La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
03/05/20

     Prof. Elisabetta CROCI ANGELINI
     Università di Macerata
     croci@unimc.it
     A.A. 2019-2020

     ECONOMIA DELLO SVILUPPO:
     modulo Diseguaglianza /2

             La valutazione della
          diseguaglianza nell'ambito
          dell'istruzione e della salute

a.a.2015/16               Economia dello sviluppo - Diseguaglianza/1   2

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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                la diseguaglianza nella
               salute e nell’istruzione e
                  lo sviluppo economico
      • Le dimensioni salute e istruzione fanno parte
        dell’Indice dello Sviluppo Umano
      • http://hdr.undp.org/en/data#
      • L’evidneza empirica raccolta nelle slide che seguono
        è tratta da “The Spirit Level” di Kate Pickett e
        Richard Wilkinson 2009 Penguin

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                   Salute e risorse
• la dimensione “salute” nell’ISU si misura con
  l’indicatore “speranza di vita alla nascita”
• la dimensione “risorse” si misura con
  l’indicatore “Reddito Nazionale”
• Tra i due indicatori una relazione positiva
  (valori crescenti dell’uno si associano a
  valori crescenti dell’altro) ma non lineare
   – Verticale per bassi valori di reddito
   – Quasi orrizontale ad alti valori di reddito
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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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                   Reddito pro capite e speranza di vita: paesi ricchi e paesi poveri

90
                              Per capita GNI and Life expectancy at birth (2017)

85

80

75

70

65
                                                        Min è 52,2
                                                        Max è 84,1
                                                        Media è72,1
60
                                                        Mediana è 73,7

55

50
      0               20000         40000             60000          80000         100000   120000

     a.a.2019/20                                  DE: Inequality 3                             6

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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                  I valori medi nascondono
    • Tra i paesi “ricchi” non sembra che la
      speranza di vita dipenda dal reddito
    • Tuttavia anche in quei paesi gli individui
      più deprivati tendono ad avere vite più
      brevi
    • Che significa deprivato?
    • Include la salute?

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La salute si associa a differenze di reddito all’interno delle società ricche, ma non tra loro

                  Fra le società (ricche)                      All’interno delle società

                                                                                                       4
La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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La distribuzione è importante
• La diseguaglianza tende ad essere
  maggiore nei paesi che tra i paesi
• Se si confrontano i ricchi e i poveri, il
  confronto non può avvenire tra individui,
  deve essere condotto tra gruppi.
• Ad esempio tra il 10% più povero ed il
  10% più ricco, trascurando l’80% o tra il
  20% ed il 20% trascurando il 60%.

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          Di quanto è più ricco il 20% più ricco rispetto al 20% più povero?

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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              Livelli e distribuzioni
• Fra i paesi ricchi per i quali esistono
  dati, il livello del Reddito Nazionale
  Lordo può nascondere problemi sociali
  che possono essere
         – non correlati con i livelli di reddito ma
         – piuttosto correlati con la diseguaglianza di
           reddito

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   I problemi sociali e di salute non si associano al reddito medio nei paesi ricchi

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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  I problemi sociali e di salute sono più acuti nei paesi più diseguali

I problemi sociali e di salute sono più acuti nei più diseguali tra gli stati USA

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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    state         code state       code state              code           state            code state           code

   Alabama        AL   Hawaii     HI    Massachusetts MA                 New Mexico       NM    South Dakota    SD

   Alaska         AK   Idaho      ID    Michigan         MI              New York         NY    Tennessee       TN

   Arizona        AZ   Illinois   IL    Minnesota        MN              North Carolina   NC    Texas           TX

   Arkansas       AR   Indiana    IN    Mississippi      MS              North Dakota     ND    Utah            UT

   California     CA   Iowa       IA    Missouri         MO              Ohio             OH    Vermont         VT

   Colorado       CO   Kansas     KS    Montana          MT              Oklahoma         OK    Virginia        VA

   Connecticut CT      Kentucky KY      Nebraska         NE              Oregon           OR    Washington      WA

   Delaware       DE   Louisiana LA     Nevada           NV              Pennsylvania     PA    West Virginia   WV

                                        New
   Florida        FL   Maine      ME                     NH              Rhode Island     RI    Wisconsin       WI
                                        Hampshire

   Georgia        GA   Maryland MD      New Jersey       NJ              South Carolina   SC    Wyoming         WY

    a.a.2019/20                                       DE: Inequality 3                                                 15

I problemi sociali e di salute si associano debolmente al reddito medio negli stati USA

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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                Molte variabili mostrano ciò:
         –    Benessere infantile è più alto se meno diseguali
         –    Livelli di fiducia è più alto se meno diseguali
         –    Malattie mentali è più alto se più diseguali
         –    Uso di droghe è più alto se più diseguali
         –    Mortalità infantile è più alto se più diseguali
         –    Obesità è più alto se più diseguali
         –    Incarcerazione è più alto se più diseguali
         –    Maternità nell’adolescenza è più alto se più diseguali
         –    Ritiro dalla scuola è più alto se più diseguali
         –    Tasso di omicidi è più alto se più diseguali

a.a.2019/20                            DE: Inequality 3                                  17

  Il livello di benessere dei bambini è meglio tutelato nei paesi ricchi più egalitari

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La valutazione della diseguaglianza nell'ambito dell'istruzione e della salute - UniMC
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Il livello di benessere dei bambini non si associa al reddito medio nei paesi ricchi

          I livelli di fiducia sono maggiori nei paesi ricchi più egalitari

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     I livelli di fiducia sono maggiori nei più egalitari fra gli stati degli USA

L’incidenza di malattie mentali è maggiore nei paesi ricchi più diseguali

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 L’uso di droghe è più comune nei paesi più diseguali

La speranza di vita è maggiore nei paesi ricchi più egalitari

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 I tassi di mortalità infantile sono maggiori nei paesi più diseguali

Nei paesi ricchi più diseguali si trova una maggiore incidenza di adulti obesi

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  I risultati di apprendimento sono maggiori nei paesi ricchi più egalitari

Negli stati più diseguali degli USA il tasso di abbandono dalle scuole superiori è maggiore

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    Nei paesi ricchi più diseguali è maggiore la proporzione delle madri adolescenti

Negli stati più diseguali degli USA è maggiore la proporzione delle gravidanze adolescenti

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La proporzione di omicidi è maggiore nei paesi ricchi più diseguali

La proporzione di omicidi è maggiore negli stati degli USA più diseguali

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 Nei paesi più diseguali i bambini sono esposti a più conflitti

la proporzione di detenuti è maggiore negli paesi più diseguali

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Negli USA la proporzione di detenuti è maggiore negli stati più diseguali

     La mobilità sociale è maggiore nei paesi ricchi più egalitari

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Paesi sovrasviluppati? Si può ottenere un’alta speranza di vita con basse emissioni di CO2

     Le suddette variabili incidono su
    • salute è speranza di vita
    • istruzione è scolarità
    • Mentre i livelli di reddito potrebbero
      mostrare una correlazione più debole

    a.a.2019/20                           DE: Inequality 3                              38

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                                 Età media nei
                                 continenti

a.a.2019/20   DE: Inequality 3            39

a.a.2019/20   DE: Inequality 3            40

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              disentagling dimensions is difficult
Income è Education è                                http://poorcollegestudentsvsrich.blogspot.it/
                                                    2015/04/a-rich-college-student-vs-poor-
Education è Income                                  college.html

a.a.2019/20                              DE: Inequality 3                                           41

                 Le società più egalitarie sono anche più innovative

                                                                                                              21
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I paesi più egalitari hanno migliori risultati nella gestione dei rifiuti

Tendenze nella diseguaglianza di reddito nel Regno Unito 1979-2005/6

                                                                                 22
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Tendenze nella diseguaglianza di reddito negli Stati Uniti 1975-2005

                                                                            23
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        Diseguaglianza e Istruzione

                tratto da "Global Education”
           di Max Roser ed Esteban Ortiz-Ospina
                           (2020)

  • Pubblicato online at OurWorldInData.org.
  • https://ourworldindata.org/global-education '
  • [Online Resource]

  a.a.2015/16          Economia dello sviluppo - Diseguaglianza/1   47

                  L’istruzione /1
• Negli ultimi due secoli il settore dell’istruzione ha
  avuto una forte espansione
• Il tasso di alfabetizzazione sono aumentati
  pressoché dovunque soprattutto a causa
  dell’aumento del numero di bambini iscritti
  all’istruzione primaria
• Anche il numero medio di anni passati a scuola nei
  livelli successivi è aumentato
• Solo nell’Africa sub-Sahariana si trovano ancora
  tassi di alfabetizzazione < 50% tra i giovani
  a.a.2019/20                       DE: Inequality 3                48

                                                                              24
03/05/20

                      Popolazione di persone maggiori di
                       15 anni alfabetizzati ed analfabeti

              L’istruzione /2
• nel mondo tende ad essere finanziata
  per lo più da fondi pubblici anche se
  un’ampia eterogeneità esiste tra paesi
• Differenze nella spesa nazionale per
  l’istruzione non spiegano adeguatamente
  le differenze nazionali nei risultati di
  apprendimento
• + istruzione è + reddito è+ capitale
  sociale è + crescita di lungo periodo
a.a.2019/20         DE: Inequality 3                  50

                                                                  25
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                L’alfabetizzazione
• per secoli ha rappresentato una
  tecnologia il cui accesso era riservato ad
  un ristretto gruppo che spesso lo usava
  come strumento di potere
• Solo dal 1800 questa situazione è
  gradualmente cambiata
• Dalla metà del XX secolo l’istruzione è
  diventata una priorità globale

a.a.2015/16          Economia dello sviluppo - Diseguaglianza/1   51

               Come si distribuisce
              l’istruzione nel mondo
• Oggi tutti i paesi, tranne l’Afghanistan e
  alcuni paesi africani, hanno tassi di
  alfabetizzazione calcolati su tutta la
  popolazione maggiori del 50%
• Molti paesi hanno tassi superiori all’80%
• Restano ancora sotto il 30% il Niger, il
  Burkina Faso e il SudSudan
a.a.2015/16          Economia dello sviluppo - Diseguaglianza/1   52

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                                              Tasso di alfabetizzazione
                                       calcolato sull’intera popolazione

Quanto persiste la diseguaglianza
• I dati sul tasso di alfabetizzazione per
  gruppi di età mostrano che nella maggior
  parte dei paesi, e soprattutto nei paesi
  in via di sviluppo, esistono differenze
  generazionali notevoli:
         – i giovani sono molto più istruiti delle
           precedenti generazioni
         – l’espansione dell’alfabetizzazione continuerà

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                                Quota di popolazione analfabeta

                        Lo IIASA calcola che nel 2050 solo 5 paesi
                        (Burkina Faso, Etiopia, Giunea, Mali e Niger)
                        avranno un tasso di analfabetismo >20%

              iscrizioni e frequenza
• Il tasso di iscrizione alla scuola primaria è
  numero di bambini iscritti sul numero di
  bambini nel paese per corrispondente classe di
  età è si ottiene da dati amministrativi
• Il tasso di frequenza è numero di bambini
  che dichiarano di frequentare la scuola sul
  numero di bambini dell’età è si ottiene da
  questionari alle famiglie
• In molti paesi i tassi di frequenza sono minori
  dei tassi di iscrizione
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                                           Iscrizioni alla scuola primaria

              La frequenza e l’accesso
• restano problematici in molti paesi in via
  di sviluppo
• uno studio dell’UNESCO afferma che
  fra i 59 paesi con dati comparabili, in 24
  paesi i tassi di frequenza sono di 5 punti
  percentuali inferiori ai tassi di iscrizione
• Il problema è maggiore nei paesi africani
  a basso e medio reddito (in Chad, Liberia
  e Niger meno della metà frequentano)
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                                                                      Frequenza

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              Chi lascia la scuola
• Si stima che
         – nel 1998 fossero 381 milioni i bambini che
           non frequentavano la scuola
         – nel 2014, nonostante l’aumento della
           popolazione giovane, questo numero si è
           ridotto a 263 milioni
• Nella scuola primaria non vanno a scuola
  soprattutto le bambine
• nei livelli successivi invece i maschi
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              Anni di scolarità /1
• Il numero medio di anni passati a scuola
  è un’altra misura del livello di istruzione
  di un paese e quindi del capitale umano
• Si calcola sulla base di dati su
         – distribuzione della popolazione per fascia di
           età e livello più alto di istruzione raggiunto
           per ogni un anno
         – durata ufficiale di ciascun livello di
           istruzione
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              Anni di scolarità /2
• Il numero di anni passato a scuola è
  aumentato costantemente, ma come è
  cambiata la distribuzione globale degli
  anni di scuola nel corso del tempo?
• Se tutte le persone fossero ordinate in
  base al numero di anni passati a scuola,
  se ne potrebbe rappresentare per ogni
  anno la proporzione, come nel grafico
  che segue (Lee e Lee, 2016)
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                                                                                31
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                               Numero medio di anni di scolarità

              Anni di scolarità /3
• Nel 1870, la distribuzione è concentrata
  sulla sinistra è la maggior parte della
  popolazione aveva da zero fino a 3 anni
  di scolarità
• Nel 2010, la distribuzione si è spostata
  a destra è la proporzione di analfabeti
  (0 anni) o poco istruiti (3 anni) si è
  ridotta drasticamente e la coda a destra
  si è ingrossata
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               Anni di scolarità /4
• All’aumentare degli anni di scolarità è
  aumentata la diseguaglianza
  nell’istruzione.
• La diminuzione della concentrazione tra
  il 1870 ed il 2010 è dato dalle politiche
  scolastiche asincrone tra i paesi
• All’inizio, fino al 1950, la diseguaglianza
  è aumentata, poi si è ridotta

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              Differenze di genere /1
• negli anni in media passati nell’istruzione
  viene calcolata come rapporto tra la
  consistenza numerica delle femmine (tra
  i 15 ed i 64 anni) e quella dei maschi
  della stessa età è valori >1 indicano più
  femmine che maschi
• Nel 1870 il rapporto era
         – 0,75 nei paesi industrializzati
         – 0,08 nell’Africa sub-Sahariana
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              Differenze di genere /2
• Da allora il rapporto è cresciuto
  costantemente dovunque è la
  disuguaglianza di genere nell’istruzione è
  diminuita.
• Negli anni 1980 nei paesi dell’America
  Latina e dell’Est Europa è stata colmata
  la differenza che - come nelle economie
  più industrializzate – si approssima ad 1

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                                     Anni medi di istruzione (15-64):
                                        Rapporto tra i generi (F/M)

                                                                             34
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 I risultati dell’apprendimento
• esistono diversi test internazionali
  standardizzati per valutare in modo
  sistematico la qualità dell’istruzione e le
  competenze acquisite
• Il diagramma che segue è tratto da un
  confronto fra test e paesi condotto da
  Nadir Altinok, Noam Angrist and Harry
  Patrinos “Global Data Set on Education
  Quality (1965–2015)”.
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                                                               PIL pro capite nel 2015 e
                                                               risultati medi dell’apprendimento

              La dimensione del cerchio
              indica la consistenza della
              popolazione

                                                                                                        35
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     L’evoluzione dell’apprendimento
• Il diagramma mette a confronto per il
  1985 ed il 2015 i risultati medi nazionali
  di apprendimento
• Il trend è positivo
• Molti cerchi che indicano i paesi si
  trovano sopra la diagonale è situazione
  migliorata
• Le politiche per l’istruzione hanno
  funzionato, migliorando la situazione
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                                                             Risultati medi di
                                                              apprendimento

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                                                                                      36
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