135 ANNI DI STORIA L'INFORMAZIONE DEL NOSTRO PERIODICO: UN VIAGGIO LUNGO OLTRE UN SECOLO - GDF
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ANNO CXXXV GIUGNO 2021
MENSILE ILLUSTRATO DELL A GUARDIA DI FINANZA FONDATO NEL 1886
135 ANNI
DI STORIA
Poste Italiane SpA - Spedizione in Abbonamento Postale - D.L. n. 353 del 2003 (conv. in L. 27 febbraio 2004, n. 46) art. 1, comma 1, CNS - Roma - Contiene I.P.
L’informazione del nostro periodico:
un viaggio lungo oltre un secolo
ATTIVITÀ OPERATIVA
I RISULTATI CONSEGUITI
NEL 2020
COMANDO GENERALE
INIZIATIVE REALIZZATE
E PROGETTUALITÀ FUTURE
PANORAMA TRIBUTARIO
E PROFESSIONALE
HAWALA E IL
TERRORISMO ISLAMICO
L’ETERNA
“il Finanziere”
compie 135
anni. Eppure
non è stato mai
tanto giovane. GIOVINEZZA
di FABIO MATTEI
I
ANNO CXXXV GIUGNO 2021
n principio era “Il Monitore della R. Guardia di Finanza”. Si intitolava
così, originariamente, il giornale dei Finanzieri, ai tempi più simile
MENSILE ILLUSTRATO DELL A GUARDIA DI FINANZA FONDATO NEL 1886 alla Gazzetta Ufficiale che non a un rotocalco d’informazione e
135 ANNI intrattenimento.
DI STORIA La prima uscita nel 1886. Poi, dopo 14 anni – era il 22 giugno del 1900
Poste Italiane SpA - Spedizione in Abbonamento Postale - D.L. n. 353 del 2003 (conv. in L. 27 febbraio 2004, n. 46) art. 1, comma 1, CNS - Roma - Contiene I.P.
L’informazione del nostro periodico:
un viaggio lungo oltre un secolo
ATTIVITÀ OPERATIVA
– la testata diventa “il Finanziere”, denominazione rimasta immutata
I RISULTATI CONSEGUITI
NEL 2020
COMANDO GENERALE
sino a oggi.
INIZIATIVE REALIZZATE
E PROGETTUALITÀ FUTURE
PANORAMA TRIBUTARIO
E PROFESSIONALE
Da allora il periodico – un tempo quindicinale – svolge una funzione
strategica: raccontare il “mondo” della Guardia di Finanza a lettori
HAWALA E IL
TERRORISMO ISLAMICO
attenti ed esigenti, la maggior parte dei quali appartenenti al Corpo,
che vogliono conoscere a fondo l’Istituzione di cui fanno parte.
Raccontare, quindi, ma anche informare. Tutto è contemplato: gli
eventi istituzionali, le cerimonie, le inaugurazioni, i risultati di servizio,
i traguardi sportivi dei nostri atleti. E poi le storie, centrate sulla vita dei
Reparti e sugli eroi di ieri e di oggi, protagonisti di azioni memorabili,
capaci di ravvivare, nei Finanzieri in servizio, l’orgoglio di indossare le
Fiamme Gialle e suscitare nostalgia in chi, per il sopraggiungere dei
limiti di età, ha dovuto, a malincuore, riporre l’uniforme nell’armadio.
Ero davvero piccolo e, da figlio di appartenente al Corpo, ricordo
sempre una copia de “il Finanziere”, appoggiata sul tavolino
dell’ingresso di casa, accanto al telefono grigio “a rotella”. Erano i primi
anni ’70. La rivista era diversa da come è oggi: a partire dal formato,
dalla grammatura della carta, dall’impaginazione degli articoli, dai
caratteri di stampa, dai colori e dalla definizione delle foto. Eppure,
sfogliando qualche copia di allora, vi ho ritrovato, con sorpresa,
rubriche ancora presenti nelle attuali edizioni. E non è l’unica cosa che
ha resistito al tempo. Da quelle pagine ingiallite e consumate traspirano
impegno, professionalità, cura dei particolari; gli stessi che oggi
mettiamo nella realizzazione del giornale.
Certo, il “contenitore” è cambiato: la copertina oggi è patinata, le foto
sono nitide, i testi meno “fitti”; il layout grafico si è evoluto, più colorato e
moderno e, con esso, il modo di scrivere, più sciolto, adeguato ai tempi.
Ciò che non è cambiato sono però i riferimenti, i valori, le tradizioni,
a cui il giornale, oggi come allora, s’ispira e dei quali è portatore.
Un’evoluzione lenta ma costante, parallela a quella del Corpo, del cui
percorso il periodico rappresenta il “diario” fedele e la “memoria” storica.
A proposito di innovazioni, dal numero di giugno che, come da
tradizione, viene editato in occasione dell’anniversario di fondazione
del Corpo – il 247° quest’anno – abbiamo avviato un restyling che
proseguirà nei prossimi mesi per offrire a voi affezionati lettori una
pubblicazione moderna e sempre più vicina ai vostri “bisogni” di
informazione.
Giugno 2021 il FINANZIERE 1
INDICE 06
WWW.GDF.IT
12
17 39
FOCUS 3° OBIETTIVO STRATEGICO
IL CONTRASTO ALLA CRIMINALITÀ
“DAL MONITORE AL FINANZIERE” ECONOMICO-FINANZIARIA
di FLAVIO ZANINI e GERARDO SEVERINO 04
LA LOTTA ALLE PROIEZIONI
FRANCOBOLLI E GUARDIA DI FINANZA ECONOMICHE E IMPRENDITORIALI
di GIANDOMENICO BELLIOTTI 07 DELLA CRIMINALITÀ 28
LA PREVENZIONE E IL CONTRASTO
ATTIVITÀ OPERATIVA AL RICICLAGGIO 29
1° OBIETTIVO STRATEGICO. LA PREVENZIONE E IL CONTRASTO
IL CONTRASTO ALL’EVASIONE, AL FINANZIAMENTO DEL TERRORISMO 30
ALL’ELUSIONE E ALLE FRODI FISCALI
IL CONTRASTO AGLI ALTRI ILLECITI
IL CONTRASTO ALL’EVASIONE, ECONOMICI E FINANZIARI 31
ALL’ELUSIONE E ALLE FRODI FISCALI 12
LA LOTTA ALLA CONTRAFFAZIONE
IL CONTRASTO ALL’ECONOMIA E AL COMMERCIO DI PRODOTTI PERICOLOSI 32
SOMMERSA 14
IL CONTRIBUTO ALLE AUTORITÀ GARANTI,
LA LOTTA ALLE FRODI ORGANIZZATE DI REGOLAZIONE E VIGILANZA 34
E ALL’EVASIONE INTERNAZIONALE 15
IL CONTRASTO AL GIOCO
OBIETTIVO STRUTTURALE
E ALLE SCOMMESSE ILLEGALI 16 IL CONCORSO ALLA SICUREZZA
INTERNA ED ESTERNA DEL PAESE
L’ATTIVITÀ ANTICONTRABBANDO
NEL SETTORE DOGANALE L’ATTIVITÀ DEL COMPARTO AERONAVALE
E IL CONTRASTO AI TRAFFICI E IL CONTRASTO AI TRAFFICI ILLECITI:
ILLECITI DEI PRODOTTI ENERGETICI 17 LA “POLIZIA DEL MARE” 36
2° OBIETTIVO STRATEGICO IL CONTRASTO AL TRAFFICO DI MIGRANTI
E LE OPERAZIONI AERONAVALI
IL CONTRASTO AGLI ILLECITI INTERNAZIONALI 38
IN MATERIA DI SPESA PUBBLICA
E ALL’ILLEGALITÀ NELLA PUBBLICA IL CONTROLLO ECONOMICO
AMMINISTRAZIONE DEL TERRITORIO E IL SERVIZIO
DI PUBBLICA UTILITÀ 117 39
IL CONTRASTO AGLI ILLECITI
IN MATERIA DI SPESA PUBBLICA 20 IL CONCORSO ALLA SICUREZZA
E ALL’ORDINE PUBBLICO 40
I CONTROLLI IN MATERIA
DI PRESTAZIONI SOCIALI LE OPERAZIONI DI SOCCORSO
E PREVIDENZIALI 22 E IL CONCORSO ALLA
PROTEZIONE CIVILE 41
IL CONTRASTO ALL’ILLEGALITÀ
NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 23 IL SOCCORSO ALPINO
DELLA GUARDIA DI FINANZA 42
LA VIGILANZA NEL SETTORE
DEGLI APPALTI PUBBLICI 24 IL CONCORSO ALLA DIFESA MILITARE 43
LA COLLABORAZIONE LA COOPERAZIONE AERONAVALE
CON LA CORTE DEI CONTI 25 INTERNAZIONALE NELL’AREA BALCANICA 44
2 il FINANZIERE Giugno 2021
32
42 47 53
ANNO CXXXV – GIUGNO 2021
LA PROIEZIONE INTERNAZIONALE MENSILE ILLUSTRATO DI CULTURA E DI INFORMAZIONE PROFESSIONALE
DELLA GUARDIA DI FINANZA FONDATO NEL 1886
CONTRASTO GLOBALE ALLA CRIMINALITÀ Proprietà: Ente Editoriale per il Corpo della Guardia di Finanza
ECONOMICO-FINANZIARIA 46 enteeditoriale@gdf.it
LA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE 53 Direttore Responsabile: Col. Fabio Mattei
Capo Redattore: Magg. Dario Gravina
LE ARTICOLAZIONI
“il Finanziere” DEL COMANDO GENERALE Segreteria di Redazione: Giandomenico Belliotti
Redazione, Amministrazione e Abbonamenti
compie DIREZIONE PIANIFICAZIONE
STRATEGICA E CONTROLLO 60
C.F. e P.I. 06028691001
Viale XXI Aprile, 51 – 00162 Roma – Tel. 06.44221 – Fax 06.44223555
redazione.ilfinanziere@gdf.it – www.gdf.gov.it
135 anni. DIREZIONE AMMINISTRAZIONE 62 Realizzazione, Impianti e Stampa: 4Graph S.r.l.
Via Ugo La Malfa 19 – 04020 Spigno Saturnia (LT) – Tel. 0771.639011
La storia DIREZIONE PROGRAMMAZIONE
FINANZIARIA E BILANCIO 63 Art director: Moira Mazzei
Abbonamenti (11 numeri)
del Corpo e DIREZIONE DI SANITÀ 64 Sostenitore: € 50,00 – Ordinario: € 31,00 – Ridotto: € 18,50 (per tutti i militari
e gli appartenenti alle Forze di polizia e all’Amministrazione finanziaria, in servizio
DIREZIONE ENTI PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI e in congedo) – Estero: le somme di cui sopra sono maggiorate di € 7,75.
del Paese in un E PROTEZIONE SOCIALE 66 Per gli abbonati militari del Corpo in servizio, l’importo dell’abbonamento
viene trattenuto direttamente dallo stipendio del mese di dicembre e si rinnova
appassionante 70
DIREZIONE APPROVVIGIONAMENTI tacitamente ogni anno qualora non venga effettuata disdetta entro il 30 settembre
tramite lettera raccomandata, oppure via e-mail o a mezzo fax (farà fede la data
DIREZIONE TELEMATICA 72 del timbro postale, della mail o del fax). La semplice restituzione dei fascicoli non può
viaggio lungo UFFICIO DEL GENERALE DI DIVISIONE
essere considerata disdetta.
Per gli altri abbonati, ivi compresi i militari in congedo, il rinnovo dell’abbonamento
per l’anno successivo dovrà essere effettuato entro il 30 dicembre. In caso di
75
oltre un secolo DELL’ESERCITO ADDETTO
UFFICIO PERSONALE ISPETTORI,
mancato pagamento, l’abbonamento verrà automaticamente cancellato.
I dati forniti dai sottoscrittori degli abbonamenti vengono utilizzati esclusivamente
per l’invio della pubblicazione e la gestione del servizio online e non vengono ceduti
SOVRINTENDENTI, APPUNTATI E FINANZIERI 78 a terzi per altro motivo.
Una copia arretrata: € 2,00 più spese postali. Non si accettano rimesse in contanti. I
UFFICIO ORDINAMENTO 79 fascicoli non ricevuti devono essere richiesti entro 3 mesi dalla data di pubblicazione.
I versamenti possono essere effettuati su:
UFFICIO MOTORIZZAZIONE 81 C/C postale 00787002 (codice IBAN: IT27D0760103200000000787002)
oppure su: C/C bancario (codice IBAN: IT88G0100503341000000004040)
UFFICIO AEREO 82 entrambi intestati a Ente Editoriale per il Corpo della Guardia di Finanza,
Viale XXI Aprile, 51 – 00162 Roma, specificando nella causale: “Abbonamento
a il Finanziere”, l’annualità di riferimento, il Cognome e Nome e se già abbonato
UFFICIO NAVALE 84 il numero di abbonamento. In caso di nuovo abbonamento inserire anche l’indirizzo
di spedizione.
UFFICIO STAMPA 86 Cambio di indirizzo: Servizio gratuito, ma con espressa richiesta inoltrata via
e-mail o a mezzo fax.
UFFICIO RELAZIONI ESTERNE 89
Pubblicità
UFFICIO CENTRALE RELAZIONI CON IL PUBBLICO Tariffe inserzioni a colori (Iva esclusa): una pagina € 3.500,00;
doppia pagina € 5.500,00; ½ pagina verticale o ½ pagina orizzontale € 2.100,00;
E COMUNICAZIONE INTERNA 90 ¼ pagina € 900,00; II o III copertina € 3.900,00; IV copertina € 4.200,00.
UFFICIO STORICO 91 LE IDEE ESPRESSE NEGLI ARTICOLI SONO PERSONALI DEGLI AUTORI E NON
HANNO RIFERIMENTO CON ORIENTAMENTI UFFICIALI
UFFICIO LEGISLAZIONE 92 La redazione si riserva il diritto di modificare la titolazione degli articoli e di dare
a questi l’impostazione grafica ritenuta più opportuna. È vietata la riproduzione,
anche parziale, senza preventiva autorizzazione.
UFFICIO AFFARI LEGALI 94
Associato all’USPI Unione Stampa Periodica Italiana
UFFICIO RELAZIONI CON ORGANISMI DI REGISTRATO AL TRIBUNALE DI ROMA AL N. 239/48 ISCRITTO AL REGISTRO
RAPPRESENTANZA E ASSOCIAZIONI SINDACALI 95 DEGLI OPERATORI DI COMUNICAZIONE CON N. 6903 IN DATA 10 DICEMBRE
2001 – CODICE ISSN 0015–2242
UFFICIO TRATTAMENTO ECONOMICO 96 Consegnato per la stampa l’11 giugno 2021. La tiratura di questo numero è di 28.000 copie.
Giugno 2021 il FINANZIERE 3
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