Posta Elettronica Certificata - La - Roma, 06 Aprile 2011
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La
Posta Elettronica Certificata
Roma, 06 Aprile 2011
Agenda
Che cos’è la PEC
- Perché è nata la PEC
- La certificazione della PEC
- Le differenza tra PEC, email normale, posta tradizionale e fax
- Il Quadro Normativo; la differenza tra la PEC per le Imprese e la PEC per il cittadino
- Cenni sul processo di invio e ricezione della PEC
- Caratteristiche della PEC Certific@ di Impresa Semplice
Il valore e i limiti della PEC
- I formati digitali
- La diffusione di internet
- La gestione documentale
- Il “saving” dei costi
- I limiti della PEC
L’iniziativa “PEC Confesercenti”
L’utilizzo della PEC da parte degli Associati di Confesercenti
Domande e Risposte
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Perché è nata la PEC
La posta elettronica o “e-mail” è sicuramente lo strumento di comunicazione elettronica
più utilizzato per lo scambio di comunicazioni attraverso la rete Internet.
l principali vantaggi dell'e-mail sono la possibilità di comunicare con un interlocutore e
inviare un documento, foto, video, in un qualunque posto del mondo con rapidità e
facilità.
Utilizzare l’email anche per le comunicazioni “ufficiali” tra Aziende e verso la P.A. è la
“chiave di volta” della nascita della PEC.
La Posta Elettronica Certificata (PEC) vede ufficialmente la luce l’11 febbraio 2005,
con la pubblicazione sulla G.U. del D.P.R. n° 68, “Regolamento recante disposizioni
per l'utilizzo della posta elettronica certificata”.
La PEC La PEC è lo strumento informatico che conferisce a un messaggio di posta
elettronica, lo stesso valore legale di una raccomandata con avviso di ricevimento
tradizionale.
La PEC quindi garantisce il “trasporto” del documento, e la sua inalterabilità tra la fase
di invio e di ricezione/consegna, ovvero garantisce che il documento ricevuto sia
esattamente quello inviato.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
La Certificazione della PEC
La posta elettronica certificata, infatti, per essere tale, deve seguire le regole fissate
dal DPR 68/2005 e dalle successive regole da esso previste. Queste norme,
insieme ad altre (in particolare il Codice dell’Amministrazione Digitale), ne
stabiliscono la validità legale, le regole e le modalità di utilizzo, che sono le
seguenti.
All'invio di una mail PEC il gestore PEC del mittente invia al mittente una ricevuta che
costituirà valore legale dell'avvenuta (o mancata) trasmissione del messaggio con
indicazione temporale dell’invio. Il gestore del destinatario, dopo aver depositato il
messaggio PEC nella casella del destinatario, fornirà al mittente una ricevuta di
avvenuta consegna, con indicazione temporale dell’avvenuta consegna. In caso di
smarrimento di una delle ricevute presenti nella casella di PEC è possibile
richiedere al gestore del servizio, per un periodo di trenta mesi, una traccia
informatica avente lo stesso valore legale in termini di invio e ricezione, secondo
quanto previsto dalle normative.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
La differenza con l’email normale, con la
posta tradizionale e con il fax
1. Dal punto di vista dell'utente, una casella di posta elettronica certificata non
è differente da una casella di posta elettronica normale, tranne per il
meccanismo di comunicazione sul quale si basa la PEC e sulla presenza
delle ricevute inviate dai gestori PEC mittente e destinatario.
2. Rispetto alla posta tradizionale, ha in più la “ricevuta”, quindi è tracciato il
momento esatto della spedizione e della consegna, al pari di una
raccomandata con ricevuta di ritorno
3. Rispetto al fax, ha le stesse caratteristiche (anche di valore legale, nei casi
ammessi), con il vantaggio che le ricevute sono “elettroniche” e non è
necessario disporre di un archivio cartaceo.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti
e le aziende - 1
Le “novità” sulla PEC sono state introdotte di recente da:
Legge 28 Gennaio 2009, n. 2 (G.U. 28 Gennaio 2009, n.
22, supplemento ordinario 14/L)
Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6
maggio 2009.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti
e le aziende - 2
La Legge 28 Gennaio 2009, n. 2 prevede:
le imprese costituite in forma societaria, devono indicare nella domanda di
iscrizione al registro delle imprese il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata o analogo indirizzo di posta elettronica basato su tecnologie che
certifichino data e ora dell'invio e della ricezione delle comunicazioni e
l'integrità del contenuto delle stesse, garantendo l'interoperabilità con analoghi
sistemi internazionali. Per quelle già esistenti, la medesima comunicazione
deve avvenire entro tre anni.
i professionisti iscritti in albi, devono comunicare ai rispettivi ordini o collegi
il proprio indirizzo di posta elettronica certificata o analogo indirizzo di posta
elettronica come previsto al punto precedente entro un anno. È poi cura degli
ordini la pubblicazione in un elenco riservato, consultabile in via telematica
esclusivamente dalle pubbliche amministrazioni, i dati identificativi degli iscritti
con il relativo indirizzo di posta elettronica certificata.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Le ditte individuali non hanno ancora l’obbligo della PEC ma, dallo
scorso aprile 2010, per l’inoltro di una pratica di Comunicazione Unica
è necessario indicare nel “Modello di Comunicazione
Unica” l’indirizzo di PEC che tutte le Amministrazioni destinatarie
utilizzeranno per inviare gli esiti o altre comunicazioni all’interessato.
Tale indirizzo sarà utilizzato dalle Amministrazioni unicamente ai fini
del procedimento stesso.
Per firmare la pratica di Comunicazione Unica con lo stesso valore
legale della firma autografa è necessario dotarsi della Firma Digitale.
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Il Quadro normativo: gli obblighi per i professionisti
e le aziende - 3
le amministrazioni pubbliche, hanno l’obbligo di istituire una casella di posta
certificata o analogo indirizzo di posta elettronica.
Le comunicazioni tra pubblica amministrazione e aziende «possono
essere inviate attraverso la posta elettronica certificata o analogo indirizzo di
posta elettronica, senza che il destinatario debba dichiarare la propria
disponibilità ad accettarne l'utilizzo».
I cittadini, potranno ottenere una casella di PEC «con effetto equivalente alla
notificazione per mezzo della posta. Le comunicazioni che transitano per la
predetta casella di posta elettronica certificata sono senza oneri».
Roma, 06 Aprile 2011
Che cos’è la PEC
Il Quadro normativo; gli obblighi per i professionisti
e le aziende - 4
Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 maggio 2009 prevede:
L'INPS, concede una casella di posta elettronica certificata gratuitamente al cittadino.
Poste Italiane gestisce invece il servizio "CEC-PAC" ufficiale del Governo italiano,
conosciuto anche col nome di "PostaCertificat@" e disponibile sul sito
http://postacertificata.gov.it. Si tratta di una casella di Posta Elettronica Certificata
gratuita, ma con alcune limitazioni d'uso: sia la PEC dell’INPS che la CEC-PAC
(Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino), infatti,
non consente l'invio o la ricezione di posta se non con caselle PEC della Pubblica
Amministrazione. Viene esclusa quindi la possibilità di
comunicazioni fra privati o professionisti o imprese.
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
La PEC ad uso aziendale e la PEC per il cittadino
La PEC ad uso “Business”, sancita dalla legge n° 2 del 28/01/09, consente
quindi:
1. Invio/ricezione a norma di legge di documentazione verso e da la Pubblica
Amministrazione locale e centrale e per la partecipazione a Gare Pubbliche
e Private
2. Invio/ricezione a norma di legge di documentazione interaziendale (fornitori,
clienti, consulenti, …)
La PEC per il cittadino può essere utilizzata esclusivamente per la
comunicazione tra soggetto privato e Pubblica Amministrazione
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
Il processo di invio e ricezione della PEC: gli attori
Il mittente, che vuole inviare un messaggio PEC
Il destinatario, al quale il mittente vuole recapitare il messaggio
PEC
Il gestore del mittente, che mantiene un rapporto contrattuale
con il mittente per quanto riguarda i servizi PEC
Il gestore del destinatario, che mantiene un rapporto contrattuale
con il destinatario per quanto riguarda i servizi PEC
La rete internet (più in generale la rete di comunicazione)
Il messaggio PEC
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
Il processo di invio e ricezione della PEC: le fasi -1
Il mittente predispone il messaggio PEC e lo sottopone al gestore mittente,
dopo accesso autenticato alla sua casella.
Il gestore mittente verifica il messaggio PEC e, in caso positivo, restituisce al
mittente la ricevuta di accettazione dell’avvenuto invio del messaggio. La
ricevuta è firmata digitalmente dal gestore e garantisce l'integrità dell'intero
messaggio con i suoi allegati
Il gestore mittente invia il messaggio al gestore destinatario inserendolo in
una busta di trasporto firmata digitalmente in modo che il gestore destinatario
possa verificarne l’inalterabilità durante il trasporto. La busta, per normativa,
contiene il messaggio e i suoi allegati, che quindi sono a loro volta protetti dalla
firma del gestore.
Il gestore destinatario, una volta ricevuto il messaggio PEC, consegnerà al
gestore mittente una ricevuta di presa in carico che attesta il passaggio di
consegne tra i due gestori. Il gestore destinatario verifica in fase di ricezione la
correttezza del messaggio (con la verifica della firma digitale) e si accerta che
non siano presenti virus informatici.
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
Il processo di invio e ricezione della PEC: le fasi - 2
Se il messaggio supera tutti i controlli, viene consegnato alla casella di
posta del destinatario che può quindi leggerne il contenuto.
Al mittente perviene una ricevuta di avvenuta consegna, che attesta la
disponibilità del messaggio presso il destinatario. La ricevuta è ancora
una volta firmata digitalmente e attesta l'integrità del contenuto
trasmesso.
È importante sottolineare che la posta elettronica certificata dà la garanzia
della consegna del messaggio ma non della sua lettura da parte del
destinatario. In altri termini, la normativa non impone al destinatario la
lettura del messaggio PEC, ma fornisce garanzie sull’avvenuto recapito.
Il che, in termini legali, equipara la PEC alla raccomandata con ricevuta
di ritorno, ma con in più la prova certa del contenuto inviato.
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
Il processo di invio e ricezione della PEC: le ricevute
La PEC rilascia tre ricevute ai fini della certificazione del messaggio di
posta elettronica certificata:
1.Di accettazione, che attesta l'avvenuto invio della mail dal gestore di
posta elettronica certificata del mittente.
2.Di presa in carico, che attesta il passaggio di responsabilità tra due
distinti gestori di posta certificata, mittente e destinatario. Questa
ricevuta viene scambiata solo tra i due gestori e non è trasmessa agli
utilizzatori del servizio.
3.Di avvenuta consegna, che attesta che il messaggio è stato
consegnato e che è disponibile al destinatario.
In caso negativo esistono inoltre tre tipi di avvisi rilasciati dal sistema PEC:
1.Di non accettazione (per virus o utilizzo di un mittente falso o utilizzo di
destinatari in copia nascosta, vietati dalla PEC, o altre segnazioni).
2.Di mancata consegna, che sarà inviata al mittente entro 24 ore.
3.Di rilevazione di virus informatici.
Roma, 06 Aprile 2011Che cos’è la PEC
Il processo di invio e ricezione della PEC verso la
posta elettronica ordinaria
Un messaggio inviato da una casella PEC a una email ordinaria:
1. Non dispone della Busta di Trasporto all'interno della quale sarà
allegato il Messaggio Originale inviato dal mittente;
2. Non contiene tutti i Dati di Certificazione in allegato alla Busta di
Trasporto che ne garantiscono la validità;
3. Non dispone della certezza della avvenuta (o mancata) consegna
del messaggio stesso e dell’eventuale documentazione allegata
Non dispone della traccia informatica delle operazioni svolte durante
le trasmissioni da e verso caselle PEC, che viene conservata dai
Gestori, per un periodo di tempo previsto dalla normativa ed ha lo stesso
valore giuridico delle ricevute consegnate dal sistema.
Non garantisce la provenienza, il riferimento temporale e l’integrità del
contenuto.
IMPORTANTE: Certific@ non accetta in ingresso messaggi provenienti
da caselle di posta elettronica non certificate, come regola antispamming
e antivirus
Roma, 06 Aprile 2011La PEC Certific@ di Impresa Semplice
per CONFESERCENTI
Roma, 06 Aprile 2011Requisiti Hardware E Software:
Per l’accesso al Servizio Certific@ è necessario dotarsi dei seguenti dispositivi
Hw e Sw:
- Personal Computer dotato di Modem per accesso a Internet (possibilmente
ADSL);
- Un browser per accesso al Web: l’accesso al Servizio Certific@ avviene con
modalità web mail.
Caratteristiche/Funzionalità di Certific@ - 1:
- spazio casella illimitato
- elenco PEC P.A. NEW
- Allegati fino a 30 MB
- Fino a 50 destinatari contemporaneamente
- Archivio di sicurezza fino a 24 mesi (con alert dei messaggi in scadenza)
- Funzionalità di Salva e Stampa Messaggio
- Alerting e inoltro messaggi ricevuti fino a 2 caselle di posta elettronica
- Alerting Sms on
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Roma, 06 Aprile 2011Caratteristiche/Funzionalità di Certific@ - 2:
- Webmail mediante autenticazione sul sito
https://business.telecompec.it/webmail
- webmail è compatibile con IE 6.x, IE 7.x e Mozilla Firefox 3.x
- visualizzazione dei messaggi ricevuti di posta elettronica certificata
suddivisi per mese
- visualizzazione dei report di invio
- download dei messaggi di posta elettronica certificata inviati e ricevuti
tramite interfaccia web (è richiesto un client di posta compatibile con il
formato eml)
- download dei messaggi inviati e ricevuti nel mese in formato compresso
.zip (è necessario l’applicativo per gestire i file .zip)
Roma, 06 Aprile 2011Il valore della PEC
Il servizio ha diversi vantaggi:
Si può inviare ogni formato digitale;
Consultazione dei messaggi da qualsiasi computer connesso a internet;
E’ presente la “Certificazione” degli allegati al messaggio;
Garanzia dell'avvenuta consegna
Le ricevute di consegna hanno validità legale;
Tracciabilità della casella mittente
Certezza sulla destinazione dei messaggi;
Costi inferiori a quello delle raccomandate (il costo di invio delle
raccomandate cartacee cresce in funzione del numero di pagine e del peso
del plico, e del numero di comunicazioni inviate annualmente).
Va anche tenuto presente il TCO (total cost of ownership) del servizio legato
alla conservazione e archiviazione, indicizzazione e recupero delle ricevute,
specie in aziende che generano rilevanti quantità di corrispondenza.
Roma, 06 Aprile 2011I limiti della PEC
1. Attualmente la PEC non è uno standard internazionale, ma è regolato da un
insieme di regole e norme italiane. L’art. 16 del d.l. 185/08 convertito in legge
il 19/01/09, accetta come validi strumenti equivalenti alla PEC (per garantirne
l’interoperabilità con sistemi internazionali) analoghi indirizzi di posta
elettronica basati su tecnologie che certifichino data e ora dell'invio e della
ricezione delle comunicazioni e l'integrità del contenuto
2. La legge non stabilisce ancora obblighi o casi di utilizzo, ovvero non ha
ancora sancito un “regolamento di servizio” della PEC
3. La PEC costituisce un incontrovertibile strumento di trasporto e garantisce
l’inalterabilità del documento trasmesso, ma non garantisce l’identità del
soggetto mittente sui documenti allegati (è richiesta la “firma digitale”).
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Si accede al sito: https://pec.confesercenti.it/pecui/
Il funzionario
Inserisce le
credenziali
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Il Funzionario inserisce l’anagrafica dell’Associato, conferma e autorizza
il trasferimento dei dati a Telecom Italia
Roma, 06 Aprile 2011Il Funzionario
imposta il nome
della casella
PEC richiesta
dall’Associato,
che visualizza e
accetta le
condizioni
generali di
contratto e
l’informativa
sulla Privacy.
In tempo reale la
casella è
attivata.
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
La webmail di Certific@: l’impostazione della password
Impostazione Password
La password deve rispettare i seguenti
requisiti:
deve essere di almeno 8 caratteri
deve contenere almeno un numero, una
lettera maiuscola e un carattere speciale tra !
?$.,;:@&%
deve essere diversa dalla propria login
deve essere diversa dalla password corrente
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Avviso di messaggio inviato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Avviso di messaggio NON consegnato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –>
casella PEC valida
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella PEC
valida
Ricevuta di messaggio consegnato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella PEC
valida
Visualizzazione del messaggio consegnato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella PEC
valida
Visualizzazione del messaggio consegnato
e dell’allegato inviato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella
ordinaria valida
Visualizzazione del messaggio spedito con
avviso che trattasi di email di
destinazione NON PEC
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella
ordinaria valida
Visualizzazione del messaggio ricevuto con
avviso che trattasi di email scrivente PEC
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella ordinaria
Visualizzazione del messaggio ricevuto; il
messaggio è consegnato “in busta chiusa”
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Scrivi un messaggio di PEC –> casella ordinaria
Visualizzazione del messaggio ricevuto;
aprendo la “busta” si visualizza l’allegato
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Invio a indirizzi della
Pubblica
Amministrazione –
Lista indirizzi
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Invio a indirizzi della
Pubblica
Amministrazione –
Selezione Indirizzo
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
Invio a indirizzi della
Pubblica
Amministrazione –
Selezione altro
Indirizzo
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
E’ possibile indicare
più indirizzi (max
50) separati da
“virgola”
Roma, 06 Aprile 2011L’utilizzo della PEC da parte degli Associati Confesercenti
E’ possibile indicare
fino a 2 indirizzi di
posta elettronica su
cui far recapitare le
PEC in arrivo e fino
a tre telefoni mobili
per ricevere
l’avviso di PEC
ricevuta
Roma, 06 Aprile 2011In caso di necessità
è previsto un supporto dedicato
mediante chiamata al
Numero Verde Associazioni
800 862 822
Roma, 06 Aprile 2011I vostri riferimenti Telecom Italia
NOMINATIVO PROVINCIA REGIONE EMAIL MOBILE
Alberti Francesco MI EST, CR, LO, MB LO francesco.alberti@telecomitalia.it 3356336269
Rigato Michela BG, BS, MN LO michela.rigato@telecomitalia.it 3356338988
Catra Lucia MI OVEST, VA, PV LO luciamaria.catra@telecomitalia.it 3356339003
Tomacelli Gaia MI OVEST, LC, SO, CO LO gaiamaros.tomacellifilomarino@telecomitalia.it 3357289470
Cambiaghi Fiorenza AL, AT, CN, GE, IM, SP, SV PV, LI fiorenza.cambiaghi@telecomitalia.it 3356338889
Bortolussi Alberto AO, BI, NO, TO, VB, VC PV alberto.bortolussi@telecomitalia.it 3356337488
Maspero Marco PD, VI, VR, TN, BZ VE, TA marco.maspero@telecomitalia.it 3356335085
Virdis Giuseppe RN, RA, FC, FE, BO ER giuseppe.virdis@telecomitalia.it 3356338327
Bortolotti Enzo RE, PC, PR, MO ER enzo.bortolotti@telecomitalia.it 3356331763
Mazzucato Tiziana BL, TV, RO, UD VE-FV tiziana.mazzucato@telecomitalia.it 3355644525
Galluzzi Pinuccia VE, PN, TS, GO VE-FV pinuccia.galluzzi@telecomitalia.it 3357281236
Di Felice Giuseppe AQ, CH, PE, TE, CB, IS AB, MO giuseppe.difelice@telecomitalia.it 3355644921
Cappannini Annalisa AN, AP, PU, MC, FM, TR, PG MA, UM annalisa.cappannini@telecomitalia.it 3357866283
Cacioli Cristiano ROMA CITTA' LA cristiano.cacioli@telecomitalia.it 3356335563
D'Orazio Daniele VT, RM prov, RI, LT, FR, CA, CI, NU, OT, OR, VS, SS, OG LA, SA daniele.dorazio@telecomitalia.it 3356337078
Arquint Fabrizio PO, LU, LI, PI, PT, MS TO fabrizio.arquint@telecomitalia.it 3355647436
Arquint Fabrizio GR, SI, FI, AR TO fabrizio.arquint@telecomitalia.it 3355647436
Bosso Sergio BN, CE, NA, PZ, SA CA, BA sergio.bosso@telecomitalia.it 3356334478
Pierro Ferdinando NA, CE, AV CA ferdinando.pierro@telecomitalia.it 3356331747
Prencipe Gaetano Antonio BA, BR, FG, LE, MT, TA, BT PU, BA gaetanoantonio.prencipe@telecomitalia.it 3357522123
Abbruscato Giuseppe TP, SR, AG, CL, CT, EN, ME, PA, RG SI giuseppe.abbruscato@telecomitalia.it 3356335825
Concolino Carmela VV, RC, KR, CS, CZ CA carmela.concolino@telecomitalia.it 3316007768
Roma, 06 Aprile 2011DOMANDE E RISPOSTE
GRAZIE
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