Partire svantaggiati La disuguaglianza educativa tra i bambini dei paesi ricchi - Innocenti Report Card 15 - UNICEF Office of Research
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Innocenti Report Card 15
Partire svantaggiati
La disuguaglianza educativa tra i bambini dei paesi ricchiS E Z I O N E 3 L’ I S T R U Z I O N E P R E S C O L A R E Precedenti numeri di questa serie: Innocenti Report Card 1 A league table of child poverty in rich nations Innocenti Report Card 2 A league table of child deaths by injury in rich nations Innocenti Report Card 3 A league table of teenage births in rich nations Innocenti Report Card 4 Una classifica comparata dello svantaggio educativo nei paesi industrializzati Innocenti Report Card 5 A league table of child maltreatment deaths in rich nations Innocenti Report Card 6 Povertà dei bambini nei paesi ricchi 2005 Innocenti Report Card 7 Prospettiva sulla povertà infantile. Un quadro comparativo sul benessere dei bambini nei paesi ricchi Innocenti Report Card 8 Come cambia la cura dell’infanzia. Un quadro comparativo dei servizi educativi e della cura per la prima infanzia nei paesi economicamente avanzati Innocenti Report Card 9 Bambini e adolescenti ai margini. Un quadro comparativo sulla disuguaglianza nel benessere dei bambini nei paesi ricchi Innocenti Report Card 10 Misurare la povertà tra i bambini e gli adolescenti. Un nuovo quadro comparativo della povertà infantile in alcuni paesi a reddito medio-alto Innocenti Report Card 11 Il benessere dei bambini nei paesi ricchi. Un quadro comparativo Innocenti Report Card 12 Figli della recessione. L’impatto della crisi economica sul benessere dei bambini nei paesi ricchi Innocenti Report Card 13 Equità per i bambini. Una classifica della disuguaglianza nel benessere dei bambini nei paesi ricchi Innocenti Report Card 14 Costruire il futuro. I bambini e gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile nei paesi ricchi Progetto grafico: MCC, Regno Unito (mccdesign.com) Stampa a cura di: Idea Web, Italia (ideawebsrl.it) 2 I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5
Innocenti Report Card 15
Partire svantaggiati
La disuguaglianza educativa tra i bambini dei paesi ricchiS I N T E S I
“Garantire entro il 2030 ad ogni ragazza
e ragazzo libertà, equità e qualità
nel completamento dell'educazione
primaria e secondaria che porti a risultati
di apprendimento adeguati e concreti”
– Obiettivi globali per lo sviluppo sostenibile, 2015, Obiettivo 4.1
4 I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5S I N T E S I
SINTESI
Nei paesi più ricchi del mondo, la percentuale di bambini iscritti verso la fine della scuola secondaria.
alcuni bambini hanno un rendimento a programmi di apprendimento La Francia, invece, ha una delle
scolastico inferiore ad altri a causa organizzato un anno prima dell'età percentuali più alte di iscrizione alla
di circostanze al di fuori del loro ufficiale d'ingresso alla scuola scuola dell'infanzia, ma poi ricade
controllo, come il luogo in cui sono primaria. Per la scuola sia primaria nel terzo inferiore a livello di scuola
nati, la lingua parlata o l'occupazione (quarta elementare, 10 anni circa) sia secondaria. I Paesi Bassi passano
dei genitori. Al loro ingresso nel secondaria (15 anni) è invece il divario dall'essere il paese con la maggiore
sistema scolastico questi bambini nei punteggi relativi alla lettura tra gli uguaglianza in termini di capacità di
partono da una posizione svantaggiata, studenti con il rendimento più basso lettura nella scuola primaria alla
che può peggiorare ulteriormente se e quelli con il rendimento più elevato. 26esima posizione (su 38 paesi)
le politiche e le pratiche educative all’età di 15 anni.
Risultati principali
rafforzano, anziché ridurre, il divario
In quasi tutti i 41 paesi analizzati, Affrontare il nodo della disuguaglianza
esistente con i coetanei. Questi tipi
almeno 9 bambini su 10 frequentano educativa non significa sacrificare
di disuguaglianze sono ingiusti.
la scuola dell'infanzia l'anno prima di standard elevati. I paesi con i risultati
Non tutti i bambini hanno pari
iniziare la scuola primaria. Eppure, in medi migliori tendono ad avere anche
opportunità per raggiungere appieno
16 paesi, i bambini non iscritti alla livelli più bassi di disparità nella
il loro potenziale, per perseguire i loro
scuola dell'infanzia l'anno prima di competenza di lettura dei bambini,
interessi e sviluppare i propri talenti
andare a scuola sono oltre il 5%, il a riprova del fatto che l’innalzamento
e abilità. Tutto questo ha costi sociali
che corrisponde complessivamente del livello degli studenti con i risultati
ed economici.
a più di un milione di bambini. peggiori non comporta un
Il presente rapporto è dedicato alle appiattimento verso il basso del
In quarta elementare, all'età di circa
disuguaglianze nell'ambito educativo rendimento degli studenti migliori.
10 anni, si registrano forti divari fra le
in 41 dei paesi più ricchi del mondo,
capacità di lettura dei bambini. In quasi Un’elevata ricchezza nazionale, inoltre,
tutti membri dell'Organizzazione per
tutti i paesi, oltre il 10% dei bambini non è sinonimo di elevata uguaglianza.
la cooperazione e lo sviluppo
non raggiunge un livello intermedio per Alcuni dei paesi più poveri inclusi
economico (OCSE) e/o dell'Unione
quanto riguarda le competenze di in questo rapporto, come Lettonia
europea (UE). Utilizzando i dati più
lettura previste per tale età. e Lituania, presentano infatti tassi
recenti disponibili, prende in esame
di iscrizione prescolare più alti e
le disuguaglianze durante tutta Anche a 15 anni emergono notevoli
minori disuguaglianze nella capacità
l'infanzia e adolescenza, dall'accesso disparità nei punteggi relativi alla
di lettura nella scuola sia primaria
alla scuola materna fino alle lettura: Lettonia, Irlanda e Spagna
che secondaria rispetto a quelli con
aspettative durante l'istruzione occupano i primi tre posti della
risorse decisamente superiori.
secondaria superiore, ed esplora in classifica, rivelandosi i paesi più equi,
profondità le relazioni esistenti tra mentre Malta (38a posizione), Bulgaria Quali sono i fattori alla base
disuguaglianza educativa e fattori (37a) e Israele (36a) si distinguono per della disuguaglianza educativa
come occupazione dei genitori, i livelli di disuguaglianza più alti. fra i bambini?
contesto migratorio, genere del Occupazione dei genitori
I paesi possono presentare gradi
bambino e caratteristiche degli
diversi di disuguaglianze educative Molte disuguaglianze nel progresso
istituti scolastici.
nelle diverse fasi del percorso educativo dei bambini sono legate al
L’elemento chiave del rapporto è la scolastico. Irlanda e Slovenia si contesto familiare. Tali disparità sono
classifica riepilogativa, che riassume trovano infatti nel terzo inferiore già presenti quando i bambini entrano
l'entità delle disuguaglianze educative (elevata disuguaglianza) per quanto nella scuola dell'infanzia. In 16 dei
a livello di scuola dell'infanzia, riguarda il tasso di iscrizione alla 29 paesi europei per i quali sono
elementare e secondaria. L'indicatore scuola materna, per poi passare nel disponibili dati, i bambini appartenenti
di disuguaglianza a livello prescolare è terzo superiore (bassa disuguaglianza) al quinto più povero dei nuclei
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familiari hanno un tasso di frequenza In Bulgaria, Ungheria e Paesi Bassi, Ridurre l'impatto delle
prescolastica più basso rispetto ai quando i ragazzi hanno 15 anni, si disuguaglianze socio-
bambini del quinto più ricco. Questo rilevano maggiori variazioni in termini di economiche – Attraverso una
divario persiste per tutto il percorso risultati fra una scuola e l'altra che fra combinazione di sussidi e servizi
educativo del bambino. Le differenze i ragazzi della stessa scuola. Per contro, pubblici, i paesi ricchi possono
nell'occupazione dei genitori spiegano le variazioni fra istituti in Finlandia, garantire a tutti i bambini
fino a un terzo della variazione nei Islanda e Norvegia sono relativamente l’opportunità di beneficiare al
punteggi relativi alla lettura dei contenute. Un importante fattore che massimo dell’istruzione, di
bambini di 10 (quarta elementare) spiega queste disparità di risultati è il sviluppare interessi variegati e di
e 15 anni. A parità di tutte le altre contesto familiare medio dei ragazzi raggiungere appieno il loro
condizioni, i ragazzi di 15 anni i cui che frequentano ciascuna scuola. potenziale. Anche la riduzione della
genitori svolgono un lavoro di alto Le differenze dovute al contesto segregazione dei bambini con
livello hanno molte più probabilità di familiare tendono a incidere in misura differenti contesti familiari in scuole
aspettarsi di proseguire gli studi maggiore in paesi come Ungheria e diverse può contribuire a garantire
superiori rispetto a quelli con genitori Lussemburgo, dove i figli di famiglie che abbiano tutti pari opportunità.
che svolgono lavori di basso profilo. più agiate e quelli di famiglie più povere
tendono a frequentare scuole diverse. Colmare i divari di genere nel
Background migratorio raggiungimento degli obiettivi –
In 21 dei 25 paesi con livelli Cosa si può fare per ridurre Politici ed educatori devono
significativi di immigrazione, le disuguaglianze educative? garantire il pari coinvolgimento di
i quindicenni immigrati di prima I paesi possono avere prestazioni ragazzi e ragazze in tutte le materie
generazione tendono ad avere risultati educative medie molto simili ma livelli fondamentali, prestando attenzione
inferiori a scuola rispetto ai non di disuguaglianza educativa al mix di genere degli insegnanti
immigrati. In 15 paesi, questa decisamente diversi. Questo dato e mettendo in discussione gli
tendenza si conferma anche tra suggerisce che ridurre le stereotipi di genere in ogni fase
i ragazzi immigrati di seconda disuguaglianze è possibile. Detto ciò, del processo.
generazione. In Australia e Canada, il sistema scolastico di ogni paese si è
tuttavia, gli studenti immigrati di sviluppato in un contesto nazionale
Produrre dati migliori – Non
sappiamo abbastanza su come
seconda generazione tendono ad distinto; politiche e prassi che
le disuguaglianze si sviluppino
avere risultati scolastici migliori funzionano in un paese potrebbero
rispetto ai non immigrati. Queste e persistano in diversi contesti.
non funzionare in un altro. Tuttavia,
differenze rispecchiano i diversi Per colmare queste lacune
alcuni principi generali sono rilevanti
modelli migratori nei vari paesi. occorrono ulteriori dati oggettivi
per qualsiasi paese che desideri
di alta qualità, transnazionali
Differenze di genere ridurre le disparità:
e comparabili. Studi longitudinali
In quarta elementare, si riscontrano Garantire istruzione e cura di alta che seguano gli stessi bambini nel
già notevoli differenze di genere in qualità nella prima infanzia a tutti corso della crescita risulterebbero
termini di capacità di lettura a favore i bambini – Garantire che tutti particolarmente preziosi.
delle femmine. In alcuni paesi, i bambini abbiano accesso
tuttavia, il divario può restringersi a opportunità di apprendimento
Attenzione all'uguaglianza, non
alle semplici medie – Politiche
notevolmente quando i test vengono prescolare di alta qualità svolge
e dibattiti pubblici dovrebbero
eseguiti al computer anziché su carta. un ruolo importante nel ridurre le
inoltre tenere maggiormente conto
I divari relativi ai risultati in lettura disuguaglianze socio-economiche
delle indagini internazionali già
tendono ad aumentare via via che esistenti all’inizio del percorso
disponibili, come quelle utilizzate
i bambini crescono: a 15 anni, la scolastico.
in questo rapporto. I raffronti
superiorità del rendimento delle
ragazze rispetto ai compagni varia dal Assicurare che tutti i bambini internazionali dovrebbero prendere
raggiungano un livello minimo in considerazione non solo il
2% in Irlanda al 12% in Bulgaria. Le
ragazze hanno inoltre molte più di competenze di base adeguato – rendimento scolastico medio dei
probabilità dei ragazzi di proseguire Un test chiave per qualsiasi sistema vari paesi, ma anche il grado di
gli studi dopo la scuola secondaria. educativo è verificare che fornisca disuguaglianza tra gli studenti
a tutti i bambini le competenze di di ogni paese. Una maggiore
Differenze fra le scuole base necessarie per partecipare uguaglianza non va a scapito
In moltissimi paesi, si registrano pienamente alla società. Questo dei risultati medi; entrambi sono
notevoli differenze fra una scuola dovrebbe essere un requisito di base necessari per offrire a tutti
e l'altra nei punteggi medi in lettura. per un sistema educativo equo. i bambini un inizio equo.
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SEZIONE 1
INTRODUZIONE
“Gli Stati parti riconoscono il diritto del fanciullo
all'istruzione... al fine di garantire l'esercizio di
tale diritto in misura sempre maggiore e in base
all'uguaglianza delle possibilità”
– Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell’infanzia, 1989, Articolo 28
Nei paesi più ricchi del mondo, alcuni pari opportunità per raggiungere chiave della nostra classifica. Le
bambini hanno un rendimento appieno il loro potenziale, per disuguaglianze esistenti in questa
scolastico inferiore ad altri a causa perseguire i loro interessi e sviluppare fase, infatti, influenzano e limitano
di circostanze al di fuori del loro i propri talenti e abilità. Tutto questo le loro prospettive da adulti.
controllo, come il luogo in cui sono ha costi sociali ed economici. Indicano inoltre in che misura
nati, la lingua parlata o l'occupazione il sistema educativo sia riuscito a
Questa Report Card si concentra offrire pari opportunità a tutti.
dei genitori. Al loro ingresso nel
su 41 paesi ad alto e medio reddito
sistema scolastico questi bambini Esistono diversi modi per misurare
membri dell'Organizzazione per la
partono da una posizione le disuguaglianze in ambito
cooperazione e lo sviluppo
svantaggiata, che può peggiorare scolastico. In questo rapporto,
economico (OCSE) e/o dell'Unione
ulteriormente se le politiche e le vengono utilizzati i dati più accurati
europea (UE).
pratiche scolastiche rafforzano, e aggiornati per esaminare le
anziché ridurre, il divario esistente La nostra principale preoccupazione differenze tra i singoli bambini e tra
con i coetanei. Si tratta di un tipo è la disuguaglianza nel rendimento le diverse scuole, a cominciare dalle
di disuguaglianza profondamente dei bambini alla fine del biennio disparità nell'accesso all'educazione
ingiusto. Non tutti i bambini hanno superiore. Questo è l'indicatore prescolare. Per i bambini in età
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scolare, si considerano le variazioni Inizieremo ad affrontare questi Si riscontrano sensibili variazioni
dei punteggi nei test di lettura interrogativi nella Sezione 2, che nell'accesso all'educazione prescolare
standardizzati nella scuola primaria presenta una classifica delle per i bambini più piccoli, nei loro
e secondaria e le aspettative di disuguaglianze nelle diverse fasi del progressi scolastici e nelle loro
proseguimento degli studi a livello percorso educativo, dalla scuola aspettative di proseguire gli studi
superiore. Ciò fornisce una dell'infanzia a 15 anni, età in cui in dopo la scuola dell'obbligo. Le
prospettiva a lungo termine alcuni sistemi termina la scuola disparità legate alla situazione
alla nostra discussione sulle dell'obbligo. Ci concentreremo sulla economica familiare si manifestano
disuguaglianze educative. scuola dell'obbligo perché vogliamo presto e tendono a persistere.
comprendere le disuguaglianze Anche il genere e il luogo di nascita
La nostra ricerca affronta tre serie
educative esistenti quando la maggior di un bambino possono essere
di quesiti:
parte dei bambini/ragazzi frequenta fonte di disuguaglianza. In questa
1. Quanta disuguaglianza educativa è ancora la scuola. Inoltre, i dati relativi Report Card, vengono determinati
presente nei paesi ricchi? Questo a questa fase della vita dei bambini/ l'entità del divario tra le scuole
dato varia a seconda dei paesi? ragazzi sono i più completi. Nelle all'interno di ciascun paese e il ruolo
Sezioni 3, 4 e 5, tracceremo un che politiche e prassi educative
2. In che misura le condizioni iniziali,
quadro più dettagliato delle possibili possono svolgere nel ridurre o nel
le circostanze e le caratteristiche
fonti di disuguaglianze educative e di rafforzare le disuguaglianze. I raffronti
dei bambini incidono sulle
come queste si sviluppino via via che internazionali indicano che la portata
disuguaglianze educative? In che
i bambini procedono nel percorso di tutti questi tipi di disuguaglianza
modo questo varia a seconda del
scolastico. La Sezione 6 esaminerà varia sensibilmente da un paese
paese e delle diverse fasi del
brevemente i vari sistemi educativi all'altro, il che permette di trarre
percorso educativo?
e le relative politiche. Nella sezione 7 importanti lezioni dalle diverse
3. In che misura i sistemi educativi analizzeremo le implicazioni della politiche e prassi educative.
e gli istituti scolastici amplificano nostra analisi e proporremo le nostre
o riducono le disuguaglianze fra gli raccomandazioni.
studenti? Quali politiche e prassi
possono contribuire a ridurre le
disparità?
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Box 1 Quali sono le cause della disuguaglianza educativa?
Per ridurre la disuguaglianza educativa è indispensabile condizioni di partenza dei bambini e le esperienze
comprenderne a fondo le origini. Il presente rapporto della prima infanzia, accentuare le disuguaglianze
esamina queste tematiche utilizzando una prospettiva o crearne di nuove.
che copre l'intero arco della vita (vedi Figura 1).
Le circostanze familiari, come il benessere
La parte inferiore dello schema mostra il percorso economico, il livello di istruzione e le iniziative
del bambino attraverso il sistema educativo dei genitori (come leggere ai propri figli o finanziare
ed evidenzia come le disuguaglianze in una fase lezioni extra) influiscono sullo sviluppo educativo
possano alimentarne altre nelle fasi successive. del bambino.
Indica inoltre che alcune cause di disuguaglianza
possono risalire a prima della nascita. L'influenza dei coetanei può diventare sempre più
importante man mano che i bambini procedono
Il contesto generale nazionale (economico, sociale nel loro percorso scolastico.
e culturale) influisce sulle disuguaglianze educative
durante l'infanzia. Le azioni dei bambini stessi, come gli interessi
che perseguono, svolgono un ruolo nell'aumentare
Le politiche e le pratiche del sistema educativo o ridurre il divario con i coetanei.
e delle singole scuole esercitano un'ulteriore
influenza una volta che i bambini accedono
all'istruzione formale. Possono infatti svolgere un
ruolo di livellamento, riducendo il divario tra le
Figura 1: Una prospettiva sulle disuguaglianze educative nell'arco della vita
Contesto generale nazionale (politico, economico, sociale, culturale e istituzionale)
Sistema educativo, politiche e pratiche
Circostanze e iniziative familiari
Coetanei
Azioni del bambino
Abilità
Istruzione
e talenti
Educazione post-
innati Fase Primissima Scuola Scuola
prima scolastica,
prenatale infanzia primaria secondaria
infanzia occupazione
Caratteristiche e formazione
Fonte: design originale degli autori
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SEZIONE 2
CLASSIFICA RIEPILOGATIVA
Figura 2: Classifica riepilogativa
La disuguaglianza nei tre cicli del percorso educativo
Scuola dell'infanzia Scuola primaria Scuola secondaria
Posizione Paese
(posizione) (posizione) (posizione)
1 Lettonia 4= 2 1
2 Irlanda 33 16 2
3 Spagna 22 4 3
4 Danimarca 17= 12 4
5 Estonia 31 5
6 Polonia 4= 15 6
7 Croazia 24= 7
8 Giappone 34 8
9 Canada 27 18 9
10 Slovenia 28 17 10
11 Finlandia 14 3 11
12 Portogallo 8 8 12
13 Italia 15 6 13
14 Romania 39 14
15 Lituania 1 13 15
16 Regno Unito 20 23 16
17 Repubblica di Corea 35 17
18 Svizzera 4= 18
19 Ungheria 32 19 19
20 Norvegia 17= 7 20
21 Grecia 29 21
22 Islanda 2= 22
23 Germania 23 20 23
24 Stati Uniti 40 22 24
25 Svezia 16 11 25
26 Paesi Bassi 10= 1 26
27 Repubblica Ceca 38 10 27
28 Belgio 10= 9 28
29 Austria 10= 5 29
30 Australia 36 25 30
31 Cipro 26 31
32 Slovacchia 37 21 32
33 Nuova Zelanda 30 28 33
34 Lussemburgo 13 34
35 Francia 2= 14 35
36 Israele 4= 27 36
37 Bulgaria 24= 26 37
38 Malta 17= 29 38
Cile 21 24
Messico 9
Turchia 41
Nota: lo sfondo azzurro chiaro indica il posizionamento nel terzo superiore della classifica, l'azzurro scuro denota il terzo intermedio e il blu il terzo inferiore.
Le celle in bianco indicano che non ci sono dati disponibili.
Fonte: vedi Box 2.
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Box 2 Interpretazione dei dati
Alcuni paesi ricchi ottengono risultati Scuola dell'infanzia: l'indicatore utilizzato è la percentuale di bambini
migliori di altri nel garantire iscritti a forme di apprendimento organizzato un anno prima dell'età
l'uguaglianza nei tre cicli di istruzione ufficiale di inizio della scuola primaria per almeno un'ora alla settimana.
dei bambini: prescolare, primaria L'età ufficiale varia a seconda del paese. Una classificazione media è
e secondaria. Il quadro comparativo riportata per i paesi con lo stesso tasso di partecipazione prescolare.
mostra dove si colloca un determinato Fonte: SDG Indicators Global Database (indagini sull’istruzione formale condotte da
paese per ciascuna delle tre fasi, UNESCO, OCSE ed EUROSTAT, vedi ),
ad eccezione di Austria, Germania, Repubblica Ceca e Slovacchia (iscrizione a 5 anni in
evidenziando se si trovi nel terzo scuole per l'infanzia ufficiali, banca dati utenti EU-SILC – European Union Statistics on Income
superiore, intermedio o inferiore. and Living Conditions, 2016) e Canada (Indicatore 4.2.2, 2015-16, Government of Canada
La classifica finale è basata sui dati Sustainable Development Goal Data Hub, ).
relativi alle disuguaglianze registrate
in ogni paese all'età di 15 anni. Tali
Scuola primaria: l'indicatore è il divario nei punteggi relativi alla capacità
disparità influenzano e limitano, infatti,
di lettura tra gli studenti di quarta elementare (circa 10 anni) con risultati
le prospettive dei ragazzi da adulti.
peggiori rispetto al 90% dei coetanei (10° percentile) e quelli con risultati
Gli indicatori forniscono un'istantanea migliori rispetto al 90% dei coetanei (90° percentile). La classificazione
della disuguaglianza in ciascuna delle del Regno Unito si basa esclusivamente su Inghilterra e Irlanda del Nord.
tre fasi (vedi Box 2): I punteggi in lettura sono stati standardizzati nel 2001, in modo da avere una
media internazionale di 500 e una deviazione standard di 100. La maggior
Per l'età prescolare, l'indicatore è parte dei bambini tende a ottenere un punteggio compreso fra 300 e 700.
la percentuale di bambini iscritti
Fonte: Rapporto PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) 2016,
a forme di apprendimento International Association for the Evaluation of Educational Achievement.
organizzato per almeno un'ora alla Vedi: .
settimana un anno prima dell'età
ufficiale di inizio della scuola Scuola secondaria: l'indicatore è il divario nei punteggi relativi alla capacità di
primaria. Denota l'uguaglianza in lettura tra gli studenti di 15 anni (in seconda media o in una classe superiore)
termini di accesso all'educazione con risultati peggiori rispetto al 90% dei coetanei (10° percentile) e quelli con
prescolare e costituisce un risultati migliori rispetto al 90% dei coetanei (90° percentile). I punteggi in
indicatore dell'uguaglianza di lettura sono stati standardizzati nel 2000, in modo da avere una media
opportunità. internazionale di 500 e una deviazione standard di 100. La maggior parte
dei ragazzi tende a ottenere un punteggio compreso fra 300 e 700 punti.
L'indicatore per la scuola primaria è Fonte: indagine OCSE-PISA (Programme for International Student Assessment), 2015.
il divario nei punteggi relativi alla Vedi:.
capacità di lettura tra gli studenti di
quarta elementare con il punteggio Cile, Messico e Turchia sono stati omessi dalla classifica riepilogativa perché
più basso e quelli con il punteggio la percentuale di quindicenni esclusi dall'indagine PISA 2015 o che non
più alto. Ci concentriamo sulla frequentano la scuola supera il 20%. Ciò significa che le cifre per questi paesi
lettura, anziché su matematica non costituiscono un indicatore affidabile della disuguaglianza educativa per
o scienze, perché rappresenta tale fascia di età. Le loro posizioni rispetto all'indicatore relativo all'educazione
una via d'accesso ad altre forme prescolare sono riportate sotto la classifica, a titolo di riferimento.
di apprendimento. Fonte: PISA 2015.
L'indicatore per la scuola secondaria Per maggiori informazioni su dati e metodologie, si rimanda a Gromada, A.
è il divario nei punteggi relativi alla et al., “Measuring Inequality in Children’s Education in Rich Countries”,
capacità di lettura tra gli studenti Innocenti Working Paper 2018-18, Centro di Ricerca Innocenti dell'UNICEF,
con il punteggio più basso e quelli Firenze, 2018.
con il punteggio più alto all'età di
15 anni.
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I risultati suggeriscono l’assenza inferiore per quanto riguarda Verrebbe naturale pensare che
di una relazione sistematica tra il l'accesso prescolare al terzo i paesi in fondo alla classifica
reddito nazionale e i tre indicatori intermedio per l'uguaglianza nella possano copiare con successo
di uguaglianza educativa. Alcuni scuola primaria fino al terzo superiore il sistema educativo dei paesi con
dei paesi più poveri oggetto del per l’uguaglianza nella scuola i risultati migliori. Dal loro esempio
confronto, come Lettonia secondaria. Anche Estonia è indubbiamente possibile trarre
e Lituania, si distinguono infatti e Giappone ottengono risultati molto lezioni interessanti, tuttavia tali
per l’accesso pressoché universale superiori a livello di scuola lezioni devono essere riprodotte
all'apprendimento prescolare secondaria rispetto a quanto farebbe con la debita cautela. Come abbiamo
e riescono a contenere la prevedere la loro posizione in sottolineato all'inizio di questo
disuguaglianza delle prestazioni in classifica per la scuola dell'infanzia. rapporto, sono molte le cause della
lettura tra gli studenti delle scuole disuguaglianza educativa. I contesti
sia primarie che secondarie più È inoltre possibile avere un sistema politici, economici, sociali, culturali
efficacemente rispetto a paesi che relativamente equo all'inizio del e istituzionali variano ampiamente
dispongono di maggiori risorse. percorso scolastico e registrare poi tra i diversi paesi. Ciò che funziona
ampie disparità verso la fine della in un paese potrebbe non
Finlandia, Lettonia e Portogallo scuola secondaria. Austria, Belgio funzionare altrove.
hanno i sistemi educativi più equi e Paesi Bassi si collocano nel terzo
in base a tutti e tre gli indicatori superiore della graduatoria relativa
di uguaglianza educativa della a scuola dell'infanzia e primaria,
classifica. Australia, Nuova Zelanda ma nel terzo inferiore per quanto
e Slovacchia si collocano invece nel
riguarda la scuola secondaria.
terzo inferiore per ciascuno di essi.
Nel passaggio dall’indicatore relativo
Alcuni paesi presentano gradi alla scuola primaria e quello della
molto diversi di disuguaglianza nei secondaria, l'Austria scende dal 5°
diversi cicli del sistema scolastico. al 29° posto, il Belgio dal 9° al 28°
Irlanda e Slovenia sono gli unici e i Paesi Bassi precipitano dalla
due paesi che risalgono dal terzo prima alla 26a posizione.
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SEZIONE 3
L’ISTRUZIONE PRESCOLARE
Il percorso educativo inizia spesso risultati sostanzialmente migliori di qualità. La Figura 3 mostra che, in
in un asilo nido, dove i bambini rispetto a quelli privi di educazione quasi tutti i 41 paesi OCSE e della UE
imparano a interagire tra loro e con prescolare, anche dopo aver tenuto analizzati, almeno 9 bambini su 10
gli educatori. L'offerta di servizi di conto delle condizioni economiche frequentano la scuola dell'infanzia
assistenza all'infanzia pubblici di alta e sociali dei ragazzi.2 Gli studi che l'anno prima dell'ingresso alla primaria.
qualità viene sempre più vista come seguono gli stessi bambini per un In molti di questi paesi, il tasso di
una politica tesa ad aiutare i genitori periodo di tempo indicano una serie iscrizione è praticamente del 100%,
che lavorano e contrasta le disparità di benefici a lungo termine. I bambini un dato che spesso riflette un obbligo
nelle condizioni di partenza dei che frequentano la scuola dell'infanzia statutario di iscrivere un bambino alla
bambini fornendo un ambiente hanno maggiori probabilità di scuola dell'infanzia in quell'anno. Pur
sociale e formativo stimolante per completare successivi cicli di non tenendo conto delle differenze
tutti i tipi di famiglia.1 istruzione e di conseguire un titolo internazionali nell'organizzazione
universitario. Nel complesso, tendono dell'educazione per la prima infanzia
Usiamo i termini “istruzione
ad avere un percorso educativo più (come la qualità del servizio o le ore
prescolare” e “servizi di assistenza
lungo.3 A trarne il maggiore vantaggio di frequenza), questa istantanea indica
all'infanzia” in modo intercambiabile
sono i bambini le cui madri non hanno che quasi tutti i bambini iniziano la
per indicare tutti i generi di
formazione e cura per la prima frequentato a lungo la scuola e quelli scuola primaria avendo sperimentato
infanzia offerti all’interno di appositi provenienti dalle famiglie più povere.4 qualche forma di apprendimento con
centri. La distinzione tra assistenza Fornire un accesso universale i propri coetanei.
all’infanzia ed educazione prescolare all'apprendimento e all'assistenza nella
prima infanzia è un potenziale mezzo In alcuni paesi, però, la situazione è
è vaga in molti paesi, ma è ancora diversa. In Turchia solo due bambini su
frequente associare alla prima i servizi per ridurre la disuguaglianza.
tre (69%) frequentano la scuola
per i bambini di età inferiore a 3 anni La maggior parte dei bambini dell’infanzia nell'anno che precede la
(nido) e alla seconda quelli per inizia la scuola primaria scuola dell'obbligo. In altri 15 paesi, fra
bambini dai 3 anni in su (scuola avendo già avuto qualche cui Australia, Canada, Repubblica di
dell'infanzia). esperienza di apprendimento Corea e Stati Uniti, il tasso di iscrizione
I vantaggi dell'educazione prescolare organizzato oscilla tra l'85 e il 95%, il che significa
possono essere duraturi. Secondo Uno dei punti contenuti negli Obiettivi che oltre un milione di bambini in
l'OCSE, i quindicenni che riferiscono di sviluppo sostenibile (SDG) è che questi paesi iniziano la scuola primaria
di aver frequentato più di un anno di tutti i bambini dovrebbero avere senza alcuna esperienza recente di
educazione prescolare ottengono accesso a un'educazione prescolare apprendimento di gruppo.
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Figura 3: Quanti bambini frequentano la scuola dell'infanzia? L'erogazione di servizi di
Percentuale di bambini iscritti a forme di educazione prescolare nel 2015 assistenza all'infanzia per
(almeno un'ora a settimana l'anno prima dell'età ufficiale di inizio della i bambini più piccoli in età
scuola primaria)
prescolare è ben lontana
Lituania 99,9 dall'essere universale
Islanda 99,8 La maggior parte dei bambini inizia
Francia 99,8 la scuola avendo già avuto qualche
Svizzera 99,7 esperienza di apprendimento di
Lettonia 99,7 gruppo. Un raffronto internazionale,
Polonia 99,7 tuttavia, indica che i tassi di
frequenza variano in base all'età dei
Israele 99,7
bambini della fascia prescolare. La
Portogallo 99,5
Figura 4 mostra le percentuali di
Messico 99,4
bambini in età prescolare al di sotto
Austria 99,2 dei 3 anni e dai 3 anni in su che
Belgio 99,2 frequentano servizi offerti da appositi
Paesi Bassi 99,2 centri per l’infanzia almeno un'ora alla
Lussemburgo 99,0 settimana nei 31 paesi (europei) per
Finlandia 98,6 i quali sono disponibili statistiche
Italia 98,5 comparabili. Ovunque, oltre metà
dei bambini di 3 anni o più frequenta
Svezia 98,1
la scuola dell'infanzia; in due terzi
Norvegia 97,8
dei paesi, sono almeno quattro su
Malta 97,8
cinque, con un'iscrizione pressoché
Danimarca 97,8 universale in Belgio, Danimarca,
Regno Unito 97,7 Islanda, Spagna e Svezia. A Cipro, in
Cile 97,5 Lituania e in Slovacchia, i bambini in
Spagna 96,0 questa fascia d'età che frequentano
Germania 95,5 la scuola dell'infanzia sono meno di
Bulgaria 95,4
quattro su cinque. In Bulgaria, Regno
Unito e Svizzera, sono meno di tre su
Croazia 95,4
quattro, dato che scende a meno di
Cipro 94,6
due su tre in Croazia, Grecia, Polonia
Canada 94,5 e Romania.
Slovenia 94,0
Grecia 93,8
Nuova Zelanda 93,3
Estonia 93,0
Ungheria 91,5
Irlanda 91,4
Giappone 91,1
Rep. di Corea 90,8
Nota: i dati più recenti si riferiscono al 2013
Australia 90,6 per Giappone e Islanda e al 2014 per Grecia,
Slovacchia Lussemburgo, Messico, Polonia, Portogallo,
89,2
Regno Unito, Slovenia e Svizzera.
Repubblica Ceca 88,6 Fonte: SDG Indicators Global Database,
Indicatore 4.2.2 (indagini UNESCO, OCSE ed
Romania 88,0 Eurostat sull'educazione formale), ad eccezione di
Stati Uniti Austria, Germania, Repubblica Ceca e Slovacchia
86,8
(iscrizione a 5 anni a servizi offerti da appositi
Turchia 68,6 centri per l’infanzia, dati EU-SILC 2015) e Canada
(Indicatore 4.2.2, 2015-16, Government of Canada
0 20 40 60 80 100 Sustainable Development Goal Data Hub,
Percentuale ). Data dell'ultimo accesso ai dati:
Iscritti Non iscritti 2 luglio 2018.
1 4 I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5S E Z I O N E 3 L’ I S T R U Z I O N E P R E S C O L A R E
L'età di inizio della scuola varia fra dell'indagine, la frequenza è risultata Bulgaria, Croazia, Lituania, Romania
i paesi dell'UE, quindi il periodo superiore al 90%. I tassi medi di e Ungheria. I tassi di iscrizione sono
compreso tra i 3 anni e l'età iscrizione nascondono inoltre le inferiori al 50% quasi ovunque, ad
dell'obbligo scolastico è più lungo in variazioni sub-nazionali (vedi Box 3). eccezione di Francia, Lussemburgo,
alcuni paesi che in altri.5 In Ungheria, Norvegia, Paesi Bassi, Portogallo
l'educazione prescolare inizia a 3 anni In tutti i paesi, i bambini di età
inferiore a 3 anni hanno meno e Svezia, dove circa un bambino su
(e la scuola primaria a 6), eppure solo
probabilità di frequentare centri di due al di sotto dei 3 anni frequenta
l'87% dei bambini di età pari
o superiore a 3 anni frequenta la assistenza all'infanzia rispetto ai loro centri per l'infanzia, e Danimarca,
scuola dell'infanzia. In Estonia coetanei di 3 anni e più. Sono infatti che si distingue come il paese con il
e Svezia, gli unici due paesi dell'UE meno di 1 su 10 in Grecia, Polonia, più alto tasso di iscrizione di bambini
in cui l'educazione obbligatoria non Repubblica Ceca e Slovacchia, di età inferiore a 3 anni a centri per
iniziava prima dei 7 anni al momento e meno di uno su cinque in l'infanzia (70%).
Figura 4: Chi assicura ai bambini il miglior inizio?
Percentuale di bambini di età inferiore a quella minima dell'obbligo scolastico che hanno frequentato centri educativi o di
assistenza all’infanzia almeno un'ora alla settimana nel 2016
100
80
60
Percentuale
40
20
0
Regno Unito
Repubblica Ceca
Lussemburgo
Paesi Bassi
Svizzera
Lituania
Germania
Romania
Danimarca
Ungheria
Slovacchia
Bulgaria
Slovenia
Belgio
Portogallo
Svezia
Norvegia
Grecia
Estonia
Croazia
Austria
Cipro
Finlandia
Islanda
Polonia
Irlanda
Francia
Lettonia
Malta
Spagna
Italia
Tasso di iscrizione a scuole dell'infanzia (dai 3 anni all'età della scuola dell'obbligo) Tasso di iscrizione a centri per l'infanzia (sotto i 3 anni)
Nota: i dati più recenti si riferiscono al 2014 per la Svizzera e al 2015 per l'Islanda. Nei 31 paesi esaminati, l'età minima dell'obbligo scolastico varia da 4 a 7 anni. I servizi
educativi e di assistenza erogati da appositi centri includono formazione e cura fornite da scuola dell'infanzia, scuola dell'obbligo, centri per l’infanzia e asili nido.
Fonte: Eurostat (ultimo aggiornamento: 1° marzo 2018).
I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5 1 5S E Z I O N E 3 L’ I S T R U Z I O N E P R E S C O L A R E
Box 3 L'assistenza all'infanzia in Canada
Poter usufruire di servizi di assistenza all'infanzia a prezzi La Figura 5 indica che i governi che spendono una
accessibili rappresenta un problema per molte famiglie proporzione maggiore del budget per servizi educativi
canadesi. In Canada, poco più della metà (54%) dei e di assistenza alla prima infanzia tendono ad avere un
bambini di età compresa tra 2 e 4 anni frequenta tasso di iscrizione più alto.
qualche tipo di programma educativo o di assistenza alla
Disponiamo di informazioni sulle rette medie degli
prima infanzia strutturato. Questo dato nazionale oscura
asili nelle principali città canadesi,7 ma non in ciascuna
le variazioni sostanziali fra le 13 province e territori
provincia e territorio. Le rette sono più basse nelle città
canadesi. In Québec, che registra il tasso di iscrizione
del Québec, dove le famiglie a medio reddito e con
più alto, quasi tre bambini su quattro (73%) frequentano
almeno un figlio sotto i 5 anni pagano circa il 3% del
servizi di assistenza all'infanzia, mentre nella provincia
loro reddito al netto delle imposte per un posto
di Terranova e Labrador un solo bambino su tre (34%).6
a tempo pieno in un asilo regolamentato. Toronto
Il tasso di iscrizione dei bambini di età compresa fra (Ontario) è invece la città più costosa fra le 20 prese
2 e 4 anni è superiore nelle province e nei territori con in esame.8 La spesa media per un posto all'asilo per
maggiore disponibilità di strutture per bambini al di i bambini al di sotto dei 5 anni nella città più grande
sotto dei 6 anni. Tale disponibilità è misurata sotto del Canada ammonta infatti al 22% del reddito
forma di percentuale di posti negli asili in rapporto familiare netto medio per le famiglie con bambini
alla popolazione di bambini in questa fascia d'età. in età prescolare.
Figura 5: Tasso di iscrizione dei bambini, disponibilità di posti e spesa per gli asili nelle province
e nei territori canadesi (2016)
80 5,0
70 4,5
4,0
60
3,5
50
Percentuale
Percentuale
3,0
40 2,5
30 2,0
1,5
20
1,0
10 0,5
0 0,0
Columbia
Nuovo
Britannica
Saskatchewan
Brunswick
Nuova Scozia
Manitoba
Nunavut
Québec
Ontario
Alberta
Yukon
Terranova
Prince Edward
e Labrador
Island
Territori del
Nord-Ovest
Tasso di iscrizione a centri per l'infanzia (asse sinistro) Disponibilità di posti (asse sinistro)
Quota di budget spesa per educazione e assistenza alla prima infanzia (asse destro)
Nota: il tasso di iscrizione agli asili si riferisce alla percentuale di bambini di età compresa fra 2 e 4 anni che frequentano regolarmente un
programma educativo per la prima infanzia. Province e territori sono disposti in ordine crescente in base al tasso di iscrizione. Nessun dato
sulla disponibilità di posti per lo Yukon.
Fonte: Akbari, E. e K. McCuaig, Early Childhood Education Report 2017, Atkinson Centre/University of Toronto, Toronto, 2018.
1 6 I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5S E Z I O N E 3 L’ I S T R U Z I O N E P R E S C O L A R E
Figura 6: I bambini poveri hanno maggiori probabilità di non frequentare I bambini appartenenti
la scuola dell'infanzia a famiglie con reddito più
Tasso di iscrizione alla scuola dell'infanzia dei bambini appartenenti al quinto basso hanno minori probabilità
inferiore e superiore della distribuzione del reddito familiare (2016)
di frequentare la scuola
Percentuale dell'infanzia
0 20 40 60 80 100
I bambini di età pari o superiore
Islanda a 3 anni hanno minori probabilità di
Belgio frequentare la scuola dell'infanzia se
provengono da nuclei familiari della
Ungheria fascia di reddito più bassa. La Figura 6
riporta separatamente i tassi di
Estonia
iscrizione alla scuola dell'infanzia per
Spagna i bambini appartenenti al quinto più
povero e al quinto più ricco dei nuclei
Francia
familiari nei 29 paesi per i quali sono
Danimarca disponibili i dati. In 16 paesi, ai bambini
appartenenti al quinto più povero
Germania
corrisponde un tasso di frequenza della
Slovenia scuola dell'infanzia inferiore rispetto ai
bambini del quinto più ricco.
Italia
La Croazia registra il divario maggiore,
Paesi Bassi in termini sia assoluti che relativi.
Il tasso di frequenza dei bambini
Lituania
delle famiglie più abbienti è tre volte
Svezia superiore a quello dei loro coetanei
più poveri. Se infatti nelle famiglie
Norvegia
appartenenti al quinto più ricco della
Lussemburgo distribuzione del reddito due bambini
su tre (70%) frequentano la scuola
Portogallo dell'infanzia, nel quinto più povero
Austria il tasso è inferiore a un bambino su
quattro (22%).
Irlanda
Grecia
Romania
Slovacchia
Nota: i paesi sono ordinati in base all'ampiezza
Repubblica Ceca del divario assoluto in punti percentuali.
Per l'Islanda sono stati utilizzati i dati relativi
al 2015. Nessun dato per Malta e Svizzera.
Lettonia
Nessun dato di area per Germania, Paesi Bassi
e Slovenia.
Finlandia Sono state utilizzate ponderazioni trasversali
individuali.
Polonia I paesi con differenze statisticamente significative
tra i quintili di reddito superiore e inferiore
(pS E Z I O N E 3 L’ I S T R U Z I O N E P R E S C O L A R E
La Bulgaria presenta il secondo Figura 7: In presenza di elevate disuguaglianze di reddito, la frequenza
maggiore divario assoluto: il 42% della scuola dell'infanzia è generalmente bassa
dei bambini del quinto più povero Tasso di frequenza della scuola dell'infanzia e divario di reddito (2016)
dei nuclei familiari frequenta la scuola
dell'infanzia, contro l'89% dei coetanei 100
BE
del quinto più ricco. Ciò significa che IS
SE
ES DK
Tasso di iscrizione alla scuola dell'infanzia (dai 3 anni in su)
i bambini provenienti da famiglie più 95
FR NL
EE IT PT IE
ricche hanno più del doppio delle DE
probabilità di frequentare la scuola 90 SI NO AT
dell'infanzia. Il tasso di iscrizione dei HU LU
bambini appartenenti al quinto più 85
FI
ricco dei nuclei familiari bulgari è CZ
LV
pari al tasso medio in Norvegia. 80
LT CY
SK
Un ulteriore fattore da considerare 75 BG
per quanto riguarda la frequenza della GB
scuola dell'infanzia è la disponibilità 70
o l'accessibilità di tali servizi nelle
aree rurali, rispetto a quelle urbane. 65
In due paesi, Croazia e Polonia, esiste
RO PL
un notevole divario fra aree urbane 60
e rurali. Mentre quattro bambini su
cinque di età pari o superiore a 3 anni 55 GR
frequentano la scuola dell'infanzia
HR
nelle zone urbane della Croazia, solo 50
-10 0 10 20 30 40 50 60
un bambino su tre fa altrettanto nelle
Differenza percentuale nei tassi di iscrizione alla scuola dell'infanzia tra il 20%
zone rurali. In Polonia, nelle aree
nella fascia di reddito superiore e il 20% in quella inferiore.
urbane tre bambini su quattro sono Correlazione di Pearson = - 0,73, pS E Z I O N E 4 L A S C U O L A P R I M A R I A
SEZIONE 4
LA SCUOLA PRIMARIA
Quando i bambini iniziano la scuola Figura 8: Dove sono presenti i maggiori divari in termini di comprensione
primaria, presentano già notevoli della lettura?
differenze in termini di abilità.9 Le Divario nella capacità di lettura in quarta elementare (2016)
scuole hanno un ruolo fondamentale nel
0 50 100 150 200 250
cercare di ridurre tali differenze e portare
Paesi Bassi 153
tutti i bambini ad un adeguato livello di
competenza nelle materie fondamentali. Fiandre (Belgio) 155
I risultati ottenuti in lettura alla fine della Lettonia 161
scuola primaria sono particolarmente Finlandia 165
importanti, perché influenzano la Spagna 166
capacità di un bambino di avere un Austria 166
buon rendimento in altre materie.
Italia 166
Per valutare l'entità delle disuguaglianze Norvegia 166
nella comprensione scritta, abbiamo
Portogallo 168
utilizzato i dati dell’indagine PIRLS
Repubblica Ceca 169
(Progress in International Reading
Literacy Study) del 2016. Questo Svezia 170
studio internazionale esamina Danimarca 171
campioni rappresentativi a livello Lituania 174
nazionale di circa 4.000 studenti di Francia 175
quarta elementare provenienti da 150 a Vallonia (Belgio) 176
200 scuole per paese o territorio. L'età
Polonia 182
media degli studenti al momento del
test è di 10 anni, età in cui in genere Irlanda 183
i bambini hanno imparato a leggere Slovenia 185
e ora leggono per apprendere. Canada 190
La scala PIRLS di rendimento in lettura è Ungheria 194
composta da quattro livelli di riferimento Germania 194
(benchmark) di comprensione scritta che Slovacchia 196
possono essere utilizzati per confrontare Stati Uniti 199
le prestazioni degli studenti nei diversi Inghilterra (UK)
200
sistemi scolastici: basso (400), Irlanda del Nord (UK) 202
intermedio (475), alto (550) e avanzato
Cile 204
(625). Ogni benchmark prevede che
i bambini dimostrino determinate abilità. Australia 212
Al livello più basso, un bambino è in Bulgaria 213
grado di leggere un testo semplice Israele 228
e di individuare informazioni che vi Nuova Zelanda 230
sono esplicitamente riportate. Al livello
Malta 232
avanzato, un bambino è in grado di
leggere un testo relativamente Nota: la denominazione Fiandre (Belgio) o BE-VLG indica la regione belga di lingua fiamminga.
complesso e di interpretare le La denominazione Vallonia (Belgio) o BE-WAL indica la Federazione Vallonia-Bruxelles, regione belga
francofona. La scala di rendimento in lettura prevede una media di 500, pari alla capacità di lettura
motivazioni e i sentimenti di un media nel 2001, e una deviazione standard di 100.
personaggio, anche se questi non Il divario viene misurato come la differenza assoluta tra il 90° e il 10° percentile del punteggio relativo
alla lettura.
sono esplicitamente indicati. Fonte: PIRLS 2016.
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La Figura 8 classifica 31 sistemi Figura 9: Laddove la disuguaglianza di rendimento è più elevata, l'abilità
scolastici in 29 paesi in base al divario di lettura è generalmente inferiore
nei punteggi relativi alla lettura tra gli La percentuale di studenti che raggiungono il benchmark internazionale
intermedio in quarta elementare è più elevata dove il divario nel rendimento
studenti con i risultati peggiori
in lettura è inferiore (2016)
(10° percentile) e quelli con i risultati
migliori (90° percentile) rispetto alla
100
maggior parte dei loro pari.
Nel confronto, i Paesi Bassi presentano
% che raggiunge una competenza intermedia
FI
90 LV
il divario di prestazione più contenuto, NL IT SE PL IE
GB-NIR
LT
pari a 153 punti. Si tratta di una AT DK HU GB-ENG
CZ SI CA US BG
differenza comunque notevole nel 80 ES DE SK AU
PT
contesto di questa valutazione BE-VLG
IL
internazionale, in cui il benchmark più NO NZ
FR
basso e quello più elevato sono 70
separati da soli 225 punti. Uno scarto
BE-WAL
di 153 punti significa che gli studenti
CL
con i punteggi più bassi sono di due 60
benchmark, o livelli di competenza,
inferiori rispetto a quelli con i punteggi
50
più alti. Lo scarto è ancora più ampio
per Israele, Malta e Nuova Zelanda, MT
i paesi che presentano i maggiori divari 40
nelle capacità di lettura (rispettivamente 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240
228, 232 e 230 punti), equivalenti a tre Divario nei risultati in lettura
Nota: vedi Figura 8.
Correlazione di Pearson = -0,48, pS E Z I O N E 4 L A S C U O L A P R I M A R I A
Il divario non indica livelli assoluti di Figura 10: I figli di professionisti ottengono punteggi più alti nei test di lettura
comprensione scritta ma la distanza Punteggi medi in lettura dei bambini di quarta elementare in base all'occupazione
fra i lettori migliori e quelli peggiori. dei genitori
Se si prende in esame sia il divario 460 480 500 520 540 560 580 600 620
sia il livello assoluto di abilità in
lettura, si scopre che i bambini dei
paesi con maggiori disuguaglianze Finlandia
nei punteggi relativi alla lettura
hanno meno probabilità Lettonia
di raggiungere un buon livello
di competenza in rapporto al
benchmark internazionale intermedio Spagna
(vedi Box 4). Oltre a presentare
i maggiori divari, Israele, Malta
e Nuova Zelanda sono tra i paesi Portogallo
con le percentuali più elevate di
studenti che non raggiungono
Norvegia
nemmeno questo modesto
benchmark internazionale.
Repubblica Ceca
La Figura 9 evidenzia come non
si tratti di una relazione diretta.
Molti meno bambini raggiungono Italia
il benchmark intermedio in Cile,
Francia, Malta e Vallonia (Belgio)
di quanto ci si aspetterebbe Irlanda
osservando i divari. Tuttavia, la
tendenza generale suggerisce che
Danimarca
i paesi con notevoli divari tra gli
studenti con il rendimento migliore
e peggiore presentano livelli più Austria
bassi di competenza in lettura.
Le differenze nell'occupazione
Polonia
dei genitori spiegano fino
a un terzo del divario nel
rendimento dei bambini Slovenia
in lettura
Le circostanze in cui i bambini
Slovacchia
crescono incidono sul rendimento
scolastico. La Figura 10 confronta
i punteggi ottenuti in lettura dai Ungheria
bambini con almeno un genitore
con un'occupazione professionale
e quelli dei figli di persone con Bulgaria
occupazioni non professionali.
Il confronto viene effettuato per Non professionisti Professionisti
un sottogruppo di paesi con
Nota: i paesi sono ordinati in base all'entità del divario assoluto, in termini di occupazione dei genitori,
tassi di risposta dei genitori nei punteggi relativi alla lettura.
sufficientemente alti da poter Sono stati esclusi i paesi per i quali manca più del 15% delle informazioni sull'occupazione dei genitori.
I professionisti includono dirigenti aziendali, alti funzionari, medici, avvocati, ingegneri, tecnici o
rientrare in questa analisi. professionisti associati (come infermieri o assistenti di studi legali).
I professionisti includono dirigenti I non professionisti comprendono titolari di piccole attività, impiegati, operai specializzati, lavoratori
generici, addetti ai servizi o alla vendita, artigiani o commercianti, operatori di impianti o macchinari
aziendali, alti funzionari, insegnanti, e coloro che non hanno mai svolto lavori retribuiti.
infermieri, ingegneri e medici. Fonte: PIRLS 2016.
I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5 2 1S E Z I O N E 4 L A S C U O L A P R I M A R I A
In tutti i paesi analizzati, ai bambini Altre caratteristiche dei bambini l'occupazione dei genitori) è
con almeno un genitore o dei genitori incidono sul rendimento riconducibile oltre il 30% della
professionista corrispondono in lettura: il genere del bambino, variazione nei punteggi relativi alla
punteggi in lettura significativamente ad esempio, la lingua parlata a casa, lettura ottenuti dai bambini in Bulgaria
più alti rispetto ai figli di non l'ubicazione della scuola, il paese (36%), Slovacchia (41%) e Ungheria
professionisti. Il divario nei punteggi di nascita, il livello di istruzione (32%), ma solo il 13% in Portogallo
tra i figli di professionisti e di non dei genitori e se il bambino arriva e il 15% in Irlanda (vedi Figura 11).
professionisti varia da circa 28 punti a scuola affamato o stanco. A questo
in Finlandia a 66 punti in Bulgaria. insieme di circostanze (compresa
Figura 11: Che cosa incide sui punteggi relativi alla lettura?
Percentuale di variazione nel rendimento in lettura dei bambini di quarta elementare dovuta a circostanze personali
e familiari
45
40
35
30
Percentuale
25
20
15
10
5
0
Repubblica Ceca
Danimarca
Slovenia
Ungheria
Portogallo
Bulgaria
Slovacchia
Norvegia
Finlandia
Austria
Irlanda
Polonia
Lettonia
Spagna
Italia
Tutte le circostanze Solo occupazione dei genitori
Nota: le circostanze personali e familiari includono il genere del bambino, se parla la lingua usata per i test a casa, se è nato all'estero, se arriva a scuola affamato
o stanco, l'ubicazione della scuola, l'occupazione e il livello di istruzione dei genitori.
Si vedano le note alla Figura 10.
Fonte: PIRLS 2016.
2 2 I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5S E Z I O N E 4 L A S C U O L A P R I M A R I A
Box 5 Disuguaglianze educative
fra ricchi e poveri negli Stati Uniti
Quando iniziano la scuola, i bambini presentano Le differenze nei punteggi relativi alla lettura fra tutte
significative differenze nelle capacità cognitive legate e cinque le fasce di reddito sono già significative
al contesto familiare. Gli studi suggeriscono che tali quando i bambini entrano al kindergarten (la scuola
differenze tendono a persistere nel corso della scuola dell’infanzia obbligatoria) e persistono fino al Grade 4
primaria. La Figura 12 mostra i punteggi nei test di (l'equivalente della quarta elementare). Non vi è alcuna
lettura ottenuti nel 2011 da un campione numeroso e evidenza oggettiva che i divari vengano colmati ma,
rappresentativo a livello nazionale di bambini statunitensi poiché neppure si allargano, è possibile che le scuole
al loro ingresso nella scuola dell’infanzia obbligatoria siano in grado di contrastare l’ampliamento delle
(kindergarten). Tali bambini sono stati poi seguiti fino al disuguaglianze che potrebbe altrimenti verificarsi
Grade 4, l'equivalente della quarta elementare. Poiché la a causa dei vantaggi cumulativi dei bambini
capacità di lettura generalmente migliora con la crescita, appartenenti a famiglie con un reddito più elevato.
i punteggi sono stati inseriti in una scala comune con
una media di 50 punti per facilitare il confronto nel
tempo. I bambini sono stati divisi in cinque gruppi
di uguali dimensioni in base al reddito medio delle
famiglie nel periodo oggetto di indagine.
Figura 12: Punteggi medi in lettura in base alla fascia di reddito, Stati Uniti
70
65
60
Punteggio medio in lettura
55
50
45
40
35
30
Kindergarten Kindergarten Grade 1 Grade 2 Grade 3 Grade 4
Autunno Primavera
Classe
20% superiore Secondo 20% più elevato 20% intermedio Secondo 20% più basso 20% inferiore
Nota: il grafico mostra i punteggi medi in lettura, standardizzati per ottenere una media di 50 e una deviazione standard di 10 in ciascun
punto temporale. I test sono stati condotti nel trimestre autunnale e primaverile del kindergarten e nel trimestre primaverile dal Grade 1 al
Grade 4 (prima-quarta elementare). I punteggi sono controllati in base all'età dei bambini e sono ponderati per essere rappresentativi della
popolazione statunitense di alunni in questa coorte.
Fonte: Early Childhood Longitudinal Study: K-2011, US.
I N N O C E N T I R E P O R T C A R D 1 5 2 3Puoi anche leggere
