Operazioni finalizzate alla conformità (compliance) per l'anno 2018 - Registro Nazionale delle Emissioni
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Operazioni finalizzate alla conformità (compliance) per l’anno 2018
I titolari di un conto della tipologia "operatore" o "operatore aereo" sono tenuti ogni anno ad effettuare nel
Registro una serie di operazioni finalizzate al raggiungimento dello stato di conformità (compliance) per lo
specifico impianto autorizzato o operatore aereo, associato al conto in questione. Gli adempimenti previsti
riguardano:
1. L’assegnazione di un verificatore al conto
2. L'inserimento del dato emissivo dell'impianto o dell'operatore aereo riferito all’anno precedente
3. La restituzione di un pari quantitativo di quote a fronte delle emissioni prodotte
Questo documento descrive le modalità per effettuare le operazioni di compliance relative alle emissioni
prodotte nell’anno 2018.
1. NOMINA DEL VERIFICATORE (pag. 3)
Questa operazione è propedeutica all’inserimento del dato emissioni nel Registro: viene effettuata
UNA SOLA VOLTA all’inizio e non è più necessaria fino a quando non si decida di cambiare l’ente
accreditato per la verifica delle emissioni del proprio impianto/operatore aereo. L’operazione collega
lo specifico conto a quello del verificatore che potrà quindi approvare o rifiutare il dato che verrà
inserito come descritto di seguito.
2. INSERIMENTO DEL DATO EMISSIVO (pag. 5)
Questa operazione deve essere proposta da un rappresentante AR del conto operatore/operatore
aereo e successivamente approvata dal verificatore assegnato a quel conto, nel periodo compreso
tra il 1 Gennaio e il 31 Marzo 2019.
Il mancato rispetto della scadenza del 31 Marzo 2019 comporta il blocco del conto, per cui non sarà
possibile trasferire quote o unità in uscita dal conto fino a inserimento del dato mancante. Si ricorda
che il 31 Marzo è anche la scadenza per l’invio all’autorità competente della comunicazione delle
emissioni corredata da dichiarazione di verifica (come da modalità riportate al link
http://www.minambiente.it/pagina/comunicazione-delle-emissioni-di-gas-ad-effetto-serra-ai-sensi-
del-dlgs-302013-gli-impianti).
3. RESTITUZIONE DELLE QUOTE (pag. 7)
Questa operazione deve essere proposta da un rappresentante AR del conto operatore/operatore
aereo ed approvata dal rappresentante supplementare AAR se associato al conto (ATTENZIONE: in
assenza di AAR l’operazione deve comunque essere approvata da un secondo AR) entro il 30 Aprile
2019. A differenza dell’inserimento del dato emissivo, l’operazione di restituzione può avvenire in
qualsiasi momento tra il 1 Maggio e il 30 Aprile dell’anno successivo e l’ammontare da restituire può
essere ottenuto con più transazioni cumulabili tra loro, l’importante è che il totale restituito al 30
Aprile di ogni anno sia pari al totale delle emissioni prodotte fino a quel momento.
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 1
SANZIONI: In caso di mancata comunicazione (e successivo inserimento nel Registro) del dato emissioni e/o di mancata restituzione di un quantitativo sufficiente di quote, si applicheranno i provvedimenti di cui all’Art. 36, commi 5 e 6, del D.Lgs. 30/2013 UTILIZZO DEI CREDITI DI KYOTO NELL’EU ETS L’articolo 11bis della Direttiva EC 87/2003 (emendata) regola l’utilizzo di crediti di Kyoto (CER e ERU) nella Fase 3 dell’EU ETS ai fini della compliance. I crediti ammissibili in ambito EU ETS non vengono restituiti direttamente ma ceduti in cambio di quote che potranno poi essere utilizzate per la restituzione. Il quantitativo di crediti ammissibili che è possibile scambiare con quote Fase 3 è calcolato sulla base del residuo del limite di restituzione concesso a ciascun impianto nella Fase 2 o, per gli impianti nuovi entranti e per gli operatori aerei, come percentuale del quantitativo emesso. Nell’ultima parte di questo documento (pag. 12) vengono dettagliate le operazioni da effettuare nel Registro per scambiare i crediti ammissibili a bilancio sul proprio conto con quote Fase 3. Per maggiori informazioni sull’utilizzo dei crediti e sulla loro ammissibilità nell’EU ETS si vedano le informazioni disponibili sul portale della Commissione Europea https://ec.europa.eu/clima/policies/ets/credits_it Per eventuali richieste di chiarimenti o di supporto, scrivere a info.registro-et@isprambiente.it Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 2
1. NOMINA DEL VERIFICATORE
in carico a un rappresentante autorizzato AR
Step Azione Interfaccia
1.1 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
1.2 Nel menu a sinistra fate click su Login
1.3 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
1.4 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
1.5 Nel menu Conti sul lato sinistro della pagina fate click
sulla voce Conti
Verranno visualizzati tutti i conti ai quali siete
associati come rappresentanti
1.6 Fate click sul Codice del conto con il quale volete
lavorare
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 31.7 Fate click sull’etichetta Responsabile della verifica
per visualizzare i dati relativi al verificatore
1.8 Se nessun verificatore è associato al conto fate click
su Designa responsabile della verifica per
selezionare uno dei verificatori accreditati dal menu a
tendina che comparirà
Fate click su Invia
1.9 Si apre la pagina di riepilogo delle informazioni
relative alla designazione. Se sono corrette, fate click
su Conferma
1.10 Il sistema mostra che esiste una richiesta di
designazione in attesa di essere accettata dal
verificatore in questione. Quando il rappresentante
del verificatore accetterà la proposta, riceverete una
e-mail di notifica e potrete visualizzare il dettaglio del
verificatore
1.11 Se un verificatore è già associato al conto, verrà
visualizzato il dettaglio relativo allo specifico
verificatore e al suo conto
Se intendete cambiarlo, fate click su Elimina
1.12 Selezionate l’opzione desiderata in base alla volontà
di rimuovere il verificatore e nominarne un altro
(utilizzando il menu a tendina sulla destra) o di
effettuare solamente la rimozione
Fate click su Invia
1.13 Nel caso richiediate la sostituzione del verificatore, il
sistema mostra che esiste una richiesta di
designazione in attesa di essere accettata dal
verificatore in questione. Quando il rappresentante
del verificatore accetterà la proposta, riceverete una
e-mail di notifica e potrete visualizzare il dettaglio del
verificatore
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 42. INSERIMENTO DATO EMISSIVO
In carico a un rappresentante autorizzato AR
Step Azione Interfaccia
2.1 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
2.2 Nel menu a sinistra fate click su Login
2.3 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
2.4 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
2.5 Nel menu Conti sul lato sinistro della pagina fate click
sulla voce Conti
Verranno visualizzati tutti i conti ai quali siete
associati come rappresentanti
2.6 Fate click sul Codice del conto con il quale volete
lavorare
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 52.7 Fate click sull’etichetta Conformità per visualizzare
gli anni di emissione
2.8 Verificate che nel menu sia selezionato Secondo
periodo di impegno altrimenti selezionatelo e fate
click su Aggiorna
2.9 Fate click su Proponi in corrispondenza dell’anno di
inserimento delle emissioni (2018)
2.10 Inserite il quantitativo totale (numero intero) di
emissioni prodotte nell’anno 2018 relativamente ai
tre gas serra indicati
ATTENZIONE: laddove non si producano determinate
emissioni deve comunque essere indicato il valore
zero per poter proseguire nell’operazione
Fate click su Conferma
NB: le emissioni dichiarate devono adesso essere approvate da un verificatore
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 63. RESTITUZIONE DELLE QUOTE
suddivisa in due momenti: proposta e approvazione
PROPOSTA DELL’OPERAZIONE DI RESTITUZIONE DELLE QUOTE
In carico a un rappresentante autorizzato AR
3.1 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
3.2 Nel menu a sinistra fate click su Login
3.3 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, che volete sia autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
3.4 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
3.5 Nel menu Conti sul lato sinistro della pagina fate click
sulla voce Conti
Verranno visualizzati tutti i conti ai quali siete
associati come rappresentanti
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 73.6 Fate click sul Saldo del conto con il quale volete
lavorare
3.7 Fate click su Proponi operazione
3.8 Il sistema presenta la possibilità di effettuare diversi
tipi di operazioni. Fate click su Restituzione di quote
3.9 Inserite il quantitativo destinato alla restituzione
nell’apposito campo e fate click su Invia
3.10 Il sistema presenta un riepilogo delle informazioni
relative all’operazione. Se sono corrette, fate click su
Conferma
3.11 L’operazione effettuata va “firmata” inserendo la
propria password e numero di cellulare autorizzato e
successivamente il codice temporaneo (challenge)
che ricevete via SMS.
È possibile visualizzare il dettaglio dell’operazione
facendo click su “Visualizza tutta la transazione”
Fate click su Firma
APPROVAZIONE DELL’OPERAZIONE DI RESTITUZIONE DELLE QUOTE
In carico a un rappresentante autorizzato supplementare AAR, se associato al conto.
In assenza di AAR, in carico a un rappresentante autorizzato AR diverso da quello che ha proposto.
3.12 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
3.13 Nel menu a sinistra fate click su Login
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 83.14 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
3.15 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
3.16 Selezionate Elenco delle azioni nel menu a sinistra
3.17 Se volete visualizzare il dettaglio dell’operazione da
approvare fate click sul numero nella colonna Codice
identificativo della richiesta
3.18 Una volta visualizzato il dettaglio, per procedere con
l’approvazione o il rifiuto dell’operazione, tornate
all’elenco delle azioni utilizzando il pulsante Indietro,
spuntate la casella relativa all’operazione in
questione e fate click su Acquisisci Azione per
riservarvi l’operazione indicando ad eventuali altri
rappresentanti che l’avete presa in carico (il vostro
nome appare dalla colonna “Richiedente”)
NB: Se si vuole annullare la presa in carico e rendere
disponibile l’azione per l’approvazione da parte di
altri, basta selezionare nuovamente la casella e fare
click su Annulla azione
3.19 Fate click sul numero della richiesta per accedere alla
pagina di approvazione o rifiuto dell'operazione
3.20 Per approvare/rifiutare la restituzione, fate click su
Approva/Respingi
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 93.21 Il sistema presenta un riepilogo delle informazioni
relative al trasferimento. Se sono corrette, fate click
su Conferma
3.22 L’operazione effettuata va “firmata” inserendo la
propria password e numero di cellulare autorizzato e
successivamente il codice temporaneo (challenge)
che ricevete via SMS.
È possibile visualizzare il dettaglio dell’operazione
facendo click su “Visualizza tutta la transazione”
Fate click su Firma
IMPORTANTE: a completamento dell’operazione di restituzione riceverete una e-mail di notifica dell’esito
della transazione. Verificate che lo stato sia “Completata” e che il bilancio del conto sia diminuito di un
corrispondente ammontare.
Verificate anche che l’impianto sia conforme, controllando il riquadro “Conformità” nella sezione
“Conformità” del relativo conto: la cifra di conformità deve essere maggiore o uguale a zero (ma non
negativa).
Di seguito si riportano le indicazioni per visualizzare lo stato di una transazione nel Registro
VERIFICA DEL COMPLETAMENTO DELLA TRANSAZIONE DI RESTITUZIONE
Step Azione Interfaccia
1 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
2 Nel menu a sinistra fate click su Login
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 103 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
4 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
5 Nel menu Conti sul lato sinistro della pagina fate click
sulla voce di sottomenù Operazioni
6 La pagina che si apre può visualizzare tutte le
transazioni completate, terminate o in ritardo.
Potete definire dei criteri di ricerca per visualizzare
solo alcuni tipi di transazioni. (es. ricerca di una
specifico ID di transazione, ricerca di una transazione
effettuata da o verso uno specifico conto o tipologia
di conto).
7 Una volta effettuata una selezione, fate click sul
codice identificativo per visualizzare i dettagli della
transazione
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 11UTILIZZO DEI CREDITI DI KYOTO NELL’EU ETS
Il processo di scambio di crediti di Kyoto con quote Fase 3 è descritto nel regolamento UE 389/2013 (articoli
59-61). Lo scambio è un’operazione riservata ai soli conti operatore/operatore aereo e può avvenire anche
più volte, l’unico vincolo è dato dal numero totale di crediti ammissibili che possono essere scambiati.
L’avvio dell’operazione darà luogo in automatico a due diversi trasferimenti nel conto: uno di crediti in
uscita (tipo 10.71) e uno di quote in entrata (tipo 10.72).
L'operazione è suddivisa in due momenti: proposta e approvazione:
PROPOSTA DELL’OPERAZIONE DI SCAMBIO CREDITI DI KYOTO CON QUOTE
in carico a un rappresentante autorizzato AR
Step Azione Interfaccia
1 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
2 Nel menu a sinistra fate click su Login
3 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
4 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 125 Nel menu Conti sul lato sinistro della pagina fate click
sulla voce Conti
Verranno visualizzati tutti i conti ai quali siete
associati come rappresentanti
6 Fate click sul Saldo del con il quale volete lavorare
7 Fate click su Proponi operazione
8 Il sistema presenta la possibilità di effettuare diversi
tipi di operazioni. Fate click su Scambia unità CER,
ERU con quote della fase 3
9 Inserite il quantitativo destinato allo scambio
nell’apposito campo, selezionate l’identificativo del
progetto (non necessario) e fate click su Avanti
10 Il sistema presenta un riepilogo delle informazioni
relative all’operazione. Se sono corrette, fate click su
Conferma
11 L’operazione effettuata va “firmata” inserendo la
propria password e numero di cellulare autorizzato e
successivamente il codice temporaneo (challenge)
che ricevete via SMS.
È possibile visualizzare il dettaglio dell’operazione
facendo click su “Visualizza tutta la transazione”
Fate click su Firma
APPROVAZIONE DELL’OPERAZIONE DI SCAMBIO CREDITI DI KYOTO CON QUOTE
In carico a un rappresentante autorizzato supplementare AAR, se associato al conto.
In assenza di AAR, in carico a un rappresentante autorizzato AR diverso da quello che ha proposto.
12 Accedete alla pagina del Registro, nella sezione italiana, tramite il link
https://unionregistry.ec.europa.eu/euregistry/IT/index.xhtml e, se necessario, selezionate
“italiano” tramite l’apposito menu a tendina nell’angolo in alto a destra
13 Nel menu a sinistra fate click su Login
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 1314 Se non già specificato, inserite l’indirizzo e-mail e la
password
Selezionate Cellulare + SMS dal menu “Metodo di
autenticazione”
Inserite il numero di cellulare, tra quelli associati
all’account, autorizzato per l’accesso
Fate click su Accedi
15 Inserite negli appositi campi il codice di tre triplette
che ricevete per SMS sul vostro telefono cellulare
Fate click su Accedi
16 Selezionate Elenco delle azioni nel menu a sinistra
17 Se volete visualizzare il dettaglio dell’operazione da
approvare fate click sul numero nella colonna Codice
identificativo della richiesta
18 Una volta visualizzato il dettaglio, per procedere con
l’approvazione o il rifiuto dell’operazione, tornate
all’elenco delle azioni utilizzando il pulsante Indietro,
spuntate la casella relativa all’operazione in
questione e fate click su Acquisisci Azione per
riservarvi l’operazione indicando ad eventuali altri
rappresentanti che l’avete presa in carico (il vostro
nome appare dalla colonna “Richiedente”)
NB: Se si vuole annullare la presa in carico e rendere
disponibile l’azione per l’approvazione da parte di
altri, basta selezionare nuovamente la casella e fare
click su Annulla azione
19 Fate click sul numero della richiesta per accedere alla
pagina di approvazione o rifiuto dell'operazione
20 Per approvare/rifiutare la proposta di scambio, fate
click su Approva/Respingi
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 1421 Il sistema presenta un riepilogo delle informazioni
relative allo scambio. Se sono corrette, fate click su
Conferma
22 L’operazione effettuata va “firmata” inserendo la
propria password e numero di cellulare autorizzato e
successivamente il codice temporaneo (challenge)
che ricevete via SMS.
È possibile visualizzare il dettaglio dell’operazione
facendo click su “Visualizza tutta la transazione”
Fate click su Firma
Procedura per la conformità anno emissioni: 2018 Pagina 15Puoi anche leggere
