Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna

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Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
A
Comunicazione
Registrazione Tribunale di Bologna n. 7734 del 19.02.2007 Anno tredicesimo             Numero 1 - LUGLIO 2019
Periodico di cultura e informazione a cura dell’Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell’Emilia-Romagna
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
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    SOMMARIO
    Intervista al Direttore regionale

    L’Agenzia delle Entrate ER tra i primi 10 al Forum
    PA 2019

    Settimana dell’Amministrazione Aperta – L’Agenzia
    delle Entrate Emilia-Romagna, partecipa per il
    terzo anno consecutivo

    Il percorso di riorganizzazione                             COMUNICAZIONE
                                                          Registrazione Tribunale di Bologna
    Il Premio Tina Anselmi ad una collega dell’Agenzia          n. 7734 del 19.02.2007
    delle Entrate: Giulia Mantuano                          Anno tredicesimo - numero 1
                                                                     Luglio 2019
    Conclusa con successo la terza edizione del
                                                               Legale Rappresentante
    progetto “Un consulente in famiglia”
                                                                  Rossella Orlandi
    L’eco del Monti                                            Direttore Responsabile
                                                                   Biagio Cunsolo
    La 4B del liceo A. Sanvitale di Parma in alternanza        Coordinatore Editoriale
    “Ola”-Lavoro: la nostra esperienza all’Agenzia                Giovanna Regina
    dell’Entrate di Parma
                                                            Responsabile Progetto Grafico
                                                                  Giorgio Bertuzzi
    “La conoscenza è limitata mentre l’immaginazione
    abbraccia tutto il mondo”                                            Foto
                                                                    Biagio Cunsolo
    Questo modo di fare Agenzia … ha funzionato                        Stampa
                                                                      In proprio
    In attesa di ripetere l’esperienza

    “L’Agenzia delle Entrate e l’ODCEC di Bologna si               redattori:
    confrontano sulle recenti novità fiscali”                     Sabrina Arcangeli
                                                                 Gianfranco Mingione
    Libri di passaggio sul Territorio                            Antonella Pellegrino
                                                                   Tiziana Sabattini
    (Bookcrossing)

    Ma perché dovrei regalare i miei libri?!               per questo numero
                                                               si ringrazia:
    “Abbiamo vinto … perdendo!”
                                                                    Luisa Bettini
    Meravigliosa amicizia                                        Leongiorgio Calogerà
                                                                 Giovanni Cancellieri
    Benedetto defibrillatore!                             Paolo Corsanici e I ragazzi della 4B
                                                                   Emilio Di Stasio
    Lettera al collega Giuseppe Cilluffo                    Fabio Martini, Sandro Mosca
                                                          Daniela Muratori, Daniela Messina,
    Foto di copertina: Giorgio Bertuzzi                   Angela Montaperto, Gloria Zannini
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Intervista
al Direttore Regionale
Biagio Cunsolo

Direttore, dal 2015 l’Agenzia delle             nido, spese per le ristrutturazione edili-
Entrate ha reso disponibile la dichia-          zie e di riqualificazione energetica, spese
razione precompilata. Si tratta di una          funebri, erogazioni liberali ad ONLUS,
rivoluzione epocale accolta con favore          fondazioni e associazioni, contributi ver-
dai cittadini ed anche dai contribuenti         sati per lavoratori domestici e contributi
emiliano-romagnoli. Nella nostra regio-         versati alla previdenza complementare, da
ne nel 2018 sono state trasmesse quasi          quest’anno si sono aggiunte anche le spe-       Sempre per facilitare i compiti dei cit-
190 mila dichiarazioni, il 18% in più           se relative agli interventi di recupero del     tadini nella predisposizione e nell’invio
rispetto all’anno precedente                    patrimonio edilizio e di riqualificazione       online della precompilata, presso le sedi
                                                energetica sulle parti comuni condominia-       delle Direzioni provinciali sono stati or-
Lo Statuto dei diritti del contribuente,
                                                li e le somme versate dal 1° gennaio 2018       ganizzati diversi open-day
prima ancora del D. Lgs 175 del 2014, ha
                                                per assicurazioni contro le calamità.
stabilito che l’amministrazione finanziaria                                                     Sì, infatti, oltre agli incontri di cui abbia-
deve assumere iniziative volte a garantire      Grazie alla collaborazione dei colleghi         mo parlato, in ogni Direzione provinciale
che i modelli di dichiarazione, le istru-       dello staff e di tutte le strutture operati-    sono stati organizzati uno o più Open day
zioni e, ogni altra comunicazione siano         ve, la precompilata in regione continua         dedicati alla dichiarazione precompilata
messi a disposizione del contribuente in        ad essere tra le maggiori campagne in-          durante i quali, fuori dai consueti orari di
tempi utili e siano comprensibili anche         formative apprezzate dai cittadini              servizio, i cittadini hanno potuto inviare
ai contribuenti sforniti di conoscenze in                                                       in autonomia la propria dichiarazione dei
                                                Assolutamente sì, le iniziative sono diver-
materia tributaria in modo tale da faci-                                                        redditi, grazie naturalmente alla disponi-
                                                se e sono dedicate a raggiungere i citta-
litare l’ assolvimento delle obbligazioni                                                       bilità di funzionari che hanno fornito un
                                                dini attraverso i più vari canali di comu-
tributarie con il minor numero di adempi-                                                       supporto professionale per la compilazio-
                                                nicazione, dalla stampa alla Tv, dal sito
menti e nelle forme meno onerose e più                                                          ne e l’invio on line. Sono stati parecchi gli
                                                regionale alla radio ma non soltanto per
agevoli. La dichiarazione precompilata è                                                        utenti che hanno aderito ai nostri open-
                                                la precompilata. L’Agenzia ha organizza-
resa disponibile dal 15 aprile ai cittadini                                                     day, anche in questo caso una pagina del
                                                to anche una serie di incontri pubblici di
sul sito internet dell’Agenzia stessa, vie-                                                     nostro sito regionale, è stata interamente
                                                alfabetizzazione informatica e fiscale, in
ne predisposta utilizzando i dati delle                                                         dedicata alle iniziative organizzate in re-
                                                collaborazione anche con la Regione Emi-
certificazioni uniche inviate dai sostituti,                                                    gione, completa con tutte le informazioni
                                                lia Romagna, per favorire l’inclusione, la
le informazioni sugli oneri detraibili e de-                                                    sulle modalità di partecipazione.
                                                conoscenza e l’utilizzo dei servizi on line
ducibili trasmesse dai soggetti terzi, non-
                                                dell’Agenzia delle Entrate svolti presso i      Open-day, entrate in internet ma anche
ché dai dati già in possesso dell’Agenzia
                                                quartieri delle città. La soddisfazione dei     web-radio regionale
(dati catastali, versamenti, ecc.). Si tratta
                                                cittadini al termine degli incontri ripaga
di una maggiore semplificazione a cui si è                                                      Come non citare la nostra web-radio pro-
                                                tutti gli sforzi dei colleghi nel portarli
aggiunto, dallo scorso anno, un sistema di                                                      dotta dai nostri funzionari, creata sulla
                                                avanti anche al di fuori dei consueti orari
compilazione assistita a disposizione dei                                                       piattaforma gratuita Spreaker, autopro-
                                                di servizio.
contribuenti.                                                                                   dotta a costo zero che attinge, sia per la
                                                Oltre a contrastare l’evasione l’Agen-          conduzione che per gli ospiti alle profes-
Giunti a conclusione della stagione de-
                                                zia ha anche il compito di diffondere           sionalità interne, professionalità che da
dicata alla dichiarazione precompilata,
                                                una vera e propria cultura fiscale              quest’anno sono riuscite anche a realizza-
proviamo a fare un primo bilancio per
                                                                                                re un radiogiornale settimanale. Insieme a
il 2019?                                        La diffusione della cultura fiscale e della
                                                                                                tutte le altre iniziative la WR è un ulteriore
                                                legalità in generale, l’Agenzia la persegue
Il bilancio è positivo così come lo è stato                                                     canale di diffusione per la facilitazione dei
                                                da anni. Basti pensare a tutte le iniziative
lo scorso anno; anche se attendiamo i dati                                                      compiti del cittadino fruitore della pre-
                                                di promozione della cultura della legali-
ufficiali relativi a quest’ultimo periodo                                                       compilata 2019. Uno strumento efficace
                                                tà che portiamo avanti in regione con gli
possiamo confermare il trend di crescita                                                        di webcomunicazione utile alle esigenze
                                                studenti ma anche all’attuazione di nuove
dei fruitori della precompilata 2019. Il tut-                                                   dei cittadini.
                                                forme di dialogo e comunicazione con
to grazie all’inserimento sempre più capil-
                                                il cittadino/contribuente per favorirne la      Ebbene ringraziamo il DR Rossella Or-
lare dei dati che l’Agenzia riesce a mettere
                                                partecipazione. Sul sito regionale sono         landi per la disponibilità, Direttore, la
a disposizione dei contribuenti, favoren-
                                                riportate tutte le iniziative svolte presso i   redazione di ComunicAzione –Web ra-
done sempre più la facilità di comprensio-
                                                punti Pane e Internet (network locali) di-      dio dell’AGE ER le augura una serena
ne e il loro utilizzo. Oltre agli interessi
                                                stribuiti su tutto il territorio emiliano-ro-   estate. Grazie e a presto.
passivi, premi assicurativi, contributi pre-
                                                magnolo: una serie di incontri tematici in
videnziali, spese sanitarie e veterinarie,
                                                orario pomeridiano/serale per agevolare la
spese universitarie, rette di frequenza asili
                                                partecipazione dei cittadini che lavorano.
                                                                                                                 2019

                                                                                                                        Comunicazione
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
4          PRIMO PIANO

    L’Agenzia delle Entrate Emilia-Romagna
    tra i primi 10 al Forum PA 2019

    Antonella Pellegrino

    Si è tenuto lo scorso maggio, a                                                                         fondanti dell’amministrazio-
    Roma, il Forum PA 2019, ma-                                                                             ne aperta e alla promozione e
    nifestazione che, giunta alla sua                                                                       all’adozione di prassi virtuo-
    trentesima edizione, nel luogo                                                                          se in materia di trasparenza
    fisico e virtuale di incontro per                                                                       amministrativa, open data,
    gli innovatori, offre un contri-                                                                        partecipazione, accountabili-
    buto importante all’innovazione                                                                         ty, cittadinanza e competenze
    stessa nella PA, nel suo perpe-                                                                         digitali.
    tuo sforzo di adeguarsi alle esi-
                                                                                                            Per la categoria “Cittadinan-
    genze di una società in continuo
                                                                                                            za e competenze digitali”,
    divenire e ospita le cerimonie di
                                                                                                            l’importante riconoscimento,
    premiazione per alcuni concorsi
                                                                                                            preannunciato nel corso della
    tematici.
                                                                                                            cerimonia dal Capo Dipar-
    Tra questi, il Premio OpenGov                                                                           timento del Ministero della
    Champion organizzato e pro-                                                                             Funzione Pubblica, Maria
    mosso dal Dipartimento della                                                                            Barilà, è arrivato per il proget-
    Funzione Pubblica della Presi-              rum, finalizzato a riconoscere e valorizza-                 to della Direzione regionale
    denza del Consiglio dei Ministri, in col-   re, nelle organizzazioni pubbliche italiane,   Emilia-Romagna “Progetto di comunità –
    laborazione con l’Open Government Fo-       l’adozione di pratiche ispirate ai principi    Entrate in Internet”, classificato tra i primi
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
PRIMO PIANO                                                                   5

dieci su 113 in concorso.                       tire lo sviluppo delle competenze fisco-di-     gratuita Spreaker, con la possibilità di
                                                gitali dei cittadini - in orario pomeridiano/   ascoltare e scaricare i podcast, e condivi-
Con tale Progetto, l’Agenzia delle Entrate
                                                serale per agevolare i cittadini-lavoratori     derli via Facebook e Twitter.
Emilia-Romagna, superando le classiche
                                                - nei network locali (Punti PEI) messi a
logiche della complessità e della difficoltà                                                    Specifici articoli sugli eventi sono, infine,
                                                disposizione dalla Regione Emilia-Roma-
legate alla materia fiscale e con l’avvio di                                                    redatti oltre che per questo periodico, an-
                                                gna e distribuiti su tutto il territorio, nei
un processo di sviluppo della cultura digi-                                                     che per la rivista online dell’Agenzia delle
                                                quartieri dei capoluoghi, nei comuni della
tale, si prefigge di instaurare nuove forme                                                     Entrate.
                                                regione, e in generale presso i luoghi mag-
di partecipazione e di cittadinanza attiva
                                                giormente frequentati dai cittadini (centri     ATTIVITA’ REALIZZATE
e di diffondere, attraverso una serie di
                                                anziani, centri sociali, ecc.). I cittadini,
incontri con i cittadini/contribuenti, le in-                                                   2015 - Totale incontri n. 23
                                                attraverso l’utilizzo di pc, si connettono e
formazioni sulle attività, sui servizi, sulle
                                                sperimentano le procedure con l’aiuto del       2016 - Totale incontri n. 25
prestazioni erogate e sulle modalità di ac-
                                                personale dell’Agenzia delle Entrate, che
cesso, attuando nuove forme di relazione                                                        2017 - Totale incontri n. 16 + n. 1 incon-
                                                insegna tutti i passi da seguire, grazie an-
per promuovere la diffusione della cultura                                                      tro nell’ambito della prima edizione SAA
                                                che ad ambienti di test dedicati.
fiscale-digitale.
                                                PROMOZIONE                                      2018 - Progetto di comunità.
Il Progetto è stato avviato, in via speri-
                                                                                                Totale incontri n. 2
mentale, nell’aprile del 2015, con una          Tutti gli incontri sono stati promossi attra-
serie di incontri in tema di “730 precom-       verso la pubblicazione, sui siti istituzio-     Entrate in Internet.
pilato”, prima nei quartieri di Bologna e       nali dell’Agenzia delle Entrate, della Re-      Totale incontri n. 43 + n. 1 incontro
poi in tutte le sedi dei Comuni capoluoghi      gione Emilia-Romagna e degli enti locali        nell’ambito della seconda edizione SAA
di provincia dell’Emilia-Romagna. Tali          di volta in volta interessati dall’evento,
incontri apprezzati, seguiti e sollecitati      della notizia accompagnata dalla locan-         2019 - Progetto di comunità.
da un pubblico molto attento e partecipe,       dina relativa all’evento. Negli stessi siti     Totale incontri al 31 maggio n. 2
hanno evidenziato un digital divide cultu-      sono stati pubblicati i comunicati stampa       Entrate in Internet.
rale che non permette la piena inclusione       trasmessi agli organi di stampa locali e/o      Totale incontri al 31 maggio n. 19
dei cittadini, soprattutto nell’ambito del      nazionali della carta stampata, online, ra-
fisco telematico, e che non garantisce di       dio, televisione e social network. A questo     RISULTATI
conseguenza il corretto ed efficace eserci-     proposito, diversi gli appuntamenti in tv
                                                                                                Agli incontri dal 2015 al 2018 hanno par-
zio dei fondamentali diritti di cittadinanza    e alla radio per presentare il calendario, i
                                                                                                tecipato circa 2.300 cittadini di cui 1.000
digitale. Partendo dalla consapevolezza         contenuti e le tematiche affrontate in occa-
                                                                                                soltanto nel 2018.
che l’e-Government, non è più ricondu-          sione degli incontri.
cibile alla sola “digitalizzazione dell’am-                                                     I dati raccolti nei primi mesi del 2019
                                                Sono stati distribuiti, inoltre, negli Uffici
ministrazione”, ma passa anche attraverso                                                       indicano un trend positivo delle presenze
                                                dell’Agenzia Entrate Emilia-Romagna,
l’alfabetizzazione informatica risulta ne-                                                      (ad oggi circa 750 partecipanti) in occa-
                                                negli URP, nelle sedi dei quartieri e altri
cessaria una condivisione della tematica e                                                      sione degli incontri. Dai dibattiti scaturiti
                                                luoghi di aggregazione, locandine dell’e-
della strategia fiscale-digitale.                                                               nel corso di questi ultimi è emersa una
                                                vento per l’affissione e flyer per la distri-
                                                                                                maggiore fiducia nei confronti dell’am-
Nel 2018 pertanto il Progetto è ripartito       buzione.
                                                                                                ministrazione finanziaria e apprezzamento
integrato da una nuova forma di dialogo,
                                                Le iniziative sono promosse anche at-           per lo sforzo di semplificazione e disponi-
attivando modalità innovative che favori-
                                                traverso la web-radio dell’Agenzia delle        bilità dimostrate nei confronti dei cittadi-
scono l’uso dei servizi digitali dell’Agen-
                                                Entrate Emilia-Romagna, autoprodotta a          ni/contribuenti.
zia delle Entrate. Sono stati organizzati
                                                costo zero, disponibile sulla piattaforma
una serie di incontri tematici per consen-                                                      Sempre durante tali appuntamenti e, suc-
                                                                                                cessivamente, anche in occasione degli
                                                                                                Open Day (incontri, che si sono svolti al
                                                                                                di fuori del normale orario di apertura de-
                                                                                                gli uffici, in cui i contribuenti hanno avuto
                                                                                                modo di accedere e inviare in autonomia
                                                                                                la loro dichiarazione con il supporto dei
                                                                                                colleghi dell’Agenzia), è stata evidenzia-
                                                                                                ta una maggiore autonomia e sicurezza
                                                                                                da parte dei contribuenti nell’utilizzo del
                                                                                                software per la compilazione del 730 pre-
                                                                                                compilato e, in generale, di tutti i servizi
                                                                                                online.

                                                                                                Complimenti e grazie di cuore ai colleghi
                                                                                                dell’Agenzia Entrate Emilia-Romagna
                                                                                                che si sono resi disponibili ad andare pres-
                                                                                                so i quartieri e i punti pei della regione
                                                                                                anche fuori dai consueti orari di servizio
                                                                                                mettendoci la faccia e tutta la loro profes-
                                                                                                sionalità non solo per informare i cittadini
                                                                                                ma anche per aumentarne le competenze
                                                                                                digitali diffondendo la cultura dell’utiliz-
                                                                                                zo dei servizi telematici dell’Agenzia.
                                                                                                                 2019

                                                                                                                        Comunicazione
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
6           PRIMO PIANO

    Settimana dell’Amministrazione Aperta
    L’Agenzia delle Entrate Emilia-Romagna,
    partecipa per il terzo anno consecutivo

    Antonella Pellegrino

    Lo scorso mese di marzo, ha preso il via        l’Agenzia vuole contribuire a favorire la       I NUMERI
    la terza edizione della Settimana dell’Am-      diffusione della cultura “fiscale digitale”.
    ministrazione Aperta, un evento promos-
    so dal Dipartimento Funzione Pubblica,          Gli incontri, attraverso la sperimentazio-      • DP Forlì-Cesena – UT Cesena:
    nell’ambito della partecipazione italiana a     ne di spazi pubblici di partecipazione e          circa 50 partecipanti
    Open Government Partnership, che si arti-       scambio tra istituzioni, associazioni e cit-
                                                                                                    • DP Ferrara:
    cola in sette giorni dedicati a sviluppare la   tadini assumono, in questo modo, valenze
                                                                                                      circa 60 partecipanti
    cultura e la pratica della trasparenza, della   positive perché creano/consolidano un più
    partecipazione e dell’accountability nelle      stretto legame col territorio. Proprio per      • DP Modena – UPT Modena:
    amministrazioni pubbliche e nei rapporti        favorire tale relazione, i seminari, a cui        circa 70 partecipanti
    con i cittadini.                                tutti i cittadini potevano partecipare, si
                                                    sono svolti nei locali degli Uffici finanzia-   • DP Parma:
    Come Agenzia delle Entrate Emilia-Ro-           ri della regione.                                 circa 50 partecipanti
    magna, per il terzo anno consecutivo,
    abbiamo deciso di aderire alla manife-          I funzionari dell’Agenzia hanno illustra-       • DP Piacenza:
    stazione con una serie di incontri, dedi-       to ai partecipanti – oltre 500 in tutta la        circa 60 partecipanti
    cati alla “Dichiarazione di successione         regione – le modalità di presentazione
                                                    e compilazione telematica della dichia-         • DP Ravenna:
    telematica”, programmati - facendo uno
                                                    razione di successione, di liquidazione           circa 30 partecipanti
    sforzo organizzativo, in termini di risor-
    se ed energie - in tutte le sedi provinciali    e pagamento delle relative imposte e di         • DP Reggio Emilia:
    dell’Agenzia.                                   voltura catastale.                                circa 70 partecipanti

    L’obiettivo principale dell’iniziativa è di     Le registrazioni agli eventi hanno supe-        • DP Rimini:
    rendere la materia fiscale – in particolare     rato, in alcuni casi, il limite massimo di        circa 90 partecipanti
    quella dedicata alla normativa in materia       capienza delle sale disponibili, ragion per
    di successione – più chiara e accessibile       cui è stato necessario programmare altre        • Dp Bologna-Direzione Regionale:
    ai cittadini e aperta all’innovazione sti-      edizioni dell’iniziativa. Inoltre, gli incon-     circa 50 partecipanti
    molando, nello stesso tempo, la partecipa-      tri si sono prolungati oltre l’orario previ-
    zione diretta dei contribuenti alla propria     sto, per le numerose domande rivolte ai
    “vita” fiscale. Inoltre, attraverso nuove       relatori da parte del pubblico, sia durante
    forme di relazione con il cittadino/con-        la proiezione delle slide, sia al termine
    tribuente e gli stakeholder di riferimento,     della conferenza.
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
PRIMO PIANO                                                                     7

Il percorso di
riorganizzazione

Giovanna Regina

A fine 2017 è stato avviato dall’Agenzia
delle Entrate un percorso di riorganizza-
zione che ha tenuto conto delle risultan-
ze dei rapporti pubblicati a luglio 2016
dall’OCSE e dal FMI sullo stato dell’am-
ministrazione finanziaria italiana. Tali
rapporti, pur affermando che, dalla loro
istituzione, le Agenzie fiscali hanno mi-
gliorato la performance complessiva del          iscono due settori: il Settore soggetti di         pubblici e alle dichiarazioni di successione.
sistema fiscale italiano, hanno invitato a       rilevanti dimensioni che ricomprende               Con l’attivazione di questo nuovo Ufficio
riorientare l’attività di controllo e accerta-   Ufficio Imprese medie e Ufficio Grandi             territoriale si persegue una più razionale
mento al fine di potenziare la compliance        Contribuenti e il Settore Persone fisiche,         suddivisione di competenze e la riduzione
attraverso il confronto preventivo tra fisco     lavoratori autonomi, imprese minori ed             dei picchi di affluenza di pubblico negli
e contribuente, una reale semplificazione        enti non commerciali che comprende Uffi-           Uffici territoriali più grandi.
dei regimi fiscali e degli adempimenti, la       cio Consulenza e Ufficio Controlli. Il Set-        Dal 15 giugno tutti gli atti pubblici e pri-
riduzione dell’impatto dell’attività di ac-      tore Servizi ricomprende, oltre all’Ufficio        vati autenticati sono registrati presso tali
certamento sullo svolgimento dell’attività       Servizi fiscali, l’Ufficio Servizi catastali,      nuovi uffici.
economica dei contribuenti.                      cartografici e di pubblicità immobiliare e         Gli atti registrati prima dell’attivazione
Le novità maggiori del nuovo assetto or-         l’Ufficio servizi estimativi e OMI. Nasce,         del nuovo ufficio rimangono incardina-
ganizzativo, partito a livello centrale il 19    in staff al Direttore regionale, l’Ufficio         ti negli uffici territoriali di registrazione,
febbraio 2018 riguardano la suddivisione         Analisi del rischio dedicato all’analisi dei       pertanto tutte le eventuali successive la-
delle attività core tra due Divisioni (Servi-    rischi di evasione/elusione in ambito re-          vorazioni sono effettuate dall’ufficio di
zi e Contribuenti) per gestire con maggio-       gionale.                                           registrazione.
re efficienza gli strumenti che consentano       Sempre dal 1° giugno anche l’assetto delle         Anche tutte le prime dichiarazioni di suc-
un reale “cambiamento di verso”. La Di-          Direzioni provinciali si è adeguato a quel-        cessione dal 15 giugno sono incardinate
visione Servizi ha integrato tutti i servizi     lo delle strutture di coordinamento.               presso tali nuovi uffici, così come anche
fiscali, compresi quelli attinenti alla fisca-   Le attività di riscossione, in precedenza          le relative sostitutive e integrative. Le
lità immobiliare, nei confronti della ge-        curate da un’area di staff al Direttore pro-       dichiarazioni di successione presentate
neralità dei contribuenti e degli utenti. La     vinciale, sono state affidate all’ufficio le-      prima dell’attivazione dei nuovi uffici, e
Divisione Contribuenti ha superato il tra-       gale. L’ufficio controlli è organizzato per        le relative dichiarazioni sostitutive o inte-
dizionale approccio funzionale, in ragione       tipologia di contribuente.                         grative, rimangono incardinate negli uffici
della tipologia di processo, a vantaggio         Gli uffici provinciali-territorio, si articola-    territoriali in cui sono state registrate.
di un approccio per tipologia di sogget-         no in aree, dedicate ai servizi catastali e        La trattazione dei rimborsi IVA è affidata a
to, integrando anche le relative attività di     cartografici e a quelli di pubblicità immo-        questo nuovo Ufficio in esclusiva per l’in-
consulenza; soluzione che favorisce una          biliare. I servizi estimativi e l’osservatorio     tero ambito territoriale.
migliore conoscenza della platea di rife-        del mercato immobiliare sono curati da             Ogni Ufficio territoriale comunque conti-
rimento e dunque un’azione più mirata di         un’ulteriore area, presente solo nelle realtà      nua a fornire l’assistenza sulle questioni
controllo.                                       di Ferrara, Forlì-Cesena, Modena e Parma           generali che attengono a tutti i processi;
Dal 1° giugno 2019 l’assetto delle Dire-         con competenza anche sulle province li-            questi nuovi Uffici forniscono l’assistenza
zioni Regionali viene reso omogeneo al           mitrofe.                                           specifica sulle singole pratiche, attraverso
modello centrale, soprattutto per quan-          Ma la maggiore novità, a livello provin-           il ricevimento del pubblico tramite CUP.
to riguarda la suddivisione di controllo         ciale, è rappresentata dalla nascita dal 15        Parallelamente alla riorganizzazione delle
in base alla tipologia di contribuenti e         giugno 2019 nelle Direzioni provinciali di         strutture, e per garantirne il funzionamen-
l’integrazione dell’attività di consulen-        Bologna, Modena e Parma del nuovo Uffi-            to, è avanzato il percorso di selezione del
za, per le attività dei servizi fiscali che si   cio territoriale Atti pubblici, successioni e      personale, avviato a fine 2018, per l’indi-
integrano con i servizi di natura catastale      rimborsi IVA ai quali sono affidate in via         viduazione dei titolari di posizioni orga-
e immobiliare. E così anche nella Dire-          esclusiva, per l’intera provincia, le attività     nizzative. In regione tutti i responsabili
zione regionale dell’Emilia Romagna al           concernenti i rimborsi IVA e la liquidazio-        degli Uffici sono stati nominati.
precedente Settore controlli si sostitu-         ne, il controllo e i rimborsi relativi agli atti
                                                                                                                     2019

                                                                                                                            Comunicazione
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8           PRIMO PIANO

    Il Premio Tina Anselmi ad una collega
    dell’Agenzia delle Entrate: Giulia Mantuano

    Giovanna Regina

                                                                                                  Donna, hanno istituito nel 2017, con il
                                                                                                  patrocinio della Presidenza del Consiglio
                                                                                                  Comunale di Bologna, un premio a don-
                                                                                                  ne che si sono distinte nel lavoro nell’area
                                                                                                  metropolitana bolognese, in concomitanza
                                                                                                  con la Giornata Internazionale della Don-
                                                                                                  na 8 marzo.
                                                                                                  CIF e UDI tradizionalmente impegnate al
                                                                                                  fianco delle organizzazioni sindacali Cgil-
                                                                                                  Cisl-Uil per i diritti delle donne, hanno
                                                                                                  posto all’attenzione della cittadinanza e
                                                                                                  delle istituzioni la necessità di una rinno-
                                                                                                  vata riflessione femminile sul lavoro, met-
                                                                                                  tendo in luce esempi di donne che, troppo
                                                                                                  spesso silenziosamente e nell’ombra, han-
                                                                                                  no fornito, e continuano a farlo, un contri-
                                                                                                  buto prezioso in campi lavorativi diversi e
                                                                                                  talora caratterizzati da una scarsa parteci-
                                                                                                  pazione femminile. Storicamente l’8 mar-
                                                                                                  zo ha rappresentato non solo un giorno di
                                                                                                  festa per le donne, ma un’occasione per
                                                                                                  portare all’attenzione della società italia-
                                                                                                  na, le incessanti richieste di pari diritti e
                                                                                                  pari opportunità nella sfera lavorativa, so-
                                                                                                  ciale, familiare e non solo.
                                                                                                  Il premio è stato dedicato alla memoria di
    Sulla base del Global Gender gap report         territoriali e di età. A parità di mansioni   “Tina Anselmi”, prima donna a ricoprire
    2018 del World economic Forum che ela-          inoltre, le donne percepiscono ancora sti-    la carica di Ministro della Repubblica Ita-
    bora per 149 Paesi nel mondo un indice          pendi significativamente inferiori a quelli   liana con delega al lavoro. Tina Anselmi
    per la misurazione delle differenze di ge-      degli uomini. In Italia, dopo un aumento      ha svolto un ruolo determinante nell’ap-
    nere, la capacità di colmare le differenze      registrato fino al 2015 si rileva una fles-   provazione della legge 903 del 1977 “Pa-
    tra uomini e donne a livello mondiale è del     sione nel 2016 spiegata dalla diminuzio-      rità di trattamento tra uomini e donne in
    68% (in una scala per cui lo 0% è la di-        ne del rapporto tra i tassi di occupazione    materia di lavoro” ed è stata Presidente
    sparità assoluta e 100% la parità assoluta).    delle donne con figli in età prescolare e     del Comitato Italiano per l’Anno Interna-
    L’Italia è al 70° posto per la capacità di      delle donne senza figli e dalla netta dimi-   zionale della Donna dichiarato dall’ONU
    colmare le differenze di genere. Se si van-     nuzione della partecipazione delle donne      per il 1975. Oggi, anche grazie a lei, molte
    no poi ad analizzare le singole componen-       negli organi decisionali, un dato (13,3%)     donne si sono affermate anche in ambiti
    ti dell’indice e, in particolare quella della   ancora ben al di sotto della media europea    lavorativi un tempo ad esclusivo appan-
    partecipazione economica e le opportunità       (23,9%). L’Alleanza conferma l’esistenza      naggio maschile grazie ad una mutata e
    dal 70° posto l’Italia scende al 118°.          di diversi interventi normativi a riguar-     più consapevole cultura.
    Secondo il rapporto ASviS 2018, Alleanza        do ma è sul piano dell’attuazione che si      L’obiettivo del premio è quello di valoriz-
    nata per spingere l’Italia a raggiungere i      osservano ritardi e carenze. Servono più      zare le competenze delle donne nell’ambi-
    diciassette obiettivi di sviluppo sostenibi-    sforzi in generale per superare gli stereo-   to delle professioni, della ricerca, dell’im-
    le dell’ONU da centrare entro il 2030, il       tipi di genere.                               prenditoria, artigianato, della cultura e
    tasso di occupazione femminile in Italia è      In questo contesto, a livello territoriale,   dell’arte, senza trascurare le donne pro-
    tra i più bassi in Europa: per le età cen-      il Centro Italiano Femminile e l’Unione       venienti da altri Paesi che hanno scelto
    trali 20-64 anni è pari al 51% rispetto a       Donne in Italia, associazioni femminili       l’Italia come luogo di lavoro e di vita, né
    una media UE del 65%, con forti disparità       storiche nate dai Gruppi di Difesa della      quelle che ogni giorno contrastano gli ste-
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
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reotipi e creano le basi per un’uguaglianza                                                     La complessità dei fenomeni indagati e
effettiva in professioni un tempo unica-                                                        i risvolti penali che ne derivano rendono
mente maschili.                                                                                 in molti casi indispensabile il coinvolgi-
La Direzione regionale                                                                          mento di altri organi al fine di conseguire
dell’Emilia Roma-                                                                               il miglior risultato in termini di contrasto,
gna ha proposto la                                                                              recupero dell’evasione e repressione dei
candidatura di Giu-                                                                             fenomeni più gravi.
lia Mantuano, allora                                                                            Proficue sono quindi le collaborazioni
Responsabile        della                                                                       sperimentate con la Guardia di Finanza
Sezione centro est del                                                                          e l’interlocuzione con i Procuratori della
Settore contrasto illeciti                                                                      Repubblica destinatari delle notizie di rea-
della Divisione Contri-                                                                         to conseguenti alle attività amministrative
buenti dell’Agenzia delle                                                                       poste in essere.
Entrate, per aver svolto
con rilevante professiona-                                                                      Siamo stati fieri di partecipare insieme a
lità un’attività lavorativa                                                                     tutto il personale dell’Agenzia alla pre-
di grande specializzazione                                                                      miazione di Giulia che rappresenta oggi le
in materia di contrasto alle                                                                    tante donne che in Italia quotidianamen-
frodi.                                                                                          te fanno il loro dovere, lo fanno bene e
L’attività nell’ambito del Set-                                                                  contribuiscono in maniera decisiva alla
tore Contrasto illeciti si svi-                                                                   crescita del nostro Paese. Ed anche Giu-
luppa sull’analisi dei fenomeni                                                                    lia ha voluto condividere con noi tutti
fraudolenti condotta con l’au-                                                                      questo riconoscimento “la mutata cul-
silio delle banche dati in uso e                                                                     tura verso una parità di genere ha fatto
un’attività operativa di contrasto                                                                    breccia nelle organizzazioni e nelle
svolta sul campo mediante con-                                                                         istituzioni in cui noi donne lavoria-
trolli presso le sedi dei soggetti in-                                                                 mo e in cui ci confrontiamo permet-
tercettati con l’analisi.                                                                       tendoci di esprimere al meglio le nostre
In particolare l’analisi si focalizza su                                                        capacità. In questo devo rendere merito
fenomeni connessi all’illecita espor-                                                           all’Agenzia delle Entrate, con la quale ri-
tazione/detenzione di capitali all’este-                                                        tengo onesto e doveroso condividere que-
ro e sulle modalità con cui tali condotte        no erariale cagionato, o dalla numerosità      sto importante riconoscimento unitamente
vengono compiute, nonché sui comporta-           dei soggetti coinvolti, o ancora dalla dif-    a tutte le colleghe e colleghi che in questi
menti di maggiore rilevanza e pericolosità       fusione in diverse zone del Territorio dello   anni hanno contribuito alla mia crescita
fiscali caratterizzati o per l’entità del dan-   Stato.                                         professionale e personale”.

                  Lettera al collega Giuseppe Cilluffo
  Caro Giuseppe,
  ti scrivo questa lettera perché ho bisogno     computer, o nella stanza dei distributori,     stanza, mi faranno compagnia, soprattutto
  di dirti quanto ti sono affezionata e          durante la breve pausa che ti concedevi        il Pulcinella. In lui ti rivedo e pare mi
  quanto ti stimo.                               per consumare velocemente uno snack.           sorrida.
  Forse dovrei scriverlo al passato, perché      Sei sempre stato un funzionario modello e      Eri un uomo genuino e onesto, un vero
  quando alla mattina presto arrivo alla         un collega disponibile e generoso.             gentiluomo… quasi d’altri tempi.
  fermata del 14c in via Rizzoli e non ti        Mi ritengo fortunata per avere lavorato        Alcune persone entrano casualmente nelle
  vedo davanti alla solita colonna, con la       con te in questi anni, in un clima disteso     nostre vite e non ci accorgiamo di quanto
  tua vecchia borsa di pelle, d’improvviso       e di collaborazione: è così che dovrebbe       siano importanti: tu eri una di queste e ti
  mi rendo conto che non ti rivedrò più.         essere sempre.                                 ringrazio per esserci stato.
  Allora mi viene un groppo alla gola.           Sul mio tavolo rimangono i carillon che        Ti voglio ricordare per quei momenti
  I luoghi, ormai vuoti della tua presenza,      mi portasti al ritorno da Vienna e dalla       di allegria che abbiamo fortunatamente
  mi parlano di te e mi sembra di vederti        Bretagna; quei piccoli souvenir e altri        condiviso e per la tua risata inconfondibile.
  ancora nella “tua” stanza, chino sul           che mi hai regalato, disseminati nella         Ti voglio bene.
                                                                                                Una collega.
                                                                                                                 2019

                                                                                                                        Comunicazione
Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
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     “La conoscenza è limitata mentre
     l’immaginazione abbraccia tutto il mondo”
     (Albert Einstein)

     Tiziana Sabattini

     Se i ragazzi delle scuole superiori son
     stati impegnati con detrazioni, deduzio-
     ni e dichiarazione precompilata ben più
     ambizioso il progetto che ha coinvolto un
     centinaio di alunni delle scuole primarie
     del bolognese: la delibera della Legge di
     Bilancio, durante un gioco di ruolo.
     Gli incontri nelle scuole primarie, nell’am-
     bito del progetto Fisco e Scuola, sono si-
     curamente la parte che più amo del mio la-
     voro, in grado ogni volta di emozionarmi.
     Potrebbe sembrare prematuro parlare di
     tributi a bambini così piccoli ... ma poi li
     ascolti (cercando di non ridere, perché se
     ne sentono davvero delle belle) mentre ti
     raccontano le loro regole (a scuola, in fa-
     miglia, nello sport) ... tutti sono d’accordo
     sul fatto che le regole servono per vivere,
     nel mondo, insieme agli altri ... spiegare
     cos’è una Legge, prima di tutte la nostra        Il Sindaco e la sua segretaria, dopo aver illustrato ai cittadini la situazione ca-
     Costituzione, diventa quasi naturale. E poi      tastrofica della città, ascoltano interessati le proposte del commissario Segugio
     si chiacchiera, paragonando lo Stato a una
     grande famiglia con bisogni, regole e ri-
     sorse per soddisfare i propri bisogni, e li
     vedi tutti con le manine alzate per interve-
     nire e ti accorgi di quanto sia forte il loro
     senso di appartenza alla propria comunità.
     E’ in classe terza che le insegnanti inizia-
     no a far conoscere la carta dei diritti dei
     bambini: all’istruzione, alla salute, al gio-
     co... da qui, il passo è breve per introdurre
     i diritti e i doveri sanciti dalla Costituzio-
     ne, il nesso tra imposte e servizi pubblici,
     e l’importanza del contributo individuale
     per il benessere collettivo …. al termine
     del primo incontro i bambini sono carichi,
     pronti per affrontare lo spinoso argomento
     della delibera della Legge di Bilancio.
     Gli incontri nelle scuole primarie, sono
     sicuramente la parte che più amo del mio
     lavoro perché mi fanno fare un salto nel
     passato … negli anni ottanta quando, tut-        Il signor Ciccioni, titolare della ditta Bon-Bon, aspetta tranquillamente il suo
     te le volte che mi era possibile, andavo a       turno. Ha investito gli ultimi risparmi in un “Chimico - Analista”. Ha trovato la
     scuola dalla mia mamma insegnante ele-           formula dello “zucchero al fluoro”, è buonissimo e previene le carie.
     mentare convinta che il gioco di ruolo fos-      Ha finalmente la possibilità per rilanciare la sua azienda ma ho bisogno di un
     se un ottimo metodo didattico per stimola-       prestito dal Comune.
     re l’immaginazione dei bambini facendoli         P.S. Complimenti alla nonna che ha realizzato questo splendido grembiule
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                                                                               affrontare situazioni per loro inusuali, ma
                                                                               anche, per impararare le regole sociali
                                                                               e prepararli a una crescita responsabile
                                                                               come cittadini chiamati quotidianamente
                                                                               a risolvere problemi.
                                                                               ...Di problemi nel nostro gioco di ruolo ce
                                                                               ne sono tanti ...ed è toccato ai bambini ri-
                                                                               solverli: “La città di Evadilandia, una vol-
                                                                               ta ricca e ridente, sta vivendo da alcuni
                                                                               anni una grossa crisi: le tasse elevatissi-
                                                                               me, imposte dal precedente Sindaco, han-
                                                                               no impoverito gli abitanti e provocato la
                                                                               chiusura di molte ditte; i giovani non tro-
                                                                               vano lavoro e devono trasferirsi altrove; i
                                                                               prezzi sono andati “alle stelle”; i bambini
                                                                               non hanno parchi o giardini in cui gioca-
                                                                               re; le insegnanti, lamentano il degrado
                                                                               delle scuole e richiedono il rinnovo del
                                                                               contratto di lavoro, scaduto da anni; l’o-
                                                                               spedale necessita di nuovi macchinari;
Il sig, Tiberio Tributi, funzionario dell’Agenzia delle Entrate, illustra ai   gli anziani di un centro sociale ...Il nuovo
cittadini il bilancio delle casse comunali.                                    Sindaco sig. Fisconi indice un’assemblea.
                                                                               I cittadini devono esporre i problemi, for-
                                                                               mulare proposte e deliberare, con l’aiuto
                                                                               di 6 saggi e due funzionari dell’Agenzia,
                                                                               la Legge di Bilancio”.

                                                                               Che dire ...i bambini sono stati bravissi-
                                                                               mi ...una esilerante miscela di ingenuità
                                                                               e maturità, ma non voglio essere io a va-
                                                                               lutare l’impatto questo progetto ha avuto
                                                                               su di loro perché sono di parte… cedo,
                                                                               quindi, la parola alle colleghe Angela
                                                                               Montaperto dell’Ufficio Servizi fisca-
                                                                               li - mamma dell’elegante sindaco della
                                                                               Classe III B della scuola primaria “Jean
                                                                               Piaget” e Daniela Messina dell’Ufficio
                                                                               Controlli - mamma di un canuto saggio
                                                                               della classe III A della scuola primaria
                                                                               “Franco Cesana”.

Dopo un’animata discussione i saggi riescono a trovare un accordo.
Deliberano la legge, votata all’unanimità da tutti i cittadini.

Il sindaco, molto soddisfatto, rilascia interviste alla stampa.
                                                                                               2019

                                                                                                      Comunicazione
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     In attesa                                Questo modo di fare Agenzia
     di ripetere                              … ha funzionato
     l’esperienza
     Daniela Messina
                                              Angela Montaperto

                                              Era febbraio quando la referente regiona-       Come mamma di uno di loro, ho potuto
                                              le, Tiziana Sabattini, mi parlava del pro-      vivere, vedere e riconoscere con quanto
                                              getto Fisco&scuola. Mi è subito piaciuta        entusiasmo, fermento, interesse (a fare
                                              l’idea di portare un po’ di Agenzia a scuo-     bene) e con quanto impegno quei picco-
                                              la di mio figlio (III elementare).              li ometti si sono sentiti responsabilizzati
                                              Al di là dell’aspetto socio-educativo           e responsabili delle scelte che avrebbero
                                              dell’evento, ero curiosa di osservare come      dovuto compiere per tutta la comunità.
                                              dei piccoletti di 8 e 9 anni avrebbero (dap-    Ma ciò che veramente mi ha colpito è stata
                                              prima) reagito e (poi) compreso il com-         la riflessione di mio figlio, nonché a mio
                                              plesso argomento “sistema fiscale”.             parere un principio universale: “mamma,
                                              Già dal primo incontro a scuola, partendo       è facile: basta contribuire tutti un pochino,
                                              dalla spiegazione sull’utilità delle regole     per avere molto tutti quanti”.
                                              nella società, attraverso l’importanza di       p.s. questo modo di fare Agenzia… ha
     Partecipare al progetto fisco e          contribuire tutti economicamente alle spe-      funzionato!
     scuola, nella classe frequentata da      se per giungere al ritorno di questo con-
     mio figlio Davide, è stata un’espe-      tributo individuale tramite l’erogazione
     rienza davvero piacevole e interes-      gratuita da parte dello Stato di servizi pub-
     sante.                                   blici per tutti (giardini, ospedali, scuole,
                                              autobus, illuminazione) ho notato come
     Insegnare a dei bambini di terza
                                              cresceva la curiosità di tutti i bimbi. Era-
     elementare l’educazione fiscale,
                                              no tutti coinvolti, interessati e interattivi
     far capire loro cosa sono le tasse,
                                              (grazie anche alla straordinaria capacità
     perché è importante pagarle e che
                                              di Tiziana di relazionarsi con loro). Fioc-
     solo grazie alle tasse funzionano
                                              cavano le domande e tutte quelle manine
     le scuole, gli ospedali, i trasporti e
                                              alzate per prendere la parola erano segno
     tutti gli altri servizi pubblici, non
                                              che funzionava.
     è cosa da poco, ma farlo attraver-
                                              Insomma, in un paio d’ore avevano già
     so un cartone animato, la caccia
                                              compreso il meccanismo, l’utilità e l’im-
     al tesoro fiscale il cui premio sono
                                              portanza di un sistema fiscale.
     le caramelle o interpretando i per-
                                              Perché pagare le tasse? Perché dobbiamo
     sonaggi del paese di Evadilandia,
                                              farlo tutti? Loro lo sanno.
     penso sia veramente ingegnoso
                                              È grazie al gioco di ruolo, infatti, ambien-
     oltre che molto, molto divertente!
                                              tato in una città (evadilandia…) che versa
     Grazie a Tiziana e a questo “edu-        in condizioni disastrose, al verde e carente
     cativo gioco delle tasse” i bambini      di qualsiasi servizio pubblico, in seguito
     si sono lasciati facilmente coinvol-     ad anni e anni di evasione e politiche per-
     gere dall’iniziativa, partecipando       sonalistiche del sindaco, che quei bimbi,
     con entusiasmo alle varie fasi del       se pur tanto piccoli, hanno dimostrato di
     progetto, con le loro domande e le       avere compreso il senso della fiscalità.
     loro osservazioni.                       Ognuno nel proprio ruolo, si sono rimboc-
     Sono stati tutti bravissimi. Hanno       cati le maniche: hanno stimato le entrate
     imparato senza difficoltà il concet-     economiche della loro comunità, hanno
     to di tasse ed il rispetto di alcune     stabilito insieme quali erano i servizi prio-
     semplici regole, si sono divertiti       ritari e votato una legge finanziaria.
     tanto e mi hanno fatto tanto di-         E non è stato solo un gioco, ma una cosa
     vertire, specialmente con i trave-       importante: erano chiamati a svolgere un
     stimenti del gioco di ruolo, e so-       ruolo da grandi e (forse meglio di tanti
     prattutto non vedono l’ora di poter      “grandi”) lo hanno svolto.
     ripetere l’esperienza il prossimo
     anno scolastico.
13

Conclusa con successo la terza edizione del
progetto “Un consulente in famiglia”

Tiziana Sabattini

In Emilia-Romagna 130                                                                                                nale, Rossella Orlandi e
studenti di scuola supe-                                                                                             del Dirigente dell’Uffi-
riore sono stati impe-                                                                                               cio Quinto dell’Ufficio
gnati, nell’anno scolasti-                                                                                           Scolastico     Regionale
co appena concluso, nel                                                                                              per l’Emilia-Romagna,
progetto “Un consulente                                                                                              Giovanni Schiavone.
in famiglia”, un percor-                                                                                             A far vivere al pubbli-
so di alternanza scuola                                                                                              co un’esperienza coin-
lavoro di 100 ore desti-                                                                                             volgente e divertente ci
nato agli studenti degli                                                                                             hanno pensato gli attori
ultimi tre anni del ciclo                                                                                            di 16lab, scuola bolo-
secondario superiore,                                                                                                gnese di improvvisa-
dai licei agli istituti tec-                                                                                         zione teatrale diretta dal
nici.                                                                                                                nostro ex collega Marco
Il progetto “Un con-                                                                                                 Marchegiani, che anche
sulente in famiglia”- Il                                                                                             quest’anno hanno preso
progetto, avviato in via                                                                                             parte alla premiazione a
sperimentale nell’anno 2017 con tre Isti-        scienze umane “Albertina San Vitale” di         titolo gratuito.
tuti superiori del bolognese, è stato for-       Parma hanno elaborato, somministrato e
malizzato e esteso a tutta la regione con        curato l’analisi di un questionario sulla       I vincitori - Ad aggiudicarsi il gradino più
la stipula di un protocollo d’intesa con         conoscenza dei servizi telematici. I ra-        alto del podio è stato il Liceo “Vincenzo
l’Ufficio Scolastico regionale, valido per       gazzi dell’Istituto per geometri Guarino        Monti” di Cesena: “il video” -realizzato
il triennio 2018/2020. L’iniziativa è an-        Guarini di Modena al termine del loro           da un gruppo di studenti della classe III
data ad aggiungersi alle altre attività che      percorso all’Ufficio provinciale territorio     BC – “esprime in maniera molto efficace
l’Agenzia delle Entrate realizza per edu-        hanno simulato la presentazione di una          le conseguenze che l’evasione fiscale de-
care i giovani alla cultura contributiva e       atto PREGEO e di un documento di ac-            termina nella vita di ogni studente. L’al-
far conoscere i principi base dell’ordina-       catastamento DOCFA di una piccola unità         legria e la spontaneità dei protagonisti
mento tributario. Attraverso esperienze          immobiliare                                     catturano l’attenzione dello spettatore
sul campo gli studenti hanno la possibilità      Seguiti dai tutor interni, durante la perma-    portandolo a riflettere sull’importanza
di maturare sia sotto il profilo delle com-      nenza all’Agenzia delle Entrate, gli stu-       del contributo individuale per il benesse-
petenze tecniche, con particolare riguardo       denti hanno predisosto il prodotto per par-     re della collettività” - Al secondo posto,
alla compilazione e invio on line della di-      tecipare al concorso “Sostieni la legalità”.    un trailer ideato dagli studenti della clas-
chiarazione dei redditi, sia come cittadini,                                                     se IV B del Liceo delle Scienze Umane
in relazione ai doveri fiscali di partecipa-     Il concorso “Sostieni la legalità” - Il con-    “Albertina Sanvitale” di Parma. Queste
zione alle spese pubbliche.                      corso, organizzato in collaborazione con        le motivazioni: “Il trailer promuove l’at-
Il progetto prevede un periodo di stage ne-      l’Ufficio Scolastico Regionale, prevedeva       tività di controllo dell’evasione fiscale per
gli Uffici territoriali e negli Uffici provin-   la realizzazione di elaborati, con oggetto      incentivare la tax compliance e migliorare
ciali territorio e una sezione laboratoriale     il tema del valore etico del pagamento dei      il rapporto di fiducia tra cittadini e Stato
dedicata al 730 precompilato, incentivan-        tributi o il racconto della propria esperien-   che viene anche dalla percezione di equi-
do i futuri contribuenti a diventare dei         za all’Agenzia delle Entrate attraverso im-     tà. La protagonista, fin dalla prima imma-
“consulenti” per le rispettive famiglie.         pressioni, emozioni, e la descrizione delle     gine, provoca un’immediata empatia nello
Durante lo stage i ragazzi hanno parte-          attività svolte.                                spettatore che rimane in attesa di vedere
cipato a momenti formativi, affiancato i                                                         la versione del film integrale”.
colleghi nelle attività di front-office, pro-    La cerimonia - La cerimonia di premia-          Sul terzo gradino del podio, a pari merito,
mosso i servizi telematici dell’Agenzia,         zione delle classi risultate vincitrici si è    l’Istituto Paritario “Guglielmo Marconi”
accolto i contribuenti mettendo a frutto,        tenuta martedi 4 giugno, presso la sala         di Piacenza “Il video” – realizzato dalle
con i cittadini stranieri, le loro conoscenze    “Rita Longo” della Direzione regionale          classi III e IV AFM – “si distingue per
linguistiche. Gli studenti del Liceo delle       con la partecipazione del Direttore regio-      una non comune capacità di rappresenta-
                                                                                                                    2019

                                                                                                                           Comunicazione
14                                                                                           I FATTI
     re, attraverso un percorso introspettivo, il    AFM – “si caratterizza per la scelta di un     Emilia-Romagna e sul sito internet re-
     dramma dei giovani smarriti di fronte alle      format che chiama in causa l’ascoltatore       gionale. Anche quest’anno è stata una
     sempre più forti spinte individualistiche e     con una serie d’interrogativi, a prima vi-     bellissima esperienza, prima di passare la
     al laceramento del tessuto sociale. Il bi-      sta retorici, per suggerire uno spunto di      parola a Luisa Bettini, tutor dell’Ufficio
     sogno di sentirsi parte di una collettività     riflessione sul nesso tra il dovere costitu-   territoriale di Cesena e agli studenti del
     è esplicitato nel messaggio finale chiaro       zionale del pagamento delle imposte e la       Liceo delle scienze umane “Albertina San
     e forte: lo Stato si occupa del futuro di       fruizione dei servizi pubblici. Incisivo ed    Vitale” di Parma desideriamo ringraziare
     tutti” e l’Istituto Tecnico Statale “Luigi      efficace il messaggio”.                        tutti coloro che, a vario titolo, hanno colla-
     Einaudi” di Correggio (RE). “Il video” –        I lavori premiati sono disponibili sul ca-     borato con simpatia, entusiasmo e profes-
     realizzato dagli studenti della classe III B    nale Youtube dell’Agenzia delle Entrate        sionalità alla buona riuscita del progetto.

     L’eco del Monti
     Luisa Bettini

     Lo confesso: ho desiderato che il percor-       naturalmente; io – il kahoot - non sapevo      lo nelle scritte finali in sovraimpressione.
     so scuola-lavoro quest’anno non avesse          neanche cosa fosse. Mi è piaciuto condi-       Eppure lo guardo, lo riguardo, e ogni volta
     inizio. Quante attività in Ufficio…; forse      videre la loro gioia per l’esito del concor-   sorrido. Me l’hanno inviato su whatsapp
     aveva ragione chi pensava che non ci fos-       so “Sostieni la Legalità”, a cui un gruppo     intorno alla mezzanotte dell’otto maggio,
     se tempo anche per questa.                      aveva deciso di partecipare. Mi è piaciu-      l’antivigilia del giorno di scadenza per la
     “Quelli del Classico qui in Agenzia delle       to accompagnarli alla premiazione, una         presentazione degli elaborati. Me l’han-
     Entrate?!? Ma che senso ha?”. Lo confes-        splendida mattinata dedicata alle scuole.      no inviato accompagnato da un messag-
     so: ho provato un po’ di amarezza ogni          Lo confesso: a volte è stato faticoso ritor-   gio: “ci siamo divertiti molto!”. Si vede,
     volta che qualcuno mi ha rivolto questa         nare alla mia quotidianità lavorativa, dopo    ragazzi; si sente. Ed ora ve lo confesso:
     domanda.                                        le emozioni che questi ragazzi mi avevano      se lo aveste girato una seconda volta per
     Lo confesso: ho desiderato che i ragazzi        regalato.                                      renderlo un po’ meno imperfetto, come io
     fossero un po’ diversi. “Ragazzi, non sem-      I sette studenti del Liceo Monti di Cesena,    avrei desiderato, molto probabilmente non
     pre tutto all’ultimo minuto! Preparate i        classe III BC, hanno vinto il concorso con     avreste vinto.
     vostri lavori in anticipo! Dobbiamo avere       un filmato intitolato…”L’Eco del Monti”.
     il tempo di correggere, di perfezionare”.       La voce dei ragazzi, insomma. Almeno in        In conclusione di percorso sono davvero
     Certo erano attenti, curiosi, vivaci, sorri-    questo caso, perché in verità di “Eco del      tante le persone che sento di dover ringra-
     denti. Mi è piaciuto quando imparavano          Monti” ce n’è anche un altro (ma ai ragaz-     ziare; senza fare neanche un nome, tutti
     cose nuove, tra l’altro così lontane dal loro   zi, per il momento, non diciamolo): è la       coloro che a Scuola e in Agenzia hanno
     percorso scolastico. Mi è piaciuto vederli      voce di una scuola intensa, che li seguirà     speso un po’ del loro tempo per rendere
     impegnati, divertiti e soddisfatti durante      ovunque nella vita. Lo confesso: il Monti      questo progetto un buon progetto. Ma lo
     l’incontro conclusivo in Aula Magna, al         è stato anche la mia scuola.                   confesso: grazie soprattutto a loro, ai ra-
     Liceo; hanno parlato di Fisco ad alcune         In questo video è tutto un po’ imperfetto: i   gazzi, che hanno reso questa avventura un
     classi, coinvolgendo tutti alla fine con        “tagli” troppo evidenti; l’audio disomoge-     po’ speciale.
     l’allegra energia di un kahoot: idea loro       neo; c’è persino un cognome in minusco-
15

La 4B del liceo A. Sanvitale di Parma in
alternanza “Ola”-Lavoro: la nostra esperienza
all’Agenzia dell’Entrate di Parma

Studenti della 4^B del Liceo A. Sanvitale di Parma

Abbiamo trascorso un periodo di due set-        ri che imitano l’effetto dell’onda alzando-     za dar alcun motivo, altri motivandolo con
timane presso gli uffici della Direzione        si e risedendosi a turno: da qui è nata la      la fretta dimostrando che il tempo, nella
Provinciale di Parma dell’Agenzia delle         nostra alternanza “Ola lavoro”.                 società moderna, è diventato un problema.
Entrate, durante il quale si è svolto il no-    In questo clima piacevole ci siamo trovati      L’Agenzia ha come obiettivo la diffusione
stro progetto di “Alternanza scuola lavo-       ad affiancare operatori fiscali e catastali     dell’utilizzo dei servizi online per sem-
ro”. Appena arrivati negli uffici di strada     ruotando giorno per giorno nei vari settori     plificare l’accesso al Fisco da parte dei
Quarta, accompagnati dal nostro Tutor           degli uffici sia in Front che in Back Office.   cittadini. Dal nostro sondaggio è emerso
scolastico, la prof.ssa Barbara Valenti, sia-   Ci ha fatto piacere constatare, in questi       però che solo il 73% degli intervistati è a
mo stati accolti calorosamente dai funzio-      giorni, che i funzionari addetti al Front       conoscenza del sito internet dell’Agenzia
nari dell’Agenzia.                              Office siano persone molte preparate, di-       e, solo il 55% ha utilizzato l’area riservata
Per i primi 3 giorni il progetto prevedeva      sponibili, pronte ad ascoltare l’utente e a     per i servizi fiscali online.
come location la sala conferenze, all’uopo      risolvere i problemi. Di questo ne abbia-       Questi dati dimostrano che l’Agenzia è
trasformata in aula studio. Qui dopo le         mo avuto anche conferma dai risultati del       sulla giusta via per modernizzarsi e per
presentazioni, alcuni funzionari ci hanno       questionario che abbiamo proposto all’u-        avvicinarsi alle esigenze dei cittadini, ma
spiegato il programma e dato informazio-        tenza, dopo averlo costruito, come eser-        che bisogna ancora continuare a diffonde-
ni su argomenti vari. In particolare su che     citazione, nei giorni di permanenza nella       re ulteriormente tali conoscenze per coin-
tipo di ambiente avremmo trovato, che           saletta conferenze. Infatti i 164 utenti in-    volgere sempre più utenti.
tipo di regole avremmo dovuto seguire,          tervistati hanno dato al servizio del Front     Questa esperienza ci ha lasciato soddisfat-
e che tipo di servizi offrono questi uffici.    Office di Strada Quarta una votazione me-       ti, ci ha fatto ragionare e imparare nuove
Con uno dei referenti del progetto ci siamo     dia di 9/10.                                    cose, perciò la riteniamo positiva e ci ha
dati un elemento ludico di riconoscimento       Questo risultato fa emergere ancora di più      aperto gli occhi su un mondo che non co-
per spezzare eventuali momenti di mono-         la fiducia che i cittadini hanno verso gli      noscevamo.
tonia e ricaricarci nell’arco della giornata;   sportelli rispetto ai “servizi online” la cui   Ringraziamo tutti i funzionari che ci han-
essendo disposti a semicerchio in aula, ci      votazione è stata pari a 8/10. Molti uten-      no accolto in maniera simpatica e speria-
è venuto spontaneo fare la “Ola”, il famo-      ti non hanno voluto o potuto aderire alla       mo di rivederli presto per un nuovo stage
so movimento ondeggiante degli spettato-        compilazione del questionario; alcuni sen-      e la nostra “Ola”!!!
                                                                                                                 2019

                                                                                                                        Comunicazione
16          I FATTI

     Libri di passaggio sul Territorio
     (Bookcrossing)

     Daniela Muratori

     Sosteneva Marcel Proust “che i libri de-          partiti con questa nuova avventura. Ora i        possano essere ritrovati ed essere letti da
     vono essere figli non della luce e delle          libri della nostra piccola libreria con il bo-   altre persone ancora. Eravamo partiti con
     chiacchere ma dell’oscurità e del silenzio”       okcrossing saranno un po’ di tutti, chiun-       una piccola biblioteca per solo dipendenti
     e allora, circa un anno fa, insieme ad al-        que può prendere un libro, leggerlo e la-        interna al nostro Ufficio e ora con l’avallo
     cuni colleghi della Direzione Provinciale         sciarlo dove vuole, in qualsiasi ambiente:       della nostra Amministrazione ci troviamo
     dell’Ufficio del Territorio di Rimini, ab-        in autobus, nelle sale d’aspetto di un aero-     a sostenere il nobile intento del club ori-
     biamo pensato di istituire nell’angolo più        porto, in stazione, sul treno, dal dottore, in   ginario del bookcrossing che è quello di
     nascosto della nostra saletta ricreativa una      ospedale, dovunque si preferisca affinché        “rendere il mondo intero una biblioteca”.
     piccola biblioteca. E cosi in pochi giorni è
     nata la nostra versione della libreria Billy
     “stile Ikea”, inizialmente con tre ripiani,
     che si è riempita in pochi giorni con il
     passaparola fra colleghi. Con entusiasmo
     inaspettato, sono arrivati libri di ogni ge-
     nere: romanzi, poesia, noir, fantascienza,
     storia, geografia, astronomia e altro an-
     cora, inaugurando così il prestito libero.
     Ma i progetti culturali anche se piccoli e a
     “costo zero” quasi sempre sono soggetti a
     imprevisti o cambiamenti. Nel nostro caso
     è successo che per motivi organizzativi
     l’Ufficio si è dovuto ridimensionare e la
     stanza ricreativa ha traslocato in uno spa-
     zio dove i nostri libri non avevano più un
     posto e la giusta attenzione, così ci è venu-
     to in mente che la biblioteca poteva essere
     spostata al front-office, e venire in aiuto
     alle persone che attendono il proprio turno
     allo sportello. Ci piaceva l’idea di intrat-
     tenere il nostro pubblico e a quel punto
     perché non passare dalla biblioteca al
     bookcrossing? Ma che cos’è il bookcros-
     sing: book, libro, crossing, passaggio,
     ovvero, passalibro, giralibri, liberalibri o
     libri in libertà. Si tratta di un’iniziativa di
     distribuzione gratuita di libri che ruota in-
     torno all’esistenza di un elenco di volumi
     identificati da un codice unico, attraverso
     il quale è possibile seguire il percorso del
     libro e il suo incrociarsi con i lettori. Sul-
     la falsariga di iniziative provenienti dal
     mondo anglosassone e diffuse anche in
     Italia ormai ovunque: basta ricordare per
     i più appassionati il bookcrossing della
     nota trasmissione radiofonica di Rai Ra-
     dio 3, Fahrenheit. Comunque, la Direzio-
     ne Regionale dell’Agenzia delle Entrate di
     Bologna ha promosso l’iniziativa e siamo
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