PROFESSIONALITÀ E PRODUTTIVITÀ - Stefano Scarpetta, Direttore per l'occupazione, il lavoro, e gli affari sociali OCSE - Fondazione Economia Tor ...

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PROFESSIONALITÀ E PRODUTTIVITÀ - Stefano Scarpetta, Direttore per l'occupazione, il lavoro, e gli affari sociali OCSE - Fondazione Economia Tor ...
PROFESSIONALITÀ E
           PRODUTTIVITÀ

Stefano Scarpetta,
Direttore per l'occupazione, il lavoro, e gli affari sociali
OCSE

28 febbraio 2020, Roma
PROFESSIONALITÀ E PRODUTTIVITÀ - Stefano Scarpetta, Direttore per l'occupazione, il lavoro, e gli affari sociali OCSE - Fondazione Economia Tor ...
Il PIL pro capite italiano è allo stesso
         livello di 20 anni fa…

    Differenza percentuale del PIL pro capite tra il 2000 e il 2018

Source: OECD Economic Outlook 104 database, including more recent information.   2
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… e la crescita della produttività del
             lavoro è stata negativa
Evoluzione della produttività oraria del lavoro e dell'occupazione in
                    Italia e alcuni paesi OCSE
                    France                        Germany                          Italy                        Spain                   United States
                   A. GDP per hours worked, 1970-2018                                                B. Employment rate, 1970-2019
                     Constant prices in 2015 USD PPP,                                               Percentage-point change, 1970=100
  1.1                      index United Statesi=1                                108
                                                                                 106
    1                                                                            104
                                                                                 102
  0.9
                                                                                 100

                                                                                  98
  0.8
                                                                                  96
                                                                                  94
  0.7
                                                                                  92

  0.6                                                                             90
                                                                                  88

  0.5                                                                             86

 Note: 2019 data for the employment rate refer to the latest quarter available.
 Fonte:     OECD         Productivity   Statsitics      (database),       https://doi.org/10.1787/g2g99a92-en      and   OECD     Employment            Database,
 http://www.oecd.org/employment/emp/onlineoecdemploymentdatabase.htm.
                                                                                                                                                                    3
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Il 50% circa dei posti di lavori in Italia potrebbe
    essere (totalmente/parzialmente) automatizzato

                                        % dei posti di lavoro

Note: High risk – more than 70% probability of automation; risk of significant change – between 50 and 70%
probability.
Source: Nedelkoska and Quintini, 2018, based on PIAAC data (2012)
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L’Italia è in ritardo rispetto ad altri paesi
     rispetto ai livelli d’istruzione

                    Laureati (25-34 anni) – 2018

60

50

40    ~2x

30

20

10

0
      Italy   Germany EU22 average   Spain    OECD     France    United
                                             average            Kingdom
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38% degli adulti in Italia hanno basse
        competenze di base

                   % di adulti con competenze linguistiche e/o numeriche basse

            In both literacy and numeracy             In literacy only      In numeracy only

                                             Adults
 %
70
60
50
40
30
20
10
0

Fonte: Survey of Adult Skills (PIAAC) (2012
                                        Workers
                                                and 2015).
                                                                                               6
%
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Molti di lavoratori non riescono a utilizzare le
      loro competenze efficacemente…

       3 milioni di lavoratori
        hanno compentenze
             in eccesso                                            1.5 milioni di
                                                               lavoratori mostrano
                                                               deficit di competenze

Source: Skills Outlook (2013): Survey of Adults Skills, PIAAC (2012)
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…con forti squilibri nell’allocazione
            efficiente del capitale umano…
                     Underqualification        Overqualification        Field-of-study mismatch

70%                                                 4 su 10 hanno titoli di studio
                                                    non allineati con la domanda
60%
                                                    del mercato del lavoro
50%

40%

30%

20%

10%

0%

      OECD Skills for Jobs Database: Qualification and field-of-study mismatch (2015)
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…e ripercussioni sui salari di chi é
       mismatched…
       (Mismatched per area di studio e sovra-qualificati)

                            Italia (- 17%)

                        - 4.000 EUR/anno

 0%

-5%

-10%

-15%

-20%

-25%

-30%

-35%

-40%

-45%

-50%
Le imprese? Una parte fatica a trovare
                 le competenze necessarie
                         Manpower talent Shortage Survey -2015
           Japan                                                       Processo di selezione
          Greece
          Mexico
                                                                         lento e complesso
         Turkey
   New Zealand
       Hungary
       Germany
       Australia                                                           Ritardi nella
    Switzerland
          Poland
                                                                           produzione
         Sweden
         Austria
      OECD (27)
  United States
         Canada                                                         Costi di re-training
         Norway
          France
Slovak Republic
             Italy
       Slovenia
                                             >1 milione di
        Belgium                              imprese non               Crescita tecnologica
         Finland                                 trova                 lenta
Czech Republic
               UK                            competenze
           Spain                               adeguate
   Netherlands
         Ireland
                     0        20       40       60       80      100
Pochi adulti ricevono formazione, poche
                imprese offrono opportunità di formazione

Source: OECD Survey of Adult Skills (PIAAC), / CVTS.
I gruppi vulnerabili hanno scarso accesso
       alla formazione

% degli adulti che partecipano ad attività di formazione, per livello di competenze

   Source: PIAAC (2012, 2015).
Le piccole imprese formano poco

% delle imprese (almeno 10 dipendenti) che offrono opportunità di formazione, 2015

                                          10-49 employees                                                              50-249 employees                                            250 employees or more

120
100
 80
 60
 40
 20
  0
                                                                                               Denmark

                                                                                                                                 Slovenia
                                                  Austria

                                                                                                                                                                                                                             Italy
                                                                                                                                                                                                                                     Poland
      Latvia

                                                                      Spain

                                                                                                                                            Finland

                                                                                                                                                                                                                                                        Greece
                                                                                                                                                                         Germany

                                                                                                                                                                                                Portugal
               Norway
                        Sweden

                                                            Estonia

                                                                                                                       Belgium

                                                                                                                                                      France

                                                                                                                                                                                                                                              Hungary
                                 Czech Republic

                                                                                                         Netherlands

                                                                                                                                                                                   Luxembourg
                                                                                                                                                               Ireland

                                                                                                                                                                                                           Slovak Republic
                                                                              United Kingdom

Note: Training includes CVT courses and/or other forms of CVT.
Source: Eurostat, based on the Continuing Vocational Education Survey.
Low-skilled workers have shifted
              more towards low-wage firms

                                Low-wage workers were
                                overrepresented in low-
                                     wage firms …

                                                                      14
Criscuolo et al. (2020) Workforce composition, productivity and pay
Low-skilled workers have shifted
            more towards low-wage firms

                                Low-wage workers were
                                overrepresented in low-                     … and
                                     wage firms …                     underrepresented in
                                                                       high-wage firms

                                                                                            15
Criscuolo et al. (2020) Workforce composition, productivity and pay
Low-skilled workers have shifted
            more towards low-wage firms

                                  Even more are now in
                                   low-wage firms …
                                                                      … and even fewer in
                                                                       high-wage firms

                                                                                            16
Criscuolo et al. (2020) Workforce composition, productivity and pay
Si può fare di più per incoraggiare le imprese
                ad adottare buone pratiche manageriali

                     High-Performance Work Practices in Italia e Paesi OCSE (per dimensione impresa)

                                     HPWP - all factors                                  HPWP - work organisation factors only
                              OECD                                                     Italy

 2.9                                                                        2.9          Elementi mancanti nelle
2.85                                                                       2.85          pratiche sul posto di lavoro:
 2.8                                                                        2.8          •     Task discretion
2.75                                                                       2.75
                                                                                         •     Mentoring
                                                                                         •     Job-rotation
 2.7                                                                        2.7
                                                                                         •     Training
2.65                                                                       2.65          •     Flessibilitá
 2.6                                                                        2.6

2.55                                                                       2.55
       1-10 employees 11-50 employees     51-250          251+ employees          1-10 employees 11-50 employees 51-250 employees 251+ employees
                                         employees

Source: OECD Survey of Adult Skills (PIAAC), 2012, 2015                                                                                            17
Ma l’Italia é bloccata in un
                 equilibrio di basse competenze
    0,03

   0,025                                                                                                              FIN
                 Domanda di                                               NLD
                 competenze                                                   IRL
    0,02         manageriali                                     LUX
                                             GRC                                           NOR                  SWE
                                                                   FRA              GBR
   0,015                                                   DEU
                                                                                               EST        DNK
                           POL
    0,01                                 ESP                              LVA
                                                           LTU
                                   BGR
   0,005                                                                        CYP 1, 2
                                       ITA               BEL AUT
                                                        PRT         CZE
       0
                                                    HUN ROU
  -0,005
                   Equilibrio di
                     basse                           SVN
    -0,01
                   competenze
   -0,015
            10        15         20            25           30           35               40         45           50        55

                                                                                    Significativi cambiamenti
                                                                                    organizzazione del lavoro
                                                                                     (% lavoratori coinvolti)
                                                                                                                                 18
OECD Skills for Jobs Database (2017)
Messaggi
Impianto riforme coerente: sfide all’implementazione

• Rafforzare dialogo Imprese-Scuole (dicotomia istruzione vs
  pratica)
• Supporto per i dirigenti scolastici e up-skilling corpo docente
• Coinvolgimento PMI su tutto il territorio > supporto
  logistico- semplificazione
• Rafforzare i percorsi di Formazione Professionale (poco
  conosciuti e valorizzati)

• Puntare sulla preparazione professionale e tecnica nelle Università
• Rafforzare i segnali dati dalle qualifiche e dai titoli di studio per
  combattere asimmetrie informative
Messaggi (2)
• ALMP: Skill profiling tools sono necessari, ma anche risorse per i CPI.
• Rafforzare la collaborazione Stato-Regioni per il matching: obiettivi,
  standards e procedure omogenee in tutto il Paese

• Supporto allo sviluppo della classe manageriale.
  Rafforzamento di buone pratiche sul posto di lavoro (HPWP)
• Supporto allo sviluppo di competenze ICT per l’innovazione nella
  produzione e per l’adozione di tecnologie esistenti

• Rafforzare le competenze tecnico-scientifiche, computer engineering
  ma anche design, meccanica.
• Prepararsi per l’avvento dell’automazione. Retraining and adult
  training saranno fondamentali
• Rafforzare i soft-skills attraverso percorsi di alternanza e di
  internships mirati
Grazie
Stefano.scarpetta@oecd.org
Twitter: @stescarpetta
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