SMED - OSMED - Osservatorio sul Mediterraneo

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SMED
                     Osservatorio sul Mediterraneo

                             5 / 2019

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                             Editoriale
                            Gianluigi Rossi

                              euromed
                                   4
       Le elezioni europee a Roma, Parigi e Madrid
                         Rigas Raftopoulos

                              balkania
                                   8
          Le elezioni europee nei paesi balcanici
                        Giordano Merlicco

                                mena
                                  14
            La Turchia al bivio: le elezioni locali
         e la crescita della polarizzazione politica
                      Iulia Alexandra Oprea

                        rassegna stampa
                                  19
Le elezioni europee viste dalla sponda sud del Mediterraneo
                      Mohamed el Khaddar

                                  21
                 Il voto sui media europei
                          Alexandre Brans

                   ISTITUTO DI STUDI POLITICI “S. PIO V”
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                                           Osservatorio sul Mediterraneo
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                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

Editoriale

Gianluigi Rossi

Questo numero della newsletter si concentra                                                  Slovenia, la Romania e la Bulgaria. In Grecia, le
sulle recenti elezioni che hanno interessato l’Eu-                                           elezioni europee hanno visto un crollo dei con-
ropa in generale e il Mediterraneo in particolare.                                           sensi per Syriza, il partito al governo dal 2015
Il primo articolo, di Rigas Raftopoulos, analizza i                                          che aveva inizialmente promesso un’inversione
risultati delle elezioni europee in Italia, Francia                                          di rotta rispetto alle politiche di austerità, ma
e Spagna. I casi italiano e francese sottolinea-                                             che si era poi sostanzialmente allineato con l’or-
no la crescente presa di formazioni politiche di                                             todossia promossa dalle istituzioni europee e
destra spesso considerate “populiste” e “sovra-                                              internazionali. A trarre vantaggio dallo sconten-
niste”, e al tempo stesso, la costante difficoltà                                            to degli elettori è stato il partito di destra Nea
dei partiti mainstream e la tensione crescente                                               Dimokratia. Questi risultati sono stati sostanzial-
all’interno dell’elettorato fra chi si sente avvan-                                          mente replicati nelle elezioni politiche nazionali
taggiato e chi si sente penalizzato dai processi                                             greche che si sono tenute il 7 luglio. Nel caso dei
di globalizzazione e di integrazione europea. Nel                                            paesi balcanici spicca in particolare il marcato
caso spagnolo, invece, va evidenziato il successo                                            astensionismo e la presa crescente della reto-
del Partito Socialista – il Psoe. Anche in questo                                            rica populista, alla quale sono sembrati spesso
caso, tuttavia, si notano risultati di rilievo per                                           ricorrere anche i partiti tradizionali. Il terzo ar-
formazioni politiche nuove e fuori dagli schemi                                              ticolo, a cura di Iulia Alexandra Oprea, mette a
tradizionali, come Ciudadanos, Podemos e Vox.                                                fuoco un altro evento elettorale di primo piano
Il secondo contributo, a cura di Giordano Merlic-                                            che ha recentemente interessato l’area medi-
co, amplia il quadro prendendo in esame l’esito                                              terranea: le elezioni locali in Turchia. Le elezio-
delle consultazioni europee in Grecia e nei Pae-                                             ni comunali svoltesi il 31 marzo hanno segnato
si balcanici dell’Unione europea – la Croazia, la                                            una svolta importante per quanto riguarda lo

                                                                                2
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stato della democrazia nel paese e la leadership                                             gna stampa relativa ai media europei curata da
                                           Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

di Recep Tayyip Erdoğan, il personaggio che do-                                              Alexandre Brans, l’oggetto di maggiore interes-
mina la scena politica turca da ormai quasi due                                              se sono stati i partiti “populisti” e “sovranisti”,
decenni. Sebbene l’alleanza incentrata sul parti-                                            che tuttavia hanno ottenuto risultati comples-
to di Erdoğan – l’Akp – sia riuscita a raccogliere                                           sivamente troppo scarsi per poter influenzare
il 51% dei voti a livello nazionale, il successo di                                          in modo decisivo gli equilibri all’interno delle
candidati di opposizione in centri importanti - e                                            istituzioni europee. I media arabi, nota Moham-
soprattutto a Istanbul - segnala il fatto che, in                                            med el Khaddar, hanno dedicato relativamente
una situazione di seria difficoltà economica, Er-                                            poco spazio alle elezioni europee, ma anche in
doğan potrebbe rischiare di perdere quel “tocco                                              questo caso sono state le formazioni “euroscet-
magico” che gli ha permesso di porsi costante-                                               tiche” e “sovraniste” a destare maggiore inte-
mente come il punto di riferimento più affidabi-                                             resse. Come sottolineano vari titoli riportati nel-
le per l’elettorato turco. Nel caso di Istanbul si                                           la rassegna stampa, i media arabi hanno posto
è inoltre assistito a un controverso annullamen-                                             molta enfasi sulla retorica nazionalista e spesso
to dei risultati sfavorevoli all’Akp e a una nuova                                           xenofoba e ostile nei confronti delle popolazioni
tornata elettorale che ha tuttavia visto persino                                             del Nord Africa e del Medio Oriente - nonché
aumentare il consenso in favore del candidato                                                nei confronti della religione musulmana - adot-
di opposizione, Ekrem İmamoğlu, un segnale                                                   tata da varie formazioni politiche che hanno do-
che pare incoraggiante circa la resilienza della                                             minato il circuito mediatico in concomitanza con
democrazia turca. Come evidenziato dalla rasse-                                              le elezioni per il Parlamento europeo.

                                                                                3
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Euromed

Le elezioni europee a Roma, Parigi e Madrid
Rigas Raftopoulos

Il caso italiano                                                                             litica identitaria del nazionalismo etnico catto-
I risultati delle recenti consultazioni europee in                                           lico e bianco e il crocifisso ostentato da Salvini
Italia, Francia e Spagna evidenziano alcune somi-                                            dopo l’ufficializzazione dei risultati elettorali lo
glianze come anche sorprendenti differenze e pe-                                             testimonia con eloquenza. Come è naturale, da
culiarità nazionali. Cominciamo dunque questa                                                questa constatazione della netta vittoria eletto-
analisi attraverso i risultati numerici per l’Italia                                         rale si passa presto ad analizzare le possibili ri-
che hanno visto la Lega di Matteo Salvini ottenere                                           percussioni sulle sorti del governo di coalizione
un notevole successo elettorale con il 34,3% dei                                             Lega-Movimento 5 stelle.
voti e 28 seggi al Parlamento europeo. Seguono il
Partito democratico e il Movimento 5 stelle con,
rispettivamente, il 22,7% e 19 seggi e il 17,1% e
14 seggi. Ultimi due partiti ad entrare nel Parla-
mento a Strasburgo, Forza Italia, 8,8% e 6 seggi,
e Fratelli d’Italia 6,4% e 5 seggi. Fuori dal Parla-
mento +Europa con il 3,1%, Europa Verde con il
2,3% (un dato in netta controtendenza rispetto
alle media europea) e, infine, Sinistra (1,8%).
Il vincitore assoluto in Italia è stato dunque Mat-
teo Salvini, alla guida di quello che molti osser-
vatori esteri considerano più una coalizione che                                             Tra le riflessioni più frequenti quella che ritiene
vede convergere diversi interessi e posizioni che                                            ormai consolidato in Italia un diffuso sentimento
un partito politico tradizionale. Il collante della                                          populista che era stato alla base dell’alleanza di
Lega, secondo questa visione, risiede nella po-                                              governo tra i due partner dell’esecutivo. Inoltre

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il risultato estremamente positivo della Lega, in                                              svariati commentatori francesi, sono arrivati a
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                                                                             Osservatorio sul Mediterraneo

combinazione, come vedremo a breve, con il ri-                                                 paragonarli a quei convinti sostenitori britannici
sultato francese, consente a Salvini di perseguire                                             della Brexit, portatori di una cultura politica del
meglio la sua alleanza con Marine Le Pen (così                                                 conflitto permanente, cultura destinata, secon-
come in Gran Bretagna con Nigel Farage) per in-                                                do molti, a consolidarsi e durare a lungo.
trodurre cambiamenti nel Parlamento europeo                                                    In termini numerici i risultati hanno visto il Ras-
dal suo interno.                                                                               semblement national di Marine Le Pen attestarsi
Un ulteriore elemento di analisi che emerge ri-                                                come primo partito con il 23,3% dei consensi e
guarda la notevole fluidità degli elettori, che con-                                           22 deputati in Europa. A seguire la Coalition Re-
ferma la debole tendenza all’affiliazione politica                                             naissance guidata dal partito del presidente Em-
nel paese con la netta vittoria della Lega accanto                                             manuel Macron (La Republique en marche) con
alla debacle del Movimento 5 stelle sorpassa-                                                  il 22,4% e 21 deputati, l’Europe ecologie con il
to anche dal Partito democratico. Se tuttavia si                                               13,5% e 12 deputati, Les Republicains con l’8,5%
sommano i voti raccolti dal composito fronte po-                                               e 8 deputati, France insoumise con il 6,3% e 6
pulista e nazionalista si può osservare come essi                                              deputati e infine i socialisti (all’interno di una co-
siano rimasti sostanzialmente costanti e, anzi,                                                alizione) con il 6,2% e 5 deputati.
con l’aggiunta di quelli ottenuti da Fratelli d’Italia                                         Ad una prima rapida occhiata risulta evidente la
siano leggermente aumentati, a dimostrazione                                                   scomparsa della destra, che segue quella della si-
di come il malcontento diffuso nel paese abbia                                                 nistra, dal panorama politico francese. La nuova
dato forma ad un’ondata di opposizione all’e-                                                  dicotomia che si staglia ormai con forza sulla sce-
stablishment europeo e che i partiti tradizionali                                              na politica non è più quella destra-sinistra bensì
ed europeisti facciano molta fatica a capire e a                                               quella tra i sostenitori e beneficiari della globa-
gestire questa situazione.                                                                     lizzazione con i relativi processi sociali ed eco-
                                                                                               nomici e i suoi oppositori, che si trovano messi
                                                                                               ai margini della società attuale. Si tratterebbe,
                                                                                               dunque, di uno slittamento epocale che riguarda
                                                                                               in realtà tutto il continente europeo. I primi due
                                                                                               partiti francesi, infatti, possono vantare una base
                                                                                               elettorale che non è né di destra né di sinistra,
                                                                                               ma piuttosto un riflesso coerente dei mutamenti
                                                                                               sociali e geografici in corso. Questa nuova spac-
                                                                                               catura ha dunque portato tutti quei lavoratori
                                                                                               della Francia periferica, dei piccoli centri di pro-
La situazione in Francia                                                                       vincia, della aree rurali e deindustrializzate, ad
Sono sei gli schieramenti politici francesi a man-                                             esprimersi per i populisti mentre i cittadini delle
dare i rispettivi rappresentati al Parlamento eu-                                              grandi aree urbane a sostenere i cosiddetti pro-
ropeo e il quadro generale della situazione tran-                                              gressisti. Sia Marine Le Pen che Macron sono riu-
salpina risulta abbastanza complesso. Si è giunti                                              sciti nell’opera di unire coloro che in precedenza
alla vigilia delle elezioni con la dirompente real-                                            erano avversari politici cioè operai, impiegati,
tà dei Gilet gialli e delle loro proteste tanto che,                                           imprenditori e piccoli coltivatori nel primo caso

                                                                                  5
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e borghesia tradizionalista e giovani alternativi,                                              intenzionato a porre fine a tale situazione come
                                              Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                              Osservatorio sul Mediterraneo

nel secondo.                                                                                    la sua visita a Parigi, ospite di Macron, dimo-
Alla luce di questa situazione svariati osservatori                                             strerebbe. Inoltre in Spagna non sono in pochi a
francesi vedono nei più vasti processi della glo-                                               credere che un maggior coinvolgimento a livello
balizzazione in atto la causa principale di questa                                              europeo aiuterebbe a “disinnescare” le scottanti
nuova polarizzazione, all’interno della quale non                                               questioni interne con le quali il paese è da tem-
ci sarebbe più spazio per la tradizionale dicotomia                                             po alle prese, ovvero quelle dell’indipendenza
destra-sinistra. In quest’ottica alcuni si spingono                                             della Catalogna e del processo ai 12 leader locali
fino a preconizzare la fine di quella fase “liquida”                                            favorevoli all’indipendenza, che sta volgendo al
di transizione sociale che lascerebbe il posto al                                               termine a Madrid.
nuovo conflitto, esasperato e destinato a durare,                                               Recentemente proprio l’ex presidente della Cata-
tra i cosiddetti “progressisti” e “populisti”.                                                  logna Carles Puigdemont ha espresso apertamen-
                                                                                                te la sua insoddisfazione per come le autorità eu-
La Spagna di Sanchez                                                                            ropee hanno respinto la causa intentata presso la
Al di là dei Pirenei la situazione appare ben di-                                               Corte europea per i diritti umani contro la Spagna,
versa, con il Partito socialista guidato da Pedro                                               rea, secondo il leader catalano, di aver sospeso la
Sanchez a fare la parte del leone con il 32,8% dei                                              seduta plenaria del Parlamento della Catalogna il
voti e 20 seggi, seguito a molta distanza dai po-                                               9 ottobre 2017, ma anche per essersi visto negare
polari, 20,1% e 12 seggi, da Ciudadanos, 12,2%                                                  l’ingresso al Parlamento europeo, pur avendo ot-
e 7 seggi, dalla coalizione guidata da Podemos,                                                 tenuto un seggio alle elezioni europee.
10,1% e 6 seggi, dall’ultradestra di Vox, 6,2% e 3                                              In chiave interna, invece, alcuni analisti credono
seggi, dalla Coalition ahora republicas, 5,6% e 3                                               che la colazione di lavoro con Macron, molto en-
seggi, dalla Coalition junts per Catalunya, 4,6%                                                fatizzata anche mediaticamente da Sanchez, sia
e 2 seggi e infine da Coalition por una Europa                                                  un messaggio diretto a Ciudadanos, una forma di
solidaria, 2,8% e 1 seggio.                                                                     pressione verso quello che, nel nuovo Parlamen-
Alla netta vittoria del partito socialista sono se-                                             to spagnolo (dove non può nascere altro che un
guiti, il giorno dopo, gli incontri al vertice a Parigi                                         governo di coalizione) è il più corteggiato partner
tra Sanchez e Macron, i primi ministri di Belgio,                                               politico. Sanchez starebbe così sfruttando la sua
Olanda e Portogallo e il colloquio con Angela                                                   riconosciuta vocazione per la politica interna-
Merkel. Sanchez ha voluto così consacrarsi in                                                   zionale e, con la sua compiaciuta presenza tra i
Europa, dopo la seconda importantissima vitto-                                                  grandi leader europei, sarebbe intenzionato a ca-
ria elettorale in meno di un mese, come leader                                                  pitalizzare il prestigio che ne deriva per mettere
del maggior partito socialista presente nel Par-                                                pressione sugli altri partiti spagnoli, compresi i po-
lamento europeo reclamando quindi un posto di                                                   polari e l’estrema destra di Vox che lo scorso anno
primo piano al tavolo più importante della poli-                                                si sono resi protagonisti della nascita in Andalusia
tica continentale. La Spagna è tradizionalmente                                                 di una coalizione tra Partito popolare e Ciudada-
un paese europeista e tuttavia, durante i prece-                                                nos. Vox però in Europa è alleata con la Lega di
denti governi dei popolari di Rajoy, essa ha mo-                                                Salvini e con Marine Le Pen, quest’ultima uscita
strato più spesso indifferenza e disinteresse ver-                                              vittoriosa, seppur di poco come abbiamo visto so-
so la politica europea mentre Sanchez sembra                                                    pra, su Macron.

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                                                                                             L’Europa mediterranea mostra da un lato ten-
                                           Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

                                                                                             denze specifiche e diverse rispetto al centro e al
                                                                                             nord del continente, pur condividendone alcuni
                                                                                             aspetti e caratteri. Se, e come, questo risultato
                                                                                             elettorale riuscirà a dare maggior compattezza
                                                                                             e coerenza all’azione politica europea in settori
                                                                                             come quello della gestione dei flussi migratori o
                                                                                             delle economie dei paesi del Mediterraneo solo
                                                                                             il tempo potrà mostrarlo. All’orizzonte però non
Un bilancio difficile                                                                        sembrano stagliarsi prospettive chiare che pos-
Analizzando il quadro emerso dalle elezioni eu-                                              sano indurre a qualche forma di ottimismo.
ropee, Italia e Francia presentano maggiori ana-
logie complessive dopo il recente voto, ma lo                                                Letture consigliate
slancio europeo e i contatti già stretti tra Sanchez                                         H. Schmitt, E. Teperoglou (a cura di), The 2014
e i leader di Francia e Germania introducono nel                                             European Parliament Elections in Southern Euro-
complesso puzzle europeo una nuova variabile, in                                             pe, Routledge, New York Londra 2016.
contrasto con la crescente ondata populista e na-                                            A. Siaroff, Comparative European Party Systems.
zionalista. Il quadro più ampio entro cui collocare                                          An Analysis of Parliamentary Elections Since
il voto mediterraneo è quello dell’indebolimento                                             1945, Routledge, New York Londra 2019.
dei tradizionali schieramenti di centro-sinistra e                                           C. Schneider, The Responsive Union. National
centro-destra, dell’ondata ecologista soprattutto                                            Elections and European Governance, Cambridge
in Europa centrale e settentrionale, del manca-                                              University Press, Cambridge 2019.
to trionfo dell’ultradestra nazionalista e anti-eu-                                          D. Viola (a cura di), Routledge Handbook of Euro-
ropeista che ha invece mostrato un risultato a                                               pean Elections, Routledge, New York Londra 2016.
macchia di leopardo, della tenuta sostanziale del                                            W. Nordsieck, Parties and Elections in Europe.
centro europeista e, infine, dell’affluenza al 50,5%                                         Parliamentary Elections and Governments since
dopo circa 40 anni di stabile declino.                                                       1945, BoD, Nordestedt 2017.

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                                                                                 OSMED
                                                                            Osservatorio sul Mediterraneo

Balkania

Le elezioni europee nei paesi balcanici
Giordano Merlicco

Dal 23 al 26 maggio si sono svolte le elezioni per il                                         seggi a Strasburgo. Fenomeni simili sono avvenuti
rinnovo del parlamento dell’Unione europea. Una                                               negli altri paesi balcanici. I movimenti nuovi, che
particolare attenzione merita l’analisi dei risultati                                         con termine giornalistico possono essere sussunti
nei paesi dei Balcani appartenenti all’Unione. Si                                             nella categoria del populismo, sono molto diversi
tratta di paesi con caratteristiche politiche mol-                                            tra loro e si collocano in posizione diversa all’in-
to diverse tra loro, dunque è difficile individuare                                           terno del tradizionale modo di classificare la po-
delle dinamiche omogenee. Ciononostante, si                                                   litica (destra/centro/sinistra). Tuttavia essi hanno
possono rintracciare almeno delle tendenze af-                                                temi comuni: la lotta alla corruzione e il contrasto
fini. La prima è lo scarso tasso di affluenza, che                                            alla gestione della cosa pubblica operata dalle eli-
in Croazia, Slovenia e Bulgaria si aggira attorno al                                          tes tradizionali, quella che in Italia è stata defini-
30% degli aventi diritto. Un altro fattore comune è                                           ta “casta”. Si tratta, a ben vedere, di tematiche e
la crescita di movimenti politici differenti dai par-                                         movimenti politici che non sono limitati ai paesi
titi politici tradizionali, ciò che ha indotto alcuni                                         balcanici, ma che interessano un po’ tutti i paesi
partiti di lungo corso (come l’Hdz croata o i social                                          dell’Ue, un segnale di come l’Unione sia almeno
democratici rumeni), a cercare di seguire l’onda,                                             riuscita a promuovere una maggiore omogeneità
inserendo, all’interno della loro piattaforma pro-                                            negli scenari politici dei suoi stati membri.
grammatica, messaggi populisti, non di rado cri-
tici nei confronti di Bruxelles. Tale tentativo non                                           Grecia
è riuscito, come mostra chiaramente il caso della                                             Il partito Syriza del primo ministro Alexis Tsipras
Croazia, dove le elezioni hanno segnato il netto                                              ha raccolto il 23% delle preferenze, un risultato
ridimensionamento dei due partiti tradizionali,                                               notevolmente inferiore al 35,5% che aveva in-
mentre sono ben quattro le liste nuove che han-                                               cassato nelle elezioni politiche del 2015. Allora
no passato la soglia di sbarramento e conquistato                                             Syriza raccoglieva le simpatie di larghi strati di

                                                                                 8
SMED - OSMED - Osservatorio sul Mediterraneo
5/2019

                                            SMED                                 OSMED

popolazione che desideravano porre termine                                                    politiche elleniche degli ultimi decenni, Nuova
                                            Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                            Osservatorio sul Mediterraneo

alle politiche di austerità chieste dall’Unione eu-                                           democrazia è restata prudentemente all’opposi-
ropea. Una volta asceso al governo, Tsipras ha                                                zione durante il governo di Tsipras. Mitsotakis è
dovuto comunque piegarsi, volente o nolente,                                                  riuscito quindi a ricostituire l’immagine del parti-
alle richieste di Bruxelles, compromettendo il                                                to presso l’opinione pubblica interna, alternando
suo prestigio e la sua popolarità. Egli ha finito per                                         in maniera sapiente richiami alla responsabilità
spendere la sua immagine di politico giovane, in-                                             nei confronti dell’Ue e slanci nazional populisti,
formale e alieno dalle tradizionali cerchie di go-                                            come a proposito dell’accordo tra la Grecia e la
verno, per rendere più digeribile al popolo greco                                             Macedonia del Nord, siglato dal governo Tsipras
i tagli alla spesa pubblica e la riduzione delle pro-                                         e violentemente criticato da Nuova democrazia.
tezioni sociali, pagandone ora il prezzo alle urne.                                           Affluenza 58,7%
                                                                                                                                                          Variazione rispetto
Dopo i risultati delle elezioni europee, il primo                                                               Partito
                                                                                                                                Gruppo nel
                                                                                                                                                  %       precedenti elezioni
                                                                                                                               parlamento Ue
                                                                                                                                                         per il Parlamento Ue
ministro ha convocato elezioni politiche anticipa-
                                                                                                     Nuova democrazia
                                                                                                                                  Popolari       33%            +10%
te per l’estate, ciò che probabilmente risponde                                                        (centro-destra)

al desiderio di non prolungare oltre l’erosione                                                                 Syriza
                                                                                                               (sinistra)
                                                                                                                                Sinistra unita   23,7%           -2%

della sua popolarità. Il risultato ottenuto da Syri-                                                  Kinal (Movimento
                                                                                                                                 Socialisti
                                                                                                     per il cambiamento,                         7,7%             =
                                                                                                                               e democratici
za alle elezioni europee, tuttavia, è comunque                                                         centro-sinistra)
                                                                                                       Partito comunista
superiore alle aspettative della vigilia e ciò sem-                                                           (Kke)
                                                                                                                                Non iscritto     5,3%             =

bra indicare che il partito potrebbe sopravvivere                                                             Alba dorata
                                                                                                                                Non iscritto     4,8%           -4,5%
                                                                                                            (estrema destra)
politicamente, magari andando ad occupare uno                                                               Soluzione greca
                                                                                                               (nazional              -           4%         Nuova lista
spazio politico che, prima della crisi finanziaria,                                                          conservatore)

era occupato dal Pasok. Questo partito, presen-
tatosi sotto le vesti della Coalizione per il cam-                                            Croazia
biamento (Kinal), non ha raggiunto l’8%, segno                                                A dispetto dei sondaggi, che annunciavano una
che non riuscirà a riconquistare il ruolo che ave-                                            larga vittoria dell’Unione democratica croata
va precedentemente svolto nella politica greca.                                               (Hdz) del primo ministro Andrej Plenković, i risul-
Prevedibilmente, sarà Nuova democrazia a ripor-                                               tati delle elezioni per il parlamento dell’Unione
tare la vittoria nelle prossime elezioni politiche.                                           europea offrono un’immagine frastagliata del
Questa formazione non è meno responsabile del                                                 quadro politico croato. L’Hdz e il Partito social
Pasok della crisi finanziaria che ha dissestato la                                            democratico (Sdp), sin dai primi anni ’90, han-
Grecia. Per decenni Nuova democrazia e Pasok                                                  no costituito il centro della vita politica croata e i
si sono alternati al governo, non di rado usan-                                               loro esponenti si sono alternati al governo in ma-
do le risorse pubbliche per foraggiare le proprie                                             niera ininterrotta. Dal voto svoltosi a fine mag-
clientele. Tuttavia Nuova democrazia ha avuto la                                              gio, emergono alcune dinamiche nuove e inte-
fortuna di non trovarsi al potere nel momento                                                 ressanti. La prima è l’astensionismo. Nonostante
in cui è esplosa la crisi e, in qualche modo, è ri-                                           la quota di affluenza sia leggermente cresciuta
uscita a evitare che la propria immagine venisse                                              rispetto alle elezioni europee del 2014, essa non
ricondotta all’austerità, cosa che invece non è ri-                                           raggiunge nemmeno il 30% degli aventi diritto.
uscita al Pasok. Sotto la guida di Kyriakos Mitso-                                            Il dato evidenzia lo scarso interesse dei cittadini
takis, rampollo di una delle più influenti dinastie                                           croati per l’Unione europea, giacché, l’affluenza,

                                                                                 9
5/2019

                                              SMED                                 OSMED

in occasione delle elezioni politiche del 2016, era                                             te nel suo successo politico, è che l’ex giudice sia
                                              Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                              Osservatorio sul Mediterraneo

stata pari al 52%, un dato modesto, ma comun-                                                   sceso nell’agone politico solo pochi mesi fa e senza
que largamente superiore al 29% di aventi diritto                                               poter contare su una base politica sul territorio. Se,
che si sono recati alle urne per eleggere i compo-                                              come sembra, egli dovesse candidarsi alle prossi-
nenti croati del parlamento di Strasburgo.                                                      me elezioni presidenziali, di sicuro creerà non pochi
Un secondo fattore da evidenziare è la perdita                                                  problemi ai candidati di Hdz e Sdp. Dovrà tuttavia
di consenso dei due maggiori partiti. In occasio-                                               subire la concorrenza, nello scenario populista, di
ne delle elezioni precedenti, sia di quelle per il                                              Zivi zid (Scudo umano), coalizione che per molti
parlamento di Zagabria che di quello di Strasbur-                                               aspetti è vicina a quella dei 5Stelle italiani.
go, Hdz e Sdp, insieme, avevano assorbito circa                                                 Affluenza 29%
                                                                                                                                                             Variazione rispetto
il 70% delle preferenze espresse. Attualmente, i                                                                  Partito
                                                                                                                                   Gruppo nel
                                                                                                                                  parlamento Ue
                                                                                                                                                     %       precedenti elezioni
                                                                                                                                                            per il Parlamento Ue
due partiti hanno raccolto, complessivamente,                                                                    Unione
                                                                                                               democratica           Popolari       22,7%          -18%
il 40%. Questo dato è il frutto di una generale                                                               (centro-destra)

perdita di fiducia della popolazione croata, che                                                               Partito social
                                                                                                                                   Socialisti e
                                                                                                               democratico                          18,7%          -11%
                                                                                                                                   Democratici
vuoi per l’impatto della crisi economica, vuoi per                                                            (centro-sinistra)
                                                                                                                Coalizione        Conservatori e
l’emersione, nell’ultimo periodo, di varie vicende                                                              sovranista          riformisti
                                                                                                                                                    8,5%        Nuova lista

poco chiare nella cronaca politico-economica del                                                               Lista Mislav
                                                                                                                 Kolakušić         Non iscritto     7,89%       Nuova lista
paese (come l’inchiesta sul consorzio alimentare                                                              (indipendente)

Agrokor), ha riposto una fiducia crescente in for-                                                               Zivi zid
                                                                                                              (Scudo umano,
                                                                                                                                  Libertà e della
                                                                                                                                   Democrazia       5,66%       Nuova lista
                                                                                                                populista)            Diretta
mazioni meno associate alla tradizionale classe
                                                                                                       Coalizione di
                                                                                                                                  Liberal demo-
di governo, soprattutto se proveniente da parti-                                                     Amsterdam (liberal
                                                                                                                                      cratici
                                                                                                                                                    5,19%       Nuova lista
                                                                                                        democratici)
ti che si presentavano come una novità e un’al-
ternativa rispetto al corso politico precedente.                                                Romania
Questo fenomeno era largamente atteso e, per                                                    Negli ultimi anni la scena politica rumena è stata
porvi rimedio, l’Hdz del premier Plenković aveva                                                piuttosto tesa, anche in ragione della difficile coa-
mutato le sue dichiarazioni pubbliche, cercan-                                                  bitazione tra il governo, guidato dal Partito social
do di associare rassicurazioni moderate a prese                                                 democratico, e il presidente Klaus Iohannis, espo-
di posizione nazionaliste, adottando, in sostan-                                                nente del centro-destra. Le riforme promosse dal
za, un linguaggio non troppo lontano da quello                                                  governo hanno destato un diffuso malcontento nel
dei movimenti sovranisti e populisti del resto                                                  paese, ponendo spesso Bucarest in contrapposizio-
d’Europa. Senonché tale opera di rinnovamento                                                   ne con le raccomandazioni dell’Unione europea,
dell’immagine del partito non ha funzionato.                                                    soprattutto sui temi della giustizia. In reazione, i
Ben quattro nuove liste sono riuscite a eleggere                                                social democratici hanno dato voce a posizioni cri-
propri esponenti al parlamento di Strasburgo. Spic-                                             tiche nei confronti di Bruxelles, cosa pressoché ine-
ca in particolare la Coalizione sovranista (8,5%), ani-                                         dita per un partito di governo rumeno. Le posizioni
mata da partiti nazionalisti e conservatori, e la lista                                         critiche nei confronti dell’Ue servivano anche, per il
di Mislav Kolakušić (7,89%). Giudice di professione,                                            governo, a dissimulare la profonda crisi di consensi
Kolakušić ha cavalcato il sentimento di ostilità alla                                           vissuta dal Partito social democratico, crisi dovuta
casta politica, alzando in particolare la bandiera                                              non alle sue posizioni politiche, ma piuttosto alla
della lotta alla corruzione. Ciò che è sorprenden-                                              disinvoltura con cui i suoi dirigenti amministravano

                                                                               10
5/2019

                                                         SMED                                 OSMED

la cosa pubblica. I social democratici sono usciti du-                                                     Bulgaria
                                                         Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                                         Osservatorio sul Mediterraneo

ramente ridimensionati dalle elezioni europee, ot-                                                         In Bulgaria le elezioni europee non hanno prodot-
tenendo il 23% dei consensi, il che implica un crollo                                                      to sorprese. Sostanzialmente, esse hanno ripro-
di oltre 20 punti percentuali rispetto alle elezioni                                                       dotto i risultati delle elezioni politiche svoltesi nel
politiche del 2016, quando avevano ricevuto il 45%                                                         2017, con differenze minori che non alterano il
delle preferenze. Poco dopo le elezioni, è arrivato                                                        quadro generale. Il partito di centro-destra Gerb,
un’ulteriore colpo per i socialdemocratici, con la                                                         attualmente al potere, si conferma come il parti-
condanna a tre anni di detenzione in via definitiva,                                                       to più votato (31%). Dato questo più significati-
per abuso di ufficio, di Liviu Dragnea, segretario del                                                     vo di quanto sembri, poiché nell’ultimo periodo
partito e presidente della Camera dei deputati. La                                                         esso era stato scosso da vari scandali, che ave-
carriera di Dragnea è probabilmente compromes-                                                             vano appannato la popolarità del governo e de-
sa, anche perché egli è imputato in altri processi                                                         terminato le dimissioni di alcuni suoi esponenti.
che potrebbero emettere ulteriori condanne a suo                                                           Il premier Boiko Borisov, che mantiene la carica
carico. All’interno del partito social democratico si                                                      dal 2009, valendosi della sua abilità comunicati-
preannuncia dunque un rimaneggiamento della                                                                va, è riuscito a far dimenticare agli elettori bulgari
linea programmatica, con relativi cambi nella diri-                                                        le malefatte, riconfermandosi come personalità
genza. In ogni caso, nel breve periodo, si assisterà                                                       cardine della scena politica del paese balcanico.
senza dubbio al ridimensionamento dei consensi a                                                           Se vorrà contrastare il predominio di Borisov, il
favore dei social democratici. Ad avvantaggiarsene                                                         Partito socialista dovrà attuare dei profondi ri-
sarà innanzitutto il Partito nazional liberale, che con                                                    maneggiamenti nella sua struttura, come nel suo
il 23% si è affermato come la formazione più vota-                                                         programma elettorale. Resta comunque significa-
ta del paese. Da segnalare l’ottimo risultato della                                                        tivo, lo scarso interesse dei bulgari per le elezioni
coalizione tra “Salva la Romania” e “Plus”. Questi                                                         del parlamento di Strasburgo: solamente il 32%
due movimenti cavalcano la lotta alla corruzione,                                                          degli aventi diritto, infatti, si è recato alle urne.
ponendosi, pur con un atteggiamento strettamen-
te filo-Ue, in linea con i movimenti populisti che,                                                        Affluenza 32,6%
                                                                                                                                                                            Variazione rispetto
negli ultimi anni, hanno ottenuto ampi consensi in                                                                             Partito
                                                                                                                                                   Gruppo nel
                                                                                                                                                  parlamento Ue
                                                                                                                                                                    %       precedenti elezioni
                                                                                                                                                                           per il Parlamento Ue
vari paesi d’Europa.
                                                                                                                                Gerb
                                                                                                                                                     Popolari      31%              =
                                                                                                                           (centro-destra)
Affluenza 48%                                                                                                            Partito socialista        Socialisti e
                                                                                                                                                                   24%             +5%
                                                Variazione rispetto                                                       (centro-sinistra)        Democratici
                       Gruppo nel
      Partito                           %       precedenti elezioni
                      parlamento Ue                                                                                        Movimento per
                                               per il Parlamento Ue                                                                               Liberal demo-
                                                                                                                         i diritti e le libertà                    8,5%             =
                                                                                                                                                      cratici
  Partito nazional                                                                                                         (comunità turca)
      liberale           Popolari     26,35%           -3%
   (centro-destra)                                                                                                                                Conservatori e
                                                                                                                   Vmro (nazionalista)                             7,89%    10% (in coalizione)
                                                                                                                                                    riformisti
   Partito social
                       Socialisti e                                                                                      Bulgaria
   democratico                         23%            -14%
                       Democratici                                                                                    democratica                    Popolari       6%         Nuova lista
  (centro-sinistra)
                                                                                                                  (liberal conservatori)
  Coalizione Salva
 la Romania / Plus          -          21%         Nuova listaw
    (liberalismo)
  PRO Romania
  (centro-sinistra)
                            -         6,7%         Nuova lista
                                                                                                           Slovenia
 Udmr (minoranza
   ungherese)
                         Popolari      6%               =                                                  Risultati senza sorprese in Slovenia, dove l’al-
    Movimento
     popolare            Popolari     5,6%             6%                                                  leanza tra il Partito democratico e il Partito po-
  (centro-destra)
                                                                                                           polare si afferma come la prima lista del paese.

                                                                                          11
5/2019

                                          SMED                                 OSMED

Questa coalizione ha saputo alternare un’imma-                                              Affluenza 28%
                                          Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                          Osservatorio sul Mediterraneo

gine di centro-destra tradizionale, in linea con                                                          Partito
                                                                                                                           Gruppo nel
                                                                                                                                            %
                                                                                                                                                    Variazione rispetto
                                                                                                                                                    precedenti elezioni
                                                                                                                          parlamento Ue
                                                                                                                                                   per il Parlamento Ue
i dettami del Partito popolare europeo, con al-
                                                                                                  Partito democratico
cune impennate nazionaliste e conservatrici,                                                       / Partito popolare        Popolari     26,43%          +1%
                                                                                                     (centro-destra)
più affini all’esempio dell’ungherese Orban, che
                                                                                                     Social democratici    Socialisti e
                                                                                                                                          18,6%           +9%
non a quello della Cdu tedesca. Ciò ha determi-                                                       (centro-sinistra)    Democratici
                                                                                                     Lista Marjan Sarec   Liberal demo-
nato una posizione del tutto particolare per la                                                            (liberali)         cratici
                                                                                                                                          15,5%        Nuova lista

coalizione di centro-destra, che pur essendo la                                                   Nuova Slovenia /
                                                                                                 Cristano-democratici        Popolari      11%             -5%
formazione maggioritaria nell’agone sloveno,                                                         (conservatori)

fatica ad affermarsi come forza di governo. Le
uscite più radicali dei suoi esponenti destano                                              Letture consigliate
perplessità presso l’elettorato e presso le altre                                           F. Anghelone, La Troika sull’Acropoli: la Grecia ai
formazioni politiche, che rimangono quindi re-                                              tempi dell’austerity, Bordeaux, Roma, 2014
stie a formare una coalizione con democratici                                               E. Benedetti, La crisi del processo d’integrazione
e popolari. I social democratici, attualmente al                                            europea tra ammissione e recesso: le sfide e le
governo, si confermano secondi, seguiti dal loro                                            opportunità dell’allargamento ai Balcani occi-
partner di coalizione Marjan Sarec, un liberal                                              dentali e della Brexit, Aracne, Roma 2017
centrista che ha formato una sua lista su base                                              R. Coletti (a cura di), La questione orientale. I Balca-
personalistica. Da segnalare anche il buon risul-                                           ni tra integrazione e sicurezza, Donzelli, Roma 2018
tato della Sinistra (Levica), che ottiene il 6,3%,                                          G. Franzinetti, I Balcani: 1878-2001, Carocci,
risultato insufficiente per farle ottenere seggi a                                          Roma 2001
Strasburgo, ma che indica le potenzialità di que-                                           E. Ivetic, I Balcani dopo i Balcani: eredità e identi-
sto movimento di divenire un attore considere-                                              tà, Salerno editrice, Roma 2015
vole nello scenario sloveno. Occorre sottoline-                                             Th. Veremis, A modern history of the Balkans:
are, infine, la scarsissima affluenza, pari al 28%                                          nationalism and identity in Southeast Europe,
degli aventi diritto.                                                                       Tauris, London/New York 2017

                                                                           12
5/2019

                                           SMED
                                           Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                                OSMED
                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

Mena

La Turchia al bivio: le elezioni locali e la crescita della polarizzazione politica
Iulia Alexandra Oprea

 Le elezioni comunali del 31 marzo hanno segna-                                              e Istanbul, che da 25 anni era sotto il controllo
lato un punto di svolta nella democrazia turca,                                              dell’AKP. Anche in città abitualmente fedeli all’A-
soprattutto in seguito alla decisione del governo                                            KP si nota una diminuzione della popolarità del
di contestare i risultati a Istanbul, dove il can-                                           governo. L’AKP ha ottenuto il 14,5% voti in meno
didato dell’opposizione, Ekrem İmamoğlu, ave-                                                a Konya, l’11,5% in meno a Urfa e il 10% meno
va vinto con uno scarto di circa 13.000 voti. La                                             a Antep, nonostante il partito in queste località
conferma di İmamoğlu come sindaco di Istanbul                                                detenesse il controllo su tutti i mezzi finanziari,
nella tornata elettorale del 23 giugno ha ulte-                                              sociali e sui mass media.
riormente scosso il sistema politico turco, e ha
segnato una pesante sconfitta personale per Re-                                              Istanbul e il futuro della Turchia
cep Tayyip Erdoğan, il leader che ha dominato,                                               “Se perdiamo Istanbul, perdiamo la Turchia” dis-
nel bene e nel male, la scena politica del Paese                                             se Erdoğan nel 2017. Quindi, in occasione delle
negli ultimi due decenni. Nelle elezioni ammini-                                             elezioni del 2019, la città è diventata un campo
strative, l’alleanza governativa, formata dal Par-                                           di battaglia per assicurare la permanenza al po-
tito Giustizia e Sviluppo (AKP) di Erdoğan e dal                                             tere dell’AKP. Istanbul è il centro economico della
partito d’estrema destra Movimento Nazionali-                                                Turchia, con un bilancio stimato di 42,6 miliardi
sta (MHP), ha ottenuto il 51% delle preferenze a                                             di lire turche (7,3 miliardi di dollari) per il 2018,
livello nazionale. Ciononostante, anche il Partito                                           una cifra superiore al budget della maggior parte
Repubblicano (CHP), principale formazione d’op-                                              dei ministeri nazionali. Inoltre, considerando che
posizione, ha riportato un buon risultato. Le città                                          il 18% della popolazione votante della Turchia
in cui si è affermato il CHP sono quelle più di-                                             vive a Istanbul, la città è anche il cuore politico
namiche e rappresentano, nel complesso, il 65%                                               e sociale del paese. La metropoli sul Bosforo si
del PIL turco. Il CHP ha vinto inoltre ad Ankara                                             configura poi come il centro della migrazione in-

                                                                            13
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                                            SMED                                 OSMED

terna, pertanto i residenti hanno legami con la                                               rismo. Il tentativo di controllare qualsiasi for-
                                            Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                            Osservatorio sul Mediterraneo

maggior parte delle altre città turche. Il sindaco                                            ma di opposizione, la restrizione della libertà di
di Istanbul è perfino considerato dai commen-                                                 espressione (la Turchia è lo Stato con il maggior
tatori locali come la seconda figura politica più                                             numero di giornalisti in prigione), la “caccia alle
importante dello Stato, dopo il presidente della                                              streghe” contro i gülenisti e, infine, l’adozione
Repubblica. Basti ricordare, in proposito, che l’a-                                           di una nuova costituzione, sono state giustifica-
scesa politica di Erdoğan è stata inizialmente de-                                            te come misure necessarie per garantire la sta-
terminata proprio dai suoi successi come sindaco                                              bilità e la sopravvivenza della Repubblica.
di Istanbul, negli anni ‘90.                                                                  In questo contesto, la polarizzazione si è inten-
                                                                                              sificata, e le vecchie linee divisorie che lascia-
                                                                                              vano spazio al dialogo e che stimolavano il di-
                                                                                              battito democratico, sono state sostituite dalla
                                                                                              spaccatura netta tra sostenitori e oppositori di
                                                                                              Erdoğan. In tal modo, le scelte basate sull’inte-
                                                                                              resse o sui valori, come pure la preferenza per
                                                                                              un determinato programma politico, sono sta-
                                                                                              te sostituite dalla partigianeria e dall’attacca-
                                                                                              mento identitario. Le voci moderate sono state
                                                                                              messe a tacere, o obbligate a schierarsi politi-
                                                                                              camente. I discorsi polarizzanti e soprattutto la
Contestato da una grossa fetta della società, l’A-                                            crisi economica, cominciata nel 2018, sono sta-
KP ha gradualmente adottato una serie di mi-                                                  te determinanti per indurre i cittadini turchi a
sure simili a quelle adottate dall’ancien régime:                                             compiere le scelte politiche attuate in occasio-
la centralizzazione del potere nelle mani di un                                               ne delle elezioni locali della primavera del 2019.
singolo partito, il ritorno al nazionalismo, l’u-                                             In ogni caso, l’AKP non ha accettato i risultati,
so dell’istruzione come metodo di ingegneria                                                  accusando l’opposizione di aver vinto solo gra-
sociale, l’identificazione con un capo politico                                               zie a una frode premeditata, che avrebbe alte-
carismatico ed anche la delegittimazione degli                                                rato il risultato delle elezioni.
avversari, come nemici della nazione. Questi
cambiamenti sono stati resi possibili da una se-                                              L’annullamento delle elezioni comunali
rie di fattori, tra i quali spiccano la debolezza                                             Il 6 maggio, il Consiglio Elettorale Supremo (YSK)
dell’opposizione, priva di un programma politi-                                               della Turchia ha annullato la vittoria del can-
co chiaro, il successo economico avuto in passa-                                              didato dell’opposizione a Istanbul e annuncia-
to dall’AKP, che gli ha garantito vasti consensi e,                                           to nuove elezioni, da tenersi il 23 giugno. Tra i
infine, gli attacchi terroristici e il colpo di stato                                         motivi citati per la ripetizione delle elezioni, il
fallito del luglio 2016, che hanno generato un                                                Consiglio elettorale ha indicato che 754 membri
clima di incertezza. La paura, la paranoia e le                                               delle commissioni elettorali non erano impiega-
crisi sociali hanno rafforzato l’idea che la Tur-                                             ti pubblici. Tuttavia, l’YSK non ha spiegato come
chia avesse bisogno di una leadership forte e                                                 questa irregolarità abbia influito sull’esito delle
hanno creato un terreno fertile per l’autorita-                                               elezioni. Inoltre, lo scrutinio è stato monitorato

                                                                             14
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anche dai rappresentanti dei partiti politici; tra                                           Elettorale Supremo ha infine pubblicato un do-
                                           Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

questi vi erano, inoltre, 1.104 osservatori dell’A-                                          cumento di 255 pagine, per spiegare la necessi-
KP, schierati in particolare nei seggi dove si tro-                                          tà di ripetere le elezioni a Istanbul. La prima par-
vavano i membri delle commissioni considerati                                                te del testo elenca i motivi del ricorso dell’AKP,
“problematici” dal partito al potere. Per di più,                                            mentre la seconda comprende le risposte degli
a norma di legge, i partiti politici avrebbero po-                                           organi elettorali di Istanbul, che comunque non
tuto segnalare violazioni nella formazione delle                                             contengono prove esaustive della presunta fro-
commissioni elettorali, entro due giorni dopo le                                             de. I giornali governativi, come Yeni Şafak, han-
elezioni, ma non l’hanno fatto.                                                              no citato le accuse dell’AKP come conclusioni
La decisione del Consiglio Elettorale Supre-                                                 dell’YSK, disinformando l’elettorato.
mo è stata tanto più incoerente in quanto ha
annullato solo il ballottaggio per il sindaco di                                             Ekrem İmamoğlu: un’antidoto alla polarizzazione?
Istanbul, e non i voti per i sindaci distrettuali,                                           Nell’ambito di una società profondamente po-
i membri delle assemblee comunali distrettuali                                               larizzata, İmamoğlu si è presentato con un ap-
e i muhtar (rappresentanti dei quartieri), seb-                                              proccio moderato e inclusivo, promettendo di
bene tutti i voti siano stati espressi nelle stesse                                          lavorare per e con tutti i residenti di Istanbul, in-
buste e contati dagli stessi funzionari elettorali.                                          dipendentemente dal loro orientamento politico,
La probabile ragione di questa incoerenza risie-                                             religione o origine etnica. Uno dei suoi obiettivi
de nel fatto che l’AKP ha vinto 25 dei 39 distretti                                          dichiarati è trasformare la metropoli turca in una
di Istanbul. Ad ogni modo, se effettivamente le                                              città più efficiente, più inclusiva nei riguardi delle
regole procedurali fossero state violate, anche                                              donne e più “eco-compatibile”. Oltre agli elettori
gli altri risultati delle elezioni sarebbero stati                                           laici e alle persone che non si sentivano rappre-
da annullare. L’Ordine degli Avvocati Turco ha                                               sentate da Erdoğan, İmamoğlu è riuscito ad at-
quindi dichiarato che la decisione dell’YSK non                                              trarre anche parte degli elettori dell’AKP, grazie
ha basi legali e ha richiesto al Consiglio Eletto-                                           alla sua agenda liberale e inclusiva e, non ultimo,
rale Supremo di pubblicare un rapporto detta-                                                grazie alla sua provenienza da una famiglia con-
gliato per spiegare la sua condotta. La spiega-                                              servatrice. Nell’ultimo periodo, diversi consensi
zione dell’YSK è stata che il Consiglio ha solo il                                           gli sono stati guadagnati dalla decisione di ripe-
potere di prendere decisioni sui risultati conte-                                            tere le elezioni, decisione considerata ingiusta da
stati, ma non può pronunciarsi autonomamente                                                 una quota rilevante dell’opinione pubblica.
sui voti espressi per il comune di Istanbul, né                                              Durante le prime settimane passate nell’ufficio del
per i sindaci di distretto, i cui risultati non sono                                         Sindaco (essendo stato investito della carica solo
stati contestati. La decisione di ripetere solo le                                           il 17 aprile), egli aveva ridotto i costi del traspor-
elezioni richieste dal partito al governo, nono-                                             to pubblico per studenti universitari e madri con
stante anche gli altri voti siano stati influenzati                                          bambini piccoli. Inoltre, con uno stile gradito agli
dalle stesse, presunte, irregolarità, danneggia la                                           elettori odierni, İmamoğlu aveva già iniziato a con-
fiducia dell’opinione pubblica nella democrazia                                              dividere tutte le discussioni del consiglio comuna-
turca e crea altresì un precedente, che potrà es-                                            le sui social media, attraverso la trasmissione in
sere utilizzato, in futuro, da qualsiasi partito al                                          diretta delle sedute. Durante la sera del 6 maggio,
potere voglia contestare le elezioni. Il Consiglio                                           dopo la revoca della carica di sindaco, İmamoğlu

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si era rivolto a centinaia di sostenitori radunati                                              partito comunista (TKP), Zehra Güner Karaoğlu,
                                              Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                              Osservatorio sul Mediterraneo

davanti a casa sua, incoraggiandogli con le parole                                              che ha ricevuto circa 10.500 voti, ha ritirato la
“Her şey çok güzel olacak/ Tutto sarà molto bello”.                                             propria candidatura per sostenere İmamoğlu, poi
La frase è diventata prima un hashtag ricorrente                                                seguita da altri tre candidati indipendenti, che
sui social media e, poi, il motto della sua campa-                                              complessivamente hanno incassato circa 3.000
gna. İmamoğlu aveva chiesto ai suoi elettori di ri-                                             voti. Il Partito della Sinistra Democratica (DSP),
manere uniti, di mantenere la calma e di essere                                                 che controlla circa 30.000 voti, aveva annunciato
fiduciosi in una nuova vittoria, chiedendo agli uo-                                             di non partecipare alle elezioni, spiegando che
mini d’affari ed ai personaggi pubblici di schierarsi                                           il sindaco eletto e legittimo era İmamoğlu. Una
apertamente in suo favore. In effetti diversi artisti,                                          posizione simile è stata assunta anche dal Par-
come i cantanti Tarkan o Sertap Erener (vincitrice                                              tito Democratico (DP), che può contare su oltre
dell’Eurovision 2003), oltre a romanzieri famosi                                                20.000 voti. La linea autoritaria del governo ha
come Ahmet Ümit ed Ayşe Kulin, hanno condan-                                                    così rinforzato l’opposizione, provocando spac-
nato la decisione di ripetere le elezioni, offrendo il                                          cature perfino all’interno dell’AKP. L’ex primo mi-
loro supporto ad Ekrem İmamoğlu.                                                                nistro Ahmet Davutoğlu e l’ex presidente Abdul-
In assenza di mass media liberi - ad eccezione di al-                                           lah Gül, ad esempio, hanno criticato il rifiuto del
cuni blog indipendenti – e di fronte a una stampa                                               governo di accettare i risultati delle elezioni.
sempre più filo-governativa, Twitter è diventato la                                             Come già accennato, la vittoria di İmamoğlu è
principale piattaforma usata dai turchi per infor-                                              stata un duro colpo per Erdoğan. İmamoğlu è
marsi e, non da ultimo, per esprimere la loro in-                                               stato confermato con il più del 54% dei consensi
soddisfazione nei confronti dell’esecutivo. Anche                                               – un risultato migliore rispetto a quello di mar-
İmamoğlu, che ha avuto poca o nessuna visibilità                                                zo – mentre il candidato sostenuto da Erdoğan si
televisiva sui media dominanti, si serve dei social                                             è fermato al 45%. Il leader dell’AKP, è sembrato
media come mezzo principale di comunicazione                                                    aver perso il carisma personale e l’empatia che
con l’elettorato, condividendo in tempo reale tut-                                              lo avevano sostenuto nella sua ascesa e che lo
te le sue attività. Le poche volte in cui è stato in-                                           avevano protetto anche in momenti drammatici
vitato a programmi TV nei media filo-governativi,                                               come il fallito golpe del 2016. Questa sconfitta
İmamoğlu è stato accusato di cospirazione, colla-                                               rispecchia inoltre le crescenti difficoltà economi-
borazione con Fethullah Gülen e, di essere di ori-                                              che che la Turchia sta attualmente attraversando.
gini greche, come è successo recentemente sulla                                                 La zavorra di corruzione e clientelismo, unita alla
rete CNN Türk, al programma Tarafsız Bölge che,                                                 recente recessione – e alle sue serie conseguen-
per quanto possa sembrare paradossale, significa                                                ze negative in termini di occupazione e sicurezza
“zona neutra”. Non gli è stato quindi concesso di                                               economica – stanno insomma mettendo sempre
parlare del suo progetto politico. Tuttavia, il tratta-                                         più a rischio la popolarità di Erdoğan anche nel-
mento irrispettoso riservatogli, non ha fatto altro                                             le roccaforti dell’AKP. Tuttavia, il risultato del 23
che aumentare la sua popolarità, allargandola ben                                               giugno suggerisce anche che, nonostante le ten-
oltre i tradizionali simpatizzanti del CHP.                                                     denze populiste e autoritarie che caratterizzano
Il supporto per İmamoğlu è arrivato anche da                                                    sempre di più il regime di Ankara, la democrazia
alcuni suoi avversari nella competizione per ag-                                                turca – anche se fortemente indebolita – rimane
giudicarsi la poltrona di sindaco. La candidata del                                             relativamente resistente.

                                                                               16
5/2019

                                               SMED
                                               soruları yanıtladı”, CNN Türk, 21 Maggio 2019, ht-
                                                                                    OSMED

Oltre Istanbul
                                               Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                               Osservatorio sul Mediterraneo

Anche se la decisione del 6 Maggio è stata vista
                                               tps://www.cnnturk.com/tarafsizbolge
come un evento senza precedenti nella storia tur-
                                               Amberin Zaman, “Istanbul’s new mayor pleads
                                               for unity as AKP seethe”, Al-Monitor, 17 Aprile
ca, in realtà non era la prima volta che in Turchia
le elezioni fossero state annullate dalla classe di-
                                               2019,       https://www.al-monitor.com/pulse/orig-
rigente. Un esempio recente è dato dalle elezioni
                                               inals/2019/04/imamoglu-victory-speech-istan-
parlamentari del 2015, che hanno visto i Curdi so-
                                               bul-mayor.html#ixzz5m171CPS0
stenere in blocco il Partito della Democrazia Popo-
                                               Can Selcuki, “The Istanbul Rerun Isn’t About the
                                               Mayor. It’s About Turkey’s Future”, Foreign Policy, 9
lare (HDP), sospettato dal governo di essere la fac-
ciata legale del Partito del Lavoratori del Kurdistan
                                               Maggio 2019, https://foreignpolicy.com/2019/05/09/
(PKK). L’affermazione dell’HDP, allora, fece perdere
                                               the-istanbul-rerun-isnt-about-the-mayor-its-about-tur-
la maggioranza parlamentare all’AKP. Lungi dall’ac-
                                               keys-future-erdogan-election-democracy-imamog-
cettare la sconfitta, il governo convocò nuove ele-
                                               lu-yildirim/
zioni a breve distanza e, per mantenere la mag-İpek Özbey, “CHP’nin İstanbul adayı Ekrem
gioranza, l’AKP si è alleò con il partito di estrema
                                               İmamoğlu, Hürriyet’e konuştu: Beni tanıyınca
destra MHP. Questa alleanza con il MHP ha favo-çok sevecekler”, Hürriyet, 17 Dicembre 2018,
rito lo spostamento dell’esecutivo verso una poli-
                                               http://www.hurriyet.com.tr/gundem/chpnin-istan-
tica più nazionalista, tendente a marginalizzare ed
                                               bul-adayi-ekrem-imamoglu-hurriyete-konustu-be-
escludere le minoranze nazionali.              ni-taniyinca-cok-sevecekler-41053981
Inoltre, Istanbul non è l’unica località in cui la vo-
                                               Jasper Mortimer, “Turkey’s opposition protests,
                                               plans as date set for Istanbul re-vote”, Al-Monitor, 8
lontà popolare non è stata rispettata. Nella Turchia
sudorientale, diversi candidati del partito curdo
                                               Maggio 2019, https://www.al-monitor.com/pulse/
HDP, alcuni eletti con oltre il 70% dei voti (come
                                               originals/2019/05/pots-pan-greet-announce-
avvenuto ad esempio a Bağlar e Diyarbakır), sono
                                               ment-istanbul-election-rerun.html
stati sostituiti in modo arbitrario da sindaci ade-
                                               Kemal Göktaş, YSK kararına göre seçmenin oyunu
renti all’AKP. I candidati eletti sono stati accusati di
                                               kim çaldı?, Diken, 23 Maggio 2019, http://www.
legami con organizzazioni terroristiche (cioè con
                                               diken.com.tr/ysk-kararina-gore-secmenin-oyu-
il PKK), sebbene prima delle elezioni fossero stati
                                               nu-kim-caldi/
dichiarati idonei dallo stesso Consiglio Elettorale
                                               Melvyn Ingleby, “Cracks Are Deepening in Er-
Supremo. Nella deformazione operata dai media  doğan’s Ruling Party”, The Atlantic, 22 Aprile
governativi, il sostegno offerto dalla popolazione
                                               2019, https://www.theatlantic.com/international/
curda alle forze di opposizione è diventato, però,
                                               archive/2019/04/istanbul-erdogan-political-ca-
una nuova imputazione per i candidati anti-gover-
                                               reer-akp/587698/
nativi, che vengono così accusati di collaborazione
                                               Nick Ashdown, “Turkey’s Erdoğan must choose
                                               between losing Istanbul and losing legitimacy”, Ah-
con il partito HDP e, tra le righe, perfino con i “ter-
roristi” del PKK.                              val News, 13 Aprile 2019, https://ahvalnews.com/
                                               local-elections/turkeys-erdogan-must-choose-be-
Fonti                                          tween-losing-istanbul-and-losing-legitimacy
Ahmet Hakan, “CHP İstanbul Büyükşehir Belediye Onur Erem, “Saadet Partisi 23 Haziran’da seçime
Başkan Adayı Ekrem İmamoğlu, Tarafsız Bölge’de giriyor: İstanbul’da hangi partiler seçimden çekil-

                                                                                17
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                                           SMED
di?”, BBC Türkçe, 14 Maggio 2019 https://www.                                                Open Democracy, 30 Aprile 2019, https://www.
                                           Osservatorio sul Mediterraneo
                                                                                OSMED
                                                                           Osservatorio sul Mediterraneo

bbc.com/turkce/haberler-turkiye-48202445                                                     opendemocracy.net/en/turkey-the-post-election-
Pinar Tremblay, “Why did pro-government media                                                brawl-a-regime-at-a-crossroads/
fail Erdogan?”, Al-Monitor, 23 Aprile 2019, https://                                         #herşeyçokgüzelolacak hashtag e vari conti pro-
www.al-monitor.com/pulse/originals/2019/04/                                                  fili dei politici turchi su Twitter, https://twitter.
turkey-why-did-pro-government-media-fail-erdo-                                               com/
gan.html#ixzz5m5w3LaKT                                                                       ***, “CHP’ye 35 bin geçersiz oy”, Yeni Şafak, 22
Carlotta Gall, “Turkey’s President Suffers Stinging                                          Maggio 2019, https://www.yenisafak.com/secim/
Defeat in Istanbul Election Redo,” The New York                                              chpye-35-bin-gecersiz-oy-3472111
Times, 23 giugno 2019, https://www.nytimes.                                                  ***, “Gündem İstanbul: 23 Haziran İBB seçiml-
com/2019/06/23/world/europe/istanbul-may-                                                    erinde kim kimi destekliyor?”, Yeni Soluk, 19
or-election-erdogan.html                                                                     Maggio 2019, https://yenisoluk.com/gundem-i-
Zia Weise, “5 takeaways from the Istanbul election                                           stanbul-23-haziran-ibb-secimlerinde-kim-ki-
rerun,” Politico, 24 giugno 2019, https://www.po-                                            mi-destekliyor
litico.eu/article/5-takeaways-istanbul-mayor-elec-                                           ***, „CNN Türk accused of cutting opposition
tion-ekrem-imamoglu-recep-tayyip-erdogan/ .                                                  mayoral candidate İmamoğlu interview”, Ahval,
Sinan Ülgen, “Turkish democracy is the winner in                                             21 Maggio 2019, https://ahvalnews.com/cnn-
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Aprile 2019, https://www.theguardian.com/com-                                                al-candidate-imamoglu-interview?amp
mentisfree/2019/apr/03/turkey-democracy-lo-                                                  ***, „İmamoğlu’ndan ‘‘FETÖ iftiralarına’’ suç duyu-
cal-elections-akp-erdogan                                                                    rusu”, T24, 17 Maggio 2019, https://t24.com.tr/
Sinem Adar, Yektan Türkyılmaz, „Turkey: the                                                  haber/imamoglu-ndan-feto-iftiralarina-suc-duyu-
post-election brawl – a regime at a crossroads”,                                             rusu,821844

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Rassegna stampa

Le elezioni europee viste dalla sponda sud del Mediterraneo
Mohamed el Khaddar

Le elezioni per il parlamento europeo svoltesi nel-titi nazionalisti anti-europa, descritti come attori
la penultima settimana di maggio, hanno avuto      capaci di cambiare il processo di integrazione eu-
come esito un complessivo rafforzamento dei par-   ropea. Così, a urne ancora chiuse, scriveva al-Ja-
titi comunemente definiti euroscettici. Tuttavia ilzeera “A Milano si sono riuniti sotto Salvini gli
                                                   euroscettici”. Ancora, “Le destre estremiste han-
loro peso, in termini numerici, li relegherà con tut-
ta probabilità ai margini, senza grandi possibilitàno raggruppato le forze in Italia per preparare le
di incidere nel processo decisionale. Eppure nei   elezioni europee”. Sono stati riportati gli umori e
media arabi non è stata data una lettura unani-    le sensazioni della piazza, il pericolo dell’avanza-
me di questo risultato. Come vedremo più nello     ta delle destra descritta come estremista è stato
specifico, questo esito elettorale ha prodotto una raccontato più che come percezione che come
doppia lettura. Osserviamo ancora, che questa      realtà.
tornata elettorale raccontata nel Vecchio conti-   L’interesse verso questi movimenti è continua-
nente come uno scontro ultimo dove si giocano      to anche dopo i risultati del voto e, nonostante i
i destini del futuro progetto europeo, nel mondo   partiti euroscettici non siano riusciti a sfondare,
arabo è stata seguita con relativo interesse. Forse,
                                                   la narrazione è proseguita parlando di un’affer-
perché si ritiene che il destino di questa Europa  mazione della destra in Europa. Al-Jazeera infatti
poco ormai possa incidere sulle grandi questioni   titolava “ Le elezioni europee fanno guadagnare
della sponda sud del Mediterraneo.                 un bottino alle destre estreme anti Unione Euro-
                                                   pea”.
I Media arabi                                      Continuando con i giornali pan-arabi, al-Quds
L’emittente pan-araba qatariota al-Jazeera ha al-Arabi del 28 maggio scriveva “La destra razzista
concesso poco spazio alle elezioni europee. L’at- diventa la prima forza in Francia”. Ancora l’atten-
tenzione si è concentrata soprattutto verso i par- zione è stata inizialmente posta sul risultato dei

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