Venezuela - Italia Storia, attualità, futuro - anno VI numero 2 - Fondazione Casa America

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Venezuela - Italia Storia, attualità, futuro - anno VI numero 2 - Fondazione Casa America
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                               Quaderni di Casa America
                                               anno•VI numero•2

                        Venezuela - Italia
                        Storia, attualità, futuro
Venezuela - Italia Storia, attualità, futuro - anno VI numero 2 - Fondazione Casa America
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             Quaderni di Casa America
             anno•VI numero•2
             Autorizzazione Tribunale di Genova: variazioni in corso di registrazione

             Abbonamento annuale ordinario € 50, abbonamento sostenitore € 100

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             Tel. 010 2518368 - Fax 010 2544101
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             Presidente: Roberto Speciale

             Consiglio d’amministrazione: Angelo Berlangieri, Giorgio Malfatti di Monte Tretto,
             Federico Massone, Luigi Merlo, Bernardino Osio, Piera Ponta, Victor Uckmar (vicepresidente)

             Coordinatore delle attività pro tempore: Carlotta Gualco

             Direttore Responsabile: Fabrizio De Ferrari

             Stampa: Essegraph Srl - Genova

             In copertina: Cascata del Salto Angel, Parco Nazionale Canaima, Stato Bolivar – Venezuela

             Progetto grafico: Elena Menichini
             Hanno collaborato: Alessandro Pagano e Erika Norando
             Referenze fotografiche: Ambasciata del Venezuela in Italia, Fondazione Casa America

             Realizzazione editoriale
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             Sommario
             Prefazione                                       Investire in Venezuela: un mondo
             di Roberto Speciale                          4   di opportunità
             Il Venezuela                                 7   dell’Istituto Nazionale di Statistica     50

             Introduzione                                     Cámara de Comercio Venezolano
             di Julián Isaías Rodríguez Díaz              9   Jean Pietro Cattabriga                    54

             Missioni Sociali: le basi                        Una vision del ambiente economico
             per nuovi rapporti Stato-comunità                de Venzuela y perspectivas 2013-2015
             di Gladys Francisca Urbaneja Duran 11            Efraín J. Velásquez                       58

             Il Venezuela e gli italiani                      Las cordenadas de una renovada relación
             di Luigi Maccotta                           16   entre Venezuela e Italia
                                                              en el marco de la gestión universitaria
             L’IILA e le iniziative culturali
                                                              Angelo Musaio                             62
             Italia - Venezuela
             di Giorgio Malfatti di Monte Tretto         18   La voce d’Italia e del venezuela
                                                              Marisa Bafile                             65
             Considerazioni sulla VI Conferenza
             Italia-America Latina e Caraibi                  Padiglione del Venezuela alla Biennale
             di Donato Di Santo                          20   di Venezia
             Vespucci, Venezia e il Venezuela                 Maylyn E. López e Patricia Vargas         67
             di Julián Isaías Rodríguez Díaz             23   Il Sistema Venezuelano. Musica:
             Venezuela 2013                                   espressione sublime di armonia e bellezza
             di Fabio Porta                              26   Maylyn E. López                           71

             La resistenza indigena                           Il cacao venezuelano. Tradizione,
             e la sua storia non ufficiale                    sapore ed aroma del popolo di Chuao
             di Julián Isaías Rodríguez Díaz             28   Edgar Gonzáles                            75
             Scoperta e conquista                             Venezuela, un mondo di emozioni
             di Gabriella Airaldi                        33   da condividere
                                                              Héctor Abad                               79
             Monte Sacro: il giuramento
             per la liberazione latinoamericana
             di Julián Isaías Rodríguez Díaz             35
                                                              SCHEDE
             Gli italiani in Venezuela
             di Anna Maria Lazzarino Del Grosso 38            Fondazione Casa America                   86
                                                              Giornate del Venezuela                    89
             La Costituzione Venezuelana
             di Carlo Amirante                           44   Corsi di Lingua dell’Associazione

             Mercosur: basta oro in cambio di specchi         Amici di Casa America                     90
             di Maylyn E. López                          47   Quaderni di Casa America                  91
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                       VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         Prefazione
         RobeRto SpecIale
         PRESIDENTE DI FONDAZIONE CASA AMERICA

         Sono grato all’Ambasciata del Vene-                  di quanto lo sia già, soprattutto per gli
         zuela a Roma e all’Ambasciata del Ve-                europei e gli italiani.
         nezuela alla FAO per aver accettato la               Spero che questo sia un obiettivo delle
         proposta di costruire assieme un nu-                 autorità di quel Paese e dei tour operator
         mero della nostra rivista “Quaderni di               internazionali. Naturalmente perché
         Casa America” sul Venezuela, un Paese                questo si realizzi è necessario, credo, mi-
         importante dell’America Latina, che                  gliorare le infrastrutture di accoglienza e
         ha forti legami storici e attuali con                ridurre (ma questo è un obiettivo in sé,
         l’Italia. Non poteva mancare una                     non solo ai fini turistici) l’alto tasso di in-
         prima riflessione su questa realtà e                 sicurezza e di violenza che si registra in
         spero che a questo numero dei “Qua-                  alcune parti del Paese.
         derni” segua l’organizzazione di al-                 Storicamente gli italiani hanno avuto ed
         cune giornate a Genova, a Fondazione                 hanno una vasta e importante presenza
         Casa America, quale occasione per                    in Venezuela. Come dimostrano alcuni
         una migliore conoscenza reciproca e                  articoli in questo numero dei “Qua-
         l’inizio di un dialogo.                              derni”, da Cristoforo Colombo e Ame-
         Non c’è nulla di male ad essere d’ac-                rigo Vespucci ad oggi l’Italia si è
         cordo su alcune questioni e magari in di-            intrecciata fortemente con quella storia
         saccordo su altre: questo è il sale della            ed è stata determinante nelle battaglie
         terra e comunque un ottimo esercizio di              per l’indipendenza, accanto a Simón Bo-
         democrazia, sempre.                                  lívar e nello sviluppo impetuoso di quella
         Il Venezuela è un Paese affascinante – lo            economia nel secondo dopoguerra.
         dico anche per esperienza personale –                Comprendo benissimo ed apprezzo
         dal punto di vista paesaggistico, storico            l’impegno volto a valorizzare le culture
         e naturalistico. Merita quindi di essere             indigene e precolombiane e a tutelarle
         una meta turistica ancora più importante             anche costituzionalmente come fa, d’al-
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             tra parte e giustamente, un numero cre-          provvigionamento di divisa per le piccole
             scente di Paesi latinoamericani. Credo           e medie imprese, carenza di alcuni generi
             però che sia un errore - e l’ho detto aper-      di prima necessità – ci si augura che que-
             tamente in più occasioni - pensare di ri-        ste difficoltà vengano affrontate e risolte
             scrivere completamente la storia ed              con decisione e spirito riformista. Le im-
             attribuire per esempio a Cristoforo Co-          prese italiane (e straniere) presenti in Ve-
             lombo, che è stato soprattutto un genio          nezuela possono continuare a dare un
             marinaro ed un grande navigatore, la re-         contributo importante allo sviluppo se
             sponsabilità della conquista e della colo-       vengono poste nella condizione di farlo
             nizzazione, così come credo sia ingenuo          e se l’economia venezuelana riesce a di-
             pensare che solo gli europei l’abbiano           versificarsi maggiormente. Il petrolio e
             praticata.                                       l’energia sono una grandissima ricchezza
             Abbattere la statua di Colombo, come è           del Paese ma non si può rischiare, a mio
             stato fatto a Caracas alcuni anni fa, non        modesto avviso, che diventi totalizzante
             è utile, secondo me, alla valorizzazione         – il 96% delle esportazioni –, emargi-
             delle culture originarie e allo stesso           nando altre produzioni e attività econo-
             tempo non facilita i legami con gli euro-        miche. Il profitto che si ricava dai prodotti
             pei e gli italiani: crea diffidenza, sospetto    petroliferi dipende in modo stringente
             e scarica sugli altri e sulla storia problemi    dallo scenario e dalle quotazioni interna-
             che sono nostri, ora.                            zionali, oltre che dalla capacità estrattiva
             Credo che sia necessario guardare avanti,        e di raffinazione, cioè dall’efficienza in-
             valorizzare tutto ciò che di positivo vi è       terna del sistema.
             nella realtà di oggi e nel passato.              Ho letto con interesse l’articolo del prof.
             Il Venezuela, come sostengono diversi            Carlo Amirante sulla nuova Costituzione
             autori di questo numero, seppure con             venezuelana e ne ho condiviso lo spirito;
             accenti diversi, ha un potenziale econo-         d’altra parte conosco il lavoro fatto re-
             mico molto importante ed è sicuramente           centemente dal prof. Eduardo Rozo-
             positivo che si sia lavorato e si continui a     Acuña, intitolato“Il costituzionalismo in
             farlo per ridurre le diseguaglianze e la         vigore nei Paesi dell’America Latina”,
             povertà, per accrescere il tasso di scolarità    che contiene un ampio esame relativo
             e estendere le prestazioni sanitarie, per        anche al Venezuela. In quella Costitu-
             farne cioè un Paese moderno e social-            zione vi sono acquisizioni innovative, in
             mente giusto. Anche se in questo mo-             materia di libertà religiosa, diritti civili e
             mento gli analisti sostengono che vi sia         sociali, sulla cultura, sulla società multiet-
             una situazione economica più proble-             nica, sui popoli indigeni, che è bene che
             matica – inflazione elevata, diminuzione         i lettori europei ed italiani conoscano
             delle riserve valutarie, difficoltà di ap-       meglio. Rozo-Acuña pone però due pro-
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                       VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         blemi, ed io con lui. Il primo: è stato giu-         istituzioni fondamentali, di rispetto delle
         sto e necessario aumentare il mandato                opposizioni e della libertà di stampa che
         presidenziale da 5 a 6 anni, rendere pos-            sono una sicurezza per tutti, maggioranza
         sibile la reiterazione di successivi man-            ed opposizioni, nelle fasi alterne che le
         dati, non prevedere la maggioranza                   possono riguardare.
         assoluta e quindi il ballottaggio nell’ele-          Credo che tutti questi argomenti e molti
         zione diretta del Presidente, ridurre ad             altri che sono stati affrontati in alcuni ar-
         una sola Camera il potere legislativo di             ticoli e in particolare nei contributi degli
         un Paese a struttura federale? Secondo               Ambasciatori meritino un approfondi-
         problema. Non vi è, forse, un’estensione             mento, una conoscenza più puntuale, un
         troppo ampia del concetto di sicurezza               dialogo amichevole. Tra questi segnalo
         nazionale e un ruolo eccessivo attribuito            con una particolare enfasi l’esperienza
         alla Forze Armate in un binomio molto                importantissima del sistema di orchestre
         forte con il Presidente? Non c’è qualche             musicali e il ruolo del maestro Abreu.
         rischio in questa scelta, conoscendo la              Sappiamo tutti che ciò che tiene unito
         storia dell’America Latina?                          tanto un Paese quanto ogni più piccola
         Penso che il consolidamento della demo-              struttura sono la tolleranza e il rispetto,
         crazia sia un impegno universale, una                la capacità di comprendere, anche non
         preoccupazione di tutti, che ha due aspetti          accettandole, le ragioni degli altri.
         evidenti: la salvaguardia della sovranità            È troppo presuntuoso pensare che da
         popolare, la crescita della partecipazione           una semplice fondazione culturale e da
         dei cittadini ed assieme la predisposizione          alcune importanti Ambasciate possa sca-
         di strumenti di garanzia, di bilanciamento           turire un messaggio di ascolto e dialogo
         dei poteri, di equilibrio nella gestione delle       valido anche per altri?
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             Il Venezuela

             CARATTERISTICHE                                  1º a 9º C nelle zone desertiche, con mas-
             GEOGRAFICHE                                      sime di circa 38º C in Maracaibo e i Llanos
                                                              (pianure).
             Coordinate geografiche.
             00º 38’ 53’’;12º 12’ 00’’                        CARATTERISTICHE
             Latitudine Nord                                  DEMOGRAFICHE 2009:
             59º 47’ 50’’;73º 22’ 38’’ longitudine ovest.     Popolazione Totale: 28.946.101
             Limiti:                                          Uomini: 14.409.401
             Nord, Nord-Est, Nord-Ovest                       Donne: 14.536.700
             Mare territoriale della Repubblica Do-           Densità ab/km2: 30,1
             minicana, Antille Olandesi, Porto Rico,          Popolazione Urbana: 88,8
             Isole Vergini, Martinica, Guadalupe, Tri-        Popolazione rurale: 11,2
             nidad e Tobago e Dominica.                       Popolazione Indigena: 725.141
             Est                                              Popolazione al di sotto dei 15 anni:
             Repubblica Cooperativa di Guyana                 8.569.701
             Sud e Sud-Est                                    Popolazione al di sopra dei 65 anni:
             Repubblica Federale del Brasile                  1.901.831
             Ovest e Sud-Ovest                                Aspettativa di vita alla nascita (media
             Repubblica di Colombia                           degli anni di vita) 74,30
             Clima
             Stagione secca che va da novembre ad             DATI GENERALI DEL PAESE
             aprile e un’altra di pioggia da maggio
             ad ottobre. Si possono osservare alcuni          Nome Ufficiale: Repubblica Boliva-
             fenomeni climatici ed atmosferici propri         riana del Venezuela.
             della regione che alterano questi pe-            Superficie Geografica: 916.445 km² +
             riodi. Le temperature medie variano da           159.500 km². Zona Reclamata. Il Vene-
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                       Quaderni di Casa America
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                       VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         zuela non riconosce il Lodo Arbitrale di             approvata dal popolo tramite voto uni-
         Parigi del 1899 perché privo di fonda-               versale nel Referéndum del 15 dicembre
         mento. (Titolo III. Capitolo I Costitu-              1999 e fatto un emendamento nel 2009.
         zione della Repubblica Bolivariana del
         Venezuela)                                           CARATTERISTICHE ECONOMICHE
         Divisione Politico Territoriale:
         23 Stati, 1 Distretto Capitale e Depen-              Profilo Economico:
         dencias Federales composte da 311                    Le categorie sono distribuite principal-
         isole, isolotti. (Titolo III. Capitolo I della       mente nella seguente maniera:
         Costituzione della Repubblica Boliva-                Costruzione 7%, Agricoltura privata ri-
         riana del Venezuela)                                 storanti e hotel privati e diverse attività
                                                              pubbliche 7%, Commercio e servizi
         Capitale: Caracas.
                                                              10%, Immobiliare, imprese e affitto
         Lingua Ufficiale: Castigliano e tutte le             11%, Produzione di servizi del Governo
         lingue dei popoli indigeni venezuelani               Centrale 12%, Petrolio 16% e Manifat-
         (Art. 9 della Costituzione della Repub-              tura 17%.
         blica Bolivariana del Venezuela)
                                                              Comportamento del PIL:
         Cittadinanza: Venezuelana, la quale                  Crescita del 256.6% passando da 91.340
         non si perde optando o acquistando                   milioni di dollari nell’anno 2009, con-
         una seconda cittadinanza (Art. 34 della              solidando il Venezuela come la quarta
         Costituzione della Repubblica Boliva-                economia della Regione.
         riana del Venezuela)
                                                              TIPO DI GOVERNO
         Analfabetismo: Sotto il 4%
                                                              Democratico, partecipativo, elettivo, de-
         Valuta: Bolívar Fuerte                               centrato, alternativo, responsabile, plu-
         Anno Fiscale: Gennaio-Dicembre                       ralista, e di mandato revocabile (Art. 6
                                                              della Costituzione della Repubblica Bo-
         Religione: Esiste libertà di religione e             livariana del Venezuela)
         culto (Art. 59, della Costituzione della
         Repubblica Bolivariana del Venezuela)                PRESIDENTE ATTUALE
                                                              Nicolás Maduro Moros
         Costituzione Bolivariana: Prima e unica              14 aprile 2013
         nella storia nazionale la cui redazione fu           Periodo presidenziale: 2013-2019
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                                                                                                 9
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             Introduzione
             JulIán ISaíaS RodRíguez díaz
             AMBASCIATORE STRAORDINARIO E PLENIPOTENZIARIO DELLA REPUBBLICA BOLIVARIANA
             DEL VENEZUELA PRESSO LA REPUBBLICA ITALIANA

             Traduzione di Ciro Brescia

             ¡Mis huesos se quedan aquí!*                      Fino al 1998 il Venezuela è stato un
             Il Venezuela è sempre stato aperto e              paese scosso da proteste. I disoccupati,
             sempre sarà aperto al pensiero. All’arte,         i familiari dei leader popolari uccisi, gli
             al lavoro manuale e intellettuale, alle espe-     studenti brutalmente repressi, i contadini
             rienze della storia e della vita. Al darsi        senza terra, le donne senza opportunità
             con il corpo e con l’anima di coloro che,         di lavoro sono stati i migliori protagonisti
             prima e dopo il processo indipendentista,         delle battaglie che hanno reso possibile
             ci hanno offerto il loro incoraggiamento          la società odierna.
             e la loro forza per conquistare la nostra li-     Con uno straordinario livello di coscienza
             bertà politica. Allo stesso modo, il Paese        politica e sociale, hanno affrontato una
             di oggi, la gente di oggi, è e sarà disposta      oligarchia, la sorella minore della grande
             a dare tutta sé stessa, tutto ciò che ha e        oligarchia internazionale, precorritrice
             tutto ciò che non ha, per la liberazione          delle guerre di dominazione.
             economica, sociale, politica e culturale.         In Venezuela, siamo disposti a combattere
             Il Venezuela non è più il paese colpito           contro gli eccessivi profitti e privilegi che
             da un tasso di povertà pari all’81%, che          hanno a lungo sfruttato le nostre risorse
             si poneva l’obiettivo di privatizzare l’edu-      minerali, vegetali, ambientali ed anche
             cazione, la salute, la telefonia, l’energia       umane, con le quali la Natura ha disegnato
             elettrica, il petrolio, il ferro e altri beni e   i profili del nostro territorio.
             servizi pubblici, che era disposto a sven-        Il Venezuela di oggi vanta un popolo
             dersi ai privati, per indebolire lo Stato e       che ha imparato ad essere democrati-
             arricchire i proprietari dei mezzi di pro-        camente protagonista, partecipativo,
             duzione e delle più grandi compagnie              nonché sovranamente degno. Un paese
             internazionali.                                   in cui l’istruzione è un diritto per tutti,
                                                               con le scuole pubbliche e le università,
             *Le mie ossa riposeranno qui!                     con le missioni per l’alfabetizzazione,
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                        VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         con i calcolatori e il software libero            grande consumatore pro capite di pasta
         nelle scuole pubbliche.                           nel mondo, e in America Latina siamo
         La salute in Venezuela è un sacro diritto         al primo posto, prima dell’Argentina.
         e non una merce; investendo nella scienza         Le industrie di costruzione e di intratte-
         e nella tecnologia in quanto strumenti            nimento sono state notevolmente arric-
         essenziali per il suo sviluppo e per la           chite dalla moda, dall’architettura, dalla
         sua sovranità. Forma la sua gente per             musica, dal calcio, dal motociclismo e
         lavorare con i satelliti artificiali.             dall’ingegneria italiana.
         Il PIL venezuelano dopo il 2008 è cresciuto       Negli anni successivi alla seconda guerra
         per 13 trimestri consecutivi. Infatti, nel        mondiale più di trecentomila italiani giun-
         2010 ha raggiunto l’1,8% di crescita rispetto     sero in Venezuela, una buona parte di
         al 2009 e del 4,5% nel 2011 rispetto al           loro si stabilì a Turén. Si stima oggi che
         2010. Questa crescita non si è fermata, e         l’immigrazione italiana si attesti a un mi-
         nel corso del primo trimestre del 2012 ha         lione e trecentomila italo-venezuelani.
         sorpreso gli avversari del paese crescendo        Abbandonarono tutto per lanciarsi dram-
         del 5,6%. In Venezuela il PIL cresce a a          maticamente all’avventura e alla speranza
         differenza di molti paesi europei, dove           di riconquistarsi la vita. Ci sono riusciti,
         l’economia è in recessione ed è caratte-          ed oggi è davvero ammirevole come la
         rizzata da un’elevata disoccupazione.             loro forza d’animo, il loro coraggio ed il
         Il Venezuela offre maggiore supporto              loro ottimismo li ha spinti a costruirsi il
         energetico all’America Latina rispetto            proprio destino, cosa che onora il nostro
         agli stessi Stati Uniti. Fornisce sovven-         paese oggi. Sono venuti con l’idea di
         zioni per 8 miliardi e 800 milioni di             trionfare, di integrarsi nella nostra società
         euro in energia, contro i 3 miliardi offerti      e ci sono riusciti. Per noi sono stati molto
         dagli USA. Intanto, da parte sua, Petro-          importanti nella nostra storia recente,
         Caribe garantisce a 18 paesi dell’America         grandi ed eroici; abbiamo potuto ascoltare,
         Latina e dei Caraibi, petrolio sovven-            in una colonia agricola, una nonna affer-
         zionato al 40% o al 60% per il beneficio          mare tra le lacrime:
         di 90 milioni di persone.                         Amore, Italia con tutto su soldi nunca podrá pagare
         Infine, il Venezuela ha la terza maggiore         el amore y el apoyo que nos dio Venezuela y su gen-
         comunità italiana in America Latina.              te… aquí conseguimos la paz y el progreso para vivir
         Questo è uno dei motivi per cui gli ita-          con dignidad… ¡Mis huesos se quedan aquí! ¡Gracias
                                                           Venezuela, te entrego mis hijos y mis nietos!**
         liani non hanno bisogno del visto turi-
         stico per entrare in Venezuela.
                                                           ** L’Italia con tutti i suoi soldi non potrà mai ripagarci
         Gli italiani hanno contribuito alla cultura       dell’amore e dell’appoggio che ci ha dato il Venezuela e
         generale del nostro paese. Nella ga-              la sua gente... qui abbiamo trovato la pace ed il pro-
                                                           gresso per vivere degnamente. Grazie Venezuela, ti af-
         stronomia, siamo dopo l’Italia il più             fido i miei figli e i miei nipoti!
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                                                               Quaderni di Casa America
                                                                                                 11
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             Missioni Sociali:
             le basi per nuovi rapporti
             Stato-comunità
             gladyS FRancISca uRbaneJa duRan
             AMBASCIATRICE RAPPRESENTANTE PERMANENTE DELLA REPUBBLICA BOLIVARIANA
             DEL VENEZUELA PRESSO LA FAO E LE ALTRE ORGANIZZAZIONI
             DELLE NAZIONI UNITE CON SEDE A ROMA

             Il 5 luglio 1811 è, senza dubbio, una             secolo scorso i venezuelani aspettavano
             pietra miliare della prima fase del nostro        di vedere tradotti in fatti concreti i be-
             processo di emancipazione della Capi-             nefici sociali di quel processo d’indi-
             tania Generale del Venezuela dal Regno            pendenza, che contro i propri scopi e
             di Spagna; è la data in cui si è raggiunta        principi è stato deformato da un’oli-
             in modo formale l’indipendenza na-                garchia che ha detenuto il potere per
             zionale che ha portato alla formazione            quasi 170 anni a partire dal 1830.
             politica e territoriale di una nuova Re-          Quindi, prima di conseguire il bene, il
             pubblica nel continente americano.                progresso e lo sviluppo nazionale, ab-
             Dopo questo grido di libertà, si è com-           biamo subito nuove guerre, la fame, la
             battuta una sanguinosa guerra che ha              malnutrizione e l’analfabetismo, il tutto
             devastato il nostro Paese e decine di             accompagnato da un’iniqua distribuzione
             migliaia di venezuelani per concludersi           della ricchezza derivante dalle tradizionali
             definitivamente dodici anni dopo, il 24           esportazioni di prodotti agricoli come il
             luglio 1823, con la battaglia navale del          caffè e il cacao e, dagli inizi del XX secolo,
             Lago di Maracaibo. Dopo la guerra il              dall’estrazione di petrolio a vantaggio
             nostro Paese si è ritrovato in un tale            quasi esclusivo delle multinazionali sta-
             stato di debolezza che a giudizio del             bilitesi nel Paese e di una minoranza
             Libertador, Simón Bolívar, la prima in-           della classe borghese nazionale, sotto il
             dipendenza è stata“(...) l’unico vantaggio        riparo e la protezione dello Stato, che
             che abbiamo acquisito a scapito di altri          hanno concorso al saccheggio del patri-
             (...)”. Eppure, ancora fino alla fine del         monio di tutti i venezuelani.
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                        VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         Ma dopo la vittoria nelle elezioni del di-        i suoi inizi dalla stessa colonia, e ha
         cembre 1998 e la successiva ascesa alla           raggiunto più del 70% dei suoi abitanti
         presidenza il 2 febbraio del 1999, il Co-         alla fine del secolo scorso. Era una po-
         mandante Hugo Chávez Frias, fedele                polazione di analfabeti ed emarginati
         alla sua promessa elettorale, avvia un            che il processo rivoluzionario ha salvato
         processo di trasformazione dello Stato            e incorporato alla vita produttiva grazie
         e della società, attuando nei suoi primi          alle politiche avanzate del governo bo-
         decreti la chiamata al popolo venezuelano         livariano.
         per la formazione di una Costituente              Si può dire che dopo che la nazione
         per fondare una nuova Repubblica. Così,           venezuelana ha ripreso il controllo del
         il 1999 segna la continuazione di questo          proprio destino, sotto la guida del pre-
         processo di liberazione e di emancipa-            sidente Hugo Chávez Frias si è dato il
         zione iniziato con la nostra prima indi-          via alla costruzione di alcuni strumenti
         pendenza, ma troncato dagli interessi             in grado di proteggere e blindare lo
         divergenti dei vari governi che sono              Stato e la società come un “tutto” che
         emersi dopo il 1830. Così è nata la Re-           ha permesso di emanciparsi in modo
         pubblica Bolivariana del Venezuela.               esemplare da molti anni di cattiva assi-
         Si potrebbe dire, secondo le parole del           stenza medica, di invisibilità dei più
         poeta francese Paul Éluard, autore del            deboli e di esproprio della nostra re-
         famoso libro Libertà che “è possibile li-         pubblica.
         berarsi di una cosa alla volta”. Invece,          Fin dall’inizio il processo bolivariano
         l’audacia del progetto Libertà iniziato           ha reso possibile l’integrazione tra i di-
         dal Presidente Chávez ha avuto successo           versi settori politici e sociali che hanno
         perché ha osato bruciare le tappe, or-            permesso di realizzare presto il desiderio
         ganizzando rapidamente la struttura               di avere più di una libertà alla volta. In
         del nuovo Stato d’ispirazione socialista,         definitiva si è ottenuta la libertà: come
         indipendente da altre potenze, con la             popolo ci siamo liberati dalla fame,
         chiara visione di un mondo multipolare,           dalla povertà, dall’analfabetismo, come
         nonostante il sabotaggio e l’offensiva            popolo ci siamo liberati degli oneri che
         continua di governi stranieri, istituzioni        impedivano l’accesso alle prestazioni
         e gruppi che rappresentano la reazione            fondamentali che finora mancavano
         nazionale e internazionale.                       alla maggioranza dei venezuelani.
         Nel 1999, anno in cui le trasformazioni           Il Progetto Rivoluzione Bolivariano, o
         sono avviate, il Venezuela era in una si-         l’albero delle tre radici ideato dal Co-
         tuazione in cui una parte considerevole           mandante Hugo Chávez, ha avuto uno
         della popolazione era una “legione” di            dei suoi fondamenti nel pensiero di
         emarginati. Questo problema ha avuto              Don Simón Rodríguez, maestro di Si-
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                                                                                               13
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             món Bolívar. Questo illustre educatore,           denziato nelle loro relazioni globali le
             noto anche come Samuel Robinson, ha               conquiste del Paese, come ad esempio
             ideato un modello per il periodo post-            il fatto che il coefficiente di Gini è di-
             coloniale basato su un’educazione po-             minuito e l’aumento dell’indice di svi-
             polare libera da pregiudizi e focalizzata         luppo umano (IDH).
             sui nostri bisogni e costumi, lasciando           Inoltre l’Organizzazione delle Nazioni
             da parte i sistemi stabiliti in Nord Ame-         Unite per l’Alimentazione e l’Agricoltura,
             rica o in Europa. A questo straordinario          la FAO, organismo internazionale in-
             filosofo è dovuta la massima adottata             caricato di fare le valutazioni dei pro-
             per i posteri:“o inventiamo o sbagliamo”;         gressi dei Paesi in materia di sicurezza
             parole giustamente riprese dal Coman-             alimentare, durante la sua trentottesima
             dante Hugo Chávez, che ha detto che               Conferenza tenutasi nel giugno 2013,
             per evitare errori è obbligatorio inventare       ha concesso al Venezuela un riconosci-
             la nostra strada e i nostri modelli.              mento per aver raggiunto con un im-
             Dando seguito a questo concetto, le               pegno eccezionale, prima del 2015, l’eli-
             Missioni Sociali sono state istituite dal         minazione della fame e della povertà,
             2002 come strumento innovativo di                 seguendo le direttive dell’Obiettivo del
             coesione che ha rafforzato i legami tra           Vertice Mondiale del 1996 e il Millen-
             lo Stato e la società, attuando principi          nium Development Goal numero uno,
             di supporto che non solo rispondevano             l’OSM1.
             alle esigenze più urgenti della popola-           Questo premio attribuito dalla FAO e ri-
             zione disagiata del Paese, ma hanno               tirato dal nostro Presidente Nicolas Ma-
             dato la possibilità allo Stato di recuperare      duro, è stato possibile grazie alle Missioni
             l’essenza della comunità d’impresa na-            progettate e sviluppate dal Comandante
             zionale, l’organizzazione e la costruzione        Supremo della Rivoluzione Bolivariana
             del nuovo soggetto politico venezuelano,          Hugo Chávez. La Missione Mercal (mer-
             com’è stato stabilito nella Costituzione          cato alimentare) è stata una delle prime
             Bolivariana adottata dal popolo vene-             a essere creata, data l’urgenza di garantire
             zuelano nel 1999.                                 la sicurezza e la sovranità alimentare
             Grazie all’organizzazione, alla perse-            degli abitanti del Paese. È stata la rete
             veranza, alla dedizione delle Missioni            delle Missioni a rendere possibile, in
             Sociali, sostenute dalla Costituzione e           modo accelerato, il superamento dei
             dal governo nazionale, la Repubblica              limiti e delle carenze del popolo vene-
             Bolivariana del Venezuela è stata di-             zuelano. In questo modo, un lavoro svolto
             chiarata nel 2005 dall’UNESCO libera              con una chiara visione del futuro ha
             dall’analfabetismo, mentre altre orga-            consentito di poter raggiungere gli indici
             nizzazioni internazionali hanno evi-              globali e gli indicatori di prima nomina
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                                                      Caracas

         e meritare riconoscimenti da parte d’istituti     spetto a quella del 1990-1992. In so-
         internazionali come la FAO.                       stanza, gli anni Novanta sono stati ca-
         È importante richiamare l’attenzione sul          ratterizzati dall’applicazione delle po-
         fatto che i dati di riferimento presi come        litiche neoliberiste imposte dalle orga-
         base, sia nel Vertice Mondiale della FAO          nizzazioni di Bretton Woods - la Banca
         del 1996 sia nell’ambito degli Obiettivi          Mondiale e il Fondo Monetario Inter-
         di Sviluppo del Millennio stabiliti nel           nazionale - che hanno provocato la
         2000 dalle Nazioni Unite, sono quelli             privatizzazione e lo smantellamento
         rilevati nel periodo 1990-1992, con un            delle istituzioni statali e delle imprese,
         limite di tempo che è stato istituito nel         la perdita di prestazioni sociali e l’im-
         2015 per consentire ai Paesi di attuare           poverimento della salute e dell’istru-
         tutte le politiche socio-economiche ne-           zione, beni di per sé irraggiungibili per
         cessarie per raggiungere - o nel migliore         i meno abbienti. Queste misure, insieme
         dei casi superare, secondo le loro possi-         ai prezzi più bassi del nostro principale
         bilità- questi traguardi di sviluppo fon-         prodotto di esportazione, il petrolio, e
         damentali per l’esistenza umana.                  il calo delle riserve internazionali, hanno
         Tuttavia la realtà socio-economica del            portato tra gli altri effetti negativi l’au-
         Venezuela per il 1998 era peggiore ri-            mento della malnutrizione di 2,3 milioni
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             di persone nel periodo 1990-1992, fino            con riduzioni stimate rispettivamente al
             ai 4,9 milioni per il periodo 1998-2000,          20% e 5% entro la fine del 2013.
             nonché una diminuzione della dispo-               C’è stato un grande impegno per in-
             nibilità di chilocalorie per persona al           vertire la situazione critica che ha mi-
             giorno – parametro fondamentale di                nacciato la stabilità del Paese, e per
             un sano sviluppo della popolazione -              rendere possibili i livelli attuali, secondo
             da 2.526 a 2.252 tra il 1992 e il 1999.           cui il governo nazionale si rende garante
             Nel complesso, nell’anno 1998, sette              del cibo necessario ai venezuelani, con
             famiglie su dieci sopravvivevano sulla            libero accesso a chi non può, e benefici
             soglia della povertà in base al loro red-         per le persone che hanno poco. Per ot-
             dito, mentre la povertà estrema per               tenere il riconoscimento della FAO per
             quell’anno era al 27%.                            i successi eccezionali, raggiunti anni
             Con il lancio e lo sviluppo della rete na-        prima della data prevista, si è pensato
             zionale MERCAL e in seguito della Pro-            innanzitutto all’impegno preso con il
             duttrice e Distributrice Venezuelana di           popolo venezuelano, storicamente ab-
             Alimenti SA, PDVAL nel 2008, oggi i ve-           bandonato dai precedenti governi. Il
             nezuelani sono alimentati meglio rispetto         Comandante Hugo Chávez ha sacrifi-
             a quattordici anni fa. Si è incrementata          cato la sua vita a favore di un processo
             la varietà di opzioni alimentari, aumen-          d’invenzione illimitata, cui egli ha de-
             tando in tal modo il consumo di cereali           dicato un grande sforzo per ridurre e
             e di proteine derivanti da prodotti a base        sradicare la povertà e l’esclusione. La
             di carne, oltre a radici, tuberi, verdure e       strategia fondamentale si è basata sulla
             frutta, come rilevato dall’Istituto Nazionale     partecipazione popolare inquadrata al-
             di Statistica, INE. Grazie a queste iniziative    l’interno delle Missioni Sociali; essenza
             adesso in Venezuela la disponibilità di           e parte fondamentale del grande Pro-
             energia è aumentata a oltre 2.800 chilo-          getto Bolivariano che ha visto la sua
             calorie per persona il giorno, quindi al di       continuità con il presidente Nicolas
             sopra del requisito minimo della FAO di           Maduro Moros.
             2.700 chilocalorie il giorno.                     In conclusione, è oggi propizio ricordare
             Il crescente investimento dello Stato ve-         le parole del famoso poeta venezuelano
             nezuelano nel sociale sta dando i suoi            Gustavo Pereira, che nella sua opera,
             frutti, e il risultato è la riduzione della       Tracce di Memoria, ha scritto “(...) se
             povertà al 21,2%, e della povertà estrema         non fosse per i sognatori, il mondo sa-
             al 6,0%, secondo i dati forniti dall’INE          rebbe uno spreco e una caverna tetra il
             nel 2012. Su questa base si prevede che           nostro letto. Se non fosse per i sognatori,
             gli indici continueranno a diminuire,             che senso avrebbe tutto questo (...) “.
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                        VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

             Il Venezuela e gli italiani
             luIgI maccotta
             DIRETTORE CENTRALE PER I PAESI DELL’AMERICA LATINA - MINISTERO AFFARI ESTERI

             Nella storia dell’emigrazione italiana            Jimenez, circa 50.000 italiani hanno
             nelle Americhe il Venezuela occupa un             scelto il Venezuela come terra d’emigra-
             posto di rilievo. Il flusso più consistente       zione. Erano anni in cui l’economia ita-
             della nostra emigrazione verso quel               liana si riprendeva faticosamente dalla
             Paese si ha con la scoperta del petrolio          distruzione della grande guerra. E,
             - motore dell’economia venezuelana -              come sempre succede nella dinamica
             nelle prime decadi del XX secolo. Ma              dei flussi migratori, vi è stata una con-
             quelle terre, affacciate sul Mare dei Ca-         giunzione di fattori di espulsione e di
             raibi, erano già una destinazione cono-           attrazione di mano d’opera nei due
             sciuta dagli italiani alla fine del secolo        Paesi che ha legato per sempre i due
             XIX. Un nome per tutti, il romagnolo              popoli. Oggi circa un 5% della popola-
             Agostino Codazzi, geografo e carto-               zione di quel Paese, ovvero circa un mi-
             grafo, arruolatosi nell’esercito di libera-       lione e mezzo di venezuelani, ha
             zione di Simon Bolívar - nel quale è              almeno un ascendente proveniente
             arrivato al grado di Capo di Stato Mag-           dall’Italia. Nei registri consolari sono
             giore - i cui resti riposano nel Pantheon         presenti 133.000 mila cittadini italiani e
             Nazionale a Caracas. Codazzi fu per il            italo-venezuelani. La comunità è molto
             Venezuela ciò che Garibaldi fu per                ben inserita in tutti gli ambiti della so-
             l’Uruguay, ovvero figure centrali nel             cietà venezuelana. Da un punto di vista
             percorso storico delle nascenti repub-            prettamente economico si può dire che
             bliche sudamericane.                              si trovi in una posizione perfino mi-
             Negli anni 40 e 50, agevolati da una po-          gliore rispetto ad altri Paesi del Suda-
             litica di apertura all’immigrazione eu-           merica, come Argentina e Brasile, Paesi
             ropea da parte del Presidente Pérez               in cui la collettività si inserisce mag-
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         giormente nelle fasce medie della po-             Cerniera nei rapporti tra i due Paesi, la
         polazione.                                        collettività è da sempre particolarmente
         Proprio a causa della sua posizione               apprezzata dai venezuelani per la grande
         economica privilegiata, la comunità ita-          laboriosità per la quale è conosciuta. Dai
         liana in Venezuela non ha sempre avuto            grandi imprenditori di successo ai piccoli
         un rapporto facile con la rivoluzione             commerciali e artigiani emigrati gli ita-
         bolivariana portata avanti dal Presi-             liani in Venezuela sono stati da sempre
         dente Hugo Chávez, giunto al potere               identificati come “costruttori” del Paese
         nel 1999, dopo anni di forte instabilità          in cui hanno deciso di vivere e verso il
         politico-istituzionale. Pur condividendo          quale nutrono i più nobili sentimenti di
         in gran parte lo spirito della rivolu-            gratitudine e lealtà. La grande sfida ora,
         zione, che è quello di una nation buil-           per la nostra numerosa collettività e per
         ding, con un forte riscatto dei valori            i suoi discendenti - ormai cittadini vene-
         nazionali, in alcuni momenti i rapporti           zuelani a tutti gli effetti – è quella di tro-
         tra il potere politico e larghe fasce della       vare uno spazio proprio in quella che
         nostra collettività si sono incrinati. Na-        può essere definita una seconda fase
         zionalizzazioni e occupazioni illegali di         della rivoluzione bolivariana, la economy
         terreni agricoli sono state le problema-          building, ovvero la necessità, per il Vene-
         tiche più sentite dai nostri connazio-            zuela, di indirizzare le proprie scelte di
         nali. Ciononostante, un importante                politica economica verso un contesto in
         momento di riconciliazione si è avuto             cui la ridistribuzione del reddito vada di
         con la firma dell’Atto di Miraflores,             pari passo con un sistema produttivo ef-
         nell’agosto del 2005. Con tale iniziativa,        ficiente, che permetta all’economia di
         il Governo del Presidente Chávez ha               crescere al fine di costruire una società
         istituito un importante canale di dia-            più giusta e solidale, come idealizzata da
         logo con la nostra collettività.                  Bolívar.
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                        VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         L’IILA e le iniziative culturali
         Italia-Venezuela
         gIoRgIo malFattI dI monte tRetto
         SEGRETARIO GENERALE IILA

         La Republica Bolivariana del Venezuela            Milioni d’ italiani, infatti, sono arrivati in
         è una nazione di estremo interesse per            Venezuela in un momento molto difficile
         l’Italia, non solo dal punto di vista stra-       per il nostro Paese e vi hanno trovato
         tegico ed economico, ma anche per i               una terra che li ha generosamente accolti,
         vincoli di sangue e le affinità culturali         aiutandoli a costruire una nuova esistenza
         che da sempre legano i due popoli.                basata su nuove prospettive di vita che

                                   Lago de Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela
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             si sono presto concretizzate in migliori          nomica, culturale e complessivamente
             posizioni di benessere sociale.                   umana.
             Gli italiani residenti in quella parte del-       La Repubblica Bolivariana del Venezuela,
             l’America Latina hanno potuto rag-                del resto, è un convinto membro del-
             giungere liberamente uno status eco-              l’IILA, fin dalla sua nascita, tutti i suoi
             nomico-sociale di piena integrazione,             rappresentanti presso l’Istituto hanno
             e nel contempo essi hanno contribuito             avuto un ruolo particolarmente attivo
             ad arricchire il Paese con la loro appas-         ed hanno contribuito in maniera signi-
             sionata e specialistica forza lavoro, frutto      ficativa al successo delle sue iniziative.
             di ingegno e tradizioni culturali mille-          Presso l’IILA si sono svolte senza sosta
             narie. Su questa base si sono impiantate,         interessanti ed approfondite iniziative
             via via nel tempo, quelle che oggi si             culturali che hanno fatto conoscere
             possono senza dubbio considerare le               scrittori, artisti e musicisti venezuelani.
             ottime relazioni bilaterali tra Italia e          Dal punto di vista economico, poi, non
             Repubblica Bolivariana del Venezuela.             sono mancate approfondite country pre-
             Dacchè negli anni si è sempre più svi-            sentations ed iniziative mirate a far co-
             luppata una grande complementarietà               noscere nel dettaglio i grandi passi
             tra Roma e Caracas, l’Italia oggi potrebbe        verso lo sviluppo economico e sociale
             essere – a mio avviso – ancor più un al-          negli anni conquistato dal Paese.
             leato strategico di Caracas nel settore           In qualità di Segretario Generale del-
             dello sviluppo locale ed in particolare           l’IILA non posso che compiacermi della
             in quello agricolo e turistico. Un partner        presenza attiva e sempre propositiva
             davvero importante, se non addirittura            della Repubblica Bolivariana del Vene-
             privilegiato. E l’Istituto Italo-Latino           zuela, nell’attività quotidiana dell’Istituto,
             Americano potrebbe così costituire lo             augurandomi in futuro una sempre più
             strumento e il luogo d’eccezione per              fattiva collaborazione proprio sulla base
             tali sempre più forti rapporti di inter-          di quelle radici profonde che la legano
             scambio, di origine commerciale, eco-             all’Italia.
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             Considerazioni
             sulla VI Conferenza
             Italia-America Latina e Caraibi
             donato dI Santo*
             COORDINATORE DELLE CONFERENZE ITALIA-AMERICA LATINA
             ED EX SOTTOSEGRETARIO AGLI AFFARI ESTERI

             Forse l’aspetto più rilevante da sottolineare       posticipare, laVI edizione c’erano, eccome!
             per “presentare”, in maniera non buro-              La V Conferenza si era tenuta (era l’ot-
             cratica, la VI Conferenza Italia-America            tobre 2011), negli ultimi giorni di agonia
             Latina e Caraibi (Roma, 12/13 dicembre              del governo Berlusconi, e per la prima
             2013), è che essa, pur tra molte avversità          volta non vi aveva partecipato nessun
             ed oggettive difficoltà …avrà effettiva-            Presidente latinoamericano: il clima era
             mente luogo. Questo lo considero un                 pesante, l’attenzione politica - nazionale
             vero successo collettivo da intestare alla          ed internazionale - spostata su ben altre
             professionalità della struttura della Far-          tematiche; e il Sottosegretario Scotti,
             nesina, alla collaborazione straordinaria           acuto articolatore della politica verso
             dell’IILA e delle rappresentanze latinoa-           l’America latina, meditava le dimissioni
             mericane in Italia, e alla caparbietà di            dal governo per dissenso politico con
             tante persone ed istituzioni che credono            quanto stava succedendo (passo che poi
             in questo progetto e che, nei due anni              effettivamente diede, all’indomani della
             che separano la prossima dalla precedente           V Conferenza). Anche se il dibattito della
             Conferenza, hanno realizzato più di un              V Conferenza fu molto positivo, di buon
             centinaio di iniziative preparatorie, sparse        livello e con un forte coinvolgimento di
             in tutta Italia (da Roma a Genova, da Fi-           ministri latinoamericani, la sensazione
             renze a Milano, da Perugia a Torino…), e            era di indifferenza e disattenzione del-
             in alcuni paesi dell’America Latina.                l’Italia verso questi temi. Inoltre l’annosa
             Le motivazioni che avrebbero consigliato            “vicenda Battisti” (…), complicava og-
             di interrompere o, comunque, almeno                 gettivamente i rapporti con il Brasile.

             *Il presente testo è stato ultimato il 26 settembre 2013 e, di conseguenza, non ha potuto tenere conto
             dei successivi sviluppi che hanno interessato il Parlamento e il Governo italiano.
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                                      VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

         L’avvento del “governo dei tecnici” che,          di politica estera”dell’Italia verso l’America
         paradossalmente, avrebbe potuto contri-           Latina, e che sarebbe stato sciocco - oltre
         buire a rianimare la situazione e le relazioni    che errato - lasciarle cadere. Tant’è che si
         con molti paesi - e con il Brasile in parti-      programma per il 2014 una Conferenza
         colare - ponendo al centro l’agenda eco-          Italia-Africa: nel nostro piccolo abbiamo
         nomica, non sortì (se non al suo crepu-           fatto da apripista!
         scolo), questo effetto. A ciò si deve, og-        La parallela intuizione, largamente diffusa
         gettivamente, aggiungere la delusione per         tra le Ambasciate latinoamericane, di avere
         la mancata visita di Stato del Presidente         “tra le mani” un formidabile strumento
         Napolitano in Argentina.                          per rapportarsi con il sistema-Italia.
         Infine una campagna elettorale anticipata,        Il sostegno che mai è mancato da parte
         per elezioni politiche i cui sorprendenti         del mondo economico - imprenditoriale
         risultati si sommavano alla complessa             e da parte delle strutture della società
         fase istituzionale per l’elezione del Pre-        civile: forse i due ambiti nei quali mag-
         sidente della Repubblica e, infine, alla          giormente è radicata la convinzione della
         nascita di un governo che, pur nella              priorità e urgenza del rapporto tra il
         vasta gamma di possibilità e definizioni          nostro paese e quelli dell’America Latina.
         a cui la politica nazionale ci ha abituato,       La nascita di un governo, quello delle
         risultava inedito.                                “larghe intese” che, per la sua compo-
         Tutte queste congiunture, insieme agli            sizione bi-partisan, meglio di altri poteva
         effetti devastanti di una crisi economica         comprendere il carattere altrettanto bi-
         e finanziaria che sta cambiando i con-            partisan che sempre hanno avuto le
         notati all’economia del nostro Paese e            Conferenze Italia-America Latina. Esse
         alle basi stesse del suo apparato indu-           sono sopravvissute a tutti i cambiamenti
         striale, deponevano a favore di un di-            di governo che si sono succeduti fino
         simpegno istituzionale da un esercizio,           ad oggi. Governi di centro sinistra, poi
         quello delle nostre Conferenze, che ri-           di centro destra, poi “tecnici” ed, infine,
         fugge dalla mera contingenza per guar-            di larghe intese: tutti hanno fatto proprio
         dare alla costruzione della prospettiva,          e valorizzato questo strumento.
         nell’ottica del sistema-paese.                    La lungimiranza istituzionale di alcuni
         A queste condizioni, decisamente sfavo-           politici, in primis il Sottosegretario con
         revoli, hanno fatto da contro-bilancia-           Delega per l’America Latina, Mario Giro,
         mento, spostando l’ago sul quadrante po-          che hanno colto il senso profondo di
         sitivo, i seguenti fattori:                       tutto questo lavoro, le sue potenzialità,
         La consapevolezza, diffusa tra i diplomatici      ed hanno deciso di valorizzarlo e farlo
         italiani, che ormai le nostre Conferenze          proprio. Inoltre è stato non solo confermato
         sono (anche) un vero e proprio “strumento         bensì rafforzato il ruolo del coordinatore,
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             quale figura istituzionale non legata al          impostazione. Non fu forse casuale che,
             governo di turno. Giro è anche andato             aggirando Itamaraty, un Fernando Collor
             oltre, convincendosi che, ormai, fosse            di Mello inseguito dall’impeachment, colse
             giunto il momento di avere una effettiva          l’invito di Felipe Gonzalez a partecipare
             pariteticità non solo nell’evento finale (i       al vertice, per rafforzarsi America Latina
             due giorni che, ogni paio d’anni, riuniscono      seppur in modo effimero - e godere di
             i Ministri e rappresentanti latinoamericani),     una temporanea boccata di ossigeno.
             ma in tutta la fase preparatoria e decisio-       Fatte queste premesse, per tornare all’oggi.
             nale. In questo senso, attraverso la struttura    La prossima Conferenza Italia-America
             dell’IILA, si stanno coinvolgendo tutti i         Latina avrà al suo centro, insieme al
             20 paesi latinoamericani accreditati. Questo      dialogo politico italo-latinoamericano,
             è probabilmente il frutto politicamente           anche le tematiche dello sviluppo terri-
             più rilevante.                                    toriale (coesione sociale, inclusione pro-
             Inoltre, ma questo sarà tema da affrontare        duttiva e sostenibilità), dell’energia, e la
             compiutamente in altra sede, la stessa            ricerca della competitività economica (at-
             crisi dei vertici cosiddetti ”Ibero-ameri-        traverso l’innovazione, le nuove tecnologie,
             cani”, ha portato la Spagna a proporre di         le politiche pubbliche di promozione delle
             renderli biennali (come la nostra Confe-          piccole e medie imprese).
             renza), e di dare loro una struttura che          Vi parteciperanno sia Ministri degli Esteri
             ha delle assonanze con quanto andiamo             che Ministri economici di molti Paesi la-
             facendo (pur con mezzi infinitamente              tinoamericani, i principali esponenti degli
             più scarsi), e con la storica realtà dell’IILA.   organismi regionali (dalla CELAC all’OEA,
             Nelle raccomandazioni di tre “saggi”, tra         dal BID all’UNASUR, alla CAF …), e una
             i quali l’ex Presidente Lagos, dove peraltro      nutrita rappresentanza del governo, delle
             non abbondano le idee-guida, questi               istituzioni e della società civile italiana.
             sono i punti fermi. Ai quali va aggiunta          La risposta dai Paesi latinoamericani, in
             una velata critica verso lo strumento del         particolare nella preparazione con spirito
             “vertice”, ormai inflazionato, poco effi-         paritario della dichiarazione finale della
             ciente e che, come sottoprodotto, secerne         Conferenza, è molto positiva e l’Istituto
             uno snaturamento dei Ministeri degli              Italo-Latino Americano sta diventando
             Esteri (las Cancillerias), spesso di fatto        (finalmente!) l’istituzione che, insieme
             declassati a servizio stampa e ufficio viaggi     alla Farnesina, coordina il lavoro e gestisce
             per il protagonismo strabordante dei Pre-         la fase preparatoria di questo evento.
             sidenti.Volendo solo accennare una rico-          Sempre meno, quindi, un evento italiano
             struzione storica, già nel primo vertice          “rivolto” all’America Latina, sempre più
             “Ibero-americano” del 1991 a Città del            uno strumento di politica estera “italo-
             Messico, si poteva intravvedere questa            latinoamericano”.
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         Vespucci, Venezia
         e il Venezuela
         JulIán ISaíaS RodRíguez díaz

         Traduzione di Maria V. Tirinato

         Leggere un dipinto, un edificio, una              Andrés Eloy Blanco (poeta venezuelano)
         scultura, una sera, un paesaggio, la spu-         ricorda la conversazione con questa
         ma del mare, ugualmente è leggere.                strofa:
         Leggere, a volte, può anche essere
         un’elezione. Interrompiamo qualcosa               … Y dijo don Alonzo, os juro compañeros
         per guardare parole, scrutarle e trasfor-         Que en todas mis andanzas no vi cosas tan bellas
         marle in idee.
         Sapevate che, talvolta, il testo che leggiamo     La noche entre las aguas, cargada de luceros
         è capace di leggere noi? Leggere, dal             Y el pueblo suspendido contemplándose en ellas1
         latino pango, vuol dire“patto”. Ma“patto”
         ha a che fare anche con pagus. Pagus è            Amerigo Vespucci, in una lettera del 18
         “villaggio” in latino. A proposito di patti       luglio 1500 indirizzata a Lorenzo de’-
         e di villaggi voglio condividere con voi le       Medici, suo protettore, racconta, a pro-
         differenze e gli accordi in mio possesso          posito della strofa citata e della con-
         su Vespucci, Venezia e Venezuela.                 versazione cui si è accennato, di aver
         Vespucci,Venezia e Venezuela sono legati          visto un “grandissimo paese con case
         tra loro dal XV secolo, all’incirca dal           sopra il mare, come Venezia”, e di aver
         1499.Vespucci, Juan de la Cosa e Alonzo           osservato che quelle costruzioni“erano
         de Ojeda conversarono sul ponte di co-            fatte con molta arte...”.
         mando della nave su cui viaggiavano,
         un anno dopo quello in cui Colombo
         toccò l’estremo orientale del nostro con-         1
                                                             E disse don Alonzo, vi giuro compagni/ in tutte le mie er-
         tinente. La nave si trovava esattamente           ranze mai ne vidi tanto belle/ La notte fra le acque, cariche
         di fronte alle coste di Maracaibo.                di stelle/E il popolo sospeso contemplarsi dentro quelle.
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                             VENEZUELA - ITALIA. STORIA, ATTUALITÀ, FUTURO

             Un’altra lettera dello stesso Vespucci,           gresso del golfo e che ha in cima case
             del 4 settembre 1504, riassunse l’itine-          di indios”.
             rario da lui percorso fino a quella data,         Inoltre, nel 1629 Antonio Vázques de
             e fu così che cominciò a formarsi la              Espinosa, sacerdote spagnolo che viaggiò
             base documentaria delle mappe del-                per quasi tutto i continente nell’ultimo
             l’epoca, compreso il planisfero di Wa-            quarto del Cinquecento, scrive nel suo
             aldsemüller.                                      Compendio y Descripción de las Indias
             È accertato che in nessuna di queste              Occidentales che Veneciuela è un nome
             lettere, né in altri documenti, Vespucci          indigeno, della lingua naturale, che vuol
             si riferisce al Venezuela con un dimi-            dire “Acqua grande”.
             nutivo, come alla “piccola Venezia”. Al           “Piccola Venezia”, dunque, poté ben
             contrario, si riferisce sempre alle palafitte     essere la storia di un qualche discorso
             come ad una “grandissima popolazio-               ufficiale pronunciato con voce di classe.
             ne”2. Invece, è rigorosamente certo che           Con accento da dominatori. Con una
             Juan de la Cosa annotò nel suo map-               trovata da invasori. Può esser parte
             pamondo dell’anno 1500 la parola“Ve-              della pesante spada di metallo con la
             neciuela” per identificare la linea del           quale la conquista ammazzò uomini,
             golfo che ancora si trova all’entrata del         donne e tradizioni. Poté essere quella
             Lago di Maracaibo.                                croce di legno, eretta e assemblata in
             Ma è altrettanto certo che nella sua              ogni dimensione, attraverso la quale i
             Suma de Geografía, edita a Siviglia nel           nostri indigeni, dissimulando, invocarono
             1519, primo testo a stampa relativo al            le loro vere divinità. Il dritto e il rovescio
             Nuovo Mondo, Martín Fernández de                  dei dizionari forgiati nell’industra cul-
             Enciso riferisce di aver parlato nel 1502         turale degli oppressori. La versione di
             con Juan de la Cosa e Alonso de Ojeda.            una canzone di moda o di un videoclip.
             In questo libro si può leggere che al-            Il titolo del libro di qualche transfuga
             l’ingresso del lago“...si trova un grande         che pensò di piazzarlo nella vetrina di
             massiccio pianeggiante sulla cui sommità          una libreria di lusso. Poté e può essere
             vi sono case di indios e che si chiama:           tutto questo.
             Veniciuela...”                                    Certo è che abbiamo un nome con una
             Allo stesso modo ne parla Juan Botero             storia reale e un altro virtuale, que-
             nelle sue Relazioni Universali. Va rilevato       st’ultimo con una storia facile e piccola.
             che nessuno questi autori afferma che             A tutti, agli uni e agli altri, siamo in do-
             gli Spagnoli abbiano dato nome alcuno             vere di ripetere che Veneciela è una
             al “grande massiccio che si trova all’in-         parola indigena, aborigena, della zona
                                                               dell’ingresso del Lago di Maracaibo,
             2
                 In italiano nel testo.                        del 1500, proprio dell’etnia Añú o Pa-
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