PEG 2018-2020 Piano della Prestazione - PDO - INTRODUZIONE - Comune di Pavia di Udine
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PEG 2018-2020
Piano della Prestazione – PDO
INTRODUZIONE
PRINCIPIO CONTABILE APPLICATO CONCERNENTE LA PROGRAMMAZIONE DI
BILANCIO
I caratteri qualificanti della programmazione sono:
- valenza pluriennale del processo: è necessaria una programmazione almeno triennale del
processo per porre l’adeguata attenzione all’affidabilità e incisività delle politiche e dei
programmi, alla chiarezza degli obiettivi e al corretto ed efficiente utilizzo delle risorse;
- lettura non solo contabile dei documenti: ciò al fine di garantire ai portatori di interesse un
sistema capace di creare valore, oltre che dal punto di vista politico amministrativo ed
economico-finanziario, anche dal punto di vista informativo per i portatori di interesse;
- coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio: per permettere una valutazione
complessiva ed integrata, tra obiettivi/risultati economico-finanziari e programmatici e tra
obiettivi/risultati di breve e di medio-lungo periodo.
Accanto a tali caratteri fondamentali, vi è un nuovo quadro degli strumenti che compongono il
sistema di programmazione; in particolare, con riferimento alla definizione della performance
attesa, i documenti da considerare sono:
- il Documento unico di programmazione;
- il Piano esecutivo di gestione.
Il DUP:
- sviluppa e concretizza le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare
nel corso del mandato presentate al Consiglio dal Sindaco ai sensi dell’art. 46, comma 3 del
Tuel;
- è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa dell’ente e che consente
di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e
organizzative;
- costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio,
il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione (in particolare del
PEG).
Il Piano esecutivo:
I contenuti del PEG, fermi restando i vincoli posti con l’approvazione del bilancio di previsione,
sono la risultante di un processo iterativo e partecipato che coinvolge la Giunta e le Posizioni
organizzative dell’ente.
Il PEG rappresenta lo strumento attraverso il quale si guida la relazione tra organo esecutivo e
responsabili dei servizi. Tale relazione è finalizzata alla definizione degli obiettivi di gestione,
all’assegnazione delle risorse necessarie al loro raggiungimento e alla successiva valutazione.
Il piano esecutivo di gestione:
- è redatto per competenza e per cassa con riferimento al primo esercizio considerato nel
bilancio di previsione;
- è redatto per competenza con riferimento a tutti gli esercizi considerati nel bilancio di
previsione successivi al primo;
1- ha natura previsionale e finanziaria;
- ha contenuto programmatico e contabile;
- può contenere dati di natura extracontabile;
- ha carattere autorizzatorio, poiché definisce le linee guida espresse dagli amministratori
rispetto all’attività di gestione dei responsabili dei servizi e poiché le previsioni finanziarie in
esso contenute costituiscono limite agli impegni di spesa assunti dai responsabili dei servizi;
- ha un’estensione temporale pari a quella del bilancio di previsione;
- ha rilevanza organizzativa, in quanto distingue le responsabilità di indirizzo, gestione e
controllo ad esso connesse.
Il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, del TUEL e il piano della
performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati
organicamente nel piano esecutivo di gestione.
Il PEG facilita la valutazione della fattibilità tecnica degli obiettivi definiti a livello politico
orientando e guidando la gestione, grazie alla definizione degli indirizzi da parte dell’organo
esecutivo, e responsabilizza sull’utilizzo delle risorse e sul raggiungimento dei risultati.
Inoltre costituisce un elemento portante dei sistemi di valutazione.
Il PEG contribuisce alla veridicità e attendibilità della parte previsionale del sistema di bilancio,
poiché ne chiarisce e dettaglia i contenuti programmatici e contabili.
Il Principio contabile ci aiuta anche a comprendere la filiera di obiettivi che deve concretizzarsi
all’interno del DUP e del PEG.
In particolare:
- all’interno della Sezione strategica del DUP (di portata quinquennale) sono definiti, per ogni
missione di bilancio, gli obiettivi strategici da perseguire entro la fine del mandato;
- nella Sezione operativa del DUP (che copre un arco temporale triennale) vengono individuati,
per ogni singola missione, i programmi che l’ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi
strategici definiti nella Sezione strategica.
Per ogni programma, e per tutto il periodo di riferimento del DUP, sono individuati gli obiettivi
operativi da raggiungere;
- nel PEG devono essere specificatamente individuati gli obiettivi esecutivi dei quali occorre
dare rappresentazione in termini di processo e in termini di risultati attesi.
Da quanto evidenziato si comprende lo stretto raccordo esistente tra la filiera di obiettivi definita
dal Principio contabile e gli obiettivi di performance di cui al d.lgs. n 150/2009 così come trattati
dalla delibera n. 89/10 dell’A.N.AC.
In particolare:
- gli obiettivi strategici ed operativi diventano funzionali a rappresentare la performance attesa
con riferimento agli impatti sui bisogni dei portatori di interesse (outcome);
- gli obiettivi esecutivi rappresentano i risultati attesi di breve periodo propedeutici al
raggiungimento degli impatti programmati e generano gli output dell’azione amministrativa.
La rendicontazione della performance conseguita
Il Principio contabile sulla programmazione accorpa all’interno del PEG, il piano della
performance dell’ente.
Per questo motivo è evidente come, ai fini della rendicontazione della performance, non si debba
più far riferimento alla relazione di cui all’art. 10, comma 1, lett. b), del d.lgs. n. 150/2009 bensì
ai documenti di rendicontazione previsti dal Principio contabile.
L’importanza d tali documenti si comprende quando il Principio chiarisce che nella Sezione
strategica del DUP sono anche indicati gli strumenti attraverso i quali l’ente locale intende
rendicontare il proprio operato nel corso del mandato in maniera sistematica e trasparente, per
informare i cittadini del livello di realizzazione dei programmi, di raggiungimento degli obiettivi
e delle collegate aree di responsabilità politica o amministrativa.
In particolare, i documenti ai quali il Principio fa riferimento sono:
- lo stato di attuazione dei programmi. Ogni anno gli obiettivi strategici, contenuti nella
2Sezione strategica del DUP, sono verificati nello stato di attuazione e possono essere, a
seguito di variazioni rispetto a quanto previsto nell’anno precedente e dandone adeguata
motivazione, opportunamente riformulati;
- un report a consuntivo del PEG; un documento, comunque, che dia conto degli obiettivi
raggiunti rispetto a quelli assegnati.
- la relazione di fine mandato. In considerazione delle linee programmatiche di mandato e
degli indirizzi strategici, al termine del mandato, l’amministrazione rende conto del proprio
operato attraverso la relazione di fine mandato di cui all’art. 4, del d.lgs. n. 149/2011, quale
dichiarazione certificata delle iniziative intraprese, dell’attività amministrativa e normativa e
dei risultati riferibili alla programmazione strategica e operativa dell’ente e di bilancio durante
il mandato.
PRINCIPI GENERALI
Il Piano deve essere definito secondo principi generali di contenuto, i quali stabiliscono che il
Piano deve essere:
1) Predefinito: i contenuti devono essere definiti e trattati con ragionevole approfondimento.
2) Chiaro: il Piano deve essere di facile lettura poiché diversi sono i destinatari delle
informazioni.
3) Coerente: i contenuti del Piano devono essere coerenti con il contesto di riferimento
(coerenza esterna) e con gli strumenti e le risorse (umane, strumentali, finanziarie)
disponibili (coerenza interna). Il rispetto del principio della coerenza rende il Piano
attuabile.
4) Veritiero: i contenuti del Piano devono corrispondere alla realtà.
5) Trasparente: il Piano deve essere diffuso tra gli utilizzatori, reso disponibile ed essere di
facile accesso anche via web.
6) Legittimo e legale: il Piano ha valore legale ed è elaborato nel rispetto delle leggi vigenti.
7) Integrato all’aspetto finanziario: il Piano deve essere raccordato con i documenti di
programmazione e con i budget economici e finanziari. A tal proposito si ricorda che il
Piano è da adottare in coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione
finanziaria e di bilancio.
8) Formalizzato: il Piano deve essere formalizzato (supporto cartaceo e informatico) al fine
di essere approvato, con atto formale, comunicato, diffuso, attuato.
9) Confrontabile e flessibile: la struttura del Piano dovrà permettere il confronto negli anni
del documento e il confronto del Piano con la Relazione della prestazione.
10) Pluriennale, annuale e persino infrannuale nel caso di sua revisione: l’arco temporale di
riferimento è il triennio, con scomposizione in obiettivi annuali, secondo una logica di
scorrimento e con la flessibilità di poter essere adeguato nel corso dell’anno, se
necessario per l’adeguamento della programmazione generale.
11) Coerente: ciascuna fase deve essere coerente e collegata con le altre e vi deve essere
coerenza fra obiettivo e oggetto di analisi.
Il presente P.E.G. risponde a tutti i principi generali secondo i quali deve essere redatto il
Piano, con la specificazione però, in riferimento al punto n. 6) che esso prevede
l’esercizio delle funzioni che, ai sensi della legge regionale di riforma delle autonomie,
dovrebbero essere obbligatoriamente svolte in seno all’UTI Friuli Centrale nel cui ambito
questo comune è collocato. In questo senso, il P.E.G. non è elaborato nel rispetto della
legge vigente.
Si precisa che l’analisi del contesto esterno, interno e la situazione del personale, è contenuta nel
Documento Unico programmazione (DUP), pubblicato in Amministrazione trasparente-> Bilanci
3-> bilancio e consuntivo-> 2016/2018 e successivi aggiornamenti al quale dunque si rinvia. (da
ultimo deliberazione consiglio comunale n. 13 del 8.3.2018)
Per aggiornamento, si riporta la dotazione organica vigente:
CATEGORIE NUMERO POSTI
PROFESSIONALI
PREVISTI VACANTI
B 8 (di cui 1 categoria protetta ai sensi della L. 68/99) 2
C 12 Attualmente vacanti n. 3
(2 all’U.T. e 1 all’Uff.
ragioneria)
D 2 0
PLA 3 0
PLB 1 0
TOTALE DIPENDENTI 26 5
Suddivisi in 4 aree:
AREA AMMINISTRATIVA E CONTABILE, TRIBUTI ED ATTIVITA’ ECONOMICHE;
AREA TECNICA E DELLA GESTIONE DEL TERRITORIO;
AREA DELLA POLIZIA LOCALE;
AREA DEMOGRAFICA E SOCIALE.
4LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 1: AMMINISTRAZIONE
NOTA: le indicazioni relative al 2020 sono assenti in quanto nel 2019 sono previste le elezioni per il rinnovo del Sindaco e del Consiglio Comunale
RISULTATO
OBIETTIVO
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Predisporre schema deliberazione
Rafforzare i rapporti con i
consiliare di manifestazione di volontà di
Comuni contermini, nella
fusione
prospettiva di una più stretta Contattare le Amministrazioni
collaborazione rispetto a comunali limitrofe ed esplorare la
In caso di approvazione dell’atto
quella consentita dallo possibilità di fusione
precedente, predisporre atti amministrativi
strumento giuridico della
previsti nell’iter finalizzato alla fusione di
convenzione
Comuni
5LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 2: INFORMATIZZAZIONE E AGENDA DIGITALE
RISULTATO
OBIETTIVO
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
elaborazione progetto di
informatizzazione e digitalizzazione
finalizzato a rendere a sistema:
attuazione protocollo informatico con
registrazione e acquisizione digitale dei
documenti cartacei;
classificazione e fascicolazione;
attribuzione ai documenti codici di
riferimento per identificazione e
associazione agli altri documenti della
pratica
creazione fascicolo di documenti
Dematerializzazione dei
informatici riferiti al medesimo
documenti
procedimento amministrativo X
(= gestione documentale
Miglioramento organizzativo assegnazione ai destinatari delle
informatizzata)
e trasparenza amministrativa pratiche per via telematica e gestione
nei riguardi di cittadini e del flusso documentale
imprese avvio procedimento informatico di
firma digitale di determinazioni e
provvedimenti dirigenziali
consultazione dei documenti originali
informatici sottoscritti con firma
digitale
acquisizione sistema informatico che
consenta la gestione dei processi,
strutturato in scrivanie virtuali
Utilizzo del Web per accesso ai
servizi dei vari Enti pubblici
(catasto – uffici finanziari – X X
istituti di previdenza – registri
immobiliari – ecc.)
6Utilizzo / Ricorso ad un sistema
X
informativo comunale
Portare a compimento l’installazione di
Implementazione punti di accesso apparati radio lan per servizi di
gratuito alla rete (free hot spot) comunicazione elettronica wireless di cui
al contratto rep. 47/13 Privati
Portare a conclusione l’intervento già
Incrementazione sul territorio di
avviato per l’accesso locale a internet
possibilità di connessione Wi-Fi
gratuito e senza fili in modalità wi-fi a
da sistemi portatili
favore della collettività
Sollecitazione di soggetti pubblici
Superamento del “digital Predisposizione documentazione / atti
predisposti alla realizzazione delle X
divide” sottesi all’azione dell’organo politico
infrastrutture in fibra ottica
7LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 3: SANITA’ E WELFARE
RISULTATO
OBIETTIVO
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Richiesta alle Istituzioni preposte,
di interventi normativi e finanziari Predisposizione documentazione / atti
X X
a tutela dello standard dei servizi finalizzati all’inoltro della richiesta
sociali erogati
Su specifica direttiva della Giunta
comunale, organizzazione corsi per adulti
Attuazione campagne di
e anziani, incentrati sui comportamenti da
informazione e sensibilizzazione X X
tenere per prevenire malattie cronico –
sulla prevenzione delle malattie
degenerative ovvero ricerca di soggetti
del volontariato specializzati nella materia
Campagne di informazione e Su specifica direttiva della Giunta
sensibilizzazione su varie forme comunale, organizzazione corsi sul
dipendenza (alcool, droghe, gioco bullismo e sulle dipendenze, svolti da
X X
d’azzardo, dipendenze professionalità specializzate nella materia
Miglioramento della salute
tecnologiche, bullismo e disagio , preferibilmente/ auspicabilmente/
dei cittadini, intesa come
giovanile) volontari
condizione di benessere
fisico, mentale e di qualità Rinnovo, alla scadenza, del contratto di
della vita X X
comodato con l’ass.ne Munus per il
trasporto anziani, disabili e non
Sostegno alle famiglie con autosufficienti, anche temporaneamente
persone incapaci di spostarsi
autonomamente
Richiedere, per il periodo di tempo
spettante, il Doblò di proprietà dell’Ente
X X
Gestore dei servizi socio-assistenziali
Reperimento idoneo locale e
professionalità adeguate alla consulenza
Creazione “Sportello d’ascolto su tematiche legate alle relazioni familiari
X X
donna” e sociali, al mondo del lavoro, ecc….
auspicabilmente volontari
8Reperimento locale e disponibilità
adeguate alla consulenza legale,
Creazione “Sportello di prima
auspicabilmente nell’ambito di X X
consulenza legale”
collaborazione con il mondo del
volontariato
Mantenimento servizio
X X
“Infermiere di comunità”
Mantenimento S.A.D. integrato
con cure mediche riabilitative a X X
domicilio
Concessione locali ai medici per il Mantenere attiva la Convenzione in
funzionamento del essere, mediante proroga o rinnovo, X X
Poliambulatorio predisponendo tutti gli atti amministrativi
Mantenimento servizio prelievo
X X
ematico
Acquisizione defibrillatori semi-
automatici; acquisizione batterie per il
loro funzionamento; acquisizione servizio
Mantenimento progetto “S.O.S.
di abilitazione. X X
Cuore, una scossa per la vita”
Mantenimento dell’abilitazione dei
volontari formati
Compimento dell’attività di inserimento
Mantenimento ed incremento
collegamenti informatici con Comunicazione e variazione anagrafiche
X X
l’A.S.S. afferenti l’iscrizione al degli iscritti, della scelta o modifica del
servizio sanitario medico, rilascio tessera sanitaria
Ricevimento dichiarazioni di volontà,
sulla base della convenzione in essere con X X
Mantenimento progetto “Un dono l’A.S.S. n. 4
per la vita”
Rinnovo convenzione alla scadenza X X
(Scade 31.03.2015)
Verifica possibilità di ospitare c/o Ricerca, da parte dell’organo politico, di
il Poliambulatorio la figura del contatti con le Istituzioni preposte per
pediatra di base acquisire questa specifica professionalità
9LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 4: ISTRUZIONE E FAMIGLIA
RISULTATO
OBIETTIVO
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Ultimata la realizzazione della nuova
struttura, provvedere all’acquisto degli
Assicurare il servizio di asilo nido X X
arredi ed all’affidamento, all’esterno,
Tutela e sostegno della della gestione del servizio
famiglia, prendendosi carico Sostenere e potenziare l’attuale
delle persone, a partire dalle sistema di interventi e servizi Prosecuzione del SAD integrato X X
più fragili sociali
Interagire con l’Ente gestore per seguirne
Attuazione delle prescrizione del
gli sviluppi e l’attuazione dei progetti X X
Piano di Zona
previsti
Sostenere il centro estivo tradizionalmente
organizzato, assumendo:
a) costi trasporto, assegnazione di una
borsa lavoro, ecc..
Favorire le iniziative educative e
di aggregazione anche nel periodo b) indizione progetti artistici e letterari, su
X X
estivo specifiche direttive della Giunta
comunale
Predisporre gli atti amministrativi
necessari
Sulla base di specifiche direttive della
Giunta comunale:
Effettuare compagna di sensibilizzazione X X
Assicurare occasioni di e prevenzione finalizzata alla tutela dei
apprendimento, confronto, diritti dei minori
approfondimento, finalizzate alla
prevenzione dei pericoli cui, su Attuare il progetto di educazione
vari fronti, sono esposti oggi all’affettività ed alla sessualità
ragazzi
Organizzazione corso per la prevenzione
del bullismo e vandalismo X X
10Organizzazione lezioni sul tema Sulla base di specifiche direttive della
dello stalking, cyberbullismo e Giunta comunale, acquisizione prestazioni
X
rischi collegati all’uso delle nuove da parte di persone, preferibilmente
tecnologie volontarie, con professionalità adeguata.
Attuazione progetto di educazione Realizzazione progetto da parte della
X X
stradale e sicurezza Polizia locale.
Mantenere e potenziare i
servizi rivolti ai bambini e Predisposizione nuovo protocollo d’intesa
ragazzi, coinvolgendo, ove con l’I.C. per una condivisione
opportuno, l’Istituzione interistituzionale di iniziative e progetti di X X
scolastica Attuazione progetto “Merende promozione della salute attraverso una
Sane” sana alimentazione e attività fisica
Acquisizione fornitura “pane di zucca” o
diverso alimento incitato all’A.C. X X
richiesta di contributi regionali, ove
previsti
sua rendicontazione (eventuale)
Attuazione progetto “CCR – acquisizione servizi/beni non durevoli X X
Consiglio comunale dei ragazzi” finalizzati alla realizzazione del
progetto, ove sostenuti da contributo
regionale;
predisposizione atti amm.vi
Predisposizione bando, moduli, atti
amm.vi;
Organizzazione e finanziamento
Organizzazione del lavoro dei giovani X X
borse lavoro giovani
all’interno della struttura comunale;
Erogazione compensi
Il progetto è predisposto dall’Ambito
Attività di sostegno e di
socio-assistenziale, che lo affida per la
integrazione extra scolastica a
realizzazione a ditta esterna, la quale
favore degli alunni stranieri, con il
opera in accordo con l’Istituto X X
coinvolgimento delle istituzioni
Comprensivo ed anche attraverso le
scolastiche, parrocchie ed
associazioni locali. L’assessore svolgerà
Associazioni
attività di controllo e di coordinamento.
11Potenziare il servizio socio-
Su specifiche indicazioni della giunta
educativo per dare sostegno alle
comunale, far progettare interventi X X
famiglie ed alla scuola con minori
specifici
con difficoltà di apprendimento
Organizzazione della festa secondo le
modalità indicate dall’A.C.
Svolgimento festa per gli
X X
“Ultrasessantacinquenni” Acquisto servizi e forniture
Redazione provvedimenti
Sostegno all’Ass. Munus, finalizzato a
favorire le domiciliarità delle persone
anziane con problemi di cura o non
Progetto “Nonos” autosufficienti. su specifiche indicazione
della Giunta comunale, erogazione
X X
contributi e/o specificazione modalità
organizzative di sostegno.
Progetto “Nonni Vigili”
finalizzato al servizio pre
Garantire la copertura assicurativa dei
accoglienza scolastica ed X X
volontari
accompagnamento sullo
scuolabus
12LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 5: CULTURA – ASSOCIAZIONISMO - SPORT
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Compiere attività di informazione e di X X
Assicurare il funzionamento ricerca di nuovi volontari
dell’U.T.E., arricchendo i corsi di
ulteriori contenuti, grazie a nuovi Concessione all’U.T.E. di locali comunali
volontari che mettano a a titolo gratuito
disposizione la propria X X
conoscenza ed abilità Predisposizione atti amm.vi sottesi
all’azione
Tenere contatti con la Soc. Filologica
Concessione sala consiliare a titolo
Assicurare corsi di lingua e
gratuito; eventuale rimborso spese per
cultura friulana, curati dalla Soc. X X
relatori
Filologica Friulana
Predisposizione atti amm.vi sottesi
all’azione
13CULTURA: garantire
un’offerta cultuale Convenzionamento, senza soluzione di
differenziata e stimolante per continuità, con “Aster Cultura”
tutte le età, coinvolgendo le
Associazioni, la Scuola e le Predisposizione atti deliberativi, atti
Proseguire nelle attività
varie fasce della popolazione amm.vi, acquisizione fornitura e/o
organizzate tramite “Aster X X
servizi; attività di informazione
Cultura”
Predisposizione palco, sedie,
apparecchiature video/audio, ecc. e loro
rimozione
Garantire supporto logistico /
organizzativo finalizzato alla
realizzazione degli eventi promossi dalle
Associazioni culturali, dalla Banda
Supportare e sostenere le attività musicale, ecc.
culturali delle Associazioni nelle
X X
loro diverse forme di espressione Su specifiche indicazioni della Giunta
(Banda musicale, coro, ecc.) comunale, concessione ed erogazione
contributi finalizzati al sostegno delle
attività
Predisposizione atti amm.vi sottesi
Su specifica direttiva della giunta
CULTURA: garantire comunale in ordine alla modalità di
un’offerta cultuale coinvolgimento della Scuola-Famiglie-
differenziata e stimolante per Organizzare eventi a misura di Ragazzi ed alla tipologia di attività /
X X
tutte le età, coinvolgendo le ragazzi manifestazione / evento, provvedere
Associazioni, la Scuola e le all’organizzazione, alla predisposizione
varie fasce della popolazione degli atti amm.vi. sottesi
14Su specifica direttive della Giunta,
ricercare sinergie con le realtà operative /
educative presenti sul territorio (Scuole,
CCR, Parrocchie) per realizzare incontri
Educare all’uso delle nuove formativi per adulti, genitori e ragazzi
X X
tecnologie sull’uso sicuro e consapevole delle nuove
tecnologie
Organizzare incontri e predisporre atti
amm.vi sottesi
Su specifica direttive della Giunta
organizzare uscite sul territorio regionale
e delle regioni limitrofe con lo scopo di
fare cultura nei luoghi dove essa si trova e
nella forma in cui si presenta (musei,
Promuovere il turismo culturale esposizioni, concerti); X X
Su specifiche indicazioni della Giunta
comunale, acquisire forniture / servizi
necessari allo scopo; predisporre atti
amm.vi sottesi
Organizzare scambi fra studenti delle
scuole medie dei due Paesi, previo
contatti dell’A.C. con le rispettive
Istituzioni scolastiche, predisposizione di
un progetto ad hoc.
Proseguire nel progetto di
Organizzare scambi fra le varie X
gemellaggio con Finkenstein
componenti del tessuto socio-economico
dei due Paesi
Su specifiche indicazioni della Giunta
comunale, acquisire forniture / servizi
necessari allo scopo; predisporre atti
amm.vi sottesi
15Organizzare incontri , preferibilmente in
Incontri di approfondimento della
associazione alle feste istituzionali,
realtà socio – politica del nostro X
reperendo personalità che si prestino ed
Paese
illustrarne taluni aspetti.
ASSOCIAZIONISMO:
Valorizzare il capitale umano
Tenere, da parte dell’assessore
presente sul territorio ed Su specifiche indicazioni della Giunta
competente, contatti e stringere
espresso nelle varie comunale predisporre ciò che di volta in X
rapporti di collaborazione e
Associazioni di cultura, volta si renderà necessario
coordinamento delle attività
sport, tempo libero socio-
assistenziali, ecc.
Su specifiche indicazioni della Giunta
comunale organizzare o dare contributo
Favorire attività motorie per economico, anche indiretto, per corsi ad
X X
anziani hoc
SPORT: Aumentare e
differenziare l’offerta di Predisposizione atti amm.vi sottesi
servizi sportivi, incentivando
l’attività sportiva per tutte le
età Promuovere attività che Su specifiche indicazioni della Giunta
coinvolgano l’intera cittadinanza comunale, organizzare o dare contributo
(giri in bici, giochi della gioventù economico, anche indiretto, per le X X
nelle scuole, sport per tutti, sport e Associazioni sportive che ne assicurino
disabilità) l’attività
16LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 6. SICUREZZA
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
a) Effettuare il servizio orientato in
quest’ottica, da parte del Corpo di
Agire per la prevenzione e P.L., in sinergia con i Carabinieri e le
X
repressione dei c.d. piccoli crimini Forze di Polizia
b) effettuare il servizio anche in fascia
oraria serale - notturna
Richiedere contributi regionali per
l’implementazione del sistema di
videosorveglianza esistente;
Potenziare il servizio di video
Rafforzare il presidio e il sorveglianza e l’illuminazione Appaltare la fornitura/servizio
controllo del territorio per X X
pubblica
creare condizioni di Rendicontazione
maggiore sicurezza
Predisposizione atti amm.vi sottesi
all’azione
Potenziare la presenza dei componenti la
Contrasto dei comportamenti in
P.L. sulle strade per la prevenzione e X X
violazione delle norme c.d.s.
repressione delle violazioni
Contrasto dei comportamenti Potenziare la presenza dei componenti la
indiscriminati quali abbandono e P.L. sul territorio, con finalità preventiva X X
deposito dei rifiuti sul territorio e repressiva del fenomeno
17LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 7: LAVORI PUBBLICI
RISULTATO
OBIETTIVO
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Manutenzione straordinaria opere
stradali per rendere più sicura e
decorosa la viabilità
Realizzazione tratti di fognatura
per mettere in sicurezza le località
più a rischio di allagamenti
Adeguamento degli impianti di
depurazione al D.Lvo 152/2006 e
s.m.i.
La realizzazione di questi obiettivi
dipende dagli spazi finanziari
disponibili: si rinvia pertanto ai singoli
Manutenzione delle esistenti
provvedimenti programmatori
Messa in sicurezza del canalizzazioni e, se necessario,
(programma triennale ed elenco
territorio realizzazione di nuove
annuale OOPP) o gestionali
(deliberazione giuntale ricognizione
OOPP realizzabili nel rispetto del PSI)
Adeguamento impianti sportivi
alle norme vigenti in materia di
sicurezza
Adeguamento alle norme vigenti
in materia di sicurezza e
prevenzioni incendi delle scuole
Manutenzione straordinaria
impianto di illuminazione e
realizzazione nuovi lotti
Realizzazione dissuasori di
velocità sulla viabilità comunale.
Miglioramento della qualità Decoro dei cimiteri nelle varie
della vita frazioni
18Sistemazione spogliatoi impianto
di tennis di Lauzacco
Realizzazione area da adibire a
parcheggio a servizio dei residenti
e delle attività commerciali di via
Aquileia a Percoto
La realizzazione di questi obiettivi
dipende dagli spazi finanziari
Realizzazione nuove aree verdi e disponibili: si rinvia pertanto ai singoli
ottimizzazione delle esistenti da provvedimenti programmatori
destinare ad attività ludiche e di (programma triennale ed elenco
aggregazione annuale OOPP) o gestionali
(deliberazione giuntale ricognizione
OOPP realizzabili nel rispetto del PSI)
Sistemazione area esterna della
scuola elementare di Lumignacco
con realizzazione di un luogo
idoneo allo svolgimento
dell’attività ginnica degli alunni
Ampliamento della scuola
dell’infanzia di Lauzacco
Realizzazione di un auditorium
Realizzazione di una piscina
comunale coperta
Realizzazione di un’arena
all’aperto per manifestazioni
estive.
19LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 8: URBANISTICA
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Conferimento incarico professionale,
sulla base di idonea direttiva
Adozione piano;
Approvazione Piani di Recupero Attuazione iter legislativo previsto
Approvazione piano
Predisposizione provv.ti amm.vi per
l’esecuzione di quanto sopra
Pianificare e gestire il
territorio, promuovendo il
Verifica dotazione aree destinate Conferimento incarico professionale ad
recupero dei centri storici
ad insediamenti produttivi per hoc
X
apportarvi, ove il caso, opportuna
correzione Predisposizione provv.ti amm.vi sottesi
Tenere in debito conto, nel
Su specifiche indicazioni della Giunta
P.R.G.C. della componente
comunale, impartire direttive in tal senso X
economica agricola, favorendone
al professionista che elaborerà il P.R.G.C.
uno sviluppo coerente(linea 10)
20LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 9: AMBIENTE
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Mantenimento certificazione ISO Svolgimento dell’attività prevista dall’iter
X X
14001:04 per il mantenimento della certificazione
Intrattenere, a cura della parte politica,
Interazione con il Consorzio rapporti con il Consorzio per gli aspetti
Z.I.U. nell’ottica dell’equilibrio che, di volta in volta, verranno in
fra sviluppo imprenditoriale ed evidenza. X X
occupazionale e salvaguardia
dell’ambiente Predisposizione documentazione/ atti
amministrativi di volta in volta necessari.
Adozione del Piano Acustico, attuando
TERRITORIO: tutto l’iter legislativamente previsto per la
sua entrata in vigore.
Salvaguardia dell’ambiente,
coniugando il rispetto Approvazione del Piano acustico X
dell’ambiente, la salute
pubblica, il benessere dei
cittadini e le esigenze del Attuazione obiettivi di politica
mondo imprenditoriale ambientale
Attuazione progetto di riduzione
dell’impianto elettromagnetico e X
luminoso
Promozione del risparmio energetico e
dell’utilizzo di fonti energetiche pulite X
attraverso la previsione, nel regolamento
edilizio, del parziale scomputo del
contributo di costruzione o del “credito
edilizio”
21Aggiornamento ed integrazione del Piano
del Verde, che definisca modi e tempi di X
salvaguardia del patrimonio arboreo.
Controllo della gestione dei sistemi di
depurazione delle acque e del loro
Attuazione obiettivi di politica trattamento, effettuata dal Consorzio
ambientale Poiana : esame degli esiti dei X X
campionamenti periodici trasmessi al
Comune dal Poiana e della verifica
annuale effettuata dall’Arpa.
Elaborazione – adozione – approvazione X
di un Piano del Traffico
Applicazione in sede di elaborazione
Garanzie giuridiche attribuite agli
schema di convenzione per il ricovero,
animali dalla normativa X X
la cura e la custodia di cani abbandonati
comunitaria, statale e regionale
e di sterilizzazione di colonie feline
Conferimento incarico di studio e di
Realizzazione impiantistiche e di
progettazione ad hoc.
isolamento delle strutture volte al
contenimento energetico degli X
Approvazione progetto - Appalto lavori –
edifici comunali, a partire da
Stipula contratto – Gestione dello stesso -
quelli maggiormente energivori
Collaudo
ENERGIA:
Piano energetico comunale, per la
riduzione delle emissioni del gas
Favorire il risparmio
serra del 20%, l’innalzamento al
energetico
20% dell’energia prodotta da fonti Conferimento incarico per l’elaborazione
rinnovabili e per il del Piano d’Azione per l’Energia X
raggiungimento al 20% del Sostenibile (PAES)
risparmio energetico (Pacchetto
clima-energia 20-20-20 da attuarsi
entro il 2020)
22Conferimento incarico professionale per
la redazione della documentazione
Sviluppare l’accesso di titolo di tecnica da presentare al Gestore Servizi
X
efficienza energetica (TEE) energetici (GSE) per la richiesta di TEE
derivanti da interventi di efficientamento
effettuati dal Comune
Seguire con attenzione la vicenda Porre in essere le attività
per la costruzione amministrative/provvedimenti amm.vi di
X X
dell’Elettrodotto Redipuglia- volta in volta indicati
Udine Ovest dall’Amministrazione
Introduzione, nel nuovo
Regolamento edilizio, di regole
Sulla base delle indicazioni della Giunta
del costruire rispettose della
comunale della misura e tipologia
sostenibilità ambientale e
dell’incentivazione, fornire istruzioni X X
previsione incentivi per interventi
per l’inserimento nel nuovo regolamento
con impianti di generazione,
edilizio, all’estensore del medesimo.
geotermia, fotovoltaico solare,
termico, isolamento, ecc.
Attuare politiche di riduzione dei
rifiuti alla fonte (es.; incentivando
Svolgere, su indicazione
vendita di prodotti sfusi) e
dell’amministrazione, attività di X X
riduzione dei rifiuti
RIFIUTI: informazione
indifferenziati, non oggetto di
recupero / riciclo
Consolidare e migliorare i
Su specifiche indicazioni della Giunta
risultati raggiunti nell’ambito
comunale, organizzare visite c/o impianti
della raccolta differenziata
di selezione e recupero
dei rifiuti, che vede questo
Comune fra quelli più Attuare educazione ambientale
Organizzare “Giornata ecologica” e X
virtuosi in Regione nelle scuole
“Festa degli alberi”
Predisporre i provvedimenti
amministrativi sottesi all’azione.
23Analizzare le criticità del sistema in
Riorganizzare il sistema di essere per individuare le misure
raccolta di alcune tipologie di correttive; predisporre richiesta e/o X X
rifiuti provvedimenti conseguenti da inoltrare
all’A&T 2000
Introduzione di un sistema di
tariffazione volumetrica, per Individuazione della modalità utile ad
X
abbattere ulteriormente i rifiuti applicare il nuovo sistema
residuali
Attività ed iniziative degli amministratori;
Intervento c/o A&T 2000 per la
riduzione degli oneri di X
Predisposizione documentazione
smaltimento attualmente sostenuti
propedeutica; elaborazione atti sottesi
24LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 10: AGRICOLTURA
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Su specifiche indicazioni della giunta
comunale, organizzare manifestazioni
mirate, integrando enogastronomia, X X
risorse naturali e culturali, sulla base delle
direttive a tal fine impartite dall’A.C.
Promuovere il mercato settimanale degli
agricoltori e ogni formula di vendita X X
diretta di prodotti, sulla base delle
indicazioni fornite dall’A.C.
Valorizzazione del settore Valorizzare le produzioni agricole
agricolo locali
Organizzazione, su indicazione dell’A.C.,
di incontri programmati nelle scuole per
sensibilizzare gli alunni sulla sana e
corretta alimentazione
Prevedere il mantenimento nel CSA delle
mense, la fornitura e preparazione di cibi X X
con prodotti bio, locali e stagionali nella
misura attuale
25Promuovere e incentivare metodi di
coltivazione e produzione eco-compatibili X
e la tracciabilità del prodotto, tutelando i
consumatori grazie a coltivazioni di
prodotti di qualità e sicuri, secondo
specifiche indicazioni che saranno fornite
Fare incontrare il mondo
dall’A.C.
imprenditoriale agricolo ed i
consumatori
Favorire il rafforzamento fra imprenditori
agricoli e cittadini, di impatto di crescita
fondato sulla qualità, sulla sicurezza,
sulla conservazione della bellezza dei
luoghi, secondo specifiche indicazioni X
che saranno fornite dall’A.C.
Effettuare manutenzione delle Svolgere l’attività mediante l’operaio
strade interponderali, il ripristino comunale per gli interventi minimali, per
X X
e la funzione delle reti di scolo gli altri tramite l’appalto del servizio o
idrico far intervenire il CLT
Svolgere le attività procedurali e gli
Attuare il PSR (programma di
adempimenti sottesi all’attuazione del X X
sviluppo rurale)
Piano
Potenziare e razionalizzare
impianti irrigui e realizzare rete
Interloquire con il CLT
idrica a servizio delle aree
X X
agricole adiacenti i canali si
Predisporre atti necessari
S.Maria la Longa e Trivignano
Udinese
26LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 11: PROTEZIONE CIVILE
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Implementare a livello anche
Regionale e transfrontaliero, le Garantire, ove necessario, supporto
esercitazioni in sinergia con gli organizzativo, secondo indicazioni
X
altri gruppi del Distretto Torre dell’Amministrazione comunale e
Centrale, con il coinvolgimento predisporre gli atti amministrativi sottesi
FF.VV. volontari di Furnitz
Organizzare attività formative rivolte ai
Garantire la sicurezza dei Incentivare gli interventi dei ragazzi delle scuole svolte in aula e con
X
cittadini attraverso la volontari visite guidate, su specifiche indicazione
prevenzione e protezione dell’A.C.
dalle calamità
Intervenire, da parte dell’organo politico,
Realizzare secondo lotto canale
presso il C.L.T. competente alla sua X
scolmatore del Torre
realizzazione, come già il primo lotto.
27LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 12: TRIBUTI E FINANZA
OBIETTIVO AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO RISULTATO DESTINATARI
STRATEGICO ATTESO
2018 2019 2020
Contrasto all’evasione e Attività di accertamento tributi comunali X X
all’elusione fiscale
Collaborazione con l’Agenzia delle
Entrate nell’accertamento dei tributi X
erariali, mediante convenzionamento.
Riduzione della spesa Predisporre ed attuare il piano triennale di
Non aumentare la pressione riduzione della spesa
fiscale
Alienazione beni di proprietà Dare attuazione al Piano, a cominciare
comunale dagli immobili almeno ipoteticamente più
appetibili. X X
Valutazione in ordine all’
eventuale esternalizzazione di Predisporre sintetica analisi dei
alcuni servizi, al fine di costi/benefici dell’eventuale
conseguire un risparmio di spesa esternalizzazione dei servizi resi X
che consenta di non aumentare le dall’operaio comunale e dall’aiuto cuoca.
entrate derivanti da tributi
28LINEA STRATEGICA DI MANDATO N. 13: COMMERCIO – ATTIVITA’ PRODUTTIVE
RISULTATO
OBIETTIVO DESTINATARI
AZIONE OBIETTIVO OPERATIVO ATTESO
STRATEGICO
2018 2019 2020
Riqualificazione e messa in
sicurezza dei centri urbani,
Richiesta contributi
affinchè anche le attività X
Conferimento incarico progettuale
economiche ne possano
beneficiare
Conferimento incarico finalizzato alla
Promuovere azioni rivolte a redazione del piano, in adeguamento alla
Revisione Piano del commercio X
sostenere le attività normativa regionale di recepimento della
produttive in questo periodo direttiva “Bolkestein”
di grande crisi economica
Organizzare convegni e incontri
su specifiche tematiche, quali la
possibilità di accedere a Procedere, su specifiche indicazioni
X
finanziamenti derivanti da fondi dell’A.C.,
europei o a bandi regionali,
provinciali o comunali
29MISSIONI (obiettivi
LINEA STRTEGICA DI OBIETTIVO strategici) e PROGRAMMI
MANDATO STRATEGICO (obiettivi operativi) previsti
nel DUP
Miglioramento servizi
Missione 1
1. Amministrazione attraverso la riorganizzazione
Programma 11
istituzionale
Miglioramento organizzativo
e trasparenza amministrativa Missione 1
2. Informatizzazione e nei riguardi di cittadini e Programma 11
agenda digitale imprese
Superamento del “digital Missione 1
divide” Programma 08
Miglioramento della salute dei
Missione 12
cittadini, intesa come
3. Sanità e welfare Programma 01-02-03-04-06-
condizione di benessere fisico,
07
mentale e di qualità della vita
Tutela e sostegno della
famiglia, prendendosi carico Missione 12
delle persone, a partire dalle Programma 05
più fragili
4. Istruzione e famiglia Mantenere e potenziare i
servizi rivolti ai bambini e
Missione 12
ragazzi, coinvolgendo, ove
Programma 01
opportuno, l’Istituzione
scolastica
1) CULTURA: garantire Missione 5
un’offerta cultuale Programma 02
differenziata e stimolante per
tutte le età, coinvolgendo le Missione 12
Associazioni, la Scuola e le Programma 08 (ass.del
varie fasce della popolazione sociale)
2) ASSOCIAZIONISMO:
Valorizzare il capitale umano
5. Cultura – Associazionismo presente sul territorio ed
Missione 1
Sport espresso nelle varie
Programma 11
Associazioni di cultura, sport,
tempo libero socio-
assistenziali, ecc.
3) SPORT: Aumentare e
differenziare l’offerta di
Missione 6
servizi sportivi, incentivando
Programma 01
l’attività sportiva per tutte le
età
Rafforzare il presidio e il
controllo del territorio per Missione 3
6. Sicurezza
creare condizioni di maggiore Programma 01
sicurezza
Messa in sicurezza del Missione e programma
7. Lavori pubblici territorio e miglioramento dipendono dalla finalità
qualità della vita dell’opera
Pianificare e gestire il
Missione 8
8. Urbanistica territorio promuovendo il
Programma 01
recupero dei centri storici
30Salvaguardare l’ambiente,
favorire il risparmio
Missione 9
9. Ambiente energetico migliorare i
Programma 02
risultati nella raccolta
differenziata dei rifiuti
Valorizzazione del settore Missione 16
10. Agricoltura
agricolo Programma 01
Garantire la sicurezza
Missione 11
11. Protezione civile attraverso la prevenzione e
Programma 01
protezione dalle calamità
Non aumentare la pressione Missione 1
12. Tributi e finanza
fiscale Programma 04
13. Commercio e attività Sostenere le attività in questo Missione 14
produttive momento di crisi economica Programma 02
31SINDACO
SEGRETARIO COMUNALE POLIZIA LOCALE
Responsabile
Comm.agg. Gabriele Zanin
AREA TECNICA AREA AMMINISTRATIVA
E CONTABILE, TRIBUTI ED
GESTIONE DEL TERRITORIO ATTIVITA’ ECONOMICHE AREA DEMIGRAFICA E SOCIALE
Responsabile Responsabile Responsabile
Dott.sa Serena Mestroni Dott. Stefano Di Lena Dott.ssa Mariangela Della Marina
UFFICIO PERSONALE
UFFICIO MANUTENZIONI
ECONOMO
UFFICIO DEMOGRAFICO
UFFICIO UFFICIO SEGRETERIA
LAVORI PUBBLICI E
PROTOCOLLO
UFFICIO
SERVIZI SOCIALI
E AMMINISTRATIVI
EDILIZIA PRIVTA
URBANISTICA
UFFICIO TRIBUTI
UFFICIO
ATTIVITA’ ECONOMICHE
32C.F. e P.I. 00469890305 C.A.P. 33050
COMUNE DI PAVIA DI UDINE
PROVINCIA DI UDINE
Sede Uffici Municipali in Lauzacco – Piazza Julia n. 1
AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE,
TRIBUTI ED ATTIVITA’ ECONOMICHE
RISORSE UMANE
DI LENA STEFANO D.3 POSIZIONE ORGANIZZATIVA
TOMAT CLAUDIA C.6
TURELLO CARLA C.5
SPIZZAMIGLIO NICOLETTA C.5
ECONOMO COMUNALE C (POSTO VACANTE DAL 01.04.2017)
VANINO ELISA C.1
LUCCA VALENTINA B.8
RORA FEDERICO B.8
PUZZOLO ENNIO B.6
MORET ANTONELLA B.2
RISORSE STRUMENTALI: VEDASI INVENTARIO COMUNALE
OBIETTIVI DI GESTIONE CORRENTE ANNO 2018 - (ATTIVITA’ CONSOLIDATA)
La gestione corrente comprende l’esecuzione di tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi
definiti con il presente PRO e con gli altri atti di indirizzo adottati dagli organi di governo del Comune, nel
rispetto del principio secondo cui i poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettano agli organi
di governo, mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica spetta ai responsabili dei servizi mediante
autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo.
Il Responsabile dell’area, dovrà garantire la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già
erogati nel corso del 2017, con particolare attenzione e riguardo a tutti i servizi forniti direttamente al cittadino,
incluso lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di
lavoro. In particolare, a titolo esemplificativo, dovrà curare:
SERVIZIO CONTABILITA’
Responsabili di Procedimento: Stefano Di Lena – Tomat Claudia
Attività e adempimenti connessi al servizio:
gli atti di programmazione finanziaria: costituiti dal Bilancio di previsione, dal Documento Unico di
Programmazione e dal piano esecutivo di gestione (per la parte di competenza), nonché dai correlati
adempimenti finalizzati all’approvazione; piano triennale delle OO.PP (per quanto di competenza); piano
assegnazione delle risorse correlate agli obiettivi da raggiungere; programmazione triennale del fabbisogno del
personale (per quanto di competenza);
gli atti di gestione: costituiti dalla gestione delle entrate, delle spese, dei residui, dalle variazioni alle previsioni,
dalla verifica degli equilibri di bilancio, dal controllo di gestione, valutazione e controllo strategico, dalla
verifica del risultato di amministrazione, dai rapporti con il Tesoriere comunale, dal rispetto delle disposizioni in
materia di giudizio di conto, dai rapporti con l’Organo di Revisione contabile nell’esercizio della funzione di
revisione economico finanziaria; dai proventi dei servizi pubblici; dai proventi dei beni del Comune; dei piani
economico-finanziari ove necessari.
33il rendiconto dei risultati della gestione: costituito dal conto del bilancio, dal conto economico, dal conto del
patrimonio, dalle relazioni consuntive e dal controllo sui conti degli agenti contabili interni;
il conto generale del patrimonio: avuto riguardo agli inventari e loro aggiornamenti, (esclusi gli atti di
amministrazione del patrimonio e del demanio di competenza di altro responsabile);
la gestione dei finanziamenti per gli investimenti decisi dall’Amministrazione: mutui della Cassa DD.PP.,
del Credito Sportivo e di altre istituzioni creditizie nonché la gestione attiva della liquidità del conto di tesoreria;
la soggettività passiva fiscale e tributaria del Comune: si citano l’I.V.A., l’imposta di bollo; l’IRAP e ogni
conseguente dichiarazione e/o denuncia; ecc.;
le funzioni di sostituto d’imposta e relativi adempimenti entro i termini di legge.
Tenuta dell’Inventario Comunale: compito tipico dell’ECONOMO, riveste particolare importanza anche in
relazione al controllo di gestione e alla contabilità economica, cui anche gli enti pubblici territoriali si avviano.
Servizio Provveditorato: obiettivo: garantire la fornitura di beni mobili e l’erogazione di servizi necessari al
funzionamento degli uffici, servizi, scuole comunali, ecc. in soddisfacenti termini quantitativi e qualitativi,
tenendo conto anche dell’estensione di alcuni servizi, con l'obiettivo di un miglioramento del rapporto
costi/benefici (acquisto materiale di cancelleria inteso in senso lato, risme di carta per stampanti e fotocopiatori,
materiale di consumo vario, ecc.). Da luglio 2012 quasi tutti i procedimenti di acquisizione di forniture e servizi
vengono gestiti tramite il MEPA – Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione.
Dovrà inoltre provvedere alla gestione dei contratti assicurativi e ai rapporti con il broker assicurativo.
BROKER ASSICURATIVO: R.T.I. Several Broker s.r.l. di Trieste (impresa mandataria) e B & S Italia spa di
Milano (impresa mandante) – individuato con determinazione n. 547 del 29.12.2017 per l’anno 2018,
rinnovando l’affidamento vigente nel periodo 1.1.2014 – 31.12.2017, nelle more dell’avvio di una nuova
procedura di affidamento pluriennale.
Le coperture assicurative dell’ente, a seguito esperimento di gara mediante procedura negoziata e successiva
indagine di mercato per i lotti andati deserti, sono state aggiudicate, con det. n. 495 dell’11.12.2017 e n. 546 del
29.12.2017, per il periodo 31.12.2017 – 30.12.2020 alle seguenti compagnie:
Settore Furto/rapina UnipolSai
Settore Incendio Itas Mutua
Settore RCT/O Allianz
Libro matricola Allianz
Settore Infortuni Itas Mutua
Rischi CVT-kasko Allianz
Tutela Legale Itas Mutua
All risks elettronica UnipolSai
All risks impianti fotovoltaici Itas Mutua
TESORERIA: il servizio è stato affidato in convenzione all’R.T.I. Banca di Credito Cooperativo di Manzano –
Cassa Centrale Banca di Trento, con capogruppo e mandataria la Banca di Credito Cooperativo di Manzano. Il
relativo contratto è stato stipulato con decorrenza dal 1° ottobre 2017 e ha durata sino al 31.12.2021, oltre a
un’eventuale opzione di rinnovo quinquennale.
REVISORE dei CONTI: dott. Roberto Minardi in carica dal 07.09.2015 al 06.09.2018 (giusta deliberazione
C.C. n. 40 del 07.09.2015).
Assistenza tecnico-contabile ai Responsabili di Servizio nella gestione dei budget di bilancio loro assegnati;
Gestione residui (attivi e passivi): Obiettivi di consolidamento. Si intendono riassegnate sul corrente esercizio,
tutte le risorse attribuite con i P.R.O. degli anni precedenti, al fine di completare i procedimenti relativi alle
Entrate ed alle Spese, non completati nei precedenti esercizi.
ADEMPIMENTI DI LEGGE previsti dalle leggi in vigore, quali - a scopo meramente esplicativo e non
esaustivo – pubblicazione incarichi di consulenza, studio, ricerca, incarichi di collaborazione (per i servizi di
propria competenza) e relativo invio alla Corte dei Conti, se previsto dalla legge; pubblicazione incarichi di
amministratori di società pubbliche e relativi compensi, pubblicazione di documenti ed elaborazioni contabili,
aggiornamento dati delle fatture elettroniche sulla Piattaforma dei Crediti, aggiornamento dei tempi medi di
34pagamento, invio flussi telematici e bilanci alla Banca Dati Amministrazioni Pubbliche – BDAP nonché alla
Corte dei Conti, etc.
SERVIZIO PERSONALE
Responsabile di Procedimento: Tomat Claudia
Il Responsabile dovrà garantire la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già erogati nel
corso del 2017 nonché assicurare lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al
perseguimento degli obiettivi di lavoro. In particolare, a titolo esemplificativo, dovrà curare:
in materia di organizzazione del personale: ogni supporto tecnico-contabile utile al Segretario Comunale ed
all’Amministrazione in sede di determinazioni organizzative sul personale, sulle funzioni gestionali, nelle
relazioni sindacali, in sede di predisposizione del contratto collettivo integrativo decentrato, l’espletamento dei
concorsi finalizzati a nuove assunzioni ove previsti o procedure di mobilità.
in materia di trattamento economico: la retribuzione fondamentale ed accessoria, i trattamenti di missione, le
indennità varie;
in materia di trattamento previdenziale: l’attuazione delle disposizioni in materia di ordinamento
previdenziale (es.: le contribuzioni INPDAP, INAIL, ecc.), gli atti finalizzati ai trattamenti di pensione e alle
indennità premio di servizio;
in materia di ordinamento giuridico: i contratti individuali di lavoro; il contratto decentrato, la gestione degli
orari di lavoro, delle ferie, dei riposi compensativi, degli scioperi, dei permessi retribuiti, delle assenze per
malattie, delle assenze dovute ad infortuni sul lavoro o a malattie contratte per causa di servizio, delle
aspettative per motivi di famiglia, delle aspettative e dei permessi per l’esercizio di funzioni pubbliche elettive;
delle disposizioni in materia di tutela della maternità, di medicina preventiva, di atti volti a garantire il
patrocinio legale dei dipendenti, delle estinzioni dei rapporti di lavoro.
Predisposizione della determinazione di costituzione del Fondo Risorse Decentrate per il personale;
Assistenza al Segretario Comunale nelle fasi della contrattazione collettiva decentrata integrativa, per la
parte strettamente economica;
riguardo le rilevazioni da effettuare in favore di altri enti:
1) ogni adempimento periodico e/o una tantum richiesto dall’ente previdenziale Inps (per gli eventuali
rapporti a tempo determinato, LSU, Co.Co.Co. e Cantieri di lavoro);
2) rendicontazioni connesse alle assunzioni di Lavoratori Socialmente Utili e/o lavoratori dei Cantieri di
Lavoro;
3) adempimenti, anche telematici, connessi alle cosiddette categorie protette;
4) elaborazione dati in materia di personale richieste dal Revisore dei Conti;
5) rendicontazione spese di personale relative alle convenzioni per la gestione di servizi associati;
6) compilazione ed invio telematico mod. DMA mensile all’ente previdenziale Inps ex Inpdap;
7) dichiarazione delle retribuzioni annuali all’Inail;
8) compilazione ed invio telematico del Conto Annuale e della Relazione al Conto Annuale al
Dipartimento Funzione Pubblica;
9) compilazione e consegna modelli CU e certificazioni delle ritenute ai collaboratori e professionisti
dell’ente;
10) compilazione e invio telematico modello 770/S e 770/O dell’ente;
11) adempimenti richieste dal sistema telematico Adeline (assunzioni/cessazioni/variazioni);
12) quantificazione della spesa di personale per certificazioni alla Corte dei Conti ed ai fini del rispetto dei
limiti di spesa di personale;
13) rilevazioni e statistiche a favore dell’ARERAN e/o della Regione Autonoma FVG;
14) gestione timbrature e verifica presenze;
15) rilevazione assenze e invio dati al Dipartimento funzione pubblica;
16) rilevazione permessi e aspettative sindacali;
17) attivazione visite fiscali per assenze per malattia;
18) rilevazione permessi L. 104/ 1992 e invio al Dipartimento funzione pubblica;
19) rilevazione deleghe sindacali e invio dati alla regione FVG;
20) rilevazione mensilità liquidate e invio dati alla regione FVG;
SERVIZIO AMMINISTRATIVO
1.1 Cultura e sport
Responsabili di Procedimento: Lucca Valentina – Rora Federico
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