BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013

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BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013
Alleanza Internazionale delle Cooperative

BLUEPRINT IL PIANO
DEL DECENNIO PER LE
COOPERATIVE
Gennaio 2013
BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013
BLUEPRINT IL PIANO
DEL DECENNIO PER LE
COOPERATIVE
Questo documento è stato redatto sotto la direzione di Planning Work Group, dell’Alleanza Cooperativa Internazionale
di Cliff Mills and Will Davies, del Centre for Mutual and Employee-owned Business e dell’Università di Oxford.

I membri del gruppo di lavoro sono:

Dame Pauline Green                     Stéphan Bertrand                        Zhang Wangshu
Presidente in carica dell’ Alleanza    DESJARDINS (Canada)                     All China Federation of Supply and
Cooperativa Internazionale                                                     Marketing Co-operatives
                                       Nelson Kuria
Mark Craig                             CIC Insurance Group (Kenya)
Co-Operative Group (Gran Bretagna)
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Cliff Mills
Cliff Mills è uno specialista del diritto e della       Contents
direzione delle cooperative, organizzazioni basate su
mutualità ed associazionismo. Ha redatto lo statuto     Introduzione
di società cooperative al dettaglio oggi leader nel     ........................................ 01
Regno Unito ed ha ampliamente operato nello
sviluppo di nuove cooperative e nuovi modelli di
mutualità per i servizi pubblici. Ha inoltre avuto un   Obiettivo del
importante ruolo nello sviluppo delle normative per     documento
le cooperative nel Regno Unito.                         ........................................ 03

Oltre ad essere un affermato ricercatore presso
l’Oxford Centre for Mutual and Employee-owned           Sommario della
Business, Cliff Mills è socio fondatore della Mutuo e   strategia del
consulente per la Capsticks Solicitors LLP e Cobbetts   programma
LLP.                                                    ........................................ 04

Dr Will Davies
Will è assistente universitario alla facoltà di         Capitolo 1
Metodologie Interdisciplinari presso l’Università di    Partecipazione.................. 07
Warwick. I suoi studi si basano su economia sociale
ed economia politica. Ha pubblicato numerose
relazioni sulla mutualità tra le quali “Reinventare     Capitolo 2
l’azienda “(Reinventing the Firm, Demos 2009),          Sostenibilità...................... 13
“Riportare la mutualità nel mondo del business”
(Bringing Mutualism Back into Business, Policy
Network 2010) e “Tutto sul nostro business “(All        Capitolo 3
of our business, Employee Ownership Association         Identità............................. 19
2012). Collabora con i media e partecipa a dibattiti
politici in merito alla mutalitá e alla proprietà, ha
scritto per il Financial Times, per le riviste New      Capitolo 4
Statesman e Prospect e ancora per la rivista politica   Quadro giuridico............... 25
britannica New Left Review.

Will è stato Direttore Accademico presso il Centre      Capitolo 5
for Mutual and Employee-owned Business fino a           Capitale............................ 31
Settembre 2012. Il Dottor Ruth Yeoman ricopre
ora quel ruolo ed ha contribuito alla redazione del
programma Blueprint.                                    Conclusione
                                                        ........................................ 35

                                                        Riferimenti
                                                        ........................................ 39

                                                        I Principi dell’Identità
                                                        Cooperativa
                                                        ........................................ 41
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INTRODUZIONE

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Nel 2009, l’Assemblea
Generale delle Nazioni Unite                  2012 ANNO INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE
ha proclamato il 2012 anno                    “Le cooperative ricordano alla comunità internazionale che è possibile
Internazionale delle Nazioni                  conciliare la produttività economica con la responsabilità sociale” Ban
Unite per le Cooperazione1.                   Ki-Moon, Segretario Generale delle Nazioni unite

Oggi nella seconda metà del 2012,             Gli obiettivi dell’Anno internazionale delle Cooperative sono:
a seguito di 5 anni di turbolenze             • Aumentare la consapevolezza pubblica verso le cooperative e il
finanziarie, le maggiori economie                 contributo che esse apportano allo sviluppo socio-economico ed al
del mondo permangono in uno                       raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio.
stato di crisi dal quale non si trova,
al momento, una chiara via di uscita          • Promuovere la fondazione e la crescita delle cooperative.
e le economie in via di sviluppo
sono ostacolate nel raggiungimento            • Incoraggiare i governi a stabilire politiche, normative e
degli obiettivi di Sviluppo del                 regolamentazioni che favoriscano formazione, crescita e stabilità
Millennio. In molti paesi i governi             delle cooperative
sono in recessione, i tagli alla spesa
sociale e pubblica rendono i cittadini
ancor più vulnerabili ai tumulti           ed efficace di fare business in           Questo è un momento storico
economici. In altri paesi, a causa         quanto prende fortemente in               ricco di opportunità per il settore
di un drammatico cambiamento
del potere economico, le
disuguaglianze sono sempre               “raramente i punti a favore delle
più evidenti con conseguenti
forti impatti sulla società. Da           cooperative sono apparsi più forti”
oriente ad occidente pare si stia
concretizzando un movimento di             considerazione, durante il processo       delle cooperative. In un panorama
potere globale, ma continua ad             decisionale, un ampio spettro di          nel quale le istituzioni politiche
esserci scarsa consapevolezza in           bisogni dell’individuo, di orizzonti      di molte nazioni mostrano
merito a come le istituzioni politiche     temporali e di valori.                    difficoltà a mantenersi al passo
debbano essere riformate per far                                                     con i tempi, è essenziale che i
fronte a stagnazione, inquietudine         E’ un approccio funzionante               cittadini diventino sempre più
sociale ed un futuro di incertezze.        su larga scala; il settore delle          intraprendenti, imprenditori e
                                           cooperative offre milioni di posti        cooperativi per affrontare le sfide
In mezzo a queste esitazioni e             di lavoro in tutto il mondo.              sociali e ambientali alle quali la
sofferenze le cooperative possono          Le cooperative fomentano la               comunità mondiale deve far fronte.
offrire speranza e chiarezza di            partecipazione individuale,               Raramente i punti a favore delle
direzione ai cittadini di tutto il         infondono fiducia e capacità di           cooperative sono stati più forti di
mondo e, contrariamente alle               recupero e creano capitale sociale.       quanto non siano in questo 2012
società di capitale, le cooperative                                                  ma l’opportunità potrebbe essere
conducono le risorse economiche            Le istituzioni cooperative creano         vanificata, a meno che non si
sotto un controllo democratico.            sicurezze a lungo termine e               effettui nei prossimi anni un’azione
Il modello commerciale delle               dimostrano longevità sostenibilità e      concertata.
cooperative è un modo efficiente           successo.
                                                                                     Entro il 2020 la povertà crescerà, la
                                                                                     sofferenza dei giovani peggiorerà
   • Le cooperative contano 1 miliardo di membri in tutto il mondo.                  ed il surriscaldamento globale avrà
     Worldwatch Institute, Vital Signs pubblication, 22/02/2012.                     un maggior impatto sulla nostra
                                                                                     vita quotidiana. Entro il 2020
   • In india il 67% dei bisogni dei nuclei familiari rurali è soddisfatto           dovremo essere in grado di guardare
     dalle cooperative.                                                              a questo 2012 come al punto di
     ILO (2011) Cooperative per le popolazioni rurali e agricole.                    svolta per l’idea di cooperazione e
                                                                                     per il contributo che essa apporta
   • Il 40% dei nuclei familiari africani è membro di cooperative.                   alla sicurezza, al benessere ed alla
                                                                                     felicità delle persone.
   • Le 300 maggiori cooperative presentarono, nel 2010, un fatturato
     comune annuo di 2 trilioni ?? (mila miliardi) di dollari World
     Co-operative Monitor. Exploring the Co-operative Economy 2012

                                                                                                       Introduzione | 2
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SCOPO DEL DOCUMENTO
La bozza di questo documento è stata controllata dall’assemblea generale dell’alleanza internazionale delle
cooperative (ICA) a Manchester nell’Ottobre 2012. Dopo i successivi commenti e discussioni (ora raccolti
in questa versione corretta) il programma Blueprint è stato approvato dall’Assemblea generale ed è ora
redatto nella sua forma definitiva.

Il proposito dell’Assemblea
Generale é quello di vedere l’anno      “L’anno internazionale delle
Internazionale delle Cooperative
delle Nazioni Unite segnare l’inizio     cooperative ha fornito un potente
di una campagna mondiale che
porti il modello d’impresa delle         punto focale per il settore”
cooperative ad un nuovo livello.
                                         Internazionale delle Cooperative e        • crescente disuguaglianza
Il piano ambizioso di questo             sostenere la capacità di ripresa delle      economica
Blueprint - la “visione 2020”-           cooperative ampiamente dimostrata         • crescente ingovernabilità
consiste nel consentire al modello       sin dal generale collasso finanziario.    • nuove generazioni
di business cooperativo di diventare     Nel perseguire la strategia                 apparentemente private dei loro
entro il 2020:                           sviluppata in questo piano Blueprint        diritti
                                         puntiamo a rendere il periodo             • mancanza di fiducia nelle
• leader riconosciuto per                2011-2020 un decennio di sensibile          organizzazioni economiche e
  sostenibilità economica, sociale       crescita per le Cooperative.                politiche
  ed ambientale
• modello preferito dagli individui      L’anno Internazionale delle               Le cooperative contribuiscono
• il sistema di crescita                 Cooperative ha fornito un solido          già significativamente ad alleviare
  imprenditoriale più veloce             punto cruciale per il settore. Ha         il peso di queste problematiche
                                         accresciuto il senso di condivisione      globali ma, con maggiore supporto
La Visione 2020 si pone l’obiettivo      degli obiettivi, illustrato da            ed una più profonda comprensione,
di massimizzare i risultati dell’anno    molteplici attività e celebrazioni        potrebbero contribuire in maniera
                                         realizzate nel corso dell’anno e dal      ancor più rilevante.
                                         numero di summit e conferenze
                                         tenute in tutto il mondo concluse         Noi riteniamo che tra le maggiori
                                         dalla pubblicazione di dichiarazioni2     priorità ci sia la necessità di
                                         congiunte; ha contribuito anche           diffondere al più ampio numero
                                         alla diffusione mondiale, grazie          di persone il concetto di forma
                                         alle cooperative, del logo dell’anno      imprenditoriale cooperativa, di
                                         Internazionale 2012. Ha diffuso,          fornire supporto e strumenti
                                         inoltre, il profilo delle cooperative     al fine di stabilire, fondare e
                                         oltre i confini del settore stesso sia    sviluppare cooperative sostenibili
                                         nella società civile che nei corpi        e di rimuovere qualsiasi ostacolo si
                                         governativi e intergovernativi.           incontri durante questo processo.

                                         Questi risultati sono significativi, ma   Da qui lo scopo di questo
                                         è necessario considerarli all’interno     documento è lanciare il piano
                                         di un contesto di dinamiche               Blueprint per il decennio delle
                                         emergenti e dominanti capaci di           Cooperative e proporre una chiara
                                         modellare le nostre politiche, società    direzione per gli anni a venire.
                                         ed economie nell’immediato futuro3.
                                                                                   La sfida ora per l’ICA, i corpi
                                         Alcuni punti cruciali delle Dinamiche     nazionali, i gruppi di settore, le
                                         Globali sono:                             società cooperative e i singoli soci è
                                                                                   di portare a compimento le proposte
                                         • degrado ambientale e                    del Blueprint.
                                           depauperamento delle risorse
                                         • settore finanziario instabile

3 | Introduzione
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RIASSUNTO DELLA
STRATEGIA DEL
PROGRAMMA BLUEPRINT
Il punto di partenza per pianificare strategicamente un futuro globale cooperativo consiste nel potente
messaggio che le cooperative proiettano all’esterno: hanno un modo di fare business migliore e più efficiente
per l’economia globale rispetto al modello individuale attualmente dominante.

• Le cooperative sono migliori           approfondiscono le motivazioni                ricopre un ruolo fondamentale
  poiché forniscono ai soci              per cui le cooperative offrono un             per la realizzazione e l’esistenza
  partecipazione4 attraverso             migliore metodo di business. Nel              delle cooperative. Blueprint
  quote societarie; ciò le               capitolo 3 si definisce l’asserzione          si propone di assicurare un
  rende intrinsecamente più              cooperativa di oggi: cosa significhi          ambiente legale favorevole
  coinvolgenti, produttive ed allo       essere una cooperativa e quali ne             allo sviluppo della crescita
  stesso tempo più utili e rilevanti     siano le caratteristiche peculiari (o il      cooperativa.
  per il mondo contemporaneo.            “nucleo fondamentale”).
  Lo scopo è di innalzare ad un                                                     • Per nascere, svilupparsi e
  nuovo livello la relazione tra soci    Una volta affermato chiaramente              prosperare le cooperative
  e gestione d’impresa.                  il valore intrinseco e duraturo del          devono avere accesso al
                                         modello cooperativo e descritte              capitale. L’obiettivo è assicurare
• Le cooperative sono migliori           identità ed asserzione cooperativa,          ai soci un affidabile capitale
  perché il loro modello di              l’attenzione si potrà focalizzare            cooperativo garantendo loro
  business genera maggior                su quarto e quinto capitolo per              contemporaneamente di
  sostenibilità economica, sociale       comprendere cosa faciliti o inibisca         mantenerne il controllo.
  ed ambientale.                         la diffusione delle cooperative.
                                                                                    I cinque temi interconnessi e
• Le cooperative sono migliori           • Le cooperative in ogni                   sovrapponibili, della strategia
  poiché il loro modello                   giurisdizione si inseriscono in un       Blueprint, possono essere illustrati
  economico pone le persone al             quadro giuridico. Questo quadro          come segue:
  centro del processo decisionale
  apportando un maggior grado
  di correttezza all’economia
  globale. L’obiettivo è di
  sviluppare un’identità esterna.
                                           PARTECIPAZIONE                                         SOSTENIBILITA’
• Tutto ciò è osservato dal punto
  di vista dell’identità, definita dai
  valori e principi imprescindibili
  della cooperazione, ed è
  necessario comunicarlo
  attraverso un messaggio                                                     IDENTITA’
  forte e distintivo affinché
  tutti, dalla politica alla gente
  comune, possano avvicinarsi e
  comprenderne le caratteristiche.
  Lo scopo è diffondere il
                                                                                                     QUADRO
  messaggio delle cooperative e                 CAPITALE
  definirne l’identità.                                                                              GIURIDICO

Nel capitolo 1 (Partecipazione)
e nel capitolo2 (Sostenibilità) si

                                                                                                     Introduzione | 4
BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013
5 | Introduzione
BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013
Al fine di mettere in atto la Visione 2020 la
strategia Blueprint richiede di concentrarsi
su questi cinque argomenti interconnessi
e di stabilire strategie di implementazione
per ciascuno di essi. L’agenda globale per
ICA, i suoi membri ed il settore cooperativo
in generale è esposta qui di seguito:

1.	Portare ad un livello superiore la
   partecipazione dei membri al processo
   decisionale

2. Accreditare le cooperative come costruttrici
   di sostenibilità.

3. Costruire il messaggio cooperativo e
   consolidare l’identità cooperativa.

4. Assicurare un quadro giuridico di supporto
   per la crescita cooperativa.

5. Assicurare un capitale cooperativo affidabile
   garantendone il controllo ai soci.

Ognuno di questi temi rappresenta un’area
di priorità per ICA, i suoi membri ed il settore
cooperativo in generale.

Ogni capitolo di questo documento termina
citando alcune iniziative che potrebbero essere
poste in atto per ottenere gli obiettivi prefissi.

Spetta a ICA, al suo consiglio, ai membri, alle
regioni, alle organizzazioni ed associazioni di
settore decidere quali iniziative intraprendere
per implementare la strategia, verificarne
regolarmente i progressi e l’impatto attraverso
un ventaglio di fattori anche sociali, ambientali
ed economici.

Lavorando insieme a questi temi la comunità
cooperativa può collettivamente avvicinarsi al
raggiungimento della Visione 2020.

A seguito dell’anno internazionale delle
cooperative il Blueprint si propone di fornire
ad ICA ed ai suoi membri un chiaro punto
focale per le attività future orientate a mete
ambiziose.

                              Introduzione   |   6
BLUEPRINT IL PIANO DEL DECENNIO PER LE COOPERATIVE - ALLEANZA INTERNAZIONALE DELLE COOPERATIVE GENNAIO 2013
1. PARTECIPAZIONE
“INNALZARE AD UN NUOVO LIVELLO LA
RELAZIONE TRA SOCI E GOVERNANCE
AZIENDALE”
La partecipazione democratica dei soci è la caratteristica meglio conosciuta del sistema cooperativo di
fare business nonché l’aspetto principale tra quelli che distinguono il sistema cooperativo dal sistema ad
investimento privato.

Al socio spetta un ruolo all’interno della cooperativa             Associando il lavoratore si ottiene un maggior
che va oltre la semplice relazione economica cliente,              coinvolgimento dello stesso ed un processo decisionale
lavoratore o produttore.                                           più efficace poiché le strutture spiccatamente
                                                                   democratiche, incentivate dalle cooperative, permettono
Collettivamente i membri possiedono la loro cooperativa            alla partecipazione individuale di tradursi in una reale
e, attraverso accordi democratici, partecipano alla                influenza all’interno dell’impresa attraverso una autorità
sua amministrazione. Individualmente hanno diritto a               legittimata democraticamente.
informazione, parola e rappresentanza. Nel Blueprint
usiamo il termine “partecipazione” come abbreviazione              La tradizione cooperativa di partecipazione democratica
per indicare questo insieme di diritti.                            al lavoro permette agli individui di sviluppare abilità e
                                                                   fiducia in se stessi tali da poterli far contribuire alle loro
E’ provato che: dar voce a consumatori e lavoratori                società e comunità8.
all’interno delle organizzazioni genera modelli di
business più intelligenti e reattivi6.                             Le cooperative sono luoghi dove imparare a partecipare
                                                                   al processo decisionale democratico e, come tali,
Le cooperative di credito e di consumo riducono la                 generano un benessere comune che eccede il loro scopo
povertà e contribuiscono attivamente a sviluppare la               economico. Pertanto la partecipazione democratica
formazione, l’istruzione e la parità di diritti tra i sessi7.      nelle cooperative favorisce migliori decisioni lavorative e
                                                                   comunità più forti.

   I SETTE PRINCIPI COOPERATIVI9 - APPLICATI

   L’impresa cooperativa                     L’individuo cooperante

   La gente può associarsi e                 Posso trovare un interesse comune con gli altri se sono aperto alle loro
   ritirarsi                                 necessità e se mi comporto in modo da permettere loro di collaborare con me.

   La tua voce sarà ascoltata                Avendo la stessa voce in capitolo in merito a ciò che capita ascolto e
                                             comunico apertamente ed onestamente

   Tu controlli il capitale                  Osservo attentamente ciò che stiamo tentando di fare insieme e le mie
                                             decisioni sono guidate da ciò

   Insieme agli altri sei autonomo           Aiuto gli altri in modo che possano avere il necessario e loro allo stesso
                                             modo aiutano me: così, insieme, abbiamo più controllo sul nostro futuro

   Puoi migliorare te stesso                 Sono interessato ad imparare dalle persone intorno a me così da potermi
                                             comportare in maniera più cooperativa

   Puoi raggiungere risultati                Cerco opportunità per cooperare con altri in nuovi ambiti
   migliori cooperando con chi sa
   cooperare

   Puoi fare qualcosa per la tua             Sono consapevole di far parte di un grande sistema e mi impegno a fare
   comunità pur continuando a                tutto il possibile per migliorarlo
   prosperare

                                                                                                           PARTECIPAZIONE | 8
IL MIO BENEFICIO E’ IL NOSTRO BENEFICIO
I pionieri sociali che fondarono          piacere personale.                          e perfino religiose, stare in finestra
le prime cooperative nei secoli                                                       a guardare aspettando che qualcun
passati avevano una visione               La crisi globale finanziaria,               altro risolva i problemi non è più
chiara: avevano compreso che              il fallimento delle economie                sensato. L’analisi delle Tendenze
facendo collaborare e lavorare            sviluppate e delle loro istituzioni nel     Globali, alla quale abbiamo già
insieme le persone potevano               soddisfare i bisogni dei loro cittadini     fatto riferimento, identifica come
soddisfare sia le necessità               ha drammaticamente cambiato lo              principale tra le tre tendenze globali
individuali sia quelle collettive         scenario contemporaneo.                     il conferimento di maggior potere
per accedere a beni, servizi e                                                        all’individuo, ciò contribuisce a
lavoro. Per loro, partecipazione          Con l’ineguaglianza che cresce, un          creare un senso di appartenenza ad
non era un obiettivo ma un                crollo vertiginoso della fiducia nelle      una singola comunità umana10.
mezzo attraverso il quale                 istituzioni commerciali governative
raggiungere l’obiettivo. Si
unirono o impegnarono per
soddisfare le loro necessità:
questo faceva parte del processo
di costruzione della cooperativa
e di miglioramento dei risultati.

Il mondo contemporaneo
consumistico delle economie
sviluppate è molto diverso. Grazie
a una molteplicità di fornitori
in concorrenza tra loro, sistemi
moderni di trasporto e, più di
recente, tramite il potere d’internet,
la mancanza di accesso a beni
e servizi è stata in larga parte
sostituita da una molteplicità di
scelte. La cultura consumistica
prevale. Tutto questo non solo
elimina il bisogno d’iniziative
di auto-sostegno a livello della
comunità, ma a livello individuale
tende a rendere l’uomo insensibile,
compiaciuto o semplicemente pigro.
Scoraggia la partecipazione civica e
stimola la ricerca di soddisfazione e

   VETTORI DI CAMBIAMENTO
   • L’emergere globale di una classe media interconnessa da miriadi di networks: come risultato i cittadini vorranno
     avere maggior voce in capitolo riguardo al loro futuro a differenza delle generazioni precedenti.

   • La crescente consapevolezza che le richieste e le preoccupazioni di diverse persone in diversi paesi coincidono,
     così come le loro aspirazioni e rimostranze. Tutto ciò entrerà in netto contrasto con la capacità dei governi di
     fornire beni pubblici, specialmente quelli relativi al miglioramento della qualità della vita generando delusione
     delle aspettative.

   • La crescente richiesta di partecipazione alla scena politica da parte della società civile. Una maggior
     partecipazione e conoscenza unita ad una crescente delusione delle aspettative, potrebbe dar luogo a tensioni,
     rivolte e conflitti. I movimenti giovanili del 2011 (dai ranghi dei quali verosimilmente emergeranno i ranghi della
     classe dirigente del 2030) sono a conoscenza dei problemi relativi alla democrazia rappresentativa.

9 | PARTECIPAZIONE
Si tratta di un contesto                    membri è meno definita, stanno            In queste organizzazioni gli utenti,
 completamente differente. Il                aumentando. La rivoluzione digitale,      gli operatori ed altri collaborano per
 disincanto ed il distacco dei               i social media e l’avvento di una         ottenere una maggior efficienza
 giovani si palesa non appena essi si        governance post-burocratica hanno         lavorativa.
 accorgono del modello di istituzioni        portato ad una maggior trasparenza
 e sistemi che stanno ereditando             e ad una maggior organizzazione           La partecipazione collaborativa,
 in relazione alle sfide economiche          orizzontale.                              coinvolgendo questi ed altri
 immediate che li aspettano (i                                                         importanti gruppi in particolari
 laureati senza futuro11). Dagli             Le cooperative non hanno bisogno,         settori (assistenti sociali, genitori,
 Indignados delle città spagnole al          né devono, abbandonare la loro            residenti locali, gruppi locali di
 movimento di occupazione globale            consueta configurazione ma, se            specialisti), fornisce una piattaforma
 si sta verificando ciò che un filosofo      non si mostrano aperte alle nuove         per esplorare meccanismi di
 Americano ha definito “risveglio            possibilità di coinvolgimento di          business più flessibili ed efficaci
 democratico”12.                             partecipazione e di rinnovamento,         incorporando l’idea di coproduzione
                                             rischiano di perdere l’opportunità        nella creazione dell’organizzazione
 In questo panorama la                       di ispirare e coinvolgere una nuova       stessa ed offrendo un vantaggio
 partecipazione, compresa                    generazione di membri. Inoltre,           competitivo rispetto ai modelli di
 una più ampia partecipazione                rischiano di sembrare più lente e         business tradizionale14.
 democratica, diventa essa stessa            meno reattive se paragonate sia
 un fine e un modo di contrastare            ai nuovi movimenti basati sul web         La partecipazione popolare gioca un
 l’accumulo di potere nelle mani             come Occupy sia alle iniziative           ruolo importante nella relazione con
 di una piccola elite ed un modo             imprenditoriali che coinvolgono           l’ICA. Un aspetto dei cambiamenti
 di sfidare i metodi ormai datati e          pubblico e consumatori in nuovi           degli equilibri di potere a livello
 falliti delle generazioni precedenti.       modi interattivi.                         governativo è rappresentato dalla
                                                                                       crescente importanza dei nuovi
                                                                                       centri decisionali quali il G20.
“La partecipazione sta diventando                                                      All’incalzare della richiesta di
                                                                                       soluzioni condivise per i maggiori
 ancora una volta uno degli                                                            problemi mondiali corrisponde un
                                                                                       aumento dell’importanza delle
 elementi di maggior valore per il                                                     istituzioni multilaterali. ICA è una di
                                                                                       queste istituzioni e deve la propria
 settore della cooperazione”                                                           esistenza, la propria legittimità ed
                                                                                       autorità, alla partecipazione massiva
 La partecipazione permette agli             La funzione di partecipazione in          di un miliardo di persone alle
 individui di avere un buon grado            cooperativa sta evolvendo in alcune       cooperative in tutto il mondo ed alla
 d’influenza sui temi che riguardano         economie, come conseguenza alla           partecipazione di queste all’interno
 le loro vite.                               nascita di nuovi tipi di cooperazione     degli enti nazionali.

 Tutto ciò coincide con il bisogno
 di partecipazione democratica              “Un aspetto dei cambiamenti
 ad una vasta gamma d’istituzioni
 che mancano completamente di                degli equilibri di potere a livello
 affidabilità e dalle quali gli individui
 attualmente si sentono esclusi.             governativo è la crescente
 La partecipazione sta diventando            importanza dei nuovi centri
 ancora una volta uno degli elementi
 di maggior valore per il settore della      decisionali quali il G20”
 cooperazione.
                                             in particolare negli ambiti di servizio   Alimentare la partecipazione della
 Le possibilità e le aspettative di          pubblico come salute ed assistenza        base rinforza quindi la legittimità
 partecipazione che i giovani, in            sociale, in nuove tecnologie              e l’autorità sia delle organizzazioni
 particolar modo, hanno sono                 specialmente per energie rinnovabili      cooperative vere e proprie che,
 drammaticamente cambiate                    ed altre tecnologie “verdi”, nell’uso     specialmente, dei loro organi
 negli anni recenti13. Le forme              creativo di tecnologia cellulare e        rappresentativi come ICA.
 di associazione più leggere                 wi-fi portatile per portare servizi
 ed interconnesse, nelle quali               finanziari a cooperative agricole e di
 la divisione tra membri e non               altra natura situate in zone remote.

                                                                                                      PARTECIPAZIONE | 10
L’OBIETTIVO
Lo scopo è accrescere la partecipazione dei membri e far progredire la governance d’impresa. Per fare ciò è
necessario concentrarsi sugli aspetti pratici della partecipazione:

• Concentrarsi direttamente e               della cooperazione ha interesse          garantito dalla partecipazione
  specificatamente sui giovani e            a mantenere alcuni standard              di soci lavoratori al processo
  giovanissimi, esplorare il loro           nell’assegnare l’appartenenza            decisionale e dalla condivisione
  modo di formare, mantenere                rappresentativa sia dal punto            d’informazioni, le cooperative
  le relazioni e valutare se il             di vista difensivo, per evitare          possono e devono gestire
  meccanismo tradizionale di                di essere percepito come                 la pressione competitiva di
  partecipazione e coinvolgimento           esclusivo, sia dal punto di vista        compagnie private e società di
  può o deve essere adattato. Il            propositivo con l’attenzione             investitori.
  settore della cooperazione deve           volta a soddisfare i bisogni
  offrire un sincero benvenuto ai           umani ed a sviluppare il              • Un’iniziativa a parte, ma
  giovani, invitandoli a farsi parte        business. Un efficace sviluppo          allo stesso tempo collegata
  attiva nel plasmare il futuro.            dell’associazione non                   all’argomento capitale,
  Dovrebbero essere coinvolti nel           solo consiste nel seguire il            consiste nel ricercare forme
  pianificare la messa in atto di           quinto principio cooperativo            di finanziamento differenti
  questo Blueprint. Ciò richiede            (EDUCAZIONE, FORMAZIONE E               e più limitate, tali da non
  di prendere in considerazione             INFORMAZIONE) ed il settimo             danneggiare o minare la natura
  una serie di quesiti: il modo             principio cooperativo (IMPEGNO          cooperativa. Ciò è considerato
  di collaborare delle nuove                VERSO LA COLLETTIVITÁ) ma               una parte importante del ruolo
  generazioni sta evolvendo tanto           è anche un campo nel quale              di ICA ed un obiettivo legittimo
  da essere preso ad esempio dal            le cooperative dovrebbero               ed importante che le spetta
  settore della cooperazione?               adoperarsi per mostrare la loro         perseguire.
  Le cooperative forniscono                 eccellenza, distinguendosi da
  ai giovani punti di accesso               altre forme di organizzazione.        Le cooperative individuali sono
  adeguati? È stato richiesto ai                                                  orientate a soddisfare i bisogni
  giovani di impegnarsi nel creare       • Esplorare i parametri                  degli associati ed a gestire i
  per loro spazi o piattaforme e           dell’associazionismo tradizionale      loro business. Alle associazioni
  favorirli nel plasmare il futuro?        considerando come altre forme          nazionali e a ICA spetta il compito
  Stanno usando un registro                di partecipazione (commenti,           di intraprendere attività che
  comunicativo adeguato?                   conversazioni e dibattiti,             supportino le cooperative nel lungo
                                           coinvolgimento attraverso i            periodo. Dovrebbero intraprendere
• Innovare con partecipazione              social media) si interfacciano         iniziative che aiutino a costruire
  democratica, coinvolgimento              o possono interfacciarsi con i         cooperative sostenibili e di successo,
  ed inclusione, identificando             soci e verificare se diversi livelli   che alimentino e supportino i
  diffondendo e sostenendo                 di partecipazione (membro,             cooperatori individuali nella loro
  le metodologie migliori. Ciò             simpatizzante, follower) siano         attività quotidiana.
  significa incentivare approcci           appropriati o no in questo
  positivi alla comunicazione,             contesto.
  al processo decisionale, alle
  riunioni (sia fisiche che virtuali)
  e all’apertura ( franchezza);         “Ciò è considerato una parte
  significa anche ricercare nuovi
  modi di incoraggiare, mantenere        importante del ruolo di ICA ed un
  e costruire partecipazione
  fornendo ai membri benefits ed         obiettivo legittimo ed importante
  incentivi.
                                         che le spetta perseguire”
• Garantire supporto affinché
  tutte le cooperative possano           • Garantire alle cooperative il
  adottare strategie condivise             primato d’innovazione in ambito
  e presentare relazioni annuali           di organizzazione del lavoro,
  su di esse. Considerando che             co-produzione e gestione di
  le cooperative servono diverse           pratiche relative alle risorse
  ed estese comunità, il settore           umane. Tramite il vantaggio

11 | PARTECIPAZIONE
COME RAGGIUNGERE IL RISULTATO?
Come specificato nelle conclusioni di seguito, la responsabilità di pianificare l’azione è condivisa da tutto il
settore della cooperazione. Vengono comunque offerti qui di seguito gli spunti già emersi nelle discussioni
in ICA, senza che essi siano prescrittivi o limitanti, al fine di stimolare la discussione:

AZIONI POSSIBILI O INDICATIVE

• Trovare nuove formule per                gamma di indicatori tra i            • Esaminare e mettere alla prova i
  coinvolgere soci lavoratori nel          quali ad esempio il successo           processi esistenti di democrazia
  settore della cooperazione,              finanziario, il coinvolgimento dei     cooperativa; raccogliere
  in modo da creare una rete               collaboratori, il coinvolgimento       informazioni sulle pratiche
  di cooperatori maggiormente              sociale e la sostenibilità             più innovative; incoraggiare
  interconnessa.                           ambientale.                            sperimentazioni alternative e
                                                                                  confrontare i dati.
• Raccogliere e confrontare             • Lavorare con ragazzi, giovani
  informazioni a supporto                 adulti e social media per             • In relazione alla partecipazione
  della migliore metodologia;             valutare il grado di motivazione        di soci non collaboratori si
  identificare e condividere le idee      delle nuove generazioni nel             raccolgono i dati su modelli e
  migliori anche in tematiche che         cooperare e lavorare in simbiosi;       pratiche preesistenti (vedi più
  riguardano le differenze di etá e       capire come la comunicazione            avanti)
  di sesso; identificare le tendenze      ed l’intrecciare relazioni sia
  negative o dannose aiutando
  a svelare le metodologie meno
  idonee e sviluppare strumenti        “amplificare la voce delle
  per migliorarle.
                                        cooperative attraverso”
• Raccogliere e confrontare
  informazioni che dimostrino              cambiato e continui a cambiare       • Seguire il Global 300 per
  come quegli esempi di migliori           tanto online che offline;              evidenziare successi ed impatto
  metodologie siano strettamente           esaminare le pratiche evolute nei      delle cooperative; amplificare la
  connessi all’ottenimento dei             movimenti recenti.                     voce delle cooperative attraverso
  migliori risultati in una vasta                                                 tavole rotonde di leadership.

                                                                                              PARTECIPAZIONE | 12
2. SOSTENIBILITÁ

13   |
“RICONOSCERE LE COOPERATIVE COME
COSTRUTTRICI DI SOSTENIBILITA”
Gli attuali modelli d’impresa privata soffrono oggi di una profonda crisi d’insostenibilità in termini economici,
sociali e ambientali. La crisi finanziaria è la dimostrazione epica dei pericoli esistenti nel preferire guadagni
immediati ad una sostenibilità a lungo termine. Il modello dominante di capitalismo, degli ultimi trent’anni,
ha generato una crescente ed evidente ineguaglianza in termini di riduzione di “capiTale sociale” e
benessere15. Allo stesso tempo la ricerca spasmodica di “valore per l’azionista” effettuata dalle S.p.a. spesso
implica sacrifici in termini di sostenibilità ambientale come nel caso delle perdite di petrolio della BP nel
Golfo del Messico. (vedi quadro sotto).

Queste crisi derivano tutte da un         Da sempre le cooperative operano
modello di business che antepone il       affinché gli individui abbiano
ritorno finanziario ai bisogni umani,     accesso diretto a beni e servizi
un modello che tende a privatizzare       senza sfruttamento, tutto questo ha
i guadagni e a condividere le             significato commerciare in accordo
perdite.                                  con una serie di valori basati su ciò
                                          che oggi definiamo sostenibilità. Le
Citando una frase di Michael              cooperative, ponendo l’individuo al
Porter, il guru dell’Harvard Business     centro del loro interesse, affrontano
School, il futuro appartiene ai           la crisi di sostenibilità ed offrono
modelli di business che investono         una forma unica di condivisione dei
in valori condivisi, che tengano          valori. Molto più semplicemente
cioè in debito conto il loro impatto      una cooperativa rappresenta la
su clienti, ambiente, lavoratori e        ricerca comune di sostenibilità. Le
futuro16.                                 cooperative cercano di ottimizzare
                                          gli utili per la globalità dei soci
“Sostenibilità nel suo significato        senza spingere per massimizzare
generico è la capacità di supportare      i benefici di qualcuno di loro in
mantenere e perdurare nel                 particolare. Costruire sostenibilità
tempo. Sin dagli anni ’80 la              economica, sociale ed ambientale
sostenibilità umana è stata correlata     dovrebbe quindi essere una delle        benefiche in questo momento
all’integrazione tra dimensione           giustificazioni e motivazioni           storico.
ambientale, economica e sociale,          dominanti per la crescita del settore
unite in una gestione globale e           delle cooperazione e offrire una        Per semplificare, una volta
un controllo responsabile delle           risposta alla domanda perché le         analizzato attentamente il rapporto
risorse”17.                               cooperative siano necessarie e          costi/benefici (presenti e futuri)
                                                                                  le cooperative risultano essere
                                                                                  più efficienti di qualsiasi società a
   Gli undici lavoratori morti nella rottura del pozzo petrolifero e lo           capitale d’investimento privato.
   sversamento di 4,9 milioni di barili di petrolio nel golfo, sono memorie
   lontane. Il danno nel breve termine non è stato così ingente come si           L’ICA deve agire con
   temeva e l’impatto a lungo termine, la pesante presenza del petrolio           determinazione per delineare
   nella catena alimentare della fauna marina del Golfo, rimane ad oggi           una visione dell’economia di
   un’incognita. I report sul disastro e le pubblicazioni che seguirono,          cooperazione che valorizzi i risultati
   rappresentano una raccolta di dati che rivelano come l’industria               a lungo termine e vada oltre al
   petrolifera e del gas sia incauta ed irresponsabile proprio come le grandi     rapporto costo/beneficio. Allo
   e solide banche che portarono alla crisi del 2008. L’incidente della Bp        stesso tempo è necessario attingere
   ha sollevato gli stessi problemi che hanno caratterizzato il collasso          all’esperienza ed alla best practice
   finanziario: la mancanza di una regolamentazione governativa, i profitti       di ambiti esterni al settore della
   delle società malgrado i rischi, e una stampa di parte. Grandi banche e        cooperazione, per meglio esporre
   grandi industrie petrolifere hanno molto di più in comune che la sola          e rendere tangibile il valore che
   grandezza.                                                                     le cooperative producono per la
                                                                                  società, e che il modello dominante
   Tratto da “What happened at Macondo Well”, New York Review of                  di capitalismo riesce scarsamente
   books 29 Settembre 2011.                                                       a generare. In questo capitolo si
                                                                                  spiegherà come.

                                                                                                   SOSTENIBILITÁ | 14
L’OBIETTIVO
Salvo alcune eccezioni locali, attualmente “sostenibilità” non è un termine universalmente associato alle
cooperative; questo é ciò che deve cambiare entro il 2020 affinché le cooperative vengano riconosciute
come edificatrici di sostenibilità. La cooperazione deve dimostrare in maniera categorica che la sostenibilità
é radicata nella natura della cooperazione e che l’imprenditoria cooperativa contribuisce alla sostenibilità in
tre aspetti:

• ECONOMICO: ci sono prove                 da condividere. Prima di tutto le          ultimi vent’anni secondo il quale
  evidenti che la coesistenza              cooperative finanziarie agiscono           l’unico indice di successo aziendale
  di diverse forme d’impresa               nell’interesse dei loro membri e non       si misura in termini di profitto.
  favorisca la stabilità dell’intero       degli azionisti; esse perseguono           Grazie alla loro natura e forma
  settore finanziario18. Le società        l’interesse della comunità, non            di proprietà è meno probabile
  a capitale d’investimento                degli azionisti e ciò le rende             che riducano la qualità dei propri
  privato sono state le principali         intrinsecamente meno rischiose.            prodotti e servizi a favore del
  responsabili della crisi                 E’ ragionevole affermare che               profitto.
  finanziaria, a causa dei loro            gli istituti di credito cooperativo
  managers concentrati a curare            contribuiscano ad incrementare             In questo modo potenziano la
  esclusivamente i propri interessi        stabilità e sostenibilità finanziaria20.   diversità e complessivamente
  e quelli dei loro partners.                                                         l’ecologia delle forme d’impresa ed
                                           Le cooperative, mettendo al centro         offrono realmente la possibilità di
Fuori dal settore dei servizi finanziari   della propria finalità organizzativa       scegliere come gestire il business.
esiste la crescente preoccupazione         i bisogni e l’utilità dell’essere          Nelle economie in via di sviluppo
che l’esclusiva attenzione al profitto     umano anziché i profitti, non              giocano un ruolo dominante
dell’azionista comprometta il              soffrono del consueto problema             per lo sviluppo economico sia
potenziale produttivo di lungo             di visione miope che affligge ogni         direttamente che indirettamente
termine delle aziende19.                   categoria di aziende finanziare e          supportando anche l’introduzione di
                                           non. Per spiegarlo in altro modo: le       nuove tecnologie (vedi il riquadro).
Le cooperative hanno, in merito,           cooperative non seguono il modello
una serie di messaggi positivi             dominante nel capitalismo degli            • SOCIALE: tra le ripercussioni
                                                                                        create dal capitalismo
                                                                                        contemporaneo, alle quali
   “Siamo giunti ad un punto in cui proprietà e controllo delle banche                  spesso si chiede che lo stato
   sono affidati ad agenti che rappresentano una minima parte del                       ponga rimedio, si trovano
   bilancio, ma operano assumendo rischi socialmente non ottimali.                      problematiche sociali
   Risulta ora chiaro chi sono i falliti di questa crisi.”                              associate ad individualismo e
   Andy Haldane, Direttore esecutivo per la stabilità finanziaria. Bank of              disuguaglianza.
   England http://www.lrb.co.uk/v34/n04/andrew-haldane/thedoom-loop
                                                                                      Alcune di queste, come sempre
   Storicamente le cooperative mostrano una spiccata tendenza a resistere             più di frequente viene rilevato da
   alle crisi. Questo vale anche per la crisi attuale, banche cooperative e           indagini sul welfare, implicano una
   credito cooperativo hanno reagito bene alla corrente crisi bancaria.               inutile sofferenza umana; altre
   Per esempio Rabobank è cresciuta di un 42% nel 2008 e le istituzioni               invece si manifestano come costo
   affiliate hanno visto una crescita del 20% dei depositi. Il numero dei soci        per lo stato in termini sanitari e
   di cooperative di credito è aumentato nel corso del periodo 2008-09                giudiziari. Alcuni studi di “capitale
   J.Birchall & L. Ketilson (2009) Resilience of the Co-operative Business            sociale” ritengono che società con
   Model in Times of Crisis. ILO                                                      un maggior numero di associazioni
                                                                                      abbiano performance economiche
   Canada: un Canadese su tre è socio di una cooperativa di credito (the              migliori oltre a beneficiare di un
   Globe and Mail 15/5/2012); le cooperative di credito hanno acquisito               maggior grado di fiducia e di
   una crescente percentuale del mercato dei depositi bancari e dei mutui             democratica partecipazione22.
   immobiliari, i quali ammontavano rispettivamente al 16% ed al 19%
   nel 2010. (Relazione 123026 di Moody’s agli azionisti sul servizio                 Le cooperative apportano il loro
   bancario globale, Aprile 2010). Nel primo trimestre del 2012 Desjardins            contributo principalmente in due
   si colloca al sedicesimo posto su 7.500 istituti di deposito finanziario in        modi:
   America del Nord e seconda per coefficiente patrimoniale Tier 1 rilevato
   al 16% (Relazione finanziaria primo trimestre 2012 Gruppo Desjardins).             In primo luogo garantiscono servizi
                                                                                      sociali ai bisognosi. La diffusione

15 | SOSTENIBILITÁ
delle “cooperative sociali”
 varia da paese a paese ed é un             Nei paesi in via di sviluppo si stima che 250 milioni di agricoltori siano
 fenomeno in espansione in paesi            associati a cooperative.
 come l’Italia e il Giappone23. Le          Banca Mondiale (2007) relazione sullo sviluppo mondiale 2008:
 cooperative non operano solamente          Agricoltura per lo sviluppo.
 sui mercati ma forniscono quei
 servizi che altrimenti sarebbero           In Kenya le cooperative danno occupazione a 300.000 persone e
 coperti da assicurazioni private o         creano indirettamente lavoro per 2 milioni di persone, grazie alle
 dallo Stato; in quest’ultimo caso          opportunità e alle finanze che creano.
 sarebbe opportuno che lo stato             OIL(2012) I risultati delle donne delle cooperative dell’Africa Orientale: il
 le supportasse concedendo loro             caso di Kenya,Tanzania e Uganda.
 agevolazioni, soprattutto in un
 contesto di crisi fiscale.                 Uno studio della Stanford University afferma che le nuove tecnologie
                                            migliorano la sostenibilità dell’agricoltura nei paesi in via di sviluppo;
 In secondo luogo associazione e            ciò è possibile solo grazie alla collaborazione tra gli agricoltori
 partecipazione sono per loro stessa        locali e la rete sociale ed economica dalla quale dipendono. Uno
 natura dei beni, riconosciuti come         studio sugli agricoltori della valle Yaqui in Messico ha rilevato che
 risorse tramite le quali società ed        gli agricoltori avevano molta più possibilità di ottenere informazioni
 economie di successo prosperano.           sull’implementazione di nuove tecnologie dalla cooperativa di credito
                                            locale che non dagli agronomi. I ricercatori sostengono che gli sforzi
 Le cooperative contribuiscono              per l’introduzione di nuove tecnologie sostenibili in agricoltura debba
 ad accumulare “capitale sociale”           avvenire attraverso istituzioni a partecipazione proprio come le
 in un modo inaccessibile alle              cooperative.
 comuni società di capitale. Le             Stanford University (2011) http://news.stanford.edu/news/2011/june/
 Nazioni Unite riconoscono questo           understanding-farmer-networks-060211.html
 aspetto e richiedono ai governi

                                                                                         ambientale; i motivi sono vari.
“Le cooperative contribuiscono ad                                                        In primo luogo, trattandosi
                                                                                         di associazioni a libera
 accumulare “capitale sociale” in                                                        partecipazione, ai soci risulta
                                                                                         più facile esternare in maniera
 un modo inaccessibile alle comuni                                                       democratica dubbi in merito ad
                                                                                         eventuali future ripercussioni
 società di capitale”                                                                    sull’ambiente, senza peraltro
                                                                                         dover ragionare in termini
 di incoraggiare e facilitare “ la       sviluppo. E’ un fattore che consente            di ritorno degli investimenti.
 fondazione e lo sviluppo delle          alle cooperative di essere gradite              Secondo, laddove le cooperative
 cooperative e di adottare misure        a governi e centri decisionali;                 sono d’interesse di più categorie,
 atte a consentire alle persone che      permette anche di superare le loro              la possibilità di far ricadere su
 vivono in uno stato di povertà          rivali, orientate esclusivamente alla           una di esse le conseguenze
 o che appartengono a gruppi             massimizzazione del profitto, in                di problemi ambientali (rifiuti
 vulnerabili di poter partecipare        ambiti compresi ed apprezzati.                  e inquinamento) risulta
 volontariamente alla creazione                                                          notevolmente ridotta25.
 ed allo sviluppo di società             • AMBIENTALE: E’ ormai
 cooperative”24. Quanto sopra, è           dimostrato che le cooperative
 fondamentale per le nazioni in via di     hanno un miglior impatto

                                                                                                        SOSTENIBILITÁ   |   16
Développement International Desjardins (DID) collabora con l’Agenzia Canadese per lo Sviluppo Internazionale
   ed è leader nella micro finanza, conta 8.800.000 tra soci e clienti in tutto il mondo e un portafoglio prestiti di 2
   miliardi e mezzo di Dollari Canadesi. I progetti più recenti prevedono il finanziamento della ricostruzione ad Haiti,
   l’erogazione di un credito di 11 milioni di dollari Canadesi a Panama previsto per la fine di Dicembre del 2011,
   finanziare 1700 imprenditori con un portafoglio prestiti di 7 milioni di CAN in Zambia dove rappresentano il 35%
   del mercato micro finanziario
   http://www.did.qc.ca/en/our-partners/perfomace-report/

   Uno studio sulle cooperative in Sri Lanka e Tanzania afferma che la maggioranza delle cooperative ha contribuito
   a ridurre la povertà; esse apportano un forte contributo anche nelle area non direttamente redditizie come
   formazione, istruzione ed eguaglianza tra i sessi.
   Birchall & Simmons (2009). Le cooperative e la riduzione della povertà : dati dallo Sri Lanka e dalla Tanzania.
   Cooperative College

   In Cina le cooperative rappresentano il 91% del micro-credito.
   (Global to Local)

   I crediti cooperativi propongono un sistema di pagamento che riduce i costi delle operazioni per trasferimento
   denaro effettuati dai lavoratori residenti in paesi avanzati alle proprie famiglie di paesi in via di sviluppo, questa
   operazione è molto importante in America Latina.
   (OIL Programma sostenibile per le imprese: Resilienza del modello d’impresa delle cooperative in tempi di crisi
   pag.26)

                                                                                           Le cooperative che utilizzano
                                                                                           energia eolica stanno
                                                                                           aumentando: il modello,
                                                                                           laddove le comunità locali
                                                                                           erogano fondi per creare
                                                                                           parchi eolici ottenendo
                                                                                           cosí nel lungo periodo
                                                                                           una riduzione dei costi
                                                                                           energetici, è molto popolare
                                                                                           in Scandinavia ma negli
                                                                                           ultimi 10 anni si è diffuso
                                                                                           in altre aree geografiche
                                                                                           come ad esempio nella
                                                                                           Frisia Settentrionale in
                                                                                           Germania dove il 90% dei 60
                                                                                           parchi eolici sono gestiti da
                                                                                           cooperative. National Wind,
                                                                                           un’azienda di Minneapolis
                                                                                           fondata nel 2003, sviluppa
                                                                                           in grande scala progetti
Per accreditare le cooperative              interessi. Ciò genera una maggior              di parchi eolici basati su
come costruttrici di sostenibilità          sostenibilità organizzativa. In                comunità locali che hanno
è necessario far percepire al               conclusione, l’obiettivo dovrebbe              una capacità produttiva
pubblico che il business stesso             includere l’ambizione delle                    aggregata superiore a 4.000
delle cooperative è sostenibile.            cooperative di tutto il mondo,                 MW; l’obiettivo consiste nel
All’interno di qualsiasi attività si        attraverso l’Alleanza Internazionale           rianimare le economie rurali
manifestano continue tensioni               della Cooperazione (ICA), di                   promuovendo l’investimento
tra interessi economici, sociali ed         influenzare l’ordine geo-politico              nelle rinnovabili domestiche.
ambientali; ma le cooperative, con          in un campo nel quale i singoli
l’intento di soddisfare i bisogni di        governi faticano a prendere
ciascun individuo, ricercano un             impegni ed a mantenerli.
punto d’incontro tra tutti questi

17 | SOSTENIBILITÁ
COME RAGGIUNGERE QUESTI OBIETTIVI?
Al centro di questa strategia deve esserci uno sforzo concertato per raccogliere e pubblicare i dati rilevanti
che riguardano le cooperative. Questo include i punti a seguire.

Azioni possibili o indicative

• Innovazione contabile: Il                • Studio di casi: La molteplicità            e di un più vasto pubblico
  settore della cooperazione                 di obiettivi e forme di                    incluso quello dei giovani.
  deve assumere il comando.                  cooperazione non è ancora
  Esiste già un vasto numero di              completamente percepita. E’             • Tecnologia: Il settore della
  iniziative(TBL “triple bottom              necessario riportare casi pratici         cooperazione deve auspicare a
  line”, BSC il metodo “Balance              che mostrino il contributo                primeggiare nello sviluppo e uso
  Scorecard”, SROI ritorno degli             delle cooperative ad istruzione,          di tecnologie e sistemi sociali
  investimenti nel sociale, la               comunità, salute ed altri obiettivi       che possano offrire benefici
  relazione dell’impatto sociale,            pubblici. Le cooperative operanti         agli individui senza per questo
  la misurazione del benessere               nel settore energetico offrono            danneggiare l’ambiente.
  economico26) attraverso le quali,          un contributo alla riduzione del
  imprese sociali, di beneficienza e         consumo d’idrocarburi tale da           • Modelli di management:
  varie altre attività imprenditoriali       meritare di essere analizzato,            Il settore della cooperazione
  sono state incoraggiate a                  identificato e comunicato al              deve adoperarsi per sviluppare
  rappresentare efficacemente i              pubblico.                                 e promuovere modelli di
  risultati no profit raggiunti.                                                       management peculiari che
                                           • Raccolta dati: Per dimostrare             rispecchino valori democratici,
Alcuni di questi metodi cercano di           ai politici il loro apporto a             obiettivi di lungo periodo
convertire i dati rilevati in termini        favore della sostenibilità è              del modello di business
monetari come nel caso del SROI              necessario eseguire delle analisi         cooperativo e che sfruttino
(anche i governi tentano di seguire          economiche sui fattori positivi           appieno il potenziale vantaggio
questo metodo quando calcolano               delle cooperative. Esistono varie         cooperativo.
il costo del degrado ambientale);            tecniche, conosciute come
altri metodi, come ad esempio TBL,           “valutazioni contingenti”, che          • Integrare e rafforzare il
mostrano, affiancate, diverse forme          permettono di definire il valore          network cooperativo: Il
di valutazione.                              di beni non acquistabili quali            settore della cooperazione
                                             salute e pulizia dell’ambiente.           dovrebbe identificare e
Molte di queste metodologie di               Sarebbe opportuno passare i               rimuovere le barriere all’inter-
contabilità sono state sviluppate            dati raccolti all’ICA, per facilitare     cooperazione integrando
per il sistema tradizionale d’impresa        la costituzione di una banca dati         funzioni, quali ad esempio
orientato al profitto, così da poter         virtuale.28                               quella degli approvvigionamenti,
rappresentare l’attività aziendale                                                     applicando il principio della
oltre al semplice dato finanziario.        • Patrocinio pubblico: Il                   sussidiarietà.
Le cooperative hanno la possibilità          messaggio riguardo alle
di trarre beneficio dall’uso di questi       cooperative non può limitarsi
indicatori per dimostrare l’impatto          esclusivamente all’aspetto del
positivo del loro operato. Sono stati        controllo democratico esercitato
fatti tentativi di generare indicatori       dai soci. Deve essere ampliato
specifici adatti a misurare i risultati      ed ora deve costantemente
delle cooperative ma è necessario            includere un riferimento alla
svilupparli ulteriormente27.                 sostenibilità così da poter
                                             conquistare l’interesse dei politici
 L’uso del social auditing é utile per
verificare l’efficacia delle attività
di cooperazione. Le cooperative           “Le cooperative operanti nel settore
dovrebbero primeggiare tanto nello
sviluppo di questo tipo di strumenti       energetico offrono un sostanziale
quanto le aziende a capitale privato
hanno fatto nel definire i princìpi        contributo alla riduzione del
degli auditing finanziari.
                                           consumo d’idrocarburi”
                                                                                                     SOSTENIBILITÁ | 18
3. IDENTITÁ
“COSTRUIRE IL MESSAGGIO COOPERATIVO
ED ASSICURARE L’IDENTITÀ COOPERATIVA”
In un mondo orientato ad ottenere risultati a breve termine ed afflitto dalla mancanza di rappresentazione
democratica, le cooperative dimostrano come si possa fare business in modo non solo diverso ma anche
migliore, a beneficio non solo loro ma anche del mondo. Per diffondere questo importante messaggio ci
deve essere chiarezza in merito a come le cooperative debbano essere definite ed identificate. Tutto ciò è
importante per il settore della cooperazione, al fine di creare un potente senso d’identità condivisa; ma è
anche importante che venga inviato un messaggio chiaramente identificabile di identità cooperativa che
differenzi questa forma di business dalle altre.

Il mercato del business “sociale”
o “etico” è molto affollato.
“Responsabilità sociale di impresa”
ed “impresa sociale“ sono due
esempi di come modelli di business
privato siano stati reinventati e
rivisti per scopi che vadano oltre la
massimizzazione del profitto.

La cosiddetta “Impresa etica” ed
altre forme societarie più sincere
stanno già usando messaggi e
linguaggi della cooperazione.

Come possono le cooperative
distinguersi in questo contesto?
Come possono prevalere sulle
forme d’impresa privata?

Le cooperative hanno un grande
vantaggio, possiedono dei principi
di cooperazione; non appaiono
diverse solo grazie ad operazioni
d’immagine, esse sono realmente
diverse. I loro valori fondamentali
di sostenibilità e partecipazione
non sono semplicemente applicati
ad un modello di business
convenzionale; essi stabiliscono        facendo riferimento allo statuto ICA     Anche per il grande numero di
come venga definita la proprietà        sull’identità cooperativa. Nonostante    potenziali soci e per i più giovani, i
delle cooperative, come vengano         ciò, in che misura si applichino         quali potrebbero essere attratti da
gestite, governate e valutate.          i principi di cooperazione varia         un settore etico e partecipativo, i
                                        considerevolmente da una sistema         Principi Cooperativi non offrono un
In un contesto nel quale i              legale all’altro. Per molti i Principi   messaggio che riesca a distinguersi
consumatori mostrano crescente          Cooperativi non offrono spiegazioni      dalla moltitudine degli altri.
scetticismo nei confronti delle         adeguate o chiarezza di definizione.
rivisitazioni d’immagine delle                                                   Un settore fondamentalmente
aziende in chiave “verde”               Tra questi si annoverano regolatori      open source che rompa gli equilibri
le cooperative possiedono               e decisori che sono alla ricerca         di mercato e sia indipendente
un’autenticità che nessun altro         d’istruzioni per distinguere             dal sistema ha la necessità di
modello di business può eguagliare.     “un’autentica” cooperativa da            comunicare in maniera decisa
                                        una “fasulla” e che temono che           queste peculiarità a chiunque possa
Chi sia coinvolto nelle cooperative     le normative cooperative vengano         sentirsene istintivamente attratto.
potrebbe obiettare che non              utilizzate per ottenere vantaggi di
ci sia dubbio in merito a cosa          mercato ed evitare trasparenza e
costituisca una cooperativa,            competizione.

                                                                                                       IDENTITÁ | 20
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