RELAZIONE DELLE PERFORMANCE - ANNO 2016 - Relazione delle Performance 2016 - Comune di Maglie
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Relazione delle Performance 2016 INDICE 1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE 2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI D’INTERESSE PER I CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI 2.1. Il contesto esterno di riferimento 2.2. La Popolazione 3. L’AMMINISTRAZIONE E L’ORGANIZZAZIONE INTERNA 3.1. L’Organizzazione 3.2. Il Personale 4. L’ARTICOLAZIONE DEL MANDATO AMMINISTRATIVO E LE LINEE PROGRAMMATICHE 4.1. Lo stato di attuazione del Programma: gli obiettivi realizzati nell’anno 2016 4.2. Gli obiettivi operativi e di gestione 4.3. I risultati raggiunti 4.4. La gestione dei servizi a Maglie: i numeri 5. RISORSE, EFFICIENZA ED ECONOMINCITA’ 5.1. Gestione finanziaria 2016 5.2. Risultati di competenza della gestione finanziaria 2016 5.3. Situazione di cassa 5.4. Risultato della gestione di amministrazione 5.5. Parametri ed indicatori finanziari 5.6. Pareggio di Bilancio 2016 5.7. Elenco delle Partecipazioni possedute 5.8. Contabilità economico-patrimoniale 2
Relazione delle Performance 2016 1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE La Relazione sulla performance, prevista dall’art. 10, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 150/2009, si colloca al termine del Ciclo di gestione della performance avviato con l’individuazione degli obiettivi strategici che l’Amministrazione si è prefissata nelle linee programmatiche 2015-2020 e riportati nella nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2016-2018. Essa costituisce lo strumento mediante il quale l’Amministrazione illustra ai cittadini e a tutti gli altri stakeholder, interni ed esterni, i risultati ottenuti nel corso dell’anno precedente ed evidenzia, a consuntivo, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati e alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti registrati nel corso dell’anno, indicandone le cause e le misure correttive da adottare. Sotto un profilo generale, la stesura del documento è stata ispirata ai principi di trasparenza, immediata intelligibilità, veridicità e verificabilità dei contenuti, partecipazione e coerenza interna ed esterna. Per i dati di carattere economico-finanziario si richiama poi l’applicazione dei principi contabili delle norme vigenti Per la redazione della Relazione il Comune di Maglie si è adeguato alle linee guida previste dalla delibera CiVIT n. 5/2012. Si riporta, di seguito, il Ciclo delle Performance: I documenti di riferimento per la Relazione delle Performance per l’anno 2016 sono: Programma di Mandato del Sindaco 2015/2020 (approvato con delibera di C.C. n 30 del 15/07/2015). Nota di aggiornamento al documento unico di programmazione (dup) - periodo 2016/2018 (art. 170, comma 1, del d.lgs. N. 267/2000). (approvata con delibera di C.C. N. 31 del 14/06/2016) b) Documento Unico di Programmazione 2017/2019 (approvata con delibera di C.C.. n 37 del 04/08/2016). c) Piano Esecutivo di Gestione (PEG) (approvato con Delibera di G.C. n 185 del 29/07/2016) e) Rendiconto di Gestione (approvato con Delibera di C.C. n 22 del 08/06/2017) 3
Relazione delle Performance 2016 2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER I CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI 2.1. Il contesto esterno di riferimento Maglie, importante centro di riferimento per il Basso Salento, sorge in un solco vallivo a circa 27 Km a sud da Lecce, capoluogo di provincia. È situata a 81 metri sul livello del mare, nel cuore del Salento leccese su un’area di 22,32 kmq sulla quale risiedono, al 31/12/2012, 14635 abitanti con una densità abit/kmq di 655 unità. Gode di una posizione geografica strategica, in quanto snodo di collegamento viario tra l’Adriatico e lo Jonio e tappa obbligata per chi, da Lecce, vuole raggiungere alcune tra le più belle località balneari del Salento: Otranto, Santa Cesarea Terme, Castro. Maglie è stata per parecchi decenni, e lo è tuttora, il centro commerciale quasi naturale del Basso Salento, trovandosi all’incrocio delle direttrici nord-sud ed est-ovest. L’insieme di queste caratteristiche fa della città natale di Aldo Moro il punto di riferimento per molti Comuni del Salento. La sua localizzazione favorisce la frequentazione da parte di numerosi turisti che, dai luoghi di villeggiatura, si spostano alla scoperta dell'entroterra. In particolare nella prima settimana di Agosto si svolge “Il Mercatino del Gusto”, una manifestazione che definire solo enogastronomica sarebbe riduttivo. Infatti, l’evento, organizzato da Slow Food Puglia e dal Comune di Maglie, con il sostegno della Regione Puglia, della Provincia di Lecce, della CCIAA di Lecce e di alcuni imprenditori locali, è diventato ormai un appuntamento fisso di molti turisti che organizzano le loro vacanze in funzione di esso. Maglie è anche sede del Consorzio per l'integrazione e l'inclusione sociale dell'Ambito Territoriale Sociale di Maglie insieme ai comuni di Bagnolo del Salento, Cannole, Castrignano dei G., Corigliano d’Otranto, Cursi, Giurdignano, Melpignano, Muro Leccese, Otranto, Palmariggi, e Scorrano. Ha anche una piccola frazione: Morigino. 4
Relazione delle Performance 2016 2.2. Popolazione al 31/12/2016 Tab. 1 Tot. Abitanti 14345 numero % maschi 6690 46,64% Femmine 7655 53,36% di cui Stranieri residenti 333 nuclei familiari 5991 Il Grafico seguente indica l’andamento demografico della popolazione residente nel comune di Maglie dal 2001 al 2016. La tabella in basso, invece, indica la variazione della popolazione negli ultimi 5 anni Tab. 2 Anno Data rilevamento Popolazione Variazione Variazione Numero Media residente assoluta percentuale Famiglie com. per famiglia 2012 31 dicembre 14.639 -134 -0,91% 5.986 2,44 2013 31 dicembre 14.569 -70 -0,48% 6.005 2,42 2014 31 dicembre 14.532 -37 -0,25% 6.025 2,40 2015 31 dicembre 14.418 -114 -0,78% 6.008 2,39 2016 31 dicembre 14.345 -73 -0,51% 5.991 2,39 5
Relazione delle Performance 2016 Variazione percentuale della popolazione Il grafico seguente indica le variazioni annuali della popolazione di Maglie espresse in percentuale confrontate con le variazioni della popolazione della provincia di Lecce e della regione Puglia. Le tabelle successive riportano i dati sulla popolazione classificata secondo diversi parametri: Tabella abitanti per fascia d'età (banca dati anagrafe) Tab. 3 fasce d'età Anno 2016 da 0 a 2 295 2,06% da 3 a 5 342 2,38% da 6 a 10 544 3,79% da 11 a 13 370 2,58% da 14 a 18 655 4,57% da 19 a 64 8472 59,06% da 65 a 75 1939 13,52% oltre 75 1728 12,05% Totale 14345 Tabella abitanti per attività (banca dati anagrafe) Tab. 4 numero % età prescolare 637 4,44% elementari e medie 914 6,37% scuole superiori 655 4,57% età lavorativa 8472 59,06% oltre i 64 anni 3667 25,56% Totale 14345 6
Relazione delle Performance 2016 Il grafico in basso riporta la potenziale utenza per l'anno scolastico 2016/2017 delle scuole di Maglie, evidenziando con colori diversi i differenti cicli scolastici (asilo nido, scuola dell'infanzia, scuola primaria, scuola secondaria di I e II grado). Tabella abitanti per stato civile (banca dati anagrafe) Tab.5 sesso st. civile Anno 2016 celibi 2950 coniugati 3477 maschi divorziati 88 vedovi 175 nubili 2989 coniugati 3564 femmine divorziati 137 vedovi 965 Composizione nuclei familiari (banca dati anagrafe) Tab. 6 n. componenti 2016 1 componente 1813 2 componente 1619 3 componente 1248 4 componente 1019 5 componente 233 5+ componente 59 Totale 5991 7
Relazione delle Performance 2016 Saldo demografico (banca dati anagrafe) Tab. 7 2016 nati nell'anno 97 Deceduti nell'anno 150 Saldo naturale -53 Tasso di natalità 0,68% Tasso di mortalità 1,05% Immigrati nell'anno 269 emigrati nell'anno 289 Saldo migratorio -20 Movimento naturale della popolazione Il movimento naturale di una popolazione in un anno è determinato dalla differenza fra le nascite ed i decessi ed è detto anche saldo naturale. Le due linee del grafico in basso riportano l'andamento delle nascite e dei decessi negli ultimi anni. L'andamento del saldo naturale è visualizzato dall'area compresa fra le due linee. Flusso migratorio della popolazione Il grafico in basso visualizza il numero dei trasferimenti di residenza da e verso il comune di Maglie negli ultimi anni. I trasferimenti di residenza sono riportati come iscritti e cancellati dall'Anagrafe del comune. Fra gli iscritti, sono evidenziati con colore diverso i trasferimenti di residenza da altri comuni, quelli dall'estero e quelli dovuti per altri motivi (ad esempio per rettifiche amministrative). 8
Relazione delle Performance 2016 La tabella seguente riporta il dettaglio del comportamento migratorio dal 2012 al 2016. Tab. 8 Iscritti Cancellati Saldo Saldo Anno per altri per altri Migratorio Migratorio 1 gen-31 dic DA DA PER PER motivi motivi con l'estero totale altri comuni estero altri comuni estero (*) (*) 2012 240 46 60 366 18 21 +28 -59 2013 180 27 93 276 18 30 +9 -24 2014 197 35 44 211 20 31 +15 +14 2015 189 35 1 231 14 0 +21 -20 2016 226 37 6 247 25 17 +12 -20 (*) sono le iscrizioni/cancellazioni in Anagrafe dovute a rettifiche amministrative Cittadini stranieri Sono considerati cittadini stranieri le persone di cittadinanza non italiana aventi dimora abituale in Italia. La popolazione straniera residente nel comune di Maglie al 31 dicembre 2016 è di n. 333 unità di cui n.119 maschi e n. 214 femmine e rappresentano il 2,3% della popolazione residente. Distribuzione per area geografica di cittadinanza La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Romania con il 35,1% di tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dall'Albania (16,5%) e dalle Filippine (5,7%) Brasile e Senegal (3.9%) 9
Relazione delle Performance 2016 3. L’AMMINISTRAZIONE E L’ORGANIZZAZIONE INTERNA 3.1. Organizzazione L’organizzazione interna dell’Amministrazione è disciplinata dal “Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi” che definisce la struttura organizzativa dell'Ente e disciplina i Rapporti funzionali fra le sue componenti ai fini del conseguimento del costante soddisfacimento degli interessi e dei bisogni della comunità locale, in rapporto ai cambiamenti sociali, economici e culturali che coinvolgono la stessa. La struttura organizzativa è composta da Settori (Unità Organizzative di I livello),dotati di autonomia funzionale, e da Servizi (Unità Organizzative di II livello). Il Settore è struttura organizzativa che cura la produzione e l’erogazione dei servizi di propria competenza, improntando la propria azione all’applicazione dei princìpi di efficienza, di efficacia, di economicità nell’uso delle risorse assegnate e di semplificazione delle procedure. Il Settore comprende uno o più servizi secondo raggruppamenti di competenza adeguati all’assolvimento organico e compiuto di una o più attività omogenee. Il Servizio costituisce un’articolazione del Settore. Interviene in modo organico in un ambito definito di discipline o materie per fornire servizi rivolti sia all’interno che all’esterno dell’Ente; svolge inoltre precise funzioni o specifici interventi per concorrere alla gestione di un’attività organica. La struttura organizzativa del Comune è a carattere ibrido nel vertice ed è costituita da otto Settori sotto la direzione di Posizioni Organizzative, in organico in Categoria giuridica D), e da due Unità Organizzative apicali, di cui una, “Polizia Locale”,retta da un Dirigente, posto alle dirette dipendenze del Sindaco, ed una, “Segretario”, retta direttamente dal Segretario Generale e posta alla sua diretta dipendenza, così come evidenziato dalla rappresentazione grafica seguente. La struttura organizzativa è definita in funzione dei programmi e degli obiettivi politico-amministrativi stabiliti dagli organi di governo del Comune e, tal fine, l'assetto della struttura è sottoposto a periodica verifica da parte della Giunta e, comunque, in corrispondenza della definizione degli strumenti di programmazione. Con deliberazione di G.C. N. 138 del 31/05/2016 è stata ridefinita la macrostruttura dell’Ente come di seguito rappresentata. 10
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Relazione delle Performance 2016 3.2. Personale La dotazione organica del Comune di Maglie al 31/12/2016, approvata con deliberazione di G.C. n. 90 del 26/04/2016, è la seguente Categoria Tempo Part- Posti Posti Profilo Professionale NOTE Qualifica pieno time coperti vacanti Qualifica Dirigenziale Comandante Polizia Municipale 1 1 0 TOTALI 1 0 1 0 DEI 4 POSTI VACANTI, 1 E' RISERVATO PER Specialista attività amministrative 4 0 4 ASPETTATIVA Specialista attività tecniche Categoria D3 - Ingegnere/Architetto - 2 2 0 Specialista attività contabili 1 1 0 Specialista attività sociali 1 1 0 Avvocato 1 1 0 Direttore Museo e Biblioteca 1 1 0 Assistente Sociale Coordinatore 1 0 1 TOTALI 11 0 6 5 Istruttore direttivo amministrativo 10 6 4 Istruttore direttivo tecnico 1 0 1 Categoria D1 Istruttore direttivo contabile 2 1 1 Assistente sociale 1 1 0 Ufficiale di Polizia Municipale 1 0 1 Istruttore direttivo economo 1 1 0 TOTALI 16 0 9 7 Categoria Tempo Part- Posti Posti Profilo Professionale Descrizione Qualifica pieno time coperti vacanti Istruttore amministrativo 20 19 1 Istruttore tecnico 1 0 1 Geometra 3 2 1 Categoria C Ragioniere 2 1 1 Bibliotecario 1 0 1 Maresciallo di Polizia Municipale 10 10 0 Vigile Urbano 9 0 9 TOTALI 46 0 32 14 12
Relazione delle Performance 2016 Collaboratore amministrativo 1 1 0 Categoria B3 Addetto CED 1 1 0 Autista trasporto persone 2 2 0 TOTALI 4 0 4 0 Categoria Tempo Part- Posti Posti Profilo Professionale Descrizione Qualifica pieno time coperti vacanti Esecutore amministrativo/contabile/tecnico 6 3 3 Messo notificatore 2 1 1 Elettricista 1 1 0 Idraulico 1 0 1 Autista-operaio 1 1 0 Categoria B1 Centralinista 1 1 0 Custode Cimitero - Necroforo 2 0 2 Muratore 1 0 1 Operaio qualificato-addetto manutenzione 4 2 2 Operatore addetto macchine 5 1 4 fotocopiatrici e servizi di attesa TOTALE 24 0 10 14 Tempo Part- Posti Posti Profilo Professionale Descrizione pieno time coperti vacanti Categoria A Operatore sede comunale 2 1 1 Operatore Uffici Giudiziari 1 0 1 Necroforo 2 2 0 TOTALE 5 0 3 2 TOTALE GENERALE 107 0 65 42 Riepilogo generale del personale per categorie: Tempo Part- Posti Posti Posti CATEGORIA pieno time coperti vacanti da coprire Dirigenti 1 0 1 0 Categoria D3 11 0 6 5 Categoria D1 16 0 9 7 Categoria C 46 0 32 14 Categoria B3 4 0 4 0 Categoria B1 24 0 10 14 Categoria A 5 0 3 2 TOTALE GENERALE 107 0 65 42 13
Relazione delle Performance 2016 4. L’ARTICOLAZIONE DEL MANDATO AMMINISTRATIVO E LE LINEE PROGRAMMATICHE (documento unico di programmazione 2017-2019 – nota di aggiornamento) In attuazione dell’art. 46 comma 3 del TUEL e con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 15/07/2015, il Comune di Maglie ha approvato le linee programmatiche di mandato per il quinquennio 2015-2020, il cui slogan “SIAmo Maglie”, rappresentativo dell’identità di questa Amministrazione, si configura quale idea di base da sviluppare secondo le direttrici strategiche ed operative per la realizzazione di specifici output ed outcome, non prescindendo dall’obiettivo generale, prefissato sin dall’inizio del mandato amministrativo, che è la soddisfazione della “persona” in qualità di portatrice di diritti. Il raggiungimento di tale obiettivo viene garantito mediante l’approccio multidisciplinare della contaminazione tra i settori e nell’ambito delle funzioni assolte dagli stessi, in quanto i diritti dei cittadini possono essere afferenti a sfere di competenza differenti come anche i bisogni possono essere di diverso tipo e quindi soddisfatti in modo differente. I principi dell’azione amministrativa saranno ispirati al rendere conto, all’ascolto e all’interazione, alla partecipazione e collaborazione (spirito di comunità), all’integrazione sociale, all’informazione e comunicazione, all’apertura e trasparenza. Agroalimentare, Enogastronomia, Arte, Turismo, Cultura, Innovazione, Competitività, Integrazione sociale, Valorizzazione, Coesione, Crescita, ecc. Queste, in sintesi, le direttrici di sviluppo perseguite dall’Amministrazione Comunale nella propria visione di città che trovano concretezza nella realizzazione di azioni e progetti specifici a livello urbano e territoriale Al fine di rappresentare al meglio la strategia dell’Ente si è scelto articolare il mandato amministrativo n. 5 Aree Strategiche, rappresentative della visione di Città di questa Amministrazione, e gli Obiettivi Strategici che rappresentano le politiche essenziali da cui sono derivati i programmi, i progetti e i singoli interventi che si sono realizzati e da realizzarsi nel corso del mandato. Le Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono state monitorate e adattate a secondo delle variabili esogene ed endogene all’Ente nel corso di questi due anni. In tal senso, il Comune di Maglie muoverà la propria azione su n. 5 Aree Strategiche di intervento, derivanti da un processo di scomposizione e di collegamento ideale tra gli elementi costituenti il mandato amministrativo, la mission e la vision istituzionali, che sono ampiamente articolate nel programma amministrativo 2015-2020 e che costituiscono il quadro programmatico di riferimento per la pianificazione degli obiettivi strategici Soddisfazione della "persona" in qualità di portatrice di diritti e interessi Area Strategica 1 – Maglie COLLABORATIVA Area Strategica 2 - Maglie INNOVATIVA Maglie VIRTUOSA Maglie COLLABORATIVA Maglie COLLABORATIVA Area Strategica 3 - Maglie CREATIVA Maglie INNOVATIVA Maglie CREATIVA Maglie Maglie IMPRENDITORIALE INNOVATIVA Maglie IMPRENDITORIALE Area Strategica 4 - Maglie IMPRENDITORIALE Maglie VIRTUOSA Maglie CREATIVA Area Strategica 5 - Maglie VIRTUOSA 14
Relazione delle Performance 2016 4.1. Lo stato di attuazione del Programma: gli obiettivi realizzati nell’anno 2016 (Documento Unico di Programmazione 2017-2019 – nota di aggiornamento) Seguono i prospetti di dettaglio rappresentativi delle 5 Aree Strategiche, declinate a loro volta nei diversi obiettivi strategici da realizzare attraverso specifiche azioni da attivare e sviluppare nel corso del mandato amministrativo e che sono da collegare con gli obiettivi operativi/gestionali, definiti nel PEG secondo una coerenza interna. Allo stato gli obiettivi strategici sono in corso di realizzazione; nelle tabelle si indicano anche gli output realizzati nel corso dell’anno 2016, quali risultati conseguiti in attuazione degli obiettivi strategici, al fine di rendere conto dello stato di attuazione del programma, propedeutico alla formulazione degli obiettivi del nuovo ciclo di programmazione. È evidente, infatti, come la programmazione si alimenti dei risultati della gestione in corso e di quella appena conclusa, al fine di adeguare i nuovi obiettivi ai risultati raggiunti. Per la migliore consultazione dei database sotto, contenenti anche lo stato di attuazione del Programma per l’anno 2016, clicca qui 15
Relazione delle Performance 2016 4.2. Obiettivi operativi e di gestione Con Delibera di G.C. n 185 del 29/07/2016 l’Amministrazione ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l’anno 2016 con il quale sono stati assegnati ai responsabili di settore gli obiettivi di gestione, stabilendo le risorse finanziarie, strumentali e umane per il raggiungimento degli stessi. Di seguito si riporta la descrizione dettagliata : 16
Relazione Performance Anno 2016 SETTORE Descrizione Obiettivo Settore 1 Progettazione ed organizzazione di manifestazioni istituzionali Affari Generali, Realizzazione del programma estatémaglie 2016” rassegna eventi estivi comunicazione e Gestione dello sportello u.r.p. – i.a.t. e sito web E.R.P. Attivita’ di controllo della mensa scolastica Adempimenti connessi alla gestione degli amministratori Questionari SOSE relativi all’anno 2013” – richiesta integrazioni da parte del ministero Riaccertamento ordinario dei residui Bilancio di previsione 2016-2018” e documenti allegati – salvaguardia degli equlibri e assestamento di bilancio Settore 2 Pareggio di bilancio Economico- Finanziario Nuovo regolamento di ocntabilità in ottemperanza alle nuove disposizioni di cui al d.lgs. 118/2011 Nuova convenzione tesoreria comunale Nota di aggiornamento al documento unico di programmazione 2016-2018 e documento unico di programmazione 2017-2019 Attuazione decreto 29 aprile 2016 presidenza del consiglio dei ministri dipartimento della funzione pubblica Riorganizzazione utenze comunali – avvio di un nuovo sistema di monitoraggio Accertamento delle omesse/infedeli denunce e degli omessi/parziali versamenti, relativi all’ICI per l’anno d’imposta 2011. Settore 3 Piano Finanziario TARI 2016. Invio avvisi tari 2016 Tributi e Fiscalità locale Ruoli coattivi ici derivanti dagli avvisi di accertamento per l’anno 2009. Adeguamento del sito web del Comune alle norme vigenti in materia di trasparenza. Completamento Pirp Rione Immacolata - Via Muro Settore 4 Lavori Pubblici e Ristrutturazione palazzetto dello sport Manutenzioni Manutenzione straordinaria stadio comunale Interventi Di Messa In Sicurezza Istituti Scolastici Settore 5 Variante al p.r.g. di adeguamento al P.P.T.R. Urbanistica Variante al P.R.G. Settore 6 Adeguamento agli sviluppi del processo telematico Avvocatura- Monitoraggio recupero crediti debitori morosi 17
Relazione delle Performance 2016 Patrimonio Gestione sinistri da insidia e negoziazioni Regolamento servizi cimiteriali Rilevazione beni immobili anno 2015 Sportello unico Attività Produttive: Unico punto di accesso alle imprese per le proprie vicende amministrative Settore 7 Regolamento comunale per la disciplina del servizio di noleggio veicoli con conducente e pubblicazione Bando di concorso Attività Produttive procedure di controllo UMA ex post relativi all’anno 2013 e 2014 e Servizi Demografici Referendum costituzionale Ottobre 2016 Rilevazione censuaria delle Istituzioni Pubbliche Settore 8 Servizi e iniziative speciali educativo-culturali de l’ALCA Attività Museali e Gestione e conduzione portale web “l’ALCA –Museo e Biblioteca”, dispositivi itc e social media management Biblioteca Ruolo sociale degli istituti culturali: accessibilità fisica e intellettuale quotidiana ai servizi museali e bibliotecari Adempimenti in materia di Anticorruzione Adempimenti in materia di controlli interni Adozione regolamento riprese audio-video in streaming Adozione regolamento della conferenza dei capigruppo e delle commissioni consiliari permanenti e speciali u.o.s. Segretario Selezione - “mobilità’ volontaria, propedeutica all’indizione di concorso pubblico, ex art. 30 – comma 2 bis – del d.lgs. Generale 165/200, per la copertura di n. 1 posto, a tempo pieno e indeterminato, di funzionario tecnico categoria d/3 Attivazione tirocini formativi e di rientamento e tirocini di alternanza scuola – lavoro Avviamento procedura per la selezione di una unita’ iscritta nelle categorie protette di cui all’art. 18, comma 2, della legge 12.03.1999, n° 68, finalizzata all’assunzione a tempo indeterminato in categoria a) con il profilo profesionale di necroforo attivazione cantieri di cittadinanza Selezione per l'attivazione di n. 1 di tirocinio formativo extracurriculare presso il comune di maglie – u.o. risorse umane Controllo Del Territorio - Gestione Associata Controllo Conferimento Rifiuti Polizia Locale Verifiche sinistri Controllo Affido Cani Controllo qualità del'area in collaborazione Arpa Puglia. monitoraggio centralina mobile servizio spazzamento raccolta e trasporto rifiuti - collaborazione aro 7 18
Relazione Performance Anno 2016 4.3. I RISULTATI RAGGIUNTI Come si evince dai risultati al 31/12 di seguito riportati, nell’anno 2016 quasi tutti gli obiettivi individuati nel Piano Esecutivo di Gestione sono stati raggiunti, con esclusione di quelli non attuati per cause esterne. È in fase di elaborazione, da parte dell’O.I.V., la valutazione complessiva dei responsabili di settore sulla base delle Relazioni presentate ed allegate al Rendiconto di gestione 2016, di cui alla delibera di Consiglio Comunale n. 22 del 08/06/2017. 1° SETTORE AFFARI GENERALI, COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE, ERP Obiettivi : PROGETTAZIONE ED ORGANIZZAZIONE DI MANIFESTAZIONI ISTITUZIONALI : Gli eventi organizzati sono stati : • Il 23 settembre “Commemorazione del centenario della nascita di Aldo Moro”. • Il IV novembre ha avuto luogo la commemorazione del caduti di tutte le guerre. L’obiettivo è concluso REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA ESTATÉMAGLIE 2016” RASSEGNA EVENTI ESTIVI: Gli eventi estivi hanno avuto luogo da giugno al 15 settembre 2016 con la realizzazione di n. 65 manifestazioni. Il programma è stato chiuso e rendicontato. GESTIONE DELLO SPORTELLO U.R.P. – I.A.T. E SITO WEB L’obiettivo previsto si è concluso, è stata assicurata la gestione dei servizi garantendo a tutti gli utenti l’esercizio dei diritti di informazione, di accesso agli atti e di partecipazione (legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni). L’attività svolta dall’ufficio è stata improntata sullo scambio di informazioni fra l’ufficio stesso e le altre strutture operanti nell’amministrazione, promuovendo e organizzando la comunicazione interna. ATTIVITA’ DI CONTROLLO DELLA MENSA SCOLASTICA: Nel 2016 è stata rinnovata la composizione del Comitato paritetico per la mensa scolastica. che si è riunito 5 volte. Gli alunni che fruiscono del servizio di mensa scolastica sono nr.380 e sono stati erogati nel 2016 sono stati 57.806 il servizio è proseguito fino 20.6.2016. 2° SETTTORE ECONOMICO-FINANZIARIO Obiettivi: Adempimenti connessi alla gestione degli amministratori: l’Ufficio ha espletato mensilmente tutti gli adempimenti previsti per legge (versamento contributi, trasmissione on line F24EP all’Agenzia delle Entrate, invio UniEmens sul portale INPS). Questionari Sose relativi all’anno 2013: La trasmissione al Ministero delle integrazioni ai questionari SOSE relative all’anno 2013 nei termini di legge (giugno 2016) ha evitato l’irrogazione di penalizzazioni all’Ente. Riaccertamento ordinario dei residui: L’Obiettivo è stato totalmente raggiunto. L’Ente ha approvato il Bilancio di Previsione 2016-2018 con delibera di G.C. n. 32 del 14/06/2016 e la salvaguardia degli equilibri di Bilancio unitamente all’assestamento generale con delibera di C.C. n. 36 del 4/08/2016. Bilancio di previsione 2016-2018 e adempimenti connessi: L’Ente ha approvato il Bilancio di Previsione 2016-2018 con delibera di C.C. n. 32 del 14/06/2016 e la salvaguardia degli equilibri di Bilancio unitamente all’assestamento generale con delibera di C.C. n. 36 del 4/08/2016. Pareggio di Bilancio: L’Ente ha ottenuto gli spazi finanziari richiesti ai sensi dell’art. 1, commi 2,3 e 5, del D.L. 78/2015, ha trasmesso nei termini di leggi i monitoraggi richiesti dalla normativa sul portale 19
Relazione delle Performance 2016 ministeriale dedicato e ha rispettato l’obiettivo del Pareggio di Bilancio (certificazione prot. MEF n. 55340 del 29/03/2017). Nuovo regolamento di contabilità: L’Obiettivo è stato sostituito dall’Amministrazione comunale che ha preferito rinviare l’adozione del nuovo regolamento di contabilità all’anno 2017 e privilegiare al 31/12/2016 l’approvazione del regolamento dell’Organismo di Composizione della Crisi. L’Obiettivo così come sostituito è stato totalmente raggiunto con l’adozione della delibera di C.C. n. 65 del 22/12/2016. Affidamento servizio Tesoreria comunale: L’Ente ha affidato il servizio di tesoreria comunale a far data dal 01/01/2017. Documento Unico di programmazione (DUP): L’Ente ha approvato: 1) la nota di aggiornamento al DUP 2016-2018 con delibera consiliare n. 31 del 14/6/2016 in sede di approvazione del bilancio di previsione 2016-2018; 2) il DUP 2017-2019 con delibera di C.C. n. 37 del 4/08/2016. Attuazione decreto 29 aprile 2016 Presidenza del Consiglio dei ministri dipartimento della Funzione pubblica: L’Ente nella Sezione Trasparenza e nella sezione Bandi e avvisi pubblici ha i pubblicato tutti i documenti previsti dalla normativa vigente (Bilancio, Conto di Bilancio, indicatori di tempestività dei pagamenti, spese di rappresentanza, indicatori di bilancio, Bando Tesoreria Comunale ecc.) secondo le modalità e la tempistica prefissati dalla stessa e così come modificata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica con proprio decreto del 29 aprile 2016. Avvio nuovo sistema di monitoraggio delle utenze comunali: sono stati predisposti per ciascuna tipologia di utenza (energia elettrica, gas, acqua, telefono) prospetti excel organizzati per fornitore e contratti in essere 3° SETTORE TRIBUTI E FISCLITA’ LOCALI Obiettivi: Accertamento delle omesse/infedeli denunce e degli omessi/parziali versamenti, relativi all’ICI per l’anno d’imposta 2011: Come ogni anno sono stati eseguiti i controlli sulle dichiarazioni e sui versamenti ICI nel rispetto dei termini di prescrizione. Da un po’ di anni le verifiche suddette sono più complesse per via delle variazioni intervenute sulle modalità di reperimento dei dati necessari per avviare gli opportuni riscontri. Infatti, mentre prima il contribuente era costretto a dichiarare ogni variazione rilevante ai fini del calcolo dell'Ici, dall'anno 2007 non è più tenuto per la maggior parte dei casi, in seguito all'operatività del sistema di interscambio dei dati tramite il Portale di Comuni. Da tale Portale è possibile scaricare gli atti notarili ed i Docfa che in precedenza venivano caricati direttamente sulla procedura informatica tramite l'invio delle dichiarazioni da parte del Ministero. Inoltre, bisogna caricare manualmente tutte le denunce di successione trasmesse periodicamente dall'Agenzia delle Entrate. La stessa cosa vale per i versamenti, effettuati ormai per la maggior parte tramite F 24 ed inviati dall’Agenzia dell’Entrate all’Ente che procede all’importazione sul programma gestionale dell’ICI. Al termine della costituzione della nuova banca dati per l'anno 2011 sono stati effettuati i controlli su circa 1500 contribuenti e successivamente avviate le bonifiche per evitare errori nell'accertamento. Infine, sono stati notificati circa 1100 avvisi di accertamento per un importo totale di oltre 400.000,00€ Piano Finanziario TARI 2016. Invio avvisi tari 2016: L’obiettivo è stato raggiunto, inviando ai contribuenti soggetti a Tassa sui rifiuti gli avvisi con allegato il modello precompilato per il versamento della Tari. Dall’anno 2014 l’attività di riscossione della TARI è stata svolta direttamente dal Comune. Quindi sono stati elaborati, stampati, imbustati circa 7.000 avvisi con allegato il modello F24 e consegnati per la spedizione all’agenzia postale entro i termini di scadenza della prima delle quattro rate fissata al 30-07-2016 con delibera C.C. n. 21 del 27-04-2016. Ruoli coattivi ici derivanti dagli avvisi di accertamento per l’anno 2009. 20
Relazione delle Performance 2016 Sono stati caricati sulla banca dati sia le notifiche relative agli accertamenti ICI per l’anno 2009 sia i versamenti effettuati in seguito all’accertamento; è stata avviata l’elaborazione del ruolo coattivo per tutti i contribuenti morosi. Tale ruolo di importo pari a € 132.607,00 è stato reso esecutivo in data 17-08-2016 ed è stato trasmesso a Equitalia Servizi entro i tempi previsti. Adeguamento del sito web del Comune alle norme vigenti in materia di trasparenza. In seguito alla nuova organizzazione di cui il Comune di Maglie si è dotato dal 01-01-2016, il servizio Trasparenza e sito web è confluito nel III Settore insieme ai tributi ed alla fiscalità locale. Questo ha comportato per i dipendenti del settore interessati alla gestione di questo nuovo servizio uno studio approfondito della materia, anche alla luce delle modifiche apportate dal d.lgs. n.97/2016 al d. lgs. N. 33/2013. Sono state esaminate tutte le varie sottosezioni dell’ Amministrazione Trasparente” per individuare dati mancanti da comunicare agli uffici tenuti all’inserimento e comunque depositari degli stessi. E’ stato curato l’adempimento di cui al c. 32 dell’art. 1 della L. n. 190/2012, inviando il file all’Anac entro i tempi previsti, successivamente validato dalla stessa Autorità. Infine, è stata avviata l’importazione del file Trasparenza nella piattaforma Halley in modo da sfruttare l’automatismo previsto dai programmi in uso con i dati che confluiscono direttamente nell’Amministrazione Trasparente, senza necessità di caricamento manuale da parte dell’operatore. Per attivare tutto ciò si sono tenuti corsi di aggiornamento con il personale interessato ancora in corso di svolgimento. 4° SETTORE LAVORI PUBBLICI-MANUTENZIONI OBIETTIVI Obiettivi: PIRP RIONE IMMACOLATA L’Amministrazione Comunale di Maglie ha sottoscritto con la Regione Puglia, e ARCA Sud Salento l’Accordo di Programma, ai sensi dell’art. 34 del D. Lgs. 267/2000, per la realizzazione del Programma integrato di riqualificazione delle periferie (PIRP) ammesso a finanziamento a valere sull’azione 7.2.2 dell’Asse VII PO FESR 2007-2013. Per dare attuazione al programma si prevedeva la redazione e approvazione del progetto esecutivo nonché l'approvazione del bando di gara e l’aggiudicazione dell’appalto. l’aggiudicazione dell’appalto è avvenuta il 22 febbraio 2016 con determinazione n. 106 e l’effettivo inizio dei lavori è avvenuto il 10 agosto 2016. 1. RISTRUTTURAZIONE PALAZZETTO DELLO SPORT Il Comune di Maglie è proprietario di un Palazzetto dello Sport con un campo polivalente sito alla via Lecce, gestito da più associazioni sportive tra cui BETITALY VOLLEY MAGLIE, che disputa il campionato nazionale Volley - femminile di Lega B1. Ai fini dell’omologazione della struttura presso la quale si disputa il campionato nazionale Volley - femminile di Lega B1, si rendeva necessario ampliare la struttura in modo tale da realizzare una tribuna che possa ospitare circa 400 spettatori. L’Amministrazione Comunale, al fine di adeguare a tale scopo la struttura sportiva in oggetto, ha dato mandato all’Ufficio Tecnico Comunale per la redazione di un progetto preliminare da limitare ai soli lavori di costruzione di una tribuna e servizi vari (biglietteria, ufficio, bagni, sala pluriuso, ecc.). Con deliberazione di G.C. n. 62 del 23 marzo 2016 è stata approvata la nuova stesura del progetto preliminare riguardante l’ampliamento in argomento per un nuovo importo di € 600.000,00 da finanziarsi per € 400.000,00 con il contributo già richiesto al Fondo "Sport e Periferie" (G.U. 23/1/2016 n. 18) e per € 200.000,00 con apposito mutuo da contrarre con la Cassa depositi e prestiti (CDP). In ultimo, nel settembre 2016 è stato aggiornato il progetto definitivo dell’intervento in argomento, e sono state riavviate le attività finalizzate all’acquisizione dei nuovi pareri ASL, Vigili del Fuoco e CONI. Al 31dicembre 2016 non è pervenuto alcun riscontro formale all’istanza di finanziamento di € 400.000,00 formulata al CONI nell’ambito del Fondo "Sport e Periferie" e pertanto, per fatti non imputabili a questo settore (assenza di finanziamento), non si è potuto completare la fase 2 (in parte) e 3 del presente obiettivo. 21
Relazione delle Performance 2016 2. MANUTENZIONE STRAORDINARIA STADIO COMUNALE Con deliberazione di G.C. n. 209 del 8 settembre 2016 l’A.C. ha approvato il nuovo quadro economico del progetto “definitivo”, rimasto inalterato nell’importo complessivo di € 417.000,00, ma costituito da due sub – quadri, necessari ai fini della partecipazione alla Convenzione con l'Istituto per il Credito Sportivo, il CONI Puglia e la Regione Puglia, per l'ottenimento di un contributo in conto interesse su una parte del mutuo da contrarre con l’ICS. Dopo l’assegnazione da parte della Regione Puglia del contributo in conto interesse richiamato, avvenuta con determinazione dirigenziale regionale n. 1208 del 6 dicembre 2016 e l’ espletamento degli adempimenti di rito, con determina n. 889 del 30 dicembre 2016 è stata disposta l’assunzione con l'Istituto per il Credito Sportivo del mutuo in questione, e una volta sottoscritto il 31 dicembre 2016 è stato inoltrato all’ICS in pari data. Pertanto, per fatti non imputabili al settore, non è stato possibile rispettare la tempistica prevista per la fase 2 ( settembre) e la fase 3 del presente obiettivo, in quanto la stessa presupponeva l’esistenza della relativa copertura finanziaria, ottenuta soltanto con la sottoscrizione il 31 dicembre 2016 del richiamato mutuo. 3. INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA ISTITUTI SCOLASTICI L'obiettivo prevedeva l'attuazione di interventi urgenti finalizzati alla messa in sicurezza, alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali nei seguenti istituti scolastici, nell’ambito del Programma Straordinario sul patrimonio scolastico, Delibera CIPE n. 6/29012: • Istituto di via Manzoni e piazza Bachelet; • Istituto di via Lanoce; • Istituto di via Sticchi; • Istituto di via De Pascalis. Istituto di Manzoni e piazza Bachelet A seguito delle attività di rito: con determinazione n. 479 del 21 luglio 2016 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva dei lavori di cui all’“Intervento urgente finalizzato alla messa in sicurezza degli edifici scolastici di via Manzoni e di piazza Bachelet” e il 10 agosto 2016 e stato dato avvio ai relativi lavori con la consegna dei luoghi di intervento all’impresa appaltatrice. Istituto di Via Lanoce A seguito delle attività di rito: con determinazione n. 482 del 22 luglio 2016 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva dei lavori di cui all’“Intervento urgente finalizzato alla messa in sicurezza degli edifici scolastici di via Lanoce”, e l’ 8 agosto 2016 e stato dato avvio ai relativi lavori con la consegna dei luoghi di intervento all’impresa appaltatrice. Istituto di via Sticchi A seguito delle attività di rito: con determinazione n. 487 del 25 luglio 2016 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva dei lavori di cui all’“Intervento urgente finalizzato alla messa in sicurezza degli edifici scolastici di via Sticchi”, e il 13 settembre 2016 e stato dato avvio ai relativi lavori con la consegna dei luoghi di intervento all’impresa appaltatrice. Istituto di via De Pascalis A seguito delle attività di rito: con determinazione n. 476 del 20 luglio 2016 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva dei lavori di cui all’“Intervento urgente finalizzato alla messa in sicurezza dell’istituto scolastico T. Fitto di via L. De Pascalis”, e il 19 settembre 2016 e stato dato avvio ai relativi lavori con la consegna dei luoghi di intervento all’impresa appaltatrice. 5 SETTORE URBANISTICA Obiettivi 22
Relazione delle Performance 2016 1. Variante al P.R.G. di adeguamento al P.P.T.R. Con deliberazione n. 176 del 16 febbraio 2015, pubblicata sul BURP n. 39 del 23.03.2015, la Giunta Regionale ha approvato definitivamente il Piano Paesaggistico Territoriale Regionale, i cui elaborati sono stati aggiornati con successiva delibera n. 240 del 8 marzo 2016. Nello»stesso anno, con Deliberazione n. 1514 del 27.07.2015 pubblicata sul BURP n.121 del 02.09.2015, la Giunta Regionale ha approvato il documento dì indirizzo "Prime linee interpretative per l'attuazione del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR) approvato con DGR 176 del 16.02.2015". Più nel dettaglio, le NTA del PPTR approvato all'art. 97 delle Norme Tecniche di Attuazione del predetto PPTR, nel ri-chiamare l'art. 2, comma 9, L.R.7 ottobre 2009, n. 20 "Norme per la pianificazione paesaggistica", prevede che i Comuni e le Province adeguino i propri piani urbanistici generali e territoriali atle previsioni del PPTR entro un anno dalla sua entrata in vigore, ovvero avviare le procedure di rettifica cartografica previste al successivo art. 104 delle stesse NTA di PPTR. Onde consentire un più rapido svolgimento di quanto previsto dalla normativa di settore, accertata l'impossibilità di poter utilizzare personale interno al Servizio di cui alla U.O. Urbanistica, con provvedimento n. 833 del 19/12/2016 del Responsabile del Settore V Urbanìstica del Comune di Maglie è stato affidato ad un professionista l'incarico tecnico relativo alla variante di adeguamento del PRG al PPTR. Con disciplinare prestazionale sottoscritto in data 19/12/2016 con il professionista incaricato si è dato avvio alle attività, stabilendo l'esecuzione di tutte le attività necessarie per l'adeguamento del P.R.G. vigente al P.P.T.R. approvato. 2. Variante alle NTA di P.R.G. Con deliberazione di Consiglio Comunale m. 66 del 22/12/2016 è stata adottata la variante alle NTA di PRG per gli art. 4 e 18 e proposta una nuova perimetrazione per la riduzione della fascia di rispetto dell'area cimiteriale, previo acquisizione del parere ASL prot. 24231 del 24/10/2016. Tale proposta deliberativa è stata resa disponibile per le osservazione, con termine ultimo per le stesse fissato per il giorno 23/04/2017. Attualmente si stanno preparando le relazioni di controdeduzione alle osservazioni pervenute da sottoporre all'attenzione del Consiglio Comunale. CONCLUSIONI GENERALI Dalla descrizione sin qui operata risulta che sono stati raggiunti gli obiettivi prefissati dal PEG 2016 per il settore Urbanistica. 6° SETTORE AVVOCATURA-PATRIMONIO Obiettivi: adeguamento agli sviluppi del processo telematico: L’ufficio Legale , in conseguenza dell’introduzione del processo telematico, ha provveduto ad effettuare ’inoltro telematico degli atti processuali dei vari giudizi pendenti. monitoraggio recupero crediti debitori morosi: A seguito della messa in mora da parte dell’Ufficio, sono stati effettuati versamenti, anche se non a saldo, dai vari debitori. L’Ufficio ha provveduto altresì a sollecitare il pagamento delle quote a carico dei vari comuni per SECI, Commissione alloggi, Sez. Lavoro. E Giudice di Pace gestione sinistri da insidia e negoziazioni L’Ufficio ha continuato nella sua attività di puntuale monitoraggio delle richieste di insidia trabocchetto provvedendo a rendere sempre più dettagliato il data base. Nell’anno 2016 sono pervenute n. 51 richieste di risarcimento, registrando, pertanto, un decremento pari al 35%. regolamento servizi cimiteriali L’ufficio ha provveduto ad elaborare la bozza di regolamento dei servizi cimiteriali. Non è stata predisposta la relativa proposta di deliberazione in quanto sono emerse altre problematiche (per es.casa per il 23
Relazione delle Performance 2016 commiato ) che sono state discusse, prima dell’approvazione del suddetto regolamento, con altri uffici e necessitano di ulteriori modifiche e approfondimenti rilevazione beni immobili anno 2015 L’Ufficio ha provveduto a comunicare i dati relativi alla rilevazione dei beni immobili riferita all’anno 2015. 7° SETTORE ATTIVITA’ PRODUTTIVE – SERVIZI DEMORAFICI Obiettivi: Sportello unico Attività Produttive: Unico punto di accesso alle imprese per le proprie vicende amministrative: L’obiettivo precipuo del progetto imperniato sul prosieguo e sul miglioramento della performance della gestione dello Sportello Unico per le Attività Produttive e sull’aggiornamento degli strumenti telematici ha consentito un rapido e semplificato accesso ai procedimenti a carico delle imprese mediante il proficuo utilizzo dei servizi sviluppati nell’ambito del sistema telematico di accettazione attraverso la Piattaforma “impresainungiorno.gov” . Tale procedura si è stata accolta benevolmente dagli operatori e dagli stessi professionisti del Settore con i quali l’Ufficio si è interfacciato in maniera proficua assicurando loro ogni indicazione sul buon esito della pratica. Regolamento comunale per la disciplina del servizio di noleggio veicoli con conducente e pubblicazione Bando di concorso: L’obiettivo è stato raggiunto nel rispetto di tutte le fasi di realizzazione con le modalità previste: • Pubblicazione del Bando giusta Determinazione del Responsabile del Settore n. 85 del 10.02.2016 • Espletamento delle procedure concorsuali • Assegnazione Autorizzazioni Procedure di controllo UMA ex post relativi all’anno 2013 e 2014: L’obiettivo non è stato raggiunto perché vincolato alla individuazione di personale idoneo alle procedure previste, posto che il Responsabile del Servizio deve essere supportato, ll’espletamento di tali procedure da altri due dipendenti del Comune o da personale esterno, con oneri a carico dell’Amministrazione Referendum costituzionale Ottobre 2016: L’obiettivo è stato raggiunto secondo le procedure previste a partire dalla costituzione dei gruppi di lavoro disposti con determinazioni del responsabile del Settore Rilevazione censuaria delle Istituzioni Pubbliche L’obiettivo è stato raggiunto nei modi e nei tempi previsti dalle Circolari esplicative ISTAT, mediante la compilazione del questionari inviati da questo Ufficio in data 23.08.2016 di cui alla ricevuta acquisita agli atti da parte dell’ Istituto Nazionale di Statistica. 8° SETTORE -ATTIVITA’ MUSEALI E BIBLIOTECA- Obiettivi: Progetto N. 1 Attività tecnico-scientifiche e culturali; Obiettivo: Servizi e iniziative speciali educativo- culturali de l’Alca; L’obiettivo è stato completamente realizzato con i seguenti risulati: Descrizione Previs./Realiz. 1. N. presenze scolari, famigliari e/o associative registrate alle attività educative del 5000/5.947 Museo 1. N. presenze visite guidate e/o prestazioni didattiche in Biblioteca 200/2901 1. N. materiali educativi realizzati e diffusi tra scolari, famiglie e/o associazioni 2000/2901 registrate. 1. N. insegnanti iscritti allo Sportello Insegnanti 450/465 24
Relazione delle Performance 2016 1. N. ore complessive apertura al pubblico della Biblioteca Specialistica 150/150 2. N. eventi in collaborazione con altri uffici e/o soggetti esterni 5/13 2. N. eventi/iniziative propri 7/28 2 N. Laboratori estivi realizzati 6/6 2. N. complessivo di ore di apertura straordinaria in giornata festiva/domenicale 40/45 2. N. presenze complessive 1000/3179 3. Documento progettuale 1/1 Progetto N. 2 Comunicazione Web e strumenti innovativi; Obiettivo: Gestione e conduzione Portale Web “l’Alca –Museo e Biblioteca”, dispositivi ITC e Social Media Management; L’obiettivo può dirsi realizzato, La conduzione di questa importante parte di comunicazione e divulgazione social, pertanto, è stata condotta dal Direttore. Non si è provveduto al contratto di manutenzione del Server. Oltre al nuovo profilo Instagram @AlcaMaglie dedicato a entrambi gli Istituti culturali, già stabilito nella predisposizione di questo obiettivo, è stato attivato anche un profilo “business” gratuito di Google My Business, dedicato al solo Museo, che garantisce: 1. Maggiore visibilità del “luogo” nel motore di ricerca 2. Controllo e modifica di contenuti del “luogo” in Googlemaps 3. Controllo del flusso di “visitatori” del “luogo”, delle recensioni e delle richieste Risultati: Descrizione Previs./Realiz. 1. N. nuovi contenuti creati sul portale 30/238 1. N. visualizzazioni complessive Blog del portale 10.000/26731 1. Media di visualizzazioni complessive del portale 50.000/43.783 1. Durata media di singola visita al portale 4-5 minuti/4.13 minuti 1. Media di pagine consultate a singola visita 5-7/5,31 1. % di nuovi visitatori del portale 45/54,40 1. N. Codici CRCode modificati, aggiornati, rimodulati o sostituiti 15/18 2. N. ore di formazione offerte al dipendente 24/0 3. N. Profili Social attivi nel 2016 8/9 3. Media mensile di interventi sui social (post, foto, video, eventi ecc.) 300/235 3. N. complessivo “fans” dei diversi profili social attivi 10.000/>a 16.000 3. N. visualizzazioni complessive dei contenuti > 1000.000/ >a 1.000.000 Progetto N. 3 Accesso alle conoscenze e valorizzazione dei beni culturali; Obiettivo: Ruolo sociale degli Istituti culturali: Accessibilità Fisica e Intellettuale quotidiana ai servizi museali e bibliotecari. L’obiettivo è stato realizzato,. La struttura è riuscita nel suo obiettivo di garantire tutte le attività di retrobanco necessarie all’accessibilità quotidiana dei servizi e, principalmente a realizzare apertura al pubblico 6/7 giorni nelle prime settimane del mese e 7/7 giorni nell’ultima. In alcuni mesi ha garantito anche più domeniche in apertura del solo Museo: 1. febbraio: 2 domeniche in apertura 2. marzo: 2 domeniche in apertura 3. giugno: 2 domeniche in apertura 4. ottobre 2 su 5 domeniche in apertura Ha adottato orari diversificati stagionalmente e orari giornalieri sia mattutini che pomeridiano-serali finalizzati ad ottimizzare l’accessibilità del pubblico bibliotecario e museale. 25
Relazione delle Performance 2016 Risultati Descrizione Previs./Realiz. 1. Attività amministrativa per la gestione n. atti ufficiali prodotti 40/56 1. N. incremento librario Museo-Biblioteca 300/721 2. N. interventi di manutenzione 6/7 2. N. interventi di conservazione 6/15 2. N. interventi di pulizia e igienizzazione 6/8 2. N. complessivo movimentazione reperti 1.000/2078 3. N. presenze complessive Museo 8.000/11.156 3. N. presenze complessive Biblioteca 7.000/18.397 3. N. movimenti librari complessivi (prestito + consultazione + prestito 25.000/25.068 interbibliotecario) in Biblioteca 3. N. movimenti di cassa museale 1.000/1.403 3. N. interventi segreteria informativa 5.000/5.149 3. N. giorni complessivi nell’anno di apertura al pubblico 300/324 U.O.S. SEGRETARIO GENERALE Obiettivi Adempimenti in materia di ANTICORRUZIONE Ai sensi dell’art.1, comma 8 della legge n.190/2012, l’organo di indirizzo politico su proposta del Responsabile per la prevenzione della corruzione e dell’illegalità ( e solo dopo regolare avviso pubblico con procedura aperta alla partecipazione), ha adottato con deliberazione giuntale nr. 21/2016 nei termini di legge, il P.T.P.C. del triennio 2016/2017/2018 della città di Maglie, regolarmente pubblicato e trasmesso a tutti gli amministratori, ai Dirigenti/Responsabili dei settori e servizi interessati, al fine dell’adozione degli eventuali atti conseguenti di natura organizzativa. Adempimenti in materia di controlli interni: In data 4 maggio 2016 si è svolto il controllo successivo di regolarita’ amministrativa per il periodo 1.04.2015 – 31.12.2015 ex articolo 147 – bis comma 2 del tuel, giusta verbale di esecuzione nr.6/2016M; le risultanze del controllo, contenute nelle schede allegate (allegati da 1 a 13), che costituiscono il report semestrale, ai sensi dell’art.5 comma 7 sono state trasmesse al Sindaco, al Presidente del C.C., ai Dirigenti/Responsabili di P.O., all’organo di revisione contabile e, in ultimo al Componente unico dell’O.I.V. affinché ne tenga conto in sede di giudizio annuale sulla performance Adozione regolamento Riprese audio-video in streaming”: Come da disposizione di cui al decreto sindacale di fissazione degli obiettivi nr. 40 del 14/12/20105, è stata predisposta dapprima la bozza di schema di regolamento “riprese audio-video in streaming”; tale bozza di regolamento consiliare è stata discussa ed emendata a più riprese nella prima Commissione permanente e poi, approdata nella seduta consiliare del 28 gennaio 2016, è stata approvata definitivamente con D.C.C. nr. 04/2016 Adozione regolamento della conferenza dei capigruppo e delle commissioni consiliari permanenti e speciali”: Come da disposizione di cui al decreto sindacale di fissazione degli obiettivi nr. 40 del 14/12/20105, è stata predisposta dapprima la bozza di schema di regolamento sulla “ conferenza dei capigruppo e commissioni consiliari permanenti e speciali”; tale bozza di regolamento consiliare è stata discussa ed emendata a più riprese nella prima Commissione permanente e poi, approdata nella seduta consiliare del 28 gennaio 2016, è stata approvata definitivamente con D.C.C. nr. 05/2016. 26
Relazione delle Performance 2016 Selezione - “mobilita’ volontaria, propedeutica all’indizione di concorso pubblico, ex art. 30 – comma 2 bis – del d.lgs. 165/200, per la copertura di n. 1 posto, a tempo pieno e indeterminato, di funzionario tecnico categoria d/3 -” L'obiettivo é stato raggiunto. Tutte le fasi dell'obiettivo sono state rispettate. L'assunzione in servizio é avvenuta il 01.05.2016 con la sottoscrizione del contratto di lavoro. Selezione per l'attivazione di n. 1 di tirocinio formativo extracurriculare presso il comune di maglie – u.o. risorse umane: L'obiettivo é stato raggiunto in parte, é stato indetto il bando e fac-simile di domanda, é stato pubblicato sul sito istituzionale del Comune e all'Albo Pretorio on-line. Alla scadenza del bando sono pervenute n° 12 domande. Successivamente non si é dato corso alla selezione concentrando le risorse finanziarie per l'assunzione di unità a tempo indeterminato attivazione tirocini formativi e di rientamento e tirocini di alternanza scuola – lavoro: Sono stati attivati diversi tirocini di alternanza scuola-lavoro con Istituti scolastici Superiori per studenti frequentanti le scuole di Maglie e tirocini curriculari con studenti frequentanti l'Università del Salento di Lecce. Obiettivo raggiunto avendo rispettato tutte le fasi del progetto. Attivazione cantieri di cittadinanza L'obiettivo é stato raggiunto. I Cantieri di Cittadinanza sono stati attivati con Determinazione n° 307 del 28.04.2016 per n° 12 unità appartenenti a categorie svantaggiate, tutte le fasi del progetto sono state rispettate nei modi e tempi. Avviamento procedura per la selezione di una unita’ iscritta nelle categorie protette di cui all’art. 18, comma 2, della legge 12.03.1999, n° 68, finalizzata all’assunzione a tempo indeterminato in categoria a) con il profilo profesionale di necroforo: L'obiettivo é stato raggiunto. La realizzazione dell’obiettivo é stata raggiunta con l'assunzione in servizio e la sottoscrizione del contratto di lavoro in data 30.12.2016, di una unità, appartenente alle categorie protette, di Categoria A), con il profilo professionale di Necroforo U.O.S. POLIZIA LOCALE Obiettivi: • POLIZIA MUNICIPALE: GESTIONE ASSOCIATA SERVIZIO POLIZIA LOCALE. Ci si era prefissati di verificare la fattibilità di forme associative per costituire in via sperimentale la gestioni condivisa del servizio di Polizia Locale, ampliando gli ambiti territoriali e gradualmente creare le condizioni per ulteriori ampliamenti nell'ottica del miglioramento dei livelli qualitativi dei servizi. L'obiettivo è stato raggiunto con l'ammissione del Comune di Maglie all'unione dei Comuni. Occorre ora procedere con la stesura dello statuto. Lo Statuto avrà ad oggetto un modello organizzativo che soddisfi le esigenze e aspirazioni delle singole amministrazioni e degli attuali loro appartenenti ai corpi di Polizia Locale, conformando la collocazione logistica e formando tutto il personale nel medesimo modo. In questa ottica si cercherà di intraprendere azioni per verificare la fattibilità di forme associate. • IGIENE AMBIENTALE: POTENZIAMENTO DEI CONTROLLI SUL TERRITORIO E CONTRASTO ABBANDONO RIFIUTI. EDUCAZIONE CIVICA/AMBIENTALE NELLE SCUOLE Il programma mirava ad avere controlli, ad opera di personale del Comando di P.L. unitamente ad operatori della MTA S.p.A., per il rispetto delle normative comunali e statali afferenti il conferimento dei rifiuti; nel progetto era inserito altresì un corso di educazione ambientale da svolgere nelle scuole, da parte di Agenti di Polizia Locale, con il fine di educare i ragazzi ad un corretto approccio allo smaltimento e conferimento dei rifiuti. L'obiettivo è stato raggiunto: congiuntamente alla società mista, affidataria del servizio di igiene ambientale, ogni conferimento inidoneo è stato controllato e ogni volta che è stato possibile risalire agli autori del conferimento irregolare è stata applicata la sanzione amministrativa; il controllo è avvenuto a mezzo di sistemi di video sorveglianza sia pubblici , sia privati, sia della società mista MTA; nel corso del 2016 sono stati individuati n. 4 autori di conferimento non conforme e sono state 27
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