DUP Sezione Operativa - Comune di Piacenza
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Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Stampato il 18/07/2019
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa INDICE Missione di Bilancio Programma di Bilancio 01.01 - Organi istituzionali 1 01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato 2 01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali 5 01.05 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali 7 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE 01.06 - Ufficio tecnico 8 01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile 10 01.08 - Statistica e sistemi informativi 12 01.10 - Risorse umane 13 01.11 - Altri servizi generali 16 03.01 - Polizia locale e amministrativa 22 03 - ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA 03.02 - Sistema integrato di sicurezza urbana 24 04.01 - Istruzione prescolastica 26 04.02 - Altri ordini di istruzione non universitaria 27 04 - ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO 04.04 - Istruzione universitaria 28 04.06 - Servizi ausiliari all'istruzione 30 04.07 - Diritto allo studio 31 05 - TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E 05.01 - Valorizzazione dei beni di interesse storico 33 DELLE ATTIVITA' CULTURALI 05.02 - Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale 34 06 - POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO 06.01 - Sport e tempo libero 37 LIBERO 06.02 - Giovani 39 07 - TURISMO 07.01 - Sviluppo e valorizzazione del turismo 41 08 - ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA 08.01 - Urbanistica e assetto del territorio 44 Stampato il 18/07/2019 I
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa INDICE Missione di Bilancio Programma di Bilancio 09.02 - Tutela, valorizzazione e recupero ambientale 47 09.03 - Rifiuti 49 09 - SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE 09.04 - Servizio idrico integrato 50 09.05 - Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione 51 09.08 - Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento 52 10.02 - Trasporto pubblico locale 53 10 - TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITA' 10.05 - Viabilità e infrastrutture stradali 54 11 - SOCCORSO CIVILE 11.01 - Sistema di protezione civile 56 12.01 - Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido 57 12.02 - Interventi per la disabilità 61 12.03 - Interventi per gli anziani 64 12.04 - Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale 66 12 - DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA 12.05 - Interventi per le famiglie 68 12.06 - Interventi per il diritto alla casa 70 12.07 - Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali 71 12.08 - Cooperazione e associazionismo 72 12.09 - Servizio necroscopico e cimiteriale 73 13 - TUTELA DELLA SALUTE 13.07 - Ulteriori spese in materia sanitaria 74 14.01 - Industria, PMI e Artigianato 75 14.02 - Commercio ? reti distributive ? tutela dei consumatori 76 14 - SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA' 14.03 - Ricerca e innovazione 78 14.04 - Reti e altri servizi di pubblica utilità 79 15 - POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE 15.03 - Sostegno all'occupazione 80 Stampato il 18/07/2019 II
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.01 - Organi istituzionali Obiettivo Operativo 01.01.99 - Altre azioni del programma 01.01 - Divulgazione e comunicazione delle attività comunali. - Affidamento di servizi e prestazioni varie connessi a manifestazioni e cerimonie pubbliche. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Baio Elena; Sindaco Barbieri Patrizia Monitoraggio al Divulgazione e comunicazione delle attività comunali: le attività di divulgazione e comunicazione delle attività comunali sono proseguite mediante i canali 30/06/2019 istituzionali più tradizionali (sito Web Istituzionale, produzione di materiale divulgativo come ad esempio volantini ecc., aggiornamento pagina Web PiacerePiacenza) e attraverso la attivazione di canali social (Instagram, Facebook e Twitter). Affidamento di servizi e prestazioni varie connessi a manifestazioni e cerimonie pubbliche: l’affidamento dei servizi e delle prestazioni per cerimonie pubbliche è stato effettuato e sono stati prodotti i materiali divulgativi relativi alle cerimonie istituzionali e ad altre pubbliche iniziative. Struttura dirigenziale DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI Stampato il 18/07/2019 Pag. 1
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Obiettivo Operativo 01.03.01 - Effettuazione di procedure per la scelta del contraente in ordine all'acquisizione di beni e servizi e affidamento di lavori mediante piattaforma telematica. -Effettuazione di procedure per la scelta del contraente in ordine all'acquisizione di beni e servizi e affidamento di lavori mediante piattaforma telematica. - Affinamento procedure acquisizione beni e servizi tramite Mercato elettronico Consip (MEPA) e mercato elettronico comunale (MePc). - Verifica ed eventuale adeguamento norme regolamentari connesse alle procedure di acquisizione di beni e servizi, in conformità ai Decreti Ministeriali e Linee Guida Anac emanate nel corso dell'anno. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Passoni Paolo Monitoraggio al E' proseguito l'impiego del MEPC e del MEPA per gli acquisti inferiori a 40 mila euro ovvero per quelli che sono disponibili sul MEPA (ad es. Procedura 30/06/2019 per sezione ceramiche di Palazzo Farnese). Le norme regolamentari sono in corso di revisione, essendo entrata in vigore il 14 giugno 2019 la Legge di conversione del decreto Sblocca cantieri. Struttura dirigenziale DGE - SERVIZIO RISORSE ECONOMICHE Responsabile BOCCALETTI VITTORIO Obiettivo Operativo 01.03.98 - Predisposizione di reportistica per l'analisi e il controllo della spesa, finalizzata al controllo direzionale e all'efficientamento della gestione. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Sindaco Barbieri Patrizia Monitoraggio al E’ stata predisposta la reportistica semestrale relativa alla gestione delle risorse finanziarie illustrativa della capacità di spesa, della capacità di 30/06/2019 realizzazione delle entrate e della capacità di incasso articolate per centri di responsabilità In merito alla revisione della metodologia di valutazione della performance dei dirigenti è stato approvato il nuovo sistema di misurazione e valutazione della performance che sarà applicato dal 2020 per la valutazione dell’anno 2019. Struttura dirigenziale DG - SEGRETARIO DIRETTORE GENERALE Responsabile GERARDI ROBERTO Obiettivo Operativo 01.03.99 - Altre azioni del programma 01.03 Stampato il 18/07/2019 Pag. 2
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato -Coordinamento, gestione dell'attività finanziaria e conseguentemente del controllo sugli equilibri finanziari con produzione di report periodici. -Coordinamento attivazione progetti di finanziamento europei. -Gestione e controllo delle partecipazioni dell'Ente. Monitoraggio, parifica e consolidamento dei bilanci del Gruppo Amministrazione Pubblica. - Collaborazione alla ricerca di finanziamenti per interventi di miglioramento funzionale presso la Galleria Ricci Oddi. -Compimento dell'attività connessa alle alienazioni di terreni compresi nelle aree PEEP. -Svolgimento della funzione di centrale unica comunale degli acquisti sopra e sotto soglia, con effettuazione di gare con impegni di spesa anche su esercizi successivi. Monitoraggio efficacia convenzioni per l'utilizzo del mercato elettronico comunale MePc con utilizzo di procedure di gara interamente telematiche a seguito dell'obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione disposto dall'art. 40 del Codice Appalti. -Revisione e verifica dello stato patrimoniale dei beni mobili. Ricognizione ed individuazione dei beni non utilizzabili e loro smaltimento con ottimizzazione degli spazi e relativo risparmio in termini temporali nei processi di gestione. -Monitoraggio dei costi di esercizio del parco autovetture e cessazione dei mezzi di proprietà vetusti. -Coordinamento della procedura di collaborazione dell'Ente relativa agli eventi/manifestazioni da parte di soggetti terzi proposti dai servizi comunali e conseguenti rapporti con l'utenza esterna. -Monitoraggio delle spese comunali con riferimento anche ai tempi di pagamento. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Passoni Paolo Stampato il 18/07/2019 Pag. 3
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Monitoraggio al -Nel mese di giugno è stata richiesta alle strutture dell’Ente la documentazione contenente le proposte di variazione di bilancio ai fini dell’assestamento 30/06/2019 generale di bilancio 2019/2021 e della verifica del permanere degli equilibri generali di bilancio, da trasmettere all’UO Bilancio e contabilità entro il 20 giugno. A seguito delle proposte presentate dagli Uffici viene effettuata una prima verifica. -In occasione del rendiconto della gestione è stata effettuata la parifica dei crediti/debiti verso gli enti e le società partecipate al 31.12.2018. Con l’attività di consolidamento dei bilanci, ai fini della predisposizione del bilancio consolidato del Gruppo Comune di Piacenza da approvare entro il prossimo 30 settembre, la parifica viene estesa ai dati economici di costo e ricavo. L’attività di lettura dei bilanci, verifica e controllo dei dati è in corso di effettuazione. -Il compimento dell'attività connessa alle alienazioni di terreni compresi nelle aree PEEP procede regolarmente. I rogiti relativi a trasformazione dei diritti di superficie stipulati nel corso del primo semestre sono stati 5. -Le procedure di gara per l'affidamento di lavori, servizi e forniture sono state svolte per intero su piattaforme telematiche. E' stato affinato l'uso del portale appalti, disponibile a partire dal sito del Comune di Piacenza, tramite costante contatto con la ditta fornitrice. -Per quanto riguarda la revisione e verifica dello stato patrimoniale dei beni mobili, l'attività sta procedendo con la verifica dei plessi interessati e il conseguente aggiornamento dell'inventario tramite il software Babylon. Con Determinazione Dirigenziale n° 643 del 23.04.2019 si è provveduto ad effettuare lo scarico e la dismissione dei beni mobili dell'Ente considerati obsoleti e non più adeguati all'utilizzo. -Il monitoraggio dei costi di esercizio parco autovetture avviene regolarmente; sono stati completati n° 2 ordinativi per il noleggio di n° 10 nuovi mezzi in sostituzione di n° 9 mezzi di proprietà e n° 1 mezzo a noleggio. -Per quanto riguarda il coordinamento della procedura di collaborazione per eventi/manifestazioni, nel primo semestre l'U.O. Economato ha gestito n° 210 domande di collaborazione a supporto dell'organizzazione delle manifestazioni/eventi, di cui 72 con consegna e/o montaggio di beni mobili. -Si è proceduto al monitoraggio delle spese comunali rilevando i tempi di pagamento. L’indicatore di tempestività dei pagamenti calcolato con riferimento al primo trimestre 2019 è pari a – 3,74. Questo valore indica che il Comune di Piacenza paga i fornitori mediamente circa quattro giorni di anticipo rispetto alla data di scadenza. Struttura dirigenziale DGE - SERVIZIO RISORSE ECONOMICHE Responsabile BOCCALETTI VITTORIO Stampato il 18/07/2019 Pag. 4
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Obiettivo Operativo 01.04.99 - Altre azioni del programma 01.04 - Aggiornamento dei regolamenti in materia tributaria in relazione all'evoluzione e alla semplificazione della normativa - Azioni per incrementare l'accertamento e la riscossione dei tributi comunali anche mediante la destinazione, con specifico regolamento e per i tributi previsti dalla normativa, di una quota del gettito relativo agli accertamenti all'incentivazione economica del personale ed al potenziamento delle risorse strumentali. - Interventi di semplificazione e digitalizzazione, tra i quali l'attivazione sperimentale del portale web del contribuente - Concessione della gestione della TARI. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Passoni Paolo Monitoraggio al a) Aggiornamento dei regolamenti in materia tributaria: è stato approvato il "Regolamento per l'istituzione e la gestione del servizio di volontariato civico 30/06/2019 e del baratto amministrativo", al fine di consentire ai cittadini che non riescono a far fronte al pagamento di tributi comunali di ottenere sconti prestando ore di lavoro in favore della comunità; b) Azioni per incrementare l'accertamento e la riscossione dei tributi comunali: nel primo semestre 2019, l'attività di accertamento IMU/TASI si è orientata in particolare verso i controlli degli omessi/parziali versamenti ed omesse dichiarazioni relative agli immobili in leasing, gli avvisi di accertamento emessi da gennaio ad oggi sono pari a n. 683 per un importo pari a euro 3.355.000,00. Sta proseguendo anche l'attività di accertamento e controllo della TARI, relativamente sia agli omessi/parziali pagamenti che alla ricerca dell'evasione. E' stata inoltre approntata una bozza di regolamento, attualmente all'esame degli uffici competenti, per la destinazione di una quota del gettito degli accertamenti tributari all'incentivazione economica del personale ed al potenziamento delle risorse strumentali. c) Interventi di semplificazione e digitalizzazione: con lo Staff del Direttore Generale e nel rispetto di quanto definito in tema di semplificazione degli adempimenti a carico dei contribuenti e di miglioramento del rapporto di fiducia tra fisco e contribuente (tax compliance), al fine di incrementare la capacità di riscossione spontanea dei tributi, il 31 maggio 2019 è stato attivato lo Sportello on line del Contribuente per i tributi IMU/TASI. Allo Sportello, i contribuenti accedono 24 ore su 24 con credenziali SPID e possono effettuare le seguenti operazioni: -visualizzare gli immobili posseduti, con possibilità di apportare direttamente nel programma le eventuali necessarie modifiche, -visualizzare i versamenti IMU/TASI effettuati alle scadenze e negli anni precedenti, -compilare ed inviare (on line) le autocertificazioni e le dichiarazioni IMU/TASI, -calcolare le imposte IMU/TASI dovute e stampare il modello F24 per loro pagamento oppure pagare il dovuto direttamente on-line. . Con i CAF sono state stipulate convenzioni che consentono loro di effettuare le operazioni sopra indicate per i propri assistiti. E' stato comunque mantenuto attivo anche il “calcolatore IMU/TASI”, presente sul sito web del Comune già da qualche anno, sempre nell'ottica di consentire al Contribuente il calcolo di IMU/TASI e di stampare il modello F24 per il pagamento. E' stato avviato il progetto di presentazione on line delle istanze COSAP e Pubblicità, per agevolare l'accesso di cittadini ed imprese a tali prodotti. d) Concessione della gestione della TARI: sta proseguendo l'attività di gestione ordinaria della TARI e l'attività di sollecito/accertamento degli insoluti da parte di IREN. Stampato il 18/07/2019 Pag. 5
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali Struttura dirigenziale DGF - SERVIZIO ENTRATE Responsabile SAVI MONICA Obiettivo Operativo 01.04.01 - Semplificare gli adempimenti a carico dei contribuenti in tema di tariffe, aliquote tributarie e metodologie di calcolo. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Passoni Paolo Monitoraggio al Una rilevante iniziativa in tema di semplificazione degli adempimenti a carico dei contribuenti e di miglioramento del rapporto di fiducia tra fisco e 30/06/2019 contribuente è stata l'attivazione dal 31/5/2019 dello Sportello on line del Contribuente per i tributi IMU/TASI. Dell'iniziativa si relazione dettagliatamente all'Obiettivo Operativo 01.04.99. E' stato avviato il progetto di presentazione on line delle istanze COSAP e Pubblicità, per agevolare l'accesso di cittadini ed imprese anche a tali prodotti. Inoltre, sempre nell'ottica di non gravare i contribuenti con un carico tributario eccessivo e di agevolare gli stessi nelle operazioni di calcolo dei tributi dovuti sono state mantenute invariate le aliquote dell'IMU, della TASI e dell'Addizionale Comunale Irpef, così come le tariffe della TARI e del Canone di Occupazione Suolo Pubblico (COSAP). A seguito del mutato quadro normativo, è stato invece necessario approvare le tariffe dell'Imposta Comunale sulla Pubblicità e dei Diritti sulle Pubbliche Affissioni. Struttura dirigenziale DGF - SERVIZIO ENTRATE Responsabile SAVI MONICA Stampato il 18/07/2019 Pag. 6
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.05 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali Obiettivo Operativo 01.05.01 - Alienare gli immobili acquisiti gratuitamente con il Federalismo demaniale. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Opizzi Erika Monitoraggio al Sono state valorizzate e alienate n. 2 tra le aree e immobili provenienti dal Federalismo Demaniale e più precisamente: 30/06/2019 Area sita in Strada Valnure per Euro 90.258,00 (appezzamenti di nudo terreno di natura edificabile, della consistenza complessiva di mq. 614 (seicentoquattordici), Area sita in Loc. Dossarelli per Euro 23.500,00 (appezzamento di terreno di mq 235 (duecentotrentacinque). Ad oggi è in corso la valorizzazione, di concerto con l'Agenzia del Demanio, di altre aree per le quali l'ufficio attiverà le procedure di alienazione. Al 30/6 è stato raggiunto il 40% dell'ammontare previsto per l'anno 2019 relativo agli introiti da alienazioni. Struttura dirigenziale DGM - SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA E Responsabile NADDEO DARIO PIETRO AMBIENTALE Obiettivo Operativo 01.05.99 - Altre azioni del programma 01.05 Gestione e verifica del patrimonio immobiliare, relativa inventariazione e monitoraggio del pertinente utilizzo. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Opizzi Erika Monitoraggio al L' ufficio Patrimonio immobiliare ha elaborato e predisposto un report con l'indicazione di tutti i beni disponibili ed indisponibili anche in vista della 30/06/2019 revisione del piano delle alienazioni e delle valorizzazioni. E' stata effettuata inoltre la ricognizione delle aree demaniali di interesse per progetti urbanistici comunali riguardanti il Parco delle Mura, il parco della Pertite e ex Consorzio Agrario anche in relazione agli incontri che si sono tenuti a Bologna e Roma con Agenzia del Demanio e Ministero della Difesa per l'acquisizione, tramite federalismo culturale o oneri di riallocazione, di diverse aree rilevanti per la strategia di rigenerazione urbana. Struttura dirigenziale DGM - SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA E Responsabile NADDEO DARIO PIETRO AMBIENTALE Stampato il 18/07/2019 Pag. 7
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.06 - Ufficio tecnico Obiettivo Operativo 01.06.99 - Altre azioni del programma 01.06 - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale. - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente. - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Tassi Marco Monitoraggio al 30/06/2019 Struttura dirigenziale DGO - SERVIZIO INFRASTRUTTURE E LAVORI PUBBLICI Responsabile BERTANI ALESSANDRO Obiettivo Operativo 01.06.99 - 01.06.99 - Altre azioni del programma 01.06 - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale. - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente. - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Tassi Marco Stampato il 18/07/2019 Pag. 8
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.06 - Ufficio tecnico Monitoraggio al - Attività di controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria e definizione di altri interventi riguardanti gli immobili di proprietà comunale: 30/06/2019 le attività sono regolarmente in corso, sulla base degli interventi inseriti nei programmi dell'Amministrazione e delle risorse finanziarie, di personale e strumentali a disposizione per il 2019 - Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi di energia elettrica, gas, acqua e della gestione calore, attuando misure di razionalizzazione della spesa salvaguardando i livelli essenziali di manutenzione del patrimonio dell'ente: Il monitoraggio dei consumi è regolarmente in corso. Ai fini della razionalizzazione della spesa è in corso il procedimento per l'appalto di interventi di riqualificazione energetica finalizzati alla riduzione dei consumi di energia elettrica; si è proceduto all'esclusione degli impianti non utilizzati dall'elenco degli impianti termici di cui al servizio gestione calore affidato alla Ditta ANTAS - Attivazione di strumenti di monitoraggio, efficientamento e trasparenza verso i cittadini sulla programmazione e sull'andamento dei lavori pubblici: ai fini della conoscenza e condivisione con la cittadinanza delle opere pubbliche programmate e in fase di attuazione si procede con regolarità e tempestività alla pubblicazione degli atti e provvedimenti nelle sezioni dedicate sul sito internet dell'Ente. E' in corso un piano di sopralluoghi conoscitivi nei diversi quartieri della città, sia per rilevare le priorità di intervento, sia per condividere con i cittadini i programmi dell'Amministrazione in materia di lavori pubblici. Struttura dirigenziale DGO - SERVIZIO INFRASTRUTTURE E LAVORI PUBBLICI Responsabile BERTANI ALESSANDRO Stampato il 18/07/2019 Pag. 9
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile Obiettivo Operativo 01.07.01 - Estendere i servizi on line disponibili ai cittadini e alle imprese. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove tecnologie Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al In collaborazione con le diverse strutture dell'Ente sono in corso le attività di progettazione per l'ampliamento dei servizi on line sui procedimenti COSAP, 30/06/2019 pubblicità e passi carrai; la digitalizzazione del front end costituisce la fase del progetto biennale che consentirà ai cittadini l'invio di istanze per via telematica. Si sta lavorando al progetto per l'ampliamento del sistema di pagamento Pago PA alle rette degli asili nido. E' stato, inoltre, attivato lo sportello del contribuente che consente al cittadino di visualizzare la propria posizione tributaria IMU TASI e effettuare altre operazioni, compreso il pagamento del tributo. E' stato attivato il servizio di rilascio delle credenziali SPID presso gli sportelli comunali del QUICK e QUINFO. Struttura dirigenziale DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE Obiettivo Operativo 01.07.98 - Altre azioni del programma 01.07 Sviluppo del servizio di certificazioni anagrafiche on line prevedendo incontri gratuiti di formazione. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove tecnologie Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al E' stato realizzato il progetto di estensione delle tipologie di certificazioni anagrafiche e di stato civile che i cittadini possono ottenere on line. 30/06/2019 L'ampliamento ha riguardato 7 tipologie di certificati che riguardano circa 12.000 atti rilasciati sinora a sportello. Struttura dirigenziale DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE Obiettivo Operativo 01.07.99 - Altre azioni del programma 01.07 Stampato il 18/07/2019 Pag. 10
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile -Sviluppo e diffusione nell'Ente della dematerializzazione degli atti -Attività di controllo in relazione ai rinnovi della dimora abituale dei cittadini extracomunitari. -Rinnovo della convenzione con Ministero della Giustizia per il progetto dei servizi demografici presso il carcere per raccolta istanze e informazioni anagrafiche ai detenuti. -Attività connesse al censimento permanente della popolazione e delle abitazioni con rilevazioni a campione. -Progetto di valorizzazione a fini previsionali e decisionali dei dati statistici raccolti Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Mancioppi Paolo Monitoraggio al L'attività di controllo in relazione ai rinnovi della dimora abituale dei cittadini extracomunitari ha costituito oggetto di obiettivo di PEG pienamente raggiunto 30/06/2019 nell'anno 2018. L'attività sta proseguendo con le stesse modalità nell'anno in corso e così sarà, a regime, per quelli a venire. Il rinnovo della convenzione con Ministero della Giustizia concernente l'attività dei servizi demografici presso il carcere per raccolta istanze e informazioni anagrafiche ai detenuti, svolta ormai a regime, a termini di disciplinare ha avuto luogo tacitamente nel corso degli anni successivi a quello di stipula. Si è iniziata un'attività volta a verificare volontà e sostenibilità della prosecuzione in capo agli Enti coinvolti ed eventuale revisione delle modalità operative al fine di pervenire, qualora ne ricorrano i presupposti, alla stipula di un nuovo accordo. Le attività connesse al censimento permanente della popolazione e delle abitazioni con rilevazioni a campione hanno avuto inizio anche nell'anno in corso e sono già programmate per i prossimi due. In particolare, per il 2019, è stato individuato il personale interno ed esterno integrante i vari ruoli (rilevatori, coordinatori, staff Ufficio Censimento...) ed è iniziata la relativa formazione individuale secondo le indicazioni fornite da ISTAT. Quanto infine al progetto di valorizzazione a fini previsionali e decisionali dei dati statistici raccolti per ora proseguono le attività già svolte a regime. Sono conseguibili al riguardo ampi margini di miglioramento attraverso un lavoro organico e complessivo di analisi, strutturazione e pubblicazione dei dati stessi che dovrebbe, previo completamento della riorganizzazione interna del Servizio attualmente in corso, essere programmata a partire dal prossimo anno. Struttura dirigenziale DGG - SERVIZI AL CITTADINO Responsabile SCHIAVI LIDIA Stampato il 18/07/2019 Pag. 11
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.08 - Statistica e sistemi informativi Obiettivo Operativo 01.08.01 - Revisione, risoluzione dei malfunzionamenti e potenziamento della rete wi-fi Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.1 - Migliorare l'accesso dei cittadini ai servizi comunali attraverso le nuove tecnologie Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al Sono stati effettuati gli inetrventi finalizzati alla risoluzione dei malfunzionamenti su punti della rete wifi cittadina. 30/06/2019 E' in corso di valutazione la fattibilità tecnico economica dell'estensione della rete wifi ai parchi della Galleana e Montecucco, nonchè la revisione tecnologica degli attuali punti. Struttura dirigenziale DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE Stampato il 18/07/2019 Pag. 12
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.10 - Risorse umane Obiettivo Operativo 01.10.99 - Altre azioni del programma 01.10 - Programmazione e attuazione del piano occupazionale a supporto dell'attuazione delle linee programmatiche di mandato e delle attività istituzionali. Include analisi dei fabbisogni, definizione turnover e programmazione della dotazione organica, selezione e reclutamento del personale. - Implementazione dei sistemi operativi, definizione e aggiornamento d regole di gestione del personale finalizzata a supportare l'organizzazione interna, e il suo funzionamento e sviluppo, anche in applicazione del CCNL sottoscritto in data 21.5.2018. - Programmazione e attuazione di attività di formazione per la riqualificazione professionale del personale. - Gestione delle relazioni sindacali e supporto tecnico alla contrattazione collettiva decentrata integrativa. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Passoni Paolo Stampato il 18/07/2019 Pag. 13
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.10 - Risorse umane Monitoraggio al • Programmazione e attuazione del piano occupazionale a supporto dell'attuazione delle linee programmatiche di mandato e delle attività istituzionali. 30/06/2019 Include analisi dei fabbisogni, definizione turnover e programmazione della dotazione organica, selezione e reclutamento del personale I primi 6 mesi dell’anno 2019 sono stati caratterizzati da: 1. completamento delle procedure concorsuali e assunzionali riferite al piano occupazionale 2018; 2. rilevazione fabbisogni, delibera di programmazione dei fabbisogni di personale 2019-2021 e avvio dell’attuazione del piano occupazionale 2019. Con riferimento al punto 1) – completamento piano occupazionale 2018, nel corso del 2019: - sono state completate le procedure di assunzione tramite mobilità da altri enti di n. 5 Operatori amministrativo-contabili (D), di n. 2 Operatori tecnici (D), e di n. 2 Addetti amministrativo-contabili ( C) , relative a selezioni effettuate nell’ultima parte del 2018. - sono stati assunti, tramite ricorso a graduatorie di altri enti, con i quali sono state stipulate apposite convenzioni, n. 4 Addetti amministrativo-contabili ( C), e sono in via di completamento le assunzioni di n. 2 Agenti di Polizia Municipale (C ); • si è conclusa la procedura di stabilizzazione ex art. 20 comma 1 del D.L. 75/2017 per la formazione di una graduatoria per n. 12 posti di Educatore da assumere nel triennio 2018-2020, e sono state assunte le prime 4 figure di Educatore (C ) nel mese di febbraio 2019; • sono stati espletati e conclusi n. 4 concorsi per la copertura di n. 5 posti tramite contratto di formazione lavoro, banditi alla fine del 2018; in esito a tali concorsi, sono stati assunti n. 1 Addetto tecnico (C ) e n. 2 Operatori tecnici (D); per gli altri 2 posti di Addetto tecnico nessun concorrente è risultato idoneo, per cui i 2 posti sono stati nuovamente banditi con conclusione prevista per il mese di settembre; • si sono ricercate, senza esito per inesistenza o per mancata concessione da parte degli enti, graduatorie per la copertura di n. 4 posti di Addetto tecnico (C ) e di un posto di Analista programmatore (D). Con riferimento al punto 2) – programmazione dei fabbisogni di personale 2019-2021 , nel corso dei primi sei mesi del 2019: • è stata effettuata la rilevazione dei fabbisogni e delle eventuali eccedenze di personale presso i Dirigenti dei Servizi; • è stata portata all’approvazione della Giunta Comunale la deliberazione relativa al Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 che ha visto per la prima volta l’applicazione integrale del nuovo modello di dotazione organica finanziaria; • è stato dato avvio alle procedure di reclutamento ivi previste, e nello specifico: - la procedura per l’assunzione di n. 1 Capo di Gabinetto del Sindaco ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 con assunzione nel mese di marzo 2019; - n. 4 assunzioni di Educatori (C ) mediante utilizzo della graduatoria della procedura di stabilizzazione avviata nel 2018 e conclusasi nel 2019; - le procedura di mobilità per la copertura di un posto di Dirigente dei Servizi Educativi e Formativi, di 4 posti di Operatore amministrativo-contabile, di un posto di Bibliotecario (D), di un posto di Analista programmatore (D) e di due posti di Operaio specializzato (B), tutte attualmente in corso. • si è avviata nel mese di maggio la revisione del Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 a seguito delle necessità di sostituzioni per ulteriori cessazioni non previste, con particolare riferimento alle nuove norme introdotte in materia pensionistica dal D.L. 4/2019 e a cessazioni per mobilità verso altri enti o per dimissioni volontarie di personale a tempo indeterminato, con approvazione prevista da parte della Giunta nel mese di luglio. • Implementazione dei sistemi operativi, definizione e aggiornamento di regole di gestione del personale finalizzata a supportare l'organizzazione interna, e il suo funzionamento e sviluppo, anche in applicazione del CCNL sottoscritto in data 21.5.2018 Facendo seguito all'invio delle prime informazioni relative all'applicazione dei principali istituti inerenti la gestione dell'orario di lavoro, pubblicate sulla intranet e inviate via mail ai dirigenti e referenti del personale in data 26/6/2018, ed alla successiva Circolare del Servizio del 24/9/2018, con la quale si sono fornite indicazioni applicative inerenti alle novità relative agli istituti contrattuali attinenti ad assenza e presenza in servizio, nell'anno in corso si è Stampato il 18/07/2019 Pag. 14
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.10 - Risorse umane proseguito nell'adeguamento dei sistemi operativi di gestione delle presenze/assenze alle novità contrattuali. Sono stati creati nuovi giustificativi relativi, in particolare, ai permessi di cui all'art. 32 (permessi per particolari motivi familiari e personali, che ha sostituito il giustificativo relativo all'art. 19 CCNL del 1995), all'art. 35 (permessi relativi a visite, terapie, prestazioni specialistiche) e all'art. 37 (assenze per terapie salvavita) del CCNL 21/5/2018. Gli addetti ai servizi del personale delle varie strutture sono stati coinvolti in incontri nel 2018, successivamente si sono rese puntuali informative sugli aggiornamenti effettuati attraverso costanti colloqui telefonici o tramite mail, modalità ritenute più idonee alla risoluzione di specifiche problematiche. Verrà comunque calendarizzato un incontro nel secondo semestre del 2019 per fare il punto della situazione. • Programmazione e attuazione di attività di formazione per la riqualificazione professionale del personale Nel corso del primo semestre del 2019 sono stati organizzati diversi corsi per la formazione interna e autorizzati altri per la formazione esterna per un totale di 183 partecipanti a gg di formazione. In particolare, con riferimento alla formazione in house si segnala il corso per tutti i dirigenti, PO, AP e tutor interni strutturato in 9 lezioni frontali e un project work tutt'ora in corso. • Gestione delle relazioni sindacali e supporto tecnico alla contrattazione collettiva decentrata integrativa Nel primo semestre 2019 sono stati organizzati 18 incontri con la parte sindacale. Diversi gli argomenti trattati tra cui la chiusura della contrattazione decentrata 2018, la contrattazione giuridico/normativa per il triennio 2019-2021, il regolamento degli incentivi tecnici, le problematiche legate ai Nidi e alla Polizia Municipale. Struttura dirigenziale DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE Stampato il 18/07/2019 Pag. 15
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Obiettivo Operativo 01.11.03 - Verifica sui Regolamenti Comunali vigenti: attualizzazione normativa, razionalizzazione, eliminazione duplicazioni, modifica, riformulazione, semplificazione articolati. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al 1. Regolamento contributi: è stato fornito supporto ai Servizi Sociali nella stesura del nuovo regolamento per l'erogazione dei contributi con valutazione 30/06/2019 della normativa vigente e della evoluzione giurisprudenziale in materia, in particolare sono stati approfonditi i seguenti aspetti: - individuazione dei parenti obbligati all'integrazione della retta a seguito di ricoveri in strutture di residenza sociosanitaria: - applicazione dell'ISEE Residenze nell'erogazione di contributi diversi dall'integrazione rette ricoveri; - possibilità di conteggio nell'ISEE di indennità di accompagnamento e pensione di invalidità. 2. Regolamento del Verde Urbano in ambito pubblico: è stata analizzata la bozza di regolamento, predisposta dal Servizio Infrastrutture e Lavori Pubblici, e fornito supporto per quanto di competenza. nella quale sono stati presi in esame i seguenti aspetti: - ambito di applicazione; - verde e proprietà private; - modalità di gestione del verde; - pareri vincolanti e collaudi; - verde comunale che danneggia proprietà private; - raffronto con discipline di altri regolamenti comunali. 3. Regolamento per il rilascio delle autorizzazioni al funzionamento e per il controllo nei Servizi Educativi Ricreativi per la prima infanzia 0-3 anni: a seguito dell'emanazione della Legge Regionale Emilia Romagna n. 19/2016 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 1564/2017, sono state aggiornate le disposizioni del regolamento, l'Avvocatura è intervenuta sulle norme relative all'accreditamento e alle sanzioni amministrative. Struttura dirigenziale SIC - AVVOCATURA Responsabile VEZZULLI ELENA Obiettivo Operativo 01.11.97 - Promozione e sviluppo del progetto “Città sicure” Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Zandonella Luca Stampato il 18/07/2019 Pag. 16
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Monitoraggio al In coerenza con gli obiettivi del progetto Piacenza Sicura, è proseguito il progetto "Giardini da vivere", che si sostanzia in numerose azioni, già sottoposte 30/06/2019 ad un processo partecipativo, volte a rendere più gradevoli e maggiormente fruibili alla frequentazione i Giardini Margherita e Padre Gherardo. Il progetto, la cui conclusione è prevista per il 2019, fruisce di un finanziamento regionale di €15.000. Struttura dirigenziale DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI Obiettivo Operativo 01.11.98 - Estensione del modello di lavoro digitale integrato Front Office– BackOffice ad altri Uffici. - Estensione del modello di lavoro digitale integrato Front Office– BackOffice ad altri Uffici. - Rinnovamento di postazioni di lavoro obsolete. - Acquisizione servizi di cloud computing. Acquisizione servizi di telefonia e connettività. Attività di rilevazione e monitoraggio dei consumi telefonici. - Progettazione e attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini sul degrado urbano. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al Le principali attività hanno riguardato: 30/06/2019 - la predisposizione di un portale web che consente ai cittadini di inviare le pratiche Cosap, pubblicità e passi carrai, attraverso l’integrazione con la piattaforma di back office completa, consentendo la gestione informatizzata dei procedimenti all'interno di un flusso gestionale integrato, - l'attività di sostituzione di postazioni obsolete è proseguita nell'ambito dei finanziamenti di bilancio (circa n. 50 postazioni nel primo semestre), - acquisiti alcuni servizi di cloud computing (storage) e consolidando i servizi di telefonia derivanti dalla prima attuazione della convenzione INTERCENTER acquisita a fine 2018 - progettazione e attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini sul degrado urbano: Relativamente all'attivazione nell'Ente del modello di gestione coordinata delle segnalazioni dei cittadini, è stata individuata la piattaforma da utilizzare nell'ente, sono state definite le categorie e sottocategorie di segnalazioni gestite dal sistema e le procedure interne da seguire nella gestione in relazione alle diverse modalità di ricezione. A seguito dell'assenso da parte dell'Amministrazione all'avvio sperimentale del sistema, si procederà a tutte le attività ulteriori necessarie. Struttura dirigenziale DGD_P - SERVIZIO RISORSE UMANE Obiettivo Operativo 01.11.01 - Definizione e attuazione di percorsi partecipati per l'analisi, monitoraggio e coordinamento nella raccolta delle esigenze al fine di orientare gli interventi nelle frazioni da parte delle diverse strutture comunali. Linea Mandato Obiettivo Strategico 6 - Frazioni, quartieri, periferie 6.1 - Migliorare la sicurezza e la qualità della vita nei quartieri, nelle periferie della città e nelle frazioni Stampato il 18/07/2019 Pag. 17
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Assessori Coinvolti Sindaco Barbieri Patrizia Monitoraggio al Sono attualmente in fase di programmazione gli incontri che verranno effettuati una volta terminata la raccolta delle informazioni fornite dai Comitati e/o 30/06/2019 dai cittadini che risiedono nelle frazioni. Alla luce delle informazioni che verranno raccolte verranno informati i Servizi competenti al fine di orientare in maniera capillare e puntuale i vari interventi Struttura dirigenziale DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI Obiettivo Operativo 01.11.02 - Studio, elaborazione e implementazione di un progetto per l'utilizzo da parte dell'ente degli strumenti offerti dai social network. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Baio Elena Monitoraggio al A seguito dell’attivazione dei social network individuati dall’Amministrazione e stabilite le Policy per l’utilizzo degli stessi, prosegue l’attività di monitoraggio 30/06/2019 dei canali social al fine di aggiornarne tempestivamente i contenuti in relazione alle richieste dell’Amministrazione. Struttura dirigenziale DGC - SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI Obiettivo Operativo 01.11.96 - Ottimizzazione e ammodernamento nella gestione degli archivi comunali Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Mancioppi Paolo Monitoraggio al Gli interventi messi in atto hanno riguardato 2 ambiti: 30/06/2019 1. Progetto di digitalizzazione degli archivi delle pratiche edilizie 2. Conservazione dei documenti informatici. 1. Progetto di digitalizzazione degli archivi delle pratiche edilizie: Data la complessità e trasversalità del progetto, è stato costituito un Gruppo di lavoro la cui composizione sarà aggiornata al nuovo assetto organizzativo 2. Conservazione dei documenti informatici. L'Obiettivo si sta sviluppando secondo le tempistiche dettate dal Documento di programmazione delle attività, approvato il 26/11/2018; si stanno valutando le diverse criticità emerse rispetto alle differenti tipologie di documenti da archiviare Stampato il 18/07/2019 Pag. 18
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Struttura dirigenziale DGG - SERVIZI AL CITTADINO Responsabile SCHIAVI LIDIA Obiettivo Operativo 01.11.99 - Altre azioni del programma 01.11 - Assistenza nella predisposizione degli schemi di contratto dell'Ente. - Gestione delle fideiussioni. - Monitoraggio dei contenziosi in essere mediante produzione di report periodici. Linea Mandato Obiettivo Strategico 7 - Il comune vicino al cittadino 7.2 - Migliorare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nella gestione delle attività e del funzionamento dell'ente Assessori Coinvolti Baio Elena Stampato il 18/07/2019 Pag. 19
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Monitoraggio al - Gestione delle fideiussioni: 30/06/2019 Si è proseguito nel controllo delle polizze fideiussorie detenute presso l'Avvocatura. Si tratta di 135 polizze per le quali si effettuano diverse verifiche (a titolo esemplificativo e non esaustivo: esistenza titolo giuridico alla base della garanzia; data scadenza titolo; soggetto emittente la polizza fideiussoria, ecc.) Sono state controllate completamente 78 polizze fideiussorie. - Monitoraggio del contenzioso in essere: i dati del contenzioso trattato o sorto nel corso dell'anno 2019 e aggiornati al 30/06/2019 sono i seguenti: CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO: 32 di cui: 9 nuovi ricorsi 2019 - 30 pendenti - 2 chiusi con sentenza favorevole - 2 ordinanze cautelari favorevoli e 1 ordinanza cautelare favorevole. Valore economico complessivo cause contenzioso amministrativo: € 9.421.431,13 + 28 indeterminabili. CONTENZIOSO CIVILE (escluse le violazioni Codice della Strada): 62 di cui: 18 nuovo contenzioso 2019 - 54 pendenti - 4 chiusi con sentenza favorevole - 2 chiusi con sentenza sfavorevole e 2 chiusi per non costituzione. Valore economico complessivo cause contenzioso civile: € 13.994.897,21 + 17 indeterminabili. CONTENZIOSO LAVORO: 14 di cui: 4 nuove cause 2019 - 12 pendenti - 2 chiusi con sentenza favorevole. Valore economico complessivo cause contenzioso lavoro: € 45.403,83 + 9 indeterminabili. CONTENZIOSO PENALE: 13 di cui: 4 nuovi processi 2019 - 12 pendenti - 1 chiusi con sentenza favorevole. Valore economico complessivo cause contenzioso penale: € 2.309,42 + 12 indeterminabili. CONTENZIOSO TRIBUTARIO: 41 di cui: 11 nuovi ricorsi 2019 - 28 pendenti - 10 chiusi con sentenza favorevole e 2 con sentenza sfavorevole e 1 con sentenza parzialmente favorevole - 5 cautelari favorevoli. Valore economico complessivo cause contenzioso tributario: € 7.421.148,87 + 1 indeterminabile. RICORSI STRAORDINARI AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA: 4 di cui: 3 nuovi ricorsi 2019 - 3 pendent1 e 1 chiuso per trasposizione al TAR. Valore economico complessivo ricorsi al Presidente della Repubblica: 4 indeterminabili. PARERI LEGALI E ATTIVITÀ DI CONSULENZA: n. 33 PARERI pro veritate - n. 68 CONSULENZE orali. ATTIVITÀ UFFICIO ASSICURAZIONI dal 01/01/2019 al 30/06/2019: n. 10 polizze assicurative gestite - n. 2 estensioni del servizio assicurativo - n. 12 consulenze/pareri - n. 7 pratiche di sinistri attivi aperte - n. 106 pratiche di sinistri passivi aperte - n. 7 pratiche copertura assicurativa progettisti e verificatori - n. 380 pratiche aggiornate n. 150 ore ricevimento pubblico - SINISTRI RESPONSABILITA' CIVILE TERZI (RC TERZI) GESTIONE SIR (gestione diretta risarcimento danni entro € 5.000): Aperti n. 74 sinistri in SIR, di cui n. 2 trasferiti in compagnia e n. 25 respinti. Liquidati € 35.593,81 (impegno 2018, liquidazione 2019) e € 10.795,30 (impegno 2019). Le restanti 32 pratiche di sinistri passivi aperte sono da riferire alle seguenti polizze assicurative: - n. 17 sinistri aperti sulla polizza RC TERZI - n. 1 sinistro aperto sulla polizza KASKO - n. 3 sinistri aperti sulla polizza TUTELA LEGALE - n. 6 sinistri aperti sulla polizza RC PATRIMONIALE - n. 4 sinistri aperti sulla polizza INFORTUNI - n. 1 sinistro aperto sulla polizza ELETTRONICA Stampato il 18/07/2019 Pag. 20
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 01 - SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Programma di Bilancio 01.11 - Altri servizi generali Struttura dirigenziale SIC - AVVOCATURA Responsabile VEZZULLI ELENA Stampato il 18/07/2019 Pag. 21
Comune di Piacenza Monitoraggio al 30/06/2019 DUP 2019 - 2021 DUP Sezione Operativa Missione di Bilancio : 03 - ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA Programma di Bilancio 03.01 - Polizia locale e amministrativa Obiettivo Operativo 03.01.01 - Potenziamento dei servizi di controllo della Polizia Municipale nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente accertatore negli immobili di edilizia residenziale pubblica – nelle aree periferiche e nelle frazioni... -Potenziamento dei servizi di controllo della Polizia Municipale nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente accertatore negli immobili di edilizia residenziale pubblica – nelle aree periferiche e nelle frazioni. - Potenziamento dei servizi di controllo sulle strade per miglioramento della sicurezza stradale. - Potenziamento dei servizi di controllo nei Parchi cittadini, nei giardini pubblici, lungo l'argine maestro del Fiume PO e nelle aree di sosta adiacenti. Linea Mandato Obiettivo Strategico 6 - Frazioni, quartieri, periferie 6.1 - Migliorare la sicurezza e la qualità della vita nei quartieri, nelle periferie della città e nelle frazioni Assessori Coinvolti Zandonella Luca Monitoraggio al Le attività avviate in merito a diverse tipologie di controllo sono le seguenti: 30/06/2019 - supporto ai Servizi dell'Ente per i controlli nei quartieri – con particolare attenzione all'azione dell'agente accertatore negli immobili di edilizia residenziale pubblica. E' stato effettuato il 100% dei controlli richiesti - controllo dei quartieri del centro storico e soprattutto del quartiere Roma. - controlli serali nelle aree adiacenti a via Colombo. (N.25 servizi effettuati a contrasto del fenomeno della prostituzione, N. 150 servizi effettuati in ambito di convivenza civile) Struttura dirigenziale SIB - CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Responsabile BENVENUTI GIORGIO Obiettivo Operativo 03.01.99 - Altre azioni del programma 03.01 - Verifica del Regolamento Corpo Polizia Municipale , Regolamento Polizia Urbana ed altri attinenti. - Definizione attuazione di azioni per contenere i tempi di accertamento e riscossione delle contravvenzioni delle sanzioni erogate. - Progressiva informatizzazione e dematerializzazione documentale. Linea Mandato Obiettivo Strategico 1 - Sicurezza dei cittadini e dei luoghi 1.1 - Migliorare la sicurezza dei cittadini e l'attività di prevenzione finalizzata al rispetto delle regole del vivere civile Assessori Coinvolti Zandonella Luca Stampato il 18/07/2019 Pag. 22
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