Il tuo kit digitale per il mercato emiratino - Sace Simest
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Il tuo kit digitale per il mercato emiratino.
1
Indice
1. Doing Business negli EAU: outlook economico 8
2. Le modalità d’ingresso nel mercato emiratino 18
3. Operare negli EAU: aspetti contrattuali e fiscali 49
4. Gli strumenti e le soluzioni assicurativo-finanziarie a 59
supporto dell’export e della internazionalizzazione negli
EAU
5. Expo Dubai 2020: un trampolino per 70
la ripartenza del Made in Italy
2
“ Supportare le imprese italiane nel loro processo di internazionalizzazione
mediante una formazione mirata e specialistica. Con questo obiettivo SACE ha
lanciato, nell’ambito delle sue attività di Education to Export, la prima edizione
dell’Export Champion Program, un programma di formazione manageriale
rivolto a imprese italiane interessate ad approfondire la conoscenza del
mercato emiratino e intercettare opportunità commerciali, anche nell’ambito di
operazioni di filiera presidiate da SACE. Questa iniziativa è il risultato di un
grande lavoro di squadra che ha coinvolto LUISS Business School, l’Ambasciata
Italiana negli EAU, l’Ambasciata emiratina di Roma e il Commissariato
Generale del Governo italiano a Expo Dubai.
“
Siamo lieti di condividere in questo kit un estratto dei contenuti prodotti e delle
testimonianze raccolte durante le sessioni formative.
- Mariangela Siciliano
Responsabile Education, SACE
3
“ Il rafforzamento delle competenze tecnico-manageriali specialistiche è
essenziale per competere con successo all’estero, soprattutto in Paesi con
di LUISS Business School al progetto Export Champion Program
risponde proprio a questa esigenza.
“
grandi potenzialità e differenze rispetto a quello di origine. Il contributo
- Matteo Caroli
Professore ordinario di economia e gestione delle
imprese internazionali presso la LUISS Guido Carli
4
Relatori
Giuseppe Cavallaro Maurizio D’Andria
Coordinatore didattico Doing Business Head of MENA Region, SACE
in The Gulf, LUISS Business School
Pierluigi Ciabattoni Mauro Finiguerra
Relationship Manager of MENA Region, SACE Docente Doing Business in The Gulf
UAE Expo 2020, LUISS Business School
Andrea Clerici Paolo Glisenti
Consulente Doganale per gli EAU Commissario Generale dell’Italia
a Expo Dubai 2020
5
Relatori
Nicola Lener Alessandro Terzulli
Ambasciatore d’Italia ad Abu Dhabi Chief Economist, SACE
Gian Domenico Mosco Antonio Maria Varvaro
Professore ordinario di Diritto Docente Doing Business in The Gulf UAE
Commerciale, LUISS Guido Carli Expo 2020, LUISS Business School
Pietro Paolo Rampino Mariangela Siciliano
Vice Presidente Joint Italian Arab Chamber of Responsabile Education to Export, SACE
Commerce - Professor of Islamic Finance &
Doing Business in the Mena Region, LUISS
Business School
6
Relatori
Valeria Gravagno Omar Obaid Mohammed
Capo dell’Ufficio Economico e Commerciale Al Hossan Al Shamsi
dell’Ambasciata d’Italia negli EAU Ambasciatore degli Emirati Arabi Uniti
Giovanni Salinaro Ali Al Nuaimi
Ufficio Studi, SACE Head of Economic Affairs Section,
Ambasciata degli Emirati Arabi in Italia
Nasser Al Khaja
Head of Media and Public Diplomacy Section,
Ambasciata degli Emirati Arabi in Italia
7
CAPITOLO 1
Doing Business negli
EAU: outlook economico
Alessandro Terzulli
8
8
Doing Business negli EAU: outlook economico
Quadro macroeconomico stabile e business climate favorevole
• Secondo Paese nella regione MENA sia per dimensione economica, con un Pil nominale di $ 406 mld, pari a circa $ 750 miliardi in
PPP (dati 2019), che per reddito pro-capite (quasi 70.000 $/anno in PPP).
• Eterogeneità delle performance dei singoli emirati, soprattutto a seguito del rallentamento del 2020 legato alla pandemia Covid-19
che ha colpito particolarmente il settore del turismo.
• Abu Dhabi, emirato più solido e con ampie disponibilità di idrocarburi (90 mld di barili) e elevati asset (quasi $ 600 mld in totale).
Difficoltà per Dubai, secondo emirato della federazione, ma con la possibilità di recupero grazie a Expo (ottobre 2021-marzo 2022).
Indicatori macroeconomici: EAU e peers Global Competitiveness Pillars, scores (2019)
*Ultimo dato disponibile 2018. Fonte: Banca Mondiale, FMI, Unctad Fonte: World Economic Forum
Institutions
Innovation
capability Infrastructure
EMIRATI ARABI UNITI ARABIA SAUDITA MAROCCO QATAR 100
Business 80
2000 2019 2000 2019 2000 2019 2000 2019 ITC adoption
dynamism 60
Pil a prezzi correnti
(USD, mld) 103,9 405,8 189,5 779,3 38,9 119,0 17,8 191,8 40
20
Debito/Pil 3,1 20,1 86,7 23,2 70,2 65,3 52,5 53,2
0 Macroeconomic
Pil pro capite
Market size stability
(USD, in PPP) 86.005 69.435 34.761 55.704 3.679 9.235 87.055 132.886
Popolazione (mln) 3,1 9,8 20,7 34,3 28,8 36,5 0,6 2,8
Quota agricoltura su Pil
(%)* 2,1 0,7 4,9 2,2 13,3 13,9 0,4 0,2 Financial system Health
Quota industria su Pil
(%)* 51,5 46,8 53,9 49,6 30,0 29,4 70,2 58,8
Quota servizi su Pil Labour market Skills
(%)* 46,4 52,5 41,2 48,1 56,7 56,7 29,4 41,1
Product market
9
Doing Business negli EAU: outlook economico
Buon posizionamento dei prodotti
Interscambio tra Italia e EAU (mln €)
italiani sul mercato emiratino
6.178 Export Import
5.426 5.341
• Bilancia commerciale con un saldo strutturalmente 4.956
4.579 4.577
favorevole per l’Italia.
• Gli Emirati sono il secondo mercato di destinazione
dell’export italiano nell’area MENA nonostante la lieve decrescita
registrata negli ultimi anni (CAGR 2016-2019 -13%).
947 1.028 1.143
778 851 908
• Buon posizionamento dell’Italia sul mercato emiratino: l’Italia
è tra i primi dieci fornitori del Paese a livello mondiale (nelle
2010-2014 2015 2016 2017 2018 2019
prime posizioni figurano Cina, India e Stati Uniti d’America) e
seconda tra i Paesi Ue (dopo la Germania e prima della Francia).
Quota di mercato dell’export italiano e
dei peers (peso %)
Fonte: Istat, ITC, Unctad
10Doing Business negli EAU: outlook economico
Beni di consumo al primo posto nelle vendite italiane negli EAU
• La composizione delle esportazioni italiane verso il
Paese differisce da quella complessiva: i beni di Beni di investimento; 37,8%
consumo pesano quasi il 39%, mentre rappresentano Meccanica 911 mln €
solo il 23% per l’export italiano verso il mondo. strumentale:
• Con una quota di poco inferiore, l’export di beni di Beni di consumo; 38,6% Apparecchi elettrici: 381 mln €
investimento si è consolidato negli ultimi anni, sulla Mezzi di trasporto: 277 mln €
scia degli ingenti investimenti infrastrutturali nel Paese. Altri consumi: 1.124 mln €
Altri investimenti: 161 mln €
• Rilevanti anche le vendite di beni intermedi, in Tessile e
particolare della chimica (comprensiva di farmaceutica) e abbigliamento: 323 mln €
dei metalli, nonché degli alimentari e bevande. Beni intermedi; Agricoltura e
318 mln € 16,7% alimentari;
Prodotti in Chimica: 6,9%
341 mln €
legno: Alimenta- 180
Metalli: 243 mln €
ri e mln €
bevande:
Gomma e 97 mln €
plastica: Altra 138
Composizione settoriale delle vendite italiane agricoltura: mln €
Estrattiva: 83 mln €
verso gli Emirati, 2019 (peso %; mln €)
Fonte: Elaborazioni SACE su dati Istat
11Doing Business negli EAU: outlook economico
Le previsioni SACE: cosa attenderci per l’export nei
prossimi anni?
• La flessione prevista per il 2020 è maggiore per l’export Export italiano verso Area MENA e EAU
verso gli Emirati rispetto alla media dell’area MENA. Nei (mld €; var. %)
primi sette mesi dell’anno si registra un crollo per le Fonte: Oxford Economics, SACE
vendite di beni italiani verso il Paese pari a -17,9%.
40.3
• La ripresa sarà tuttavia più veloce negli Emirati, che 37.0 36.2
nel 2021 sono attesi raggiungere il 96,4% del livello di 33.0
export del 2019 grazie al rimbalzo previsto per i beni di
investimento.
• Anche la crescita attesa per il biennio 2022-23 è ben
al di sopra della media dell’area, anche grazie al traino di
Expo Dubai, e sottolinea ancora una volta la strategicità di 4.6 3.9 4.4 5.2
questo mercato per le imprese
italiane.
2019 2020 2021 2022-23
Medio Oriente e Nord Africa
-4,7%- 10,7%+9 ,5% +5,6%
Emirati Arabi Uniti
-0,04% -14,6% +12,9% +8,4%
12Doing Business negli EAU: outlook economico
Le previsioni SACE per raggruppamento
– Beni di consumo
Export di beni di consumo verso gli Emirati
(mln €; var. %)
Fonte: Oxford Economics, SACE
• Grazie all’elevato reddito pro capite, gli Emirati
1.867
hanno accolto nel 2019 oltre € 1 mld di altri consumi
1.764
(settore composto per la maggior parte da gioielli e
metalli preziosi, articoli in pelle e prodotti in ceramica).
1.675
• Il raggruppamento subirà un’inevitabile battuta
1.565 d’arresto causata dallo shock da Covid-19. Ciò potrà
riflettere un temporaneo abbassamento della capacità
di consumo in un clima di incertezza in cui si tende a
rimandare le spese non necessarie.
2019 2020 2021 2022-23
• Le vendite di beni di consumo verso gli Emirati
Var. % sono comunque attese riprendersi più velocemente
rispetto alla media verso il mondo.
+3,2%- 11,3%+ 7,0% +5,6%
13Doing Business negli EAU: outlook economico
Le previsioni SACE per raggruppamento
– Beni di investimento
Export di beni di investimento verso gli Emirati
(mln €; var. %)
Fonte: Oxford Economics, SACE
• La rete infrastrutturale degli EAU, già ben sviluppata, è
2.113
stata oggetto di investimenti negli ultimi anni.
1.730 1.718 In particolare le infrastrutture dei trasporti hanno registrato
1.418 una rapida crescita insieme al settore turistico. Tra i grandi
progetti si segnalano il nuovo aeroporto Al Maktoum e
l’incremento delle linee metropolitane di Dubai. Buone
opportunità sia per le imprese medio-grandi che per le
Pmi come sub-contractor.
• Con la UAE Energy Strategy 2050, il Paese punta a
2019 2020 2021 2022-23 espandere il peso delle energie alternative al 50% del
proprio fabbisogno entro il 2050. Ciò costituisce
Var. % un’opportunità per le aziende italiane del settore
delle rinnovabili coinvolte sia nel settore degli impianti
-2,5%- 18,1%+ 21,2%+ 10,9%
sia nella fornitura di componenti, apparecchiature elettriche
e materiali per l’efficientamento energetico.
14Doing Business negli EAU: outlook economico
Le previsioni SACE per raggruppamento
– Beni intermedi
Export di beni intermedi verso gli Emirati
(mln €; var. %)
Fonte: Oxford Economics, SACE
• Ingente spesa pubblica per il rafforzamento dei servizi
844
765 sanitari e spazi per le vendite italiane di chimica,
704 farmaceutica e apparecchiature medicali.
646
• Degli investimenti in infrastrutture potranno beneficiare
anche gli esportatori di gomma e plastica e prodotti
metalliferi.
2019 2020 2021 2022-23
Var. %
-8,9% -15,6% +9,0% +9,5%
15Doing Business negli EAU: outlook economico
Le previsioni SACE per raggruppamento
– Agricoltura e alimentari
Export di agricoltura e alimentari verso gli Emirati
(mln €; var. %)
Fonte: Oxford Economics, SACE
362 • Opportunità di crescita per le nostre vendite di
317 314
alimentari a fronte della ridotta produzione locale
280 e degli sviluppi nel canale Ho.re.ca. (continuo
incremento di ristoranti italiani).
• Sistema di distribuzione e di vendita degli
alimentari avanzato, attrezzato e diretto, con una
buona presenza nella GDO dei nostri prodotti.
2019 2020 2021 2022-23
Var. %
+24,5% -11,9% +12,4% +7,4%
161. Doing Business negli EAU: outlook economico
Introduzione Contesto macro-economico e industriale
• Nicola Lener - Ambasciatore d’Italia negli Emirati Arabi Uniti • Alessandro Terzulli - Chief Economist, SACE
Saluti Istituzionali La presenza italiana negli EAU e i settori di maggior
• Matteo Caroli - Professore ordinario di economia e gestione delle traino per l’export italiano
imprese internazionali, LUISS Guido Carli • Valeria Gravagno - Capo dell’Ufficio Economico e Commerciale
• Omar Obaid Mohammed Al Hossan Al Shamsi - Ambasciatore Emirati dell’Ambasciata d’Italia negli EAU
Arabi Uniti in Italia
Presentazione corso
• Mariangela Siciliano - Responsabile Education, SACE
• Giandomenico Mosco - Professore ordinario di Diritto Commerciale,
LUISS Guido Carli
GUARDA LA VIDEO LEZIONE
17CAPITOLO 2
Le modalità d’ingresso
nel mercato emiratino
Antonio Maria Varvaro, Giuseppe Cavallaro
Andrea Clerici, Pietro Paolo Rampino
182.1 Costruzione di una
business entity negli EAU
Antonio Maria Varvaro, Giuseppe Cavallaro
19Costruzione di una business entity negli EAU
Società costituite nella mainland e
Tipi di Legal Entities società costituite nelle
Free Zones: quadro generale
(quadro generale) • La disciplina delle società costituite nella
mainland è contenuta nella Legge federale n. 2
del 2015 (avanti citata).
1. Società costituite nella mainland • Come mainland si intende qualsiasi area degli
2. Società costituite nelle Free Zones Emirati Arabi eccetto le Free Zones.
3. Società off-shore • Le Free Zones sono invece aree dedicate dotate
4. Fondazioni di autonomia regolamentare (vedasi più avanti).
20Costruzione di una business entity negli EAU
1) Società costituite nella
mainland: tipi di società
• Il diritto societario emiratino prevede un regime di «tassatività» delle
società. Cioè a dire, qualsiasi società costituita al di fuori dei tipi
previsti dalla Company Law sarà considerata nulla.
• L’art. 9 della Company Law avanti citata elenca i tipi societari
ammessi:
Partnerships Limited Liability Company Public Joint Stock Private Joint Stock
Company Company
(la disciplina specifica è (conosciuta come LLC:
contenuta dall’art. 39 all’art. 61) corrisponde alla nostra s.r.l.) (conosciuta anche come (conosciuta anche come
• Joint Liability Company • L’ammontare del capitale Public Shareholding Private Shareholding
corrispondente alla nostra s.n.c. sociale minimo varia in ciascun Company: corrisponde alla Company: corrisponde alla
• Simple commandite Emirato. A Dubai è richiesto un nostra s.p.a. quotata in nostra s.p.a. non quotata in
company (conosciuta anche capitale sociale minimo di AED borsa - capitale minimo: AED borsa - capitale minimo: AED
come Partnership Company: 300.000 . 10.000.000) - La disciplina è 5,000,000). - La disciplina è
corrisponde alla nostra S.a.s. • La disciplina della LLC è contenuta dall’art.105 all’art. contenuta dall’art. 255 all’art.
– responsabilità parziaria o contenuta negli articoli da 71 254. 265.
solidale. a 104.
21La divisione degli utili: • La ripartizione delle perdite • Il socio locale non partecipa
la disciplina codicistica avverrà invece in proporzione - nei fatti - neppure alla
alle quote di capitale possedute ripartizione degli utili.
• L’art. 659, comma 1, del (art. 659, 3° comma, del Codice
Codice Civile (Federal Law n. Civile). • Il socio locale verrà
5 /1985) recita testualmente: remunerato attraverso delle
«The profits shall be distributed • La clausola che preveda una fees annue fisse concordate
as stipulated in the contract». somma fissa di denaro quale preventivamente e formalizzate
remunerazione dalla quota attraverso una scrittura privata
di partecipazione societaria tra le parti.
• Pertanto i soci possono
liberamente prevedere una è nulla (art. 660 del Codice
Civile). • Il socio locale conferirà al
ripartizione degli utili che
socio straniero una procura
non corrisponde alle quote di
La prassi speciale notarile con la quale
partecipazione societaria.
questi sarà investito di ampi
• Nella prassi il socio locale è poteri di rappresentanza in
• Per prassi, non è tuttavia spesso «silent». seno alla società ed anche
consentito che il socio locale • In questi casi (prevalenti) all’esterno.
(che possiede per legge il socio locale non partecipa
almeno il 51% delle quote all’amministrazione della
sociali) partecipi alla società, non partecipa alle
ripartizione degli utili in misura perdite e non partecipa alla
inferiore al 20%. formazione del capitale.
22Costruzione di una business entity negli EAU
Il regime derogatorio
• Il 17 marzo 2020 il governo degli • I settori dell’economia in • La richiamata FDI Law indica anche
Emirati Arabi ha emanato la Positive discussione sono stati individuati col 122 settori ove invece la partecipazione
List Resolution No. 16 of 2020 Federal Decree-Law n. 18 del 2017. estera può anche essere del 100%
che individua i settori economici e le senza la necessitá del socio locale, a
attivitá nei quali sono consentiti gli La legge sugli IDE condizione che certe condizioni previste
IDE (Investimenti Diretti Esteri) senza (Federal Decree-Law n. 19 del dalla legge vengano soddisfatte.
necessitá della partecipazione del
2018)
socio locale.
• Nel settembre del 2017, a parziale • Successivamente, la legge sugli
modifica della richiamata Commercial Investimenti Diretti Esteri (Federal
Company Law n. 2/2015, è stato Decree-Law n. 19 del 2018), meglio
consentito - attraverso successivi conosciuta come FDI Law, ha
interventi del Consiglio dei Ministri disegnato il quadro normativo entro in
- che investitori esteri, cittadini di quale è consentito all’investitore
Paesi non appartenenti all’area estero possedere oltre il 49% delle
GCC, possano operare in taluni quote sociali delle societá cosidette
settori dell’economia emiratina senza onshore costituite nella mainland del
la necessaria partecipazione Paese.
societaria maggioritaria del socio
locale.
23La legge sugli IDE: la positive list • La Positive List prevede, caso per caso, il capitale
minimo richiesto per consentire all’investitore
estero di operare in piena autonomia senza il socio
• Con la recentissima Positive List
locale. È anche possibile che altre condizioni debbano
Resolution No. 16 del 2020 sono stati
essere soddisfatte dall’investitore estero, a seconda
individuati i settori e le attivitá consentite
del tipo di attivitá che si intende esercitare, imposte sia
senza l’intervento maggioritario del socio
dall’Autoritá emittente la licenza (a Dubai il Department
locale.
of Economic Development, meglio conosciuto come
DED), sia da MOHRE (Ministry of Human Resources
• Tra esse vanno menzionate le
and Emiratisation).
seguenti attivitá:
- Agricoltura
• A titolo meramente esemplificativo, si riportano qui di
- Industria manifatturiera
seguito alcuni dati relativi al capitale minimo richiesto
- Trasporti e logistica
per la costituzione di societá nella mainland senza la
- Settore alberghiero ed
partecipazione del socio locale:
agroalimentare
- Agricoltura: da AED 7,5 milioni a AED 10 milioni;
- Informazione e comunicazioni
- Industria manifatturiera: da AED 2 milioni a AED
- Scienze e tecnologie
100 milioni;
- Sanitá
- Sanitá, istruzione, settore alberghiero, costruzioni
- Istruzione
e settore terziario: da AED 70 milioni a AED 100
- Arte e spettacoli
milioni.
- Costruzioni
24Costruzione di una business entity negli EAU
La legge sugli IDE: Procedimento per la costituzione
la negative list di una società
• La FDI Law indica nella • Individuazione del proprio business: • Le parti stipulano il Memorandum in
cosidetta «negative list» 13 1) Tipo di attività discussione davanti al Notary Public, un
settori dell’economia del Paese, 2) Tipo di società funzionario pubblico che assolve alle
ritenuti strategici, nei quali non 3) Trade name (dopo la verifica della non funzioni notarili.
sono consentiti IDE per quote esistenza di altra società denominata
di partecipazione societaria nello stesso modo, occorre procedere • Prima di recarsi dal Notary Public le
maggioritaria, cioè superiori al alla «trade name reservation» presso parti dovranno far tradurre in arabo
49%. il DED – Department of Economic De- il loro Memorandum da un traduttore
Tra essi: partment). autorizzato dal Ministero della Giustizia.
- il settore bancario
- il settore assicurativo • Initial approval (ove richiesto). Per • Ci sono in commercio vari template
- il settore energetico talune attività è richiesto il nulla-osta in inglese / arabo che possono fungere
- le agenzie commerciali. preliminare di altra Autorità (per da «falsariga». Nel caso di discrasia
esempio, per l’esercizio della professione prevarrà la versione in arabo.
Il Governo degli EAU, tuttavia, ha di avvocato o consulente legale è richiesto
piena discrezione nel modificare il No-Objection Certificate da parte del • Si suggerisce sempre di consultare
detta lista. Legal Affairs Department). un avvocato di fiducia per evitare
di incorrere in grossolani errori o di
• Memorandum of Association: è lo stipulare clausole sfavorevoli.
statuto societario che include tutti le
pattuizioni tra i soci.
25Costruzione di una business entity negli EAU
• Contratto di locazione • Non è consentito fissare la sede legale
registrato. Occorre stipulare un della propria società a casa propria.
contratto di locazione per un ufficio
o magazzino o stabilimento • Richiesta delle prescritte
industriale. autorizzazioni (fire alarm and fire fighting).
• Detto contratto, conosciuto come • Presentazione dei documenti in
Tenancy Contract, dovrà essere discussione oltre a copia del passaporto
sottoposto a registrazione. del richiedente / dei richiedenti al DED
(Department of Economic Development).
• La registrazione si chiama «Ejari»
che in arabo significa, per l’appunto, Dopo aver proceduto al pagamento
«locazione». L’«Ejari» consente la delle prescritte fees occorre attendere
stipula di contratti di fornitura elettri- l’ottenimento della licenza. I tempi medi
ca / idrica e telefonica. per ricevere la licenza dalla data di
presentazione di tutti i documenti sono di
• Le dimensioni minime dei locali circa due settimane.
aziendali dipendono dall’attività che
si intende praticare. Per esempio,
le dimensioni minime di uno studio
legale sono di 25mq.
26Costruzione di una business entity negli EAU
Check List
• Redazione e sottoscrizione di accordi • Stipula delle polizze assicurative per i
parasociali (ove ve ne siano). dipendenti.
• Conferimento procure (ove • Richiesta delle Visa per gli investitori
concordato tra i soci). ed i dipendenti.
• Stipula contratti di lavoro. • Apertura conto corrente.
• Attivazione del WPS (Wage Protection
System).
272) Free Zone
• In alternativa alla creazione di un’entità locale è anche possibile stabilire una LLC o una filiale in una
delle tante zone franche di Dubai e degli Emirati Arabi Uniti.
• Le zone franche sono aree specifiche all’interno degli Emirati Arabi Uniti e sono state introdotte per
attirare investimenti stranieri. Ogni zona franca è amministrata e regolata dalle proprie autorità di
regolamentazione con le proprie regole e regolamenti.
L’autorità che rilascia le licenze all’interno di ciascuna zona franca è responsabile anche della
registrazione delle società.
In genere le zone franche sono focalizzate su settori specifici e, pertanto, autorizzano solo
specifiche tipologie di attività.
• Sebbene le zone franche consentano la proprietà straniera al 100%, le società stabilite in una zona
franca non sono autorizzate a svolgere attività nel resto degli Emirati Arabi Uniti.
Ogni zona franca ha i propri regolamenti che si applicano alle società ivi situate, in sinergia alle leggi
federali degli Emirati Arabi Uniti e le leggi locali dell’Emirato pertinente.
• Nelle Free Zone non è richiesto il • L’istituzione di una Free Zone • Offrono un ventaglio variegato di
partner locale. Pertanto il capitale potrà dipende da un provvedimento licenze:talune Free Zones sono orientate
essere al 100% dell’investitore estero. legislativo locale e non federale (Emiri sulle attività industriali (JAFZA), altre sulle
Decree). attività commerciali (DMCC), altre sulle
• È consentito ad una società costituta attività finanziarie (DIFC).
in una Free Zone costituire una branch • La prima Free Zone del Paese è
nella mainland se la società della Free stata quella di Jebel Ali a Dubai, • Tuttavia, anche nelle Free Zone
Zone è posseduta almeno al 51% da un costituita nel 1985. con prevalente attività industriale o
partner locale). commerciale vengono offerte licenze
• Oggi nel Paese si contano 36 Free professionali.
Zone, di cui buona parte a Dubai.
28Costruzione di una business entity negli EAU
I vantaggi di una società in Gli svantaggi di una società in
Free Zone Free Zone
• Non occorre alcun partner locale. Il • Rapidità di costituzione • Non è consentito esportare direttamente
capitale sarà al 100% dell’investitore (generalmente la licenza è nella mainland. In questo caso si renderà
estero. rilasciata in 1 giorno lavorativo necessario l’intervento di un importatore
dall’ottenimento del nulla-osta da locale.
• Non occorre alcun Local Service parte dell’Immigration).
Agent invece richiesto nella • Non è consentito avere alcuna sede
mainland per l’esercizio di attività • Non c’è la necessità di un ufficio nella mainland a meno che il 51% della
professionali. fisico permanente (eccetto che per società della Free Zone sia posseduto da
talune attività quali quelle un soggetto emiratino.
• Non è previsto alcun dazio di professionali).
importazione nella Free Zone. • Si incontrano maggiori difficoltà nella
• È generalmente consentito uno apertura di un conto corrente societario
• Assenza di imposizione fiscale. Smart office o Flexi desk (dipende ove la società Free Zone non abbia un
dalla licenza e dalla Free Zone). ufficio fisico.
• Semplicità di costituzione
(non occorre l’intervento del Notary • Maggiore riservatezza. • Talvolta la location della Free Zone non
Public). è ottimale.
• A parità di condizioni, costi più
• Tutti i documenti societari sono contenuti.
predisposti dalla Free Zone).
29Costruzione di una business entity negli EAU
3) Società off-shore
• Le società off-shore sono • Le società off-shore vengono costituite • La società off-shore prevede anche la figura
registrate presso la competente da un agente ufficiale autorizzato del direttore, che può coincidere con quella di
Autorità ma non hanno (nè dall’autorità governativa. un socio e che sarà il legale rappresentante
possono avere) alcun ufficio della società.
operativo nel Paese. • La sede legale sarà presso l’ufficio
dell’agente che sarà anche il • Le off-shore di JAFZA e di RAK ICC
• Generalmente le società off-shore custode dei documenti della società possono acquistare immobili nell’Emirato di
sono registrate presso le poche amministrata. Dubai e le seconde anche di RAK.
Free Zones che offrono detta
licenza. • Alle società off-shore non è consentito • Le società off-shore sono assolutamente
operare nel Paese ma all’estero riservate. Il nome dei soci sarà rivelato a
soltanto. richiesta soltanto dell’Autorità Giudiziaria.
Non esiste infatti una lista pubblica delle
• Le società off-shore possono essere società off-shore.
• RAK ICC (Ras Al-Khaimah titolari di conto bancario on-line (non
International Corporation Centre) conto corrente). • Le società possono fungere anche da
ove è possibile registrare società holding company ove le eventuali società
off-shore e le fondazioni, che non • La società può avere da 1 a 5 soci, ma partecipate costituite nella Free Zone siano
coincide con alcuna Free Zone. l’essere soci di una società off-shore interamente o parzialmente possedute dalla
non consente automaticamente di off-shore holding.
ottenere il visto di ingresso nel Paese.
30Costruzione di una business entity negli EAU
4) Le Fondazioni - quadro generale
• Le Fondazioni sono uno strumento disponibile presso RAK ICC per la protezione del proprio patrimonio.
• Quasiasi tipologia di bene (sia esso mobile o immobile) può essere incluso nel patrimonio della Fondazione.
Tra essi anche titoli e denaro contante.
• Anche una società off-shore può essere inclusa nel patrimonio della Fondazione.
Le Fondazioni: organi • L’agente di RAK ICC, Le Fondazioni: per chi e • La fondazione di RAK
ossia colui che costituirà la perché? ICC è particolarmente
Organi della Fondazione sono: Fondazione. indicata per la protezione
• Il Fondatore. • Il registrar di RAK ICC che • La fondazione di RAK ICC è dell’asset familiare.
• Il Consiglio (minimo due membri, rilascerà i documenti ufficiali. una sorta di trust avanzato. A • La fondazione non è
i fondatori possono essere anche • Il soggetto designato cui differenza del trust tradizionale sottoposta all’Economic
membri del Consiglio). devolvere il patrimonio in la fondazione di RAK ICC è uno Substance Regulation
• Il Guardiano (se la Fondazione ha caso di dissoluzione della strumento flessibile e versatile. (ESR) test.
ad oggetto uno scopo filantropico Fondazione. • Il fondatore non è «ingessato»
oppure non ha un oggetto specifico • Uno o più beneficiari. nella rigida struttura del trust
non filantropico). perchè può sostituire sia gli
amministratori (i membri del
Consiglio) sia i beneficiari in
qualsiasi momento.
31Costruzione di una business entity negli EAU
Alcune curiosità....
• Il Common Reporting Standard
(scambio di informazioni tra il Paese ospitante • Le società cosituite in Free Zone possono
uno straniero e Paese dello straniero) non essere partecipate al 100% da società
trova applicazione nel caso in cui questi sia in off-shore diventando anch’esse anonime.
possesso di un permesso di soggiorno.
• Con una società in una zona franca è
• L’Economic Substance Regulation consentito ottenere uno o più permessi
(monitoraggio volto a verificare se il flusso di di soggiorno, a seconda delle dimensioni
denaro ricevuto in un anno sia riferito alla dell’ufficio.
propria attività imprenditoriale / professionale
o ad altra attività e a monitorare i mesi di
permanenza effettiva di un soggetto in un
Paese) non trova applicazione né alle
Fondazioni né alle società che svolgono la
loro attività nel Paese e neppure ai soggetti
muniti di permesso di soggiorno in corso di
validità. (Ministerial Decision 100 – MoF).
322.2 Operare negli EAU:
aspetti doganali
Andrea Clerici
33Operare negli EAU: aspetti doganali
DOCUMENTAZIONE DOGANALE GENERALE
Dichiarazione doganale ufficio doganale italiano con emiratino. L’iscrizione alla destinatario, numero progres-
(Customs Declaration) conseguente emissione di Joint Italian Arab Chamberha sivo, data dell’ordine, prezzo
codice identificativo MRN una validità di 12 mesi dalla unitario e globale,assicura-
DAU – Documento Ammini- (Movement Reference Num- data di rilascio e dovrà esse- zione e trasporto, modalità di
strativo Unico - usualmente ber) «IT» il cui «visto uscire» re rinnovato alla sua scaden- pagamento, nome ed indiriz-
chiamata «bolletta dogana- è facilmente riscontrabile sul za. zo completi del produttore e
le». sito dell’Agenzia delle Doga- A differenza della UE non del destinatario ed indicazio-
ne italiana. viene riconosciuta la validità ne del Paese di origine (non
Per ogni esportazione esisto- della fattura pro-forma (solita- è sufficiente una indicazione
no 2 tipologie di «bolla doga- Le indagini dell’Agenzia delle mente utilizzata per campio- generica quale «made in
nale»: la prima di «export» Dogane possono avere ad nari e sostituzione di merce in Europe»).
dal paese di partenza e la se- oggetto le esportazioni effet- garanzia).
conda di «import» nel paese tuate nell’ultimo triennio. Di conseguenza, le spedizioni Qualsiasi variazione appor-
di destinazione. I dazi ven- accompagnate da pro-for- tata al contenuto della fat-
gono calcolati sulla bolla di ma non verranno sdoganate tura dopo l’apposizione del
import a destino. La tassa di Fattura commerciale fino alla presentazione della «visto» richiede obbligato-
importazione negli EAU è pari fattura commerciale in ori- riamente l’apposizione di un
(Commercial invoice)
mediamente al 5% su tutte le ginale. La consegna della ulteriore «visto» sulla parte
merci, escluse quelle sotto- merce potrà subire ritardi e, modificata, quindi si sugge-
poste a regime di restrizione, La fattura commerciale deve in conseguenza del tardivo risce la massima cura nella
come il tabacco (100%) e vini essere successivamente espletamento della procedura compilazione dei documenti.
e alcolici (50%). vistata dalla Camere di Com- di sdoganamento, le Autorità
mercio competente, dalla doganali potranno applicare
Si suggerisce di effettuare Joint Italian Arab Chamber sanzioni.
le pratiche di export presso e legalizzata dal Consolato La fattura deve indicare:
34Operare negli EAU: aspetti doganali
Certificato di origine (Certificate of Origin)
Le spedizioni destinate agli Emirati Arabi Uniti devono
essere accompagnate da un certificato di origine rilasciato
dalla CCIAA competente per territorio rispetto alla ditta
esportatrice.
Questo deve essere fatto sul modello comunitario e vistato
dalla Camera di Commercio di competenza e dalla Joint
Italian Arab Chamber.
Si suggerisce inoltre di verificare se è necessaria la
legalizzazione consolare.
Nota bene: da non confondere con la documentazione
relativa all’«origine preferenziale UE» finalizzata alla
sgravio daziario a destino (esempio: certificato EUR1,
status esportatore autorizzato, Banca Dati REX,
dichiarazioni del fornitore, LTD, ecc..).
35Operare negli EAU: aspetti doganali
DOCUMENTAZIONE
DOGANALE SPECIFICA
Certificato fitosanitario Certificato o attestato di libera
È richiesto per la frutta, i legumi, le vendita dei cosmetici
sementi e altri vegetali. Redatto sulla base delle informazioni
rilasciate dall’esportatore attesta che
Certificato sanitario i prodotti spediti sono conformi alla
Necessario per le carni ed i sottoprodotti legislazione italiana e in libera vendita
di origine animale (latte, uova, preparati in Italia.
a base di carne ecc.).Gli EAU continuano
a vietare l’importazione di embrioni bovini Certificato di conformità ECAS
e un certificato complementare relativo Per esportare prodotti di consumo,
all’influenza aviaria è ancora richiesto. elettrici ed elettronici negli Emirati Arabi
Si suggerisce inoltre informarsi oltre che Uniti – ad eccezione dei dispositivi
presso il ministero, presso il proprio medicali e medicinali, degli alimentari e
importatore. delle forniture militari – è necessario
possedere dei certificati di conformità
(CofC) emessi da organismi locali
Certificato di macellazione
riconosciuti, che accompagneranno
La certificazione HALAL è obbligator-
ciascun lotto c/o le rispettive dogane e
ia per la carne ed i prodotti contenenti
consentiranno un accesso sicuro.
carne, mentre è facoltativa per gli altri
prodotti alimentari e può essere richiesta
espressamente dall’importatore.
36Operare negli EAU: aspetti doganali
DOCUMENTAZIONE
DI TRASPORTO
I principali documenti di trasporto sono:
• la polizza di carico marittima - Bill of Lading (B/L)
• la lettera di vettura aerea Air Waybill (AWB)
• la lettera di vettura internazionale CMR
(Convention des Merchandises par Route)
Lista dei colli (Packing List) Assicurazione trasporto
Questa lista riassume tutte le merci esportate e ne precisa il Per quanto consigliato, non vi è l’obbligo di assicurazione locale,
volume, il numero dei colli, le casse, i contenitori e la quantità vale a dire l’obbligo di garantire il trasporto internazionale di
esatta delle merci. Si suggerisce di non arrotondare per eccesso merci negli Emirati Arabi Uniti.
sul peso della merce. Le verifiche vengono effettuate a tappeto
e se non si vuol correre il rischio che tutti i dazi doganali siano Trattamento degli imballaggi in legno
ricalcolati, con pesanti conseguenze come ulteriori addebiti e Sebbene non vi siano specifiche richieste in merito è
ritardi nella consegna, è bene essere il più precisi possibile nella raccomandato l’uso di imballaggi sani.
descrizione della merce indicando numero dei colli, peso lordo e Si consiglia, tuttavia, prima della spedizione di contattare il
peso netto di ciascun collo. servizio fitosanitario regionale.
37Operare negli EAU: aspetti doganali
CORRETTO UTILIZZO
VOCE DOGANALE
Le voci doganali (Tariff Code, Nomenclatura Combinata, Taric
Code, Customs Tariff Heading, ecc..) possono non coincidere
tra UE (Italia) e Emirati Arabi Uniti.
Ogni territorio doganale ha autonomia nella scelta delle voci
doganali da utilizzare.
Grazie al cosiddetto «Sistema Armonizzato» le prime 6 cifre
della voce doganale, a parità di prodotto, devono
obbligatoriamente coincidere in ogni sistema doganale mondiale.
Occorre trovare la corrispondenza tra le voci dei 2 Sistemi Tariffari
(UE da una parte e EAU dall’altra) che individuano la stessa
tipologia di prodotto. La voce doganale UE sarà utilizzata nella
bolla di export e quella emiratina sarà utilizzata nella bolla di
import.
38Operare negli EAU: aspetti doganali
INCOTERMS L’impresa italiana che, per ragioni commerciali, non
intenda far pagare diritti doganali al cliente degli Emirati
Arabi Uniti deve pattuire la resa della merce con clausole
Incoterms, contrazione di «INternational COmmercial TERMS» DDP (Delivered Duties Paid – «reso sdoganato»).
è la serie di acronimi utilizzati nel campo delle importazioni ed Con tale termine, il venditore consegna - e trasferisce
esportazioni, valida in tutto il mondo, che definisce in maniera il rischio - all’acquirente quando la merce, pronta per
univoca e senza possibilità di errore ogni diritto e dovere essere scaricata dal mezzo di trasporto in arrivo, è messa
competente ai vari soggetti giuridici coinvolti in un’operazione a disposizione dell’acquirente in un luogo di destinazione
di trasferimento di beni da uno stato a un altro. concordato o nel punto concordato all’interno di quel luogo,
Nel corso del 2020 sono stati pubblicati i nuovi Incoterms2020. se tale punto viene concordato.
Il venditore si assume, pertanto, tutti i rischi connessi al
trasporto della merce nel luogo di destinazione indicato o
nel punto concordato all’interno di quel luogo. Il venditore ha
EDIZIONE
EDIZIONE 2010
2010 GRUPPO
GRUPPO EDIZIONE
EDIZIONE2020
2020
quindi l’obbligo di curare le pratiche di sdoganamento a desti-
EXW E EXW no negli EAU oltre alle pratiche doganali alla partenza.
FCA F FCA
FAS F FAS
FOB F FOB CARATTERISTICHE
CARATTERISTICHE PER GRUPPI
PER GRUPPI
CPT C CPT
CIP C CIP Il compratore sostiene i costi ed i rischi
GRUPPI E ED F
del transport internazionale
CFR C CFR
Il costo del trasporto internazionale è a
CIF C CIF
GRUPPO C carico del venditore ma la merce viaggia
DDP D DDP rischio e pericolo dell’acquirente
DAT D DPU Il costo ed il rischo del trasporto
GRUPPO D
DAP D DAP internazionale sono a carico del venditore
39Operare negli EAU: aspetti doganali
ESPORTAZIONE
TEMPORANEA
Carnet ATA
L’acronimo ATA è una combinazione dei termini francesi e inglesi “Admission temporaire /
Temporary Admission”. È un documento doganale internazionale che consente l’esportazione
e l’importazione temporanea esentasse e esenti da dazi di merci fino alla durata massima di
un anno.
È possibile importare temporaneamente negli Emirati Arabi Uniti sotto copertura del carnet
ATA esclusivamente per la partecipazione a fiere, mostre ed eventi similari.
40
402.3 Esportare negli EAU:
canali distributivi e modalità
di promozione
Pietro Paolo Rampino
41Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità di promozione
Cosa esportare negli Emirati Arabi Uniti
Macchinari: In alto nella graduatoria Nuove tecnologie: Gli EAU stanno
ci sono le macchine di impiego gene- cercando di accreditarsi a livello inter-
rale e più nello specifico ciò che ser- nazionale quale modello di sviluppo
ve per l’estrazione del petrolio (moto- fondato sulla ricerca scientifica, l’alta
ri, turbine, pompe e compressori, tecnologia e l’innovazione. La stra-
apparecchiature fluidodinamiche, tegia - che rientra nella UAE Vision
ecc.). La raffinazione del petrolio ad 2021 - prevede un investimento di
oggi è ancora la risorsa principale circa 80 mld US$ destinati alla rea-
degli EAU, per cui sono altrettanto lizzazione di 100 iniziative in settori
importanti gli investimenti effettuati strategici per lo sviluppo del paese:
nel settore. istruzione, salute, energie alternative
e rinnovabili, acqua, trasporti, alta
tecnologia e industria aerospaziale.
Apparecchi medicali: Negli ultimi
anni la richiesta di servizi e prodotti Gioielleria: Per le vecchie generazio-
sanitari nel paese è progressivamen- ni l’oro rappresenta tradizionalmente
te aumentata. A determinare questo un dono di nozze. L’acquisto in ge-
fenomeno hanno contribuito una se- nere si indirizza verso prodotti senza
rie di fattori tra cui la significativa cre- marchio, ma di alto valore intrinseco,
scita demografica della popolazione nel famoso Souk dell’oro a Dubai e
residente. Il governo sta espandendo nel Gold and Diamond Park. Questo
e migliorando i sistemi di assistenza tipo di segmento di consumatori è più
sanitaria allo scopo di raggiungere e interessato al valore reale dell’oro
superare gli standard internazionali, rispetto a design, marchi o tendenze
sviluppando infrastrutture, know how della moda.
e servizi di elevata qualità.
42Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità di promozione
Prodotti agro-alimentari: Gli Emirati Arabi Mobili: Il settore arredamento è legato
Uniti importano circa il 90% dei prodotti negli EAU a quello delle costruzioni, che
alimentari, degli alimenti finiti e degli ingre- ha ripreso a crescere dopo la crisi del
dienti e rappresentano dunque un Paese 2008 e influenza la domanda sia per il
particolarmente interessante per le imprese settore residenziale che per quello non
italiane del settore, che hanno il vantag- residenziale. La continua costruzione
gio di poter offrire prodotti di cui il mercato di nuove abitazioni ed uffici, l’avvento
locale riconosce ed apprezza l’alto livello dell’Expo, la disponibilità di abitazioni
qualitativo. per i cittadini di nazionalità emiratina,
hanno determinato una crescita pro-
gressiva della domanda di mobili.
Moda: Le firme italiane sono presenti a
Dubai all’interno dei numerosi centri com-
merciali che si trovano in città. Il mercato
è in pieno sviluppo e i prodotti italiani, in
modo particolare per la loro qualità, sono
sempre la prima scelta per coloro in grado
di acquistarli.
43Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità di promozione
Come esportare negli Emirati
Ci sono essenzialmente cinque opzioni disponibili per gli operatori
stranieri che stanno cercando di intraprendere un’attività commerciale
negli EAU:
• Fly In Fly Out / Trading dall’estero
• Tramite un agente / distributore
• Creazione un’entità locale
• Joint venture
• Fusione e acquisizione
44Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità di promozione
Fly in Fly out
Questa forma di commercio consente a una società straniera
di commercializzare negli Emirati Arabi Uniti dal proprio paese,
risparmiando così la necessità di stabilirsi fisicamente.
Tuttavia, questa particolare opzione è solitamente
applicabile solo a prodotti e servizi specializzati.
Le aziende estere possono quindi avere difficoltà a stabilire le
relazioni necessarie per far crescere ed espandere il proprio
business senza avere una presenza fisica. Inoltre, non è
raro che i clienti residenti negli Emirati Arabi Uniti addirittura
richiedano una presenza legalmente registrata in loco.
La legge sulle società degli Emirati Arabi Uniti richiede in
gran parte agli investitori stranieri di essere registrati e
autorizzati dalle autorità competenti negli Emirati Arabi
Uniti per poter svolgere attività.
45Esportare tramite un agente Creare un’entità locale
o un distributore
Questa opzione evita la necessità per le società straniere di La legge federale n. 2 del 2015, definita come la
stabilire una presenza fisica negli Emirati Arabi Uniti e con- nuova legge sulle società commerciali entrata in
sente alle società straniere di sfruttare gli agenti o le connes- vigore il 1 ° luglio 2015, ha sostituito la precedente
sioni del mercato locale del distributore. legge sulle società commerciali, la legge federale
Prima di entrare in una relazione commerciale con un agente degli Emirati Arabi Uniti n. 8 del 1984.
o distributore locale occorre intraprendere un'attenta attività di
due diligence. Le imprese straniere che desiderano operare ne-
gli Emirati Arabi Uniti di solito lo fanno tramite una
La legge sulle agenzie commerciali degli Emirati Arabi Uniti società a responsabilità limitata (LLC) o una filiale
(legge federale n. 18 del 1981 e successive modifiche) di- o ufficio di rappresentanza, sebbene il nuovo CCL
sciplina la nomina di distributori registrati, agenti commerciali consenta anche la creazione di altre forme di en-
e rappresentanti di vendita. Un’agenzia commerciale è definita tità.
come “qualsiasi accordo in base al quale una società straniera
è rappresentata da un agente per distribuire, vendere, offrire o
fornire beni o servizi all’interno degli EAU per una commissione
o un profitto”.
46Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità di promozione
Joint Ventures Fusione e acquisizione
Le JV consentono all’investitore straniero di assumere una Negli Emirati Arabi Uniti è possibile acquistare sia azioni che asset.
partecipazione azionaria e un ruolo nel funzionamento e Fattori particolari da tenere a mente includono:
nella gestione della propria entità degli Emirati Arabi Uniti pur
beneficiando della partecipazione di un partner locale. 1) La quantità molto limitata di informazioni pubblicamente
Il partner locale può contribuire finanziariamente o tramite disponibili e quindi la necessità di un’accurata due diligence.
competenze tecniche o collegamenti e reputazione locali.
2) L’assenza di disposizioni provvisorie equivalenti al trasferimento
La maggior parte delle JV vengono costituite utilizzando europeo di regolamenti d’impresa e la conseguente necessità
società a responsabilità limitata onshore o free zone. Non è di affrontare il trasferimento dei contratti di lavoro come parte di
necessario concedere in licenza una JV o pubblicare qualsiasi operazione patrimoniale.
il contratto JV.
3) L’impatto dei benefici di fine servizio degli Emirati Arabi Uniti in
Come in tutte le giurisdizioni, la scelta del partner o dei caso di trasferimenti di beni.
partner è fondamentale per garantire che saranno in grado di
contribuire alla JV nel modo pianificato.
472. Le modalità d’ingresso nel mercato emiratino
Costruzione di una business entity negli EAU Esportare negli EAU: canali distributivi e modalità
• Antonio Maria Varvaro - Docente Doing Business in The Gulf UAE Expo di promozione
2020, LUISS Business School • Pietro Paolo Rampino - Vice Presidente Joint Italian Arab Chamber of
Commerce Professor of Islamic Finance & Doing Business in the Mena
Region, LUISS Business School
Free zones di Dubai: un modello di politica di
attrazione degli investimenti stranieri
• Giuseppe Cavallaro - Coordinatore didattico Doing Business in The Gulf
Politiche commerciali e organizzazione delle reti
UAE Expo 2020, LUISS Business School vendita
• Pietro Paolo Rampino - Vice Presidente Joint Italian Arab Chamber of
Commerce Professor of Islamic Finance & Doing Business in the Mena
Operare negli EAU: aspetti doganali Region, LUISS Business School
• Andrea Clerici - Consulente Doganale per gli EAU
L’impatto del digitale sulle strategie di vendita negli
EAU: e-commerce e marketplace
• Mariangela Siciliano - Responsabile Education to Export, SACE
GUARDA LA VIDEO LEZIONE
48CAPITOLO 3
Operare negli EAU:
aspetti contrattuali e fiscali
Giuseppe Cavallaro, Gian Domenico Mosco,
Mauro Finiguerra
49
49Operare negli EAU: aspetti contrattuali e fiscali
Il Sistema giuridico
negli EAU
Il sistema giuridico emiratino è un sistema di tipo misto, basato
su principi di diritto islamico e civile (c.d. «misto civil law-islami-
co»). Le fonti normative di riferimento sono:
• LA SHARIA: Legge Coranica, indicata dalla Costituzione come
la principale fonte del diritto, che tuttavia trova un’applicazione
limitata. È infatti usata nei tribunali come supporto interpretativo
in alcune specifiche materie oppure nelle controversie relative a
questioni di carattere morale, religioso o attinenti alla persona,
come le successioni a causa di morte o il divorzio.
• LA COSTITUZIONE: disciplina la ripartizione dei poteri tra il
Governo federale ed il Governo dei singoli Emirati; il primo ha
esclusiva giurisdizione su molte tematiche sostanziali (quali po-
litica estera, difesa e sicurezza nazionale) e la sua legislazione
prevale sulle leggi dei Governi di ciascun Emirato cui è attribuita
una competenza di tipo residuale.
• LE LEGGI FEDERALI E I REGOLAMENTI
• LE LEGGI EAU E I REGOLAMENTI
50Operare negli EAU: aspetti contrattuali e fiscali
Le fonti del diritto societario
Il diritto societario emiratino è riconducibile ad una pluralità di fonti normative che compongono un quadro molto eterogeneo;
la disciplina societaria delle forme di accesso al mercato interno si applica in maniera diversa a seconda che si operi in
mainland o in Free Zone.
Investimenti diretti in Mainland Investimenti diretti in Free Zone
• Foreign Direct Investment Law: ha abolito l’obbligo del • Nessun obbligo di partner/sponsor locale.
socio locale e consentito la proprietà straniera fino al
100%, ma solo per 122 attività economiche in 13 settori, • È ammessa senza limiti la proprietà straniera al 100%.
quali: le energie rinnovabili, lo spazio, l’agricoltura e l’industria
manifatturiera. Le aree includono: il trasporto, l’e-commerce, la • Ogni Free Zone ha un servizio centralizzato che gestisce
supply chain, la logistica, i servizi di ospitalità e di ristorazione, tutte le relazioni con le autorità per conto degli investitori.
le comunicazioni, le attività professionali, scientifiche e
tecniche, amministrative, i servizi di supporto, attività educative, • La società costituita in Free Zone non può intrattenere
assistenza sanitaria, arte e intrattenimento e costruzione. rapporti commerciali con società on shore (principio cardine
che comunque conosce delle diverse eccezioni nella prassi).
• Federal Law 2/2015 (art. 10): per le attività non comprese
nelle aree di cui sopra continua ad applicarsi l’art. 10 della
Federal Law 2/2015, recante le Shareholding rules.
51Operare negli EAU: aspetti contrattuali e fiscali
Risoluzione delle controversie internazionali: legge
applicabile, giurisdizione e foro competente, arbitrato
• In riferimento alla risoluzione • Gli EAU riconoscono in
delle controversie, in Mainland linea di principio l’autonomia
delle parti nella scelta della Riguardo alla legge EAU, potrebbe comunque
c’è un sistema giudiziario
legge applicabile e seppur applicabile, sempre in trovare applicazione laddove
federale dalle tempistiche molto
essi abbiano sottoscritto materia contrattuale e con le parti l’abbiano indicata come
più brevi rispetto ai tribunali
la Convenzione di New specifico riferimento alla legge applicabile al contratto
italiani e articolato in 3 gradi di
York (il 21 agosto 2006) per il compravendita tra operatori (espressamente o indirettamente
giudizio:
riconoscimento e l’esecuzione commerciali (traders) va tramite il rimando alla legge
delle sentenze arbitrali rilevato che: nazionale di un contraente
- Court of First Instance
straniere, ad oggi, in materia - la compravendita è il cui Stato ha ratificato la
- Court of Appeal
di disciplina del contratto nella disciplinata, a livello locale, Convenzione) o ancora se non
- Court of Cassation
prassi i giudici fanno spesso dal Codice Civile degli EAU l’abbiano espressamente
riferimento esclusivamente (Federal Law n. 5/1985) e esclusa.
Nelle Free Zone, invece, sono
alle norme emiratine, anche in dalla Law of Commercial - la Lex mercatoria e gli
istituiti particolari organi di
presenza di clausole contrattuali Procedure - Federal Law n. Incoterms sono conosciuti e
risoluzione delle controversie,
contrarie. Inoltre, i giudici hanno 18/1993; pienamente applicati, come
come ad esempio il DIFC-LCIA
la tendenza a considerare - a livello internazionale anche le disposizioni di Soft
London Court of International
inderogabile la competenza rileva la Convenzione Law, emanate da organismi
Arbitration. L’organo è nato nel
dei tribunali locali per i contratti Internazionale di Vienna internazionali, che pur non
2004 quando venne creato ill
registrati, e, laddove l’arbitrato del 1980 che,sebbene non avendo rango normativo sono
Dubai International Financial
non venga svolto nel territorio sia stata ratificata dagli richiamati in molti contratti.
Centre (DIFC) con un proprio
sistema giudiziario di Common UAE questo sistema non offre
Law e di lingua inglese. ancora particolari garanzie per il
suo riconoscimento nel territorio
emiratino.
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