Dalla MENZOGNA dell'AUSTERITÀ all'ECONOMIA del BENESSERE - Presentazione Roma -16.12.2017 - Lista del Popolo
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Dalla MENZOGNA
dell’AUSTERITÀ
all’ECONOMIA
del BENESSERE
Presentazione Roma –16.12.2017
INTRODUZIONE
Questo documento introduce i che possono anche essere concepite Il Salto di Paradigma è il salto del
tasselli fondamentali di un come fase preparatoria per paradigma neoliberista basato sulla
programma economico innovativo rinegoziare i Trattati Europei da una triade debito-austerità-recessione.
denominato il «Salto di Paradigma», posizione di maggior forza.
realizzato dal centro studi IASSEM su Fa leva sulle contraddizioni dei
incarico dell’associazione politica Rispetto al teorema di «uscita Trattati, sugli spazi esistenti e su una
«Lista del Popolo». dall’Euro» tout-court si propone qui strategia innovativa di «messa in
la priorità dell’«uscita dal debito», fuori gioco» dell’Euro e delle relative
Rispetto alla dittatura finanziaria essendo il debito – non l’Euro in sé – istituzioni piuttosto che sul proposito
dell’Euro-sistema e alle tentazioni il perno sul quale le oligarchie di combatterle frontalmente, una
nostalgiche del ritorno alla Lira, il finanziarie agiscono per esercitare scelta che si rivelerebbe
Salto di Paradigma rappresenta una una “governance” etero-diretta del tragicamente sbagliata come il caso
“terza via” informata al pragmatismo Paese ed imporre un’austerità del della Grecia ci ricorda.
e alla necessità di soluzioni rapide, tutto fittizia.
RECESSIONE E FINANZIARIZZAZIONE
Nel 2016 i poveri assoluti 1. i tassi di interesse in 2. la rivoluzione 3. il PIL mondiale è
in Italia sono saliti a 4,7 Italia sono crollati dal digitale ha provocato cresciuto del 47%, una
milioni, triplicando in 10 5% all’1%; incrementi senza media del 4% all’anno
anni (Istat) al termine di un precedenti di (da $51.300 a $75.600
decennio nel quale si sono produttività del lavoro; miliardi).
verificati stimoli
straordinari all’economia: E invece? negli stessi anni l’Italia ha visto TRIPLICARE i poveri assoluti, +1,5 milioni gli
italiani costretti ad espatriare per lavoro, disoccupazione giovanile al 40% e
arretramento del PIL del -5% (da $1.943 a $1.850 miliardi).
Questo accade perché il nostro Paese è oggetto sistematico di Alcuni dati
attività speculative internazionali basate sulla finanziarizzazione In 15 anni sono triplicati i derivati e raddoppiato il debito
dell’economia. pubblico/PIL:
• I derivati nel 2015 sono arrivati a 6,8 volte il PIL mentre nel
Cos’è la finanziarizzazione dell’economia? 2000 erano pari a 2,3 volte il PIL
- Trasformazione in carta di attività reali (cartolarizzazione) • Il debito pubblico mondiale è oggi pari all’81,3% del PIL, ma
- Scommesse sul valore di altri strumenti finanziari (derivati) era circa il 48% nel 2000
- Pervasività del debito ad ogni livello (debito pubblico) • Il debito totale nel 2015 è salito a 2,56 volte il PIL, era
inferiore al PIL nel 2000
Lo scopo finale è di sottrarre risorse al Paese.
IL DEBITO COME STRUMENTO DI FINANZIARIZZAZIONE
Il settore finanziario cresce dunque a dismisura e produce effetti C’è una radice comune al problema? Si, il Debito:
perversi: • Il rating riguarda il debito
• Reati finanziari quali manipolazione (rating), truffe (derivati), • I derivati sono stati venduti alla PA su operazione di debito
appropriazione indebita (interessi passivi), aggiotaggio
(borsa), usura bancaria • L’appropriazione indebita degli interessi passivi riguarda il
debito pubblico
• Agevolazione dei processi di privatizzazione
• molti casi di aggiotaggio hanno riguardato operazione di leva
• Maggiore diffusione del debito (pubblico e privato) finanziaria (debito)
I Trattati Europei hanno accelerato questi In questo scenario, l'Euro è diventato il L'Euro-sistema è a sua volta parte di un
processi che tuttavia erano già in essere tassello di un sistema di governo fatto di sistema di governance mondiale gestito
sin dalla fine degli anni ’70, da quando istituzioni (Commissione Europea, BCE, congiuntamente da FMI, dalla Banca
cioè abbiamo assistito a cessioni parziali MES etc) e meccanismi automatici (Fiscal Mondiale, dal circuito delle banche
di sovranità e all’arretramento dello Stato compact, Bail-in, Target 2...) basati sul centrali, dai conglomerati quali Blackrock,
rispetto all’economia e alla finanza (vedi DEBITO, che dal debito traggono linfa e Statestreet ... e dalle agenzie di rating, in
Divorzio Tesoro-Bankit ‘81 e ragione d’essere. una parola….dai mercati finanziari che
privatizzazioni di IRI e banche del ‘92). vivono grazie alla capacità di indebitare
Tutto si regge sul debito! gli Stati, le imprese e le famiglie.
L’ATTUALE SISTEMA: IL PAESE NELLA MORSA DEI MERCATI
Attualmente il Tesoro – e la popolazione Inoltre, le politiche di spesa sono riforme», che nel gergo dei mercati
tutta – è costretto a finanziarsi vincolate dal fiscal compact (pareggio di finanziari vuol dire privatizzare risorse
indebitandosi sui mercati finanziari e bilancio) e dai continui diktat delle pubbliche ed aumentare la precarietà del
raccogliendo tributi dai cittadini. agenzie di rating nonché del FMI e della lavoro.
BCE che chiedono al Paese di «fare
RATING
BCE MERCATI
DIKTAT
PRESTITI
SPESA
PUBBLICA
POPOLAZIONE RECESSIONE
UE
AUSTERITÀ
5
IL BILANCIO PUBBLICO NELLA MORSA DEL FISCAL COMPACT
Oggi il Tesoro può spendere solo quello Gli viene impedito di accedere alla BCE Questo effetto combinato del Fiscal
che incassa dai cittadini sotto forma di (per Trattato), non può ricorrere ai Compact e dell’uso di una moneta-debito
imposte (789 miliardi) al netto della spesa mercati per la pressione delle agenzie di ha fatto perdere quasi il 10% di PIL dal
per interessi passivi (66 miliardi) rating e, soprattutto, non può inserire 2008 ad oggi.
nuova moneta «sovrana».
ENTRATE CORRENTI USCITE CORRENTI
IMPOSTE DIRETTE 248 COSTO DEL LAVORO 164
IMPOSTE INDIRETTE 242 CONSUMI INTERMEDI 91
CONTRIBUTI SOCIALI 221 TRASFERIMENTI SOCIALI 382
AVANZO PRIMARIO 25 INTERESSI PASSIVI 66
CONTRIBUTI E INVESTIMENTI 86
(miliardi di euro) 789
789
6COME SIAMO ARRIVATI A QUESTO: LE DUE GRANDI MENZOGNE
LA STORIELLA CHE CI RACCONTANO
Corruzione, evasione e burocrazia hanno creato squilibri
Austerità finanziari
Perciò il debito pubblico/PIL è cresciuto ai livelli più alti al mondo
Occorre introdurre rigore -> Fiscal Compact:
Pareggio di bilancio (entrate = uscite)
Riduzione del debito pubblico (fino al 60% del PIL)
Ove questo non basti, occorre:
Fare le Privatizzazioni
Fare le riforme (che vuol dire smantellare lo Stato sociale e
di diritto)
Debito
pubblicoLA DEMONIZZAZIONE DEL DEFICIT DI BILANCIO
Il Patto di bilancio Europeo, alias REGOLE DEL FISCAL COMPACT
«FISCAL COMPACT» ha lo scopo di
1. Obbligo del perseguimento del pareggio di bilancio (entrate fiscali =
impedire ai governi di produrre uscite)
deficit di bilancio.
2. Obbligo di non superamento della soglia di deficit
strutturale superiore allo 0,5% del PIL
TUTTAVIA: il DEFICIT 3. Riduzione del rapporto fra debito pubblico e PIL, pari ogni anno a un
di BILANCIO NON È un ventesimo della parte eccedente il 60% del PIL
CONCETTO NEGATIVO
Un’economia in crescita deve Il problema è che il deficit in un sistema Dunque: la grande menzogna sta
necessariamente produrre deficit, monetario a debito (come l’euro- nell’aver applicato una regola di diritto
ovvero deve richiedere un’espansione sistema) produce un aumento fittizio privato (pareggio di bilancio) ad un
della spesa in maniera da immettere nel dello stock di debito accumulato (vedi organismo pubblico la cui funzione
sistema economico una quantità pagina successiva). costituzionale è invece di creare deficit
maggiore di liquidità rispetto a quella con il quale introdurre liquidità nel
prelevata, così da permettere il sistema economico e perseguire il
regolamento di un maggior valore degli benessere della popolazione.
scambi.
8A COMPROVA DI CIO’ … METÀ DEL DEBITO PUBBLICO È FITTIZIO!
Il deficit è quindi funzionale alla crescita In Italia, metà del debito pubblico è delle banche europee che sottoscrivono
del sistema economico ed il debito che detenuto dal settore bancario titoli del Tesoro e non è un debito in
ne consegue non dovrebbe destare alcun dell’Eurozona ed è fittizio. In altre alcun modo rimborsabile…ma questo
problema (in Giappone il debito pubblico parole, questo debito è sottoscritto con non lo dicono!
è il 260% del PIL..). la moneta creata dal nulla dai computer
DEBITO PUBBLICO ITALIANO Euro/MIO % Tale moneta avrebbe potuto essere immessa
dal Tesoro sia direttamente con biglietti di
Settore bancario Euro 1.106.651 49,9% Stato che tramite una Banca Centrale ad
Famiglie e fondi pensione 583.193 26,3% effettivo controllo pubblico (come era la Banca
d’Italia in passato). In realtà, è stata emessa dal
Banche non-Eurozona 527.066 23,8% sistema bancario, teoricamente su richiesta del
TOTALE 2016 2.216.910 Tesoro.
Il grafico a destra mostra che negli La crescita costante del debito pubblico
ultimi 40 anni il debito pubblico in è stata solo rallentata dalle sciagurate
valore assoluto è sempre cresciuto. privatizzazioni degli anni ’90.
Infatti, in un sistema di moneta-debito il Si trattò di un vero e proprio drenaggio
debito pubblico può solo crescere, e lo di liquidità dal sistema spacciato come
fa sia se l’economia è in espansione azione virtuosa.
(periodo 1981-2004), sia se l’economia
è in recessione (periodo 2007-2017).
9IL DEBITO PUBBLICO E’ FONTE DI LIQUIDITA’ AL SISTEMA
La base monetaria derivante dalla porzione di debito pubblico L’emittente non ha sopportato alcun “sacrificio” per fornire
detenuta dall’Eurosistema (BCE e banche Eurozona) è stata questa moneta, dunque non vi sono necessità economiche né
creata semplicemente dal nulla per consentire gli scambi ragioni tecniche per essere rimborsata. Basta chiedere a Draghi
commerciali all’interno del sistema economico. cosa accadrebbe se la BCE cancellasse i crediti vantati verso i
Governi. La risposta è:
NULLA!
DOBBIAMO COMPRENDERE CHE IN UN SISTEMA DI MONETA-DEBITO,
IL DEBITO PUBBLICO NON È ALTRO CHE
LA LIQUIDITÀ IN CIRCOLAZIONE
Dunque, l’applicazione del 3° punto del Fiscal compact, cioè la riduzione del debito
pubblico al 60% del PIL, EQUIVALE SEMPLICEMENTE A SOTTRARRE LIQUIDITÀ DAL
SISTEMA ECONOMICO IMPONENDONE IL COLLASSO FINANZIARIO!
10PER CHIARIRE MEGLIO: DEBITO PUBBLICO = LIQUIDITA’
Nei 15 anni che vanno dal 2001 al 2016 la liquidità Nello stesso periodo, il debito pubblico dello Stato è
primaria in Italia, data dalle monete, dalle banconote e cresciuto di 598 miliardi di Euro (dati Bankitalia)
dai conti correnti bancari (detta anche M1) è cresciuta di
520 miliardi di Euro
Dunque, l’incremento di debito pubblico negli ultimi 15 anni si rapporta quasi perfettamente all’incremento di
liquidità netta nell’economia domestica (liquidità netta cioè dopo la fuoriuscita dovuta al pagamento di interessi a
soggetti non residenti).
Non è una sorpresa. In un sistema di moneta-debito Dunque, quando il Ministro Padoan ci racconta che
quale è l’Euro-sistema, l’ammontare di debito pubblico è intende svendere il 15% di CDP per rimborsare 5 miliardi
sostanzialmente pari alla massa monetaria in di debito pubblico in realtà sta ingannandoci. Infatti,
circolazione. dovrebbe spiegare a tutti come poteva l’Italia negli
ultimi 15 anni introdurre 520 miliardi di liquidità
primaria nel sistema economico senza fare debito?
11“L’ITALIA TAGLI IL DEBITO ORA CHE C’E’ CRESCITA” (Christine Lagarde, FMI)
Siccome in un sistema di moneta-debito, qual è
l’Eurosistema, metà del debito pubblico è creato
dai computer delle banche dell'eurozona e non è
altro che l’equivalente della liquidità in
circolazione, questa signora sta ordinando ad un
computer di cancellare qualche decina di miliardi di
moneta elettronica in nome di quel meccanismo
criminale noto come fiscal compact.
Così facendo, ci toglie liquidità e si assicura che nei
prossimi mesi continuiamo a decrescere come
facciamo da 10 anni, svalutando tutti i nostri beni
che potranno quindi essere acquistati a saldo e
stralcio dalle élite finanziarie di cui la signora cura
gli interessi.
(IlFattoQuotidiano 10 Dicembre 2017)
QUESTO E’ UN INGANNO AI DANNI DEL POPOLO
ITALIANO
12TUTTO CIO’ E’ INCOSTITUZIONALE
Il paradigma economico-finanziario sottostante ai Trattati Europei viola la nostra Costituzione almeno nei seguenti
punti chiave:
Art 35-36: lavoro e diritti. Il paradigma neoliberista Art 43: «A fini di utilità generale la legge può riservare .. o
impone recessione e perdita di diritti dei lavoratori trasferire .. allo Stato…determinate imprese o categorie
di imprese, che si riferiscano a servizi pubblici essenziali o
Art 38: assistenza sociale. E’ inibita dal fiscal compact
a fonti di energia .. abbiano carattere di preminente
Art 41: finalità sociale dell’economia. E’ svuotata interesse generale». Tutto ciò è cessato con la
dall’applicazione della logica del profitto alla pubblica privatizzazione dei settori strategici.
amministrazione.
Art 47 “La Repubblica incoraggia e tutela il risparmio in
Art 42: la proprietà pubblica. E’ oggetto di svendita tutte le sue forme; disciplina, coordina e controlla
attraverso le privatizzazioni l'esercizio del credito.” E’ violato dai Trattati che affidano
all’Eurosistema (posseduto dai privati) la funzione di
creazione di moneta ed erogazione del credito.
13COME USCIRNE? SMASCHERARE LE MENZOGNE
DEBITO PUBBLICO FISCAL COMPACT
Congelamento del debito pubblico verso Abrogazione del pareggio di
l’Eurosistema e ridenominazione come bilancio ed inserimento di un
«EMISSIONE DI MONETA». In questo vincolo minimo di deficit (che
modo diventa uno stock perpetuo vuol dire obiettivo di crescita)
infruttifero da inserire tra le fonti di
finanziamento del Tesoro
Iscrizione contabile dell’ex «debito»: Lancio di una moneta fiscale
ATTIVO: LIQUIDITÀ IN CIRCOLAZIONE parallela emessa attraverso la
PASSIVO: EMISSIONE DI MONETA spesa della pubblica
(anziché Debito Pubblico) amministrazione che ha piena
circolazione all’interno del Paese
14UN PIANO GRADUALE DI RILANCIO DEL PAESE
Il Salto di Paradigma richiede un piano Le risorse possono derivare:
realistico di rilancio del Paese su un A) dal ricorso alla BCE tramite la CDP B) dall’emissione di una moneta fiscale
orizzonte di 5-10 anni, l’impiego di nuove come banca pubblica, con possibilità di interna, in grado di stimolare la domanda
risorse finanziarie e una visione strategica raccolta a tasso zero, da impiegare interna riducendo il debito della pubblica
di economia industriale. soprattutto per ridurre la componente amministrazione e delle imprese. L’Euro
non-fittizia di debito pubblico; resta come moneta di regolamento degli
scambi soprattutto con l’estero e come
moneta di accumulo dei risparmi.
RISORSE FINANZIARIE IMPIEGHI DI RISORSE
A. CDP raccoglie denaro presso la BCE a costo zero, in base al A. La CDP potenzia le proprie partecipazioni esistenti ed acquista
TUE 123, e consente la graduale riduzione del debito pubblico sul mercato quote di nuove aziende strategiche nei settori di
non-fittizio. interesse pubblico (art. 43 Cost.).
B. CDP immette annualmente certificati di credito fiscale B. La CDP lancia un vasto programma di finanziamento alle
attraverso la spesa pubblica, utilizzabili per il pagamento di piccole e medie imprese, privilegiando gli investimenti in ricerca
imposte e tasse. e sviluppo (art. 47 Cost.).
C. La pressione fiscale si riduce gradualmente pur mantenendo il C. Attraverso il mix di raccolta presso BCE e di moneta fiscale, la
gettito annuo a valori stabili, ciò a causa dell’incremento del Pubblica Amministrazione incrementa la spesa del quinquennio
reddito dei contribuenti. 2019-2023 di 160 miliardi di Euro.
15IL SALTO DI PARADIGMA: CASSA DEPOSITI E PRESTITI E MONETA FISCALE
Un Salto di Paradigma che 1. Una chiara definizione 2. Un’istituzione forte, un 3. Una strategia politica
infranga la menzogna delle fonti finanziarie perno per il controllo industriale orientata al
dell’austerità e quella del cui attingere, al di fuori del credito (art. 47 controllo pubblico dei
debito pubblico richiede della morsa del Fiscal Cost.) e dell’industria settori strategici e alla
tre elementi di fondo: compact; strategica (art. 43 generazione di stimoli
Cost.); all’economia.
MONETA SPESA
FISCALE PUBBLICA
FINANZIAMENTI
ALLE IMPRESE
RACCOLTA PARTECIPAZIONI
CDP STRATEGICHE
PRESSO BCE
Questo, in sintesi, lo schema dei flussi finanziari
nel Salto di Paradigma economico espansivo.
16IL SALTO DI PARADIGMA: CDP COME GRANDE CORPORATION PUBBLICA
Nel Salto di Paradigma economico, CDP In parallelo, CDP emette una moneta La menzogna dell’austerità decade e si
sostituisce i mercati finanziari fiscale a circolazione interna ed il Tesoro può pianificare un intervento di stimolo
raccogliendo denaro presso BCE e ridenomina il 50% del debito pubblico, dell’economia di 200 miliardi su un
prestandolo alle imprese. risolvendo alla radice il problema del triennio e ridurre gradualmente la
Fiscal Compact. pressione fiscale.
Il Tesoro immette nel sistema economico IMPRESE
più moneta di quella che preleva
BCE
SPESA
PUBBLICA
€
ESPANSIONE
POPOLAZIONE
17LA CASSA DEPOSITI E PRESTITI COME GRANDE CORPORATION PUBBLICA
Oggi la Cassa Depositi e Possiede importantissime esattamente ciò di cui A causa dell’assenza di debito
Prestiti è una banca a tutti gli partecipazioni industriali e abbiamo disperatamente verso l’estero, CDP può
effetti, ed è pubblica dato che strategiche come bisogno. sfruttare tutto il potenziale
è posseduta all’82% dal MEF. Posteitaliane, Eni, Saipem, La Cassa Depositi e Prestiti è offerto dall’Art 123 TUE per
CDP è il principale strumento Acciaitalia, Ansaldo, finanziata dai cittadini raccogliere denaro a tasso
di credito alle piccole e medie Fincantieri, e tutta una serie italiani, e raccoglie ben 300 zero presso la BCE.
imprese, con oltre €100 di altre imprese strategiche miliardi di Euro dai
miliardi di finanziamenti alle che potrebbero diventare un risparmiatori soprattutto
imprese a fine 2016. nuovo braccio operativo per il attraverso il risparmio
governo dell’economia, postale.
Per tutte queste ragioni, LA CASSA DEPOSITI E
PRESTITI È IL CANDIDATO IDEALE PER DIVENTARE
UNA GRANDE CORPORATION FINANZIARIA E
INDUSTRIALE IN GRADO DI COMPETERE SUI
MERCATI INTERNAZIONALI CONTRO I GIGANTI
DELLA FINANZA E DELL’INDUSTRIA,
FOCALIZZANDOSI SU:
- CREDITO ALLE IMPRESE
- PARTECIPAZIONE INDUSTRIALI STRATEGICHE
- EMISSIONE DI MONETA FISCALE INTERNA
18LA BCE PRECLUSA AI GOVERNI, MA NON ALLE BANCHE PUBBLICHE
Per assicurarsi che i Governi non abbiano Governi di raccogliere liquidità presso la commerciali ed ai mercati finanziari in
scampo, l’art. 123 del Trattato Banca Centrale Europea, e – al tempo generale. Tuttavia, non lo impedisce alla
sull’Unione Europea (TUE) impedisce ai stesso – li obbliga a rivolgersi alle banche banche pubbliche (e private).
ART 123 TUE
art. 123 (1) art. 123 (2)
“Sono vietati la concessione di scoperti di conto o qualsiasi “Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano agli enti
altra forma di facilitazione creditizia, da parte della Banca creditizi di proprietà pubblica che, nel contesto dell’offerta di
Centrale Europea o da parte delle banche centrali degli Stati liquidità da parte delle banche centrali, devono ricevere dalle
membri (in appresso denominate «banche centrali nazionali»), banche centrali nazionali e dalla Banca centrale Europea lo
a istituzioni, organi od organismi dell’Unione, alle stesso trattamento degli enti creditizi privati”.
amministrazioni statali, agli enti regionali, locali o altri enti
pubblici, ad altri organismi di diritto pubblico o a imprese
pubbliche degli Stati membri, così come l’acquisto diretto
presso di essi di titoli di debito da parte della Banca centrale
Europea o delle banche centrali nazionali.»
Dunque la CDP, dotata di licenza bancaria Del resto, la corrispondente tedesca, la KFW non paga imposte e svolge vari
e posseduta all’82% dal Ministero KFW, è posseduta all’80% dal Governo ruoli: è azionista sia di Deutsche Telekom
dell’Economia, potrebbe indebitarsi Federale (ed al 20% dai Landes) e (17%) sia di Deutsche Post (21%). Con
presso la BCE a tasso zero. attualmente detiene circa il 20% del attività totali superiori a 500 miliardi di €,
debito pubblico tedesco, raccolto presso è tra le principali istituzioni finanziarie
BCE e non consolidato nel bilancio tedesche e una delle banche di sviluppo
federale. più grandi del mondo. 19LA MONETA FISCALE E I MOLTIPLICATORI DELLA SPESA PUBBLICA
La moneta fiscale è uno I CCF sono utilizzabili dopo • Un’osservazione mossa ai • È stato anche osservato
strumento di regolamento due anni dall’emissione per CCF è che dopo due anni, che i CCF
degli scambi emesso dal regolare imposte e tasse, quando sono utilizzabili aumenterebbero
Tesoro o da aziende pertanto il loro valore è per adempimenti fiscali, l’esposizione debitoria
pubbliche, che il Governo ancorato 1:1 con l’Euro in provocano un minor del Paese, ma anche
accetta per il regolamento quanto dopo due anni sono gettito fiscale allo Stato. questo è sbagliato:
delle imposte e delle tasse. del tutto equivalenti agli Euro Questa affermazione è secondo i principi di
per gli adempimenti fiscali. priva di senso per due contabilità internazionali
La forma più studiata sinora è ragioni: (IAS/IFRS), un debito
quella dei Certificati di Di fatto, restando nell’Euro, nasce a fronte di un
Credito Fiscale (CCF), emessi siamo noi a sfruttare la forza 1. L’immissione di CCF impegno al rimborso in
dallo Stato (nel nostro caso, monetaria l’Euro per provoca uno stimolo cash. Tuttavia, emettendo
idealmente dalla CDP), ed proteggere il valore dei CCF. all’economia e quindi i CCF il Tesoro non si
utilizzati dalla pubblica aumenta il gettito impegna ad alcun
amministrazione per regolare Tuttavia, è logico ritenere che potenziale a scadenza;
i possessori di CCF non rimborso, tantomeno in
i propri pagamenti (e debiti) cash. Dunque, i CCF non
verso il settore privato e per aspettino le successive 2. Il Tesoro può
scadenze fiscali per tranquillamente verrebbero contabilizzati
effettuare trasferimenti come debito pubblico.
sociali (vedi link utile ultima impiegarli, ma usino i CCF per sostituire i CCF in
pagina). regolare pagamenti urgenti scadenza con altri di
verso altri soggetti che li nuova emissione, a costo
accettano in quanto garantiti zero.
dal Tesoro.
20IL SALTO DI PARADIGMA: DA UN MECCANISMO RECESSIVO AD UN MODELLO ESPANSIVO
Il Salto di Paradigma economico fa perno 123 TUE), controllo del credito ed nella finanza (art. 43 Cost.), che
sulla trasformazione della Cassa Depositi emissione di moneta fiscale (art. 47 consentano al Paese di riprendere le
e Prestiti (CDP) in una grande corporation Cost.), e di holding pubblica di redini di politica industriale e monetaria
pubblica, con funzioni di raccolta (art. partecipazioni strategiche nell’industria e secondo i principi della Costituzione.
PARADIGMA RECESSIVO PARADIGMA ESPANSIVO
1. CDP raccoglie solo dai cittadini 1. CDP raccoglie anche da BCE (art. 123 TUE)
2. CDP e sue partecipazioni sono in svendita 2. CDP nuovo motore di politica industriale (art 43 Cost.)
3. CDP opera un limitato credito alle imprese 3. CDP perno del credito alle imprese (art. 47 Cost.)
4. Tesoro usa moneta emessa da entità private 4. Tesoro emette moneta fiscale tramite CDP
5. Spesa pubblica è interamente finanziata dalle tasse 5. Spesa pubblica è anche coperta da moneta fiscale
6. Pareggio di bilancio PIL piatto 6. Investimenti pubblici x 200 mld in 3 anni PIL +15%
7. Debito pubblico va rimborsato del 50% (Fiscalcompact) 7. Il 50% del debito pubblico è convenzione contabile
8. Il sistema bancario persegue la stabilità dei prezzi 8. Il sistema bancario è strumento di crescita economica
9. L’austerità è la conseguenza di squilibri passati 9. L’austerità è una menzogna
21IL BILANCIO PUBBLICO DEL PROSSIMO DECENNIO Le previsioni di entrate/uscite sono state emissione di moneta interna fiscale, Il tutto vincolato da un piano di elaborate attraverso un modello ipotizzando con ciò un’espansione della sostituzione graduale di debito pubblico econometrico basato sull’accesso a spesa pubblica che causa effetti espansivi con debito tramite CDP (NB il pareggio tra finanziamenti in € tramite BCE ed sui consumi privati e sugli investimenti. entrate ed uscite anno per anno). (mld/€) OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 ENTRATE 1.170 1.205 1.235 1.275 1.302 1.340 1.378 1.395 1.402 1.420 1.428 Raccolta CDP x deb pubbl 82 107 132 157 182 207 232 196 191 186 Nuovo debito pubblico 381 320 290 260 230 200 170 140 130 100 80 Emissioni moneta fiscale 30 80 140 180 230 280 310 370 430 470 Imposte dirette 248 243 238 233 231 229 226 224 222 220 218 Imposte indirette 242 237 232 228 225 223 221 219 217 214 212 Contributi sociali 221 217 212 208 206 204 202 200 198 196 194 Altre entrate 78 76 75 73 73 72 71 71 70 69 68 USCITE 1.170 1.205 1.235 1.275 1.302 1.340 1.378 1.396 1.402 1.420 1.428 Debito pubblico in scadenza 341 341 341 341 341 341 341 341 300 270 250 Interessi passivi 66 61 56 51 46 41 36 31 26 21 16 Spesa della PA (PIL) 313 330 344 362 375 393 410 420 442 463 477 Investimenti pubblici (PIL) 48 51 53 56 58 60 63 64 68 71 73 Costo del lavoro 164 173 180 190 197 206 215 220 231 243 250 Consumi intermedi 91 96 100 105 109 114 119 122 128 135 139 Altri trasferimenti 69 73 76 80 83 87 90 93 97 102 105 Contributi a produzione 17 18 19 20 20 21 22 23 24 25 26 Trasferimenti c/capitale 21 22 23 24 25 26 28 28 30 31 32 Altre spese 40 42 44 46 48 50 52 54 56 59 61
LE IPOTESI UTILIZZATE NEL PIANO
DEBITO PUBBLICO: MONETA FISCALE: MOLTIPLICATORE PIL: PRESSIONE FISCALE: BILANCIA
COMMERCIALE:
La quota di 340 miliardi CDP emette ogni anno La moneta fiscale L’ammontare lordo di
di debito pubblico che circa 30-40 miliardi di introdotta attraverso la imposte dirette, Il piano non tiene
scade ogni anno viene moneta fiscale. spesa pubblica provoca indirette e di contributi conto della
rimpiazzata da volumi un effetto sociali diminuisce congiuntura economica
decrescenti di anno in SPESA PUBBLICA: moltiplicativo sul PIL mediamente dell’1,5% generale né degli
anno così che dopo 10 La moneta fiscale e la misurato come segue: all’anno. Dunque, la effetti della manovra
anni il debito scenda raccolta presso BCE, al 1 Euro di consumi pressione fiscale, in % sul saldo
1.100 miliardi, pari alla netto del rimborso di privati espande il PIL di del PIL, decresce più importazioni/esportazi
quota «fittizia» oggi debito pubblico, viene 1,65 Euro mentre 1 rapidamente a causa oni. Tuttavia, è lecito
detenuta utilizzato per Euro di investimenti della crescita del PIL. attendersi che tali
dall’Eurozona. aumentare la spesa privati espande il PIL di effetti sarebbero
2 Euro. CREDITO ALLE positivi sul PIL.
RACCOLTA BCE: pubblica annua ad una IMPRESE:
media di circa il 4,5% DISOCCUPAZIONE:
La CDP raccoglie quote all’anno. Il piano non tiene
incrementali di circa 50 Il piano ipotizza che il conto dei benefici
miliardi all’anno presso 30% dell’incremento espansivi interni e degli
BCE a tasso zero. del PIL generi un effetti benefìci sulle
assorbimento di forza esportazioni del
lavoro pari al rapporto maggiore credito alle
PIL/Numero Occupati imprese generato da
dell’anno prima. un ruolo attivo di CDP. 23GLI OBIETTIVI DI POLITICA ECONOMICA CONSEGUIBILI DAL SALTO DI PARADIGMA Questi i risultati conseguibili dal piano decennale elaborato IMPATTO SU PIL OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Consumi privati 946 976 1.001 1.034 1.058 1.090 1.121 1.136 1.168 1.201 1.221 Investimenti privati 223 259 291 331 360 399 437 454 493 532 557 Investimenti pubblici PA 48 51 53 56 58 60 63 64 68 71 73 Spesa PA 313 330 344 362 375 393 410 420 442 463 477 Export - Import 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 Totale PIL 1.570 1.655 1.728 1.823 1.892 1.982 2.072 2.114 2.211 2.307 2.368 Incremento PIL 5,4% 4,4% 5,5% 3,8% 4,8% 4,6% 2,0% 4,6% 4,4% 2,6% OCCUPAZIONE OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Disoccupati 2.989.000 2.618.587 2.312.571 1.926.958 1.747.024 1.518.302 1.297.524 1.199.277 975.006 758.282 627.680 Disoccupazione 11,6% 10,2% 9,0% 7,5% 6,8% 5,9% 5,0% 4,7% 3,8% 2,9% 2,4% DEBITO PUBBLICO OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Debito pubblico 2.257 2.236 2.185 2.104 1.993 1.852 1.680 1.479 1.309 1.139 969 Debito pubblico / PIL 144% 135% 126% 115% 105% 93% 81% 70% 59% 49% 41% PRESSIONE FISCALE OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Pressione fiscale 45% 42% 40% 37% 35% 33% 31% 30% 29% 27% 26% PIL PRO-CAPITE OGGI 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 PIL pro-capite 26.167 27.587 28.804 30.384 31.532 33.034 34.540 35.234 36.844 38.456 39.461
I RISULTATI A TERMINE
4,2%
2,4%
41% 26%CONCLUSIONI: PASSARE AD UN PARADIGMA ESPANSIVO
CONCLUSIONI
Il Salto di Paradigma è Anziché combattere Dopo circa tre anni sociali e industriali, che
attuabile da subito, e può frontalmente la troika, la dall’implementazione del includano sussidi alla prima
anche essere usato come fase strategia sottesa al Salto di piano, una volta rafforzato il casa, aiuti alla maternità,
preparatoria per rinegoziare i Paradigma economico ruolo di CDP ed attivati i contributi all’avvio di attività
trattati Europei. disattiva gradualmente meccanismi di finanziamento da parte dei giovani, redditi di
l’efficacia degli strumenti di pubblico alternativi, è sussistenza oltre che a tutta
La CDP è già un banca aggressione e di controllo possibile pensare ad una una serie di politiche di
pubblica, dunque attivarla nel utilizzati dalle oligarchie revisione dei trattati Europei ricerca e sviluppo tecnologico
senso illustrato nel piano finanziarie, in primis perché ed alla proiezione del Paese sono ricavabili all’interno dei
risulta di gran lunga la mossa riduce la dipendenza dal sul piano Europeo ed budget di spesa annui che
più veloce da attuare. debito esterno e consente al internazionale per disegnare sono evidenziati dal piano
Paese di disegnare la strategia un diverso assetto di equilibri decennale.
Con il ricorso della CDP alla migliore per riacquisire una geo-politici.
BCE e l’ancoraggio dei CCF piena sovranità economica e
all’Euro, sfruttiamo a nostro monetaria.
vantaggio il principale punto
di forza dell’Eurosistema, In questo senso, il Salto di Paradigma rappresenta anche un
rappresentato dalla stabilità
monetaria.
impulso forte ad unaTutta
rivoluzione sociale e politica che in
una serie di politiche
maniera auspicabile scuota la coscienza del Paese.ARTICOLI IMPORTANTI DA LEGGERE Sulla morsa dei mercati finanziari ai danni dell’Italia https://albertomicalizzi.com/2017/05/03/cosa-fara-il-governo-lo-ha-detto-fitch/ Sulla natura fittizia di buona parte del debito pubblico: https://albertomicalizzi.com/2017/07/17/la-devitalizzazione-del-debito-pubblico/ Sulla Cassa Depositi e Prestiti come perno del sistema economico e industriale: https://albertomicalizzi.com/2017/11/15/riprendiamo-banca-ditalia/ https://albertomicalizzi.com/2017/01/30/una-banca-pubblica-per-rilanciare-il-paese/ https://albertomicalizzi.com/2017/03/10/la-cassa-depositi-e-prestiti-sotto-attacco-partono-le-privatizzazioni/ Sulle due forme di moneta fiscale sinora studiate http://bastaconlEurocrisi.blogspot.it/2017/12/ccf-e-minibot-massimizzare-limpulso.html Sulla sintesi del programma economico qui presentato https://albertomicalizzi.com/2017/03/01/le-basi-economiche-di-un-new-deal-italiano/
Puoi anche leggere
