12 passi per la terra (e il clima) - Verso una transizione ecologica del sistema alimentare

Pagina creata da Federico Merlo
 
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12 passi per la terra
     (e il clima)
  Verso una transizione ecologica
      del sistema alimentare

                                    “Executive summary”
2                                                                                                                                                                                                                                                                       3

                                              12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                        VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

      INTRODUZIONE

      I
          l decennio appena trascorso è stato il più caldo da               Il settore primario è quindi tra i principali responsabili
          quando misuriamo la temperatura nel nostro pa-                della crisi climatica in atto, ma al contempo ne subisce le
          ese. L’aumento delle temperature ha provocato un              conseguenze più gravi: l’aumento degli eventi climatici
          numero crescente di eventi meteorologici estre-               estremi impatta sulla produzione, le temperature cre-
      mi, che hanno sferzato anche il nostro paese. Solo nel            scenti fanno oscillare le rese e le siccità prolungate col-
      2020, l’Italia ha subito l’impatto di circa 1400 tra pre-         piscono le risorse idriche. Intanto la successione meno
      cipitazioni intense, fenomeni siccitosi, ondate di caldo          armonica delle stagioni, insieme al pesante utilizzo
      e inondazioni. Eventi che hanno anche una ricaduta                della chimica, sta facendo strage di api e altri impol-
      economica: dal 1980 al 2017, secondo l’Agenzia euro-              linatori, mentre aumentano le popolazioni di parassiti
      pea dell’ambiente1, il nostro paese ha dovuto sostenere           che provocano danni alle piantagioni. Gli agricoltori
      65 miliardi di euro di danni a seguito degli impatti del          non sono pronti a fronteggiare questa minaccia e ri-
      cambiamento climatico.                                            schiano gravi perdite economiche.
         Le cause di questa vera e propria crisi ecologica sono             Gli effetti negativi del cambiamento climatico si
      diverse: di solito tendiamo a incolpare il sistema dei            riverberano poi sulla nostra alimentazione: dalla fre-                                                                                                                               1.500
                                                                                                                                             24 miliardi di
      trasporti o quello energetico, ma in pochi sanno che              quenza e intensità degli eventi estremi che colpiscono                                                                                                                           miliardi
                                                                                                                                             tonnellate di suolo
      l’agricoltura vale il 23% delle emissioni planetarie di gas       i suoli agricoli italiani, europei e mondiali dipende an-                                                                                                                  le tonnellate
                                                                                                                                             fertile vengono
      serra. Una percentuale che arriva al 37% se a questa              che la qualità, la quantità, il prezzo e la provenienza di                                                                                                           di carbonio organico
                                                                                                                                             persi ogni anno,
      quota si sommano quelle dell’intera filiera del cibo              ciò che mettiamo nel carrello della spesa.                                                                                                                      immagazzinate nel suolo,
      (stoccaggio, trasporto, imballaggio, lavorazione, vendi-              La proposta più frequente è che, per migliorare l’im-
                                                                                                                                             l’equivalente della
                                                                                                                                                                                                                                   buona parte delle quali nei primi
      ta al dettaglio e consumo2).                                      patto ambientale e climatico del nostro cibo, sia neces-             superficie della
                                                                                                                                                                                                                                trenta centimetri.
                                                                        sario attuare miglioramenti tecnologici nella produ-                 Grecia (circa 12
                                                                        zione o stimolare consumi e diete più sostenibili. Ma                milioni di ettari)
                                                                        dotare un allevamento intensivo di impianti a biogas e
                                                                        pannelli solari, utilizzare i droni sui campi o mettere
                                          Passo 1                            bollini di sostenibilità sui prodotti alimentari non è
                        Passo 12         Teniamo                                sufficiente a cambiare una struttura produttiva             PASSO 1. TENIAMO VIVO IL SUOLO
                        Avviciniamo cibo vivo il suolo
                        e città
                                                                                   lanciata a tutta forza verso il degrado e l’esau-        Rigenerare l’agricoltura aumentando il sequestro di carbonio e la fertilità del terreno
                                                            Passo 2

                                                                                                                                            È
                                                                                      rimento delle risorse naturali. Affrontare
         Passo 11                                           Ripensiamo                   la crisi in atto richiede un’impostazione                 necessario incentivare gli         nel vegetale viene incorporato nel        milioni di quintali di cibo l’anno e
         Diamo la terra ai                                  l’allevamento
                                                                                           trasversale delle politiche pubbliche,                  agricoltori che aumentano          suolo e ne migliora la fertilità, le-     il mancato stoccaggio di 2 milioni
         giovani                                            industriale
                                                                                             capace di comprendere la complessità                  la fertilità del suolo e la bio-   gandosi ad altri elementi e forman-       di tonnellate di carbonio 4.
                                                                                              della sfida e innescare una profonda                 diversità con fondi dedicati,      do quella che chiamiamo sostanza             È chiaro quindi che l’agricoltura
                                                                     Passo 3                   riforma del sistema produttivo.              per combattere la desertificazione        organica.                                 gioca un ruolo centrale: una gestio-
                                                                     Riduciamo le                  Quelli che seguono sono 12 passi         e l’impoverimento dei terreni.               Ecco perché il suolo è un fonda-       ne sostenibile del suolo può contri-
Passo 10                                                             diseguaglianze
Sposiamo
l'agroecologia
                          Dodici passi                               climatiche
                                                                                               fondamentali per invertire la rotta,
                                                                                               restituendo all’agricoltura il suo va-
                                                                                                                                               I suoli rappresentano, insieme
                                                                                                                                            agli oceani, il più importante ser-
                                                                                                                                                                                      mentale alleato nella lotta contro
                                                                                                                                                                                      il cambiamento climatico. Dalla
                                                                                                                                                                                                                                buire a ridurre gli impatti negativi
                                                                                                                                                                                                                                del cambiamento climatico sulle
                       per un’agricoltura                                                       lore intrinseco, dalla tutela del pa-
                                                                                                esaggio al clima, passando per i di-
                                                                                                                                            batoio globale di gas serra e gio-
                                                                                                                                            cano un ruolo chiave nella lotta al
                                                                                                                                                                                      sua salute dipende una parte im-
                                                                                                                                                                                      portante della nostra capacità di
                                                                                                                                                                                                                                società e gli ecosistemi. Il modo in
                                                                                                                                                                                                                                cui vengono gestiti i terreni agricoli,
 Passo 9                amica del clima.                                Passo 4
                                                                        Non
                                                                                                ritti delle lavoratrici e dei lavoratori.   cambiamento climatico.                    mitigare il riscaldamento globale.        infatti, ha un effetto sulla loro capa-
 Sprechiamo                                                                                                                                    L’anidride carbonica presente          Fra il 2007 e il 2016, il suolo ha se-    cità di custodire il carbonio. Un cor-
 meno,                                                                  avveleniamo
                                                                        il cibo                                                             nell’aria viene infatti costante-         questrato quasi un terzo di tutte le      retto uso di pratiche agronomiche
 mangiamo                                                                                                                                   mente assorbita dalle piante, che la      emissioni prodotte nello stesso pe-       – concimazione organica, colture
 meglio                                                                                                                                     utilizzano per la fotosintesi combi-      riodo3, mentre l’oceano ha imma-          di copertura, pacciamatura e poca
                                                               Passo 5                                                                      nandola con l’acqua al loro interno,      gazzinato un altro 25%. Per ogni kg       lavorazione del terreno – può au-
          Passo 8                                              Difendiamo                                                                   in una reazione resa possibile dalla      di CO2 disperso in atmosfera da un’au-    mentare sostanzialmente5 il seque-
          Non facciamo                                         le "operaie"                                                                 luce solare. Dall’incontro di queste      to o da una centrale elettrica, 350       stro di CO2 dall’atmosfera.
          "sconti"
                             Passo 7         Passo 6                                                                                        molecole (CO2 e H2O) si formano           grammi sono stati catturati da tronchi       Gli agricoltori andrebbero quin-
                             Accorciamo      Rimettiamo i                                                                                   zuccheri (carboidrati) che alimen-        d’albero, foglie, terreni.                di incentivati, ad esempio tramite
                             la filiera      semi in mano                                                                                   tano la vita della pianta. Quando            Nel nostro paese si perdono            la Politica agricola comune (PAC) a
                                             al contadino                                                                                   questa giunge al termine, l’organi-       55 km quadrati di suolo all’anno,         praticare una “agricoltura del car-
                                                                                                                                            smo si decompone e viene trasfor-         come se costruissimo ogni volta           bonio”, ma senza far entrare il setto-
                                                                                                                                            mato da miliardi di batteri, funghi,      una città grande come Bologna. Il         re primario nella trappola dei mercati
                                                                                                                                            lombrichi, nematodi, protozoi e al-       consumo di suolo avviene soprattut-       del carbonio, meccanismi finanziari
                                                                                                                                            tri microrganismi. In questo modo         to a spese di aree naturali e agricole,   che hanno minato fino ad oggi l’a-
                                                                                                                                            il carbonio contenuto nei tessuti         con una perdita potenziale di 3,7         zione climatica.
4                                                                                                                                                                                                                                                                                  5

                                          12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                             VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

    PASSO 2. RIPENSIAMO L’ALLEVAMENTO INDUSTRIALE                                                                                                                                       PASSO 3. RIDUCIAMO
    Cambiare gli attuali modelli di produzione e consumo di carne                                                                                                                       LE DISEGUAGLIANZE
    per ridurre le emissioni globali di gas climalteranti                                                                                                                               CLIMATICHE

    O
                                                                                                                                        un meccanismo che scarica i costi               Investire nell'irrigazione efficiente        di almeno quattro filiere di primario
             ccorre riconvertire gli alle-        paesi sono infatti più che compensa-       rato a seguito dello spargimento dei       sull’ambiente e l’animale, per porta-           e nell'adattamento delle colture             interesse nazionale: per il frumento si
             vamenti intensivi in attività        ti dall’incremento nelle economie          loro reflui sui terreni. In pratica, le    re sugli scaffali del supermercato un           al clima per evitare una crisi               attendono perdite di produttività di
             agricole sostenibili, indicare       emergenti. Sono trascorsi trent’anni       attività connesse alla zootecnia co-       prodotto a basso costo. Ma questa               alimentare ed economica                      circa il 20% entro il 2040, per l’olivo

                                                                                                                                                                                        I
             in etichetta gli impatti cli-        dal primo rapporto di valutazione          prono i due terzi delle emissioni del      esternalizzazione dei costi ambien-                                                          e la vite è previsto uno spostamen-
    matici di carne e derivati e l’avver-         dell’IPCC nel 1990, e in questo pe-        comparto agricolo, che nel nostro          tali innesca un circolo vizioso: più                l governo deve incentivare il            to degli areali di coltivazione verso
    tenza “da allevamento intensivo”              riodo la produzione di carne, latte        paese valgono 30 milioni di tonnel-        si mantiene artificialmente basso il                passaggio a sistemi di irrigazio-        nord, per il pomodoro un incremento
       Circa l’80% dei terreni agricoli a li-     e uova è salita da oltre 700 a quasi       late di CO2eq.                             costo dei prodotti animali, più ne                  ne più efficienti e in processi di       della richiesta idrica giornaliera fra
    vello globale è utilizzato per allevare o     1300 milioni di tonnellate7, con un           Oggi l’Italia conta circa sei milio-    aumenta il consumo, con una con-                    adattamento delle colture alle           il 10 e il 30%, con conseguente au-
    alimentare animali, anche se produce          aumento ulteriore già previsto8.           ni di bovini11 – il 75% in allevamen-      seguente crescita dell’impatto sul              crescenti siccità, per evitare l’au-         mento dei costi13.
    solo il 17% delle calorie quotidiana-            In Italia, l’agricoltura è il settore   to intensivo – collocandosi al sesto       pianeta.                                        mento delle diseguaglianze: il Sud               Il sostegno delle falde acquifere
    mente assunte in media6. II contri-           dell’economia che manda in atmosfe-        posto in UE. Il nostro paese è poi            È necessaria quindi una inversio-           Italia, più del Nord, rischia perdite        all’agricoltura, nel frattempo, diven-
    buto della zootecnia al riscaldamen-          ra più metano (44,7%) e protossido di      settimo in Europa con 8,5 milioni di       ne di rotta, sia attraverso una drasti-         pesanti in filiere come olio, vino,          ta sempre più incerto e irregolare e
    to globale, inoltre, già equivalente a        azoto (59,4%)9: il primo deriva dalla      suini12, anch’essi allevati quasi total-   ca riduzione del consumo di carne e             frumento e pomodoro. Non possia-             il cambiamento climatico aggrava la
    quello dei trasporti, sembra destina-         digestione degli animali (in partico-      mente in regime intensivo.                 derivati, sia tramite una strategia di          mo permetterlo                               situazione nelle regioni già sottopo-
    to a crescere: i cali registrati in alcuni    lare i bovini)10, il secondo viene libe-      L’allevamento intensivo si basa su      ristrutturazione del settore produt-               L’area mediterranea, compresa l’I-        ste a stress. Se al momento la scarsi-
                                                                                                                                        tivo: da un lato è urgente costruire            talia, è un hot spot del cambiamento         tà d’acqua è una condizione preva-
                                                                                                                                        un modello di trasparenza in cui al             climatico, cioè una zona in cui gli          lentemente stagionale e non cronica,
                                                                                             Il 59,4% del                               consumatore siano indicati in eti-              effetti negativi del riscaldamento           con l’aumento delle temperature la
          Il 44,7% del                                                                       protossido di                              chetta i costi ambientali della pro-            globale sono (e saranno) partico-            situazione peggiorerà, allungando i
          metano                                                                             azoto viene                                duzione di carne e latticini, esplici-          larmente evidenti. Ondate di caldo,          periodi critici.
          in atmosfera                                                                       liberato dallo                             tando il metodo di allevamento e i              siccità prolungate, intense piogge               In Italia, dove il 21% delle terre
          deriva dalla                                                                                                                  costi associati (produzione di CO2,             o gelate improvvise incideranno              irrigue garantisce il 50% della pro-
                                                                                             spargimento dei                            uso di acqua, suolo, antibiotici, ecc.).        sullo sviluppo delle piante, ridu-           duzione e il 60% del valore totale dei
          digestione                                                                         reflui sui terreni
          degli animali (in                                                                                                             Dall’altro gli allevamenti industriali          cendone in alcuni casi la fioritura          prodotti agricoli, questo rappresen-
          particolare                                                                                                                   vanno progressivamente chiusi e le              e l’impollinazione e causando va-            ta un problema di prima grandezza.
                                                                                                                                        strutture riconvertite a produzioni             riazioni nella quantità e qualità dei        Un problema cui far fronte senza
          dei bovini)
                                                                                                                                        ecologicamente sostenibili.                     prodotti.                                    indugio, perché questa variabilità
                                                 l’Italia conta circa                                                                      Le soluzioni tecnologiche rischia-              Gli effetti più nefasti del cambia-       può tradursi in perdite economiche
                                                 6 milioni di bovini                                                                    no di rivelarsi una perdita di tempo,           mento climatico colpiranno in pre-           consistenti per il settore primario,
                                         il 75% in allevamento intensivo                                                                prolungando la via al settore grazie            valenza il Mezzogiorno, e quindi le          ma anche in una riduzione della so-
                                                                                                                                        alle sovvenzioni pubbliche. La tra-             regioni più povere. Al Sud l’aumen-          vranità e della sicurezza alimentare,
                                                                                                                                        sformazione dei reflui in biogas, ad            to delle temperature, combinato              con un prevedibile aumento delle di-
                                                                                                                                        esempio, viene promossa come ri-                alla carenza idrica, può causare una         seguaglianze fra nord e sud.
                                                                                                                                        sposta sostenibile, ma cela alcuni              maggiore riduzione delle rese e lo               Diventa imperativo affrontare da
                                                                                                                                        rischi: è vero che riduce in parte il           spostamento delle zone di coltiva-           subito questi rischi, indirizzando
                                                                                                                                        problema dell’inquinamento deter-               zione a latitudini più miti o ad alti-       fondi pubblici all’adattamento dei
                                                                                                                                        minato dallo spandimento dei reflui,            tudini maggiori. Alcuni territori già        sistemi agricoli: da un lato si devo-
                                                                                                                                        ma è altrettanto vero che i generosi            depressi potrebbero quindi perdere la        no promuovere e sostenere gli investi-
                                                                                                                                        sussidi stanno alimentando un fe-               capacità di coltivare prodotti tipici, con   menti degli agricoltori in sistemi di irri-
                                                                                                                                        nomeno speculativo: gli impianti a              gravi ripercussioni socioeconomi-            gazione più efficienti e meno idrovori,
                                                                                                                                        biogas funzionano producono più                 che e ambientali.                            dall’altro ricercare varietà vegetali
                                                                                                                                        energia se alimentati a colture come               In particolare, l’estensione dei pe-      capaci di ottimizzare le risorse pre-
                                                                                                                                        sorgo e mais piuttosto che a deiezio-           riodi siccitosi nel Mezzogiorno rappre-      senti sul territorio e di resistere ai
                                                                                                                                        ni animali. Per questo assistiamo a             senta un grave pericolo per la salute        mutamenti del clima.
                                                     L’allevamento                                                                      un crescente utilizzo di aree agricole
                                                     emette 14,2 milioni                                                                per colture destinate alla produzione
                                                     di tonnellate                                                                      di energia. Gli imprenditori agricoli
                                                     di CO2eq                                                                           stanno innescando una competizio-
                                                                                                                                        ne sui suoli fra il cibo ( food) e il car-
                                                                                                                                        burante ( fuel) che riduce la nostra
                                                                                                                                        sicurezza alimentare.
6                                                                                                                                                                                                                                            7

                                                   12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                       VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

    PASSO 4. NON AVVELENIAMO IL CIBO                                                                                                               L'Italia è il terzo paese europeo per consumo
    Ridurre l’uso di pesticidi per decontaminare l’agricoltura                                                                                     di pesticidi, con 115 mila tonnellate l'anno, la

    S
             erve inserire obiettivi vin-                 Il nostro è il terzo paese euro-               in cui si trovano tracce di queste        maggior parte al nord.*
             colanti per il settore agrico-           peo per consumo di pesticidi, dopo                 sostanze chimiche, indipendente-
             lo nel Piano nazionale per               Francia e Spagna17. Nel Nord Italia                mente dai limiti, il quadro è più
             la gestione sostenibile dei              se ne distribuisce il 54%, al centro               preoccupante e racconta meglio la
    prodotti fitosanitari. L’Italia deve              l’11% e al Sud il restante 34%. Il Ve-             pervasività dei pesticidi: campio-
    ridurre i pesticidi più rapidamente               neto è la Regione che, con quasi 20                nando le acque superficiali se ne
    di quanto previsto dalla strategia                mila tonnellate annue, comanda                     trovano infatti tre volte su quattro,
    europea Farm to Fork                              questa preoccupante classifica, in                 che diventano una su tre nel caso
       Nel nostro paese si spargono 4,5               virtù della presenza massiccia di                  delle acque sotterranee.
    milioni di tonnellate di fertilizzanti            vigneti, coltura particolarmente                      La strategia Farm to Fork, vara-
    l’anno 14, oltre la metà dei quali inutil-        esposta all’uso di fitosanitari (tra               ta dalla Commissione europea, si

                                                                                                                                                                                                                             54% al Nord
    mente 15, con l’obiettivo di iniettare            cui spiccano i fungicidi).                         pone l’obiettivo di dimezzare l’u-
    nel terreno nutrienti a sufficienza                   In media, il quantitativo di princi-           so di pesticidi entro il 2030, il che
    per garantire le rese più alte possi-             pio attivo distribuito per unità di su-            dovrebbe portare ad un aggiorna-
    bili. Per preservare colture sempre               perficie è pari a 6 kg per ettaro, con-            mento del Piano nazionale per l’u-
    meno biodiverse e messe a dimora                  tro una media europea di 418 .                     so sostenibile dei prodotti fitosani-
    su grandi estensioni, si utilizzano                   A farne le spese, oltre agli inset-            tari. Datato 2014, il piano contiene
    i cosiddetti “prodotti fitosanitari”:             ti e ai consumatori, sono le acque:                restrizioni per aree sensibili come
    diserbanti, fungicidi, insetticidi,               gli ultimi calcoli dell’ISPRA mo-                  parchi, giardini e aree protette, ma
    che in gergo rientrano tutti nel                  strano che le acque superficiali, nel              non intacca l’utilizzo in agricoltu-

                                                                                                                                                                                                                             11% al Centro
    concetto di pesticidi. Sono 115 mila le           24% dei punti di monitoraggio, sono                ra. Servono invece misure vinco-
    tonnellate utilizzate ogni anno per ir-           risultate inquinate oltre i limiti di              lanti per sostituire questo modello
    rorare le piantagioni nazionali16, con            qualità ambientale 19. Lo stesso vale              di trattamento delle piante con al-
    differenze anche molto evidenti sia               per il 6% delle acque sotterranee.                 ternative non inquinanti e perico-
    per prodotto che per Regione.                     Se però consideriamo tutti i punti                 lose per la salute.

               La strategia Farm to Fork tra luci e ombre
               Uno dei perni del Green
               Deal europeo è la cosiddet-
                                                2030. Gli obiettivi sono:
                                                raggiungere una quota
                                                                                  fertilizzanti. Completano
                                                                                  il quadro un incremento
                                                                                                                e privati. I rischi denun-
                                                                                                                ciati dalle organizzazioni                                                                                   34% al Sud
               ta strategia Farm to Fork 20,    del 30% delle aree rurali e       del 25% delle superfici       ecologiste vanno da uno
               varata dalla Commissione         marine europee protette,          coltivate a biologico e una   sdoganamento delle nuove
               UE con l’intento di aumen-       trasformare il 10% delle          estensione dell’etichetta     biotecnologie e la mancan-
               tare la sostenibilità di tutta   superfici agricole in aree ad     d’origine sugli alimenti.     za di proposte per ridurre
               la filiera alimentare, dalla     alta biodiversità, tagliare       Per questi target, che però   la produzione e il consumo
               produzione al consumo. La        del del 50% l’uso degli           non sono vincolanti, si       di carne e derivati.
               strategia dovrebbe orien-        antibiotici negli allevamen-      dovrebbero mobilitare 20
               tare le politiche comuni-        ti e dei pesticidi sui terreni,   miliardi di euro l’anno tra
               tarie del settore da qui al      ridurre del 20% quello dei        fondi europei, nazionali

                                                                                                                                                 * In Italia il quantitativo di principio attivo distribuito per unità di superficie
                                                                                                                                                 è pari a 6 kg per ettaro. La media europea è di 4 kg.
8                                                                                                                                                                                                                                                                                9

                                            12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                        VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

PASSO 5. DIFENDIAMO LE “OPERAIE”                                                                                                         Oggi quattro società, le cosiddet-       perdendosi secoli di storia e pratiche       stituire agli agricoltori il diritto di
Tutelare la biodiversità per salvare le api e gli altri impollinatori dall’estinzione                                                te Big4 (Bayer-Monsanto, Corteva,            contadine di selezione e adattamen-          selezionare, riprodurre e scambiare

B
                                                                                                                                     ChemChina, BASF), controllano il             to, che mai come oggi possono rap-           le proprie sementi. Questo è possi-
         isogna aumentare le aree           cune aree del pianeta meno ospi-          la Regione ha chiesto lo stato di ca-          60% delle vendite di sementi pro-            presentare un patrimonio di saperi           bile se si creano i presupposti, nel
         agricole destinate alla bio-       tali per alcune colture. Anche le         lamità 22 per i danni provocati su 13          prietarie nel mondo23.                       capace di rispondere alle sfide del          nostro paese e in Europa, per ga-
         diversità e privilegiare la        fasi di crescita delle piante stanno      mila ettari di foraggi, cereali e or-              La progressiva concentrazione ha         cambiamento climatico.                       rantire un pieno rispetto del Tratta-
         lotta biologica agli infestan-     cambiando, con l’effetto di creare        taggi da un’invasione mai vista.               portato a una riduzione delle varietà           Meno specie significa maggiore            to internazionale sulle risorse gene-
ti, per far tornare gli impollinatori       un disallineamento fra le necessità          Le cosiddette “invasioni biolo-             coltivate e ad un pericoloso siste-          rischio, perché i sistemi agricoli più       tiche vegetali per l’alimentazione e
sui nostri campi                            degli impollinatori di reperire cibo      giche” sono aumentate del 96% in               ma di relazioni che vede le imprese          sono complessi, più sono resilienti.         l’agricoltura (ITPGRFA)24. Adottato
    Il 30% del cibo che consumia-           e i tempi di fioritura. Se i bisogni      trent’anni nel nostro paese, tro-              condizionare il lavoro di università         Coltivare poche varietà aumenta i            nel 2001 dall’Assemblea generale e
mo dipende direttamente dall’im-            degli insetti non corrispondono           vando impreparati gli agricoltori e            e centri di ricerca pubblici e priva-        danni in caso di attacco dei paras-          recepito dall’Italia nel 2004, il trat-
pollinazione degli insetti e la loro        più ai tempi delle piante, si verifica    causando il collasso di interi rac-            ti, con l’unico scopo di produrre            siti, che con il tempo sviluppano            tato dovrebbe impedire alle grandi
opera influenza a livello qualitativo       una riduzione dell’impollinazione         colti, come accaduto per la produ-             varietà brevettate per il mercato in-        anche la resistenza ai pesticidi. In         imprese di sottrarre ai contadini
e quantitativo oltre il 70% delle col-      e una morìa degli impollinatori.          zione di nocciole piemontese nel               ternazionale o l’industria alimenta-         una specie di circolo vizioso, si ri-        - senza previo consenso e adegua-
ture21. In pratica, gli impollinatori           Oltre agli impatti crescenti sulla    2017. Il cambiamento climatico ha un           re. Queste varietà ibride forniscono         chiedono quindi trattamenti via via          to compenso - varietà selezionate
garantiscono all’umanità una fon-           salute di quelli che chiamiamo “in-       ruolo nell’estensione dell’areale di           prodotti sempre più standardizzati, ca-      maggiori per mantenere attiva la             con tecniche antiche. Tuttavia, ad
te di cibo costante con un lavoro           setti utili”, crescono gli effetti ne-    queste specie, creando condizioni              paci di garantire alte rese e tempi di ma-   produzione e combattere parassiti            oggi le sue disposizioni non ven-
gratuito che siamo poco abituati ad         gativi sull’agricoltura provocati dai     favorevoli all’esplosione demogra-             turazione omogenei, facilità di raccolta     sempre più aggressivi.                       gono osservate25 e mancano norme
osservare. Un’ape, ad esempio, deve         parassiti. A livello globale, il 17-30%   fica laddove prima mancavano.                  e una lunga durata sullo scaffale del           Riformare l’agricoltura indu-             attuative sufficientemente solide e
visitare circa 10 milioni di piante         delle perdite di raccolto è causato da       Proprio come gli insetti influen-           supermercato. Nel frattempo vanno            striale comporta dunque anche re-            vincolanti.
per raccogliere nettare a sufficien-        insetti che competono con l’uomo sul-     zano il settore primario, anche i
za per mezzo chilo di miele. Nel            le risorse, soprattutto in paesi già      metodi di coltivazione hanno un
farlo trasporta il polline di fiore in      afflitti dalla fame e dalla povertà.      impatto sulle popolazioni di insetti
fiore, garantendo la riproduzione.          Questi animali possono attaccare          e microrganismi. Il cambiamento                      PASSO 7. ACCORCIAMO LA FILIERA
    Altre specie di insetti e inver-        le colture anche dopo la raccolta: le     climatico è infatti solo la seconda                  Ridurre il commercio globale, rafforzando la produzione e gli scambi territoriali

                                                                                                                                          L
tebrati sono alleate degli agricol-         perdite post-harvest arrivano fino        causa del loro declino, mentre l’in-

                                                                                                                                           ’
tori: ad esempio quelli che contri-         al 40% nei paesi “in via di sviluppo”.    dustrializzazione dell’agricoltura è                          Italia deve rigettare gli accor-   delle sue importazioni agricole               a garantire le filiere critiche.
buiscono alla decomposizione del                Il riscaldamento globale rischia      di gran lunga la principale.                                  di commerciali in attesa di        con Stati Uniti, Indonesia, Malesia,              L’Italia è fra i principali respon-
materiale organico, migliorando             di mischiare le carte in maniera             Con i suoi terreni sempre più                              ratifica e favorire una riforma    Vietnam, Giappone e Mercosur, il              sabili di questo offshoring dei danni
la fertilità del suolo. Ben 90 specie       imprevedibile da questo punto di          vasti, la dipendenza dai pesticidi                            degli scambi su scala locale o     blocco commerciale sudamericano               ambientali legati al consumo di cibo.
di insetti, inoltre, tengono lontani dai    vista. Nelle zone temperate come          e i paesaggi monotoni, l’agricoltura                 macroregionale, oltre a calcolare le        che comprende Brasile, Argentina,             Il nostro paese è infatti al quinto posto
campi i parassiti, in una lotta biolo-      l’Italia, infatti, l’aumento delle tem-   industriale rappresenta per gli insetti              emissioni nazionali basando gli im-         Paraguay e Uruguay. Nel frattempo,            per importazione di emissioni legate a
gica che assicura un equilibrio sen-        perature può spostare l’equilibrio tra    una minaccia esistenziale.                           pegni di riduzione sul consumo di           trattati commerciali con l’Austra-            beni intermedi agricoli e al decimo posto
za il ricorso alla chimica.                 insetti “benefici” e “dannosi”, con ov-      Occorre aumentare le aree protet-                 risorse e non sulla produzione              lia e la Nuova Zelanda sono in fase           per l’import di emissioni legate a pro-
    Il cambiamento climatico è tra i fat-   vie ripercussioni sui raccolti. Ad        te e ripristinare ecosistemi degradati                  Il commercio internazionale di           negoziale. Ogni nazione definisce e ap-       dotti alimentari27. Il 30% delle emis-
tori che più incidono sulla popolazione     esempio, mentre le farfalle soffro-       come quelli agricoli, diversificando                 prodotti agricoli è cresciuto espo-         plica la sostenibilità in modo diverso:       sioni italiane legate al settore della
di impollinatori, creando gravissimi        no il caldo, così non è per le vora-      la produzione. Il passaggio all’a-                   nenzialmente nell’ultimo mezzo se-          molte utilizzano pesticidi, erbicidi e        carne deriva dalle importazioni. Il
problemi alla loro sopravvivenza e          cissime locuste, di cui le cronache       groecologia permetterebbe di mi-                     colo e con l’espansione del mercato         organismi geneticamente modificati            nostro paese è fra i primi importa-
ostacolando l’aiuto che fornisco-           hanno da poco raccontato gli ef-          gliorare le condizioni ambientali                    mondiale sono cresciute le preoccu-         limitati o vietati nel vecchio conti-         tori di emissioni legate ai prodotti
no all’agricoltura. L’aumento delle         fetti devastanti in Africa orientale,     necessarie allo sviluppo di piante                   pazioni ambientali.                         nente.                                        di origine animale nel mondo28, la
temperature globali incide sulla            India, Brasile meridionale e perfino      e animali oggi in serio pericolo di                     La produzione per l’export, infatti         Mentre il Green Deal promette              maggior parte delle quali incorpora-
varietà delle specie, rendendo al-          in Sardegna dove, la scorsa estate,       estinzione.                                          ha avuto l’effetto di spingere i grandi     una rivoluzione dell’agricoltura eu-          te in carne bovina e suina29. Il Brasi-
                                                                                                                                           produttori a espandere la frontiera         ropea, non sono stati fissati obietti-        le, invece, è il principale esportatore,
                                                                                                                                           agricola tramite la deforestazione e        vi paralleli per il commercio estero,         con impatti già evidenti sulla defore-
                                                                                                                                           lo sfruttamento del suolo. Negli ac-        che continuerà a utilizzare standard          stazione dell’Amazzonia. A questo
      PASSO 6. RIMETTIAMO I SEMI IN MANO AL CONTADINO                                                                                      cordi commerciali, che regolano i           più bassi26. Le rassicurazioni del-           proposito, trattati di liberalizzazione
      Garantire i diritti degli agricoltori alle sementi, contro il monopolio del nostro cibo                                              flussi fra paesi, mancano disposizio-       la Commissione europea, infatti, si           degli scambi come quello fra UE e Mer-

     È
                                                                                                                                           ni vincolanti capaci di subordinare         scontrano con servizi doganali che            cosur rischiano di incrementare la pres-
             il momento di tradurre in           tando la privatizzazione delle grandi     sificare una grande varietà di coltu-           lo sviluppo economico al principio          non dispongono di strumenti, fondi e          sione sugli ecosistemi e le comunità na-
             norme concrete i principi           imprese                                   re. Tuttavia, oggi i semi sono sempre           di precauzione o alle convenzioni in-       personale adeguati a verificare che le        tive latinoamericane, aumentando la
             contenuti nel Trattato in-             Gli agricoltori sono sempre stati      meno un bene comune locale e sem-               ternazionali sull’ambiente, il clima e      merci soddisfino i criteri di sostenibilità   domanda europea di prodotti come
             ternazionale sulle risorse          i custodi e gli innovatori della bio-     pre più una commodity protetta da               i diritti.                                  quando arrivano nei porti europei. I          carne, soia e biocarburanti, senza
      fitogenetiche, per consentire agli         diversità agricola. Attraverso un’at-     diritti di proprietà intellettuale, ge-            Negli ultimi due anni, l’UE ha           sistemi di certificazione che tentano         salvaguardie su ambiente e diritti30.
      agricoltori di riprodurre, scambiare       tenta selezione dei loro semi e allo      stita da imprese multinazionali che             firmato accordi (alcuni in attesa di        di colmare il vuoto sono volontari,               Le soluzioni per adattare il si-
      e vendere le proprie sementi e affer-      scambio con altri agricoltori, è di-      governano le filiere globali.                   ratifica) che coprono quasi la metà         spesso poco ambiziosi e non bastano           stema alimentare alle sfide attuali
      mare su di esse diritti collettivi, evi-   ventato possibile sviluppare e diver-
10                                                                                                                                                                                                                                                                                    11

                                              12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                               VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

passano per la rilocalizzazione dei           tendono a spingere il settore agrico-       ridistribuire le responsabilità della             campo. Le distorsioni della filiera             PASSO 9. SPRECHIAMO MENO, MANGIAMO MEGLIO
mercati e quindi delle filiere, la diversi-   lo verso la produzione di cibo sem-         crisi climatica: le emissioni totali del          hanno un ruolo chiave, con gli anelli           Contrastare le perdite alimentari lungo la filiera ed educare
ficazione della produzione31 e il suo         pre meno biodiverso e a facilitare il       nostro paese sarebbero del 34% più                a monte che concorrono a determi-               al consumo responsabile

                                                                                                                                                                                           S
ripensamento in chiave agroecologi-           commercio internazionale rispetto           alte se adottassimo metodi di con-                nare un ambiente economico in cui
ca, il miglioramento dell’accesso al          a quello locale o macroregionale.           tabilità basati sul consumo di beni               si cristallizzano le diseguaglianze.                    erve una revisione delle nor-             di cibo, pari a un terzo della pro-
mercato per i piccoli produttori e il         Respingere i trattati di liberalizzazione   e servizi32 . Le stime ufficiali vengo-           Ecco perché è essenziale introdurre                     me che regolano il calibro di             duzione, con una perdita econo-
varo di misure capaci di prevenire o          commerciale è il primo passo per in-        no invece fatte sulla produzione, e               una etichetta narrante sui prodotti,                    frutta e ortaggi, impedendo               mica complessiva, secondo la FAO,
assorbire i crescenti shock che col-          vertire la rotta e scrivere una nuova       quindi sull’origine geografica delle              in modo da consentire un controllo                      l’accesso al mercato del fre-             di 940 miliardi di dollari44. Ma c’è
piranno le catene di approvvigiona-           agenda di cooperazione internazio-          emissioni, scaricando sulle econo-                pubblico sulle modalità di produzio-            sco ai prodotti che non rispondono                anche un impatto climatico: questo
mento globali. Oggi, al contrario, le         nale, basata su diritti sociali e transi-   mie emergenti una parte sostanziale               ne e i vari passaggi della catena.              a determinati canoni estetici e ob-               fenomeno infatti contribuisce all’8-
politiche economiche e commerciali            zione ecologica. Oltre a ciò, occorre       delle “colpe” dei paesi ricchi.                       A ciò vanno accostate politiche             bligando gli agricoltori a svenderli              10% delle emissioni del sistema ali-
                                                                                                                                            per la riduzione dell’impatto am-               o lasciarli sul campo. Anche i con-               mentare.
                                                                                                                                            bientale: oggi per entrare nei punti            sumatori possono fare la loro parte,                 Anche se prendiamo in esame la
                                                                                                                                            vendita della GDO serve garantire               riducendo gli sprechi a valle della               “ricca” Europa scopriamo che un ter-
                                                                                                       In Italia 180 mila                   produzioni di larga scala standardiz-           filiera                                           zo del cibo finisce sprecato, per un
                                                                                                       lavoratori agricoli                  zate, non di rado collegate a processi              Ogni anno al mondo vengono                    totale di 88 milioni di tonnellate e
                                                                                                       particolarmente                      di lavorazione industriale e infra-             sprecate 1,3 miliardi di tonnellate               186 milioni di tonnellate di gas ser-
                                                                                                       vulnerabili, sono                    strutture logistiche lunghe e com-
                                                                                                       esposti a fenomeni                   plesse. I supermercati incoraggiano
                                                                                                       di sfruttamento e                    l’acquisto prodotti che hanno un                                                                                              In Europa, per
                                                                                                       caporalato                           basso costo economico (reale o per-                                                                                           ogni kg di cibo
                                                                                                                                            cepito) e implicano il minor tempo                                                                                            mangiato se
                                                                                                                                            possibile per il consumo, favorendo                                                                                           ne devono
                                                                                                                                            abitudini alimentari insostenibili. Il                                                                                        produrre 1,3.
                                                                                                                                            cibo infatti, per rispettare tutte queste
                                                                                                                                            richieste funzionali alla commercializ-
                                                                                                                                                                                                                                                                          Come se per
                                                                                                                                            zazione, affronta una serie crescente                                                                                         avere 4 mele
                                                                                                                                            di processi industriali, con un aumento                                                                                       in tavola,
                                                                                                                                            degli impatti energetici ed ambientali.                                                                                       dovessimo
                                                                                                                                            Basta pensare al boom di prodotti                                                                                             produrne 5
                                                                                                                                            della cosiddetta quarta gamma, che
                                                                                                                                            nel 2019 hanno raggiunto un valore
      PASSO 8. NON FACCIAMO “SCONTI”                                                                                                        complessivo di 877 milioni di euro e
      Vietare e le pratiche sleali della grande distribuzione, contrastare il caporalato                                                    vengono acquistati da una platea di
      e ridurre l’impatto ambientale dei prodotti                                                                                           20 milioni di famiglie42 . Il 98% delle

     D
                                                                                                                                            vendite di questi prodotti, nel nostro
              obbiamo vietare al più pre-               Da questo punto di vista la l’ap-       offerta di lavoro, favorendo il caporala-   paese, avviene all’interno dei punti
              sto le pratiche sleali della          provazione della legge contro il ca-        to come sistema di intermediazione fra      vendita della grande distribuzione
              grande distribuzione orga-            poralato39 ha rappresentato un otti-        braccianti e agricoltori.                   organizzata43.
              nizzata, introdurre un’eti-           mo passo in avanti, soprattutto sul             E poi ci sono le distorsioni del            Questa tendenza a vendere tempo
      chetta narrante sui prodotti alimen-          fronte della repressione del fenome-        mercato, governato da una grande            libero e prodotti standardizzati per
      tari, ridurre l’impatto ambientale            no. Molto resta da fare invece sulla        distribuzione organizzata (GDO) che,        forma, dimensione, colore e sapo-
      degli imballaggi                              prevenzione.                                in Italia, convoglia tre quarti degli       re, forza l’agricoltura ad adattarsi a
         La morte di Mohamed Ben Ali                    Nel nostro paese 180 mila lavorato-     acquisti alimentari. Le pratiche sleali     modalità di produzione slegate dalla
      causata dal rogo nel ghetto di Bor-           ri agricoli particolarmente vulnerabili,    o vessatorie della GDO comprimono           stagionalità.                                     Ogni anno in Italia si sprecano circa
      go Mezzanone33, il suicidio di Joban          esposti a fenomeni di sfruttamento          i prezzi al consumo tramite sconti                                                             5,2 milioni di tonnellate di cibo
                                                                                                                                                                                                per 24,5 milioni di tonnellate
      Singh a Sabaudia34, gli arresti nel           e caporalato40, non trovano prote-          e contributi richiesti ai fornitori, i                                                              di emissioni di gas serra
      Chianti35 e ad Amantea36, le violenze         zione per una serie di ragioni: la di-      quali si rivalgono sulla parte agrico-                                                                                             1,6 tonnellate
      di Aprilia37 e il commissariamento di         sumanità che impronta le politiche          la. Le aste al doppio ribasso41 sono il                                                                                        al momentodel consu-
      UberEats che ha svelato lo sfrutta-           di accoglienza rende gli “stranieri”        meccanismo più evidente di questo                                                                        0,4 tonnelate            mo,per l'eccesso    2,0 tonnellate
                                                                                                                                                                                                                                    degli acquisti
      mento dei riders38, sono solo alcuni          immediatamente vulnerabili perché           squilibrio: la legge che le mette al                                                                     nella distribuzione
                                                                                                                                                                                                                                         31%
                                                                                                                                                                                                                                                      nell'industria di
                                                                                                                                                                                                         8%                                           traformazione
      degli ultimi episodi che racconta-            vincolati a un lavoro per ottenere i        bando va approvata al più presto.                                                                                                                            38%
      no la pervasività di un fenomeno –            documenti, da cui dipende l’accesso             È importante comprendere che la                                                                  1,2 tonnellate
      quello del caporalato e dello sfrutta-        a una casa, ai servizi sanitari e a un      causa del caporalato non è soltanto                                                                  nella produzione
      mento del lavoro in agricoltura – che         conto in banca. Mancano inoltre po-         delle relazioni fra domanda e offer-                                                                 primaria
                                                                                                                                                                                                     23%
      va combattuto su tutti i fronti.              litiche di collegamento fra domanda e       ta di lavoro che si concretizzano sul
12                                                                                                                                                                                                                                                                                       13

                                            12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                            VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

ra. Per ogni kg di cibo che raggiunge    complesse da rintracciare: se con-         catene di supermercati e discount
la tavola del consumatore, in prati-     sideriamo il peso del cibo sprecato,       incidono sugli sprechi a livello pro-
ca, bisogne produrne 1,345. Sarebbe      1,6 milioni di tonnellate sono im-         duttivo e dell’industria.                                  La PAC della discordia
come dire che, ogni 5 mele prodotte,     putabili al momento del consumo               Investire nella riduzione degli                         La Politica agricola comune (PAC) è una    l’80% dei fondi ad appena il 20% delle      fra Commissione europea, Stati membri
una finisce nella spazzatura. Facendo    (31%), la metà dei quali per l’eccesso     sprechi in tutte le fasi della filiera                     delle più importanti politiche dell’U-     aziende. Le grandi imprese sono favori-     ed Europarlamento ha cancellato le già
una proiezione, possiamo dire che,       di acquisti che in parte si deve però      è una priorità per organizzare la                          nione europea, che assorbe oltre un        te perché i pagamenti del primo pilastro    deboli ambizioni della proposta iniziale.
solo in Europa, 400 milioni di mele      alle offerte dei supermercati. Sono        transizione ecologica. Alle campa-                         terzo del bilancio. Serve a sussidiare     vengono elargiti in base agli ettari        Le misure per vincolare parte del primo
                                                                                                                                               gli agricoltori del Vecchio Continente     posseduti: quindi più terra, più sussidi.   pilastro a pratiche agroecologiche
ogni anno vengono prodotte inutil-       invece 1,2 milioni di tonnellate           gne di sensibilizzazione dei con-                          tramite due “pilastri”: il primo è com-    Fra il 2005 e il 2016, questo sistema ha    (i cosiddetti eco-schemi) sono state
mente. Ogni mela sprecata perde          quelle perse a livello della produzio-     sumatori va accostata una riforma                          posto da pagamenti diretti che vanno       determinato la perdita di 10 milioni di     svuotate e i 387 miliardi complessivi
una fetta durante ciascun passag-        ne primaria (23%), 2 quelle imputa-        della filiera che riduca il packaging                      a sostegno del reddito, il secondo (più    posti di lavoro in agricoltura in tutta     che l’UE verserà agli agricoltori nei
gio di filiera, dalla produzione alla    bili all’industria di trasformazione       dei prodotti e favorisca il fresco agli                    piccolo) è invece destinato a misure per   l’Unione europea, con la chiusura di        prossimi sette anni continueranno ad
trasformazione, fino alla distribu-      (38%) e 0,4 alla distribuzione (8%).       alimenti trasformati. In partico-                          lo sviluppo rurale. Invece di promuove-    4 milioni di piccole e medie aziende. Un    alimentare un modello agroindustriale
                                                                                                                                               re una produzione biodiversa e basata      drenaggio che proseguirà se non cam-        incompatibile con il Green Deal. Per
zione e al consumo.                      Tuttavia, con i modelli culturali che      lare, le norme che regolano il calibro                     sulla stagionalità, questo meccanismo      bia l’impostazione della PAC. Tuttavia,     questo, associazioni e movimenti per la
   In Italia, secondo ISPRA46, si        promuove, la grande distribuzione          di frutta e ortaggi vanno riviste per                      ha spinto lo sviluppo del settore verso    nonostante una riforma fosse prevista       giustizia climatica hanno chiesto il ritiro
sprecano circa 5,2 milioni di tonnel-    può essere considerata correspon-          assicurare che prodotti meno “belli”,                      l’agricoltura industriale, destinando      per il settennio 2021-2027, il negoziato    della proposta e il riavvio del negoziato.
late di cibo, per 24,5 milioni di ton-   sabile di parte degli sprechi dei          ma ugualmente “buoni”, non vengano
nellate di emissioni di gas serra.       consumatori. Allo stesso modo, le          lasciati sul campo dagli agricoltori
Le responsabilità della filiera sono     politiche di acquisto adottate dalle       perché privi di mercato.

                                                                                                                                                   PASSO 11 SOSTENIAMO IL RICAMBIO GENERAZIONALE
           PASSO 10 SPOSIAMO L’AGROECOLOGIA                                                                                                        Accelerare l’ingresso dei giovani e la riconversione ecologica, supportando,
           Innovare le pratiche agricole per un approccio alla terra più giusto e tecniche sostenibili                                             sostenendo e formando i nuovi agricoltori

          È                                                                                                                                        I
                  fondamentale un sostegno          ne sostenibile” dell’agricoltura in-       agroecologico implica lo sforzo di                       l governo e gli enti locali devo-           razionale all'interno della famiglia.             pubblica del suolo e vincolare l’asse-
                  massiccio dell’agroecologia       dustriale, e chi – come movimenti          riformare il sistema alimentare nel                      no aumentare gli strumenti e il                 In questo quadro, l’Italia soffre             gnazione a pratiche agroecologiche
                  con fondi pubblici, europei e     sociali e piccoli agricoltori – ne fa      suo complesso: nella pratica, signi-                     sostegno ai giovani agricoltori,            più di altri stati membri del manca-              nell’ambito di un piano naziona-
                  nazionali, che oggi – a parti-    una questione di sistema48. In que-        fica scoraggiare la produzione fon-                      mettendo in campo diversi stru-             to ricambio generazionale: pur es-                le per la transizione ecologica. Per
           re dalla PAC – sussidiano ancora le      sta seconda visione, l’agroecologia        data sulle monocolture e sostenere                  menti: dalla possibilità di affittare le         sendo il terzo paese per numero di                mettere in campo una soluzione
           imprese agroindustriali e gli alleva-    acquisisce una natura politica, con        l’agricoltura familiare che riduce gli              terre pubbliche ai percorsi formativi            aziende agricole nell’UE51, per ogni              veramente strutturale, tuttavia, a
           menti intensivi                          l’ambizione di cambiare i rapporti di      input esterni, rispetta la stagionalità,            in agroecologia, dall’accesso agevo-             agricoltore sotto i 35 anni ce ne sono            questo andrebbe accostato un ri-
              La “rivoluzione verde” 47, che ha     potere nella filiera e nella società.      rigenera il suolo, rispetta i diritti sociali       lato ai mezzi di produzione all’au-              dieci oltre i 6552. Non siamo pronti a            pensamento della logica degli aiuti
           dominato il periodo dal secondo             Il dibattito è acceso nel tentativo     e si rivolge al mercato locale. Questo              mento degli aiuti europei per i nuovi            tamponare l’imminente uscita dal                  PAC, che privilegi progetti sosteni-
           dopoguerra ai giorni nostri, ha reso     di dare un significato univoco a que-      disegno si raggiunge in primo luo-                  agricoltori.                                     mercato di decine di migliaia di                  bili invece delle grandi estensioni
           poi egemoni altri termini e concetti,    sto concetto49: si tratta di una scien-    go spostando i fondi pubblici – per                     Ad oggi, solo l’11% di tutte le              agricoltori in età avanzata e questo              fondiarie.
           che oggi però si rivelano dramma-        za, di un movimento o di una pratica       esempio quelli della PAC – dal siste-               aziende agricole dell’Unione euro-               potrebbe provocare un ulteriore                       Ai giovani che cercano uno sboc-
           ticamente inadeguati a plasmare il       agricola? Tutto dipende da che pun-        ma agroindustriale alla produzione                  pea è gestito da agricoltori al di sotto         crollo del numero di piccole aziende              co in agricoltura, infine, va garantita
           futuro. Così torna in agenda il tema     to di osservazione si sceglie.             di piccola e media scala.                           dei 40 anni.                                     agricole che rappresentano ancora -               tutta una serie di strumenti aggiun-
           dell’agroecologia, contesa fra chi -        Per chi scrive, l’agroecologia va in-       Ripensare la struttura e la missio-                 L’accesso alla terra dei giovani è           nonostante il calo verticale degli ul-            tivi: consulenza tecnica, accesso facili-
           come parte dell’accademia, alcune        terpretata nel suo senso più ampio         ne delle aziende agricole può aiutar-               scoraggiato dalla mancanza di capitale,          timi vent’anni - la spina dorsale del             tato ai mezzi di produzione, formazione
           ONG e le grandi imprese - cerca di       e trasformativo, come strumento di         ci a smaltire la “sbornia” della rivo-              oltre che dalla difficoltà di trovare            settore primario.                                 in agroecologia.
           interpretarla come armamentario          giustizia climatica. Passare dall’agri-    luzione verde e pianificare l’accesso               percorsi di formazione che garanti-                  Molti più giovani potrebbero                      Da questo punto di vista, occorre
           di tecniche per una “intensificazio-     coltura industriale ad un approccio        di tutti a un cibo sano e sostenibile.              scano un reale inserimento lavora-               intraprendere il lavoro agricolo se               innovare la formazione in agricol-
                                                                                                                                                   tivo. La gran parte degli under 40               esistesse un investimento da parte                tura, strumento fondamentale per
                                                                                                                                                   che fanno il loro ingresso nel settore           dello stato, una strategia nazionale              allargare la platea di persone che
                                                                                                                                                   primario è composta da persone con               con l’obiettivo del ricambio genera-              possano contribuire al ricambio nel
                                                                                                                                                   titolo di studio medio-alto e una co-            zionale e strumenti collegati per ga-             settore. Agli insegnamenti tecnici
                                                                                                                                                   scienza ambientale più sviluppata.               rantirne l’implementazione. L’affitto             diventa urgente accostare percor-
                                                                                                                                                       Secondo un recente rapporto del-             delle terre pubbliche abbandonate a               si improntati ad un approccio non
                                                                                                                                                   la Corte dei Conti europea50, circa il           giovani agricoltori che non possiedono            settoriale ma sistemico. Anche la di-
                                                                                                                                                   60% dei giovani agricoltori europei ha           il capitale per l’acquisto sarebbe un             dattica tradizionale, costruita sull’a-
                                                                                                                                                   difficoltà ad acquistare o affittare i ter-      primo tassello capace di offrire due              simmetria e la verticalità riduce il
                                                                                                                                                   reni e ciò privilegia il ricambio gene-          benefici: conservare la proprietà                 coinvolgimento e la partecipazione.
14                                                                                                                                                                                                                                                                                                         15

                                               12 PASSI PER LA TERRA (E IL CLIMA)                                                                                                  VERSO UNA TRANSIZIONE ECOLOGICA DEL SISTEMA ALIMENTARE

            PASSO 12. AVVICINIAMO CIBO E CITTÀ                                                                                                                                                                             NOTE
            Costruire politiche alimentari urbane per governare la transizione ecologica del sistema alimentare                              1
                                                                                                                                                EEA, Economic losses from            14
                                                                                                                                                                                        ISTAT, Noi Italia, 2020 | https://   29
                                                                                                                                                                                                                                Il calcolo esclude le emissioni      45
                                                                                                                                                                                                                                                                        S. Scherhaufer et

           È
                                                                                                                                             climate-related extremes in             bit.ly/2V82ajX                          legate al trasporto e quelle al         al., Environmental Impacts of
                    importante approvare una          e la nutrizione, le relazioni tra città       delibera che attende ancora l’appro-     Europe, 2019 | https://bit.             15
                                                                                                                                                                                                                             cambio di uso del suolo                 Food Waste in Europe, Waste
                                                                                                                                             ly/3q0j6ax                                  Sulle 4,5 milioni di tonnellate                                             Management, 2018 | https://bit.
                    food policy in ogni capoluo-      e campagna, i rapporti all’interno            vazione definitiva.                                                              sparse l’anno sui terreni per un        30
                                                                                                                                                                                                                                Campagna Stop EU-Mercosur,           ly/364Nqsx
                                                                                                                                             2
                    go di Regione, per mettere a      delle filiere, i diritti dei lavoratori, la       Queste iniziative devono mol-          IPCC, Climate Change and Land,        contenuto di azoto pari a 500 mila      2020 | https://bit.ly/39FG4OC
                                                                                                                                                                                                                                                                     46
                                                                                                                                             2019 | https://www.ipcc.ch/srccl/       tonnellate, 288.600 tonnellate di                                                  ISPRA, Spreco alimentare:
                    sistema produzione locale e       pianificazione delle aree verdi.              tiplicarsi e diventare un obiettivo                                              azoto vanno perse per lisciviazione
                                                                                                                                                                                                                             31
                                                                                                                                                                                                                                I. Durant, “Made in Monde”: Time     un approccio sistemico per
                                                                                                                                             3
            consumo nelle aree urbane più va-            Nel contesto italiano, le esperienze       delle principali città italiane, per        T.F. Keenan, C.A. Williams, The      e deflusso. Un segno chiaro di come     to Rethink the System, UNCTAD,          la prevenzione e la riduzione
                                                                                                                                             Terrestrial Carbon Sink, Annual         ci troviamo di fronte un sistema del    2020 | https://bit.ly/2V7TOsA           strutturali, 2018 | https://bit.
            ste, facilitando l’accesso al mercato     di politica del cibo cominciano a molti-      costruire – in dialogo con le orga-      Review of Environment and               tutto inefficiente.                     32                                      ly/2VaQJrL
            dei piccoli agricoltori e affrontando     plicarsi secondo percorsi e dinamiche         nizzazioni agricole e della società      Resources, 2018 | https://bit.                                                     H. Ritchie, How Do CO2 Emissions
                                                                                                                                                                                     16                                      Compare When We Adjust for              47
            l’inasprimento dei fenomeni di po-        differenti. La food policy di Mila-           civile – un ambiente economico e         ly/33cV1U4                                 La quantità totale di principio                                                 Con questo termine si definisce
                                                                                                                                                                                     attivo contenuta è di 54 mila           Trade?, Our World in Data, 2019 |       l’approccio all’intensificazione della
            vertà alimentare                          no53, nata e sviluppatasi sulla scia di       normativo più favorevole allo svi-       4
                                                                                                                                                ISPRA, Consumo di suolo,             tonnellate, perché i formulati          https://bit.ly/3m41ZSK                  produzione agricola sperimentato
                I processi di urbanizzazione han-     Expo 2015, è il caso più interessante         luppo di una produzione alimenta-        dinamiche territoriali e servizi        commerciali, nel loro complesso,        33                                      in Messico nel 1944 dall’agronomo
                                                                                                                                             ecosistemici, 2020 | https://bit.       contengono circa il 47,3% di               Foggia Today, “Mi chiamavo           statunitense Norman Borlaugh
            no spinto i principali programmi          e studiato in quanto formalizzata e           re locale ed ecologica. Il ruolo delle   ly/2J7JLl7                              principio attivo (dati ISTAT-           Mohamed Ben Ali, avevo 37 anni”,        e poi diffusosi in gran parte del
            internazionali e le agende urbane a       riconosciuta dal Comune, che si è             amministrazioni pubbliche è una chia-                                            Eurostat)                               12 giugno 2020 | https://bit.           mondo. Consiste nell’aumentare
                                                                                                                                             5
                                                                                                                                                Aumentando fino allo 0,5% la                                                 ly/2J1UUE9                              le rese tramite l’espansione della
            ragionare su come integrare lo svi-       impegnato a perseguire una serie              ve importante per favorire dinamiche     quantità di sostanza organica nei       17
                                                                                                                                                                                        Eurostat, Agri-environmental         34                                      meccanizzazione, la manipolazione
            luppo sostenibile all’interno delle       di importanti obiettivi nei prossimi          virtuose: dalle mense scolastiche a      primi trenta centimetri di suolo,       indicator – consumption of                 Il Messaggero, La storia di Joban
                                                                                                                                                                                                                                                                     genetica, l’utilizzo massiccio di
                                                                                                                                             si potrebbe arrivare a stoccare                                                 Singh, tredicesimo bracciante
            politiche cittadine, in modo da indi-     anni54. Oltre al capoluogo lombardo,          quelle ospedaliere, dai mercati rio-     fino a 1,85 miliardi di tonnellate
                                                                                                                                                                                     pesticides, 2020 | https://bit.
                                                                                                                                                                                                                             indiano che si suicida, 12 giugno       fertilizzanti e pesticidi di sintesi.
                                                                                                                                                                                     ly/3l3tXNi
            rizzare i modelli alimentari e agrico-    molte altre città si stanno muovendo          nali ai programmi di supporto alla       di carbonio in più ogni anno per                                                2020 | https://bit.ly/33moI54           48
                                                                                                                                                                                                                                                                        Centro Internazionale Crocevia,
                                                                                                                                                                                     18
            li verso un nuovo paradigma. Sotto        nella stessa direzione. A Roma, nel           povertà alimentare, dalla lotta agli     almeno vent’anni.                          Cambia la Terra, Rapporto            35
                                                                                                                                                                                                                                Il Tirreno, Caporalato nelle vigne   Transnational Institute, Friends
                                                                                                                                                                                     annuale 2018 | https://bit.                                                     of the Earth International, Junk
            questi impulsi si sono diffuse le food    2019 un’alleanza di oltre cinquanta           sprechi fino all’assegnazione delle      6
                                                                                                                                               FAO, Livestock Long Shadow.           ly/39sFpzZ                              del Chianti, patteggiano i Coli,
                                                                                                                                                                                                                                                                     Agroecology: The Corporate
            policies, volte a considerare il cibo     organizzazioni e personalità ha dato          terre pubbliche ai giovani agricolto-    Environmental Issues and Options,                                               15 novembre 2019 | https://bit.
                                                                                                                                                                                     19                                      ly/36a0IEd                              Capture of Agroecology for a
                                                                                                                                             2006 | https://bit.ly/3l7ssxk              ISPRA, Annuario dei dati
            come tematica trasversale a molte         vita a un Consiglio del cibo che ha           ri, gli enti locali possono imprimere                                            ambientali, 2019 | https://bit.
                                                                                                                                                                                                                                                                     Partial Ecological Transition
                                                                                                                                             7                                                                               36
                                                                                                                                                                                                                                La Repubblica, Caporalato,           Without Social Justice, 2020 |
            politiche pubbliche, capace di con-       proposto l’istituzione di una food            una direzione di sostenibilità alla         FAOSTAT database, dati estratti      ly/3m1hzP0                                                                      https://bit.ly/3fAQUGp
                                                                                                                                             a settembre 2020 | https://bit.                                                 costretti a lavorare per 1,5 euro
            nettere in modo virtuoso la salute        policy per la capitale55, ispirando una       produzione e distribuzione del cibo.     ly/3fvExvi                              20
                                                                                                                                                                                        EU Commission, Farm to Fork          all’ora: 7 persone ai domiciliari ad    49
                                                                                                                                                                                                                             Amantea, 23 giugno 2020 | https://         A. Wezel et al., Agroecology
                                                                                                                                             8
                                                                                                                                                                                     Strategy | https://bit.ly/2V3vBnj                                               as a Science, a Movement and a
                                                                                                                                                M. Springmann et al., Options for                                            bit.ly/2V3j7vU
                                                                                                                                             Keeping the Food System Within          21
                                                                                                                                                                                        IPBES, Pollinators, Pollination                                              Practice, Agronomy for Sustainable
                                                                                                                                             Environmental Limits, Nature, 2018      and Food Production, 2017 |
                                                                                                                                                                                                                             37
                                                                                                                                                                                                                                La Repubblica, Lavoratore            Development, 2009 | https://bit.
                                                                                                                                             | https://go.nature.com/3l5W0LR         https://bit.ly/369TnEs                  agricolo picchiato dal caporale:        ly/39hYG6X
                                                                                                                                                                                                                             aveva minacciato di denunciarlo
CONCLUSIONI                                                                                                                                                                                                                                                          50

Q
                                                                                                                                             9
                                                                                                                                                 Le emissioni totali censite         22
                                                                                                                                                                                        G. Minciotti, Invasione di           perché sottopagato, 23 settembre           Corte dei conti europea, Rendere
                                                                                                                                             dall’ISPRA per l’Italia ammontano       cavallette, in Sardegna milioni di      2020 | https://bit.ly/32YkQYr           più mirato il sostegno dell’UE ai
          uesto lavoro si configura al    oggi indirizza il nostro vivere collet-       consolidati e cambiare le priorità                                                                                                                                           giovani agricoltori per promuovere
                                                                                                                                             a 420 milioni di ton CO2eq. Per         danni nei campi, in “Il Sole24Ore”,
          contempo come un rappor-        tivo.                                         dell’agenda politica.                                l’agricoltura, responsabile di          17 luglio 2020 | https://bit.
                                                                                                                                                                                                                             38
                                                                                                                                                                                                                                ANSA, Uber commissariata:            efficacemente il ricambio
                                                                                                                                                                                                                                                                     generazionale, 2017 | https://bit.
          to di ricerca e una proposta       La chiave per una profonda e ur-              La transizione ecologica di un                    circa il 7% delle emissioni totali,     ly/3l6DW4j                              chiusa inchiesta per caporalato,
                                                                                                                                                                                                                                                                     ly/3m7VbDO
                                                                                                                                             si tratta principalmente di gas                                                 12 ottobre 2020 | https://bit.
          per l’azione climatica attor-   gente riforma del sistema economico           settore così importante deve fare i                  serra diversi dalla CO2, come
                                                                                                                                                                                     23
                                                                                                                                                                                        P. Howard, Global Seed Industry      ly/33jvlVL                              51
                                                                                                                                                                                                                                                                        Eurostat, Statistiche sulle
no al quale coinvolgere attori sociali    passa per una nuova presa in carico,          conti con attori economici ancorati                  CH4 e N2O, che rappresentano            Changes Since 2013, 2020 | https://     39                                      aziende e sulle superfici agricole
                                                                                                                                                                                     bit.ly/2J3S4P0                               Legge 29 ottobre 2016, n. 199
ed economici. Il ruolo delle orga-        da parte delle istituzioni, del ruolo di      allo status quo, politiche nazionali                 rispettivamente il 63,8% e il                                                                                           nell’Unione europea, 2018 | https://
                                                                                                                                             34,8% del totale del settore            24                                      40                                      bit.ly/377c7Ec
nizzazioni ecologiste e della società     tutela e promozione dei diritti delle         e sovranazionali che aggravano la                    primario; La CO2 pesa solo per             FAO, International Treaty on            Osservatorio Placido Rizzotto
                                                                                                                                                                                     Plant Genetic Resources for Food        FLAI-CGIL, Agromafie e Caporalato,
civile, infatti, dev’essere sempre più    fasce più colpite dagli effetti del-          crisi invece di risolverla, cittadini                l’1,4%. Tutte le stime non tengono
                                                                                                                                                                                     and Agriculture, 2001 | https://bit.    V Rapporto, 2020 | https://bit.
                                                                                                                                                                                                                                                                     52
                                                                                                                                                                                                                                                                       European Commission, Young
orientato a due obiettivi interlac-       la crisi ecologica. Ciò può accadere          sempre più abituati a consumi in-                    conto dei gas serra incorporati                                                 ly/3fIx3VN                              Farmers in the EU – Structural
                                                                                                                                             nei prodotti commerciati a livello      ly/3qdyT62
                                                                                                                                                                                                                                                                     and Economic Caracteristic, 2017 |
ciati: fornire informazioni e chiavi      solo se si afferma una nuova lettura          sostenibili. Lo sforzo è grande, ma                  internazionale.                         25                                      41
                                                                                                                                                                                                                                Associazione Terra!,                 https://bit.ly/2VhOMdv
                                                                                                                                                                                         Centro Internazionale Crocevia,
di lettura di fenomeni complessi e        del presente e una conseguente vi-            quella dell’agroecologia è una strada                10
                                                                                                                                                La fermentazione enterica,           Il fallimento del multilateralismo      #ASTEnetevi - Grande Distribuzione      53
                                                                                                                                                                                                                             Organizzata, dalle aste on line           Està, Milano Food Policy, 2015 |
collegare queste analisi a proposte       sione del futuro, capace di ribaltare         possibile. Vale la pena di imboccarla                come viene chiamato il processo         all’Organo direttivo del Trattato
                                                                                                                                                                                                                                                                     https://bit.ly/377eyGQ
                                                                                                                                                                                     Internazionale sulle Sementi, 2019 |    all’inganno del sottocosto, 2017 |
per cambiare il sistema di regole che     vecchie credenze, scardinare poteri           con decisione.                                       digestivo degli animali allevati,
                                                                                                                                                                                     https://bit.ly/3nYaSho                  https://bit.ly/365X2TS                  54
                                                                                                                                             è responsabile del 73,8% del                                                                                               Sito web della Food Policy
                                                                                                                                             metano emesso dal settore               26
                                                                                                                                                                                        R. Fuchs et al., Europe’s Green
                                                                                                                                                                                                                             42
                                                                                                                                                                                                                                 Fresh Plaza, IV gamma: anche        di Milano | https://www.
                                                                                                                                             agricolo e del 33% di quello emesso     Deal Offshores Environmental            il 2019 si è chiuso in positivo,        foodpolicymilano.org/
                                                                                                                                             dall’economia nazionale.                Damage to Other Nations,                17 febbraio 2020 | https://bit.         55
                                                                                                                                                                                                                             ly/3pWIm1g                                 Associazione Terra!, Lands
        Si ringraziano Andrea Calori, Federica Ferrario, Claudio Morici, Paola Quatrini per la revisione e i suggerimenti.                   11
                                                                                                                                               Eurostat, Number of Bovine            Nature, 2020 | https://go.nature.                                               Onlus, Una food policy per Roma.
                                                                                                                                             Animals | https://bit.ly/3fAJdA3        com/2KJiKF9                             43                                      Perché alla capitale d’Italia serve
                                                                                                                                                                                                                               Ciconte, F., Liberti, S., Il grande
                                                                                                                                             12                                      27
                                                                                                                                                                                       Zhao et al., Linking Agricultural     carrello. Chi decide cosa mangiamo,     una politica del cibo, 2019 | https://
                                                                                                                                                Eurostat, Pig Population                                                     Laterza, Bari, 2019                     bit.ly/3fzWWan
                                                                                                                                             – Annual Data | https://bit.            GHG Emissions to Global Trade
                                                                                                                                             ly/36314fK                              Network, Earth’s Future, 2020 |         44
                                                                                                                                                                                     https://bit.ly/3mdIlDW                     Committee on Food Security,
                                                                                                                                             13                                                                              Food Waste: a Global Challenge, a
                                                                                                                                                CMCC, Analisi del rischio. I         28                                      Local Solution, 2016 | https://bit.
                                                                                                                                             cambiamenti climatici in Italia, 2020      D. Caro et al., CH4 and
                                                                                                                                                                                     N2O Emissions Embodied in               ly/3m7NLjW
                                                                                                                                             | https://bit.ly/3mbQx7S
        Impaginazione e grafica a cura di Latografica                                                                                                                                International Trade of Meat,
        Credits: FreeVectors, Freepik, Vecteezy (nostra elaborazione)                                                                                                                Environmental Research Letters,
                                                                                                                                                                                     2014 | https://bit.ly/3pXdoGt
        Finito di stampare nel dicembre 2020
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