CONSIGLIO COMUNALE DEL 27 MAGGIO 2020 - COMUNE DI SAN GIULIANO MILANESE Provincia di Milano - Comune di San ...

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CONSIGLIO COMUNALE DEL 27 MAGGIO 2020 - COMUNE DI SAN GIULIANO MILANESE Provincia di Milano - Comune di San ...
COMUNE DI SAN GIULIANO MILANESE

          Provincia di Milano

     CONSIGLIO COMUNALE

      DEL 27 MAGGIO 2020
Comune di San Giuliano Milanese                                 Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Sommario dell’Ordine del Giorno:

Sentenza n. 104/2020 del Giudice di Pace di Lodi emessa nel contenzioso
R.G. 1345/2019 - Riconoscimento Debito Fuori Bilancio …………………………………………….5
Approvazione Documento semplificato del rischio idraulico comunale ai sensi dell’art.
14 comma 8 del Regolamento recante criteri e metodi per il rispetto del principio
dell’invarianza idraulica ed idrologica ai sensi dell’art. 58 bis della Legge Regionale 11
marzo 2005, n. 12. …......................................................................................................16
Mozione urgente ad Oggetto: Misure eccezionali per fronteggiare l’emergenza
sanitaria da Covid -19 e le sue ricadute sociali ed economiche. (Presentata dal gruppo
consiliare Movimento 5 Stelle). ......................................................................................31
Mozione ad Oggetto: Commemorazione delle vittime da COVID 19 (Presentata dai
Gruppi Consiliari Lega Nord – Forza Italia – Fratelli d’Italia) ......................................33
Mozione ad Oggetto: Misure immediate a sostegno del commercio di vicinato –
Istituzione di un contributo straordinario per la ripresa. (Presentata dal Gruppo
Consiliare del Partito Democratico). ..............................................................................40
Mozione ad Oggetto: Trasporto pubblico scolastico e rimborso della quota
dell’abbonamento non utilizzato. (Presentata dal Gruppo Consiliare del Partito
Democratico)...................................................................................................................58
Mozione per intitolazione di una strada, una piazza o un parco cittadino ai “Martiri delle
Foibe”. Presentata dai Gruppi Consiliari Lega Nord – Forza Italia – Fratelli d’Italia). .62

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERE GRECO - PRESIDENTE
 Buonasera a tutti, possiamo riprendere il Consiglio Comunale che è il proseguimento
della seduta di ieri sera, chiedo al Segretario se per favore può fare l'appello, grazie

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Si dà atto dell’appello.
Assenti i Consiglieri: Caponetto, Vinci, Monteleone, Fiore, Continanza, Saladini, Grossi,
Sono presenti n. 15 Consiglieri.
Seconda chiama: presenti 15 e assenti 9 (presenti Vinci e Vottero perché entrano
successivamente)

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Ma Segretario lei ci sta prendendo in giro! lei dice che c’è gente che non è presente,
ed è presente, poi il sottoscritto che è collegato in video, non risponde, e dice che non
risponde e non mi mette la presenza? Mi faccia capire.

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Io non ho detto che “non è presente”, ho detto “non risponde” ed è un’altra cosa.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Quindi a cosa equivale, alla presenza?

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Sì.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Ok, perfetto, la prossima volta può dire “presente” grazie, come fa per tutti i
Consiglieri di maggioranza, presenti, non collegati in video ma che a lei a sentimento
ritiene presenti o che si presenteranno?

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Guardi che io non ho mai distinto tra Consiglieri di maggioranza e minoranza, questo lo
avere…

CONSIGLIERI STRIPPOLI
Come mai ad altri Consiglieri ha appena detto: “si collegheranno, li richiameremo?”
Come mai, sulla base a che cosa, di quale…?

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
L’istituto della seconda chiama, l’abbiamo applicato ieri, ed è un istituto pacificamente
ammesso nelle assemblee elettive, questo per difficoltà tecnica di collegamento.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Quindi anche per il Consigliere Saladini applica lo stesso procedimento?

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Certo.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Perfetto, grazie mille.

 SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
Continua l’appello.
Prego Giuliano di fare il computo dei presenti che hanno risposto.
Sono 15.
Adesso mi dica uno per uno i cognomi di chi non ha risposto:
Ok, procediamo con la seconda chiama.
Si dà atto della seconda chiama
Quindi dopo la seconda chiama risultano 15 presenti, 9 assenti. Grazie.
Vottero presente, Vinci, presente.

PRESIDENTE
Bene, passiamo quindi all'ordine del giorno al punto indicato al n. 8 :

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SENTENZA N. 104/2020 DEL GIUDICE DI PACE DI LODI EMESSA NEL CONTENZIOSO
R.G. 1345/2019 - RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO

PRESIDENTE
Passo la parola per l'illustrazione all'assessore Grioni.

CONSIGLIERE (?)
Mi perdoni Presidente, sbaglio, o forse sbagliato a fare i conti ma la maggioranza è
composta in questo momento da 12 soggetti. E’ corretto? (inc.) non ha risposto, è
corretto? Magari ho sbagliato a fare i conti, però chiedo una verifica, gentilmente.
Magari in questo momento si collega e quindi le cose vanno a posto.

PRESIDENTE
Controlliamo subito. Se non ho contato male sono in 12 i componenti della
maggioranza; in questo momento sono 12.

CONSIGLIERE GROSSI
Corretto, conferma Presidente che sono 12? Volevo semplicemente a questo punto
far notare che l’opposizione e le persone che sono presenti in questo momento in
studio, sentono il dovere morale di portare avanti alcune mozioni per il bene della
Città; mentre altri soggetti di maggioranza questi aspetti, come l’ha definito il Sindaco
“dovere morale” non lo…

ASSESSORE (?)
Presidente volevo innanzitutto dire: “soggetti” con chi ce l’ha questo soggetto? Cioè
fatemi capire, è un modo di rivolgersi ai Consiglieri “soggetti”?

CONSIGLIERE GROSSI
Ha ragione, ha ragione, mi perdoni. Alcuni Consiglieri comunali questo dovere morale
non lo…

CONSIGLERE (?)
Alcuni soggetti o alcuni Consiglieri?

CONSIGLIERE GROSSI (?)
Alcuni Consiglieri, mi perdoni. Facciamo parte di una istituzione; ha ragione ho
sbagliato il termine. Alcuni Consiglieri.

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Comune di San Giuliano Milanese              Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERA CARMINATI
Si dai, le offese sono state ben altre.

PRESIDENTE
Allora non entriamo in polemica, mi stanno avvisando che l’assessore Grioni, il tempo
di connettersi, sarà brevissimo. Vi chiedo un attimo di pazienza.

ASSESSORE GRIONI
Buonasera, mi sentite? Scusate il ritardo, pensavo che fra appello e comunicazioni
saremmo andati, come al solito, verso le 8,30.

PRESIDENTE
Dicevo appunto che ho illustrato il punto 8 all'ordine del giorno e quindi: Sentenza
104/2020 del Giudice di Pace di Lodi - emessa nel contenzioso R.G. 1345/2019 -
riconoscimento del debito fuori bilancio.
Le passo la parola per l'illustrazione.

ASSESSORE GRIONI
Si, si tratta di una magatella evidentemente. Noi avevamo offerto per un incidente
stradale € 295,85; il danneggiato invece ha voluto ricorrere davanti al Giudice di Pace
il quale lo ha accontentato arrotondando a 591,72 a cui sono stati aggiunti 271,31 di
spese legali per un totale di 863.
Quindi è tutto qui, insomma un piccolo incidente stradale; l'incidentato ha voluto
andare subito direttamente dal Giudice di Pace , non siamo riusciti a chiudere
bonariamente. Ho finito.

PRESIDENTE
 Grazie Assessore, possiamo aprire la discussione se ci sono iscritti ad intervenire, non
ci sono iscritti ad intervenire, bene. Passiamo quindi alle dichiarazioni di voto.
Consigliere Giacopino, dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Favorevole Presidente.

PRESIDENTE
Consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA

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Comune di San Giuliano Milanese               Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Aversa.

CONSIGLIERE AVERSA
 Il voto ovviamente sui debiti fuori bilancio derivanti dalla sentenza sono favorevole,
però io non la chiamerei magatella. Intanto io non capisco ogni volta che andiamo in
causa perdiamo e questo non è un bel segnale, dopo di che qui c'è un aggravio di spesa
delle spese legali. Si poteva tranquillamente transare e quindi qui ci vuole la
segnalazione al nucleo indipendente di valutazione, per valutare l'operato del
dirigente che non ha transato una cifra modesta esponendo il comune ad una spesa in
più che può quantificarsi sui € 500. Comunque il voto sarà favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Carminati dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE CARMINATI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino.

CONSIGLIERE COZZOLINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE GHILARDI
Favorevole.

PRESIDENTE
Amministrazione dichiarazione di voto.

SINDACO
Favorevole.

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Comune di San Giuliano Milanese          Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE.
 Bene, mettiamo quindi in votazione il punto n. 8 all'ordine del giorno: Sentenza n.
104/2020 del Giudice di Pace di Lodi emessa nel contenzioso R.G. 1345/2019 -
riconoscimento debito fuori bilancio.
Partiamo dalla lettera B - Consigliera Carminati

CONSIGLIERA CARMINATI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino.

CONSIGLIERE COZZOLINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Damo.

CONSIGLIERE DAMO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Daniele.

CONSIGLIERA DANIELE
Favorevole

PRESIDENTE
Consigliere Fiore.

PRESIDENTE
Consigliere Garbellini.

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Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERE GARBELLINI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi.

CONSIGLIERE GHILARDI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Greco favorevole.
Consigliere Grossi.

CONSIGLIERE GROSSI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Ledda.

CONSIGLIERE LEDDA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Magri.

CONSIGLIERA MAGRI
Favorevole .

PRESIDENTE
Consigliere Olivieri.

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Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERE OLIVIERI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Padula.

CONSIGLIERE PADULA
Favorevole.

PRESIDENTE
Sindaco Segala.

SINDACO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Strippoli.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Vinci

CONSIGLIERE VINCI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Vottero.

CONSIGLIERE VOTTERO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Aversa

CONSIGLIERE AVERSA
Favorevole.

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Comune di San Giuliano Milanese              Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Esito della votazione
Favorevoli: 19
Astenuti: 1

Con 19 voti il punto n. 8 all'ordine del giorno viene approvato.
Adesso mettiamo in votazione l'immediata eseguibilità.

CONSIGLIERE GROSSI
Mi perdoni Presidente, io non ho sentito il voto del consigliere Fiore, mi sbaglio?

PRESIDENTE
Infatti non è nel conteggio.

CONSIGLIERE GROSSI
Quindi mi perdoni, ieri sera si è detto che chi veniva chiamato e non rispondeva veniva
considerato astenuto tanto che il consigliere Aversa è stato ritenuto “astenuto”
durante una votazione. Io non capisco Presidente ma voi fate le regole che volete ad
ogni seduta di Consiglio Comunale, cioè veramente è una cosa impossibile ormai. C’è
un regolamento, proprio non ve ne frega niente.

PRESIDENTE
Grazie consigliere Grossi grazie, Il problema è mio che stavo guardando il video e non
ho visto che c'era l'immagine, anche se non c'era l'immagine, ma c'era il nome e
cognome del consigliere Fiore.

SINDACO
Scusi Presidente, quindi i soggetti della maggioranza erano già 13 prima. Grazie.

PRESIDENTE
Quindi con 19 favorevoli e un astenuto, il punto all'ordine del giorno viene approvato
Mettiamo in votazione l'immediata eseguibilità.

CONSIGLIERA (?)
Mi scusi Presidente, però il consigliere Fiore ha scritto nella chat qui a fianco che luI
sta ancora lavorando in smart working, non è presente in Consiglio Comunale. Lui non
si può collegare, risultare presente nella chat e poi fare quello che vuole. Adesso va
bene e tutto però non si può fare sempre le pulci dove fa comodo e dove invece c’è

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Comune di San Giuliano Milanese              Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

l’interesse allora va bene tutto! Poi non dite che siamo qua a fare le pulci eh, perché le
pulci non le facciamo noi.

CONSIGLIERA CONTINANZA
Presidente io sono presente.

PRESIDENTE
E’ stata segnata Consigliera. Il consigliere Fiore se è presente per favore lo dica o
altrimenti, visto quello che ha scritto.

CONSIGLIERE FIORE
Eccomi, scusate, non ho staccato neanche un attimo buonasera a tutti.

PRESIDENTE
Grazie, mettiamo quindi, come dicevo, il punto n. 8 per l'immediata eseguibilità.
Consigliera Carminati.

CONSIGLIERA CARMINATI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Continanza.

CONSIGLIERA CONTINANZA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino

CONSIGLIERE COZZOLINO
Favorevole.

PRESIDENTE
                                        12 di 85
Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Consigliere Damo.

CONSIGLIERE DAMO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Daniele.

CONSIGLIERA DANIELE
Favorevole

PRESIDENTE
Consigliere Fiore.

PRESIDENTE
Consigliere Garbellini.

CONSIGLIERE GARBELLINI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi.

CONSIGLIERE GHILARDI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Greco favorevole.
Consigliere Grossi.

CONSIGLIERE GROSSI
Favorevole.

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Comune di San Giuliano Milanese       Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
Consigliera Ledda. Non risponde.

PRESIDENTE
Consigliera Magri.

CONSIGLIERA MAGRI
Favorevole .

PRESIDENTE
Consigliere Olivieri.

CONSIGLIERE OLIVIERI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Padula.

CONSIGLIERE PADULA
Favorevole.

PRESIDENTE
Sindaco Segala.

SINDACO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Strippoli.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Vinci

CONSIGLIERE VINCI

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Comune di San Giuliano Milanese           Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Vottero.

CONSIGLIERE VOTTERO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Aversa

CONSIGLIERE AVERSA
Favorevole.

Esito della votazione
Favorevoli: 20
Astenuti: 1

  Con 20 voti favorevoli e un astenuto il punto n. 8 all'ordine del giorno ha ricevuto
l'immediata eseguibilità
Passiamo ora al punto n. 9:

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

APPROVAZIONE DOCUMENTO SEMPLIFICATO DEL RISCHIO IDRAULICO COMUNALE AI
SENSI DELL'ART. 14 COMMA 8 DEL REGOLAMENTO REGIONALE N. 7/2017 -
REGOLAMENTO RECANTE CRITERI E METODI PER IL RISPETTO DEL PRINCIPIO
DELL’INVARIANZA IDRAULICA ED IDROLOGICA AI SENSI DELL'ART. 58 BIS DELLA
LEGGE REGIONALE 11 MARZO 2005 N. 12

PRESIDENTE
Prego il Sindaco per l'illustrazione.

SINDACO
 Grazie Presidente, non ho da aggiungere molto rispetto a quanto è stato già illustrato
ampiamente dal tecnico che ha steso questo documento in sede di Commissione
Urbanistica di giovedì. E’ un documento semplificato del rischio idraulico che troverà
poi una sua specificità sul territorio sangiulianese e un suo approfondimento
all'interno dei documenti del PGT. Questo documento semplificato è stato steso da
Cap Holding e che costituisce la prima pietra su cui verrà costruito il regolamento poi
di invarianza idraulica. E’ stata fatta tutta un'analisi di quelle che sono le ricadute
dell'invarianza idraulica rispetto al nostro territorio e quindi questo documento va
disciplinare appunto il concetto di invarianza idraulica all'interno del nostro comune.
Quindi siamo andati a delimitare le aree di pericolosità idraulica nel territorio
comunale; l'indicazione delle misure strutturali invarianza ed ideologica sia per la parte
urbanizzata che suoi nuovi ambiti di trasformazione. Siamo andati ad indicare poi le
misure non strutturali ai fini dell'attuazione delle politiche di invarianza idraulica e
idrogeologica sull'intera scala comunale e l'individuazione di porzioni di territorio non
adatte, o meglio anche poco adatte all'infiltrazione delle acque pluviali nel suolo e
negli strati superficiali del sottosuolo.
Come ho detto in premessa questo documento è stato stilato e integralmente
finanziato da Cap Holding, grazie.

PRESIDENTE
 Ci sono iscritti ad intervenire per aprire la discussione? Nessun iscritto, prego
consigliere Aversa

CONSIGLIERE AVERSA
 Noi non abbiamo partecipato alla Commissione per gli ovvi motivi che secondo noi è
l’illegittima sostituzione del Vicepresidente della Commissione ma, al di là di questo, io
mi pongo alcune domande. La prima domanda è perché questo studio lo fa il Cap e
non lo fanno i dipendenti. A mio modesto avviso ci potrebbero anche essere gli

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Comune di San Giuliano Milanese               Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

estremi di un conflitto di interesse cioè Cap è la società che gestisce per conto dei
comuni tutto quello che riguarda l'acqua potabile, le fogne, lo scarico e la depurazione
e quindi guadagna su ognuna di queste cose e gli si dà l'incarico di fare uno studio di
invarianza idraulica che ha uno scopo completamente diverso. La studio del invarianza
idraulica, obbligatorio per legge anche se nella forma semplificata, ha esattamente uno
studio (inc.) è lo scopo è molto semplice evitare alluvioni, allagamenti e disastri
naturali tutto questo: alluvioni, disastri naturali, e inondazioni derivano, come è ben
noto penso a tutti, a tutti i soggetti che fanno parte di questo Consiglio Comunale, è
dovuto alla eccessiva impermeabilizzazione del suolo. Noi abbiamo in Lombardia, nella
zona nord di Milano, le province immediatamente confinanti un'urbanizzazione che
vuol dire cementificazione del suolo pari in alcuni comuni al 99%.
Quindi il processo per il quale si creano le alluvioni, oltre che all'abbondanza delle
piogge a cui viene sempre data la colpa ingiustamente, è dovuto al fatto che il suolo
impermeabilizzato costruisce delle autostrade che non permettono al terreno,
ovviamente se il terreno non c'è più perché abbiamo dei comuni urbanizzati al 99%, di
impiegare un tempo che, a seconda dei livelli di cementificazione del territorio, può
moltiplicare per quattro o cinque la velocità con cui la quantità di acqua caduta al
suolo arriva nelle fogne, se non viene assorbita direttamente nelle condotte di scarico.
Quindi attribuire al Cap questo studio soprattutto in relazione poi ad una variante al
Piano regolatore che prevede una cementificazione abbastanza consistente del nostro
territorio non mi sembra che sia una cosa assolutamente corretta. Adesso
probabilmente nella prassi, però se la logica di questa, delle leggi che prevedono questi
studi è quello di porre un limite, un limite dovuto poi a questi problemi che si creano
con le alluvioni, le inondazioni e le esondazioni. Non voglio qui stare a fare la tiritera di
cosa costa all'Italia anno dopo anno tutti questi disastri naturali, pensiamo solo a
Genova a quello che è successo pochi anni fa se tutto questo viene fatto poi
fintamente perché comunque la variante al Piano regolatore una volta che si è deciso
che bisogna costruire poi si fa un piano di flusso delle acque che bene o male tra l'altro
nelle pagine da 70 a 80, cosa paradossale, propone dei rimedi non so se qualcuno dei
Consiglieri è andato a vederlo ma nelle ultime pagine di questo piano c'è esattamente
quello che bisognerebbe evitare cioè evitare che le alluvioni ci siano, che le inondazioni
ci siano invece molte pagine di questo studio, come se la cosa fosse ineluttabile, sono
dedicate a tutte le attrezzature, vasche di contenimento, barriere fisiche barriera
d'aria, barriera d'acqua, barriere a cose strane che servono per mitigare e per ridurre i
rischi quando ormai l'esondazione, l'alluvione (inc.). Tutto questo mi sembra
assolutamente paradossale, quindi il mio voto sarà contrario. Grazie.

PRESIDENTE

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Grazie consigliere Aversa, prego il consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO
 Grazie Presidente, facciamo un passettino indietro il 99% della copertura (inc.) di
edificazione non è quello (inc.) che c’è a San Giuliano ma è in zone del Nord di Milano,
la provincia. San Giuliano si sono già dei punti di deflusso delle acque per cui viene
meno la valutazione fatta dal Consigliere, secondo me, è importante che noi abbiamo,
ed è una cosa che aspettiamo da parecchi anni perché sono parecchi anni che
aspettavamo il piano di emergenza, da quello che concerne il rischio idrogeologico che
non è mai avvenuto fino ad oggi. Ed oggi almeno (inc.) qualcosa in più, tant'è vero che
io e il consigliere Aversa siamo testimoni di una barra idrometrica artigianale costruita
sul Lambro un po' di anni fa.
Per quello che concerne invece il Cap, il Cap è una società in house, una società
pubblica. Non vedo quale tipo di interesse potrebbe avere se viene affidato lo studio
della rilevanza idraulica e lo studio di quella che è la portata d'acqua per metri cubi
che arrivano sul nostro territorio. Quindi non lo so sicuramente uno studio, è necessità
di questa città e che ben venga perché è tutto ciò che avviene specialmente se non si
costa (inc.) è per questo che voteremo a favore. Grazie Presidente.

PRESIDENTE
 Se non ci sono altri interventi a questo punto passiamo alle dichiarazioni di voto, no
nessun'altra richiesta. Consigliere Giacopino lei ha già fatto la dichiarazione di voto
nell'intervento.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Si confermo favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Catania dichiarazione di voto

CONSIGLIERE CATANIA
Ci asteniamo

PRESIDENTE
Consigliere Aversa ha fatto la dichiarazione di voto durante, stavo appunto dicendo ha
già fatto ma vuole proseguire con la dichiarazione, prego.

CONSIGLIERE AVERSA

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 Si grazie io ritengo che in questo caso il Sindaco ha detto delle cose che vanno
approfondite. Cap ha fatto a titolo gratuito, bene. Se anche Cap avesse fatto a titolo
gratuito ci vuole comunque un contratto per far fare questo piano; è disponibile
questo contratto a cui è stato affidato a Cap questo lavoro? Adesso in questo
momento agli atti del Consiglio Comunale?
C’è una dichiarazione di Cap di assenza di conflitto di interessi? Se tutto questo non c'è
io penso che qui ci sia un problema. Chiedo se è possibile prima del voto avere il
parere del Segretario, se non è possibile mi riservo e comunque il mio voto sarà
contrario.

PRESIDENTE
Prego il Segretario.

SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ANDREASSI
 Se ho ben capito consigliere Aversa chiede se sia legittima l'approvazione di un atto di
pianificazione territoriale redatto da una società in house senza che i Consiglieri siano
conoscenza di un eventuale disciplinare di incarico o di un contratto che regola
l'esecuzione di una prestazione che potrebbe anche essere una prestazione gratuita,
che la società in house ritiene di poter rendere ai comuni soci, nell'ambito della propria
attività istituzionale.
Questa informazione può essere tranquillamente acquisita esercitando il diritto
d'accesso nei confronti degli uffici comunali, tuttavia l'oggetto della votazione è il
documento in sé e per sé, il documento per quello che contiene. Quindi anche se le
relazioni tra il comune e il prestatore d'opera dovessero risultare viziate dall'assenza di
un contratto a prestazione d'opera, questo non inficia il valore del documento. Se poi
dovesse risultare che l'opera è stata eseguita senza incarico, certamente ci saranno le
conseguenze del caso; però l'oggetto della votazione di oggi è il documento. Grazie.

PRESIDENTE
 Prego però consigliere Aversa sempre nell'ambito della dichiarazione di voto perché
ha fatto una domanda al Segretario.

CONSIGLIERE AVERSA
 Presidente però il nostro regolamento dice che tutti gli atti propedeutici alle
deliberazioni che si vanno ad assumere devono essere presenti e nell'aula consiliare a
disposizione dei Consiglieri. Io voglio vedere questo incarico. A me non va bene votare
a scatola chiusa un qualcosa e poi andare a fare dopo l'accesso agli atti anche perché il
nostro regolamento consente ai Consiglieri di avere a disposizione tutta la

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documentazione seria documentazione non c’è, chiedo…

PRESIDENTE
Prego Sindaco.

SINDACO
 Questo che dice il consigliere Aversa c'è un accordo del Comune di San Giuliano con
Cap Holding, così come di tutti i comuni soci di Cap Holding con la società, ed è la
delibera di Giunta che si può scaricare dall’Albo Pretorio, la 190 del 31 luglio 2018 che
ha ad oggetto questa cosa che dice proprio: “esame ed approvazione della
convenzione tra il Comune di San Giuliano Milanese e Cap Holding, gestore del servizio
idrico integrato per le attività inerenti il drenaggio urbano ai sensi del regolamento
regionale 23 novembre 2017 n. 7 contenente criteri e metodi per il rispetto del
principio della invarianza idraulica e idrologica”. All'albo Pretorio è altresì allegata la
bozza di convenzione e il consigliere Aversa come tutti i Capigruppo riceve
settimanalmente l'ordine del giorno della Giunta con le delibere approvate. Quindi
evidentemente non l'ha letta, ma dentro lì c'è esattamente tutto quello che ha
richiesto e quindi l’aut di quella convenzione è il regolamento che stiamo andando ad
approvare e depositato in area owncloud ci sono la relazione generale e tutte le tavole.
Quindi senza fare l'accesso agli atti si può trovare direttamente all'albo pretorio come
tutti i cittadini “storico atti” delibera n. 190 del 2018 grazie a scusate io non ho parlato
di incarico gratuito ma all'interno di questa convenzione ci sono due step il documento
semplificato che per coerenza e siccome è un documento di base Cap Holding lo fa per
tutti i comuni e poi Cap Holding ha dato un contributo a tutti i comuni soci di Cap
Holding per fare il regolamento dell’invarianza idraulica che è allegato al PGT.

PRESIDENTE
Possiamo quindi proseguire con le dichiarazioni di voto, consigliera Carminati.

CONSIGLIERE CARMINATI
Il nostro voto sarà di astensione.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino

CONSIGLIERE COZZOLINO:
favorevole

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi

CONSIGLIERE GHILARDI:
Favorevole

PRESIDENTE
L’Amministrazione.

SINDACO
 Presidente il voto ovviamente sarà favorevole volevo dare, perché la discussione c'è
stata, e diamo il voto favorevole ad uno strumento che troverà la sua applicazione
piena con il regolamento dell'invarianza idraulica in sede all'adozione del PGT. Siccome
ho sentito parlare di percentuali, di numeri voglio rassicurare il Consiglio Comunale
tutto che conosce perfettamente i dati della variante al PGT che è stata accennata, che
la variante n. 1 del Piano del Governo del Territorio di questa amministrazione
interessa una superficie territoriale di 385.000 m² a fronte di una superficie interessata
dell'attuale PGT di 1.150.000 m², quindi siamo più o meno a poco più di un terzo; e
faccio notare che la nostra variante che andrà in adozione ha, dicevo la variante del
PGT (voci sovrapposte, ndt.) e quindi questo regolamento di invarianza idraulica che
sarà inserito all'interno di questa variante si connota per tre numeri 2 milioni di metri
quadri per area servizi, 25 m² ad abitante per aree di servizio nelle nuove
trasformazioni residenziali oggi sono 18 m² e le dotazioni di servizi pro capite passano
dai 47 m² ad abitante attuali, a 51 m² e abbiamo una riduzione del consumo di suolo
con la nostra variante del PGT di 41% .Quindi rispetto al PGT attuale.
Quindi credo che questi dati che sono visionati da tutti e sono on-line perché le
commissioni sono in streaming e disponibili per tutti possono essere verificati e
confrontati. Quindi il documento di semplificato è molto importante, è un primo passo
per il successivo regolamento di invarianza idraulica che sarà fondamentale per le
nuove trasformazioni della nostra città e consentirà di non avere sul territorio i casi
purtroppo noti che alcuni Consiglieri hanno citato, in città diverse dalla nostra. Grazie
Presidente.

PRESIDENTE
 Il consigliere Aversa ha chiesto di intervenire per fatto personale; mi può spiegare
perché per fatto personale consigliere Aversa?

CONSIGLIERE AVERSA

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Comune di San Giuliano Milanese              Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

 Ho richiesto di intervenire per fatto personale perché il Sindaco mi ha attribuito delle
dichiarazioni che io non ho fatto. Io non ho dato nessun dato relativamente
all'urbanizzazione del comune di San Giuliano Milanese. Ho parlato in generale e ho
fatto degli esempi su alcuni comuni del Nord Milano che hanno il 97%, anche il 99, dati
2017, di territorio cementificato. Non ho assolutamente parlato del comune di San
Giuliano.
Dopodiché un altro rilievo per fatto personale se siamo in dichiarazione di voto
nessuno può fare nessuno può fare le sue spataffiate per un quarto d'ora o per 5
minuti, le regole devono valere per tutti. Non possono valere regole di serie B per i
Consiglieri e regole di serie A per i Consiglieri di maggioranza e regole di serie A super
per il Sindaco, tutto questo è assolutamente inaccettabile, e comunque io non ho
fatto nessun riferimento, fa fede il verbale e le parole dette, alla situazione del Piano
regolatore e degli indici di copertura del territorio di San Giuliano, assolutamente
nessun richiamo. Grazie Presidente.

PRESIDENTE
Bene proseguiamo, prego il Sindaco per la replica al consigliere Aversa che ha.

SINDACO
 Io non ho additato alcuna persona, ho detto che nell'ambito della discussione è stato
detto, ed è rintracciabile, che la variante al PGT che cementifica ulteriormente il
territorio. Questo non è vero non ho detto. Assolutamente il fatto personale e quando
si attribuisce a qualche cosa che non è stato detto io non ho fatto nei nomi e cognomi
ne ho detto cose che mi sono state attribuite. Quindi ho fatto la mia dichiarazione di
voto su un regolamento di invarianza idraulica e quindi sul documento semplificato che
ne è un presupposto inquadrandolo nel contesto urbanistico che l'Amministrazione
sta delineando con la variante del Piano di Governo del Territorio. Grazie.

PRESIDENTE
 Quindi passiamo ora al punto n. 9 dell'ordine del giorno: Approvazione documento
semplificato del rischio idraulico comunale ai sensi dell'art. 14 comma 8 del
regolamento regionale n. 7/2017 - regolamento recante criteri e metodi per il
rispetto del principio dell'invarianza idraulica ed era ideologica ai sensi dell'art. 58 bis
della legge regionale 11 marzo 2005 n. 12
La lettera che inizierà è la C. Quindi passiamo a favorevoli, contrari, astenuti.
Prego consigliera Carminati.

CONSIGLIERA CARMINATI

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Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Noi ci asteniamo.

PRESIDENTE
Consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA
Astenuto.

PRESIDENTE
Consigliera Continanza.

CONSIGLIERE CONTINANZA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino.

CONSIGLIERE COZZOLINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Damo

CONSIGLIERE DAMO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Daniele

CONSIGLIERE DANIELE
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Valentina

CONSIGLIERE VALENTINA
Contraria

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Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
Consigliere Fiore.

CONSIGLIERE FIORE
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Garbellini.

CONSIGLIERE GARBELLINI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi.

CONSIGLIERE GHILARDI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Favorevole.

PRESIDENTE
 Consigliera Greco. Astenuta.
Consigliere Grossi.

CONSIGLIERE GROSSI
Astenuto.

PRESIDENTE
Consigliera Ledda.

CONSIGLIERA LEDDA

PRESIDENTE
Consigliera Magri.

                                  24 di 85
Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERA MAGRI
 Astenuta

PRESIDENTE
Consigliere Olivieri.

CONSIGLIERE OLIVIERI
 Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Padula.

CONSIGLIERE PADULA
Favorevole.

PRESIDENTE
Marco Segala.

SINDACO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Strippoli.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Astenuto.

PRESIDENTE
Consigliere Vinci.

CONSIGLIERE VINCI

PRESIDENTE
Consigliere Vottero.

CONSIGLIERE VOTTERO
Favorevole.

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Comune di San Giuliano Milanese               Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
Consigliere Aversa.

CONSIGLIERE AVERSA
Contrario.

PRESIDENTE
Esito della votazione
Favorevoli: 12
Contrari: 1
Astenuti: 8

 Con 12 voti favorevoli, 1 contrario e 8 astenuti il punto n. 9 all'ordine del giorno viene
approvato.
Mettiamo adesso in votazione l'immediata eseguibilità.

CONSIGLIERE (?)
Scusi Presidente, perché 12 favorevoli?

PRESIDENTE
12 Favorevoli perché sono 12 persone che hanno risposto sì

CONSIGLIERE VINCI
Perdonatemi io non sono stato interpellato. E’ andata via la comunicazione.

CONSIGLIERE (?)
Presidente la votazione è chiusa.

PRESIDENTE
Per favore, allora consigliere Vinci io l’ho chiamata due volte, ho visto che il microfono in
quel momento dava…

CONSIGLIERE VINCI
E’ andato via proprio tutto, proprio completamente, non vedevo più nulla. Si è scollegato in
automatico da solo.

PRESIDENTE

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Comune di San Giuliano Milanese                Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

Io l’ho segnata come astenuto.

CONSIGLIERE VINCI
E’ andata via la schermata, si è spento tutto, perciò non ho potuto rispondere.

PRESIDENTE
Lo so, però purtroppo ripeto, ho chiamato due volte sia lei che la consigliera Ledda.
Quindi passiamo all’immediata eseguibilità. Consigliera Carminati.

CONSIGLIERA CARMINATI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Continanza.

CONSIGLIERE CONTINANZA
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Cozzolino.

CONSIGLIERE COZZOLINO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Damo

CONSIGLIERE DAMO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Daniele

                                          27 di 85
Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERE DANIELE
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Valentina

CONSIGLIERE VALENTINA
Contraria

PRESIDENTE
Consigliere Fiore.

CONSIGLIERE FIORE
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Garbellini.

CONSIGLIERE GARBELLINI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Ghilardi.

CONSIGLIERE GHILARDI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO
Favorevole.

PRESIDENTE
 Consigliera Greco. Favorevole.
Consigliere Grossi.

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Comune di San Giuliano Milanese      Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

CONSIGLIERE GROSSI
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliera Ledda.

CONSIGLIERA LEDDA
Favorevole

PRESIDENTE
Consigliera Magri.

CONSIGLIERA MAGRI
 Favorevole

PRESIDENTE
Consigliere Olivieri.

CONSIGLIERE OLIVIERI
 Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Padula.

CONSIGLIERE PADULA
Favorevole.

PRESIDENTE
Marco Segala.

SINDACO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Strippoli.

CONSIGLIERE STRIPPOLI
Favorevole.

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Comune di San Giuliano Milanese             Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
Consigliere Vinci.

CONSIGLIERE VINCI
Favorevole

PRESIDENTE
Consigliere Vottero.

CONSIGLIERE VOTTERO
Favorevole.

PRESIDENTE
Consigliere Aversa.

CONSIGLIERE AVERSA
Contrario.

PRESIDENTE
Esito della votazione
Favorevoli: 20
Contrari: 1
Astenuti: nessuno

Con 20 voti favorevoli e uno contrario diamo l'immediata eseguibilità
Passiamo ora al punto n. 10, vi chiedo se è possibile anche poter rivedere magari riesco
a capire se mi avete sentita oppure no.
Punto n. 10 all'ordine del giorno:

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Comune di San Giuliano Milanese                Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

 MOZIONE URGENTE AD OGGETTO: MISURE ECCEZIONALI PER FRONTEGGIARE
L'EMERGENZA SANITARIA DA COVID-19 E LE SUE RICADUTE SOCIALI ED
ECONOMICHE. (PRESENTATA DAL GRUPPO CONSILIARE MOVIMENTO CINQUE
STELLE)

PRESIDENTE
Prego il consigliere Aversa per l'illustrazione.

 CONSIGLIERE AVERSA
  Grazie Presidente ma penso che non abbia più nessun senso discutere questa
mozione perché questa mozione era stata presentata il 1.2 aprile, in vigore del fatto
che noi consiglieri di minoranza siamo Consiglieri di un Dio minore questa mozione
non era stata discussa. Questa mozione poi i figli del Dio maggiore sono i Consiglieri di
maggioranza e gli Dei sono il Sindaco e gli Assessori, questa mozione non era stata
discussa, quindi il fatto che sia stata messa all'ordine del giorno oggi a due mesi di
distanza se permette è una grandissima presa in giro.
Quindi, per non far perdere tempo al Consiglio Comunale la ringrazio a nome del
gruppo del Movimento Cinque Stelle e a nome di tutto il comune. Grazie.

PRESIDENTE
 Bene, apriamo una discussione, se ci sono iscritti ad intervenire, nessun iscritto no, mi
scusi consigliere Aversa, ma non ho sentito io in quel momento, quindi lei la ritira?

CONSIGLIERE AVERSA
Presidente io mi rifaccio a quello che ho detto interpreti lei, grazie.

PRESIDENTE
 No, non è che interpreto le ho chiesto se me lo poteva ripetere perché l'ultima parte
non ho sentito bene per quello ero partita con la discussione.

CONSIGLIERE AVERSA:
 Io ho detto quello che ho detto che la ringrazio in virtù delle regole tali per cui noi
Consiglieri comunali di minoranza siamo figli di un Dio minore, mentre i figli del Dio
maggiore sono i Consiglieri di maggioranza e gli Dei sono il Sindaco e gli assessori che
possono fare sempre quello che vogliono. La ringrazio di aver messo all'ordine del
giorno dopo due mesi una mozione urgente, dopo tutto quello che è successo con le
false e finte commissioni e la ringrazio più di questo non so cosa dirle. Grazie.

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Comune di San Giuliano Milanese            Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

PRESIDENTE
 Quindi ritengo la mozione al punto 10 dell'ordine del giorno ritirata dal consigliere
Aversa grazie.

Passiamo ora al punto 11 dell'ordine del giorno:

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Comune di San Giuliano Milanese              Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

MOZIONE AD OGGETTO: COMMEMORAZIONE DELLE VITTIME DA COVID 19
(PRESENTATA DAI GRUPPI CONSILIARI LEGA NORD - FORZA ITALIA - FRATELLI
D'ITALIA)

CONSIGLIERE OLIVIERI
  Presidente parlo io a nome dei gruppi Lega Nord, Forza Italia, Fratelli d’Italia.
La mozione è oggetto: Commemorazione delle vittime da COVID 19 dei sottoscritti
Andrea Garbellini, Pasquale Cozzolino, Calogero Giacopino.
Premesso che l'emergenza legata alla diffusione COVID 19 ha segnato una tragedia
senza precedenti nella storia della Repubblica italiana oltre 30.000 morti accertati.
Considerato che la nostra regione è stata la più colpita sia per numero di contagi sia
per numero di vittime. Il numero delle vittime ha raggiunto livelli paragonabili a quelli
delle pagine più tristi della storia dell'umanità durante le guerre mondiali. In certe zone
addirittura l'elevato numero di decessi ha mandato in serie difficoltà i servizi funerari
costringendo, addirittura, l'utilizzo dell'esercito con immagini diventate tristemente
note.
Durante questa terribile tragedia hanno perso la vita persone appartenenti a qualsiasi
estrazione sociale e di qualsiasi età, anche se il numero più cospicuo arriva dalla fascia
di popolazione anziana, depositaria di valori storici e culturali che hanno reso grande la
nostra comunità. Questa pandemia è una tragedia di carattere storico e improvvisa che
ha cambiato la vita di molte persone e che merita una adeguato ricordo negli anni a
venire.
Pertanto
                                           si impegna
                                     il Sindaco e la Giunta
       a programmare una cerimonia istituzionale e commemorativa, a dedicare una
          targa come un monumento o altro in commemorazione delle vittime da
          COVID 19;
       a provvedere ad una giornata di lutto cittadino per tutte le vittime della
          pandemia.
Sono sottoscritte da Andrea Garbellini della Lega Nord, da Pasquale Cozzolino di Forza
Italia e da Cologero Giacopino di Fratelli d'Italia aggiungo solo, a livello personale che
penso che sia diciamo così di solidarietà di tutti presenti della cerimonia sarà dedicata
naturalmente ha i deceduti cittadini di San Giuliano.
Si spera di poter fare una santissima messa in suffragio e invitando tutti i parenti dei
defunti, le varie autorità cittadine e tutto il Consiglio Comunale al completo.
Grazie signor Presidente.

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PRESIDENTE
Grazie consigliere Olivieri ha chiesto però la parola il consigliere Catania, la consigliera
Carminati e il consigliere Grossi, prego consigliere Catania.

CONSIGLIERE CATANIA
 Grazie Presidente e buona sera a tutti e io non ho partecipato alla Capigruppo però io
avendo parlato con lei direttamente sa benissimo che ero favorevole a questa
iniziativa. Peraltro ho ricevuto una telefonata da, va beh non c'è, però era il consigliere
Molteni a cui avevo detto che ero favorevole all'iniziativa e un'altra telefonata c'è stata
con il capogruppo della Lega che è Ghilardi. Quindi io ho sempre espresso con tre
persone diverse, al di là dei partiti, perché credo questa crisi che ha condizionato tutti
ha portato ahimè anche fatti gravi e personali, sicuramente eravamo favorevoli, ero
favorevole all'iniziativa e addirittura in prima persona ho partecipato a quasi tutti i
tavoli.
Sono rammaricato, cioè sono anche dispiaciuto per l'atteggiamento di come è stata poi
proposta questa sera la vostra iniziativa perché adesso è diventata, sembra solo vostra
e quindi a nome di tre partiti. Mi piace il fatto che, a fronte della mia disponibilità
venga considerato ovviamente in questo modo la mia apertura e anche quella del
Presidente del Consiglio, che è poi capolista della lista Gina e quindi sono dispiaciuto
non fa che aggiungersi a quelle cose che ho espresso ieri. Quindi va beh se voi volete
fare così fate pure, ormai a questo punto non so più cosa dire veramente. Poi magari
quando potrà darmi la parola Presidente vorrei anche fare una valutazione in merito a
come stanno andando le serate perché sarei orientato a ripresentare cioè ad essere
presente ovunque anch'io in Consiglio Comunale perché alla fine ho notato che siete
una decina di persone, quindi a me il fatto di ovviamente avere tutte le precauzioni del
caso comunque io ero già ai tempi favorevole a venire direttamente in Consiglio
Comunale, quindi se mi date l’ok io verrei volentieri li eviterei anche di stare un
attimino ristretto a casa mia e magari dare fastidio, magari anche col volume della
voce. Quindi io sono rammaricato non so se si capisce, però tra ieri è oggi si può dire
che si aggiungono; quindi tirate voi le somme alla fine.

PRESIDENTE
Prego consigliera Carminati.

CONSIGLIERA CARMINATI:
 Io a differenza del consigliere Catania in Capogruppo c' ero e in Capogruppo si era
detto discutetene fra di voi e prima del Consiglio Comunale, prima di presentarla se
siamo tutti d'accordo verrà presentata a nome di tutti i gruppi consiliari; cioè eravamo

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Comune di San Giuliano Milanese               Consiglio Comunale del 27 maggio 2020

tutti qua ad aspettare che ci venisse chiesto se aderivamo o meno. E’ stata presentata
a nome della maggioranza, cioè davvero io mi associo a quanto ha detto il consigliere
Catania è disarmante questo modo veramente di fare politica è disarmante.
Mi dispiace avremmo aderito, volevamo aderire anche noi a questa cosa qua ma io
non partecipo neanche al voto, nonostante la condivido appieno questa mozione ma
non si può essere presi sempre a pesci in faccia proprio considerandoci solo quando
serve avere la votazione piena di tutti perché dobbiamo fare bella figura. Non è questo
il modo di fare politica ma anche su degli argomenti così importanti. Siamo stati
veramente non dico la parola perché sarebbe una parolaccia e in Consiglio Comunale
non si dice, però siamo stati presi a pesci in faccia, è vergognoso!

PRESIDENTE
 Prima il consigliere Grossi, poi mi ha chiesto sia il consigliere Garbellini, poi il
consigliere Aversa e il consigliere Giacopino, prego consigliere Grossi.

CONSIGLIERE GROSSI
Grazie Presidente, guardi ha già detto tutto con estrema diplomazia il Capogruppo del
Partito Democratico, anzi è stata fin troppo diplomatica devo dire grazie.

PRESIDENTE
Prego consigliere Garbellini.

CONSIGLIERE GARBELLINI
 Grazie Presidente, mi dispiace soprattutto per come è avvolta la mozione visto che era
nata apposta per poter riunire tutti i gruppi di minoranza mi dispiace ci sia stato questo
misunderstanding, non avevo capito e non si era capito e chiedo scusa che venisse
sottoscritta ad inizio Consiglio Comunale. Quindi io ritirerei la mozione e la ripresenti a
lei tutti insieme al prossimo Consiglio. E chiedo ancora scusa a tutti i gruppi. Grazie.

PRESIDENTE
Prego consigliere Aversa, prego consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE AVERSA
 Io non capisco come mai la consigliera Carminati, Catania e Grossi si stupiscono ;
quando si è figli di un dio minore, non si hanno gli stessi diritti dei figli di dei maggiori,
siamo fratelli alla lontana, fratellastri. Ma io vorrei approfittare di questa occasione,
visto che per la gentilezza della Presidente la mia mozione doveva essere discussa due
mesi dopo, per leggere solo 10 righe della rivista Limes, rivista maggiore politica

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italiana, rivista italiana di geopolitica edita da, nel cui Cda ci sono tutti i maggiori
industriali del paese, per leggere dall'interno di un articolo che si intitola “il vincolo
interno cronaca di un disastro annunciato” 20 righe dell'autore che dice la polveriera
delle RSA.

PRESIDENTE
Scusi Consigliere però mi perdoni cosa c'entra adesso questo?

CONSIGLIERE AVERSA
 Stiamo parlando di commemorare le vittime della Covid si permette, se mi fa leggere,
se mi dà i diritti anche dei Dei minori, non di quelli maggiori.

PRESIDENTE
Non polemizzi inutilmente.

CONSIGLIERE AVERSA
 Non sto parlando di fragole e di cetrioli sto parlando di una rivista dove vengono dati
dei dati sui morti sul Covid è in argomento o no?

PRESIDENTE
 No, la questione però consigliere Aversa è che il consigliere Garbellini ha detto che
avrebbe ritirato la mozione.

CONSIGLIERE AVERSA
 Si, ma lei sta dando la parola anche agli altri perché se io mi iscrivo a parlare e il
consigliere Garbellini non è il dio in terra ha ritirato la mozione ma c'erano degli iscritti
a parlare. Se lei ritiene di non far più parlare dica che non ritiene di non far più parlare
ma a me non sembra corretto.

PRESIDENTE
 No, allora siccome la mozione è firmata da tre Consiglieri e da tre gruppi, pensavo che
il suo intervento fosse in considerazione di partecipare o non partecipare, oppure il
problema che si è riscontrato sul fatto che maggioranza e opposizione avrebbero
firmato insieme la stessa mozione. Il consigliere Garbellini ha detto che ritirava la
mozione siccome ci sono altri due firmatari era per quello che io le ho chiesto per
l'argomento perché se ritira la mozione e gli altri due Consiglieri anche loro sono
d'accordo a ritirare la mozione non la discutiamo.

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CONSIGLIERE AVERSA
 Presidente io mi sono iscritto a parlare se lei mi dà la parola io sto parlando del COVID
che è l'oggetto della mozione. Allora se lei mi toglie la parola mi tolga la parola, sennò
mi fa parlare.

PRESIDENTE
Finisca il suo intervento e poi passerò la parola agli altri due firmatari se appoggiano o
non appoggiano la proposta del consigliere Garbellini.

CONSIGLIERE AVERSA
  Grazie Presidente, la polveriera delle RSA, RSA famiglie e ospedali sono luoghi di
maggiore propagazione del virus, su questo fronte l'Italia non registra grandi
divergenze nel raffronto con altri paesi occidentali. Il Presidente dell'istituto superiore
di sanità Brusaferro il 24 aprile ha indicato con larga approssimazione agli antipodi
della precisione di nazioni come la Corea del Sud, che il 44,1% delle infezioni è
avvenuto nelle RSA, il 24,7% in famiglia, il 10,8% in ospedale e il 4,2% sul luogo di
lavoro.
Nelle RSA in particolare ha asserito il direttore dell'OMS per l'Europa Hans Kluge si è
consumata una tragedia umana inimmaginabile. Dei quasi 7.000 decessi nelle RSA
italiane dove vivevano complessivamente 80.000 persone il 40% era positivo ad un
tampone o mostrava sintomi ricongiungibili al Covid 19. Indubbiamente ospedali e
case di riposo hanno veicolato l'epidemia al pari delle famiglie in isolamento
domiciliare. Questo fenomeno è comune a paesi quali Francia e Stati Uniti ma è stato
particolarmente pesante in Italia. Si è tentato di istituire un cordone sanitario a
protezione delle fasce della popolazione più a rischio invano. Alcune regioni, a partire
dalla Lombardia, per sopperire alla tragica carenza di posti letto negli ospedali
trasferiscono i convalescenti affetti da Coronavirus proprio nelle case di riposo per
anziani, ricoveri effettuati in reparti separati ma non sufficientemente isolati, i dettagli
sono oggetto di inchiesta penale, con un uso limitato dei tamponi e con l'assistenza
dello stesso personale, spesso privo di guanti e mascherine – virgolette - per non
spaventare gli ospiti il risultato di questa discutibile operazione viene riassunto
dall'istituto superiore di sanità nel suo terzo rapporto sulle RSA italiane datato 14
aprile.
In sintesi il 40,2% dei totali dei decessi ha interessato residenti con riscontro ad
infezioni da SARS-COV2 o con manifestazioni simili influenzali il tasso di mortalità fra i
residenti è del 3,3 ma sale fino al 6,7% in Lombardia. Graziano Onder geriatra e fra gli
esperti dell'Istituto Superiore di Sanità incaricato dal rapporto ha spiegato che tutte le
RSA presentano un ambiente favorevole al contagio con residenti fragili che spesso

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condividono camere e spazi comuni. Spesso poi in queste strutture c'è un
approvvigionamento insufficiente di dispositivi di protezione individuale.
Questo non è stato un disastro questo è stato qualcos'altro e bisognerà
commemorarlo in maniera seria.

PRESIDENTE
Prego consigliere Giacopino.

CONSIGLIERE GIACOPINO:
 Grazie Presidente, giusto per precisare, il collega Capogruppo della Lega Ghilardi il
giorno 20 in comune accordo con gli altri Capigruppo della maggioranza, ha chiesto di
condividere tutti quanti insieme questa mozione. Mi ha mandato, non a me, ha
mandato il capogruppo Ghilardi copia della mozione sulla chat della Capigruppo in
maniera tale che potessimo condividere, sottolineando il fatto che eravamo pronti
anche a togliere i simboli, giusto per fare una cosa comune. Lo stesso messaggio nello
stesso giorno viene sollecitato dal Presidente, Gina Greco, che cita “buongiorno, visti i
tempi dobbiamo inoltrare la convocazione dal Consiglio Comunale e quant'altro se ci
sarà tempo tra i gruppi”… Per cui fatto salvo che io sono d'accordo con Garbellini, cioè
sono non in accordo ma sono d'accordo con quanto dichiarato da Garbellini a ritirare
la mozione affinché la stessa possa venire presentata da tutto il Consiglio Comunale.
Però di fatto l'avevamo detto su iniziativa del collega Ghilardi perché non mi voglio
attribuire i meriti che non sono miei.
Per cui se è andata così a me dispiace, mi dispiace moltissimo, per cui come ha già
dichiarato il collega ritiriamo la mozione, certo deve ancora parlare il terzo
Capogruppo della maggioranza, ritiriamo la mozione e la ripresentiamo al prossimo,
per me va benissimo. Grazie.

PRESIDENTE
Prego consigliere Cozzolino.

CONSIGLIERE COZZOLINO
 Grazie Presidente, anche Forza Italia ritira la mozione. C'è stato un disguido ci
scusiamo per quanto successo e quindi ci auspichiamo di ripresentarla condivisa da
tutti gruppi consiliari. Grazie.

PRESIDENTE
Quindi ritirata la mozione al punto n. 11, passiamo prego consigliere Catania.

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CONSIGLIERE CATANIA
  Ero intervenuto prima va beh fa niente arrivo adesso meglio tardi che mai,
ovviamente non mi sento un figlio di un dio minore, anzi passa all'articolo 3 della
Costituzione quindi è comunque un modo per ringraziare il consigliere Garbellini che
ha capito e quindi ecco volevo intervenire, visto che comunque prima sia il sottoscritto
che la consigliera Carminati ha comunque espletato il dispiacere, il disappunto. E’
chiaro che io non ho risposto alla chat, però avendo sentito sia la Greco, sia Molteni
che Ghilardi pensavo comunque di dar loro conferma. Chiaro la prossima volta uno
starà più attento però pensavo bastasse una telefonata ecco. Quindi va beh sarà per la
prossima volta.
Ringrazio ancora i Capigruppo della maggioranza che hanno capito quello che è
successo.

PRESIDENTE
Passiamo ora al punto n. 12 dell'ordine del giorno:

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MOZIONE AD OGGETTO: MISURE IMMEDIATE A SOSTEGNO DEL COMMERCIO DI
VICINATO - ISTITUZIONE DI UN CONTRIBUTO STRAORDINARIO PER LA RIPRESA.
(PRESENTATA DAL GRUPPO CONSILIARE DEL PARTITO DEMOCRATICO).

PRESIDENTE
Prego la consigliera Magri per l'illustrazione.

CONSIGLIERE CARMINATI
Scusi Presidente, posso Era giusto perché la mozione la presenterà un attimo in merito
proprio a questa mozione?

PRESIDENTE
Prego consigliera Carminati.

CONSIGLIERA CARMINATI
Era giusto perché la mozione la presenterà la consigliera Magri, però in base all'art. 7
del nostro regolamento del Consiglio Comunale: “astensione obbligatoria”, visto che la
mozione è proprio relativa a misure a sostegno del commercio di vicinato, e io sono
una commerciante, il punto 1 dice: “i Consiglieri debbono astenersi dal prendere
parte alla discussione e dalle votazioni di deliberazioni riguardanti interessi propri o di
parenti o affini”. Quindi non mi sembrerebbe corretto considerato che si chiede anche
di utilizzare dei soldi pubblici per dare sostegno al commercio locale e se il mio
commerciante, non ne chiederò sicuramente nessun tipo di sovvenzione, però non mi
sembra corretto partecipare.
Grazie, volevo sapere se posso solo spegnere e mi segnate assente o devo proprio
scollegarmi.

PRESIDENTE
 Prima di tutto grazie per l'intervento che ha fatto e la trasparenza che ha dichiarato ,
non solo perché è una questione di articoli del regolamento ma perché penso che sia
un atteggiamento normale e naturale.
La questione del collegamento ho chiesto anche al Segretario in questo caso non
partecipando alla discussione, non partecipando alla votazione deve essere scollegata
consigliera Carminati quindi si vuole il Segretario mi diceva che può, la questione è che
può ascoltare ma poi verrebbe computata nel numero dei votanti, scusate nel numero
legale.

CONSIGLIERE CARMINATI

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