COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14/05/2018
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COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14/05/2018
ATHENA Soc. Coop
INDICE ANALITICO PROGRESSIVO
PUNTO N. 1 - “LETTURA VERBALE SEDUTA PRECEDENTE”.................................... 4
PUNTO N. 2 - “COMUNICAZIONI DEL SINDACO”......................................................... 5
PUNTO N. 3 - “COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE”.................................................. 6
PUNTO N. 4 - “EVENTUALI INTERVENTI URGENTI RESI AI SENSI
DELL’ARTICOLO 39 TERZO COMMA DEL REGOLAMENTO SUL
FUNZIONAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE”. ................................................... 8
PUNTO N. 5 - “MOZIONE AVENTE AD OGGETTO INTERVENTI DEL SINDACO PER
PERVENIRE A PROPOSTE DI SOLUZIONE CONCRETE CHE POSSONO PREVEDERE
RIAPERTURE DEL MOSCATI E SAMMARCO, PRESENTATO IN DATA 12
FEBBRAIO 2018 DAL CONSIGLIERE MARCO NILO”. ................................................ 12
PUNTO N. 6 - “SPORTELLO DI ASCOLTO, PRESENTATO IN DATA 19 FEBBRAIO
2018 DALLA CONSIGLIERA FEDERICA SIMILI”. ....................................................... 14
PUNTO N. 13 - “INTERROGAZIONE AVENTE PER OGGETTO: APERTURA
DELL’AREA SOSTA ATTREZZATA CAMPER, SITA IN TARANTO, VIA STANO,
MASCHERPA, RONDINELLI, PRESENTATA IN DATA 19 APRILE 2018,
CONSIGLIERI NEVOLI E BATTISTA”. .......................................................................... 15
PUNTO N. 15 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: AGGIORNAMENTO
SU REALIZZAZIONE RETE FOGNARIA IN VIA TORRO, PRESENTATA IN DATA 3
MAGGIO 2018 DAL CONSIGLIERE VIETRI”. ............................................................... 23
PUNTO N. 16 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: CONCESSIONE
DEMANIALE MARITTIMA NUMERO 39/2017, RILASCIATA IN DATA 29
NOVEMBRE 2017 GREEN SEA, PRESENTATO IN DATA 4 MAGGIO 2018 DAI
CONSIGLIERI BATTISTA E NEVOLI DAL CONSIGLIERE FORNARO. .................... 28
PUNTO N.17 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: STATO DEI LAVORI
CONFERENZA DEI SINDACI PER PERVENIRE A PROPOSTE DI SOLUZIONI
CONCRETE CHE POSSONO PREVEDERE LA RIAPERTURA DEI MOSCATI E SAN
MARCO, PRESENTATA IN DATA 7 MAGGIO 2018 DAL CONSIGLIERE NILO”. ... 40
PUNTO N. 18 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: STATO LAVORI
PREDISPOSIZIONE ISTRUTTORIA VOLTA A CONFERIRE L’ONORE DELLA
CITTADINANZA TARANTINA ALLA GIORNALISTA NADIA TOFFA, PRESENTATA
IN DATA 7 MAGGIO 2018 DAL CONSIGLIERE NILO”. .............................................. 43
PUNTO N. 19 - “MOZIONE AVENTE AD OGGETTO: QUESTIONE ILVA,
CONVOCAZIONE URGENTE CONSIGLIO MONOTEMATICO, PRESENTATO IN
DATA 7 MAGGIO 2018 DAL CONSIGLIERE NILO”. .................................................... 47
PUNTO N. 20 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: “RAPPORTI CON GLI
ORGANI DI INFORMAZIONE”, PRESENTATA DAI CONSIGLIERI VIETRI,
BALDASSARRI, FORNARO, NILO E CIRACI”. ............................................................. 53
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PRESIDENTE
Do la parola al Segretario Generale per l’appello nominale.
Il Segretario Generale procede all’appello dei Consiglieri
comunali.
SEGRETARIO GENERALE
Pertanto sono in aula quattordici Consiglieri su trentatrè.
PRESIDENTE
Allora, comunico che il Consigliere De Martino è impegnato per
impegni istituzionali giù al primo piano; comunico che
il Consigliere Stellato è assente per motivi familiari,
giusta comunicazione pervenuta all’Ufficio Presidenza;
il Consigliere Fuggetti è assente per motivi personali;
il Consigliere De Gregorio è assente per improrogabili
impegni lavorativi, giuste comunicazioni pervenute
dall’Ufficio di Presidenza; anche il Consigliere Di
Todaro è assente per impegni lavorativi; il Consigliere
Festinante è assente per motivi di salute.
Passiamo al punto numero 1.
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PUNTO N. 1 - “LETTURA VERBALE SEDUTA PRECEDENTE”.
PRESIDENTE
Non ci sono osservazioni. Li diamo per approvati.
Passiamo al punto numero 2.
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PUNTO N. 2 - “COMUNICAZIONI DEL SINDACO”.
PRESIDENTE
È assente.
Passiamo al punto numero 3.
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PUNTO N. 3 - “COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE”.
PRESIDENTE
Mi è arrivata una nota da parte del Sindaco, oggetto “rapporti
con la Stampa e gli organi di informazione in genere”,
direttiva: “Facendo seguito alle procedure e
disposizioni in merito all’oggetto comunicate sia per le
vie brevi che per atti formali, alla luce della riunione
svoltasi presso Palazzo di Città il 7 maggio 2018 alla
presenza del Direttore Generale e del Segretario
Generale e di tutti i dirigenti, formulo la presente
direttiva di carattere tassativo, la cui violazione
potrà determinare, se del caso, responsabilità
disciplinari. Le Signorie Loro dovranno essere in
rapporti con Stampa e gli organi di informazione in
genere esclusivamente nell’ambito dell’istanza di cui al
Decreto Legislativo 33/2013, nonché di cui alla Legge
241/90. Ogni altra informazione o comunicazione dovrà
essere prerogativa esclusiva dello scrivente, degli
Assessori, del Direttore Generale e del Segretario
Generale, quando degli stessi ritenuti, e dal Servizio
Comunicazione di questo Ente. Per quanto riguarda il
Consiglio comunale, la responsabilità sarà del
Presidente del Consiglio in ordine agli atti di
competenza dell’organo assembleare secondo le modalità
da concordare in Conferenza di Capigruppo. Inoltre non è
consentito anticipare l’adozione e/o i contenuti di atti
non ancora approvati, ufficialmente pubblicati all’albo
pretorio online, né esprimere all’esterno commenti,
precisazioni o quant’altro senza previa intesa con lo
scrivente, l’Assessore di riferimento, il Direttore
Generale e il Segretario Generale. Infine la Direzione
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Sviluppo Economico Servizio Innovazione tramite
l’assistenza informativa avrà cura che non sia
consentito l’accesso agli atti endo-procedimentali delle
proposte di determina da parte di soggetti diversi da
quelli istruttori e decisori. Pertanto vogliate
rispettare e far rispettare da parte del personale in
ogni direzione le suddette disposizioni, onde evitare
situazioni che ingenerino conflitto con
l’amministrazione e possibili risvolti disciplinari”.
Inoltre comunico... Questa è una nota arrivata, che poi
abbiamo consegnato a tutti i Consiglieri Comunali da
parte del Sindaco. Oggetto: “rapporti con la Stampa e
gli organi di informazione in genere”.
(interventi fuori microfono)
PRESIDENTE
Vi ho letto questa comunicazione che vi invierò a tutti i
Consiglieri Comunali. Perfetto.
Allora, inoltre comunico che il Consigliere Massimiliano
Stellato questa mattina mi ha chiesto di informare
l’intero Consiglio Comunale che per inderogabili impegni
familiari non potrà partecipare agli odierni lavori
assembleari e ha proposto altresì di rinviare le mozioni
ed interrogazioni presentate al prossimo Consiglio
Comunale, che verrà convocato in modalità question-time.
Nomino gli scrutatori: Consigliere Zaccheo, Mele,
Consigliere Nilo. Iniziamo con la trattazione al punto
numero 4.
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PUNTO N. 4 - “EVENTUALI INTERVENTI URGENTI RESI AI SENSI
DELL’ARTICOLO 39 TERZO COMMA DEL REGOLAMENTO SUL
FUNZIONAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE”.
PRESIDENTE
Prego, Consigliere Vietri.
CONSIGLIERE VIETRI
Presidente, signori Assessori, colleghi Consiglieri, come già
fatto nella seduta del 19 marzo scorso, ritorno sui
doveri di trasparenza di cui alla Legge 33/2013, cui
sono sottoposte anche le società partecipate, ricordando
che in quella occasione avevo chiesto che l’AMIU
pubblicasse le consulenze e gli incarichi affidati
all’esterno. Nonostante non avessi ricevuto risposta in
Aula, prendo atto che dopo pochi giorni vi è stato un
aggiornamento di tali dati fino alla data del 31
dicembre 2017. In merito chiedo se la Giunta ha
verificato la pubblicazione di tutti gli incarichi
affidati fino alla data del 31 dicembre e sollecito
affinché richieda all’azienda di proseguire nella
pubblicazione degli incarichi affidati fino alla data
odierna.
Proseguendo nell’attività di controllo che il Testo Unico,
ricordo, attribuisce anche ai Consiglieri di
Maggioranza, non ho riscontrato nella sezione “società
trasparente” la pubblicazione dei compensi percepiti dai
titolari di incarichi dirigenziali dell’azienda. Ciascun
compenso intascato dai dirigenti deve essere pubblicato
per dare modo a chiunque di verificarne la legittimità
della corresponsione. Invito quindi, qualora tali dati
siano pubblicati altrove nel sito dell’AMIU, a
pubblicarli nell’apposita sottosezione prevista
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denominata “titolari di incarichi di amministrazione e
di direzione e gestione”, per favorirne al massimo, ai
sensi della legge, la semplicità di consultazione.
Se i compensi dei dirigenti invece non risultano pubblicati, e
ciò risulterebbe grave, chiedo che si ottemperi
immediatamente. Ma non finisce qui. Infatti non
risultano pubblicati neanche i dati che riguardano i
pagamenti disposti dall’azienda né i dati riguardanti
l’ammontare complessivo dei crediti. L’obbligo di
pubblicazione di questi dati, oltre che dalla Legge 33,
è anche sancito dal DPCM 22 settembre 2014, che
chiarisce le modalità di pubblicazione dell’indicatore
di tempestività dei pagamenti. Per comprendere, colleghi
Consiglieri, come dovrebbe avvenire basta visitare il
sito dell’AMAT, dove troviamo pubblicati in ordine
cronologico i pagamenti dell’azienda e per ogni singola
liquidazione è riportato l’ordinativo di pagamento, la
data, il beneficiario, l’oggetto, l’importo, la data
della scadenza di legge prevista per il pagamento, la
data effettiva in cui il pagamento è stato effettuato e
l’indicatore di tempestività, che è la differenza in
giorni di anticipo o ritardo entro cui il pagamento
avviene rispetto alla sua previsione di legge. Solo
attraverso la pubblicazione di questi dati e dei
restanti creditori da pagare, i cittadini possono avere
contezza della corretta gestione dell’azienda e
soprattutto avere contezza che non vi siano creditori
privilegiati rispetto ad altri che, magari, liquidati in
tempi più lunghi, verrebbero di fatto scoraggiati nel
proseguire i rapporti di prestazione con l’AMIU,
lasciando queste relazioni a totale appannaggio di
pochi, ciò a discapito della concorrenzialità.
Ma tutte queste considerazioni non sono possibili ai cittadini
per l’assenza sul sito di tali informazioni, in quanto
la trasparenza amministrativa non è tra le priorità
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dell’AMIU, visto che ancora non si conclude la
pubblicazione delle consulenze degli incarichi esterni,
non abbiamo traccia dei compensi intascati dai dirigenti
né dei pagamenti effettuati dall’azienda, tutti i dati
da pubblicare per legge, per dare contezza ai cittadini
contribuenti di come viene speso il denaro pubblico,
obbligo cui non si può derogare né in tutto e né in
parte. Anzi, la legge in condizioni di inadempienza,
come quelle rappresentate, prevede provvedimenti
disciplinari e sanzioni, che si sarebbero già dovute
intraprendere nei confronti del responsabile della
trasparenza aziendale. Consegno pertanto alla Giunta le
stampe di tutti i percorsi seguiti sul sito per
l’acquisizione di tali dati e che testimoniano la loro
mancata pubblicazione. Le consegno nelle mani del
Vicesindaco qui presente. Nell’attesa di riscontro e,
dunque, dell’immediata pubblicazione di tutti i dati
previsti, avendo esercitato appieno la mia funzione di
controllo di Consigliere di Minoranza, nell’auspicio che
si migliori ottemperando alla legge sulla trasparenza,
auguro buon lavoro a voi, che invece avete il dovere di
occuparvene e rimediare, in quanto a voi sono attribuite
le funzioni e le responsabilità di gestione. Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Consigliere Vietri.
Ha chiesto la parola il Consigliere Battista sempre per quanto
riguarda l’articolo 39 comma 3. Perfetto.
Prego, Consigliere Battista.
CONSIGLIERE BATTISTA
Presidente, Consiglieri, Assessori, vorrei capire, siccome ho
sentito che Stellato oggi non sarà presente, dei venti
punti all’ordine del giorno, vorrei capire se la
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bellezza di tredici punti all’ordine del giorno da parte
della Maggioranza sono stati ignorati.
PRESIDENTE
Consigliere Battista.
CONSIGLIERE BATTISTA
Siccome sono a firma di Stellato.
PRESIDENTE
Ma non è possibile che ogni volta deve intervenire così.
Punto numero 4, articolo 39.
CONSIGLIERE BATTISTA
Sto dicendo, siccome su venti punti, sono a firma di
Stellato...
PRESIDENTE
Consigliere Battista, non è un dibattito.
CONSIGLIERE BATTISTA
Sono stati ignorati?
PRESIDENTE
Non è un dibattito.
Allora, passiamo al punto numero 5.
CONSIGLIERE BATTISTA
Posso sapere se sono stati ignorati?
PRESIDENTE
Passiamo al punto numero 5.
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PUNTO N. 5 - “MOZIONE AVENTE AD OGGETTO INTERVENTI DEL SINDACO
PER PERVENIRE A PROPOSTE DI SOLUZIONE CONCRETE CHE POSSONO
PREVEDERE RIAPERTURE DEL MOSCATI E SAMMARCO, PRESENTATO IN
DATA 12 FEBBRAIO 2018 DAL CONSIGLIERE MARCO NILO”.
PRESIDENTE
Era stata anche richiesta un’intervista. Il Consigliere Nilo
non c’è? E’ fuori per l’intervista.
Quindi, passiamo al punto numero 6.
Visto che non c’è il Consigliere Nilo che è il proponente,
passiamo al punto numero 6.
Allora, Consigliere Nilo, punto numero 5: mozione avente ad
oggetto intervento del Sindaco per pervenire a proposte
di soluzioni concrete che possano prevedere le aperture
del...
Prima di darle la parola le volevo comunicare che da ordine
del Presidente del CDS, dottor Rinaldo Melucci e della
Segretaria del CDS, dottoressa Maria Grazia Ricci, c’è
come oggetto la convocazione Conferenza Sindaci del 17
maggio 2018 alle ore 10.00 per approfondimenti in merito
al riordino della Provincia di Taranto, vari ed
eventuali. Prego, Consigliere Nilo.
CONSIGLIERE NILO
Sì, grazie, Presidente.
Allora, questa mozione veniva presentata a febbraio. L’oggetto
della mozione resta ancora attuale, però all’interno
della mozione si richiedeva al Sindaco di convocare la
Conferenza dei Sindaci per pervenire a proposte per la
riapertura dei pronto soccorso. Quindi, visto che il
Sindaco ha prontamente convocato più volte la Conferenza
dei Sindaci, ad oggi chiedo il rinvio di questo punto,
comunicando comunque che io ho iscritto all’ordine del
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giorno una interrogazione per sapere quali sono ad oggi
i ragionamenti che sono stati fatti all’interno della
Conferenza dei Sindaci e quali sono le azioni, laddove
ce ne siano, volte a chiedere alla Regione la riapertura
del pronto soccorso. Però tanto questo è un punto di cui
discuteremo a breve.
Quindi, per adesso questa mozione, così come è scritta, è
superata; quindi eventualmente la emenderò per
riproporla nel prossimo question-time.
Attendo gli esiti della risposta del Sindaco sulla mia
interrogazione. Grazie.
PRESIDENTE
Perfetto. Grazie, Consigliere Nilo. Quindi, è rinviato il
punto numero... richiesta di rinvio. Perfetto. Ha
rinviato il punto numero 5.
Passiamo al punto numero 6.
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PUNTO N. 6 - “SPORTELLO DI ASCOLTO, PRESENTATO IN DATA 19
FEBBRAIO 2018 DALLA CONSIGLIERA FEDERICA SIMILI”.
PRESIDENTE
Prego, Consigliera Simili. Un attimo solo.
CONSIGLIERA SIMILI
Signor Presidente, Assessori e colleghi Consiglieri. Allora,
la mozione è stata presentata già due mesi fa e posso
tranquillamente dire che è stata già visionata e abbiamo
già lavorato in Commissione Affari Generali, dove io
sono comunque Presidente. Nonostante questo, visto e
considerato l’iter che si sta perseguendo e visto
ulteriori lavori che svolgeremo riguardo questa mozione,
chiedo di ritirarla per poter lavorare in maniera più
assidua sul punto e poter portarla in Consiglio Comunale
condivisa con tutta la Commissione e con tutta la
Maggioranza. Grazie.
PRESIDENTE
Va bene, Consigliere. Grazie. Consideriamola ritirata.
Passiamo al punto numero 13.
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14ATHENA Soc. Coop
PUNTO N. 13 - “INTERROGAZIONE AVENTE PER OGGETTO: APERTURA
DELL’AREA SOSTA ATTREZZATA CAMPER, SITA IN TARANTO, VIA STANO,
MASCHERPA, RONDINELLI, PRESENTATA IN DATA 19 APRILE 2018,
CONSIGLIERI NEVOLI E BATTISTA”.
PRESIDENTE
Diamo la parola al Consigliere Battista. Prego.
CONSIGLIERE BATTISTA
Buongiorno, Presidente, Consiglieri. Prima ho visto
l’Assessore Viggiano, che non so se è impegnata fuori.
Per rispetto anche dei campeggiatori che sono in aula
vorrei la presenza dell’Assessore in aula, se si degna
di rimanere in aula, visto che è uscita fuori, è stata
chiamata da un Consigliere.
PRESIDENTE
Consigliere, prego.
CONSIGLIERE BATTISTA
No, voglio la presenza dell’Assessore.
PRESIDENTE
Se l’Assessore non c’è, non possiamo costringerla a entrare.
CONSIGLIERE BATTISTA
Aspettiamo per rispetto anche dei campeggiatori. Sono qui e
vogliono ascoltare la voce della maggiore...
PRESIDENTE
Facciamo verificare per favore se l’Assessore è fuori.
CONSIGLIERE BATTISTA
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15ATHENA Soc. Coop
Certo che non diamo una bella impressione a chi ci guarda da
casa. Essendo un’interrogazione, vorrei delle risposte.
Sennò che interroghiamo a fare? Mi interrogo da solo?
Non è che possiamo interrogare e poi scrivere sui
giornali.
PRESIDENTE
Prego, Consigliere Battista.
CONSIGLIERE BATTISTA
Siamo bravi a scrivere sui giornali.
PRESIDENTE
Consigliere Battista, prego, l’Assessore è entrato in aula.
Può iniziare la sua relazione, prego.
CONSIGLIERE BATTISTA
Dopo ripetute sollecitazioni da parte delle locali
Associazioni di campeggiatori, il Comune di Taranto
realizzò l’area di sosta in oggetto, che fu inaugurata
nell’anno 2000, con soldi, con fondi europei. Le aree di
sosta camper nascono con lo scopo di decongestionare il
traffico urbano e favorire la sosta dei camper, così
agevolando detta forma di turismo che incoraggia i
campeggiatori a visitare la città. A seguito di
vicissitudini gestionali e dal dissesto comunale, dal
lontano 2007 la predetta area non è più impiegata per le
finalità proprie per le quali è stata realizzata. Di
fatto l’area è la struttura destinata alle attività di
ristorazione che al suo interno sono abbandonate al
degrado assoluto. Attualmente l’area è nella
disponibilità dell’AMAT a seguito della delibera di
Giunta Comunale numero 69, 3 aprile 2017, concessione di
uso all’AMAT dell’area camper.
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16ATHENA Soc. Coop
L’area ha una configurazione ed una superficie tale da
consentire la sosta ed il pernotto di un numero
considerevole di camper e caravan. Una maggiore
sensibilità ed attenzione al settore del caraving
(fonetico) da parte dei Comuni determina vantaggi
economici, sociali e culturali, derivanti
prevalentemente da turisti destagionalizzati. Le
statistiche informano che mediante ogni turista (inc.)
spende circa 45,00 euro al giorno. Considerato che il
territorio tarantino potrebbe conseguire rilevanti
benefici dalla riapertura della predetta area, in
un’ottica che valorizzi le nostre numerose opportunità
di turismo culturale ed enogastronomico, la necessità di
offrire ai camperisti, oltre a un’area di sosta
attrezzata, anche la possibilità di godere di servizi
utili ad una permanenza confortevole, si coniuga
perfettamente con l’esigenza di creare indotto anche per
gli esercizi commerciali e di ristorazione locali. Ogni
servizio è essenziale per il turismo itinerante per
garantire un soggiorno gradevole e accogliere chi vorrà
visitare la città anche in concomitanza di eventi
particolari come i seguenti: Riti della Settimana Santa,
Festa del Mare, il Palio di Taranto, Festa di San
Cataldo, Concerto del Primo Maggio e altre
manifestazioni similari.
PRESIDENTE
Consigliere, un attimo. Dal pubblico, per favore, un po’ di
silenzio. Non riusciamo a seguire. Per favore, grazie.
Prego.
CONSIGLIERE BATTISTA
L’area è chiusa dal 2007. Sono quindi undici anni di mancato
utilizzo della stessa. In termini puramente economici si
perdono attualmente tantissime risorse economiche
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considerando Taranto una meta a media vocazione
turistica, rimanendo nella media a livello stagionale;
in termini di presenza giorni, le associazioni dei
campeggiatori hanno valutato una perdita secca pari a
224.000,00 euro all’anno che, moltiplicato per gli
undici anni di chiusura del sito, che si trova in stato
di abbandono, determina una perdita complessiva di quasi
2.464.000,00 euro. In aggiunta, viste le note uscite
negli ultimi giorni sui giornali, vorrei capire la...
cioè qualcuno dovrebbe capire la differenza su zona
di... cioè la differenza tra campeggio e aree di sosta.
I campeggi sono zone di mare e montagna per vacanze, in
periodi limitati dell’anno; mentre le aree di soste
decongestionerebbero il traffico e il parcheggio in
città. Vengono realizzate per consentire l’accoglienza
del turista itinerante per 365 giorni l’anno, alla
scoperta del territorio, quello che va decantando tanto
questa Amministrazione Comunale, in vista futuristica
del turismo di cui vogliamo parlare nella nostra città.
Tutto ciò premesso e considerato, chiediamo al signor Sindaco
e ai signori Assessori competenti di conoscere le
determinazioni dell’Amministrazione Comunale in merito
alla riapertura della sosta attrezzata camper sita in
Taranto via Stano, Mascherpa e Rondinelli. Grazie.
PRESIDENTE
Assessore, vuole intervenire? Prego, si prenoti.
Prego, Assessore.
ASSESSORE
Grazie, Presidente. Buongiorno, Presidente, buongiorno ai
signori Consiglieri e ai colleghi Assessori. Mi preme
l’obbligo significare prima di tutto che il testo che è
stato letto adesso dal Consigliere Battista, non è
totalmente conferente a quello che è il testo
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dell’interrogazione che è stata depositata in data 19
aprile 2018, ma involge e riguarda anche altri argomenti
che non sono oggetto dell’interrogazione. Quindi, su
questi secondi aspetti, ovviamente, se li farà presenti
per iscritto, sarà nostra premura rispondere anche in
questo caso per iscritto. Quindi, io mi limiterò
unicamente a rispondere a quello che è il testo
dell’interrogazione che è stato depositato presso la
Presidenza del Consiglio.
Allora, per ciò che riguarda l’area camper, l’Assessore
Motolese mi ha anche delegato, in quanto l’indagine non
può che coinvolgere, unitamente all’Amministrazione
Comunale, anche la società partecipata AMAT, in quanto,
a seguito di provvedimenti che promanano dalla Giunta
Stefano, l’area camper con atto del 3 aprile 2017,
Deliberazione di Giunta numero 69, concedeva in comodato
d’uso ad AMAT l’area camper per sei anni rinnovabili,
tenendo conto che l’area necessita di interventi edili
di ristrutturazione, di cui si occuperà la società con
proprie risorse, e che la stessa società potrà
introitare somme derivanti dai servizi. Il 4 maggio del
2017 AMAT scriveva all’allora Sindaco Stefano, al dottor
De Carlo e al dottor Lacatena, nonché al dottor
Matichecchia, segnalando che dopo il sopralluogo
effettuato la situazione si palesava in uno stato di
totale abbandono e assoluta devastazione e che dal
fabbricato erano stati asportati tutti gli impianti ,
idraulici e igienici; con certa sicurezza statica,
gazebo completamente divelto, attrezzature impianti al
servizio dei camper completamente distrutte. I costi di
ristrutturazione, e qui veniamo alla parte che ci
riguarda, ammontano ad una prima ricognizione a circa
200.000,00 euro, entità da non poter essere oggi
sopportata dall’AMAT né ha recuperati dall’erogazione di
servizi turistici. Secondo aspetto che sottolinea l’AMAT
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è che, anche stimando i costi in 100.000,00 euro,
secondo il piano economico elaborato su un’ipotesi di
circa duemila camper l’anno, l’investimento
presupporrebbe un ritorno in cinque anni. L’AMAT quindi
concludeva che non vi sono ragionevolmente le condizioni
affinché l’AMAT medesima potesse prendere in carico
l’area camper alle condizioni previste nella delibera di
Giunta e nella relativa bozza di atto di concessione,
che, così come prefigurato, non potrà essere firmato da
AMAT.
Questo è ciò che riguarda l’aspetto dell’AMAT. Ricordo che la
decisione di concedere in uso, quindi in comodato d’uso,
ad AMAT l’area camper gemmava da un bando andato deserto
rispetto alla medesima area. Quindi questa
Amministrazione, che ha preso in carico la situazione
dell’area camper sin dal proprio insediamento e prova ne
è anche la collaborazione che è stata assolutamente
assicurata da alcuni Consiglieri, soprattutto di
maggioranza - e di questo ringrazio il Consigliere
Emilio Albani, il quale si è fatto portatore anche lui
delle esigenze dei camperisti - l’area camper
attualmente, quindi nello stato in cui si trova adesso,
costituisce un investimento, stando a quello che scrive
la stessa AMAT, antieconomico. Quindi, è impegno da
parte dell’Amministrazione quello di trovare un’a rea
camper che soddisfi assolutamente le esigenze del
turismo itinerante e che soprattutto riesca a coniugare
quelle che sono le esigenze di economicità e quelle che
sono le esigenze sociali di una città che si sta votando
al turismo anche itinerante. Purtroppo allo stato
attuale nessuna, e dico nessuna, parte privata ha
manifestato il proprio interesse ad investire su
quell’area. Quindi, è intendimento dell’Amministrazione
- sentita anche l’Assessore Tilgher, che si occupa degli
aspetti di marketing territoriale e di sviluppo
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economico del turismo - quella di, appunto, individuare
una ulteriore area che riesca a tenere dentro tutte le
esigenze mostrate dalla cittadinanza. Purtroppo l’area
camper per la sua ubicazione attualmente non corrisponde
a quei requisiti che possano serenamente fare investire
l’Amministrazione in una struttura che attualmente non è
adeguata.
PRESIDENTE
Grazie, Assessore.
Prego, Consigliere Battista.
CONSIGLIERE BATTISTA
Allora, assolutamente insoddisfatto della risposta da parte
dell’Assessore, vista un’Amministrazione che parla di
futuro, di turismo. Quindi, oggi captiamo da quello che
dice l’Assessore che è meglio trovare una nuova area che
sarà ubicata per l’area camperisti e spendere tanti
soldi e non ristrutturare l’area già esistente dove sono
stati spesi i soldi, come dicevo prima, da parte di
fondi...
PRESIDENTE
Consigliere Battista, allora...
CONSIGLIERE BATTISTA
Ho un minuto. Presidente, ho un minuto?
PRESIDENTE
No, nel minuto deve dire se è soddisfatto o meno.
CONSIGLIERE BATTISTA
Sono altamente insoddisfatto, perché l’Assessore non ci ha
detto quest’area è stata individuata? Quanti soldi
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
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saranno spesi? E perché non ristrutturare l’area camper
già esistente?
PRESIDENTE
Ma non deve fare un monologo. Lei si deve attenere al
regolamento. Il regolamento dice un minuto, deve dire se
è soddisfatto o meno. Chiuso. Basta. Grazie, Consigliere
Battista. Per favore, il pubblico deve stare tranquillo
e sereno. Deve stare tranquillo e sereno. Grazie.
Allora passiamo al punto numero 15, visto che il Consigliere
Stellato ha chiesto il rinvio degli altri punti
all’ordine del giorno.
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
22ATHENA Soc. Coop
PUNTO N. 15 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO:
AGGIORNAMENTO SU REALIZZAZIONE RETE FOGNARIA IN VIA TORRO,
PRESENTATA IN DATA 3 MAGGIO 2018 DAL CONSIGLIERE VIETRI”.
PRESIDENTE
La risposta del dirigente ai Lavori Pubblici con nota
protocollo 76500 dell’11 maggio 2018.
Prego, Consigliere Vietri.
CONSIGLIERE VIETRI
Presidente, signori Assessori, colleghi Consiglieri, mi limito
nell’illustrazione, semplicemente a leggere il testo
dell’interrogazione che è molto breve. Oggetto:
aggiornamento su realizzazione rete fognaria in via
Torro. Premesso che la via...
PRESIDENTE
Chiedo scusa, Consigliere Vietri. Chiedo scusa. No,
Consigliere Battista, poi, quando altri Consiglieri
vanno a parlare con il pubblico, non deve poi
riprendere il sottoscritto. No, non deve riprende il
sottoscritto. Allora, io dico, è giusto che sia... però,
visto che c’è il Consigliere Vietri che sta parlando...
Va bene? Prego, Consigliere Vietri.
CONSIGLIERE VIETRI
Premesso che la via Torro è una strada comunale posta alla
periferia del centro abitato di Taranto, iscritta in un
intervento di urbanizzazione per il completamento della
rete fognaria nera nel quartiere Solito-Corvisea,
premesso che l’opera pubblica in questione ha vissuto
varie vicissitudini ormai note che hanno indotto
l’Amministrazione a riprogettare l’intervento a seguito
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
23ATHENA Soc. Coop
di inadempienze contrattuali contestate all’impresa
aggiudicataria dei lavori appaltati e che, a seguito
delle questioni sopra accennate, si sono susseguiti vari
incontri tra i tecnici del Comune e l’Autorità idrica
pugliese per il superamento delle problematiche emerse;
considerato che i cittadini residenti in tale via
chiedono notizie e di essere informati sullo stato
dell’arte delle attività, chiedo all’Assessore ai Lavori
Pubblici di relazionare sullo stato del procedimento
amministrativo e delle attività in essere relative agli
interventi in via Torro, che riguardano il completamento
delle opere di urbanizzazione, indicando le attività che
mancano per giungere alla realizzazione definitiva delle
opere ed i tempi approssimativi di attuazione, di
fornire risposte di cui sopra anche per iscritto. Ho
presentato un’interrogazione giorno 3. C’erano trenta
giorni per ricevere la risposta. La risposta è stata
formulata in brevissimo tempo. Quindi questo attesta che
anche certe volte prima della scadenza dei termini
possono giungere risposte. Ringrazio l’Assessore. Non
l’ho ancora letta, però sarebbe utile se la illustrasse
a tutto il Consiglio e anche ai cittadini che ci stanno
seguendo. Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Consigliere Vietri.
Deve intervenire l’Assessore? Prego, Assessore.
ASSESSORE
Buongiorno, signori Consiglieri; buongiorno, Presidente;
buongiorno, colleghi Assessori. Con riferimento al
tronco fognario di via Torro, oggetto
dell’interrogazione presentata dal Consigliere Vietri,
come il Consigliere Vietri rammentava riconosceva, gli
uffici hanno fornito i loro elementi informativi che
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
24ATHENA Soc. Coop
vado testé a rappresentare. Con propria nota del luglio
del 2017 la società Acquedotto Pugliese ha trasmesso il
proprio parere di conformità della progettazione di che
trattasi, evidenziando la necessità del potenziamento di
tale tronco al fine di avere una maggiore portata del
tronco già in esercizio su via Acquaviva, nonché la
disponibilità delle aree sulle quali insistono i tronchi
e relativi impianti siano di proprietà comunale. In
esito, diciamo, a questa nota dell’AQP con propria nota
il RUP ha richiesto alla Direzione Patrimonio una
verifica della proprietà delle strade e di siti
interessati dall’intervento e da tale verifica è emerso
che alcune strade non risultano allibrate nel patrimonio
comunale, per la qualcosa bisogna prevedere la procedura
di esproprio. Si è proceduto quindi ad affidare a un
libero professionista, un geologo, l’incarico per
effettuare le necessarie prove penotrometriche,
necessarie per la stesura definitiva per le opere di
cemento armato. Contestualmente il RUP ha trasmesso la
progettazione in questione alla società di verifica per
gli adempimenti propedeutici alla validazione. L’esito
di tale verifica ha comportato l’evidenza di alcuni
aspetti di dettaglio, nonché di carattere formale, per
la qualcosa è stato richiesto dal professionista
incaricato di procedere all’eliminazione di tali aspetti
e al perfezionamento di alcuni elaborati. Si evidenzia
altresì che, a seguito delle verifiche sulla proprietà
di alcune strade, è necessario procedere con
deliberazione di Consiglio comunale, in applicazione
della legge regionale 13 del 2001, per l’approvazione
della variante e l’apposizione del vincolo preordinato
all’esproprio sulle aree interessate dall’opera
pubblica, previo esame della progettazione in sede di
Commissione assetto del Territorio. Nei prossimi giorni
quindi si procederà alla valutazione, alla validazione
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
25ATHENA Soc. Coop
da parte del RUP della progettazione, quindi l’avvio
della procedura per l’approvazione da parte del
Consiglio comunale con conseguente avvio delle procedure
di gara per la scelta del contraente per la
realizzazione dell’opera pubblica. Pertanto l’ipotesi
dei tempi necessari per l’affidamento e la realizzazione
dell’opera pubblica in questione si attestano in un
totale di circa cinquecentottanta giorni, declinati
nella risposta formulata dagli uffici tecnici in
risposta alla mozione presentata dal Consigliere Vietri,
in trenta giorni per la valutazione e l’approvazione del
progetto esecutivo, in novanta giorni per le procedure
per la scelta dell’appaltatore, in ulteriori sessanta
giorni per la validazione delle offerte pervenute e per
la verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara e
in duecentocinquanta giorni per la stipula del contratto
e l’esecuzione dei lavori, residuano ulteriori novanta
giorni per il collaudo tecnico amministrativo e sessanta
giorni per la messa in esercizio da parte
dell’Acquedotto Pugliese, di AQP. Qualunque ulteriore
elemento dovesse essere ritenuto necessario a fornire
dati e informazioni utili a rendere edotto questo
Consiglio e i cittadini direttamente interessati da
questa procedura, ovviamente, gli uffici restano a
completa disposizione. Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Assessore.
Prego, Consigliere Vietri.
CONSIGLIERE VIETRI
Presidente, ritengo che la risposta è stata esaustiva, perché,
appunto, si chiedeva un aggiornamento di situazione che
è arrivato in modo tempestivo. Pertanto non ci sono
obiezioni. Grazie.
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
26ATHENA Soc. Coop
PRESIDENTE
Grazie, Consigliere Vietri.
Passiamo al punto numero 16.
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
27ATHENA Soc. Coop
PUNTO N. 16 - “INTERROGAZIONE AVENTE AD OGGETTO: CONCESSIONE
DEMANIALE MARITTIMA NUMERO 39/2017, RILASCIATA IN DATA 29
NOVEMBRE 2017 GREEN SEA, PRESENTATO IN DATA 4 MAGGIO 2018 DAI
CONSIGLIERI BATTISTA E NEVOLI DAL CONSIGLIERE FORNARO.
PRESIDENTE
Chi si prenota per l’interrogazione? Chi si prenota per
interrogazione punto numero...
Prego, Consigliere Fornaro.
CONSIGLIERE FORNARO
Buongiorno, Presidente, Assessori, colleghi Consiglieri.
Illustrerò io la mozione anche a nome dei Consiglieri
Battista e Nevoli. Appunto, premesso che con separate
istanze il sottoscritto ed i Consiglieri Battista e
Nevoli del Movimento Cinque Stelle chiedevano alla
Direzione Patrimonio Servizio Demanio marittimo accesso
agli atti relativi ad istanza presentata in data 8
settembre 2017, protocollo numero 1330080, dal signor
Luca Tagliente in qualità di legale rappresentante della
società Green Sea S.r.l. con sede a Taranto in via
Caduti di Nassiriya numero 20, tesa ad ottenere in
concessione un’area presente al lungomare Vittorio
Emanuele III della superficie complessiva di metri
quadri 1.645 circa, ossia sia l’ex pontile Rota. In data
23 aprile 2018 ottenevamo copia della documentazione
amministrativa richiesta e constatavamo che, a seguito
della menzionata istanza dell’8 settembre 2017, il
dirigente della Direzione Patrimonio aveva rilasciato
concessione demaniale marittima numero 39/2017 del 29
novembre 2017, allo scopo di realizzare una struttura
per le attività turistico ricreative senza alcuna
ulteriore specificazione in merito. Nel provvedimento
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
28ATHENA Soc. Coop
summenzionato di concessione sono richiamate in premessa
la legge regionale 10 aprile 2015 numero 17 e la
deliberazione di Giunta comunale numero 103 del 15
giugno 2016. Ad oggi il Comune di Taranto non si è
dotato del Piano comunale delle Coste. L’articolo 8
della legge regionale 10 aprile 2015 numero 17 prevede
che il rilascio della variazione della concessione hanno
luogo nel rispetto del Piano comunale delle Coste
approvato, del Codice della Navigazione, del Regolamento
per l’esecuzione del Codice della Navigazione, delle
direttive comunitarie e delle leggi statali e regionali
in materia, comma 1; che la concessione rilasciata
all’esito di selezione del beneficiario effettuato
attraverso procedure ad evidenza pubblica, nel rispetto
dei principi di trasparenza, imparzialità,
proporzionalità, efficienza e parità di trattamento,
nonché della libera concorrenza, comma 2, e che la
procedura di selezione del concessionario è avviata in
seguito a bando pubblico, comma 3; la deliberazione di
Giunta comunale numero 103 del 15 giugno 2016 prevede
che le nuove concessioni demaniali marittime per
attività di cui sopra - turistico ricreative,
cantieristica navale, infrastrutture connesse alle
attività di pesca e mitilicoltura - potranno essere
concesse solo nell’ambito di dette aree e che quindi non
potranno mai essere in contrasto o in pregiudizio della
pianificazione costiera in itinere e nel rispetto del
vigente PRG e che è possibile procedere al rilascio di
nuove concessioni demaniali marittime purché
conformemente a quanto stabilito dall’articolo 8 e
seguenti della legge regionale numero 17/2015. Nella
deliberazione di Consiglio comunale numero 53 del 28
maggio 2014 è riportato stralcio della circolare A00108
del 23 febbraio 2012, 003195, con cui la Regione Puglia
Servizio Demanio e Patrimonio, Ufficio Demanio Marittimo
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
29ATHENA Soc. Coop
,sostiene che è del tutto evidente che, in mancanza del
Piano comunale delle Coste e delle relative
zonizzazioni, non vi siano aree concedibili per nuove
concessioni o ampliamenti. Nella stessa deliberazione di
Consiglio comunale numero 53/2014 si prevede il rilascio
di nuove concessioni demaniali marittime, purché non in
contrasto con la pianificazione costiera in itinere e
nel rispetto del vigente PRG. Considerato che tra gli
atti rilasciati in copia, a seguito di accesso, non vi è
il bando previsto dall’articolo 8 comma 3 della legge
regionale 10 aprile 2015 numero 17 né esso risulta
menzionato nel provvedimento di concessione demaniale
marittima numero 39/2017 del 29 novembre 2017, non si
conoscono quali sono gli indirizzi di pianificazione
costiera evidentemente già individuati
dall’Amministrazione comunale per il lungomare Vittorio
Emanuele III all’atto dell’adozione della concessione
demaniale marittima numero 39/2017 del 29 novembre 17,
atteso che ad essi il menzionato provvedimento deve
necessariamente conformarsi. Gli avvisi di pubblicazione
al protocollo numero 348850 del 27 febbraio 2018 e il
protocollo 48949 del 20 marzo 2018 e protocollo 70323
del 27 aprile 2018 prevedono con riguardo ad eventuali
domande concorrenti che la valutazione delle stesse
verrà effettuata successivamente sulla base di criteri
di natura qualitativa, progetto di intervento, e
quantitativa, offerta economica in aumento rispetto al
canone annuo, che saranno riportate in apposita
documentazione all’uopo redatta e nel rispetto di quanto
sancito all’articolo 8 della legge regionale 17/2015;
mentre nell’avviso della concessione richiesta da Green
Sea S.r.l.s. non sono indicati i criteri di sorta di
valutazione e di domande concorrenti. Tutto ciò premesso
e considerato, chiedono di conoscere tramite l’Assessore
al Patrimonio, al dirigente della Direzione Patrimonio i
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
30ATHENA Soc. Coop
contenuti del bando pubblico necessario per l’avvio
della procedura di selezione del concessionario e le
varie fasi della procedura di evidenza pubblica
espletata in conformità all’articolo 8 della legge
regionale 10 aprile 2015 numero 17, ai fini del rilascio
della concessione demaniale marittima numero 39/2017 del
29 novembre 2017; gli indirizzi di pianificazione
costiera già individuati all’Amministrazione comunale
per il lungomare Vittorio Emanuele III e nelle more
nelle more dell’adozione del Piano comunale delle Coste
e in ultimo i motivi per cui nell’avviso della
concessione richiesta da Green Sea S.r.l.s. non venivano
indicati i criteri di sorta di valutazione di domande
concorrenti, come invece previsto dagli avvisi numero 34
85 0 del 27 febbraio 2018 e 48 949 del 20 marzo 2018 e
in ultimo 70 323 del 27 aprile 2018, recentemente
pubblicato. Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Consigliere Fornaro.
Chi risponde all’interrogazione dei Consiglieri? L’assessore?
Prego, Assessore Viggiani.
ASSESSORE VIGGIANI
Grazie, Presidente. Rinnovo il mio saluto: buongiorno ai
Consiglieri e ai signori Assessori. Allora, da un punto
di vista amministrativo, siccome il quesito rivolto alla
Direzione Patrimonio involge molteplici aspetti,
trattandosi di atto non politico quello della
concessione demaniale, io mi limiterò a ripercorrere
seppur brevemente i passaggi tecnici seguiti dalla
Amministrazione, in questo caso dalla Direzione
Patrimonio. Il primo punto da evidenziare che, come è
noto a tutti, il Comune di Taranto ancora non si è
dotato del Piano comunale delle Coste. Di talché la
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
31ATHENA Soc. Coop
normativa prevista dalla legge regionale del 2015 anche
sulla base sulla scorta della norma transitoria che
ritiene applicabile il vigente Piano regionale delle
coste, l’area del pontile Rota è stata individuata già
nel Piano regionale delle coste come zona a basso
impatto, di talché si tratta di una zona per la quale,
appunto, sono possibili concessioni demaniali e non vi
sono particolari vincoli. E quindi in ottemperanze e
anche in conferenza con quello che viene previsto dal
Piano regionale delle coste, che è stato anche assunto
da parte della Giunta comunale di Taranto come prima
bozza di lavoro per il Piano comunale delle Coste che in
fase di elaborazione, assolutamente non vi è questione
rispetto alla concedibilità o meno dell’area medesima.
Quanto, ripeto, all’iter seguito dalla Amministrazione
che ricalca pienamente quello che è il dettato normativo
previsto dall’articolo 18 del Codice della Navigazione,
che, a mia memoria, non risulta né abrogato né, diciamo,
superabile da parte di normativa regionale o di
dettaglio, la Direzione Patrimonio ha ricevuto in data 8
settembre 2017, con nota acquisita al protocollo della
Direzione Patrimonio numero 13 30 80, richiesta di
rilascio di concessione demaniale marittima da parte
della Green Sea S.r.l.s.. Contestualmente veniva
depositato in una la citata istanza autorizzazione
rilasciata dall’Agenzia delle dogane e del Monopolio,
protocollo numero 14 127 del 29 agosto 2017, con la
quale l’agenzia, appunto, autorizzava l’utilizzo di
un’area in prossimità della linea doganale ricadente nel
Comune di Taranto, lungomare Vittorio Emanuele III,
comprendente il pontile Rota. Allegato all’istanza vi
era il modello D1 SID, relativo alla domanda di rilascio
della suddetta concessione, nonché relazione tecnica
asseverata e relativa planimetria. In data 20 settembre
2017, a valle della richiamata istanza, veniva affisso
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
32ATHENA Soc. Coop
all’albo pretorio del Comune di Taranto avviso pubblico
per la concessione di un’area demaniale marittima. Detto
avviso, come ho avuto modo di dire prima, veniva
pubblicato ai sensi della normativa contenuta
all’interno dell’articolo 18 del DPR 15 febbraio 1952
numero 328 e successive modificazioni e integrazioni,
Regolamento per l’esecuzione del Codice della
Navigazione e ai sensi, appunto, quindi… facendo propri
i contenuti della legge regionale Puglia 17 numero 2015.
Veniva, appunto, pubblicato per la durata di giorni
trenta consecutivi e prevedeva la possibilità, per
coloro i quali avessero interesse, a presentare per
iscritto alla Direzione Patrimonio Servizio Demanio
marittimo e le osservazioni che avessero ritenute
opportune per la tutela di eventuali diritti personali,
con l’avvertenza che, trascorso inutilmente il termine
stabilito, si sarebbe proceduto al prosieguo
dell’istruttoria della pratica. Trascorsi inutilmente i
predetti trenta giorni, nel corso dei quali nessuno ha
presentato eventuali controdeduzioni ovvero ulteriori
richieste, la Direzione ha provveduto a terminare
l’istruttoria con il pagamento del canone e
l’acquisizione di opportuna polizza fideiussoria. In
data 29 novembre 2017 veniva rilasciata concessione
demaniale marittima numero 39 del 2017 ex articolo 21
del Regolamento di esecuzione del Codice della
Navigazione, valida sino al 31 dicembre 2020. Ora,
venendo nel dettaglio ai quesiti posti dai Consiglieri
Nevoli, Battista e Fornaro, il primo punto, quello che
riguardava, appunto, la procedura seguita dalla
Direzione Patrimonio, ripeto e ribadisco che, in assenza
del Piano comunale delle Coste e anche mutuando la
normativa transitoria, la direzione ha seguito l’iter
che viene seguito adesso anche dalla stessa Capitaneria
di Porto che è quello previsto dall’articolo 18 del
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
33ATHENA Soc. Coop
regolamento di esecuzione del Codice della Navigazione.
Quanto poi agli indirizzi di pianificazione costiera sul
lungomare Vittorio Emanuele III, è in fase di
elaborazione un atto di indirizzo che ovviamente
continuerà nel solco già tracciato dalla deliberazione
di Giunta numero 153, che ha mutuato i risultati già
acquisiti nel Piano regionale delle Coste, quindi in
assoluta conferenza con quelli che sono gli indirizzi
della Regione Puglia che ha individuato, ripeto, le aree
a basso, medio ed elevato rischio, la Giunta comunale
promuoverà un atto di indirizzo nelle more della
attuazione del Piano comunale delle coste, il cui
incarico è già stato ampiamente conferito dalla
precedente Giunta Stefano e quindi siamo comunque in una
fase di attuazione del Piano comunale delle Coste. Non
manca ormai molto. Quindi, nelle more per colmare il gap
normativo, appunto, dell’esecuzione della normativa di
dettaglio la Giunta promanerà un atto di indirizzo nelle
prossime settimane che tenderà a regolamentare
soprattutto le attività che sono già presenti sul
lungomare Vittorio Emanuele e soprattutto per lottare
contro l’abusivismo che purtroppo ha visto il nostro
lungomare sempre preda di persone, insomma, non
autorizzate che facevano uso delle aree demaniali.
Quanto al terzo punto, i motivi per i quali nell’avviso
di concessione richiesta da Green Sea non vengono
richiamati quelli che sono i contenuti degli altri
avvisi pubblici, il richiamo normativo alla legge
regionale fa propri ovviamente quelli che sono i
requisiti lì individuati. Quindi la concessione è stata
eseguita seguendo quelle che sono le linee
programmatiche della legge regionale, nonostante non vi
sia un richiamo per iscritto. Ovviamente nella parte
motiva viene richiamato il contenuto della legge
regionale, quindi non può e non poteva che essere in
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
34ATHENA Soc. Coop
assoluta conferenza con quella che è la normativa di
settore attualmente vigente. Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Assessore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere
Nevoli. Prego.
CONSIGLIERE NEVOLI
A proposito, ovviamente, del gradimento della risposta
dell’Assessore. Allora, innanzitutto nessuno di noi ha
posto in dubbio il fatto che non possa essere concessa
in astratto una concessione demaniale quale quella della
quale ci stiamo occupando. Nulla questio sulla
concedibilità astratta. Abbiamo formulato tre quesiti in
proposito e, per quanto riguarda la prima risposta che
ci è stata data, allora non ho ben capito se la legge
regionale si applica comunque e sempre oppure no, perché
mi sembra che a volte si applichi, altre volte non si
applichi. Perché questa benedetta legge regionale, che è
la 17 del 10 aprile del 2015...
PRESIDENTE
Consigliere Nevoli!
CONSIGLIERE NEVOLI
...prevede espressamente che debba essere...
PRESIDENTE
Sì, Consigliere Nevoli, però alla risposta all’interrogazione
deve dire se è soddisfatto o meno.
CONSIGLIERE NEVOLI
Non sono soddisfatto. Ma devo dire perché non sono
soddisfatto, Presidente?
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
35ATHENA Soc. Coop
PRESIDENTE
Sì, però...
CONSIGLIERE NEVOLI
Oppure rispondo apoditticamente, come dicono (inc.).
PRESIDENTE
Ho capito, però...
CONSIGLIERE NEVOLI
Io devo giustificare (inc.).
PRESIDENTE
Perfetto. Ma si deve attenere ai tempi. Grazie.
CONSIGLIERE NEVOLI
Ma adesso lei non mi fa attenere ai tempi.
PRESIDENTE
Grazie, grazie.
CONSIGLIERE NEVOLI
Mi ha tolto la parola per mezzo minuto. Quindi il bando
occorreva e non è stato fatto, numero 1. Per quanto
riguarda gli indirizzi di pianificazione costiera,
andavano sviluppati antecedentemente, diversamente non
si poteva rilasciare la concessione demaniale. E non
l’avete fatto. Per quanto riguarda i criteri di
valutazione delle domande concorrenti, anche qui
evidentemente prendo atto del fatto che vi è una
diversificazione, una diversificazione di vedute. Tanto
più che questa concessione demaniale marittima...
PRESIDENTE
Consigliere Nevoli!
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
36ATHENA Soc. Coop
CONSIGLIERE NEVOLI
...ha assunto – e mi avvio a concludere - un’importanza
dirompente alla luce del PUMS che è stato elaborato
dall’architetto Scarcia, perché abbiamo appreso negli
ultimi giorni...
PRESIDENTE
Consigliere!
CONSIGLIERE NEVOLI
...che il pontile Rota è diventato un punto di approdo
importantissimo. Quindi, grande, lunghissima
lungimiranza imprenditoriale da parte di questo soggetto
che ha avanzato la richiesta di concessione demaniale.
Grazie.
PRESIDENTE
Consigliere Nevoli, io, giusto per fare chiarezza...
(intervento fuori microfono)
PRESIDENTE
Ma, guardate, io non voglio fare polemica, non voglio fare...
Consiglieri, Consiglieri, io non voglio fare polemica,
però uno si deve anche un attimo attenere al
Regolamento. Io capisco...
(intervento fuori microfono)
PRESIDENTE
Ma, guardi, io non ho mai tolto la parola a nessuno.
Consigliere Nevoli, solo questo dico. Va bene? Prego.
CONSIGLIERE NEVOLI
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
37ATHENA Soc. Coop
È possibile chiedere al Segretario Generale l’esatta
interpretazione della norma, se nel palesare il consenso
e il dissenso lo devo giustificare oppure no? Grazie.
PRESIDENTE
Grazie, Consigliere Nevoli.
Prego, Segretario.
SEGRETARIO GENERALE
A mio parere, nell’esprimere soprattutto l’insoddisfazione,
perché in caso di soddisfazione va da sé, una
motivazione entro il limite del minuto, purché non si
vada al di fuori della risposta tecnica.
PRESIDENTE
Allora, Consiglieri, io dico una cosa: se sullo Statuto dice
questo, io non ho nessun problema. Il problema è un
altro: siccome dice un minuto, allora dobbiamo
modificare, invece di fare un minuto ne facciamo tre, in
modo tale che avete la possibilità...
(interventi fuori microfono)
PRESIDENTE
...avete la possibilità di fare. Grazie. Passiamo al punto
numero 17. Prego, Consigliere...
INTERVENTO
Buongiorno a tutti, Assessori, Consiglieri e tutti i presenti.
Io ritengo, Presidente, che in uno Stato di diritto in
democrazia sia sufficiente anche mezzo secondo per
motivare il proprio dissenso. Sembrerebbe quasi che il
non voler argomentare il dissenso è per non voler
eventualmente, senza dire cose diverse da quelle che
sono, voler far rilevare probabilmente che ci potrebbero
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
38ATHENA Soc. Coop
essere state, ma come chi opera, chi lavora sbaglia
generalmente o cerca eventualmente di porre in essere
dei correttivi a eventuali errori fatti. Per cui il suo
intervento sul voler dire solo dissenso, senza concedere
la motivazione, credo che non sia assolutamente congruo
ad un dibattito che ad una domanda prevede una risposta.
Grazie.
PRESIDENTE
Grazie. Passiamo al punto numero 17.
COMUNE DI TARANTO SEDUTA CONSILIARE DEL 14.05.2018
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