DUP Sezione Operativa - Comune di Piacenza

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DUP Sezione Operativa - Comune di Piacenza
Comune di Piacenza                                  Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                            DUP Sezione Operativa

   Stampato il 18/07/2019
Comune di Piacenza                                                                                                     Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                              DUP Sezione Operativa
                                                                                INDICE

Missione di Bilancio                        Programma di Bilancio
                                            01.01 - Organi istituzionali                                                                                       1
                                            01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato                                           2
                                            01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali                                                        5
                                            01.05 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali                                                                 7
01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI
GESTIONE                                    01.06 - Ufficio tecnico                                                                                            8
                                            01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile                                               10
                                            01.08 - Statistica e sistemi informativi                                                                          12
                                            01.10 - Risorse umane                                                                                             13
                                            01.11 - Altri servizi generali                                                                                    16
                                            03.01 - Polizia locale e amministrativa                                                                           22
03 - ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA
                                            03.02 - Sistema integrato di sicurezza urbana                                                                     24
                                            04.01 - Istruzione prescolastica                                                                                  26
                                            04.02 - Altri ordini di istruzione non universitaria                                                              27
04 - ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO       04.04 - Istruzione universitaria                                                                                  28
                                            04.06 - Servizi ausiliari all'istruzione                                                                          30
                                            04.07 - Diritto allo studio                                                                                       31
05 - TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E     05.01 - Valorizzazione dei beni di interesse storico                                                              33
DELLE ATTIVITA' CULTURALI                   05.02 - Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale                                             34
06 - POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO     06.01 - Sport e tempo libero                                                                                      37
LIBERO                                      06.02 - Giovani                                                                                                   39
07 - TURISMO                                07.01 - Sviluppo e valorizzazione del turismo                                                                     41
08 - ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA
ABITATIVA                                   08.01 - Urbanistica e assetto del territorio                                                                      44

   Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                       I
Comune di Piacenza                                                                                                            Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                               DUP Sezione Operativa
                                                                                 INDICE

Missione di Bilancio                        Programma di Bilancio
                                            09.02 - Tutela, valorizzazione e recupero ambientale                                                                     47
                                            09.03 - Rifiuti                                                                                                          49
09 - SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL
TERRITORIO E DELL'AMBIENTE                  09.04 - Servizio idrico integrato                                                                                        50
                                            09.05 - Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione                                          51
                                            09.08 - Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento                                                                  52
                                            10.02 - Trasporto pubblico locale                                                                                        53
10 - TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITA'
                                            10.05 - Viabilità e infrastrutture stradali                                                                              54
11 - SOCCORSO CIVILE                        11.01 - Sistema di protezione civile                                                                                     56
                                            12.01 - Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido                                                            57
                                            12.02 - Interventi per la disabilità                                                                                     61
                                            12.03 - Interventi per gli anziani                                                                                       64
                                            12.04 - Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale                                                        66
12 - DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E
FAMIGLIA                                    12.05 - Interventi per le famiglie                                                                                       68
                                            12.06 - Interventi per il diritto alla casa                                                                              70
                                            12.07 - Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali                                          71
                                            12.08 - Cooperazione e associazionismo                                                                                   72
                                            12.09 - Servizio necroscopico e cimiteriale                                                                              73
13 - TUTELA DELLA SALUTE                    13.07 - Ulteriori spese in materia sanitaria                                                                             74
                                            14.01 - Industria, PMI e Artigianato                                                                                     75
                                            14.02 - Commercio ? reti distributive ? tutela dei consumatori                                                           76
14 - SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA'
                                            14.03 - Ricerca e innovazione                                                                                            78
                                            14.04 - Reti e altri servizi di pubblica utilità                                                                         79
15 - POLITICHE PER IL LAVORO E LA
FORMAZIONE PROFESSIONALE                    15.03 - Sostegno all'occupazione                                                                                         80

   Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                             II
Comune di Piacenza                                                                                                                            Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.01 - Organi istituzionali

Obiettivo Operativo            01.01.99 - Altre azioni del programma 01.01
                             - Divulgazione e comunicazione delle attività comunali.
                             - Affidamento di servizi e prestazioni varie connessi a manifestazioni e cerimonie pubbliche.
Linea Mandato                                                                                    Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                 del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Baio Elena; Sindaco Barbieri Patrizia
Monitoraggio al             Divulgazione e comunicazione delle attività comunali: le attività di divulgazione e comunicazione delle attività comunali sono proseguite mediante i canali
30/06/2019                  istituzionali più tradizionali (sito Web Istituzionale, produzione di materiale divulgativo come ad esempio volantini ecc., aggiornamento pagina Web
                            PiacerePiacenza) e attraverso la attivazione di canali social (Instagram, Facebook e Twitter).

                              Affidamento di servizi e prestazioni varie connessi a manifestazioni e cerimonie pubbliche: l’affidamento dei servizi e delle prestazioni per cerimonie
                              pubbliche è stato effettuato e sono stati prodotti i materiali divulgativi relativi alle cerimonie istituzionali e ad altre pubbliche iniziative.
Struttura dirigenziale        DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                           Pag.      1
Comune di Piacenza                                                                                                                                Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato

Obiettivo Operativo            01.03.01 - Effettuazione di procedure per la scelta del contraente in ordine all'acquisizione di beni e servizi e affidamento di lavori mediante
                               piattaforma telematica.
                            -Effettuazione di procedure per la scelta del contraente in ordine all'acquisizione di beni e servizi e affidamento di lavori mediante piattaforma telematica.
                            - Affinamento procedure acquisizione beni e servizi tramite Mercato elettronico Consip (MEPA) e mercato elettronico comunale (MePc).
                            - Verifica ed eventuale adeguamento norme regolamentari connesse alle procedure di acquisizione di beni e servizi, in conformità ai Decreti Ministeriali e
                            Linee Guida Anac emanate nel corso dell'anno.
Linea Mandato                                                                                Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                            7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                             del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Passoni Paolo
Monitoraggio al             E' proseguito l'impiego del MEPC e del MEPA per gli acquisti inferiori a 40 mila euro ovvero per quelli che sono disponibili sul MEPA (ad es. Procedura
30/06/2019                  per sezione ceramiche di Palazzo Farnese).

                              Le norme regolamentari sono in corso di revisione, essendo entrata in vigore il 14 giugno 2019 la Legge di conversione del decreto Sblocca cantieri.
Struttura dirigenziale        DGE - SERVIZIO RISORSE ECONOMICHE                             Responsabile         BOCCALETTI VITTORIO

Obiettivo Operativo            01.03.98 - Predisposizione di reportistica per l'analisi e il controllo della spesa, finalizzata al controllo direzionale e all'efficientamento della
                               gestione.

Linea Mandato                                                                                     Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                  del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Sindaco Barbieri Patrizia
Monitoraggio al               E’ stata predisposta la reportistica semestrale relativa alla gestione delle risorse finanziarie illustrativa della capacità di spesa, della capacità di
30/06/2019                    realizzazione delle entrate e della capacità di incasso articolate per centri di responsabilità

                              In merito alla revisione della metodologia di valutazione della performance dei dirigenti è stato approvato il nuovo sistema di misurazione e valutazione
                              della performance che sarà applicato dal 2020 per la valutazione dell’anno 2019.
Struttura dirigenziale        DG - SEGRETARIO DIRETTORE GENERALE                                Responsabile      GERARDI ROBERTO

Obiettivo Operativo            01.03.99 - Altre azioni del programma 01.03

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                               Pag.   2
Comune di Piacenza                                                                                                                          Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato
                            -Coordinamento, gestione dell'attività finanziaria e conseguentemente del controllo sugli equilibri finanziari con produzione di report periodici.
                            -Coordinamento attivazione progetti di finanziamento europei.
                            -Gestione e controllo delle partecipazioni dell'Ente. Monitoraggio, parifica e consolidamento dei bilanci del Gruppo Amministrazione Pubblica.
                            - Collaborazione alla ricerca di finanziamenti per interventi di miglioramento funzionale presso la Galleria Ricci Oddi.
                            -Compimento dell'attività connessa alle alienazioni di terreni compresi nelle aree PEEP.
                            -Svolgimento della funzione di centrale unica comunale degli acquisti sopra e sotto soglia, con effettuazione di gare con impegni di spesa anche su
                            esercizi successivi. Monitoraggio efficacia convenzioni per l'utilizzo del mercato elettronico comunale MePc con utilizzo di procedure di gara interamente
                            telematiche a seguito dell'obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione disposto dall'art. 40 del
                            Codice Appalti.
                            -Revisione e verifica dello stato patrimoniale dei beni mobili. Ricognizione ed individuazione dei beni non utilizzabili e loro smaltimento con ottimizzazione
                            degli spazi e relativo risparmio in termini temporali nei processi di gestione.
                            -Monitoraggio dei costi di esercizio del parco autovetture e cessazione dei mezzi di proprietà vetusti.
                            -Coordinamento della procedura di collaborazione dell'Ente relativa agli eventi/manifestazioni da parte di soggetti terzi proposti dai servizi comunali e
                            conseguenti rapporti con l'utenza esterna.
                            -Monitoraggio delle spese comunali con riferimento anche ai tempi di pagamento.
Linea Mandato                                                                                  Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                              7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                               del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Passoni Paolo

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                        Pag.   3
Comune di Piacenza                                                                                                                                 Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato
Monitoraggio al               -Nel mese di giugno è stata richiesta alle strutture dell’Ente la documentazione contenente le proposte di variazione di bilancio ai fini dell’assestamento
30/06/2019                    generale di bilancio 2019/2021 e della verifica del permanere degli equilibri generali di bilancio, da trasmettere all’UO Bilancio e contabilità entro il 20
                              giugno. A seguito delle proposte presentate dagli Uffici viene effettuata una prima verifica.
                              -In occasione del rendiconto della gestione è stata effettuata la parifica dei crediti/debiti verso gli enti e le società partecipate al 31.12.2018. Con l’attività
                              di consolidamento dei bilanci, ai fini della predisposizione del bilancio consolidato del Gruppo Comune di Piacenza da approvare entro il prossimo 30
                              settembre, la parifica viene estesa ai dati economici di costo e ricavo. L’attività di lettura dei bilanci, verifica e controllo dei dati è in corso di effettuazione.
                              -Il compimento dell'attività connessa alle alienazioni di terreni compresi nelle aree PEEP procede regolarmente. I rogiti relativi a trasformazione dei diritti
                              di superficie stipulati nel corso del primo semestre sono stati 5.
                              -Le procedure di gara per l'affidamento di lavori, servizi e forniture sono state svolte per intero su piattaforme telematiche. E' stato affinato l'uso del portale
                              appalti, disponibile a partire dal sito del Comune di Piacenza, tramite costante contatto con la ditta fornitrice.
                              -Per quanto riguarda la revisione e verifica dello stato patrimoniale dei beni mobili, l'attività sta procedendo con la verifica dei plessi interessati e il
                              conseguente aggiornamento dell'inventario tramite il software Babylon.
                              Con Determinazione Dirigenziale n° 643 del 23.04.2019 si è provveduto ad effettuare lo scarico e la dismissione dei beni mobili dell'Ente considerati
                              obsoleti e non più adeguati all'utilizzo.
                              -Il monitoraggio dei costi di esercizio parco autovetture avviene regolarmente; sono stati completati n° 2 ordinativi per il noleggio di n° 10 nuovi mezzi in
                              sostituzione di n° 9 mezzi di proprietà e n° 1 mezzo a noleggio.
                              -Per quanto riguarda il coordinamento della procedura di collaborazione per eventi/manifestazioni, nel primo semestre l'U.O. Economato ha gestito n° 210
                              domande di collaborazione a supporto dell'organizzazione delle manifestazioni/eventi, di cui 72 con consegna e/o montaggio di beni mobili.
                              -Si è proceduto al monitoraggio delle spese comunali rilevando i tempi di pagamento. L’indicatore di tempestività dei pagamenti calcolato con riferimento
                              al primo trimestre 2019 è pari a – 3,74. Questo valore indica che il Comune di Piacenza paga i fornitori mediamente circa quattro giorni di anticipo rispetto
                              alla data di scadenza.
Struttura dirigenziale        DGE - SERVIZIO RISORSE ECONOMICHE                                   Responsabile        BOCCALETTI VITTORIO

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                  Pag.   4
Comune di Piacenza                                                                                                                              Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali

Obiettivo Operativo            01.04.99 - Altre azioni del programma 01.04
                             - Aggiornamento dei regolamenti in materia tributaria in relazione all'evoluzione e alla semplificazione della normativa
                             - Azioni per incrementare l'accertamento e la riscossione dei tributi comunali anche mediante la destinazione, con specifico regolamento e per i tributi
                             previsti dalla normativa, di una quota del gettito relativo agli accertamenti all'incentivazione economica del personale ed al potenziamento delle risorse
                             strumentali.
                             - Interventi di semplificazione e digitalizzazione, tra i quali l'attivazione sperimentale del portale web del contribuente
                             - Concessione della gestione della TARI.
Linea Mandato                                                                                       Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                   7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                    del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Passoni Paolo
Monitoraggio al             a) Aggiornamento dei regolamenti in materia tributaria: è stato approvato il "Regolamento per l'istituzione e la gestione del servizio di volontariato civico
30/06/2019                  e del baratto amministrativo", al fine di consentire ai cittadini che non riescono a far fronte al pagamento di tributi comunali di ottenere sconti prestando
                            ore di lavoro in favore della comunità;
                            b) Azioni per incrementare l'accertamento e la riscossione dei tributi comunali:
                            nel primo semestre 2019, l'attività di accertamento IMU/TASI si è orientata in particolare verso i controlli degli omessi/parziali versamenti ed omesse
                            dichiarazioni relative agli immobili in leasing, gli avvisi di accertamento emessi da gennaio ad oggi sono pari a n. 683 per un importo pari a euro
                            3.355.000,00. Sta proseguendo anche l'attività di accertamento e controllo della TARI, relativamente sia agli omessi/parziali pagamenti che alla ricerca
                            dell'evasione.
                            E' stata inoltre approntata una bozza di regolamento, attualmente all'esame degli uffici competenti, per la destinazione di una quota del gettito degli
                            accertamenti tributari all'incentivazione economica del personale ed al potenziamento delle risorse strumentali.
                            c) Interventi di semplificazione e digitalizzazione: con lo Staff del Direttore Generale e nel rispetto di quanto definito in tema di semplificazione degli
                            adempimenti a carico dei contribuenti e di miglioramento del rapporto di fiducia tra fisco e contribuente (tax compliance), al fine di incrementare la
                            capacità di riscossione spontanea dei tributi, il 31 maggio 2019 è stato attivato lo Sportello on line del Contribuente per i tributi IMU/TASI.
                            Allo Sportello, i contribuenti accedono 24 ore su 24 con credenziali SPID e possono effettuare le seguenti operazioni:
                            -visualizzare gli immobili posseduti, con possibilità di apportare direttamente nel programma le eventuali necessarie modifiche,
                            -visualizzare i versamenti IMU/TASI effettuati alle scadenze e negli anni precedenti, -compilare ed inviare (on line) le autocertificazioni e le dichiarazioni
                            IMU/TASI,
                            -calcolare le imposte IMU/TASI dovute e stampare il modello F24 per loro pagamento oppure pagare il dovuto direttamente on-line. .
                            Con i CAF sono state stipulate convenzioni che consentono loro di effettuare le operazioni sopra indicate per i propri assistiti.
                            E' stato comunque mantenuto attivo anche il “calcolatore IMU/TASI”, presente sul sito web del Comune già da qualche anno, sempre nell'ottica di
                            consentire al Contribuente il calcolo di IMU/TASI e di stampare il modello F24 per il pagamento.
                            E' stato avviato il progetto di presentazione on line delle istanze COSAP e Pubblicità, per agevolare l'accesso di cittadini ed imprese a tali prodotti.
                            d) Concessione della gestione della TARI: sta proseguendo l'attività di gestione ordinaria della TARI e l'attività di sollecito/accertamento degli insoluti da
                            parte di IREN.
    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                              Pag.      5
Comune di Piacenza                                                                                                                             Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali
Struttura dirigenziale        DGF - SERVIZIO ENTRATE                                            Responsabile       SAVI MONICA

Obiettivo Operativo            01.04.01 - Semplificare gli adempimenti a carico dei contribuenti in tema di tariffe, aliquote tributarie e metodologie di calcolo.

Linea Mandato                                                                                   Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                               7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Passoni Paolo
Monitoraggio al               Una rilevante iniziativa in tema di semplificazione degli adempimenti a carico dei contribuenti e di miglioramento del rapporto di fiducia tra fisco e
30/06/2019                    contribuente è stata l'attivazione dal 31/5/2019 dello Sportello on line del Contribuente per i tributi IMU/TASI. Dell'iniziativa si relazione dettagliatamente
                              all'Obiettivo Operativo 01.04.99.
                              E' stato avviato il progetto di presentazione on line delle istanze COSAP e Pubblicità, per agevolare l'accesso di cittadini ed imprese anche a tali prodotti.
                              Inoltre, sempre nell'ottica di non gravare i contribuenti con un carico tributario eccessivo e di agevolare gli stessi nelle operazioni di calcolo dei tributi
                              dovuti sono state mantenute invariate le aliquote dell'IMU, della TASI e dell'Addizionale Comunale Irpef, così come le tariffe della TARI e del Canone di
                              Occupazione Suolo Pubblico (COSAP).
                              A seguito del mutato quadro normativo, è stato invece necessario approvare le tariffe dell'Imposta Comunale sulla Pubblicità e dei Diritti sulle Pubbliche
                              Affissioni.
Struttura dirigenziale        DGF - SERVIZIO ENTRATE                                             Responsabile        SAVI MONICA

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                            Pag.      6
Comune di Piacenza                                                                                                                              Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.05 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali

Obiettivo Operativo            01.05.01 - Alienare gli immobili acquisiti gratuitamente con il Federalismo demaniale.

Linea Mandato                                                                                   Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                               7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Opizzi Erika
Monitoraggio al               Sono state valorizzate e alienate n. 2 tra le aree e immobili provenienti dal Federalismo Demaniale e più precisamente:
30/06/2019                    Area sita in Strada Valnure per Euro 90.258,00 (appezzamenti di nudo terreno di natura edificabile, della consistenza complessiva di mq. 614
                              (seicentoquattordici),
                              Area sita in Loc. Dossarelli per Euro 23.500,00 (appezzamento di terreno di mq 235 (duecentotrentacinque).
                              Ad oggi è in corso la valorizzazione, di concerto con l'Agenzia del Demanio, di altre aree per le quali l'ufficio attiverà le procedure di alienazione. Al 30/6 è
                              stato raggiunto il 40% dell'ammontare previsto per l'anno 2019 relativo agli introiti da alienazioni.
Struttura dirigenziale        DGM - SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA E                       Responsabile        NADDEO DARIO PIETRO
                              AMBIENTALE

Obiettivo Operativo            01.05.99 - Altre azioni del programma 01.05
                             Gestione e verifica del patrimonio immobiliare, relativa inventariazione e monitoraggio del pertinente utilizzo.
Linea Mandato                                                                                   Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                               7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Opizzi Erika
Monitoraggio al             L' ufficio Patrimonio immobiliare ha elaborato e predisposto un report con l'indicazione di tutti i beni disponibili ed indisponibili anche in vista della
30/06/2019                  revisione del piano delle alienazioni e delle valorizzazioni.
                            E' stata effettuata inoltre la ricognizione delle aree demaniali di interesse per progetti urbanistici comunali riguardanti il Parco delle Mura, il parco della
                            Pertite e ex Consorzio Agrario anche in relazione agli incontri che si sono tenuti a Bologna e Roma con Agenzia del Demanio e Ministero della Difesa per
                            l'acquisizione, tramite federalismo culturale o oneri di riallocazione, di diverse aree rilevanti per la strategia di rigenerazione urbana.
Struttura dirigenziale      DGM - SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA E                         Responsabile       NADDEO DARIO PIETRO
                            AMBIENTALE

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                             Pag.   7
Comune di Piacenza                                                                                                                           Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.06 - Ufficio tecnico

Obiettivo Operativo            01.06.99 - Altre azioni del programma 01.06
                            - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale.
                            - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della
                            spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente.
                            - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici.
Linea Mandato                                                                                  Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                              7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                               del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Tassi Marco
Monitoraggio al
30/06/2019
Struttura dirigenziale      DGO - SERVIZIO INFRASTRUTTURE E LAVORI PUBBLICI Responsabile                             BERTANI ALESSANDRO

Obiettivo Operativo            01.06.99 - 01.06.99 - Altre azioni del programma 01.06
                            - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale.
                            - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della
                            spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente.
                            - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici.
Linea Mandato                                                                                  Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                              7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                               del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Tassi Marco

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                          Pag.     8
Comune di Piacenza                                                                                                                                  Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.06 - Ufficio tecnico
Monitoraggio al               - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale:
30/06/2019                    le attività sono regolarmente in corso, sulla base degli interventi inseriti nei programmi dell'Amministrazione e delle risorse finanziarie, di personale e
                              strumentali a disposizione per il 2019
                              - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della
                              spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente:
                              Il monitoraggio dei consumi è regolarmente in corso. Ai fini della razionalizzazione della spesa è in corso il procedimento per l'appalto di interventi di
                              riqualificazione energetica finalizzati alla riduzione dei consumi di energia elettrica; si è proceduto all'esclusione degli impianti non utilizzati dall'elenco
                              degli impianti termici di cui al servizio gestione calore affidato alla Ditta ANTAS
                              - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici: ai fini
                              della conoscenza e condivisione con la cittadinanza delle opere pubbliche programmate e in fase di attuazione si procede con regolarità e tempestività
                              alla pubblicazione degli atti e provvedimenti nelle sezioni dedicate sul sito internet dell'Ente. E' in corso un piano di sopralluoghi conoscitivi nei diversi
                              quartieri della città, sia per rilevare le priorità di intervento, sia per condividere con i cittadini i programmi dell'Amministrazione in materia di lavori pubblici.
Struttura dirigenziale        DGO - SERVIZIO INFRASTRUTTURE E LAVORI PUBBLICI Responsabile                              BERTANI ALESSANDRO

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                   Pag.      9
Comune di Piacenza                                                                                                                             Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile

Obiettivo Operativo            01.07.01 - Estendere i servizi on line disponibili ai cittadini e alle imprese.

Linea Mandato                                                                                   Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                               7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove
                                                                                                tecnologie
Assessori Coinvolti           Baio Elena
Monitoraggio al               In collaborazione con le diverse strutture dell'Ente sono in corso le attività di progettazione per l'ampliamento dei servizi on line sui procedimenti COSAP,
30/06/2019                    pubblicità e passi carrai; la digitalizzazione del front end costituisce la fase del progetto biennale che consentirà ai cittadini l'invio di istanze per via
                              telematica.
                              Si sta lavorando al progetto per l'ampliamento del sistema di pagamento Pago PA alle rette degli asili nido.
                              E' stato, inoltre, attivato lo sportello del contribuente che consente al cittadino di visualizzare la propria posizione tributaria IMU TASI e effettuare altre
                              operazioni, compreso il pagamento del tributo.
                              E' stato attivato il servizio di rilascio delle credenziali SPID presso gli sportelli comunali del QUICK e QUINFO.
Struttura dirigenziale        DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE

Obiettivo Operativo            01.07.98 - Altre azioni del programma 01.07
                            Sviluppo del servizio di certificazioni anagrafiche on line prevedendo incontri gratuiti di formazione.
Linea Mandato                                                                                     Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                 7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove
                                                                                                  tecnologie
Assessori Coinvolti         Baio Elena
Monitoraggio al             E' stato realizzato il progetto di estensione delle tipologie di certificazioni anagrafiche e di stato civile che i cittadini possono ottenere on line.
30/06/2019                  L'ampliamento ha riguardato 7 tipologie di certificati che riguardano circa 12.000 atti rilasciati sinora a sportello.
Struttura dirigenziale      DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE

Obiettivo Operativo            01.07.99 - Altre azioni del programma 01.07

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                            Pag.   10
Comune di Piacenza                                                                                                                             Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile
                             -Sviluppo e diffusione nell'Ente della dematerializzazione degli atti
                             -Attività di controllo in relazione ai rinnovi della dimora abituale dei cittadini extracomunitari.
                             -Rinnovo della convenzione con Ministero della Giustizia per il progetto dei servizi demografici presso il carcere per raccolta istanze e informazioni
                             anagrafiche ai detenuti.
                             -Attività connesse al censimento permanente della popolazione e delle abitazioni con rilevazioni a campione.
                             -Progetto di valorizzazione a fini previsionali e decisionali dei dati statistici raccolti
Linea Mandato                                                                                      Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                  7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                   del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Mancioppi Paolo
Monitoraggio al             L'attività di controllo in relazione ai rinnovi della dimora abituale dei cittadini extracomunitari ha costituito oggetto di obiettivo di PEG pienamente raggiunto
30/06/2019                  nell'anno 2018. L'attività sta proseguendo con le stesse modalità nell'anno in corso e così sarà, a regime, per quelli a venire.
                            Il rinnovo della convenzione con Ministero della Giustizia concernente l'attività dei servizi demografici presso il carcere per raccolta istanze e informazioni
                            anagrafiche ai detenuti, svolta ormai a regime, a termini di disciplinare ha avuto luogo tacitamente nel corso degli anni successivi a quello di stipula. Si è
                            iniziata un'attività volta a verificare volontà e sostenibilità della prosecuzione in capo agli Enti coinvolti ed eventuale revisione delle modalità operative al
                            fine di pervenire, qualora ne ricorrano i presupposti, alla stipula di un nuovo accordo.
                            Le attività connesse al censimento permanente della popolazione e delle abitazioni con rilevazioni a campione hanno avuto inizio anche nell'anno in corso
                            e sono già programmate per i prossimi due. In particolare, per il 2019, è stato individuato il personale interno ed esterno integrante i vari ruoli (rilevatori,
                            coordinatori, staff Ufficio Censimento...) ed è iniziata la relativa formazione individuale secondo le indicazioni fornite da ISTAT.
                            Quanto infine al progetto di valorizzazione a fini previsionali e decisionali dei dati statistici raccolti per ora proseguono le attività già svolte a regime. Sono
                            conseguibili al riguardo ampi margini di miglioramento attraverso un lavoro organico e complessivo di analisi, strutturazione e pubblicazione dei dati stessi
                            che dovrebbe, previo completamento della riorganizzazione interna del Servizio attualmente in corso, essere programmata a partire dal prossimo anno.
Struttura dirigenziale      DGG - SERVIZI AL CITTADINO                                             Responsabile         SCHIAVI LIDIA

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                             Pag.   11
Comune di Piacenza                                                                                                                             Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.08 - Statistica e sistemi informativi

Obiettivo Operativo            01.08.01 - Revisione, risoluzione dei malfunzionamenti e potenziamento della rete wi-fi

Linea Mandato                                                                                   Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                               7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove
                                                                                                tecnologie
Assessori Coinvolti           Baio Elena
Monitoraggio al               Sono stati effettuati gli inetrventi finalizzati alla risoluzione dei malfunzionamenti su punti della rete wifi cittadina.
30/06/2019                    E' in corso di valutazione la fattibilità tecnico economica dell'estensione della rete wifi ai parchi della Galleana e Montecucco, nonchè la revisione
                              tecnologica degli attuali punti.
Struttura dirigenziale        DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                             Pag.   12
Comune di Piacenza                                                                                                                          Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.10 - Risorse umane

Obiettivo Operativo            01.10.99 - Altre azioni del programma 01.10
                            - Programmazione e attuazione del piano occupazionale a supporto dell'attuazione delle linee programmatiche di mandato e delle attività istituzionali.
                            Include analisi dei fabbisogni, definizione turnover e programmazione della dotazione organica, selezione e reclutamento del personale.
                            - Implementazione dei sistemi operativi, definizione e aggiornamento d regole di gestione del personale finalizzata a supportare l'organizzazione interna,
                            e il suo funzionamento e sviluppo, anche in applicazione del CCNL sottoscritto in data 21.5.2018.
                            - Programmazione e attuazione di attività di formazione per la riqualificazione professionale del personale.
                            - Gestione delle relazioni sindacali e supporto tecnico alla contrattazione collettiva decentrata integrativa.
Linea Mandato                                                                                 Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                             7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                              del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Passoni Paolo

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                        Pag.   13
Comune di Piacenza                                                                                                                                Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                         DUP Sezione Operativa
                            Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio        01.10 - Risorse umane
Monitoraggio al              • Programmazione e attuazione del piano occupazionale a supporto dell'attuazione delle linee programmatiche di mandato e delle attività istituzionali.
30/06/2019                   Include analisi dei fabbisogni, definizione turnover e programmazione della dotazione organica, selezione e reclutamento del personale
                             I primi 6 mesi dell’anno 2019 sono stati caratterizzati da:
                                1. completamento delle procedure concorsuali e assunzionali riferite al piano occupazionale 2018;
                                2. rilevazione fabbisogni, delibera di programmazione dei fabbisogni di personale 2019-2021 e avvio dell’attuazione del piano occupazionale 2019.

                             Con riferimento al punto 1) – completamento piano occupazionale 2018, nel corso del 2019:
                                - sono state completate le procedure di assunzione tramite mobilità da altri enti di n. 5 Operatori amministrativo-contabili (D), di n. 2 Operatori tecnici
                             (D), e di n. 2 Addetti amministrativo-contabili ( C) , relative a selezioni effettuate nell’ultima parte del 2018.
                                - sono stati assunti, tramite ricorso a graduatorie di altri enti, con i quali sono state stipulate apposite convenzioni, n. 4 Addetti amministrativo-contabili
                             ( C), e sono in via di completamento le assunzioni di n. 2 Agenti di Polizia Municipale (C );
                                • si è conclusa la procedura di stabilizzazione ex art. 20 comma 1 del D.L. 75/2017 per la formazione di una graduatoria per n. 12 posti di Educatore da
                             assumere nel triennio 2018-2020, e sono state assunte le prime 4 figure di Educatore (C ) nel mese di febbraio 2019;
                                • sono stati espletati e conclusi n. 4 concorsi per la copertura di n. 5 posti tramite contratto di formazione lavoro, banditi alla fine del 2018; in esito a tali
                             concorsi, sono stati assunti n. 1 Addetto tecnico (C ) e n. 2 Operatori tecnici (D); per gli altri 2 posti di Addetto tecnico nessun concorrente è risultato
                             idoneo, per cui i 2 posti sono stati nuovamente banditi con conclusione prevista per il mese di settembre;
                                • si sono ricercate, senza esito per inesistenza o per mancata concessione da parte degli enti, graduatorie per la copertura di n. 4 posti di Addetto
                             tecnico (C ) e di un posto di Analista programmatore (D).

                             Con riferimento al punto 2) – programmazione dei fabbisogni di personale 2019-2021 , nel corso dei primi sei mesi del 2019:
                                • è stata effettuata la rilevazione dei fabbisogni e delle eventuali eccedenze di personale presso i Dirigenti dei Servizi;
                                • è stata portata all’approvazione della Giunta Comunale la deliberazione relativa al Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 che ha visto
                             per la prima volta l’applicazione integrale del nuovo modello di dotazione organica finanziaria;
                                • è stato dato avvio alle procedure di reclutamento ivi previste, e nello specifico:
                                   - la procedura per l’assunzione di n. 1 Capo di Gabinetto del Sindaco ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 con assunzione nel mese di marzo 2019;
                                   - n. 4 assunzioni di Educatori (C ) mediante utilizzo della graduatoria della procedura di stabilizzazione avviata nel 2018 e conclusasi nel 2019;
                                   - le procedura di mobilità per la copertura di un posto di Dirigente dei Servizi Educativi e Formativi, di 4 posti di Operatore amministrativo-contabile,
                             di un posto di Bibliotecario (D), di un posto di Analista programmatore (D) e di due posti di Operaio specializzato (B), tutte attualmente in corso.
                                • si è avviata nel mese di maggio la revisione del Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 a seguito delle necessità di sostituzioni per
                             ulteriori cessazioni non previste, con particolare riferimento alle nuove norme introdotte in materia pensionistica dal D.L. 4/2019 e a cessazioni per
                             mobilità verso altri enti o per dimissioni volontarie di personale a tempo indeterminato, con approvazione prevista da parte della Giunta nel mese di luglio.
                             • Implementazione dei sistemi operativi, definizione e aggiornamento di regole di gestione del personale finalizzata a supportare l'organizzazione interna,
                             e il suo funzionamento e sviluppo, anche in applicazione del CCNL sottoscritto in data 21.5.2018
                             Facendo seguito all'invio delle prime informazioni relative all'applicazione dei principali istituti inerenti la gestione dell'orario di lavoro, pubblicate sulla
                             intranet e inviate via mail ai dirigenti e referenti del personale in data 26/6/2018, ed alla successiva Circolare del Servizio del 24/9/2018, con la quale si
                             sono fornite indicazioni applicative inerenti alle novità relative agli istituti contrattuali attinenti ad assenza e presenza in servizio, nell'anno in corso si è
   Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                 Pag.   14
Comune di Piacenza                                                                                                                                 Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.10 - Risorse umane
                              proseguito nell'adeguamento dei sistemi operativi di gestione delle presenze/assenze alle novità contrattuali. Sono stati creati nuovi giustificativi relativi, in
                              particolare, ai permessi di cui all'art. 32 (permessi per particolari motivi familiari e personali, che ha sostituito il giustificativo relativo all'art. 19 CCNL del
                              1995), all'art. 35 (permessi relativi a visite, terapie, prestazioni specialistiche) e all'art. 37 (assenze per terapie salvavita) del CCNL 21/5/2018. Gli addetti
                              ai servizi del personale delle varie strutture sono stati coinvolti in incontri nel 2018, successivamente si sono rese puntuali informative sugli aggiornamenti
                              effettuati attraverso costanti colloqui telefonici o tramite mail, modalità ritenute più idonee alla risoluzione di specifiche problematiche. Verrà comunque
                              calendarizzato un incontro nel secondo semestre del 2019 per fare il punto della situazione.

                              • Programmazione e attuazione di attività di formazione per la riqualificazione professionale del personale
                              Nel corso del primo semestre del 2019 sono stati organizzati diversi corsi per la formazione interna e autorizzati altri per la formazione esterna per un
                              totale di 183 partecipanti a gg di formazione. In particolare, con riferimento alla formazione in house si segnala il corso per tutti i dirigenti, PO, AP e tutor
                              interni strutturato in 9 lezioni frontali e un project work tutt'ora in corso.

                              • Gestione delle relazioni sindacali e supporto tecnico alla contrattazione collettiva decentrata integrativa
                              Nel primo semestre 2019 sono stati organizzati 18 incontri con la parte sindacale. Diversi gli argomenti trattati tra cui la chiusura della contrattazione
                              decentrata 2018, la contrattazione giuridico/normativa per il triennio 2019-2021, il regolamento degli incentivi tecnici, le problematiche legate ai Nidi e alla
                              Polizia Municipale.
Struttura dirigenziale        DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                 Pag.   15
Comune di Piacenza                                                                                                                          Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.11 - Altri servizi generali

Obiettivo Operativo            01.11.03 - Verifica sui Regolamenti Comunali vigenti: attualizzazione normativa, razionalizzazione, eliminazione duplicazioni, modifica,
                               riformulazione, semplificazione articolati.

Linea Mandato                                                                                 Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                             7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                              del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Baio Elena
Monitoraggio al               1. Regolamento contributi: è stato fornito supporto ai Servizi Sociali nella stesura del nuovo regolamento per l'erogazione dei contributi con valutazione
30/06/2019                    della normativa vigente e della evoluzione giurisprudenziale in materia, in particolare sono stati approfonditi i seguenti aspetti:
                              - individuazione dei parenti obbligati all'integrazione della retta a seguito di ricoveri in strutture di residenza sociosanitaria:
                              - applicazione dell'ISEE Residenze nell'erogazione di contributi diversi dall'integrazione rette ricoveri;
                              - possibilità di conteggio nell'ISEE di indennità di accompagnamento e pensione di invalidità.
                              2. Regolamento del Verde Urbano in ambito pubblico: è stata analizzata la bozza di regolamento, predisposta dal Servizio Infrastrutture e Lavori Pubblici,
                              e fornito supporto per quanto di competenza. nella quale sono stati presi in esame i seguenti aspetti:
                              - ambito di applicazione;
                              - verde e proprietà private;
                              - modalità di gestione del verde;
                              - pareri vincolanti e collaudi;
                              - verde comunale che danneggia proprietà private;
                              - raffronto con discipline di altri regolamenti comunali.
                              3. Regolamento per il rilascio delle autorizzazioni al funzionamento e per il controllo nei Servizi Educativi Ricreativi per la prima infanzia 0-3 anni: a
                              seguito dell'emanazione della Legge Regionale Emilia Romagna n. 19/2016 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 1564/2017, sono state
                              aggiornate le disposizioni del regolamento, l'Avvocatura è intervenuta sulle norme relative all'accreditamento e alle sanzioni amministrative.
Struttura dirigenziale        SIC - AVVOCATURA                                                     Responsabile        VEZZULLI ELENA

Obiettivo Operativo            01.11.97 - Promozione e sviluppo del progetto “Città sicure”

Linea Mandato                                                                                 Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                             7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                              del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Zandonella Luca

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                         Pag.   16
Comune di Piacenza                                                                                                                             Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.11 - Altri servizi generali
Monitoraggio al               In coerenza con gli obiettivi del progetto Piacenza Sicura, è proseguito il progetto "Giardini da vivere", che si sostanzia in numerose azioni, già sottoposte
30/06/2019                    ad un processo partecipativo, volte a rendere più gradevoli e maggiormente fruibili alla frequentazione i Giardini Margherita e Padre Gherardo. Il progetto,
                              la cui conclusione è prevista per il 2019, fruisce di un finanziamento regionale di €15.000.
Struttura dirigenziale        DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI

Obiettivo Operativo            01.11.98 - Estensione del modello di lavoro digitale integrato Front Office– BackOffice ad altri Uffici.
                             - Estensione del modello di lavoro digitale integrato Front Office– BackOffice ad altri Uffici.
                             - Rinnovamento di postazioni di lavoro obsolete.
                             - Acquisizione servizi di cloud computing. Acquisizione servizi di telefonia e connettività. Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi telefonici.
                              - Progettazione e attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini sul degrado urbano.
Linea Mandato                                                                                     Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                  del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Baio Elena
Monitoraggio al             Le principali attività hanno riguardato:
30/06/2019                  - la predisposizione di un portale web che consente ai cittadini di inviare le pratiche Cosap, pubblicità e passi carrai, attraverso l’integrazione con la
                            piattaforma di back office completa, consentendo la gestione informatizzata dei procedimenti all'interno di un flusso gestionale integrato,
                            - l'attività di sostituzione di postazioni obsolete è proseguita nell'ambito dei finanziamenti di bilancio (circa n. 50 postazioni nel primo semestre),
                            - acquisiti alcuni servizi di cloud computing (storage) e consolidando i servizi di telefonia derivanti dalla prima attuazione della convenzione
                            INTERCENTER acquisita a fine 2018
                            - progettazione e attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini sul degrado urbano:
                            Relativamente all'attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini, è stata individuata la piattaforma da utilizzare
                            nell'ente, sono state definite le categorie e sottocategorie di segnalazioni gestite dal sistema e le procedure interne da seguire nella gestione in relazione
                            alle diverse modalità di ricezione. A seguito dell'assenso da parte dell'Amministrazione all'avvio sperimentale del sistema, si procederà a tutte le attività
                            ulteriori necessarie.
Struttura dirigenziale      DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE

Obiettivo Operativo            01.11.01 - Definizione e attuazione di percorsi partecipati per l'analisi, monitoraggio e coordinamento nella raccolta delle esigenze al fine di
                               orientare gli interventi nelle frazioni da parte delle diverse strutture comunali.

Linea Mandato                                                                                  Obiettivo Strategico
6 - Frazioni, quartieri, periferie                                                             6.1 - Migliorare la sicurezza e la qualità della vita nei quartieri, nelle periferie della
                                                                                               città e nelle frazioni
    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                            Pag.   17
Comune di Piacenza                                                                                                                                  Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.11 - Altri servizi generali
Assessori Coinvolti           Sindaco Barbieri Patrizia
Monitoraggio al               Sono attualmente in fase di programmazione gli incontri che verranno effettuati una volta terminata la raccolta delle informazioni fornite dai Comitati e/o
30/06/2019                    dai cittadini che risiedono nelle frazioni. Alla luce delle informazioni che verranno raccolte verranno informati i Servizi competenti al fine di orientare in
                              maniera capillare e puntuale i vari interventi
Struttura dirigenziale        DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI

Obiettivo Operativo            01.11.02 - Studio, elaborazione e implementazione di un progetto per l'utilizzo da parte dell'ente degli strumenti offerti dai social network.

Linea Mandato                                                                                         Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                     7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                      del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Baio Elena
Monitoraggio al               A seguito dell’attivazione dei social network individuati dall’Amministrazione e stabilite le Policy per l’utilizzo degli stessi, prosegue l’attività di monitoraggio
30/06/2019                    dei canali social al fine di aggiornarne tempestivamente i contenuti in relazione alle richieste dell’Amministrazione.
Struttura dirigenziale        DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI

Obiettivo Operativo            01.11.96 - Ottimizzazione e ammodernamento nella gestione degli archivi comunali

Linea Mandato                                                                                         Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                                     7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                                      del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti           Mancioppi Paolo
Monitoraggio al               Gli interventi messi in atto hanno riguardato 2 ambiti:
30/06/2019                    1. Progetto di digitalizzazione degli archivi delle pratiche edilizie
                              2. Conservazione dei documenti informatici.

                              1. Progetto di digitalizzazione degli archivi delle pratiche edilizie:
                              Data la complessità e trasversalità del progetto, è stato costituito un Gruppo di lavoro la cui composizione sarà aggiornata al nuovo assetto organizzativo

                              2. Conservazione dei documenti informatici.
                              L'Obiettivo si sta sviluppando secondo le tempistiche dettate dal Documento di programmazione delle attività, approvato il 26/11/2018; si stanno
                              valutando le diverse criticità emerse rispetto alle differenti tipologie di documenti da archiviare

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                 Pag.   18
Comune di Piacenza                                                                                                                          Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                          DUP Sezione Operativa
                             Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio         01.11 - Altri servizi generali
Struttura dirigenziale        DGG - SERVIZI AL CITTADINO                                     Responsabile       SCHIAVI LIDIA

Obiettivo Operativo            01.11.99 - Altre azioni del programma 01.11
                            - Assistenza nella predisposizione degli schemi di contratto dell'Ente.
                            - Gestione delle fideiussioni.
                            - Monitoraggio dei contenziosi in essere mediante produzione di report periodici.
Linea Mandato                                                                                 Obiettivo Strategico
7 - Il comune vicino al cittadino                                                             7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e
                                                                                              del funzionamento dell'ente
Assessori Coinvolti         Baio Elena

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                         Pag.   19
Comune di Piacenza                                                                                                                                Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                         DUP Sezione Operativa
                            Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio        01.11 - Altri servizi generali
Monitoraggio al              - Gestione delle fideiussioni:
30/06/2019                   Si è proseguito nel controllo delle polizze fideiussorie detenute presso l'Avvocatura. Si tratta di 135 polizze per le quali si effettuano diverse verifiche (a
                             titolo esemplificativo e non esaustivo: esistenza titolo giuridico alla base della garanzia; data scadenza titolo; soggetto emittente la polizza fideiussoria,
                             ecc.)
                             Sono state controllate completamente 78 polizze fideiussorie.

                             - Monitoraggio del contenzioso in essere: i dati del contenzioso trattato o sorto nel corso dell'anno 2019 e aggiornati al 30/06/2019 sono i seguenti:
                             CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO: 32 di cui: 9 nuovi ricorsi 2019 - 30 pendenti - 2 chiusi con sentenza favorevole - 2 ordinanze cautelari favorevoli e 1
                             ordinanza cautelare favorevole. Valore economico complessivo cause contenzioso amministrativo: € 9.421.431,13 + 28 indeterminabili.
                             CONTENZIOSO CIVILE (escluse le violazioni Codice della Strada): 62 di cui: 18 nuovo contenzioso 2019 - 54 pendenti - 4 chiusi con sentenza favorevole
                             - 2 chiusi con sentenza sfavorevole e 2 chiusi per non costituzione. Valore economico complessivo cause contenzioso civile: € 13.994.897,21 + 17
                             indeterminabili.
                             CONTENZIOSO LAVORO: 14 di cui: 4 nuove cause 2019 - 12 pendenti - 2 chiusi con sentenza favorevole. Valore economico complessivo cause
                             contenzioso lavoro: € 45.403,83 + 9 indeterminabili.
                             CONTENZIOSO PENALE: 13 di cui: 4 nuovi processi 2019 - 12 pendenti - 1 chiusi con sentenza favorevole. Valore economico complessivo cause
                             contenzioso penale: € 2.309,42 + 12 indeterminabili.
                             CONTENZIOSO TRIBUTARIO: 41 di cui: 11 nuovi ricorsi 2019 - 28 pendenti - 10 chiusi con sentenza favorevole e 2 con sentenza sfavorevole e 1 con
                             sentenza parzialmente favorevole - 5 cautelari favorevoli. Valore economico complessivo cause contenzioso tributario: € 7.421.148,87 + 1 indeterminabile.
                             RICORSI STRAORDINARI AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA: 4 di cui: 3 nuovi ricorsi 2019 - 3 pendent1 e 1 chiuso per trasposizione al TAR.
                             Valore economico complessivo ricorsi al Presidente della Repubblica: 4 indeterminabili.
                             PARERI LEGALI E ATTIVITÀ DI CONSULENZA: n. 33 PARERI pro veritate - n. 68 CONSULENZE orali.

                             ATTIVITÀ UFFICIO ASSICURAZIONI dal 01/01/2019 al 30/06/2019:
                             n. 10 polizze assicurative gestite - n. 2 estensioni del servizio assicurativo - n. 12 consulenze/pareri - n. 7 pratiche di sinistri attivi aperte - n. 106 pratiche
                             di sinistri passivi aperte - n. 7 pratiche copertura assicurativa progettisti e verificatori - n. 380 pratiche aggiornate
                             n. 150 ore ricevimento pubblico
                             - SINISTRI RESPONSABILITA' CIVILE TERZI (RC TERZI) GESTIONE SIR (gestione diretta risarcimento danni entro € 5.000):
                             Aperti n. 74 sinistri in SIR, di cui n. 2 trasferiti in compagnia e n. 25 respinti.
                             Liquidati € 35.593,81 (impegno 2018, liquidazione 2019) e € 10.795,30 (impegno 2019).
                             Le restanti 32 pratiche di sinistri passivi aperte sono da riferire alle seguenti polizze assicurative:
                             - n. 17 sinistri aperti sulla polizza RC TERZI
                             - n. 1 sinistro aperto sulla polizza KASKO
                             - n. 3 sinistri aperti sulla polizza TUTELA LEGALE
                             - n. 6 sinistri aperti sulla polizza RC PATRIMONIALE
                             - n. 4 sinistri aperti sulla polizza INFORTUNI
                             - n. 1 sinistro aperto sulla polizza ELETTRONICA

   Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                 Pag.   20
Comune di Piacenza                                                                              Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                         DUP Sezione Operativa
                            Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE
Programma di Bilancio        01.11 - Altri servizi generali
Struttura dirigenziale       SIC - AVVOCATURA                   Responsabile   VEZZULLI ELENA

   Stampato il 18/07/2019                                                                                                         Pag.   21
Comune di Piacenza                                                                                                                                Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021

                                                            DUP Sezione Operativa
                                         Missione di Bilancio : 03 - ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA
Programma di Bilancio        03.01 - Polizia locale e amministrativa

Obiettivo Operativo          03.01.01 - Potenziamento dei servizi di controllo della Polizia Municipale nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente
                             accertatore negli immobili di edilizia residenziale pubblica – nelle aree periferiche e nelle frazioni...
                             -Potenziamento dei servizi di controllo della Polizia Municipale nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente accertatore negli immobili di
                             edilizia residenziale pubblica – nelle aree periferiche e nelle frazioni.
                             - Potenziamento dei servizi di controllo sulle strade per miglioramento della sicurezza stradale.
                             - Potenziamento dei servizi di controllo nei Parchi cittadini, nei giardini pubblici, lungo l'argine maestro del Fiume PO e nelle aree di sosta adiacenti.
Linea Mandato                                                                                      Obiettivo Strategico
6 - Frazioni, quartieri, periferie                                                                 6.1 - Migliorare la sicurezza e la qualità della vita nei quartieri, nelle periferie della
                                                                                                   città e nelle frazioni
Assessori Coinvolti          Zandonella Luca
Monitoraggio al              Le attività avviate in merito a diverse tipologie di controllo sono le seguenti:
30/06/2019                   - supporto ai Servizi dell'Ente per i controlli nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente accertatore negli immobili di edilizia residenziale
                             pubblica. E' stato effettuato il 100% dei controlli richiesti
                             - controllo dei quartieri del centro storico e soprattutto del quartiere Roma.
                             - controlli serali nelle aree adiacenti a via Colombo. (N.25 servizi effettuati a contrasto del fenomeno della prostituzione, N. 150 servizi effettuati in ambito
                             di convivenza civile)
Struttura dirigenziale       SIB - CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE                                     Responsabile       BENVENUTI GIORGIO

Obiettivo Operativo          03.01.99 - Altre azioni del programma 03.01
                            - Verifica del Regolamento Corpo Polizia Municipale , Regolamento Polizia Urbana ed altri attinenti.
                            - Definizione attuazione di azioni per contenere i tempi di accertamento e riscossione delle contravvenzioni delle sanzioni erogate.
                            - Progressiva informatizzazione e dematerializzazione documentale.
Linea Mandato                                                                                 Obiettivo Strategico
1 - Sicurezza dei cittadini e dei luoghi                                                      1.1 - Migliorare la sicurezza dei cittadini e l'attività di prevenzione finalizzata al
                                                                                              rispetto delle regole del vivere civile
Assessori Coinvolti         Zandonella Luca

    Stampato il 18/07/2019                                                                                                                                                                Pag.   22
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