sottoporre alla
guida agosto 2016 urbanistica presso l’ufficio del 14758 dell’8/3/2018 Giunta Municipale
segretario generale
2.3. Organizzare eventi di Sostenere la manifestazione 1° settore Deliberazione GM n. Incremento dei visitatori,
richiamo sulla qualità della Blue Sea Land 2018 Gabinetto del 112/2018 dei paesi partecipanti, 150.000 Visitatori
nostra produzione agricola e attraverso la divulgazione sindaco Programma dell’evento degli espositori, 58 Paesi partecipanti
realizzare strumenti a sostegno dell’evento, l’attività di Ufficio stampa degli incontri, 600 Espositori- Imprese
della propaganda e della vigilanza e controllo e gli 3° settore dei buyers, 1500 incontri B2B
distribuzione dei nostri prodotti interventi straordinari per il Servizio tecnico dei workshop 100 Buyers
e sostenere la partecipazione decoro dell’ambiente manutentivo 39 Workshop
delle aziende mazaresi a fiere e PM Totale: 152.297
mercati di grande livello Servizi di vigilanza
2.4. Promuovere il territorio Proseguire nel 3° Settore Deliberazione GM n. 151 Completamento del fase 1/4
anche attraverso la percorso“Denominazione Servizio attività del 22/10/2016 percorso (4 fasi/4):
certificazione delle tipicità Comunale (De.Co)” con produttive Identificazione del prodotto
locali l’individuazione del prodotto identitario, nomina custode
identitario territoriale e avvio del processo di
valorizzazione
2.5. Rivitalizzare anche dal Utilizzo del mercato 3° Settore Direttive sindacali Incremento della % di Totale: n. 5/12
punto di vista commerciale la agroalimentare a regime e Servizio attività Procedimenti di assegnazione dei box n. 3/4 ortofrutta
zona di Trasmazzaro e di dello spiazzo antistante, produttive assegnazione all’interno del mercato n. 2/7 ittico
Tonnarella anche con il trasferimento agro-alimentare n. 0/1 asta all’ingrosso
del mercatino rionale del
mercoledì
Risorse economiche: PEG 2018
Risorse strumentali: quelle assegnate, senza incremento di spesa
Risorse umane: Personale assegnato al servizio
19SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 3. MAZARA CAPITALE DELL’ACCOGLIENZA E DELL’OSPITALITA’
Riferimento al programma di governo Turismo:E' stata e sarà la scommessa dei prossimi anni. Il Turismo è il terzo polmone economico della nostra città e potrà assumere
un ruolo sempre più incisivo in una logica di sinergia tra i settori economici tradizionali e quelli legati alle nuove economie. Il
Comune di Mazara del Vallo nell'esperienza degli ultimi cinque anni ha raggiunto soddisfacenti risultati nel recupero di edifici e
strutture dedicate alla fruizione espositiva e turistica. Tale linea va incentivata e va rafforzata la cultura del museo diffuso nel
territorio, cioè la contemporanea apertura di spazi nei quali oltre a mostrare le caratteristiche architettoniche e artistiche degli
stessi edifici si possano ammirare reperti e opere d'arte testimonianze della nostra cultura. Il Comune si attrezzerà attraverso una
serie di servizi dedicati al flusso turistico. Si procederà ad assicurare adeguata assistenza ai turisti con guide idonee e conoscitrici
della nostra storia e delle nostre tradizioni. Sarà razionalizzato il sistema parcheggio destinato ai Bus e ai mezzi usati dagli stessi
turisti e sarà assicurato un servizio di collegamento tra il centro della città e le zone balneari, attraverso l'utilizzo di mezzi di
trasporto non inquinanti. La Casbah è stata e continuerà ad essere il punto di attrazione per i turisti e saranno incoraggiate le
iniziative per la nascita di strutture ricettive, attività commerciali e di consumi alimentari, punti di informazione turistica e di ogni
altra attività necessaria per assicurare una soddisfacente permanenza nel nostro territorio dei visitatori. La Casbah, riscoperta negli
scorsi cinque anni, ha costituito un elemento di completamento dell'immagine turistica della città che dovrà vivere non solo del
Satiro di Mazara ma anche di percorsi che possano incoraggiare i visitatori a trattenersi nel nostro territorio. Il Satiro di Mazara
dovrà diventare l'ambasciatore nel mondo della nostra storia e delle nostre bellezze architettoniche e artistiche. Saranno organizzati
eventi di diffusione delle nostre iniziative legate allo sviluppo turistico della città. In tale azione assume importanza straordinaria la
realizzazione di idonea arteria di collegamento con l'aeroporto di Birgi, per la quale l'azione dell'Amministrazione Comunale dovrà
essere rivolta all'accelerazione degli atti necessari per la realizzazione della struttura. L'amministrazione si impegna a realizzare un
servizio di collegamento tra il centro della Città e lo stesso aeroporto di Birgi tramite i concessionari di licenza comunale per il
trasporto sia con taxi che con mezzi di NCC (noleggio con conducenti). A tal proposito Il Comune concederà contributi ai titolari di
licenza perché vengano applicate tariffe convenienti per gli utenti e incoraggianti per i turisti.
Bisognerà puntare anche sullo sviluppo della costa tra Mazara e Torretta Granitola. A tal proposito l'Amministrazione Comunale
lavorerà per definire la strada di collegamento anche richiedendo alla Provincia o alla Regione il trasferimento in proprietà della
strada al Comune.
Anche il problema della ferrovia che taglia in due la nostra città dovrà tornare ad avere un grande ruolo nella programmazione
territoriale di Mazara del vallo. E' evidente che la questione non dipende dal Comune ma è altrettanto vero che ci sono ruoli che
devono essere esercitati pienamente e che devono portare sul tavolo degli organi decisionali la materia. Il Comune di Mazara del
vallo dovrà nei prossimi anni lavorare per l'eliminazione del disagio, anche prevedendo la possibilità che venga soppressa la linea
ferrata nel nostro territorio istituendo un servizio moderno di collegamento con Bus dalla stazione di arrivo del treno al centro della
nostra città.
E' evidente che tutta l'azione della nostra Amministrazione sarà rivolta all'affermazione del ruolo di città capitale dell'accoglienza e
della ospitalità, utilizzando la nobile tradizione della nostra vocazione a città multiculturale e multietnica.
20Organi politici di riferimento Sindaco
Assessorato Lavori Pubblici, Servizi alla Città, Urbanistica, Territorio e Ambiente
Assessorato Innovazione tecnologica
Strutture amministrative di riferimento 1° Settore - Servizi Culturali
1° Settore - Servizi Turistici
3° Settore - Servizio Lavori pubblici
P.M.
Staff servizi strategici - Servizio Sistema informativo comunale
Peso (rispetto al programma di governo) % 10%
Fonti di finanziamento Nuova programmazione 2014/2020 POR Sicilia 2007-2013, Bilancio Comunale, % Comunale dei proventi della vendita dei biglietti
del Museo del Satiro, Progettazione Pist – Pisu, PO FESR Sicilia 2007/2013
Indicatori di IMPATTO relativi all’Obiettivo Strategico 3
Titolo Formula Fonte Unità di Valore iniziale Target (valori attesi) Ambiti di
misurazione (art 8.
misura 31/12/2017 2018 2019 2020 d.lgs. 150)
Trend movimento n. arrivi 36.286 c) rilevazione
turistico (presenze) Ufficio provinciale di grado di
n. incremento incremento incremento soddisfazione dei
n. presenze statistica 106.298
destinatari
Trend strutture ricettive n. posti letto esercizi n. 1.826 c) rilevazione
e posti letto alberghieri ed extra Ufficio provinciale di n. 43 grado di
n. incremento incremento soddisfazione dei
alberghieri /n. strutture statistica incremento
ricettive destinatari
Risorse derivanti dal Incassi Imposta di € 133.208,00 c) rilevazione
turismo Soggiorno Ufficio provincia di grado di
n.
statistica incremento incremento incremento soddisfazione dei
destinatari
Trend Attività n. pubblici esercizi n. 11 c) rilevazione
commerciali site nel presenti nel centro storico grado di
Ufficio commercio n.
incremento incremento incremento soddisfazione dei
centro storico
destinatari
21OBIETTIVO STRATEGICO 3 - MAZARA CAPITALE DELL’ACCOGLIENZA E DELL’OSPITALITA’ - OBIETTIVI OPERATIVI 2018
Obiettivo Azione Struttura responsabile Documenti di Indicatori di risultato Valore iniziale
riferimento 2017
3.1. Assicurare l’apertura dei siti Apertura dei siti museali: 1° Settore Direttive sindacali Mantenere il n. di giorni
museali comunali 365 giorni - Teatro Garibaldi e Aula Servizi turistici di apertura
all’anno, con orari flessibili nei consiliare 365/365
periodi di maggior afflusso - Collegio dei Gesuiti e S.Ignazio
turistico - Mirabilia Urbs (S. Egidio)
- Galleria Santo Vassallo
3.2. Assicurare un servizio di Potenziare il servizio di trasporto PM Direttive sindacali Incrementare le giornate
collegamento tra il centro della gommato con Trenino turistico Ordinanze PM di fruizione del trenino
149/365
città e le zone balneari, attraverso turistico
l'utilizzo di mezzi di trasporto non
inquinanti
3.3. Valorizzare la Casbah che è Completamento della 3° Settore Deliberazioni GM Incrementare il n. di
stata e continuerà ad essere il punto riqualificazione dei vicoli e dei Servizio Lavori di approvazione dei vicoli e cortili recuperati
89/101
di attrazione per i turisti cortili della Casbah pubblici progetti di recupero
88%
e riqualificazione
dei vicoli e dei
cortili
3.4. Migliorare l’offerta di attività Realizzazione di attività culturali, 1° Settore DS di patrocinio, Incrementare il n. di Teatro Garibaldi 23
artistiche, culturali, musicali, a artistiche, musicali durante tutto Servizi culturali richieste accolte manifestazioni artistiche, Collegio dei Gesuiti 41
beneficio dei cittadini e dei l’anno presso le strutture di e/o autorizzate culturali, musicali, Galleria S. Vassallo 12
visitatori proprietà comunale patrocinate dal comune Chiesa S. Ignazio 4
e/o realizzate presso le Auditorium Caruso 30
strutture di proprietà Civic Center 9
comunale Piazze 19
Totale: n. 138
3.5. Promuovere l’immagine di Funzionamento del sito Staff Servizi strategici DD 1° settore n. 53 Incrementare il n. di
Mazara e i suoi prodotti tipici e www.mazaracapitale.it Servizio Sistema del 13/9/2014 visitatori del sito
n. visite: 18.821
culturali attraverso le nuove informativo comunale Direttiva S.G. Prot.
tecnologie Gen. n. 13575 del
3/3/2015
Risorse economiche: PEG 2018
Risorse strumentali: quelle assegnate, senza incremento di spesa
Risorse umane: Personale assegnato al servizio
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