Webinar Gli impatti del Decreto Liquidità sulle società pubbliche

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Webinar Gli impatti del Decreto Liquidità sulle società pubbliche
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Gli impatti del Decreto Liquidità sulle società
                  pubbliche
      La salvaguardia dell’equilibrio economico e finanziario
                        Il caso Cotral Spa

          Data 11 settembre 2020 / Ore 15:00-16:45
Commissione SISTEMI CONTABILI E REVISIONE NEGLI ENTI PUBBLICI

                                           Relatore: Fernando Tanzi
Cotral Spa: La missione
COTRAL S.p.A. è un primario vettore di autolinee di trasporto pubblico extraurbano in Italia.
Il logo COTRAL S.p.A, recentemente rinnovato, viaggia sugli autobus di linea che tutte le
mattine attraversano il territorio della Regione Lazio.
La flotta COTRAL S.p.A. percorre oltre 200.000 chilometri al giorno, collegando fra loro 376
comuni del Lazio (sono escluse solo le isole di Ponza e Ventotene) e 17 comuni di regioni
limitrofe, per un totale di 8.472 corse giornaliere.
In 20 ore d’attività, ogni giorno COTRAL S.p.A. porta a destinazione oltre 200.000 passeggeri
e pendolari.
Ogni anno più di 70 milioni di persone utilizzano la flotta COTRAL S.p.A.
COTRAL S.p.A. è presente con una App per smartphone e sul web con servizi utili per
orientare meglio i clienti sulle tratte e sulle tariffe.
Con l’impegno costante e continuativo di avere a bordo della flotta di linea dei passeggeri
soddisfatti, COTRAL S.p.A. ha definito specifici standard di servizio pubblicati con la Carta
della Mobilità.
Cotral Spa: 2019-2018 Conto Economico
Riclassificato
Cotral Spa: 2019-2018 Stato Patrimoniale
Riclassificato
Cotral Spa: Scenario di mercato
Il settore del trasporto pubblico è stato uno dei più colpiti dalla crisi sanitaria in corso ed, in
Italia, registra ad oggi una contrazione del 95% del numero di passeggeri e del 90% dei ricavi
da traffico, a fronte di una riduzione della produzione di servizio che va dal 25 al 45%.
Si stima una contrazione del fatturato tra 12-37%, rispetto al dato 2019.
Tale contrazione si accompagna a una sostanziale inelasticità dei costi per gli operatori del
trasporto pubblico, legata a una ridotta flessibilità nella riprogrammazione del servizio e dei
turni di lavoro.
A livello di offerta, si stima che le norme attualmente previste per il distanziamento sociale
(che impongono almeno 1 metro di distanza tra le persone) limitino la capacità di trasporto
del sistema al 50-60% del numero di passeggeri trasportati in condizioni di normalità.
Governo e Istituzioni stanno lavorando su un rilascio graduale delle misure restrittive a
favore della ripresa dell’economia del Paese dal mese di maggio.
Da settembre in poi ci si aspetta la così detta fase 3 della crisi, con una ripartenza più
convinta delle normali attività economiche, produttive e sociali (es. scuole, università, etc.),
anche se con una forte attenzione a possibili recrudescenze del virus che potrebbero portare
a una seconda fase di lockdown nell’autunno prossimo.
Cotral Spa: Scenario di mercato
Gli scenari identificati sono stati così distinti:
■ Scenario ottimistico: contenimento del virus nel breve termine e graduale
ripresa dei volumi con un ritorno a “regime” nel primo trimestre 2021. La
riduzione stimata nei volumi di traffico è pari al 30% circa nel 2020 ed al 10%
circa nel 2021;
■ Scenario base: contenimento del virus nel breve termine e lenta ripresa
dei volumi con un ritorno a “regime” nella seconda metà del 2021. A fronte
di una riduzione analoga allo scenario ottimistico nei volumi di traffico del
2020, nel 2021 si stima una riduzione pari al 15% circa;
■ Scenario pessimistico: recrudescenza del virus in autunno e secondo
periodo di lockdown, con un graduale rilascio delle misure restrittive solo da
inizio 2021 e quindi un lento ritorno a “regime” soltanto nella prima metà
del 2022. In tale scenario si registrerebbe una riduzione più marcata nei
volumi di traffico, pari al 50% circa nel 2020 ed al 25% circa nel 2021.
Cotral Spa: Le principali misure attuate
La società è intervenuta con delle azioni tempestive e altre di natura prospettica
Le azioni tempestive riconducibili al periodo del cd «lockdown» corrispondente alla cd «fase 1» posso essere riassunte
nelle seguenti:
- garantire, senza interruzioni, un livello minimo di servizio pari al 45/55% di quello contrattuale (incrementato poi ad
un valore di circa l’80% nella cd «fase 2» ed a partire dal mese di giugno (lunedì 8) a quello contrattuale»
- Costituire un Comitato di Sicurezza Aziendale per l’applicazione del “Protocollo di regolamentazione delle misure per
il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro”, sottoscritto in data
14.03.2020 tra il Governo e le Parti Sociali
- garantire le misure a protezione delle risorse umane, dei fornitori e dei clienti
- sottoscrivere un accordo con le principali OO.SS. contenente le azioni di contenimento dei costi correlate alla
consistente riduzione dei ricavi delle vendite dei titoli di viaggio registrata a seguito dei provvedimenti governativi di
“contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19” quali (i) la fruizione delle ferie pregresse, (ii) la
mobilità territoriale, (iii) il part-time, (iv) il congedo straordinario non retribuito, (v) le aspettative non retribuite per
motivi privati, (vi) la flessibilità di orario, (vii) lo smart working e (viii) il reimpiego personale di verifica.
Le azioni programmatiche - verificata la disponibilità di mezzi propri e risorse finanziarie sufficienti a mantenere la
continuità operativa nel prevedibile futuro - sono state essenzialmente quelle di:
- revisionare gli obiettivi e le relative schede economico patrimoniali del budget 2020 entro il mese di luglio
- pianificare l’aggiornamento del Piano Industriale Triennale 2020-2022 entro il mese di novembre.
Cotral Spa: Le principali misure attuate
La società è intervenuta con delle azioni tempestive e altre di natura prospettica
Le azioni tempestive riconducibili al periodo del cd «lockdown» corrispondente alla cd «fase 1» posso essere riassunte
nelle seguenti:
- garantire, senza interruzioni, un livello minimo di servizio pari al 45/55% di quello contrattuale (incrementato poi ad
un valore di circa l’80% nella cd «fase 2» ed a partire dal mese di giugno (lunedì 8) a quello contrattuale»
- Costituire un Comitato di Sicurezza Aziendale per l’applicazione del “Protocollo di regolamentazione delle misure per
il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro”, sottoscritto in data
14.03.2020 tra il Governo e le Parti Sociali
- garantire le misure a protezione delle risorse umane, dei fornitori e dei clienti
- sottoscrivere un accordo con le principali OO.SS. contenente le azioni di contenimento dei costi correlate alla
consistente riduzione dei ricavi delle vendite dei titoli di viaggio registrata a seguito dei provvedimenti governativi di
“contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19” quali (i) la fruizione delle ferie pregresse, (ii) la
mobilità territoriale, (iii) il part-time, (iv) il congedo straordinario non retribuito, (v) le aspettative non retribuite per
motivi privati, (vi) la flessibilità di orario, (vii) lo smart working e (viii) il reimpiego personale di verifica.
Le azioni programmatiche - verificata la disponibilità di mezzi propri e risorse finanziarie sufficienti a mantenere la
continuità operativa nel prevedibile futuro - sono state essenzialmente quelle di:
- revisionare gli obiettivi e le relative schede economico patrimoniali del budget 2020 entro il mese di luglio
- pianificare l’aggiornamento del Piano Industriale Triennale 2020-2022 entro il mese di novembre.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
-    l’analisi  degli    aggiornamenti     normativi     intercorsi
dall’approvazione del budget annuale 2020 originario
- l’osservazione dei dati gestionali e contabili della Società
consuntivati per l’esercizio 2019 in combinazione gli accadimenti
inerenti e conseguenti l’emergenza sanitaria da Covid-19
hanno comportato la necessità di dover revisionare il «budget
annuale 2020» approvato dal CdA e dall’Assemblea ad inizio
anno.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
Il budget annuale 2020 originario prevedeva il raggiungimento
degli obiettivi di razionalizzazione dei costi, di incremento dei
ricavi e di miglioramento della produttività, quali quelli delineati
nel Piano Industriale 2019-2021 nell’ambito del seguente quadro
generale di riferimento:
1) il rispetto dei livelli di regolarità e qualità del servizio, oltre
che d’investimenti, introdotto dall’Addendum al Contratto di
Servizio sottoscritto con la Regione Lazio a valere sul
quinquennio 2016-2021;
2) la definizione di un’offerta di servizio che si attestasse sui 75,5
milioni di vetture/km convenzionali;
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
3) il continuo miglioramento dei processi organizzativi per
l’utilizzo ottimale delle risorse e delle strutture, attraverso un
evolutivo modello di relazioni industriali volto all’individuazione
di regole sempre più compatibili con gli interessi della società,
dei dipendenti, del territorio e della collettività generale;
4) l’invarianza delle politiche tariffarie;
5) l’attuazione di campagne di comunicazione per la maggiore
riconoscibilità del brand e la migliore percezione dei più alti
livelli di qualità del servizio offerto;
6) il miglioramento degli indicatori della Customer Satisfaction
e/o il rafforzamento del sistema di monitoraggio della
soddisfazione degli utenti.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
La società, nel periodo del cd “lockdown” corrispondente alla cd
(Fase1), ha garantito, senza interruzioni, un livello minimo di
servizio pari al 45/55% di quello contrattuale, incrementato poi
ad un valore di circa l’80% nella cd Fase 2 ed a partire dal mese
di giugno (lunedì 8) a quello contrattuale.

L’impatto del Covid-19 ha inciso in modo significativo sugli
obiettivi di budget.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020

Per la revisione del Budget 2020 (economico, finanziario e degli
investimenti è stato prescelto lo «scenario base»
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
La revisione del “Budget economico” dell’annualità 2020 presenta
un risultato della gestione stimato in € 1.161.341 che, rispetto al
budget originario (stimato in € 20.248.961) evidenzia un
decremento netto di € 19.087.620 sostanzialmente derivante da:
(i)   minori ricavi delle vendite dei titoli di viaggio,
(ii) minori ricavi derivanti dal corrispettivo del contratto di servizio
(iii) minori costi derivanti dalle corrispondenti minori percorrenze
(iv) maggiori costi sostenuti per l’emergenza sanitaria da Covid-19.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020

In particolare, concorre a tale risultato un decremento del
“Valore della produzione” pari ad € 33.802.825 maggiore del
decremento del valore di “Costi operativi” della produzione pari
ad € 6.968.077 e, conseguentemente, una variazione negativa
del Margine Operativo Lordo (MOL) e del Margine Operativo
Netto (EBIT) rispettivamente del 68,3% e del 93,6%.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020

In particolare, concorre a tale risultato un decremento del
“Valore della produzione” pari ad € 33.802.825 maggiore del
decremento del valore di “Costi operativi” della produzione pari
ad € 6.968.077 e, conseguentemente, una variazione negativa
del Margine Operativo Lordo (MOL) e del Margine Operativo
Netto (EBIT) rispettivamente del 68,3% e del 93,6%.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
Il  già
rimodulato nel budget originario (così come richiesto dalla
Regione Lazio con la nota prot. n. 57229 del 21/01/2020) è stato
nuovamente rimodulato in € 226.317.070 (iva al 10% esclusa).
Nella determinazione del succitato importo si è tenuto conto
della sommatoria algebrica stimata dei “costi cessanti” e dei
“costi emergenti” conseguenti all’emergenza sanitaria da Covid-
19, e non si è tenuto conto di una eventuale autorizzazione a
ricorrere al sub-affidamento per ricondurre il “Piano della
Produzione” alle vett/km previste dal contratto di servizio e delle
eventuali penalità/premialità contrattualmente previste.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
Il  prevede,
a politiche tariffarie e percentuali di ripartizione invariate una
contrazione del valore dei titoli di viaggio così composto:
1. di € 9.043.727 (pari allo 55,1%) relativo a quelli a tratta
     chilometrica,
2. di € 22.089.412 (pari allo 46,6%) relativo a quelli integrati
     Metrebus Roma e Lazio e
3. di € 2.886.620 (pari allo 43,6%) relativo a quelli agevolati
Cotral Spa: La revisione del budget 2020

La riduzione dei costi operativi rispetto al budget originario,
ammonta complessivamente ad € 6.968.077 comprensiva sia dei
“costi cessanti” che dei “costi emergenti” inerenti e/o
direttamente conseguenti all’emergenza sanitaria da Covid-19.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
                                                          REVISIONE BUDGET REVISIONE BUDGET       BUDGET
                                                                                                                  BDG APPR         ∆ BDG                  BILANCIO
                   (Valori in €)                              GEN-MAG           GIU-DIC          REVISIONE                                      ∆%                           ∆
                                                                                                                    2020           APPR                      2019
                                                                Actual          Forecast           2020
Valore della produzione                                          115.167.478      158.630.137       273.797.616     307.600.441   -33.802.825    -11,0%     306.260.714   -32.463.099

Costi Operativi                                                   99.114.688       162.203.403      261.318.091     268.286.169    -6.968.077     -2,6%     258.974.733     2.343.359
                                Consumi di Materiali              14.250.792        24.484.436       38.735.228      42.734.780    -3.999.552     -9,4%      44.129.504    -5.394.276
                                                Servizi           22.402.697        45.543.376       67.946.072      68.793.578      -847.505     -1,2%      59.750.587     8.195.485
                             Godimento Beni di terzi               3.473.637         4.814.947        8.288.584       8.295.584        -7.000     -0,1%       7.411.769       876.815
                                 Costo del Personale              57.877.351        85.815.422      143.692.773     145.858.382    -2.165.609     -1,5%     145.154.689    -1.461.916
                             Oneri diversi di gestione             1.110.212         1.545.222        2.655.434       2.603.844        51.590      2,0%       2.528.183       127.251
MOL                                                               16.052.790        -3.573.266       12.479.524      39.314.272   -26.834.748    -68,3%      47.285.982   -34.806.457

Ammortamenti Netti                                                 1.497.231         4.679.343        6.176.574       8.021.080    -1.844.506    -23,0%       3.520.323     2.656.251
RISULTATO OPERATIVO                                               14.555.559        -8.252.608        6.302.950      31.293.192   -24.990.242    -79,9%      43.765.659   -37.462.708

                       Ricavi e proventi non operativi               435.514                 0          435.514               0       435.514                11.308.290   -10.872.777
                           Costi e oneri non operativi             2.617.204         2.381.333        4.998.537       4.048.000       950.537     23,5%      20.393.859   -15.395.322
Gestione Accessoria                                               -2.181.690        -2.381.333       -4.563.024      -4.048.000      -515.024     12,7%      -9.085.569     4.522.545
EBIT                                                              12.373.868       -10.633.942        1.739.927      27.245.192   -25.505.266    -93,6%      34.680.090   -32.940.163

Gestione Finanziaria                                                 -32.671          -213.879         -246.550        -246.577            27      0,0%        -521.771       275.222
EBT                                                               12.341.198       -10.847.821        1.493.377      26.998.615   -25.505.238    -94,5%      34.158.319   -32.664.942

Totale imposte                                                     1.136.804          -804.768          332.036       6.749.654    -6.417.618    -95,1%       3.158.300    -2.826.264
RISULTATO DI ESERCIZIO                                            11.204.394       -10.043.053        1.161.341      20.248.961   -19.087.620    -94,3%      31.000.019   -29.838.678
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
La revisione del “Budget degli investimenti” dell’annualità 2020
rispetto al corrispondente budget originario, prevede un
decremento netto di €/mln 52 che scaturisce principalmente dal
differimento delle consegne di parte dei nuovi veicoli della flotta al
2021.
La rimodulazione del budget degli investimenti è stata attestata ad
€/mln 72 e riguarda
1. per €/mln 3 investimenti di natura immateriale
2. per €/mln 10 investimenti di natura immobiliare
3. per €/mln 56 investimenti di natura materiale destinati
     specificatamente al piano di rinnovo della flotta
4. per €/mln 4 investimenti di natura materiale in infrastrutture
     fisiche e/o tecniche e/o tecnologiche.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
                               REVISIONE         BUDGET
          (valori in €)                                           Variazione        Var. %
                              BUDGET 2020         2020

TOTALE IMM. IMMATERIALI           2.809.080,38    3.795.580,00        -986.499,62     -26,0%

TOTALE IMPIANTI E DEPOSITI        9.815.466,09   16.695.000,00      -6.879.533,91     -41,2%

FLOTTA BUS                       55.855.000,00   99.095.000,00     -43.240.000,00     -43,6%

TOTALE ALTRE IMM. MATERIALI       3.702.842,57    4.621.500,00        -918.657,43     -19,9%

TOTALE INVESTIMENTI              72.182.389,04   124.207.080,00    -52.024.690,96     -41,9%
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
La revisione del “Budget Finanziario” dell’annualità 2020 ed, in
particolare, i flussi di cassa “cash-in” e “cash-out” sono stati
rimodulati sulla base dei saldi “actual” del periodo 01.01.2020-
30.06.2020 e “forecast” del periodo 01.07.2020-31.12.2020 nel
presupposto del mantenimento degli attuali tempi di incasso dei
crediti.
Cotral Spa: La revisione del budget 2020
Conclusioni
Le disposizioni emanate dall’OIC e da ASSIREVI hanno visto una prima
applicazione nei bilanci degli esercizi chiusi al 31 dicembre 2019 approvati dopo il
23 febbraio 2020 e, probabilmente vedranno un’applicazione più ampia nei
bilanci al 31 marzo e al 30 giugno 2020 oltre che per i bilanci al 31 dicembre
2020. Inoltre, è prevedibile che tali disposizioni comporteranno un notevole
impegno di risorse per la valutazione del presupposto della continuità aziendale
da parte di amministratori e revisori contabili. In particolare, i primi saranno
chiamati a rivedere la sussistenza del presupposto della continuità aziendale
predisponendo piani previsionali economici e finanziari accurati, mentre i secondi
dovranno verificare le assunzioni alla base degli stessi, nonché le informazioni
fornite in bilancio dagli amministratori in merito a rischi ed incertezze
significative sulla continuità aziendale.
Anche l’impiego degli indici di bilancio per la previsione dell’insolvenza e della
crisi di impresa che impiega studiosi e professionisti da oltre cinquant’anni è un
tema che ha ripreso nuovo vigore nel corso degli ultimi mesi che generano un
profondo interesse poiché consentono di presagire l’avvicinarsi della crisi con
congruo anticipo e permettono perciò al management aziendale di approntare
per tempo azioni capaci di prevenire la crisi.
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