IL MEZZOGIORNO TRA EUROPA E MEDITERRANEO - Paolo Costa Autorità Portuale di Venezia "Una nuova accessibilità per lo sviluppo del Mezzogiorno: ...

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IL MEZZOGIORNO TRA EUROPA E MEDITERRANEO

Paolo Costa
Autorità Portuale di Venezia

                  Relazione al Convegno su
  “Una nuova accessibilità per lo sviluppo del Mezzogiorno:
           servizi ed infrastrutture di trasporto”
               Napoli, Università Federico II
                     15 dicembre 2014
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Pasquale Saraceno usava dire ai suoi
allievi di Ca’Foscari che per diventare
buoni economisti occorreva dedicare
ai problemi dello sviluppo del
Mezzogiorno almeno un mese per ogni
anno passato all’estero o dedicato ad
altri temi.
Il mio ultimo sforzo analitico, condotto
con Elio Canestrelli, su
“Agglomerazione Urbana,
Localizzazione Industriale e
Mezzogiorno”, vol 49 della Collana
SVIMEZ, risale al 1983.
Questa relazione è un tentativo di
continuare a rispondere a quel
suggerimento.
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Mezzogiorno. Per uscire dalla crisi: meno
 periferia europea, più centro mediterraneo /1
Il contributo delle politiche europee e nazionali
• Il Mezzogiorno è il luogo in cui la crisi italiana, domestica e europea, in
    corso dal 2008 si manifesta nel modo più drammatico
• Dalla crisi del Mezzogiorno non si esce senza uscire dalla crisi italiana che,
    non si resolve senza uscire dalla crisi europea
• Consolidamento fiscale e riforme strutturali (effetti sulla competitività)
    necessari ma non sufficienti senza un rilancio della domanda globale
    (senza un mercato sul quale far valere la competitività)
• In attesa degli effetti del QE e del Recovery Plan Junker il livello della
    domanda globale è quello sostenuto dalle esportazioni
• Esportazioni che dipendono dall’andamento dell’economia europea e,
    soprattutto, mondiale
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Mezzogiorno. Per uscire dalla crisi: meno
periferia europea, più centro mediterraneo /2
Il contributo delle politiche dei trasporti (e della localizzazione produttiva) per il
Mezzogiorno

•   Un aumento dell’accessibilità esterna aumenta il valore logistico delle produzioni del
    Mezzogiorno consentendo di raggiungere meglio i mercati europei e mondiali (a partire
    da quelli mediterranei)
•   Una maggior accessibilità esterna da raggiungere riducendo la perifericità europea ed
    aumentando la centralità mediterranea e la proiezione sui mercati globali. La politica
    europea delle infrastrutture di trasporto va utilizzata in tal senso
•   Minor perifericità europea: riannodare il Mezzogiorno alle reti europee di ferrovie, strade e
    autostrade del mare
•   Maggior centralità mediterranea e globale: porti come fattori di localizzazione industriale
    «portocentrica» e trasporti marittimi, per le merci, aeroporti come fattori di localizzazione
    dei servizi a vocazione globale e trasporti aerei (anche a servizio del turismo)

Obiettivo realistico o velleità destinata a replicare il sogno infranto di
«Italia banchina d’Europa»?
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Mezzogiorno. Per uscire dalla crisi: meno
periferia europea, più centro mediterraneo /3
L’evoluzione del contesto globale ed europeo
• I nuovi mercati asiatici e africani
• Lo spostamento ad est del baricentro manifatturiero europeo
   (Europa orientale e balcanica)
• Commercio mondiale e traffici containerizzati
 Meno periferia europea:
• Come l’Unione Europea vede il Mezzogiorno :il Core network
   corridor «Scandinavo Mediterraneo»
• Quello che l’Unione europea Intravvede: la Transmediterranean
   transport network
• Quello che l’Unione Europea non sa/non può ancora vedere: il
   Corridoio paneuropeo VIII; il collegamento ferroviario Gioia Tauro –
   Bari-Ancona; ma strategia adriatico-jonica
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Mezzogiorno. Per uscire dalla crisi: meno
periferia europea, più centro mediterraneo /4
 Più centro del Mediterraneo: i porti
• Transhipment: Gioia Tauro hub italiano del transhipment
   mediterraneo (concorrente con i porti di Malta)
• Destinazione finale: Feeder dagli hub della sponda sud (più
   grande quota traffico transoceanico sottratto al mar del Nord)
• Short sea shipping: da traffici orizzontali (West med; East
   med) a traffici nord- sud con la sponda sud del Mediterraneo
• Traffici in esportazione da localizzazioni industriali
   portocentriche aperte ai mercati globali ( «free trade zones»)
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Il Mezzogiorno è il luogo in cui la crisi italiana, domestica e europea, in corso
                dal 2008 si manifesta nel modo più drammatico

  “Nel resto d’Europa sono le
  regioni con capitali o grandi
  città a creare più occupazione
  o perderne meno.
  In italia la cris rafforza il
  dualismo Nord-Sud, con tutte
  le regioni del Mezzogiorno (ad
  eccezione dell’Abruzzo) e le
  isole che hanno perso più
  occupati del resto del Paese,
  mentre nel Centro-Nord sotto
  la media restano solo Liguria,
  Friuli-Venezia Giulia e Umbria”
  Fonte: Ugo Fratesi e Andrès
  Rodriguez-Pose (2014)

       Differenze di crescita occupazionali regionali 2008-2012
       verso le rispettive medie nazionali
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In attesa del QE e del Piano Junker il livello della
domanda globale è quello sostenuto dalle esportazioni

    A livello italiano :
    consolidamento fiscale e riforme strutturali
    A livello europeo:
    Quantitative easing e recovery plan (Junker)
                         Nel frattempo :

      Y = /C + X
               G +/I + X – M

   Le esportazioni sono la sola voce su cui far leva a
   breve e medio periodo per una crescita del PIL
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L’ITALIA E L’INTERSCAMBIO INTRA-EUROPEO

Evoluzione dell’interscambio intra-Europeo

       2005 -         2.187 mld €
       2012 -         2.795 mld €

L’Italia conta per circa l’8,5% sul totale del traffico intra-Europeo

Il 40% del commercio intracomunitario transita per i porti
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5.                Internal EU Market growth shifting
                                  eastwards

                                                             Imports

Source: MDST World Cargo Database (WCD, v. 14.01.2014)

                                                             Exports

Source: MDST World Cargo Database (WCD, v. 14.01.2014)
L’ITALIA E L’INTERSCAMBIO COL RESTO DEL MONDO

Evoluzione dell’interscambio tra l’Europa e il resto del mondo

       2005 -        4.427 mld €
       2012 -        6.282 mld €

L’Italia conta per circa l’10,5% sul totale del traffico Europeo da
e verso il resto del mondo

Il 90% del commercio estero europeo transita per i porti

La rotta Far East – Europa è il principale corridoio commerciale
intercontinentale
Il Mezzogiorno commercia col mondo
                 via mare

Collegamenti stradali e ferroviari con
l’Europa da potenziare

Collegamenti via mare con il mondo da
sfruttare
La nuova geografia della manifattura nell’Unione Europea: est e sud est

 OCCUPATI NELL’INDUSTRIA

  Opportunità per il sistema
 portuale Nord Adriatico di
 servire il grande e crescente
 mercato        «manifatturiero»
 dell’Europa orientale e sud-
 orientale nelle sue relazioni con
 il cuore asiatico dell’economia
 mondiale.

  Fonte: Eurostat, 2011
I NUOVI MERCATI GLOBALI:
CRESCITA REAL GDP STIME AL 2019 (IMF)

                                          RUSSIA
                                          +2,5%

        UNITED STATES
        +2,2%                TURKEY
                                              CHINA
                             +3,5%
                                              +6,5%

                                      INDIA
                                      +6,8%

                                                   INDONESIA
                                                   +6,0%

                                                         Source: IMF, 2014

                                                                             8
Principali rotte commerciali - il mutato scenario globale
EVOLUZIONE TRAFFICI CONTAINERS 2005-2012
(MLN TEUS E VARIAZIONI %)

                            2005   2012    var 05-12

 Sistema Portuale Europeo    69     85       23%

 Northern Range             31,4   40,2      28%

 Mediterraneo Occidentale   6,6    7,7       18%

 Italia                     9,7    10,1       4%
Come ci vede l’Unione Europea
Italia: nodi del Core Network Corridor Scandinavo-
                    Mediterraneo
Come ci vede
l’Europa: il CNC
Scandinavo-
Mediterraneo
Come ci vede
l’Europa: il CNC
Scandinavo-
Mediterraneo : i
porti
Come ci vede
l’Europa: il CNC
Scandinavo-
Mediterraneo :
le strade
Come ci vede l’Europa: il
CNC Scandinavo-
Mediterraneo : la
ferrovia
Come ci vede
l’Europa: il CNC
Scandinavo-
Mediterraneo :
I centri
intermodali
strada-ferrovia
Come l’Unione Europea non ci ha ancora visto: la via
     ferroviaria adriatica tra Gioia Tauro e Bologna

Fonte:RFI
Come l’Unione Europea non ci ha ancora visto:
        Il Corridoio paneuropeo VIII
Come l’UE ci intravvede: la Trans
Mediterranean Transport Network

                   Source (2010) : CETMO
I traffici marittimi: potenzialità per il Mezzogiorno

   Piattaforma logistica
   Centro Sud

   Cattura del traffico
   SUEZ

   Rotta prevalente
   del traffico SUEZ

   Porti finali del Nord
   Italia

                           Napoli, 15 dicembre 2014
TRAFFICO NEL MEDITERRANEO
8. RO-Ro Corridors ranked (2012/3 conditions) by:
 a) tonnes moved (demand)
 b) Lane metres per tonne (value added)
                                                Million               Thousands lane metres/ lane metres/
                                                tonnes               lane metres  m.tonnes     m.tonnes
                                                carried   % Market    employed     carried      ranked
1.    British Isles - Near Continent              41         28          137        3,341         10
2.    Scandinavia - North Continent               34         23          154        4,529          8
3.    GB - Ireland                                11         8            49        4,455          9
                       top three                  86         59          340        3,953
4.    Italy - Greece - Turkey                     10         7          117        11,700         4
5.    Scandinavia - Finland/ Baltic S/ Russia     7          5           68         9,714         5
6.    Benelux - Baltic/ Scandinavia               7          5           42         6,000         7
7.    British Isles - Scandinavia/Baltic          6          4           47         7,833         6
8.    Iberia - British Isles                      3          2           41         13,667        3
9.    Europe - North Africa (West Med)            3          2          108        36,000         2
10.   Iberia - East Med                           1          1           52        52,000         1
      Others                                      22        15
      Total                                      145       100%         815         5,621

• top three corridors carry 59% tonnes but use only 42% fleet capacity
• but only 5% of demand profitably occupies 25% of fleet capacity
  - ro-ro ships are able to compete in longer distance markets
TRAFFICO NEL MEDITERRANEO

• La forte crescita delle economie africane è una
  eccezionale opportunità per lo sviluppo del
  Mezzogiorno, dei propri sistemi produttivi e
  dei porti;

• Il porto come fattore di localizzazione per
  l’insediamento di attività che alimentano
  traffici da e per l’Africa.
11. Estimating ro-ro growth to 2020
                                                                                     Overall annual growth
                                                                                     of just 2-3% if share
                                                                                     retained

                                                                                     SECA threatens to
                                                                                     reduce that growth

                                                                                     Switch to longer routes
                                                                                     offers growth potential
                                                                                     if fuel costs solved
      Source: MDST elaborations on Eurostat (v. August 2013)

Corridor 1 - English Isl. to/from France/Benelux
Corridor 2 - Denmark/Germany/Poland to/from Scandinavia                              Crucial to make longer
Corridor 3 - UK to/from Ireland                                                      distance shipping cost
Corridor 4 - Italy/Greece/Turkey
Corridor 5 - Finland/Baltic States & Russia to/from Norway/Sweden                    effective by operating
Corridor 6 - Benelux to/from Denmark/Germany/Poland/Baltic/Scand./Russia
Corridor 7 - Denmark/Germany/Poland/Baltic States/Scandinavia to/from English Isl.   'unaccompanied'
Corridor 8 - Iberia to/from France/English Isl./Benelux
Corridor 9 - France/Italy/Spain to/from N Africa
Corridor 10 - Iberia/France to/from Black Sea
GRAZIE PER L’ATTENZIONE

              Paolo Costa
 Presidente Autorità Portuale di Venezia
1   ANVERSA      1,77   21   TARRAGONA     0,89
INDICE PORTUALE DI               2
                                 3
                                     AMSTERDAM
                                     ROTTERDAM
                                                  1,75
                                                  1,68
                                                         22
                                                         23
                                                              BARI
                                                              GALATI
                                                                            0,82
                                                                            0,80
ACCESSIBILITA’ MANIFATTURIERA    4
                                 5
                                     VENEZIA
                                     BREMA
                                                  1,64
                                                  1,62
                                                         24
                                                         25
                                                              VALENCIA
                                                              TARANTO
                                                                            0,79
                                                                            0,77
                                 6   AMBURGO      1,61   26   PIREO         0,71
                                 7   GENOVA       1,41   27   CAGLIARI      0,71
                                 8   TRIESTE      1,37   28   COSTANZA      0,69
                                 9   RAVENNA      1,37   29   SALONICCO     0,68
                                10   LA SPEZIA    1,32   30   BURGAS        0,66
                                11   LIVORNO      1,30   31   CARTAGENA     0,64
                                12   KOPER        1,29   32   IGOUMENITSA   0,63
                                13   RIJEKA       1,22   33   GIOIA TAURO   0,63
                                14   DANZICA      1,21   34   AUGUSTA       0,57
                                15   ANCONA       1,19   35   PATRASSO      0,57
                                16   LE HAVRE     1,08   36   SIVIGLIA      0,57
                                17   GDYNIA       1,04   37   PALERMO       0,54
                                18   BARCELLONA   1,02   38   LA VALLETTA   0,51
                                19   MARSIGLIA    1,00   39   MARSAXLOKK    0,51
                                20   NAPOLI       1,00   40   HERAKLION     0,44
INDICE PORTUALE DI
                              1   AMSTERDAM    1.004.168   21   TARRAGONA     453.037
                              2   ROTTERDAM     947.442    22   BARI          415.602

ACCESSIBILITA’ DEMOGRAFICA
                              3   ANVERSA       943.613    23   VALENCIA      414.575
                              4   AMBURGO       786.584    24   TARANTO       390.459
                              5   BREMA         750.534    25   PIREO         381.906
                              6   VENEZIA       631.344    26   GALATI        361.369
                              7   GENOVA        616.748    27   CAGLIARI      353.922
                              8   LE HAVRE      612.239    28   CARTAGENA     348.500
                              9   NAPOLI        590.308    29   GIOIA TAURO   334.281
                             10   TRIESTE       575.138    30   SIVIGLIA      330.975
                             11   LA SPEZIA     572.990    31   SALONICCO     330.259
                             12   RAVENNA       564.539    32   COSTANZA      317.918
                             13   LIVORNO       563.419    33   IGOUMENITSA   312.628
                             14   DANZICA       560.005    34   AUGUSTA       310.980
                             15   KOPER         543.342    35   BURGAS        303.730
                             16   MARSIGLIA     526.054    36   PALERMO       295.374
                             17   RIJEKA        516.502    37   PATRASSO      289.120
                             18   BARCELLONA    509.460    38   VALETTA       260.425
                             19   ANCONA        498.522    39   MARSALOKK     257.077
                             20   GDYNIA        478.351    40   HERAKLION     220.387
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