Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile (PAES) - Dati preliminari e principali linee d'azione Giugno 2012 Prof. Massimo Dentice d'Accadia DETEC ...
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Piano d’Azione per l’Energia
Sostenibile (PAES)
Dati preliminari e principali linee d’azione
Giugno 2012
Prof. Massimo Dentice d’Accadia
DETEC – Università degli studi di Napoli Federico II
COS’E’ “IL PATTO DEI SINDACI ?”
Il Patto dei sindaci è un’iniziativa indetta nel 2008 dalla Commissione Europea per promuovere la lotta ai cambiamenti climatici con
l’ impegno di ridurre l’emissione di CO2 di almeno il 20% entro l’anno 2020. I firmatari al patto si impegnano a presentare un
documento che testimoni le iniziative proposte, costituito da due sezioni:
ELEMENTI
CHIAVE :
Partecipazione Politica
Coinvolgimento stakeholders locali Informazione Strutture di Supporto
e cittadini
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
ELABORAZIONE DEL “BASELINE INVENTORY
EMISSION” (BEI)
Il BEI è la base di partenza per la realizzazione del PAES, in quanto fornisce informazioni dettagliate riguardanti le emissioni di CO2 sul
territorio locale , in modo da definire le priorità d’azione e le tipologie d’intervento.
Per la realizzazione del BEI è necessario definire alcuni elementi:
Dati sui consumi Fattori di
energetici emissione
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
ELABORAZIONE DEL PIANO D’ AZIONE PER
L’ENERGIA SOSTENIBILE (PAES)
Il PAES è un documento chiave che mostra come i firmatari al Patto intendono realizzare gli impegni presi per il 2020, utilizzando come
base le informazioni provenienti dal BEI.
Pianificazione Trasporto
urbana e pubblico e
territoriale privato
Fonti di energia Edifici e
rinnovabile infrastrutture
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
FINANZIAMENTI E MONITORAGGIO
Esempi di piani di finanziamento attuabili I firmatari sono invitati a presentare ogni due anni dopo la consegna
del SEAP un “Rapporto d’Attuazione” per correggere, monitorare e
verificare il progetto MEI (Monitoring Emission Inventory).
FONDI UE
FONDI DI
ROTAZIONE
THIRD PART
FINANCING
LEASING
ENERGY SERVICIES
COMPANIES (ESCO)
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005
(ANNO DI RIFERIMENTO)
9 Consumo finale ≅ 9.500.000 MWh => 9,65 MWh/ab.
Edifici, industrie
Trasporti Energia
elettrica
18% 27% Gas
Naturale
45% GPL
55% 31%
24%
Gasolio
Benzina
0%
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
TREND (GAS NATURALE ED ENERGIA
ELETTRICA)
Consumi di gas naturale negli edifici ubicati nel Comune di
Napoli (settore residenziale e terziario), 2005-2010
(fonte: Napoletanagas Distribuzione).
Energia elettrica distribuita nel Comune di Napoli per settore, 2005-2009
(fonte: Enel Distribuzione).
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005
(ANNO DI RIFERIMENTO)
9 Emissioni di CO2 ≅ 2.913.000 t => 2,96 t/ab.
Edifici, industrie Trasporti
15% Energia elettrica
42%
39% Gas Naturale
27%
GPL
61%
16% Gasolio
Benzina
0%
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Napoli
CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005
(ANNO DI RIFERIMENTO)
A. Consumo energetico finale
CONSUMO ENERGETICO FINALE [MWh]
Combustibili fossili Energie rinnovabili
Categoria Olio da Altri Energia
Elettricità Calore/freddo Altre Energia Totale
Gas naturale Gas liquido riscaldamen Diesel Benzina Lignite Carbone combustibili Oli vegetali Biocarburanti solare
biomasse geotermica
to fossili termica
EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
Edifici, attrezzature/impianti comunali (*) 27000 24365 12 1294 52671
Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali) (**) 1186035 510708 1696743
Edifici residenziali (***) 938978 1625399 444125 3008502
Illuminazione pubblica comunale 57685 57685
Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo di
245054 119400 364453
scambio delle quote di emissione – ETS)
Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie 2454751 0 2279873 12 445419 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5180054,98
TRASPORTI
Parco auto comunale 0
Trasporti pubblici 93127 2070 797706 892903
Trasporti privati e commerciali 3044 5197 1723084 1697652 3428977
Totale parziale trasporti 93127 0 5114 5197 0 2520790 1697652 0 0 0 0 0 0 0 0 4321880
Totale 2547878 0 2284987 5209 445419 2520790 1697652 0 0 0 0 0 0 0 0 9501935
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliBENCHMARK (ESEMPI)
MWh/n° abitanti ‐ Edifici/industrie MWh/n°abitanti ‐ Trasporti
6
14
12,37
4,81
12 5
10,03
10 4
3,17 2,99
8 3
6 4,65
2
4
1
2
0 0
NAPOLI TORINO GENOVA NAPOLI TORINO GENOVA
t CO2 totali/n° abitanti
5,66
6
5
4 3,66
2,96
3
2
1
0
NAPOLI TORINO GENOVA
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliOBIETTIVI AL 2020
9 Riduzione delle emissioni di CO2 ≥ 700.000 t => - 25% circa
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE (WORK IN
PROGRESS)
• Servizio Energia Plus • Risparmio energetico,
• Impianti fotovoltaici e solari termici cogenerazione, fonti
su edifici di proprietà del Comune rinnovabili negli ospedali
• Acquisti verdi e negli alberghi
• Recupero di energia dalla FO dei RU • ….
•….
• Regolamento edilizio con • Metropolitane
premialità e vincoli per • Autobus elettrici
l’efficienza energetica e a metano
• Incentivi alla riqualificazione • ZTL
energetica degli edifici • Incremento della
esistenti mobilità ciclabile
• Diffusione del Solare Termico
e Fotovoltaico • Miglioramento del trasporto pubblico
•…. • …
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: PARTECIPAZIONE E CONDIVISONE
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZION Euro/anno) DI RISULTATO
DELLE E COPERTURA
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: PC1 Creazione del Forum 2011 2 Risorse proprie Servizio ambiente N. di adesioni,
partecipazione e sull’energia per il presenze alle
condivisione, coinvolgimento di riunioni
stakeholders cittadini e
stakeholders nelle
politiche energetiche
locali
PC2 Introduzione, su sito 2011 2 Risorse proprie Servizio ambiente N. di contatti e di
ufficiale del e contributi inviati
Comune, di una dagli utenti in
sezione relazione
specificamente all’elaborazione,
dedicata al PAES, all’aggiornamento
contenente anche e al monitoraggio
delle Linee Guida del PAES
sull’uso razionale ed
ecocompatibile
dell’energia
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: EDIFICI
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ DI RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZ. Euro) COPERTURA DEI RISULTATO
DELLE COSTI
EMISSIONI DI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: ED1 Attivazione del Servizio 1137 2015 Finanziamento Tramite Servizio ambiente Riduzione dei
climatizzazione Energia Plus per gli edifici di Terzi (shared savings), consumi
degli edifici e proprietà del Comune o gestiti Titoli di Efficienza
produzione di dallo stesso e sostituzione degli Energetica
acqua calda impianti di riscaldamento a
sanitaria gasolio
ED2 Introduzione nel regolamento 2015 Risorse interne Servizio ambiente Approvazione del
edilizio di elementi per il nuovo regolamento
miglioramento dell’efficienza edilizio,
energetica degli edifici contenimento dei
consumi
ED3 Incentivazione di interventi di 80000 2020 Risorse interne, fondi Servizio ambiente N. di interventi,
miglioramento dell’efficienza pubblici, Titoli di riduzione dei
energetica negli edifici, anche Efficienza Energetica consumi
attraverso contratti per il
Servizio Energia Plus nel
terziario
ED4 Campagne di formazione e 2020 10 Risorse interne, fondi Servizio ambiente N. di campagne ed
informazione pubblici, Titoli di eventi, riduzione dei
Efficienza Energetica consumi
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: ILLUMINAZIONE PUBBLICA
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 Euro) MODALITA’ DI RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE COPERTURA DEI RISULTATO
DELLE COSTI
EMISSIONI DI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: ILL1 Redazione del Piano 2012 20 Risorse proprie Servizio ambiente Redazione e
illuminazione Regolatore approvazione del
pubblica dell’Illuminazione PRIU
Urbana (PRIU)
ILL2 Razionalizzazione 8356 2020 Finanziamento Servizio N. di impianti
degli impianti di Tramite Terzi ambiente, ACEA ammodernati,
illuminazione pubblica (shared savings), riduzione dei
Titoli di Efficienza consumi
Energetica
ILL3 LED negli impianti 1739 2015 Finanziamento Servizio N. di impianti
semaforici Tramite Terzi ambiente, ACEA ammodernati,
(shared savings), riduzione dei
Titoli di Efficienza consumi
Energetica
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: ILLUMINAZIONE DI INTERNI
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 Euro) MODALITA’ DI RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIO COPERTURA DEI RISULTATO
DELLE NE COSTI
EMISSIONI DI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: ILL4 Razionalizzazione 1642 2012 Finanziamento Servizio ambiente N. di lampade
illuminazione dei sistemi di Tramite Terzi sostituite, sistemi
interna illuminazione negli (shared savings), per la B.A.
edifici del Comune Titoli di Efficienza installati,
Energetica riduzione dei
consumi
ILL5 Promozione della 241500 2020 Servizio Riduzione dei
razionalizzazione ambiente, soggetti consumi
energetica dei vari
sistemi di
illuminazione da
parte di altri soggetti
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: TRASPORTI (COLLETTIVI)
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE Euro) DI RISULTATO
DELLE COPERTURA
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 al 2020
(riduzione
tonnellate/anno)
TR1 Completamento Servizio
Intervento
metropolitana di 40000 2012-2020 - ambiente,
invariante Monitoraggio del sistema:
Napoli Soggetti vari
a) stima delle variazioni
TR2 Riconversione del
delle scelte di mobilità
15% del parco
(frequenza degli
SETTORE: veicolare bus urbano a
spostamenti,
trasporto veicoli ibrido-Diesel Finanziamento
Servizio destinazioni scelte e
collettivo plug-in parziale o totale
15000 2015 ambiente, modi utilizzati)
in proprio e/o
ANM b) stima delle variazioni
tramite terzi
di consumi ed
emissioni
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: TRASPORTI (PRIVATI)
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE DELLE REALIZZAZIONE Euro) DI RISULTATO
EMISSIONI DI CO2 COPERTURA
al 2020 (riduzione DEI COSTI
tonnellate/anno)
TR3 Adeguamento,
Monitoraggio del
riqualificazione e Servizio ambiente,
7000 2012-2020 - sistema:
riorganizzazione Soggetti vari
a) variazioni
arterie stradali
delle scelte di
TR4 Rinnovo del parco Servizio ambiente,
130000 2012-2020 - mobilità
veicolare Soggetti vari
(frequenza
TR5 Politiche push e pull
30000 2012 Risorse proprie Servizio ambiente spostamenti,
della domanda
destinazioni
TR6 Riconversione del
scelte e modi
30% del parco Finanziamento
SETTORE:
utilizzati)
veicolare merci parziale o totale
trasporto
5000 2015 Servizio ambiente b) variazioni di
“leggero” a veicoli in proprio e/o
individuale
consumi ed
GPL/metano tramite terzi
emissioni
TR7 Creazione di piste Lunghezza
ciclabili e altri Finanziamento delle piste
interventi a sostegno parziale o ciclabili,
della mobilità ciclabile 10000 2015 2000 totale Servizio ambiente numero
e di quella sostenibile in proprio e/o giornaliero di
in generale tramite terzi utenti
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (FV)
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE Euro) DI RISULTATO
DELLE COPERTURA
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: FR1 Progetto “Impianti 676 2015 3000 Risorse Servizio ambiente, Potenza installata,
FONTI fotovoltaici sulle proprie, ARIN energia prodotta
RINNOVABILI scuole Comunali” e project
(FOTOVOLTAICO) progetto “Parchi financing,
Solarizzati” bandi
ministeriali o
di altra natura
FR2 Creazione e 2012 50 Risorse Servizio ambiente N. di adesioni
coordinamento di un proprie
Gruppo d’Acquisto
per il Solare (GAS)
FR3 Promozione della 13500 2020 60000 Finanziamenti Servizio ambiente, Potenza installata,
realizzazione di pubblici (conto soggetti vari energia prodotta
impianti fotovoltaici energia)
da parte di altri
soggetti
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (BIOGAS)
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE (103 Euro) DI RISULTATO
DELLE COPERTURA
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: FR4 Realizzazione di 26034 2020 80000 Risorse private Servizio ambiente Potenza installata,
FONTI impianti per la (project energia prodotta,
RINNOVABILI produzione di energia financing), rifiuti valorizzati
(BIOGAS DA RU) elettrica alimentati a fondi pubblici
biogas prodotto dalla da bandi
digestione anaeorobica ministeriali o di
della frazione organica altra natura
dei rifiuti urbani
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (SOLARE TERMICO)
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI DI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE (103 Euro) DI RISULTATO
DELLE COPERTURA
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: FR5 Completamento del 236 2015 600 Risorse proprie Servizio ambiente Superficie
FONTI piano per la installata, energia
RINNOVABILI realizzazione di prodotta
(SOLARE impianti solari su 10
TERMICO) piscine comunali
FR6 Promozione della 2242 2020 5000 Risorse private, Servizio ambiente, Superficie
realizzazione di fondi pubblici, soggetti vari installata, energia
impianti solari Titoli di prodotta
termici da parte di Efficienza
altri soggetti Energetica
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – NapoliAZIONI E MISURE: COGENERAZIONE
MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (103 MODALITA’ RESPONSABILE INDICATORI
RIDUZIONE REALIZZAZIONE Euro) DI DI
DELLE COPERTURA RISULTATO
EMISSIONI DI DEI COSTI
CO2 AL 2020
(t/anno)
SETTORE: COG1 Impianti presso 2600 2015 4000 Fondi del Fondazione Pascale Potenza
COGENERAZIONE gli Ospedali Ministero e Ospedale installata,
Pascale e dell’Ambiente Cardarelli energia
Cardarelli - POI 2007- prodotta
2013
COG2 Promozione 24400 2020 40000 Servizio ambiente, Potenza
della soggetti vari installata,
realizzazione di energia
altri impianti di prodotta
cogenerazione
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