Seduta n. 100 del 23 ottobre 2019 - antimeridiana - Amazon S3

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seduta n. 100 del 23 ottobre 2019 - antimeridiana
Atti consiliari                                                                                                       - (100) 3 -                                                                      Regione Friuli Venezia Giulia

                                                                            XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

                                                                                                                      100.

                   SEDUTA DI MERCOLEDÌ 23 OTTOBRE 2019
                                                                                                    ANTIMERIDIANA

                                                                              PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ZANIN

                                                                                                                      INDICE

                                                                                                         PAG.                                                                                                                            PAG

Sul processo verbale ...........................................................................                               Mozione: “Fermare l’offensiva armata turca verso i
                                                                                                                               curdi” (115) (Discussione e approvazione) ...................................
Congedi ........................................................................................................               PRESIDENTE ...............................................................................................
                                                                                                                               COSOLINI .....................................................................................................
Comunicazioni del Presidente ......................................................                                            HONSELL ......................................................................................................
                                                                                                                               MORAS ..........................................................................................................
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ..........                                                                   DAL ZOVO....................................................................................................
PRESIDENTE ...............................................................................................                     TOSOLINI......................................................................................................
USSAI .............................................................................................................            DI BERT ..........................................................................................................
LIGUORI ........................................................................................................               GIACOMELLI ...............................................................................................
RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche                                                                    MORETUZZO ..............................................................................................
sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore,                                                                    USSAI..............................................................................................................
delegato alla protezione civile ..............................................................                                 CENTIS ...........................................................................................................
SANTORO ....................................................................................................                   NICOLI ............................................................................................................
CONFICONI.................................................................................................
MARSILIO.....................................................................................................                  Mozione: “Adesione al Manifesto dei Diritti e dei
MORETTI .......................................................................................................                Doveri della Persona con Diabete” (100) (Discussione e
RUSSO ...........................................................................................................              approvazione) ..............................................................................................
CENTIS ...........................................................................................................             PRESIDENTE ...............................................................................................
COSOLINI.....................................................................................................                  HONSELL ......................................................................................................
BINI, Assessore alle attività produttive e turismo .......................                                                     MORAS ..........................................................................................................
IACOP .............................................................................................................            LIGUORI ........................................................................................................
SERGO ...........................................................................................................              BASSO ...........................................................................................................
PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio...............                                                          MORANDINI................................................................................................
HONSELL......................................................................................................                  USSAI..............................................................................................................
ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione                                                                             COSOLINI .....................................................................................................
pubblica, sicurezza, politiche dell'immigrazione, corregionali                                                                 BIDOLI ............................................................................................................
all'estero e lingue minoritarie ...............................................................                                MATTIUSSI ...................................................................................................
GABROVEC .................................................................................................                     RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche
BOLZONELLO ............................................................................................                        sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore,
MORETUZZO..............................................................................................                        delegato alla protezione civile ..............................................................
Atti consiliari                                                                                                      - (100) 4 -                                                                     Regione Friuli Venezia Giulia

                                                                            XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

                                                                                                         PAG.                                                                                                                         PAG.

Mozione: “Siano garantiti i diritti di rappresentanza                                                                        Disegno di legge: “Misure finanziarie intersettoriali”
politica del popolo catalano nel Parlamento europeo”                                                                         (62) (Seguito della discussione) ...........................................................
(94) (Discussione)......................................................................................                     PRESIDENTE ...............................................................................................
PRESIDENTE ...............................................................................................                   MARSILIO .....................................................................................................
MORETUZZO..............................................................................................                      CENTIS ...........................................................................................................
GABROVEC .................................................................................................                   BIDOLI ............................................................................................................
GIACOMELLI ...............................................................................................                   MORETTI .......................................................................................................
IACOP .............................................................................................................          USSAI..............................................................................................................
CAPOZZELLA ..............................................................................................
HONSELL......................................................................................................                Sui lavori del Consiglio...................................................................
CENTIS ...........................................................................................................           PRESIDENTE ...........................................................................................
Atti consiliari                                            - (100) 6 -                            Regione Friuli Venezia Giulia

                                     XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

   PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ZANIN                                "Appreso da recenti notizie di stampa che alla
                                                                  SORES ci sono state 31 richieste di mobilità su
             La seduta inizia alle ore 10.04.                     38 infermieri dipendenti;
                                                                  Rilevato che dopo le richieste di dimissioni del
PRESIDENTE. Dichiaro aperta la centesima                          direttore della centrale Antonaglia da parte degli
seduta del Consiglio regionale.                                   operatori, lo stesso ha presentato domanda di
                                                                  quiescenza;
                  Sul processo verbale                            Considerato che a seguito delle criticità sopra
                                                                  riportate l'Assessore regionale Riccardi e il DG
PRESIDENTE. Informo che sono a disposizione                       dell'ARCS Zavattaro hanno incontrato gli
dei Consiglieri alcune copie del processo verbale                 infermieri della SORES;
della seduta n. 98. Qualora non vi fossero                        Richiamato che nel programma elettorale la
eccezioni nel corso della seduta odierna, il                      coalizione di centro destra si era impegnata a
verbale sarà considerato approvato.                               "riorganizzare l'emergenza sanitaria nell'ambito
                                                                  di Dipartimenti di Emergenza di Area vasta e
                        Congedi                                   ripristinare il collegamento diretto 118 ' Centrale
                                                                  operativa sanitaria";
PRESIDENTE. Comunico che per la seduta                            Richiamato altresì che nell'audizione chiesta dal
antimeridiana ha chiesto congedo il consigliere                   M5S in III Commissione sul sistema
Calligaris.                                                       dell'emergenza urgenza l'Assessore sosteneva
                                                                  che la cura apportata aveva sortito effetti
(Il congedo è concesso)                                           positivi nonostante dall'incontro fosse emerso
                                                                  che il 50 % dei target per gli interventi venisse
           Comunicazioni del Presidente                           ancora individuato in maniera non precisa;
                                                                  Tenuto conto che a circa due anni e mezzo
PRESIDENTE. In accordo con la Conferenza dei                      dall'attivazione della centrale unica e del numero
Capigruppo, si è stabilito di procedere nella                     unico per le emergenze permangono invariate le
mattinata con le interrogazioni e con le mozioni                  criticità segnalate dalle organizzazioni sindacali,
e, a seguire, continueremo la discussione sul                     di cui avevo chiesto l'audizione, relative alla
disegno di legge "Misure finanziarie                              carenza        di     personale,    inadeguatezza
intersettoriali". In accordo con i Capigruppo, si è               tecnologica, cartografie non allineate, sede
deciso di concludere – in modo da finire entro                    inadeguata, ecc.;
oggi, comunque abbiamo anche stabilito
l'oltranza – anche la discussione e la votazione                                       Si interroga
sull'assestamento di bilancio. Pertanto, ho visto                                l'Assessore competente
che sono arrivate moltissime interrogazioni a
risposta immediata, ma ci atterremo all'ora e                     per sapere quali azioni concrete sono state
trenta minuti, quindi se riusciremo ad esaurirle,                 attuate, o intenda attuare, e con quali
bene, sennò passeremo successivamente alle                        tempistiche, per migliorare il sistema
mozioni.                                                          dell'emergenza urgenza regionale a tutela della
                                                                  salute e della sicurezza dei cittadini e degli
      Interrogazioni a risposta immediata                         operatori".

PRESIDENTE. Do lettura dell’interrogazione a                      Prego, consigliere Ussai.
risposta immediata n. 226 del consigliere Ussai,
avente ad oggetto: “Quali azioni concrete per                     USSAI. Grazie, Presidente. Abbiamo appreso
risolvere le criticità legate al sistema                          dalla stampa che 32 operatori della centrale
dell'emergenza-urgenza regionale e a una                          SORES per le emergenze sanitarie, 32 infermieri,
gestione della sala operativa regionale per                       hanno chiesto mobilità e dopo aver chiesto le
l'emergenza sanitaria (SORES) allo sbando?”, a                    dimissioni del direttore della centrale
cui darà risposta l’assessore Riccardi:                           Antonaglia, lo stesso ha chiesto di andare in
                                                                  quiescenza. Sappiamo che qualche giorno fa
Atti consiliari                                         - (100) 7 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

                                  XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

l'assessore Riccardi ha fatto una riunione,                    Emergenza Sanitaria (SORES) hanno condotto
insieme con il commissario Zavattaro, con gli                  gli stessi a richiedere, pressoché in massa, la
infermieri della SORES. Sappiamo che il modello                mobilità;
che si sta portando avanti attualmente non è                   Considerato che a riprova dell'insostenibilità
quello che era stato promesso dalla                            dell'attuale situazione il Direttore della SORES
maggioranza di Centrodestra, quello di avere                   Vittorio Antonaglia ha annunciato l'imminente
delle centrali di area vasta e non la centrale                 cessazione dall'incarico;
unica, e quello di riattivare la chiamata diretta al           Rilevato che in tale contesto presso l'Agenzia del
118. Ma, come c'era scritto anche sui giornali,                Lavoro Gi Group S.p.A. è apparso un avviso per la
solo i paracarri non cambiano idea. Però,                      selezione di personale infermieristico da
evidentemente, se tutti questi infermieri hanno                somministrare a tempo determinato per un
chiesto il trasferimento c'è un motivo e                       anno presso la sede di Palmanova con la
nonostante le dichiarazioni che ci sono state in               specificazione che 'l'impiego comprenderà
Commissione, su nostra richiesta tra l'altro, su un            mansioni di back office, tra le quali lo
miglioramento della situazione a livello del                   smistamento ambulanze tramite centralino';
sistema dell'emergenza-urgenza della centrale
unica, permangono tutte le criticità che avevamo                                      Interroga
denunciato due anni e mezzo fa circa, quando è                                   la Giunta regionale
stata attivata la stessa centrale.
Ricordo, tra l'altro, al Presidente della                      per sapere quali soluzioni intenda adottare per
Commissione che noi all'epoca avevamo chiesto                  garantire che le delicate funzioni della Sala
non solo l'audizione dei responsabili della                    Operativa Regionale Emergenza Sanitaria
centrale unica e dell'elisoccorso, ma anche                    (SORES) vengano svolte con la dovuta efficacia
l'audizione dei sindacati, che non ci è stata                  ed efficienza a garanzia della sicurezza degli
concessa.                                                      utenti e del personale impiegato nel servizio".
Per cui permangono tutte le criticità che
riguardano sia la carenza di personale, con turni              Prego, consigliera Liguori, per l'illustrazione della
pesantissimi degli infermieri, sia l'inadeguatezza             sua IRI. Ha due minuti.
tecnologica, sia l'inadeguatezza della sede dove
devono       lavorare      gli    infermieri    che            LIGUORI. Grazie, Presidente. Il SORES, che
dell'allineamento cartografico. Ricordo che il 50              dovrebbe gestire l'emergenza, è in chiaro stato di
per cento del target solitamente viene                         emergenza. Il direttore è dimissionario, l'80 per
individuato in maniera inesatta o sbagliata e gli              cento degli infermieri richiede il trasferimento. È
infermieri devono ogni volta correggere questa                 chiaro che l'IRI di oggi, che ho presentato, è volta
informazione.                                                  a comprendere quali sono gli interventi che
Si interroga, perciò, l'Assessore competente per               l'Assessore intende porre per rimediare a questa
sapere quali azioni concrete sono state attuate                situazione.
o intende attuare, e con quali tempistiche, la                 Segnalo anche che situazioni estemporanee che
Giunta, per migliorare il sistema dell'emergenza-              possono coinvolgere agenzie del lavoro interinali
urgenza regionale a tutela della salute dei                    lasciano un po' il tempo che trovano visto che,
cittadini e degli operatori. Grazie.                           Assessore, una soluzione che è stata adottata da
                                                               voi, come quella, appunto, di rivolgersi a
PRESIDENTE. L'Assessore risponderà, essendo                    un'agenzia interinale, vi ha costretti poi ad
lo stesso argomento, anche all'IRI 237.                        emendare voi stessi tanto che nell'avviso che
Do lettura dell’interrogazione a risposta                      c'era prima per trovare personale che lavorasse
immediata n. 237 della consigliera Liguori,                    nella centrale operativa SORES di Palmanova
avente ad oggetto: “Emergenza SORES”, a cui                    sono state espunte naturalmente alcune
darà risposta l’assessore Riccardi:                            caratteristiche, per cui l'avviso che oggi è on-line
                                                               è     differente       dall'avviso     che     c'era
"Premesso che le più volte denunciate criticità                precedentemente. Ecco perché la nostra
nello svolgimento dell'attività da parte dei                   preoccupazione rimane molto alta.
dipendenti della Sala Operativa Regionale
Atti consiliari                                           - (100) 8 -                             Regione Friuli Venezia Giulia

                                    XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

PRESIDENTE. Prego, Assessore.                                    meglio la posizione. Entro la fine dell'anno, come
                                                                 ho sempre detto, sarà conclusa la procedura che
RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,                aiuta a identificare queste posizioni e sarà
politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e           conclusa la procedura per la sostituzione dei
terzo settore, delegato alla protezione civile. La               sistemi informatici della SORES al fine di avere
vicenda della SORES parte da lontano, molto                      un allineamento totale dei sistemi.
lontano, e parto dall'inadeguatezza tecnologica,                 La revisione unitaria, però, prevede anche il
probabilmente facendo un'affermazione che                        superamento dell'organizzazione di questo
non ho mai fatto...                                              modello. È necessario arrivare a un bacino di
                                                                 professionisti. La centrale non può essere
(Intervento fuori microfono)                                     considerata una centrale nella quale c'è un
                                                                 avvicendamento per rispondere a una telefonata
No no, la faccio, perché è ora di finirla, perché è              perché quelli sono dei professionisti qualificati i
ora di finirla. Tant'è vero che il nuovo                         quali devono entrare nel meccanismo totale, a
responsabile dei sistemi informativi, con una                    trecentosessanta         gradi,   dell'attività    di
lettera propria, alcuni mesi fa, ha trasmesso                    emergenza e quindi non devono limitarsi al
anche all'autorità competente una memoria                        lavoro all'interno della centrale operativa, ma
sullo stato di adeguatezza e strutturazione della                devono fare delle attività anche al di fuori, nelle
dotazione tecnologica del sistema. Quello si è                   attività di emergenza, legate al sistema
trovato. Poi l'autorità competente farà quello                   dell'emergenza in loco; sto parlando delle attività
che deve fare, e non sono usuale a fare                          delle       ambulanze          e      dell'intervento
considerazioni di questo genere perché la mia                    dell'elisoccorso.
storia è abbastanza nota. E questo è un tema, un                 Questo superamento del modello significa fare
tema molto pesante.                                              un grande passo in avanti e avere una dotazione
Gli altri aspetti riguardano un sistema che già                  di personale molto più ampia rispetto a quello
nella DGR 1092 di un anno fa determinava la                      che è il fabbisogno esclusivamente legato alle
necessità di rivedere quel sistema in maniera                    attività di centrale. Io credo che il modello abbia
unitaria. La centrale operativa e l'elisoccorso                  bisogno di fare passi avanti, non passi indietro,
sono funzioni regionali di sistema che devono                    quindi penso che sia anacronistico immaginare
essere sostenute da tutte le Aziende del Servizio                delle centrali provinciali.
sanitario regionale e non possono essere, come                   Altro aspetto è renderci conto di un altro buco
oggi si presenta il modello organizzativo, divise                che sta nel sistema: serve una centrale di backup.
per pezzi. È inutile che approfondisca l'aspetto                 Oggi non c'è una centrale di backup ed è
della divisione per pezzi perché la divisione per                evidente che bisognerà realizzarla in un punto
pezzi ha a che fare con singole organizzazioni e                 diverso da quello di Palmanova.
singole posizioni che stanno all'interno delle                   Come serve un'altra cosa: serve il senso di
singole Aziende: questa è la prima debolezza del                 responsabilità sulle cose che accadono. Qui c'è
sistema.                                                         un'aggressione forte, che arriva probabilmente
Rispetto alle criticità rilevate, le carenze del                 da qualcuno che pensa di regolare qualche conto
personale a nostro parere possono essere                         rispetto al passato, per cui una parte delle
superate in modo strutturato solamente                           informazioni che escono, sulle quali noi
ripensando il modello a livello regionale e non più              dobbiamo riuscire a dare delle risposte puntuali,
di singola Azienda. Nell'immediato è stata                       riguarda anche il contenimento di determinate
concessa       l'autorizzazione    ad      acquisire             risposte o notizie che escono in particolare
prestazioni aggiuntive da parte delle Aziende                    quando riguardano i morti. Quando c'è qualcuno
dall'Azienda regionale di coordinamento, che ha                  che racconta che dalla centrale operativa si
provveduto a stipulare delle convenzioni con                     risponde dopo 50 minuti e in realtà c'è soltanto
l'Azienda regionale per la fornitura dei turni di                qualche minuto di differenza rispetto
servizio.                                                        all'assistenza delle persone e si strumentalizza
Dal punto di vista informatico, il 112 ha lavorato               sopra, io credo che questo non sia un buon modo
sul riallineamento delle banche dati e sono state                per affrontare una vicenda complessa che ha
attuate le procedure che aiutano a identificare                  bisogno di cure forti... Prego?
Atti consiliari                                         - (100) 9 -                            Regione Friuli Venezia Giulia

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                                                               ha delle responsabilità, che non ha dato risposte
(Intervento fuori microfono)                                   e che io, Assessore, le chiedo di rivedere e di
                                                               porre davanti alle proprie responsabilità.
Consigliere Bolzonello, ma le pare che io sia uno              Lei parla di revisione unica. Bisogna dare
che ha paura di queste cose? Vicende come                      autorevolezza alla centrale. Non è possibile che
quella sulla quale ho avuto modo di rispondere                 un infermiere che chiede a un mezzo di uscire, o
anche in Consiglio comunale a Trieste quando                   all'elicottero, si senta rispondere: no, grazie.
qualcuno mi ha detto che ci sono stati 46 minuti,              Deve esserci un sistema coordinato. Io non vorrei
con tanto di "urbi et orbi", tra la chiamata e la              che questo dipartimento interaziendale, come
risposta, dove è mancata una persona,                          l'aveva chiamato il commissario Zavattaro, sia
utilizzando la strumentalizzazione della morte di              solo la scusa per obbligare la periferia a cedere
quella persona, sono fatti che non aiutano il                  infermieri alla centrale. Serve una progettualità
sistema. Se qualcuno pensa di continuare ad                    unica e serve un'organizzazione che non sia
andare avanti in questo modo, è chiaro che                     calata dall'alto, ma che sia condivisa. Per cui,
l'organizzazione del sistema dovrà anche avere                 rispetto alla famosa audizione che avevo chiesto
strumenti forti per reagire a questo tipo di                   per parlare con i sindacati, parliamoci con i
attacchi, che sono intollerabili e attaccano prima             sindacati, parliamone, vediamo quali sono le
di tutto proprio quelle persone che alla fine si               criticità. L'ultima cosa che volevo dire è che
sentono esasperate e quindi ingiustamente si                   questi infermieri che verranno, che tapperanno
trovano nella condizione, che loro non                         questo buco della carenza di organico, in realtà
vorrebbero, addirittura di dire: vado a fare un                sa benissimo, Assessore, che creeranno
altro lavoro. Io penso che noi quelle persone                  solamente malcontento perché andranno lì a
dobbiamo capirle, dobbiamo capire dove sta la                  lavorare nelle ore libere percependo più di quello
verità e aiutarle a riconfermare quella                        che percepiscono adesso gli infermieri in
scommessa professionale che hanno fatto nel                    centrale, non sapendo neanche se si riusciranno
momento in cui hanno deciso di lavorare in quel                a pagare le ore di straordinario che sono costretti
posto.                                                         a fare per tappare i buchi.
                                                               Concludo dicendo: benissimo la centrale di
PRESIDENTE. Grazie, assessore Riccardi. Prego,                 backup, ma manca ancora il piano per le maxi-
Ussai. Ha due minuti.                                          emergenze, manca ancora l'ufficio stampa...

USSAI. Grazie, Presidente. Io mi aspettavo una                 PRESIDENTE. Bene, grazie. Liguori.
risposta onesta: che in questo anno, in realtà,
nulla è stato fatto. Per un anno e mezzo abbiamo               LIGUORI. Grazie, Presidente. Lei ha citato il
criticato l'attivazione frettolosa di una centrale             termine "senso di responsabilità", Assessore, e in
che ha distrutto un sistema che funzionava. In                 effetti io ricordo molto bene l'evento che
questo anno non siamo stati capaci di dare                     successe nelle valli del Natisone quando
risposte concrete. Non solo di non dare risposte               un'ambulanza non giunse, come furono tacciate
concrete, ma anche di ascoltare le richieste degli             le persone che adesso siedono dove siede
infermieri, che si sono sentiti presi in giro e che            l'Assessore: con il termine di "assassini"
attualmente non riescono più a sostenere i turni,              addirittura. Se si scivola su questo, non andiamo
rischiando di ammararsi e di finire in tribunale,              da nessuna parte.
perché io non mi sento tutelato se le persone                  È anche vero, Assessore, che lei esita da cinque
non sono messe in condizioni di lavorare. Ci sono              anni di opposizione e quindi questo sistema
due persone che rispondono di notte alle                       emergenza-urgenza, SORES, centrali operative e
chiamate. Se succede un incendio, come è                       quant'altro penso che lo abbia ben masticato e
successo a Trieste, va a finire che chi ha bisogno             ben conosciuto. Ecco perché l'apertura di credito
deve aspettare più del tempo che è necessario.                 che io ho fatto nei suoi confronti è stata
Sono problemi che sono stati denunciati a più                  un'apertura di credito molto ampia, perché so di
riprese dagli infermieri e a pagare non può                    parlare con una persona che ha fatto cinque anni
essere      solo     il   direttore    Antonaglia.             di opposizione e i temi della sanità li ha
Evidentemente c'è una catena di comando che                    affrontati, li ha studiati e quant'altro. Ed ecco
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perché la latenza, adesso, di 16 mesi, 16 mesi che              Preso atto che la riforma del 2014 prevedeva sia
stanno passando senza onestamente entrare in                    l'istituzione di una rete omogenea sul territorio
un merito organizzativo, incomincia veramente a                 regionale, con l'organizzazione di una struttura
farsi sentire.                                                  operativa complessa in ogni azienda per
E, in ultimo, non ritengo una soluzione che denoti              l`assistenza sanitaria deputata alla diagnosi e
responsabilità quella di rivolgermi a un'agenzia                alla cura dei disturbi neuropsichiatrici dell'età
interinale di lavoro, fare un bando e poi                       evolutiva (compresa la presa in carico adeguata
cambiarlo in corsa perché Ordini di                             nella fase critica degli esordi di disturbo
professionisti, Ordini degli infermieri e                       psichico), sia l'implementazione dei consultori
quant'altro mi hanno fatto notare lo svarione.                  familiari e del loro prezioso compito di sostegno
Teniamo la barra ben dritta per piacere, perché                 e di supporto;
questa gente che salva la vita tutti i giorni deve              Tutto ciò premesso,
essere anche salvata dal burnout, cioè
dall'implosione che ha un lavoratore quando si                                         si interroga
rende conto di stare in un ambiente di lavoro non                                      l'Assessore
più sicuro a salvare vite umane.
                                                                su come la giunta regionale intenda risolvere i
PRESIDENTE. Grazie, consigliera Liguori.                        problemi evidenziati e rispondere ai bisogni di
C'è un'inversione, è stata chiesta la possibilità di            famiglie in grande sofferenza".
dare risposta all'IRI 230. Do lettura
dell’interrogazione a risposta immediata n. 230                 Prego, consigliera Santoro.
della consigliera Santoro, avente ad oggetto:
“Disturbi psichiatrici negli adolescenti; quali                 SANTORO. Anche la mia interrogazione parte da
risposte agli operatori e alle famiglie?”, a cui darà           una notizia di stampa, che sostanzialmente però
risposta l’assessore Riccardi:                                  evidenzia semplicemente la punta di un iceberg
                                                                di un problema importante ovvero quello dei
"Visto l'articolo MV del 10/10/2019 'Disagio                    disturbi psichici degli adolescenti e dei ragazzi,
psichico degli adolescenti, c'è un buco nero nella              che sono troppo grandi per andare nei reparti di
legislazione' che, da una segnalazione, porta                   pediatria, ma sono ancora troppo piccoli per
all'attenzione un rilevante problema di cui gli                 essere seguiti dai Centri di salute mentale.
operatori dei servizi deputati alla diagnosi e cura             Questo diventa molto importante non solo per
dei bambini e degli adolescenti con disagio                     la patologia in sé, ma anche per l'aumento delle
psichico e disturbi neuropsichiatrici, continuano               patologie. Faccio notare ai colleghi Consiglieri un
a mettere al corrente le aziende e la politica                  elemento molto preoccupante ovvero che la
senza risposta;                                                 famosa sindrome di Hikikomori, che è quella
Rilevato il profondo disagio dei ragazzi, delle                 sindrome che vede i ragazzi chiudersi nelle loro
famiglie e degli operatori, che si trovano a                    stanze senza avere relazioni sociali con l'esterno,
lavorare nelle situazioni di urgenza e di                       vede l'Italia al secondo posto dopo il Giappone.
emergenza mettendosi in gioco personalmente,                    Quindi è una patologia assolutamente
anche al di fuori dell'orario di lavoro, con tempi e            rilevantissima, che mette le famiglie di fronte a
tentativi di risposte costruite ad hoc data                     un'incognita che non è la malattia fisica, ma è
l'assenza nei servizi delle risorse umane ed                    proprio il disagio sociale, soprattutto in famiglie
economiche, delle strutture necessarie e di una                 normali, in famiglie benestanti, in famiglie che
chiara organizzazione della rete dei servizi;                   non hanno apparentemente problemi a cui
Considerata l'evidenza dell'esordio in sempre più               pensavano di dover far fronte.
tenera età di alcune espressioni di disagio                     La rete dei servizi della neuropsichiatria
psichico tra i bambini e gli adolescenti (disturbi              dell'infanzia e dell'adolescenza è presente in
alimentari psicogeni, dell'umore e della                        molte regioni, non nella nostra. Era una
condotta, sindrome di Hikikomori, aumento                       previsione che era inserita nella riforma
dell'abuso di alcool, di farmaci e di sostanze                  sanitaria, ma manca un atto aziendale che
psicotrope);                                                    fornisca omogeneità ai servizi in maniera tale
                                                                che ci sia un luogo di riferimento dove le famiglie
Atti consiliari                                          - (100) 11 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

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e i ragazzi possano andare, possano ritrovarsi. È                il numero delle strutture complesse sul territorio,
evidente come, soprattutto per la delicatezza                    non è sufficiente a garantire percorsi e processi
dell'età, un intervento consapevole ed efficace e                adeguati, integrati, multiprofessionali e
stretto nel tempo, diciamo così, diventa                         multidisciplinari per dare risposta a questi
importantissimo per recuperare questi ragazzi a                  bisogni.
una vita normale.
                                                                 PRESIDENTE. Grazie,             Assessore.       Prego,
PRESIDENTE. Grazie. Prego, Assessore.                            consigliera Santoro.

RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,                SANTORO. Al di là del fatto che leggerò con
politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e           attenzione la risposta, mi sembra che, al di là
terzo settore, delegato alla protezione civile. È                delle buone intenzioni e dell'evidenza che il
avviato il tavolo sul tema della neuropsichiatria                problema esiste e che è stato avviato un tavolo
infantile tra la Direzione generale e le Direzioni               su una DGR del 2014, poco altro ci sia rispetto a
sanitarie aziendali, finalizzato ad un'analisi del               quanto io ho evidenziato come situazione...
fenomeno che sta aumentando, a cui il sistema
deve trovarsi pronto a dare delle risposte.                      (Intervento fuori microfono)
In regione è presente un'unica struttura
complessa di ricovero che si occupa, come                        Beh, allora aspettiamo altri cinque anni, va bene,
attività clinica e di ricerca, della prevenzione e               basta dirlo, Assessore, basta dirlo. Dite che non
diagnosi, cura e riabilitazione delle malattie del               abbiamo fatto nulla. In un anno e mezzo non è
sistema nervoso centrale e periferico, compreso                  stato fatto nulla...
il sistema neuromuscolare, dei disturbi
neuropsicologi e delle patologie della psiche dei                (Intervento fuori microfono)
soggetti nella fascia di età che va dalla nascita
fino ai 17 anni.                                                 Bene. In un altrettanto anno e mezzo non è stato
Sono inoltre presenti le strutture complesse                     fatto nient'altro...
territoriali in ogni Azienda deputate alla
prevenzione e diagnosi, cura e riabilitazione delle              (Intervento fuori microfono)
patologie neurologiche e neuropsicologiche e/o
psichiatriche dell'infanzia e dell'adolescenza da 0              Questo conto non lo capisco, me lo farò spiegare
a 17 anni e di tutti i disordini dello sviluppo del              evidentemente.
bambino nelle sue varie linee di espressione.
Il tavolo ha l'obiettivo, da un lato, di rafforzare              (Intervento fuori microfono)
l'applicazione della DGR 933/2014 che ha
approvato lo schema di protocollo d'intesa tra la                PRESIDENTE. Un attimo... Consigliera, dica se è
Regione e l'Ufficio scolastico regionale per                     soddisfatta o meno della risposta.
l'attività di individuazione precoce dei casi
sospetti          di        disturbo        specifico            SANTORO. No, assolutamente no. Anche perché
dell'apprendimento, che, se correttamente                        si sa che quando non si sa cosa rispondere, si
adottata, porterà ad una riduzione di accessi                    dice che è stato avviato un tavolo.
ambulatoriali inappropriati che lasceranno
spazio per prestazioni idonee, e, dall'altro lato, di            PRESIDENTE. Grazie.
creare un percorso dedicato di diagnosi, cura,                   Do lettura dell’interrogazione a risposta
riabilitazione in grado di dare una risposta                     immediata n. 232 del consigliere Conficoni,
assistenziale sulle 24 ore a bambini e                           avente ad oggetto: “Ancora ritardi su piano per le
adolescenti con disturbi psichici e alle loro                    liste d'attesa?”, a cui darà risposta l’assessore
famiglie. Il percorso di riforma in atto si prefigge,            Riccardi:
tra l'altro, di rafforzare la capacità di risposta
anche in queste situazioni attraverso una logica                 "Premesso che lo scorso febbraio è stato
di integrazione sociosanitaria, atteso che un                    pubblicato il Piano Nazionale di Governo delle
approccio basato solo su aspetti strutturali, quali              Liste di Attesa (PNGLA) 2019-2021;
Atti consiliari                                          - (100) 12 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

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Ricordato che entro 60 giorni la Regione FVG
avrebbe dovuto recepirne le indicazioni                          PRESIDENTE. Prego Assessore.
adottando un proprio Piano Regionale di
Governo delle Lista di Attesa (PRGLA);                           RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,
Evidenziato che lo scorso 2 agosto il                            politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e
vicepresidente e assessore regionale Riccardo                    terzo settore, delegato alla protezione civile.
Riccardi aveva dichiarato al Piccolo che il                      Venerdì la Giunta regionale approverà il piano
percorso di elaborazione del PRGLA sarebbe                       sulle liste di attesa.
stato ultimato entro la fine dello stesso mese e
che alla prima riunione della giunta regionale nel               PRESIDENTE. Grazie. Conficoni.
mese di settembre sarebbe stato possibile
adottarlo;                                                       CONFICONI. Bene, ringrazio l'Assessore per la
Visto che dall'inizio di settembre 2019 si sono                  sintetica ed esaustiva risposta...
tenute 8 riunioni della Giunta Regionale e che in
nessuna di queste è stato adottato il piano                      (Intervento fuori microfono)
summenzionato; Considerato che il tema è tanto
sentito quanto rilevante perché tocca                            Guardi, non mi è difficile risponderle perché
contemporaneamente sia la qualità delle cure                     anche in precedenza sono stati sollevati
dei cittadini sia il delicato rapporto tra pubblico              problemi che purtroppo durante quest'anno e
e privato;                                                       mezzo, dai conti al SORES, alla fuga dei direttori,
Tutto ciò premesso,                                              ai commissariamenti eccetera, invece di andare
                                                                 verso un miglioramento, stanno peggiorando.
                         si interroga                            Prendo atto che nonostante il ritardo nella
                  l'Assessore competente                         deliberazione di questo piano sia aumentato e
                                                                 che i tempi da lei annunciati in agosto non siano
per conoscere a che punto è l'iter di elaborazione               stati rispettati, questo venerdì il piano sarà
del Piano regionale di Governo delle Lista di                    adottato dalla Giunta. Verificheremo se
Attesa e quando verrà adottato dalla Giunta".                    effettivamente sarà così e, dopo averlo
                                                                 verificato, saremo soddisfatti. Grazie.
Prego.
                                                                 PRESIDENTE. Bene, quindi è una soddisfazione a
CONFICONI. Grazie, Presidente. Lo scorso 21                      tempo, posticipata, bene, quindi sarà garantita
febbraio è stato pubblicato il Piano nazionale di                venerdì. Grazie.
governo delle liste di attesa. La Regione aveva 60               Do lettura dell’interrogazione a risposta
giorni di tempo per recepirne le indicazioni e                   immediata n. 233 del consigliere Marsilio, avente
adottare un proprio piano regionale di governo                   ad oggetto: “Quali le ragioni per il mantenimento
di questo fenomeno molto delicato che suscita                    in alveo della ghiaia in esubero negli interventi
apprensione tra i cittadini. Non è riuscita a                    previsti dopo l'uragano Vaia?”, a cui darà risposta
rispettare i termini e altri colleghi hanno                      l’assessore Riccardi:
sollevato il tema portandolo qui in Aula.
L'Assessore ad agosto ha pubblicamente, anche                    "Ricordato che il Consiglio dei Ministri ha
a mezzo stampa, rassicurato che entro lo stesso                  dichiarato lo stato di emergenza nella nostra
mese il percorso di elaborazione del piano                       regione, oltre ad altri territori colpiti, a seguito
sarebbe stato completato e che in occasione                      degli eccezionali eventi alluvionali del 28 ottobre
della prima Giunta del mese di settembre il                      2018;
documento sarebbe stato deliberato. Da allora a                  Visto che nel quadro degli interventi
oggi la Giunta si è riunita almeno altre otto volte              programmati e gestiti dalla struttura
però non abbiamo avuto notizia dell'adozione                     commissariale sono previste numerose
del piano, per cui abbiamo presentato questa                     ricalibrature di corsi d'acqua ed interventi in
interrogazione per chiedere a che punto è l'iter di              alveo;
elaborazione e quando il documento sarà                          Appreso che molti interventi prevedono nei
adottato. Grazie.                                                progetti approvati il mantenimento in alveo della
Atti consiliari                                          - (100) 13 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

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ghiaia, non sfruttando l'occasione dei vari                      terzo settore, delegato alla protezione civile. Noi
interventi per asportare la stessa;                              lavoriamo, in ordine a tutti questi procedimenti,
Ricordato       che     il     fenomeno    del                   su quella che è sull'ordinanza 558/2018. Il
sovralluvionamento dei corsi d'acqua è uno dei                   servizio della difesa del suolo della Direzione
principali problemi del nostro territorio ed                     dell'Ambiente ha costruito, sulla situazione di
appare almeno paradossale non sfruttare i                        dissesto lungo i corsi d'acqua, delle convenzioni,
numerosi interventi in corso per asportare                       sottoscritte col soggetto attuatore, e ha affidato
almeno una parte del materiale depositato;                       dieci incarichi professionali per realizzare gli
Tutto ciò premesso,                                              interventi di sistemazione dei corsi d'acqua dove
                                                                 si erano manifestati i dissesti. Questi progetti
                         si interroga                            riguardano Cellina, Cimoliana, But e Degano.
                  l'Assessore competente                         Rispetto ai depositi alluvionali e al trasporto
                                                                 solido, al fine di una corretta progettazione degli
per sapere se tale circostanza corrisponde al                    interventi, la Direzione dell'Ambiente ha tenuto
vero e conoscere le motivazioni per le quali non                 in considerazione, pur con gli aggiornamenti del
si sfrutta l'occasione di questi interventi per                  caso in relazione al mutato stato dei luoghi, dei
asportare il materiale oggi depositato nei corsi                 progetti di sghiaiamento predisposti a seguito
d'acqua".                                                        dell'alluvione del 1996 che aveva colpito le
                                                                 stesse zone. A seguito di quelle alluvioni, erano
Prego Marsilio.                                                  state predisposti diversi progetti, con rilievi e
                                                                 studi idraulici, che sono stati pertanto alla base
MARSILIO. La domanda credo sia abbastanza                        dei nuovi progetti.
semplice, almeno per quanto mi risulta. L'ho già                 I nuovi progetti prevedono: l'asporto di
posta       in     Commissione          all'Assessore            materiale, in particolare dal Cellina, dalla zona a
all'ambiente. Poi non so se Riccardi darà la colpa               monte alla zona del lago di Barcis, per cercare di
a qualcun altro o se la prende in carico. Ma non è               diminuire il rischio per la viabilità di vallata; lungo
una questione di colpe, c'è un problema vero. C'è                il But saranno asportati i materiali previsti dai
un problema vero e adesso io voglio solo capire                  progetti, in particolare in prossimità dei centri
se effettivamente ci sono questioni e quali sono                 abitati per garantire una maggiore sicurezza; in
le questioni per cui, nei lavori legati al post                  molti casi, lungo il But, in particolare nella zona
alluvione, i lavori di ripristino del deflusso delle             dove le pendenze sono maggiori, in particolare a
acque nei torrenti comportano una                                Paluzza, risultano erosioni molto ampie e
movimentazione del materiale in esubero                          profonde, e sono ancora visibili gli effetti della
all'interno degli alvei mantenendolo all'interno                 piena che ha asportato quantità enormi di
degli alvei e quali sono, se ci sono, i problemi per             materiale, con crolli di briglie, difese spondali e
cui questo materiale oggi non viene portato fuori                difese di strade con asporto della carreggiata. Gli
dove è in esubero.                                               interventi progettati e appaltati che hanno
                                                                 ottenuto i pareri obbligatori definiti negli atti
PRESIDENTE. Prego Assessore.                                     endoprocedimentali sono rivolti a garantire il
                                                                 miglior regime idraulico, al ripristino delle opere
RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,                danneggiate, all'asporto di materiale dove
politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e           necessario in relazione alla necessità di garantire
terzo settore, delegato alla protezione civile. Il               una maggior sicurezza per i territori e per le
consigliere Marsilio è troppo anziano del                        popolazioni.
mestiere per non sapere che noi lavoriamo per
atti e quindi per pareri...                                      PRESIDENTE. Grazie,             Assessore.       Prego,
                                                                 consigliere Marsilio.
PRESIDENTE. Assessore, scusi, prenda l'altro
microfono perché il suo non funziona.                            MARSILIO. Capisco nella lettura tra le righe
                                                                 dell'assessore Riccardi che secondo me ha un po'
RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,                girato, ma in questo è sempre stato bravo, il
politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e           problema dicendo che si toglie dove si deve. In
Atti consiliari                                        - (100) 14 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

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realtà voglio chiarire all'Assessore che non c'è               un tratto di circa 500 metri di lunghezza, allo
nessuna volontà, ovviamente, di contestare il                  scopo di portare a termine quanto possibile
lavoro della Protezione civile, ma si vuole                    verso il centro del letto fluviale e aumentare la
semplicemente evidenziare che c'è la necessità                 sezione di scorrimento in quadramento. In
di fare un percorso, come ho già detto in                      merito alla presenza" – primo problema che
Commissione, di chiarezza rispetto a queste                    pongono – "di detriti vegetali" – su cui mi pare ci
problematiche. Credo che anche qualche altro                   siano stati già incontri della Protezione civile per
collega l'abbia evidenziato.                                   l'asporto del legname in alveo, non so se l'ha
Che ci sia esubero di ghiaia in molti tratti è vero            seguito più Zannier o più Scoccimarro o più
ed è altrettanto vero che in alcuni punti c'è                  Riccardi – "il progetto dichiara che questi
l'erosione perché la sezione è più bassa. È                    costituiscono un elemento inquinante sia dal
altrettanto evidente, credo, senza essere                      punto di vista dell'abbandono dei materiali che
ingegneri, che in gran parte c'è comunque                      dal punto di vista paesaggistico" – questo dice il
sovrabbondanza. Quello che mi preoccupa è,                     progetto della ditta che chiede di portar fuori
come ho già detto in Commissione, seppure in                   anche il legname – "si rimarca, invece, l'enorme
presenza di interventi di protezione civile,                   importanza del legno morto per le comunità
l'atteggiamento che questa amministrazione ha,                 acquatiche in termini di nicchie ecologiche,
in senso generare, rispetto ai problemi legati agli            habitat e sostentamento energetico", quindi
sghiaiamenti.                                                  dice: il legname in alveo non si porta fuori.
Cito – intervengo per questo – che i Consiglieri               Riccardi, l'Ente tutela pesca dice – lo sai, so che
almeno di quella parte alta della Carnia (il                   lo conosci a memoria – che il legname in alveo
sottoscritto, non so se anche la Zilli, ma                     non si porta fuori. Poi... Zanin, non mi fermi. Poi...
sicuramente Boschetti) sono stati interessati da
problematiche di piccole aziende che fanno                     PRESIDENTE. Chieda il tempo agli altri, questo
lavorazione di inerti che ormai sono                           voglio dire.
nell'impossibilità, di fatto, di poter ottenere
autorizzazioni a portar fuori materiale inerte in              MARSILIO. Ma credo che possa interessare a
quei tratti che sono più o meno gli stessi                     tutti...
interessati dall'alluvione. Le spiego perché. Al di
là della procedura, leggo – l'ho detto in                      MORETTI. Ti cedo il mio tempo.
Commissione che l'avrei letto in Aula – alcuni
passi del parere...                                            MARSILIO. Poi parliamo di portare fuori 5.000
                                                               metri cubi, cioè niente, niente. Poi si dice: "Per
PRESIDENTE. Consigliere...                                     quanto riguarda gli interventi di sghiaiamento si
                                                               ritiene che sarebbe stato opportuno presentare
MARSILIO. Non ho fatto l'intervento, avrei                     un documento che riporti scientificamente
potuto parlare all'inizio. Mi lasci solo due minuti,           l'evoluzione idromorfologica nel paesaggio e
è solo per capire se è il caso di fare un tavolo, ma           delle tendenze evolutive future"...
un tavolo che serva, altrimenti qui ognuno fa
quello che vuole.                                              PRESIDENTE. Marsilio, andiamo a concludere.
Non dico i nomi perché non è corretto, ma ci
sono alcune pratiche, non una sola, di piccole                 MARSILIO. Presidente, se, invece di
aziende che hanno chiesto..., in questo caso                   interrompermi, mi lascia finire, vado a
un'azienda ha chiesto 5.400 metri cubi di ghiaia               concludere.
da poter portar fuori in un tratto, in questo caso
è il Degano, c'è un'altra richiesta per il But più o           PRESIDENTE. Guardi che il Regolamento dice
meno simile, nelle stesse aree dove ci sono gli                due minuti, non è che... Alle 11.30 finiamo, quindi
interventi della Direzione.                                    più ne facciamo, meglio è.
Cito le questioni poste dall'Ente tutela pesca: "Il
progetto consiste in interventi in alveo del                   MARSILIO. Va bene, farò una mozione così
torrente Degano con sghiaiamento per circa                     parleremo per qualche ora. Voglio dire agli
5.400 metri cubi, di cui 4.900 da asportare, lungo             Assessori e al Consiglio – non è un rimprovero
Atti consiliari                                          - (100) 15 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

                                    XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

che faccio – che se noi non mettiamo su un                       comando, a seguito di proroga, scadrà il 30
tavolo..., perché questa è sempre Regione, cioè                  novembre 2019;
questa è sorella della Protezione civile, è sorella              Tutto ciò premesso,
della Direzione Ambiente; non è possibile che la
Regione siano venti soggetti e ognuno dice la                                          si interroga
sua, non è possibile che nella conferenza dei                                      la Giunta regionale
servizi della Protezione civile, per gli interventi di
protezione civile, le Direzioni regionali non                    per sapere se il Ministero competente abbia
partecipano alla conferenza e mandano il parere                  dato avvio all'iter necessario a non lasciare
scritto, perché vuol dire che la conferenza non                  sprovvisto l'USMAF di Trieste di una posizione di
serve, perché o vai al tavolo e discuti e trovi una              dirigente medico, a seguito della prossima
soluzione, oppure non va bene come ha fatto                      scadenza del comando sopracitato".
qualche dirigente della Protezione civile che dice:
benissimo, questo lo mettiamo agli atti,                         Consigliere Russo, ha due minuti.
vedremo sul posto se farlo o no. Quello non è il
metodo, si assume una responsabilità che forse                   RUSSO. Grazie, Presidente L'interrogazione è
non è sua. Allora l'IRI che ho fatto – scusi,                    intellegibile. Si tratta di una competenza
Presidente, chiudo definitivamente – è per                       ovviamente non direttamente regionale, ma che
chiedere in via collaborativa, come normalmente                  impatta in maniera significativa sulle esigenze
faccio, che i tre Assessori competenti mettano al                della logistica di questa regione. Ci sono due
tavolo questi dirigenti e gli dicano una volta per               temi in particolare. L'Ufficio di Sanità Marittima,
sempre – o facciamo una norma – che o ci sono                    Aerea e di Frontiera ha un problema cronico di
o non fanno più il parere perché è impossibile                   personale, la pianta organica che dal Ministero si
lavorare così e la gente non ci capisce più niente.              fa sempre fatica a coprire, e questo ovviamente
                                                                 crea difficoltà. Aggiungo (ma credo che
PRESIDENTE. Grazie, Marsilio, grazie.                            l'Assessore lo saprà) che entro il 15 (ma vedo
Do lettura dell’interrogazione a risposta                        anche l'assessore Bini che credo sia informato
immediata n. 227 del consigliere Russo, avente                   dei fatti e che stia seguendo anche la vicenda)
ad oggetto: “Operatività USMAF di Trieste”, a cui                dal 15 dicembre, in virtù di un regolamento
darà risposta l’assessore Riccardi:                              europeo, cambiano le norme e quindi si è in
                                                                 attesa di uno spostamento sull'Ufficio
"Considerato che a Trieste ha sede l'Ufficio di                  veterinario di tutto quanto accadrà. Gli operatori
Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera;                          segnalano che siamo in un momento di
Ricordato che gli USMAF sono strutture che                       grandissima confusione, con il rischio che per
esercitano attività di vigilanza transfrontaliera su             quella data (ma perfino l'Unione Europea
viaggiatori, mezzi di trasporto, merci destinate al              esprime qualche dubbio) non si sia pienamente
consumo umano di importazione da Paesi terzi                     operativi, il che significa che le merci non si
nonché esercitano la funzione di centri di                       muovono più come è immaginabile, quindi è
profilassi per viaggiatori internazionali,                       soltanto per chiedere alla Regione se ha
somministrando le vaccinazioni internazionali                    contezza della situazione e se è possibile, anche
obbligatorie;                                                    attraverso l'azione politica della Giunta, attivarsi
Ricordato inoltre che gli USMAF svolgono                         verso il Ministero. Grazie.
funzioni di carattere certificatorio e di medicina
legale anche mediante l'accertamento                             PRESIDENTE. Prego, Assessore.
dell'idoneità psico-fisica allo svolgimento di
determinati lavori e mansioni nei settori                        RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,
marittimo e portuale;                                            politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e
Evidenziato che presso l'USMAF di Trieste presta                 terzo settore, delegato alla protezione civile.
attualmente servizio, in qualità di dirigente                    Ringrazio il senatore Russo, al quale dico che noi
medico, un'unità di personale comandata                          stiamo seguendo questa cosa e ne siamo
dall'ULSS n. 1 - Dolomiti di Belluno il cui                      ovviamente         a    conoscenza        e    siamo
                                                                 estremamente           preoccupati.       Io     farò
Atti consiliari                                         - (100) 16 -                              Regione Friuli Venezia Giulia

                                   XII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DEL 23 OTTOBRE 2019

ulteriormente delle azioni nei confronti del                    azioni che sembrano essere tuttora in corso di
Ministero competente e sono certo che potrò                     attuazione.
contare anche sull'aiuto dei suoi buoni uffici.                 Tutto ciò premesso, il sottoscritto consigliere
Visto che è al Governo, credo che lei possa                     regionale
riuscire ad aiutarci in questo tipo di problema
che preoccupa tutti.                                                                   interroga
                                                                             il Presidente della Regione
PRESIDENTE. Grazie. Russo.
                                                                per conoscere la posizione dell'Amministrazione
RUSSO. Approfitto anche dell'assessore Bini                     in merito alla prossima scadenza del
perché collegato a questo – e mi fa piacere                     commissariamento della Fondazione".
respirare questo clima collaborativo, soprattutto
dopo la giornata di ieri...                                     Prego. Ha due minuti.

PRESIDENTE. C'è sempre un inizio.                               MORETTI. Sarò breve perché ho ceduto a
                                                                Marsilio quasi tutto il tempo. La domanda
RUSSO. Segnalo agli Assessori che legato a                      illustra pienamente il senso dell'interrogazione e
questo c'è un tema, ma mi pare che sia all'ordine               il contenuto lo riporta. Vorrei capire, visto che il
del giorno anche del lavoro di alcuni di voi: il tema           commissario di Villa Russiz è in scadenza il 31
del laboratorio chimico regionale, che è legato a               ottobre 2019, quali sono le intenzioni della
questo e che oggi fa perdere, nella sua                         Giunta in merito a una sua conferma o a un altro
dislocazione soltanto udinese, operatività sia ad               percorso.
ERSA e ARPA che lo gestiscono, sia anche agli
operatori. Ma mi pare che ci sia un ragionamento                PRESIDENTE. Grazie, Moretti. Assessore, prego.
sul fatto di poterlo duplicare a Trieste su questa
specifica finalità, quindi chiedo anche per questo              RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute,
massima attenzione e offro massima                              politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e
disponibilità.                                                  terzo settore, delegato alla protezione civile. Io
                                                                lascerò al consigliere Moretti i contenuti del
PRESIDENTE. Grazie.                                             lavoro e della strategia che si sta cercando di
Do lettura dell’interrogazione a risposta                       portare in porto per far uscire Villa Russiz dalla
immediata n. 236 del consigliere Moretti, avente                situazione in cui versa. La Giunta regionale
ad oggetto: “Commissario straordinario della                    venerdì prorogherà l'incarico del dottor Mighetti
Fondazione Villa Russiz di Capriva del Friuli in                come commissario straordinario, auspicando
scadenza il 31 ottobre 2019. Quali le intenzioni                che questo sia l'ultimo termine per arrivare a una
della Giunta regionale in merito?”, a cui darà                  soluzione definitiva che sostanzialmente,
risposta l’assessore Riccardi:                                  nell'ambito delle condizioni del lascito, non
                                                                faccia ricordare l'Italia dove l'IRI faceva i
"Premesso che con la Delibera di Giunta n. 1425                 panettoni.
del 27 luglio 2018 è stato nominato
Commissario straordinario della Fondazione                      PRESIDENTE. Grazie. Moretti.
'Villa Russiz' di Capriva del Friuli il dott. Gianni
Mighetti, incarico prorogato per due volte, con                 MORETTI. Ringrazio l'Assessore della risposta.
DGR n. 93 del 25/1 e DGR n. 1292 del 26/7,                      Leggerò il contenuto della risposta all'IRI, che
quest'ultima alla data del 31 ottobre 2019;                     peraltro, in termini più generali, fa parte di
Rilevato come, nel frattempo, con la Generalità                 un'IRO che ho presentato ad inizio settembre un
n. 381 del 8 marzo 2019, l'assessore alla sanità e              po' più generale su quelle che sono le strategie
sociale, preposto alla vigilanza della Fondazione,              della Giunta. Questa IRI era specifica
ha comunicato alla Giunta una serie di azioni                   sull'eventuale proroga del commissario. Registro
gestionali tese a raggiungere l'obiettivo del                   anch'io con favore l'auspicio dell'Assessore che
riequilibrio di bilancio della fondazione stessa,               sia l'ultima proroga. La situazione, come
                                                                l'Assessore sa, è complessa, è delicata. Anche
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