Gli studi di settore di Maurizio Villani - Numero 04
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collana diretta da Marco Palamidessi Numero 04 Gli studi di settore di Maurizio Villani
Gli studi di settore Maurizio Villani GLI STUDI DI SETTORE a cura di Maurizio Villani Sommario Capitolo I - Accertamenti ..............................................................................................................................................................................................................................4 Capitolo II - Differenze e vantaggi ai sensi dell’ art. 10, commi 9-10-11-12-13 d.l. n. 201 del 06/12/2011 (in g.u. n. 284 del 06/12/2011), convertito dalla legge n. 214 del 22/12/2011 in g.u. s.o. n. 300 del 27/12/2011). ..................................................................................................................................................................................30 Capitolo III - Sanzioni ..................................................................................................................................................................................................................................39 Prefazione Il presente e-book, suddiviso in tre capitoli, contiene una sintesi schematizzata delle recenti modifiche normative in materia di studi di settore, inter- venute con: - D.L. n. 98 del 06/07/2011, convertito nella L. n. 111 del 15/07/2011; - D.L. n. 138 del 13/08/2011, convertito nella L. n. 148 del 14/09/2011; - D.L. n. 201 del 06/12/2011, convertito nella L. n. 214 del 22/12/2011 ( in G.U. n. 300 del 27/12/2011). Gli studi di settore sono uno strumento utilizzato dall'Amministrazione Finanziaria per valutare la capacità di produrre ricavi o conseguire compensi dalle singole attività economiche. Essi rappresentano sia una procedura di calcolo che una procedura di ausilio per l'accertamento, tenendo presente che da soli non sono uno stru- mento di accertamento automatico ma, come presunzioni semplici, devono essere sopportate da precisi e documentati riscontri. Inoltre, come più volte precisato dalla Corte di Cassazione e dalle circolari ministeriali, è obbligatorio, a pena di nullità, il contraddittorio con il contri- buente, che diventa elemento determinante per adeguare alla concreta realtà economica del singolo contribuente l'ipotesi dello specifico studio di settore. Altalex eBook | Collana Fiscale 2
Gli studi di settore Maurizio Villani Al fine di fornire un utile strumento di comparazione per il contribuente, a fronte delle intervenute modifiche normative (D.L. n. 98 del 06/07/2011, convertito nella L. n. 111 del 15/07/2011; D.L. n. 138 del 13/08/2011, convertito nella L. n. 148 del 14/09/2011; D.L. n. 201 del 06/12/2011, converti- to nella L. n. 214 del 22/12/2011, in G.U. n. 300 del 27/12/2011), si riportano i quadri sinottici che seguono. Altalex eBook | Collana Fiscale 3
Gli studi di settore Maurizio Villani Capitolo I Accertamenti N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE La giurisprudenza della Cor- - Art. 62-sexies, D.L. 30 te di Cassazione ha più vol- agosto 1993, n. 331, con- te affermato il principio che Gli accertamenti basati su- vertito, con modifica- il giudice tributario, gli studi di settore sono ef- zioni, dalla L. 29 ottobre nell’affrontare le questioni fettuati nei confronti dei 1993 n. 427. relative agli studi di settore, contribuenti qualora ha il compito di valutare l’ammontare dei ricavi o - Art. 10, co. 1, L. 8 mag- Imposte l’applicabilità al caso con- compensi dichiarati risulta gio 1998, n. 146 (in S.O. 1 dirette ed 1 gennaio 2007 creto, senza essere vincola- inferiore all’ammontare dei n. 93/L alla G.U. n. 110 IVA to neanche agli esiti del ricavi o compensi determi- del 14 maggio 1998), procedimento amministra- nabili sulla base degli studi come modificato dall’art. tivo, contraddittorio inclu- stessi, in base a specifiche 1, co. 23, lett. a), L. 27 so. disposizioni di legge. dicembre 2006, n. 296. (Cass., sez. Trib., 20 ottobre Circolare Agenzia Entrate 2011, n. 21856; Cass., 17 n. 8/E del 16/03/2012 febbraio 2011, n. 3923). Altalex eBook | Collana Fiscale 4
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Ai fini dell’Iva, La giurisprudenza della Cor- all’ammontare dei maggiori te di Cassazione ha più vol- ricavi o compensi, determi- te affermato il principio che nato sulla base degli studi il giudice tributario, di settore, si applica, te- nell’affrontare le questioni nendo conto dell’esistenza relative agli studi di settore, - Art. 10, co. 5, L. 8 mag- di operazioni non soggette ha il compito di valutare gio 1998, n. 146. ad imposta ovvero soggette l’applicabilità al caso con- 2 IVA 1 gennaio 1998 a regimi speciali, l’aliquota creto, senza essere vincola- Circolare Agenzia Entrate media risultante dal rap- to neanche agli esiti del n. 8/E del 16/03/2012 porto tra l’imposta relativa procedimento amministra- alle operazioni imponibili, tivo, contraddittorio inclu- diminuita di quella relativa so. alle cessioni di beni am- mortizzabili, e il volume (Cass., sez. Trib., 20 ottobre d’affari dichiarato. 2011, n. 21856; Cass., 17 febbraio 2011, n. 3923). Altalex eBook | Collana Fiscale 5
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Se il contribuente, pur ri- tualmente invitato al con- traddittorio, non compare, l’ufficio finanziario può le- - Art. 10, co. 3-bis, L. 8 gittimamente emettere l’avviso di accertamento in L’Agenzia delle entrate, maggio 1998, n. 146. base al solo dato di- prima della notifica sponibile dello scostamento dell’avviso di accertamen- - Comma aggiunto Imposte tra quanto dichiarato e 3 to, deve invitare il contribu- dall’art. 1, co. 409, lett. dirette ed 1 gennaio 2004 quanto emergente dagli ente a comparire, ai sensi b), L. 30 dicembre 2004, IVA studi di settore, spettando dell’art. 5, D.Lgs., 19 giugno n. 311. al contribuente in fase con- 1997, n. 218. Circolare Agenzia Entrate n. tenziosa l’onere della prova 8/E del 16/03/2012 contraria. (Cass. sez. Trib., 30 giugno 2011, n. 14365 e 15 no- vembre 2011, n. 23946) Altalex eBook | Collana Fiscale 6
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Le attestazioni sono rila- In caso di mancato ade- sciate, su richiesta dei con- guamento ai ricavi o com- - Art. 10, comma 3-ter, L. tribuenti, dai soggetti indi- pensi determinati sulla ba- n. 146 dell’08 maggio cati alle lettere a) e b) del se degli studi di settore, 1998. comma 3 dell’art. 3 del re- possono essere attestate le golamento di cui al DPR n. cause che giustificano la 322 del 22 luglio 1998, abi- non congruità dei ricavi o - Comma aggiunto litati alla trasmissione tele- compensi dichiarati rispetto dall’art. 7-sexies, comma Imposte di- matica delle dichiarazioni, 4 1, D.L. n. 203 del rette ed 03/12/2005 a quelli derivanti dai responsabili dall’applicazione degli studi 30/09/2005, modificato IVA all’assistenza fiscale dei di settore. Possono essere in sede di conversione centri costituiti dai soggetti attestate, altresì, le cause dalla L. n. 248 del di cui alle lettere a), b) e c) che giustificano 02/12/2005. dell’art. 32, comma 1, un’incoerenza rispetto agli D.Lgs. n. 241/97, e dai di- Circolare Agenzia Entrate n. indici economici individuati 8/E del 16/03/2012 pendenti e funzionari delle dai predetti studi. associazioni di categoria (art. 12 D.Lgs. n. 546/92). Altalex eBook | Collana Fiscale 7
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Gli studi di settore NON si Il contribuente ha l’onere di applicano nei confronti dei provare, senza limitazione contribuenti: alcuna di mezzi e di conte- che hanno dichiarato ricavi nuto, la sussistenza di con- di ammontare superiore al dizioni che giustificano limite stabilito per ciascuno l’esclusione dell’impresa studio di settore; tale limite - Art. 10, co. 4, L. 8 mag- dall’area dei soggetti cui non può, comunque, essere gio 1998, n. 146. possono essere applicati gli superiore a 7,5 milioni di studi di settore, mentre la - Comma così sostituito Imposte euro; motivazione dell’atto di ac- 5 dall’art. 1, co. 16, L. 27 dirette ed 1 gennaio 2007 che hanno iniziato o ces- certamento non può esau- dicembre 2006 n. 296. IVA sato l’attività nel periodo rirsi nel semplice rilievo del- d’imposta, sempre che lo scostamento, ma deve Circolare Agenzia Entrate n. l’inizio dell’attività, da parte 8/E del 16/03/2012 dimostrare la concreta ap- dello stesso soggetto, non plicabilità dello studio di si verifichi entro sei mesi settore e le ragioni che di- dalla data di cessazione; sattendono le contestazioni che si trovano in un periodo del contribuente. di non normale svol- gimento dell’attività. (Cass., Ord. n. 21856/2011) Altalex eBook | Collana Fiscale 8
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE - Art. 10, co. 4-bis, L. 8 maggio 1998, n. 146, Le rettifiche sulla base di comma aggiunto dall’art. 1, co. 17, L. 27 dicembre Per le attività di accer- La presente disposizione si presunzioni semplici di cui 2006, n. 296 (dal 1 gen- tamento effettuate in applica a condizione che all’art. 39, co. 1, lett. d), se- naio 2007). relazione alle annuali- non siano irrogabili le san- condo periodo, D.P.R. n. tà antecedenti al 2011 zioni di cui ai commi 2-bis e 600/73, e all’art. 54, co. 2, - L’ultimo periodo del continua ad applicarsi 4-bis rispettivamente degli ultimo periodo, D.P.R. n. succitato comma 4-bis è la presente disposizio- artt. 1 e 5 D.Lgs. n. 471/97, 633/72 NON possono esse- stato modificato dall’art. ne. nonché al comma 2-bis re effettuate nei confronti 2, co. 35, D.L. 13 agosto Imposte di- Invece, il comma 4-bis dell’art. 32 D.Lgs. 15 di- dei contribuenti che dichia- 6 2011, n. 138, convertito rette ed dell’art. 10 cit. è stato cembre 1997, n. 446 e che i rino, anche per effetto dalla L. 14 settembre IVA abrogato con riferi- contribuenti interessati ri- dell’adeguamento, ricavi o 2011, n. 148, con decor- mento alle dichiara- sultino congrui alle risul- compensi congrui e coe- renza dal 17 settembre zioni relative tanze degli studi di settore, renti agli studi di settore, 2011. all’annualità 2011 ed a anche a seguito di adegua- qualora l’ammontare delle (Vedi Note) quelle successive. mento, in relazione al peri- attività non dichiarate, con odo d’imposta precedente. un massimo di 50.000 euro, - ABROGATO dall’art. 10, (NOVITÀ) sia pari o inferiore al 40% co. 12 e 13, D.L. 6 di- - Vedi successivo n. 12 del dichiarato. cembre 2011, n. 201 conv. dalla L. 22 dicem- bre 2011, n. 214 (G.U. 27 Altalex eBook | Collana Fiscale 9
Gli studi di settore Maurizio Villani dicembre 2011, n.300). Circolare Agenzia Entrate n. 8/E del 16/03/2012 Altalex eBook | Collana Fiscale 10
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Art. 10-ter, L. 8 maggio In caso di adesione ai sensi 1998, n. 146, aggiunto dell’art. 5, co. 1-bis, D.Lgs. dall’art. 27, co. 4, D.L. 29 n. 218/97, ai contenuti de- novembre 2008, n. 185, La presente disposizione si La presente disposizione gli inviti di cui al comma 3- entrato in vigore il 29 applica a condizione che continua ad applicarsi bis dell’art. 10, relativi ai novembre 2008. non siano irrogabili, per per le attività di accer- periodi d’imposta in corso l’annualità oggetto tamento effettuate in re- al 31 dicembre 2006 e suc- Il suddetto articolo è sta- dell’invito, le sanzioni di cui lazione alle annualità an- cessivi, gli ulteriori ac- to abrogato dall’art. 10, Imposte ai commi 2-bis e 4-bis, ri- tecedenti il 2011. 7 certamenti analitici basati co. 12 e 13, D.L. 6 di- dirette ed spettivamente degli artt. 1 Invece, non è più appli- sulle presunzioni semplici cembre 2011, n. 201, IVA e 5, D.Lgs. n. 471/97, non- cabile per le attività di NON possono essere effet- convertito dalla L. 22 di- ché al comma 2-bis dell’art. accertamento effettuate tuati qualora l’ammontare cembre 2011, n. 214 (in 32, D.Lgs. n. 446/97. in relazione ai periodi delle attività non dichia- G.U. 27 dicembre 2011, d’imposta 2011 e se- rate, con un massimo di € n. 300). - Vedi successivo n. 12 guenti. 50.000, sia pari o inferiore (NOVITA’) al 40% dei ricavi o com- Circolare Agenzia Entrate n. pensi definiti. 8/E del 16/03/2012 Altalex eBook | Collana Fiscale 11
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Nel caso in cui il giudi- ce di merito ritenga il- Rimane invariata la disposi- legittimo l’avviso di zione aggiunta dalla mano- Art. 39, co. 2, lett. d-ter, accertamento fondato vra di luglio (D.L. n. D.P.R. 29 settembre esclusivamente sulla 98/2011) all’art. 39 D.P.R. 1973, n. 600. contabilità in nero di n. 600/73, in forza della La presente lettera è sta- soggetti terzi, perché quale l’omessa o infedele ta aggiunta dall’art. 23, carente di motiva- La presente disposizione si indicazione dei dati previsti co. 28, lett. c), D.L., 6 lu- zione, non suffi- applica a condizione che nei modelli degli studi di glio 2011, n. 98, converti- Imposte cientemente provato e siano irrogabili le sanzioni settore, nonché to dalla L. del 15 luglio dirette ed non fondato su pre- di cui al comma 2-bis 8 l’indicazione di cause di e- 2011, n. 111. IVA sunzioni gravi, precise dell’art. 1 D.Lgs. 18 dicem- sclusione o di inapplicabili- (NOVITA’) e concordanti, bre 1997, n. 471. tà non sussistenti, legittima l’assenza di elementi l’esperimento (Presunzioni semplici non di riscontro rispetto al- Vedi successivo n. 10 dell’accertamento induttivo qualificate) le tesi sostenute puro, sia pure a condizione dall’ufficio esprime che sussista lo scostamento Circolare Agenzia Entrate n. una ragione sufficiente minimo del 10% tra il reddi- 8/E del 16/03/2012 ad evidenziare i motivi to dichiarato ed il reddito del convincimento ricostruito. raggiunto dal giudice. (Cass., n. 3326/2011) Altalex eBook | Collana Fiscale 12
Gli studi di settore Maurizio Villani STUDI DI SETTORE – ACCERTAMENTI N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA NOTE Rimane invariata la Art. 39, secondo La presente disposi- disposizione aggiunta comma, d-ter, DPR n. zione si applica con dalla manovra di lu- 600 del 29/09/1973. riferimento agli ac- La presente disposi- glio (D.L. n. 98/2011) La presente lettera è certamenti notificati zione si applica a con- all’art. 39 DPR n. stata aggiunta dall’art. a partire dal dizione che siano ir- 600/73, in forza della 23, comma 28, lett. c), 03/03/2012, ai sensi rogabili le sanzioni di quale l’omessa o infe- D.L. n. 98 del dell’art. 8, comma 5, cui al comma 2-bis dele indicazione dei 06/07/2011, converti- del D.L. n. 16 del dell’art. 1 D.Lgs. n. dati previsti nei mo- to dalla L. n. 111 del 02/03/2012 (in G.U. 471 del 18 dicembre delli degli studi di set- 15/07/2011; ulte- n. 52 del 1997. 9 tore, nonché riormente modificata 02/03/2012). l’indicazione di cause dall’art. 8, commi 4 e di esclusione o di i- 5, del D.L. n. 16 del Imposte dirette ed napplicabilità non 02/03/2012, in G.U. n. IVA Per gli accertamenti sussistenti, legittima 52 del 02/03/2012. notificati in prece- Vedi successivo n. l’esperimento denza continua ad 11 dell’accertamento in- applicarsi quanto duttivo puro, sia pure (NOVITA’) scritto al precedente a condizione che sus- n. 8 del presente sista una differenza (Presunzioni semplici quadro sinottico. superiore al 15%, o non qualificate) comunque ad € 50.000, tra il ricavo Circolare Agenzia En- dichiarato ed il ricavo trate n. 8/E del stimato. 16/03/2012 Altalex eBook | Collana Fiscale 13
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE - Art. 10, co. 4-bis, terzo periodo, L. 8 maggio 1998, n. 146, co. aggiun- to dall’art. 1, co. 17, L. 27 dicembre 2006, n. 296 La presente disposizione si (dal 1 gennaio 2007). Per le attività di accer- applica a condizione che tamento effettuate in In caso di rettifica, nella non siano irrogabili le san- - L’ultimo periodo del relazione alle annuali- motivazione dell’atto de- zioni di cui ai commi 2-bis e succitato comma 4-bis è tà antecedenti al 2011 vono essere evidenziate le 4-bis rispettivamente degli stato modificato dall’art. continua ad applicarsi ragioni che inducono artt. 1 e 5 D.Lgs. n. 471/97, 2, comma 35, D.L. n. 138 la presente disposizio- l’ufficio a disattendere le ri- Imposte nonché al comma 2-bis del 13 agosto 2011, con- ne. 10 sultanze degli studi di set- dirette ed dell’art. 32 D.Lgs. 15 di- vertito dalla L. 14 set- Invece, il comma 4-bis tore in quanto inadeguate a IVA cembre 1997, n. 446 e che i tembre 2011, n. 148, con dell’art. 10 cit. è stato stimare correttamente il contribuenti interessati ri- decorrenza dal 17 set- abrogato con riferi- volume di ricavi o compensi sultino congrui alle risul- tembre 2011. mento alle dichiara- potenzialmente ascrivibili al tanze degli studi di settore, zioni relative contribuente. anche a seguito di adegua- - ABROGATO all’annualità 2011 ed a mento, in relazione al peri- dall’art. 10, co. 12 e 13, quelle successive. odo d’imposta precedente. D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, conv. dalla L. 22 di- cembre 2011, n. 214 (G.U. 27 dicembre 2011, n. 300). Altalex eBook | Collana Fiscale 14
Gli studi di settore Maurizio Villani Circolare Agenzia Entrate n. 8/E del 16/03/2012 Altalex eBook | Collana Fiscale 15
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Quando viene rilevata Art. 39, co. 2, d-ter, l’omessa o infedele indica- D.P.R. 29 settembre zione dei dati previsti nei 1973, n. 600. modelli per la comunica- La presente lettera è sta- zione dei dati rilevanti ai fi- ta aggiunta dall’art. 23, La presente disposizione si ni dell’applicazione degli co. 28, lett. c), D.L. 6 lu- applica a condizione che studi di settore, nonché glio 2011, n. 98, converti- siano irrogabili le sanzioni l’indicazione di cause di e- to dalla L. 15 luglio 2011, Imposte di cui al comma 2-bis 11 sclusione o di inapplicabilità n. 111. dirette ed 6 luglio 2011 dell’art. 1 D.Lgs. 18 dicem- degli studi di settore non IVA bre 1997, n. 471. sussistenti, l’Agenzia delle (NOVITA’) entrate può effettuare Vedi precedente n. 8 l’accertamento induttivo, a (Presunzioni semplici condizione che sussista lo non qualificate) scostamento minimo del 10% tra il reddito dichiarato Circolare Agenzia Entrate n. ed il reddito ricostruito. 8/E del 16/03/2012 Altalex eBook | Collana Fiscale 16
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE I maggiori ricavi, compensi e corrispettivi, conseguenti all’applicazione degli accer- tamenti, ovvero dichiarati - Art. 10, co. 6, L. 8 mag- per effetto gio 1998, n. 146. La legge penale tributaria dell’adeguamento di cui (D.Lgs. 10 marzo 2000, n. all’art. 2 del regolamento 74) è stata ultimamente recante disposizioni con- - Comma così sostituito Imposte modificata dal D.L. 13 ago- 12 cernenti i tempi e le moda- dall’art. 1, co. 409, lett. dirette ed 1 gennaio 2005 sto 2011, n. 138, convertito lità di applicazione degli c), L. 30 dicembre 2004, IVA dalla L. 14 settembre 2011, studi di settore, di cui al n. 311. n. 148 (in G.U. del 16 set- D.P.R. 31 maggio 1999 n. tembre 2011). 195, NON rilevano ai fini Circolare Agenzia Entrate n. dell’obbligo della trasmis- 8/E del 16/03/2012 sione della notizia di reato ai sensi dell’art. 331 del co- dice di procedura penale. Altalex eBook | Collana Fiscale 17
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE La presente disposi- zione si applica con ri- Nei confronti di tutti i con- ferimento alle dichia- La presente disposizione si tribuenti che dichiarano, razioni relative Art. 10, co. 9, lett. a), D.L. applica a condizione che: anche per effetto all’annualità 2011 ed a 6 dicembre 2011, n. 201, il contribuente abbia re- dell’adeguamento, ricavi o quelle successive. convertito dalla L. del 22 golarmente assolto gli ob- compensi congrui e co- Questa disposizione ri- dicembre 2011, n. 214 blighi di comunicazione dei erenti con gli studi di setto- guarda tutti i contri- (in G.U. 27 dicembre dati rilevanti ai fini re sono preclusi gli accer- buenti interessati agli 2011, n. 300). dell’applicazione degli studi tamenti basati sulle pre- Imposte di- studi di settore e non (NOVITA’) di settore, indicando fedel- 13 sunzioni semplici di cui rette ed soltanto coloro che mente tutti i dati previsti; all’art. 39, co. 1, lett. d), se- IVA opteranno (o potran- (Presunzioni semplici la posizione del contribu- condo periodo, DPR n. no optare) per il tu- qualificate) ente risulti coerente con gli 600/73, e all’art. 54, secon- toraggio fiscale dal specifici indicatori previsti do comma, ultimo periodo, 2013 (ai sensi dell’art. dai decreti di approvazione DPR n. 633/72. 10, co. 1, D.L. n. 201 Circolare Agenzia Entrate n. dello studio di settore o 8/E del 16/03/2012 del 06/12/2011, con- degli studi di settore appli- (Disposizione generale e vertito dalla L. n. 214 cabili. non specifica) del 22/12/2011 (in G.U. n. 300 del 27/12/2011). Altalex eBook | Collana Fiscale 18
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Nei confronti dei contri- Con riguardo ai contribuen- buenti che dichiarano ricavi ti che NON sono congrui e o compensi inferiori a quelli coerenti agli studi di setto- risultanti dall’applicazione re, l’Agenzia delle entrate e degli studi di settore e per i Art. 10, co.11, secondo la Guardia di Finanza desti- quali non ricorra la condi- periodo, D.L. 6 dicembre nano parte della capacità zione di coerenza, i control- 2011, n. 201, convertito operativa alla effettuazione dalla L. 22 dicembre Imposte li sono svolti prioritaria- di specifici piani di control- 14 2011, n. 214 (in G.U. 27 dirette ed 6 dicembre 2011 mente con l’utilizzo dei po- lo, che tengano anche con- dicembre 2011, n. 300). IVA teri istruttori di cui ai nn. 6- to delle informazioni pre- bis e 7, co. 1, art. 32 D.P.R. senti nell’apposita sezione Circolare Agenzia Entrate n. n. 600/73, ed ai nn. 6-bis e 8/E del 16/03/2012 dell’anagrafe tributaria per 7, co. 2, art. 51 D.P.R n. le indagini finanziarie. 633/72 (Indagini finanzia- rie). (art. 7, co. 6, D.P.R. n. 605/73). Altalex eBook | Collana Fiscale 19
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI INFORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE Le “giustificazioni” addotte L’Agenzia delle Entrate, con in questo modo dai contri- il comunicato del 20 di- buenti vengono inserite nel cembre 2011, ha precisato sistema delle banche dati che sul proprio sito è di- dell’Agenzia delle entrate. sponibile il software “Se- L’accertamento basato sugli gnalazioni studi di settore Comunicato dell’Agenzia studi di settore costituisce Unico 2011”, che potrà es- delle Entrate del 20 di- Imposte un sistema di presunzioni sere utilizzato fino al pros- cembre 2011. dirette ed Sino al semplici il cui fondamento 15 simo 29 febbraio 2012 per IVA 29 febbraio 2012 non risiede nello scosta- segnalare mento del reddito dichiara- all’Amministrazione finan- to rispetto a questi “stan- ziaria le situazioni che pos- dards”, ma nasce se il con- sono avere giustificato cau- tribuente non assolve se di non congruità agli l’onere della prova di esclu- studi di settore. sione dagli studi di settore. (Cass., sent. 16235/10). Altalex eBook | Collana Fiscale 20
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE I contribuenti che applicano il regime contabile agevola- to dei minimi (art. 27, Ai fini dell’individuazione comma 3, D.L. n. 98/2011, del limite relativo convertito dalla L. 15 luglio all’ammontare dei ricavi 2011, n. 111) sono soggetti Art. 27, co. 3, D.L. n. conseguiti e dei compensi agli studi di settore, secon- 98/2011, convertito dalla Imposte percepiti, di cui all’art. 1, 16 do quanto precisato dal di- L. 15 luglio 2011, n. 111. dirette ed 1 gennaio 2012 comma 96, L. 24 dicembre rettore dell’Agenzia delle IVA 2007, n. 244, non rileva Circolare Agenzia Entrate n. entrate con provvedimento 8/E del 16/03/2012 l’adeguamento ai ricavi o del 22 dicembre 2011 (n. compensi determinati sulla 185825/2011, paragrafo n. base degli studi di settore o 6). dei parametri. (Ex minimi) Altalex eBook | Collana Fiscale 21
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA/NOTE I contribuenti che applicano il regime fiscale di vantag- I ricavi ed i compensi relati- gio per l’imprenditoria gio- vi al reddito oggetto del vanile e lavoratori in mobi- presente regime non sono lità (art. 27, co. 1 e 2, D.L. n. assoggettati a ritenuta 98/2011, convertito dalla L. Art. 27, co. 1 e 2, D.L. n. d’acconto da parte del so- 15 luglio 2011, n. 111) NON 98/2011, convertito dalla 1 gennaio 2012 Imposte stituto d’imposta. sono soggetti agli studi di L. 15luglio 2011, n. 111. 17 dirette A tal fine, i contribuenti ri- settore, secondo quanto (NOVITA’) lasciano un’apposita dichia- precisato dal direttore Circolare Agenzia Entrate n. 8/E del 16/03/2012 razione, dalla quale risulti dell’Agenzia delle entrate che il reddito cui le somme con provvedimento del afferiscono è soggetto ad 22/12/2011 (n. imposta sostitutiva. 185820/2011). (Nuovi minimi) Altalex eBook | Collana Fiscale 22
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA INFORMATIVA DECORRENZA GIURISPRUDENZA Con quattro distinti decreti A partire dall’anno 2012, - Art. 23, co. 28, lett. a), (uno ciascuno D.L. n. 98/2011, con- In caso di accertamento gli studi di settore devono per i quattro vertito dalla L. n. 111 standardizzato, il divieto, essere pubblicati nella diversi com- del 15/07/2011. previsto dallo Statuto del Gazzetta Ufficiale entro il parti: attività contribuente, di richiedere 31 dicembre del periodo professionali, - Art. 1, co. 1-bis, DPR n. al contribuente documenti d’imposta nel quale entra- manifatture, 195, 31 maggio 1999, ed informazioni già in pos- no in vigore. Eventuali in- servizi, com- inserito dall’art. 23 D.L. sesso tegrazioni, indispensabili mercio) pub- n. 98 del 06/07/2011 dell’Amministrazione fi- per tenere conto degli an- blicati nella ed ulteriormente mo- nanziaria non esclude il 18 damenti economici e dei Gazzetta Uffi- 13 agosto 2011 dificato dall’art. 2, potere della stessa di mercati, con particolare ciale n. 304 comma 35, D.L. n. 138 chiedere documenti ed in- riguardo a determinati set- del 31 dicem- del 13/08/2011, con- formazioni non in suo pos- tori o aree territoriali, de- bre 2011 il vertito dalla L. n. 148 sesso o in possesso di altre vono essere pubblicate in Ministero del 14/09/2011 (in amministrazioni pubbliche. Gazzetta Ufficiale entro il dell’Economia 31 marzo del periodo G.U. del 16/09/2011). e delle Finanze (Cass., Sez. Trib., sent. d’imposta successivo a ha approvato Circolare Agenzia Entrate n. 13289 del 21/12/2010). quello della loro entrata in 8/E del 16/03/2012 69 studi setto- vigore. re applicabili nel periodo d’imposta Altalex eBook | Collana Fiscale 23
Gli studi di settore Maurizio Villani 2011. Altalex eBook | Collana Fiscale 24
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI INFORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA NOTE Ulteriori strumenti di con- Dell’avvenuta mutazione trollo nei confronti dei sog- del principale strumento getti cui si applicano gli di accertamento di ricavi studi di settore: Gli studi di settore hanno e compensi delle piccole 1. controllo sulla veridicità cambiato pelle. imprese e dei lavoratori dei dati dichiarati me- Si sono, infatti, trasformati autonomi ne fornisce diante accessi brevi pro- da strumento di accerta- ampia notizia la relazione Imposte grammati o in sede di mento vero e proprio in del gruppo di lavoro “E- dirette ed 1 gennaio 2011 verifica; 19 importanti indicatori utili ai conomia sommersa” IVA 2. ricostruzione induttiva fini delle analisi del rischio presieduto dal Presiden- dei ricavi e compensi di di evasione e di selezione te Istat Enrico Giovanni- soggetti congrui ma “ap- delle posizioni da sottopor- ni, nell’estate 2011. piattiti” alle risultanze di re a verifica. Gerico; 3. controlli specifici sui Circolare Agenzia Entrate n. soggetti congrui ma de- 8/E del 16/03/2012 stinatari di comunica- zione di anomalia. Altalex eBook | Collana Fiscale 25
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA NOTE Con riferimento alla Ulteriori strumenti di sola annualità 2011, controllo nei confron- le integrazioni previ- ti dei soggetti cui si ste dall’art. 1, comma applicano gli studi di 1-bis, del DPR n. 195 settore: del 31/05/1999, de- 1) controllo sulla veri- vono essere pubblica- dicità dei dati dichia- te in G.U. entro il Art. 5, comma 1, D.L. Imposte dirette ed Disposizione relativa rati mediante accessi 30/04/2012. n. 16 del 02/03/2012, IVA solo al periodo brevi programmati o In sostanza, le inte- in G.U. n. 52 del d’imposta 2011. in sede di verifica; 20 grazioni agli studi di 02/03/2012. 2) ricostruzione indut- settore dell’anno tiva dei ricavi e com- 2011 per tener conto Circolare Agenzia En- pensi di soggetti con- dell’andamento eco- trate n. 8/E del grui ma “appiattiti” nomico dovranno es- 16/03/2012 alle risultanze di Geri- sere pubblicate entro co; il 30/04/2012. 3) controlli specifici sui soggetti congrui ma destinatari di co- municazione di ano- malia. Altalex eBook | Collana Fiscale 26
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI GIURISPRUDENZA IMPOSTA DECORRENZA NOTE La procedura di accerta- L’esito del contraddittorio, mento standardizzato me- essendo alla fine di un per- diante l’applicazione degli corso di adeguamento della 1) Corte di Cassazione – studi di settore costituisce elaborazione statistica degli Sez. Unite – sentenze nn. un sistema di presunzioni standards alla concreta re- 26635 – 26636 – 26637 e semplici, la cui gravità, pre- altà economica del con- 26638 del 18/12/2009. cisione e concordanza non tribuente, deve far parte (e Imposte di- è ex legge determinata in condiziona la congruità) 21 2) Ultimamente, Cassa- rette ed DA SEMPRE relazione ai soli standards della motivazione zione - Sez. Trib. – ordi- IVA in sé considerati, ma nasce dell’accertamento, nella nanza n. 10778 del procedimentalmente in esi- quale vanno esposte le ra- 16/05/2011 – e sentenza to al contraddittorio da at- gioni per le quali i rilievi del n. 29185 del 27/12/2011. tivare obbligatoriamente destinatario dell’attività ac- con il contribuente, pena la certativa siano state disat- nullità dell’accertamento. tese. Altalex eBook | Collana Fiscale 27
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA NOTE In caso di accertamento standardizzato, il divieto, previsto dallo Statuto del Con i regolamenti previsti - Art. 10, comma 9, della contribuente, di richiedere dall’art. 3, comma 136, del- L. n. 146 dell’08 maggio al contribuente documenti la L. n. 662 del 23/12/1996, 1998. ed informazioni già in pos- sono disciplinati i tempi e le sesso dell’Amministrazione Imposte di- 22 modalità di applicazione - Comma così sostituito rette ed 1 gennaio 1999 finanziaria non esclude il degli studi di settore, anche dall’art. 21, comma 4, L. IVA potere della stessa di chie- in deroga al comma 10 del n.448 del 23/12/1998. dere documenti ed infor- presente articolo ed al mazioni non in suo posses- comma 125 dell’art. 3 della Circolare Agenzia Entrate n. so o in possesso di altre L. n. 662 del 1996. 8/E del 16/03/2012 amministrazioni pubbliche. (Cass., sez. Trib, 21 dicem- bre 2010 n., 13289) Altalex eBook | Collana Fiscale 28
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA DECORRENZA GIURISPRUDENZA I termini di decadenza dell’accertamento imposte dirette ed Iva, relativamen- te al periodo d’imposta in Art. 37, co. 24-26, D.L. n. 223, 4 luglio 2006, con- 4 luglio 2006 cui è stata commessa vertito dalla L. n. 248, Imposte 23 l’infrazione per il quale, alla Corte Costituzionale, 20 lu- 4 agosto 2006. dirette ed Agenzia delle Entrate, data di entrata in vigore del glio 2011 IVA circolare n. 54/E, D.L. n. 223/2006, erano an- Circolare Agenzia Entrate n. 23 dicembre 2009 cora pendenti i termini in- 8/E del 16/03/2012 dicati in presenza di notizia di reato tributario, sono raddoppiati. Altalex eBook | Collana Fiscale 29
Gli studi di settore Maurizio Villani Capitolo II Differenze e vantaggi ai sensi dell’ art. 10, commi 9-10-11-12-13 d.l. n. 201 del 06/12/2011 (in g.u. n. 284 del 06/12/2011), convertito dalla legge n. 214 del 22/12/2011 in g.u. s.o. n. 300 del 27/12/2011). CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) E COERENTI Sono preclusi gli accerta- menti basati sulle presun- zioni semplici, purchè que- ste siano gravi, SI La presente disposi- precise e concordanti. La condizione si applica se il contribuente ha rego- zione si applica con (Art. 39, co., lett. d), secon- larmente assolto gli obblighi di comunicazione dei NO riferimento alle di- 1 do periodo, D.P.R. n. dati, indicando fedelmente tutti i dati previsti, e la chiarazioni relative 600/73 e Art. 54, co. 2, ul- sua posizione risulta coerente con gli specifici indica- all’annualità 2011 ed timo periodo, D.P.R. n. tori degli studi di settore applicabili. a quelle successive. 633/72). (VANTAGGIO) Altalex eBook | Collana Fiscale 30
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI E NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) COERENTI La presente disposi- zione si applica con riferimento alle di- Sono ridotti di un anno i chiarazioni relative termini di decadenza per all’annualità 2011 ed SI l’attività di accertamento a quelle successive. La disposizione non si La condizione si applica se il contribuente ha rego- (Artt. 43, co. 1, D.P.R. n. applica in caso di vi- 2 larmente assolto gli obblighi di comunicazione dei NO 600/73 e Art. 57, co. 1, olazione che com- dati, indicando fedelmente tutti i dati previsti, e la D.P.R. n. 633/72). porta obbligo di de- sua posizione risulta coerente con gli specifici indica- nuncia ai sensi tori degli studi di settore applicabili. (VANTAGGIO) dell’art. 331 del co- dice di procedura pe- nale per uno dei reati previsti dal D.Lgs. 10 marzo 2000, n. 74. Altalex eBook | Collana Fiscale 31
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI E NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) COERENTI La determinazione sintetica del reddito complessivo di cui all’art. 38, D.P.R. n. 600/73 è ammessa a condi- SI NO La presente disposi- zione che il reddito com- La condizione si applica se il contribuente ha rego- zione si applica con plessivo accertabile ecceda larmente assolto gli obblighi di comunicazione dei (perché riferimento alle di- 3 di almeno un terzo quello dati, indicando fedelmente tutti i dati previsti, e la l’eccedenza deve chiarazioni relative sua posizione risulta coerente con gli specifici indica- essere di almeno all’annualità 2011 ed dichiarato. un quinto) tori degli studi di settore. a quelle successive. (VANTAGGIO) Altalex eBook | Collana Fiscale 32
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI E NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) COERENTI Con provvedimento del Direttore L’Agenzia delle entrate e la dell’Agenzia delle en- Guardia di Finanza destina- trate, sentite le as- no parte della capacità ope- sociazioni di catego- rativa all’effettuazione di ria, possono essere specifici piani di controllo differenziati i termini 4 basati su specifiche analisi NO SI di accesso, tenuto del rischio di evasione, te- conto del tipo di atti- nuto conto delle in- vità svolta dal contri- formazioni contenute nella buente; con lo stesso sezione finanziaria provvedimento sono dell’anagrafe tributaria. dettate le relative di- sposizioni di attua- zione. Altalex eBook | Collana Fiscale 33
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) E COERENTI Con provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate, sentite le I controlli sono svolti priori- associazioni di cate- tariamente con l’utilizzo goria, possono esse- degli specifici poteri istrut- re differenziati i tori bancari e finanziari di termini di accesso, 5 cui ai nn. 6-bis e 7 dell’art. NO SI tenuto conto del ti- 32, co. 1, D.P.R. n. 600/73 e po di attività svolta di cui ai numeri 6-bis e 7 dal contribuente; dell’art. 51, co. 2, D.P.R. n. con lo stesso prov- 633/72. vedimento sono dettate le relative disposizioni di at- tuazione. Altalex eBook | Collana Fiscale 34
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) E COERENTI In caso di rettifica, nella motivazione dell’atto, de- vono essere evidenziate le ragioni che inducono l’ufficio a disattendere le ri- Abrogato dall’art. 23, sultanze degli studi di set- Non si applica co. 28, lett. d), D.L. n. tore in quanto inadeguate a perché già 98/2011 convertito 6 stimare correttamente il Non si applica perché già abrogato dal 06/07/2011 abrogato dal 6 dalla L. 15 luglio volume di ricavi o compensi luglio 2011 2011, n. 111 (in G.U. potenzialmente ascrivibili al 6 luglio 2011, n. 155). contribuente. (Art. 10, co. 4-bis, terzo pe- riodo, L. 8 maggio 1998, n. 146) Altalex eBook | Collana Fiscale 35
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) E COERENTI 7 Rettifiche sulla base di pre- sunzioni semplici di cui Il co. 4-bis, primo, all’art. 39, co. 1, lett. d), se- secondo e quarto condo periodo, D.P.R. n. periodo dell’art. 10, 600/73 e all’art. 54, co. 2, L. 8 maggio 1998, n. ultimo periodo, D.P.R. n. 146 è stato abroga- 633/72, purchè non siano SI to per le annualità irrogabili le sanzioni di cui dal 2011 e seguenti. ai commi 2-bis e 4-bis ri- NO (sino al perio- Invece la suddetta spettivamente degli artt. 1 do d’imposta disposizione conti- e 5, D.Lgs. n. 471/97, non- 2010) nua ad applicarsi ché al comma 2-bis dell’art. per le attività di ac- 32, D.Lgs. n. 446/97. certamento effet- tuate in relazione (Art. 10, co. 4-bis, primo, alle annualità ante- secondo e quarto periodo cedenti il 2011. della L. 8 maggio 1998, n. 146). Altalex eBook | Collana Fiscale 36
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI E COERENTI N. IPOTESI NON CONGRUI NOTE (anche per effetto E COERENTI dell’adeguamento) In caso di adesione, ai sensi dell’art. 5, co. 1-bis, D.Lgs. n. 218/97, ai contenuti degli inviti di cui all’art. 10, co. 3-bis, L. n. 146/98, gli ulteriori accerta- L’art. 10-ter,L. 8 menti basati sulle presunzioni semplici di cui agli art. maggio 1998, n. 146 39, co. 1, lett. d, secondo periodo, D.P.R. n. 600/73 e è stato abrogato per art. 54, co. 2, ultimo periodo, D.P.R. n. 633/72, non le annualità dal possono essere effettuati qualora l’ammontare delle Non si applica 2011 e seguenti. attività non dichiarate, con un massimo di € 50.000, Non si applica dal periodo dal periodo Invece la suddetta 8 sia pari o inferiore al 40% dei ricavi o compensi de- d’imposta 2011 in poi d’imposta disposizione conti- finiti. Ai fini dell’applicazione della presente disposi- 2011 in poi nua ad applicarsi zione, per attività, ricavi o compensi si intendono per le attività di ac- quelli indicati al co. 4, lett. a, art. 10 cit. certamento effet- In ogni caso, la suddetta disposizione si applica a tuate in relazione condizione che non siano irrogabili le sanzioni di cui alle annualità ante- ai co. 2-bis e 4-bis rispettivamente degli artt. 1 e 5 cedenti il 2011. del D.Lgs. n. 471/97, nonché al co. 2-bis, art. 32, D.Lgs. n. 446/97. Altalex eBook | Collana Fiscale 37
Gli studi di settore Maurizio Villani CONTRIBUENTI CONGRUI CONTRIBUENTI N. IPOTESI E COERENTI NON CONGRUI E NOTE (anche per effetto dell’adeguamento) COERENTI L’Agenzia delle entrate, con il comunicato del 20 dicembre 2011, ha precisato che sul pro- Le “giustificazioni” ad- prio sito è disponibile il software dotte in questo modo “Segnalazioni studi di settore SI dai contribuenti vengo- Unico 2011”, che potrà essere 9 NO (Entro il 29 feb- no inserite nel sistema utilizzato fino al prossimo 29 braio 2012) delle banche dati febbraio 2012 per segnalare dell’Agenzia delle en- all’Amministrazione finanziaria trate. le situazioni che possono avere giustificato cause di non con- gruità agli studi di settore. Altalex eBook | Collana Fiscale 38
Gli studi di settore Maurizio Villani Capitolo III Sanzioni N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione minima e massima dal La presente di- 100% al 200% della maggio- sposizione non si re imposta o della differen- applica se il mag- za del credito è elevata del Dal 110% al gior reddito 10% nelle ipotesi di omes- 220% della d’impresa ovvero Art. 1, co. 2-bis, D.Lgs. n. sa o infedele indicazione maggiore im- di arte o profes- 471/97. dei dati previsti nei modelli posta o della sione, accertato a Imposte 1 gennaio 1 per la comunicazione dei differenza del seguito della cor- Il presente comma è sta- dirette 2007 dati rilevanti ai fini credito. retta applicazione to aggiunto dall’art. 1, dell’applicazione degli studi degli studi di set- co. 25, L. n. 296/2006. di settore, nonché nei casi (dichiarazione tore, non è supe- di indicazione di cause di infedele) riore al 10% del esclusione o di inapplicabi- reddito d’impresa lità degli studi di settore o di lavoro auto- non sussistenti. nomo dichiarato. Altalex eBook | Collana Fiscale 39
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione minima e massima dal 100% al 200% è elevata del La presente disposi- 50 per cento nelle ipotesi Art. 1, co. 2-bis.1, D.Lgs. zione non si applica se Dal 150% al di omessa presentazione n. 471/1997. il maggior reddito 300% della mag- 06/07/2011 del modello per la comuni- d’impresa ovvero di giore imposta o (con effetto dal- cazione dei dati rilevanti ai Il presente comma è sta- arte o professione, ac- della differenza la dichiarazione fini dell’applicazione degli to aggiunto dall’art. 23, Imposte certato a seguito della 2 del credito. dell’anno 2011 studi di settore, laddove ta- comma 28, lett. e), D.L. dirette corretta applicazione per il periodo le adempimento sia dovuto n. 98/2011 convertito degli studi di settore, d’imposta ed il contribuente non ab- dalla L. n. 111 del non è superiore al 10% (dichiarazione 2010). bia provveduto alla presen- 15/07/2011 (in G.U. n. del reddito d’impresa infedele) tazione del modello anche 155 del 06/07/2011). o di lavoro autonomo a seguito di specifico invito dichiarato. da parte dell’Agenzia delle entrate. Altalex eBook | Collana Fiscale 40
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione minima e massima dal Dal 110% al 100% al 200% della maggio- 220% della La presente di- re imposta dovuta o maggiore im- sposizione non si dell’eccedenza detraibile o posta dovuta applica se la rimborsabile superiore a ovvero maggiore impo- quella spettante è elevata Art. 5, comma 4-bis, dell’eccedenza sta IVA accertata del 10% nelle ipotesi di D.Lgs. n. 471/97. detraibile o o la minore IVA 3 omessa o infedele indica- Il presente comma è sta- rimborsabile 1 gennaio 2007 detraibile o rim- IVA zione dei dati previsti nei to aggiunto dall’art. 1, superiore a borsabile, a se- modelli per la comunica- comma 26, L. n. quella spettan- guito della corret- zione dei dati rilevanti ai fi- 296/2006. te. ta applicazione ni dell’applicazione degli degli studi di set- studi di settore, nonché nei tore, non è supe- casi di indicazione di cause (dichiarazione riore al 10% di di esclusione o di inappli- infedele) quella dichiarata. cabilità degli studi di setto- re non sussistenti. Altalex eBook | Collana Fiscale 41
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione Dal 150% al minima e massima dal La presente di- 300% della 100% al 200% è elevata del sposizione non si maggiore im- 50 per cento nelle ipotesi applica se la Art. 5, co. 4-ter, D.Lgs. n. posta dovuta di omessa presentazione 06/07/2011 maggiore impo- 471/97. ovvero del modello per la comuni- (con effetto sta IVA accertata Il presente comma è sta- dell’eccedenza cazione dei dati rilevanti ai dalla dichiara- o la minore IVA to aggiunto dall’art. 23, detraibile o 4 fini dell’applicazione degli co. 28, lett. f), D.L. n. IVA rimborsabile zione dell’anno detraibile o rim- studi di settore, laddove ta- 2011 per il pe- borsabile, a se- 98/2011 convertito dalla superiore a le adempimento sia dovuto riodo guito della corret- L. 15 luglio 2011, n. 111 quella spettan- ed il contribuente non ab- d’imposta ta applicazione (in G.U. 6 luglio 2011, n. te. bia provveduto alla presen- 2010). degli studi di set- 155). tazione del modello anche tore, non è supe- a seguito di specifico invito riore al 10% di (dichiarazione da parte dell’Agenzia delle quella dichiarata. infedele) entrate. Altalex eBook | Collana Fiscale 42
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione minima e massima dal 100% al 200% della maggio- re imposta dovuta è eleva- La presente disposi- Dal 110% al ta del 10% nelle ipotesi di zione non si applica Art. 32, co. 2-bis, 220% della omessa o infedele indica- se il maggior impo- D.Lgs. n. 446/97. maggiore im- zione dei dati previsti nei nibile, accertato a Il presente comma è posta dovuta. 5 modelli per la comunica- IRAP 1 gennaio 2007 seguito della corret- stato aggiunto dall’art. zione dei dati rilevanti ai fi- ta applicazione degli 1, co. 27, L. n. ni dell’applicazione degli studi di settore, non 296/2006. (dichiarazione studi di settore, nonché nei è superiore al 10% infedele) casi di indicazione di cause di quello dichiarato. di esclusione o di inappli- cabilità degli studi di setto- re non sussistenti. Altalex eBook | Collana Fiscale 43
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La misura della sanzione minima e massima dal 100% al 200% è elevata del 50 per cento nelle ipotesi La presente di- Art. 32, co. 2-ter, D.Lgs. di omessa presentazione sposizione non si n. 446/97. Dal 150% al 06/07/2011 del modello per la comuni- applica se il mag- Il presente comma è sta- 300% della (con effetto cazione dei dati rilevanti ai gior imponibile, to aggiunto dall’art. 23, maggiore im- dalla dichiara- fini dell’applicazione degli accertato a segui- co. 28, lett. g), D.L. n. posta dovuta. zione dell’anno 6 studi di settore, laddove ta- IRAP to della corretta 98/2011 convertito dalla 2011 per il pe- le adempimento sia dovuto applicazione degli L. 15 luglio 2011, n. 111 riodo ed il contribuente non ab- studi di settore, (in G.U. 6 luglio 2011, n. (dichiarazione d’imposta bia provveduto alla presen- non è superiore 155). infedele) 2010). tazione del modello anche al 10% di quello a seguito di specifico invito dichiarato. da parte dell’Agenzia delle entrate. Altalex eBook | Collana Fiscale 44
Gli studi di settore Maurizio Villani N. IPOTESI NORMATIVA IMPOSTA IMPORTO % DECORRENZA NOTE La dichiarazione è irregolare quando Fuori dei casi di cui ai pre- non è redatta in cedenti numeri 1-2-3 e 4 conformità al del presente quadro sinot- modello ministe- tico, si applica la sanzione riale, quando so- di € 2.065,83 nelle ipotesi Art. 8, comma 1, D.Lgs. no omessi o non 6 luglio 2011 di omessa presentazione n. 471/97. indicati in manie- Imposte (con effetto del modello per la comuni- Il presente periodo è sta- € 2.065,83 ra esatta e com- dirette ed dalla dichiara- cazione dei dati rilevanti ai to aggiunto dall’art. 23, (Importo fisso) pleta i dati del 7 IVA zione dell’anno fini dell’applicazione degli comma 28, lett. b), D.L. contribuente 2011 per il studi di settore, laddove ta- n. 98/2011 convertito nonché per la de- (Disposizioni periodo le adempimento sia dovuto dalla L. n. 111 del (dichiarazione terminazione del comuni). d’imposta ed il contribuente non ab- 15/07/2011 (in G.U. n. irregolare) tributo oppure 2010). bia provveduto alla presen- 155 del 06/07/2011). non è indicato in tazione del modello anche maniera esatta e a seguito di specifico invito completa ogni al- da parte dell’Agenzia delle tro elemento entrate. prescritto per il compimento dei controlli. Altalex eBook | Collana Fiscale 45
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