Gli incentivi per l'efficienza energetica - EE Metal

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Gli incentivi per l'efficienza energetica - EE Metal
“This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020
research and innovation programme under grant agreement No 694638”

                                                               Gli incentivi per l’efficienza energetica

                                                                                               Monaci Riccardo

                                                                                                    18 luglio 2018

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Gli incentivi per l'efficienza energetica - EE Metal
Quadro UE per il clima e l'energia 2030
Fissa degli obiettivi vincolanti per la riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra, per
l’incremento delle fonti rinnovabili e dell’efficienza energetica. Gli obiettivi da conseguire
entro il 2030 sono:

• Taglio delle emissioni di gas ad effetto serra del
  40% rispetto ai livelli del 1990

                         • Copertura del 27% del consumo finale di energia con fonti
                           rinnovabili

          • Miglioramento del 27% dell’efficienza energetica

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Gli incentivi per l'efficienza energetica - EE Metal
La Strategia Energetica Nazionale - 2017
                     Principali obiettivi:

                     • Copertura del 28% del consumo finale lordo di
                       energia al 2030 con fonti rinnovabili:

                             Rinnovabili elettriche al 55%

                             Rinnovabili termiche al 30%

                             Rinnovabili trasporti al 21%

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Gli incentivi per l'efficienza energetica - EE Metal
La Strategia Energetica Nazionale - 2017
                                      Principali obiettivi:
                                      • Riduzione dei consumi di energia finale di 10
                                        MTEP/anno nel 2030 rispetto al tendenziale

                                       200      190,0               Situazione 2005             Situazione 2010
                                                        177,9       Situazione 2015             Obiettivo SEN 2030
                                       180
                                                                156,2
                                       160                                      Valore tendenziale al 2030 = 118 MTEP
                                                                        135,9          137,2
                                       140                                                   128,5
                                                                                                   116,4

                     Consumi (MTEP)
                                       120                                                               108,0
                                       100
                                        80
                                        60
                                        40
                                        20
                                         0
                                                   Energia primaria                     Energia finale lorda
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La Strategia Energetica Nazionale - 2017
                                      Principali obiettivi:
                                      • Riduzione dei consumi di energia finale di 10
                                        MTEP/anno nel 2030 rispetto al tendenziale

                                       200      190,0               Situazione 2005             Situazione 2010
                                                        177,9       Situazione 2015             Obiettivo SEN 2030
                                       180
                                                                156,2
                                       160                                      Valore tendenziale al 2030 = 118 MTEP
                                                                        135,9          137,2
                                       140                                                   128,5
                                                                                                   116,4

                     Consumi (MTEP)
                                       120                                                               108,0
                                       100
                                        80
                                        60
                                        40
                                        20
                                         0
                                                   Energia primaria                     Energia finale lorda
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La Strategia Energetica Nazionale - 2017
                                     Principali obiettivi:

                                     • Riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra
                                       del 43% rispetto al livello base del 2005

                                                   700
                                                   600      579

                     Emissioni gas effetto serra
                                                                         505
                                                   500                                 433
                                                   400

                            (Mt CO2eq)
                                                                                                       332
                                                   300
                                                   200
                                                   100
                                                     0
                                                         Situazione   Situazione    Situazione    Obiettivo SEN
                                                            2005         2010          2015           2030

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I meccanismi incentivanti
Conto termico 2.0

Incentiva gli interventi di efficienza energetica e la produzione di energia termica da
fonti rinnovabili per impianti di piccole dimensioni.

Tra gli interventi ammissibili figurano la sostituzione di impianti esistenti con:

• Pompe di calore
                                                      Tutti gli impianti e gli interventi agevolati
• Caldaie e stufe a biomasse
                                                      devono soddisfare determinati requisiti
• Scalda acqua a pompa di calore                      (prestazionali, tecnici, dimensionali ecc.)

• Impianti ibridi a pompa di calore

È inoltre incentivata l’installazione di un nuovo impianto solare termico.

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I meccanismi incentivanti
Conto termico 2.0

Intervento                   Ammontare dell’incentivo               Durata dell’incentivo

                             Funzione di:
                             • Superficie                           2 anni per superfici fino a 50m2,
Solare termico
                             • tecnologia                                5 anni negli altri casi
                             • utilizzo
                             Funzione di:
Caldaie e stufe a biomasse   • zona climatica
                                                                     2 anni per potenza nominale
Pompe di calore              • potenza termica
                                                                     fino a 35kW, 5 anni negli altri
Impianti ibridi a pompa di   • tecnologia
                                                                                 casi
calore                       • COP o GUE (solo PdC)
                             • Emissione polveri (solo biomasse)
                             40 % della spesa sostenuta
Scaldacqua con pompa di
                             (con tetto max in base alla capacità                   -
calore
                             dell’accumulo)

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I meccanismi incentivanti                                      N° di richieste ammesse
                                                  50.000
 Conto termico 2.0                                                                        39.019
                                                  40.000
                                                  30.000
 Impegno di spesa cumulata
                                                  20.000
                                                              7.735    7.846     9.914
                                                  10.000
                                                       0
                                                           2013-2014   2015      2016      2017
                         Privati e                 Incentivo totale ammesso
                         imprese            150                                  135,1
900 M€                                      125
                                            100
                                     [M€]
                                             75
                   Pubbliche                                             43
                                             50
                  amministrazioni                    24
                                                               31,8
                                             25
                                              0                                                    Fonte: GSE
                                                  2013-2014    2015     2016     2017
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I meccanismi incentivanti
                                                                      Incentivi ammessi nel 2017
     Conto termico 2.0
                                                                                  Involucro opaco Chiusure trasparenti
                                                                                        9,9%             4,1%
           N° di interventi ammessi nel 2017                                                                      Generatori a
         Involucro opaco Chiusure                                                                                condensazione
                                     Generatori a                            Solare termico                          2,7%
               0,6%     trasparenti condensazione      Sistemi di
                                                                                 19,3%                      NZEB
Scaldacqua a               0,5%         2,8%        illuminazione
    pdc                                                   0,3%                                              13,6%
    1,0%                                                 Pompe di         Generatori a                Pompe di
                                                          calore           biomasse                    calore
         Solare termico
                                                           4,9%              39,9%                      8,2%
             30,7%
                                                                                                                     Sistemi di
                              Generatori a                                                                        illuminazione
                               biomasse                                                                                 1,6%
                                 58,8%
                                                             Per gli interventi ammessi nel 2017:
                                                             • 44.564 TEP/anno di energia risparmiata
                                                             • 100.068 t/anno di CO2 evitate                 Fonte: GSE
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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

Attivo dal 2005, rappresenta il principale strumento di incentivo per l’efficienza
energetica in Italia.

Certifica e riconosce i risparmi addizionali generati dagli interventi di efficienza
energetica che soddisfano determinati requisiti di legge.

Nel corso della vita utile dell’intervento, per ogni TEP di risparmio di energia primaria viene
rilasciato un certificato bianco, o TEE (Titolo di Efficienza Energetica), che può essere a
sua volta venduto/ceduto a soggetti obbligati.

Si definiscono soggetti obbligati i distributori di energia elettrica o gas con più di 50.000
clienti finali. Ogni anno sono obbligati a conseguire un quantitativo minimo annuo di
risparmi, proporzionali all’immesso in rete e certificati tramite TEE.

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi                                  Presentazione
                                                  dell’istanza per i TEE                            Intervento di
Intervento di efficienza                          e approvazione del                           efficienza energetica
      energetica                                           GSE
                                                                                           Misura dei risparmi
        Misura dei risparmi                                                                    di energia
            di energia

                Riconoscimento dei                                               Riconoscimento dei
                TEE da parte del GSE                                             TEE da parte del GSE

                    Eventuale acquisto di
                         ulteriori TEE                                     Vendita dei TEE

                                                                                                Ricavo per il
                                                                                                soggetto non
                              Presentazione TEE                                                   obbligato

                           Erogazione del contributo                         Recupero del contributo sugli utenti
                              per i TEE presentati                         finali tramite oneri generali di sistema

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I meccanismi incentivanti
  Certificati Bianchi

  Tipologie di progetti e soglie minime di risparmio

  • A consuntivo  Richiedono misure ante e post intervento                  Minimo 10 TEP
                   per determinare l’effettivo risparmio                    nei primi 12 mesi
                   addizionale generato dall’intervento.
  • Standardizzati Seguono una procedura semplificata
                                                                     Risparmio addizionale minimo
                    per la determinazione del risparmio
                    addizionale (misure su un campione
                    significativo da estendere poi a                           Minimo 5 TEP
                    interventi simili).                                    (in alcuni casi 1 TEP)
Energia     Energia                                                           nei primi 12 mesi
primaria    elettrica
1 TEP      5.348 kWh                     NOTA:
                                         Rispetto al passato è stata abolita una terza tipologia di
5 TEP      26.738 kWh                    progetto, definita analitica, e sono state abbassate le
10 TEP     53.476 kWh                    soglie minime per l’accesso al meccanismo.

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

                                      Estratto della
                                      tabella
                                      pubblicata
                                      con il decreto

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

          Industria     Civile    Illuminazione    Trasporti   Reti     Grandi progetti
 100%
  90%
  80%
  70%
  60%
  50%
  40%
  30%
  20%
  10%
   0%
             2013                2014             2015           2016              2017              Fonte: GSE

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

     soggetto titolare                Chi sostiene l’investimento economico per l’intervento

     soggetto proponente              Chi presenta la richesta di incentivo al GSE per i TEE

                                                  Soggetti proponenti abilitati:

                                                  • Soggetti obbligati

                                                  • Distributori di EE o gas non soggetti all’obbligo
I certificati bianchi sono riconosciuti al
soggetto titolare del progetto.                   • Soggetti certificati ISO 50001

È possibile attribuire la titolarità dei TEE al   • ESCO certificate ai sensi della UNI CEI 113520
proponente tramite contratto bilaterale
stipulato tra titolare e proponente stesso.       • EGE certificati ai sensi della UNI CEI 11339

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I meccanismi incentivanti
Certificati Bianchi

Le novità introdotte dal nuovo DM 10 maggio 2018

• Cumulabilità

     Non ammessa verso altri incentivi a carico delle tariffe dell'energia elettrica e del gas
     e con altri incentivi statali destinati ai medesimi progetti

     Ammessa per fondi di garanzia e fondi di rotazione

     Ammessa per contributi i conto interesse

     Ammessa verso detassazione del reddito d'impresa riguardante l'acquisto di
     macchinari e attrezzature. In tal caso il numero di Certificati Bianchi è ridotto del 50%.

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Certificati Bianchi

Le novità introdotte dal nuovo DM 10 maggio 2018

• Price Cap sui TEE

Viene imposto un tetto massimo di 250 €/TEE tale per cui i volumi di TEE scambiati ad un
valore superiore a 250 € non concorrono alla determinazione del contributo tariffario da
corrispondere ai soggetti obbligati.
Inoltre è introdotto un valore massimo di riconoscimento parti a 250 € per ogni certificato
bianco.

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I meccanismi incentivanti
                        Certificati Bianchi                                                                                         Fonte: GME
                                                                         Prezzo medio ponderato TEE
                                 500                                                                                                  453 €/TEE
                                 450
                                 400
Prezzo medio ponderato (€/TEE)

                                 350
                                 300
                                 250
                                 200
                                 150                                                                              133 €/TEE

                                 100
                                 50
                                  0
                                  mar-07   feb-08      feb-09   feb-10   feb-11   feb-12   feb-13   feb-14   feb-15     feb-16   feb-17   feb-18

                                       www.aib.bs.it                                                                  Energia, Ambiente e Sicurezza
I meccanismi incentivanti
                                                                          Risparmi cumulati di energia primaria
     Certificati Bianchi                                             30

                                                           Milioni
                        TEE emessi                                   25
                        Risparmio energia primaria (TEP)
          8
                                                                     20
Milioni

          7
          6                                                          15

                                                           (TEP)
          5
                                                                     10
          4
          3                                                          5
          2
                                                                     0
          1
          0
                                                                                                             Fonte: GSE

                                      Introduzione del coefficiente Tau, poi abolito dal 2018
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I meccanismi incentivanti
                                                                                                                                                           Costo economico incentivi

                                                                                                                                  Miliardi (€)
                       Certificati Bianchi                                                                                                  16
                                                                                                                                            14
                          Costo tariffario (€)   Risparmio energia primaria (TEP)                                                           12

                                                                                    Risparmio di energia primaria (TEP) Milioni
                                                                                                                                            10
          Miliardi

                        1,2                                                   4,0
                                                                                                                                                 8
                                                                              3,5
                        1,0                                                                                                                      6
                                                                              3,0                                                                4
                        0,8                                                                                                                      2
                                                                              2,5
                                                                                                                                                 0
                        0,6                                                   2,0
Costo tariffario (€)

                                                                                                                                                     2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
                                                                              1,5
                        0,4                                                                                                                              FER elettriche   Certificati bianchi
                                                                              1,0
                        0,2
                                                                              0,5

                        0,0                                                   0,0
                              2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016                                                                                                                  Fonte: GSE
                                 www.aib.bs.it                                                                                                                    Energia, Ambiente e Sicurezza
I meccanismi incentivanti
Incentivi regionali per diagnosi energetiche e ISO 50001

Il bando n. 8675 di Regione Lombardia promuove la realizzazione di diagnosi energetiche
o l’adozione di sistemi di gestione dell’energia ISO 50001 nelle piccole e medie imprese
non obbligate.

Per beneficiare del contributo l’azienda:

• deve essere una PMI

• non deve essere iscritta nell’elenco energivori della Cassa Servizi Energetici ed
  Ambientali

• deve avere la sede legale e la sede operativa (o le sedi operative) per cui viene
  chiesto il contributo in Lombardia

• Deve soddisfare altri requisiti riguardanti la regolarità della posizione aziendale

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I meccanismi incentivanti
Incentivi regionali per diagnosi energetiche e ISO 50001

Contributo

• Copertura del 50 % delle spese ammissibili per la realizzazione di diagnosi energetiche
  o per l’adozione del sistema di gestione ISO 50001 in ognuna delle sedi operative in cui
  svolge la propria attività la PMI (fino ad un massimo di 10 sedi).

• Massima spesa ammissibile pari a:

      ➢ 10.000 € al netto di IVA per ciascuna diagnosi energetica;

      ➢ 20.000 € al netto di IVA per ciascuna adozione del sistema di gestione ISO 50001.

Entro 24 mesi dalla data di consegna del rapporto di diagnosi dovrà essere realizzato
almeno un intervento di efficientamento energetico tra quelli suggeriti con tempi di
ritorno inferiore ai 4 anni, inclusi gli interventi che non implicano spese di investimento.

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I meccanismi incentivanti
Incentivi regionali per diagnosi energetiche e ISO 50001

Accesso al bando

• Assegnazione in ordine cronologico, fino a esaurimento delle risorse disponibili

• Domande ammesse dal 28 settembre 2016

• Scadenza del bando: 30 settembre 2019

• Risorse stanziate per il bando: 2.271.132 €        Contributi assegnati fino al 10 luglio 2018:
                                                                    1.438.739 €

                                                       Ancora disponibile quasi il 40% dello
                                                              stanziamento totale

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Grazie per l’attenzione

                          Riccardo Monaci

                Settore Energia, Ambiente e Sicurezza
                  Associazione Industriale Bresciana

                          monaci@aib.bs.it
                           030 2292403
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