Storia delle relazioni internazionali - Modulo A A.A 2020-2021 - Università degli Studi ...
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Facoltà di Scienze Economiche, Giuridiche, Politiche CdS in Scienze Politiche Università di Cagliari Storia delle relazioni internazionali Modulo A A.A 2020-2021 Prof. Gianluca Borzoni Storia delle relazioni internazionali
Il Corso • Analisi dei sistemi internazionali e della politica internazionale nel Novecento, dalla Grande Guerra al crollo dell’Unione Sovietica Temi principali: • Il Sistema di Versailles • Declino e crollo del Sistema: le crisi e lo scoppio della II guerra mondiale • Le relazioni interalleate nella seconda guerra mondiale • La fine della Grande Alleanza e l’inizio della Guerra Fredda • Caratteri del sistema bipolare, teatri di crisi, distensione • Il problema della Germania e la crisi del sistema sovietico + Approfondimenti sulla politica estera italiana Storia delle relazioni internazionali
Programma • Testi consigliati: • Ennio Di Nolfo, Dagli imperi militari agli imperi tecnologici. La politica internazionale dal XX secolo a oggi, Laterza, Roma e Bari, u.e.; • Jean-Baptiste Duroselle, Storia diplomatica dal 1919 ai nostri giorni, LED, Milano, u.e.; • Per la politica estera italiana: Liliana Saiu, La politica estera italiana dall'Unità a oggi, Laterza, Roma-Bari, u.e. • Suddivisione pagine e dettagli: http://people.unica.it/gianlucaborzoni/didattica/insegnamenti/ • Esame completo: al termine del semestre (a partire da gennaio 2021) Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace • Conferenza di Pace di Parigi (dal 18.1.1919) • Consiglio dei Dieci • Gli incontri dei Quattro: ❖ Lloyd George (GB), Clemenceau (FRA), Wilson (USA), Orlando (ITA) Storia delle relazioni internazionali
Gli Assetti di Pace • La pace dei vincitori: 5 trattati di pace • T. di Versailles con la Germania (28 giugno 1919) • T. di Saint-Germain-en-Laye con l’Austria (10 settembre 1919) • T. di Neuilly con la Bulgaria (27 novembre 1919) • T. di Trianon con l’Ungheria (4 giugno 1920) • T. di Sèvres con l’Impero Ottomano (10 agosto 1920) Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – La nuova Germania Germania sconfitta e ‘colpevole’ (art. 231 TV) → giudizio governanti e NO colonie Trattato di Versailles: - clausole territoriali (perde 1/7 del territorio, circa 1/10 della popolazione) - clausole militari - clausole di garanzia → il problema delle Riparazioni Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – La nuova Germania
Gli assetti di pace – L’Austria e l’Ungheria • Dalla Duplice Monarchia a due Stati di dimensioni ridotte; • Le perdite territoriali e la nascita degli Stati successori; • Il divieto di Anschluss austro-tedesco • Il Regno SCS dei Karageorgević • La Cecoslovacchia di Beneś • Gli ingrandimenti della Romania • Esecuzionisti contro Revisionisti Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – La Turchia • Accordi Sykes-Picot 5.1916 → proteste successive Italia e Accordi S.Giovanni di Moriana 4.1917 • Carteggio MacMahon-Huseyn 1915-’16 • Dichiarazione Balfour 11.1917 • Trattato di Sèvres e Mustafa Kemal → La nuova Turchia • I mandati in Medio Oriente Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – dall’Impero ottomano…
...alla Turchia contemporanea
…ai mandati in Medio Oriente
Gli assetti di pace – La Russia • No parte dei trattati di pace • La rivoluzione del 2.1917 e il programma di Lenin • La rivoluzione del 10.1917 e la ‘marcia trionfale del potere sovietico’ • Armistizio e pace di Brest-Litovsk 3.3.1918 → Finlandia e Stati Baltici proclamano indipendenza • Guerra per i confini con la Polonia 1920-’21 • La politica degli Occidentali verso la Russia: dalle ipotesi di collaborazione al ‘cordone sanitario’ Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – La Russia
Gli assetti di pace – la Società delle Nazioni • 14° punto di Wilson • Diplomazia ‘aperta’ vs diplomazia ‘segreta’ • Struttura tripartita (Assemblea, Consiglio, Segretariato) • Covenant inserito nel trattato di Versailles • Compiti connessi a mantenimento pace… • … e limiti di azione operativi e politici Storia delle relazioni internazionali
Gli assetti di pace – L’Italia Patto di Londra 26.4.1915 + questione di Fiume • Italia: Linea del ‘transigere’ → difficoltà a Parigi e caduta governo V.E. Orlando • Trattato di S. Germain: acquisizioni Italia e D’Annunzio a Fiume • La linea dell’accordo con il Regno SCS • Trattato di Rapallo 11.1920: Fiume ‘Città Libera’ • Trattato di Roma 1.1924: Spartizione della ‘Città Libera’ e Fiume all’Italia Storia delle relazioni internazionali
Il periodo 1920-1925 • 1919-1939: ventennio di pace? • 1920-1925: assestamento • Fine eurocentrismo e isolazionismo USA → il dibattito su disarmo e debiti di guerra • Riparazioni e garanzie politiche: le conferenze di Cannes e Genova • La politica ‘dei pegni produttivi’ e occupazione FRA della Ruhr 1.1923 • La risposta tedesca: dalla ‘resistenza passiva’ alla politica di adempimento • Il principio della ‘capacità di pagamento’ della Germania e il piano Dawes 4.1924 Storia delle relazioni internazionali
Il periodo 1925-1929 La pacificazione franco-tedesca: i patti di Locarno (16.10.1925) • Francia, Germania, Belgio e il ‘patto renano’ • Gran Bretagna e Italia ‘garanti’ • La convenzione di arbitrato per le eventuali controversie • Le eccezioni al patto: Polonia e Cecoslovacchia Storia delle relazioni internazionali
…i patti di Locarno - I limiti dei patti: geografici (frontiere orientali Germania), tecnici e militari (possibilità reali di intervento garanti), politici (frontiere di 2 categorie preoccupazione Mussolini) - L’‘interpretazione’ dei patti da parte di Stresemann: tappa necessaria per il recupero piena sovranità + persistenza linee politica estera: trattato di amicizia GER-URSS 4.1926 - Gli effetti dei patti: Germania in SdN (settembre 1926) e inizio sgombero ‘zona A’ Renania Storia delle relazioni internazionali
Il periodo 1925-1929 La pacificazione franco-tedesca • Il patto Briand-Kellogg 27.8.1928: • proposta francese a Stati Uniti (vs neutralismo e commercio con aggressori) • allargamento portata del progetto e risultato: impegno alla rinuncia alla guerra → 15 membri • I limiti del patto e la sua rilevanza politica → culmine della pacificazione Storia delle relazioni internazionali
Il periodo 1925-1929 • Dopo il patto Briand-Kellogg: GER → richiesta sgombero zone B e C • FRA: Occupazioni e riparazioni sono questioni collegate → Negoziati 1929: Piano Young e evacuazione Renania → Conferenza L’Aja 8.1929 Storia delle relazioni internazionali
I primi fallimenti del sistema • Progetto Briand di Unione Europea 9.1929 • Crollo Borsa New York 24.10.1929 → crisi economica e conseguenze politiche • La crisi in Europa: il tentativo di Anschluss economico austro-tedesco (Curtius-Schober) 3.1931 • Conseguenze della crisi: • la fine delle riparazioni tedesche (conferenza di Losanna 7.1932) • la fine dei debiti interalleati (USA contrari) Storia delle relazioni internazionali
I primi fallimenti del sistema • Il Giappone e le conseguenze della crisi: necessità di nuovi sbocchi per produzione e forza lavoro → La crisi manciuriana 1931-1932: • Aggressione giapponese • La Cina si appella alla SdN → commissione Lytton • L’occupazione di Shanghai e la Dottrina Stimson • La nascita del Manciukuò e la condanna del Giappone → uscita dalla SdN 3.1933 Storia delle relazioni internazionali
La Germania di Hitler - 1 • L’ascesa del partito nazionalsocialista tedesco 1930- 1932 e le conseguenze sulla politica estera pre- Hitler: Riparazioni, Anschluss economico e Disarmo • Hitler cancelliere (30.1.1933) e la nascita del Terzo Reich • Il programma di Hitler: • Risollevamento nazionale e recupero indipendenza e sovranità • Il Deutsche Raum • Il Lebensraum Storia delle relazioni internazionali
La Germania di Hitler - 2 • Le reazioni internazionali: il patto a Quattro (7.6.1933) e i suoi limiti • Hitler e la conferenza sul Disarmo → fallimento e uscita dalla SdN (10.1933) • Il negoziato franco-tedesco sul disarmo → fallimento e conseguenze: FRA (linea Maginot e alleanze), GER (riarmo clandestino) Storia delle relazioni internazionali
La Germania di Hitler - 3 • Il Patto tedesco-polacco 1.1934: significato e obiettivi politici di Berlino e Varsavia • Il problema dell’Anschluss, i colloqui Hitler- Mussolini (6.1934) e il tentativo di colpo di Stato in Austria (7.1934) • Le preoccupazioni di Mussolini e la dichiarazione tripartita sull’Austria (27.9.1934) Storia delle relazioni internazionali
La Francia e Hitler → La linea di Barthou e il progetto di ‘Locarno orientale’ • Il fallimento del progetto e l’entrata dell’URSS nella SdN (9.1934) → La linea di Laval: • Il plebiscito nella Saar (1.1935) e il disinteresse francese → buona volontà verso Germania • L’accordo con l’Italia e il trattato del 7.1.1935 → interesse Austria, intesa su Tunisia e ‘mano libera’ su Etiopia Storia delle relazioni internazionali
Gli anni 1935-1937 • 16.3.1935: annuncio riarmo Germania; • Motivazioni addotte: legge 24 mesi Francia, aumento spese militari Gran Bretagna • Reazioni: il ‘Fronte di Stresa’ (14.4.1935) • Contenuto: indipendenza dell’Austria e impegno a politica comune contro minacce alla pace ‘in Europa’ • Limiti operativi, politici, geografici Storia delle relazioni internazionali
Gli anni 1935-1937 • Fronte di Stresa vs politiche nazionali: • Patto franco-sovietico 2.5.1935 (→ patto URSS-CEC 16.5.1935) • Accordo navale GB-GER 18.6.1935 (35%) • ‘Impresa etiopica’ dell’Italia 1935-’36 • Mussolini: accordi del 1928 e colloqui con GB e FRA • L’attacco del 3.10.1935 • Le sanzioni della SdN • Il piano Laval-Hoare 7.12.1935 e il suo fallimento → rottura della solidarietà di Stresa • La proclamazione dell’Impero italiano 5.1936 Storia delle relazioni internazionali
Gli anni 1935-1937 • 7.3.1936: Hitler denuncia patti di Locarno + rimilitarizzazione Renania → 3° eccezione patto FRA-URSS • Reazioni inefficaci FRA-GB • Assenza di reazioni ITA (inizio nuova linea politica) • Effetti negativi su alleanze Francia Storia delle relazioni internazionali
– La guerra civile spagnola 1 17.07.1936: inizio conflitto • Instabilità politica Spa inizi ‘900 • I contrastati bienni 1931-’33 e 1933-’35 • Le elezioni del 2.1936 e l’esplosione delle violenze • 17 luglio 1936 → repubblicani vs falangisti → rilevanza internazionale Storia delle relazioni internazionali
La guerra civile spagnola 2 Storia delle relazioni internazionali
Gli anni 1935-1937 - La guerra civile spagnola 3 Interessi internazionali guerra civile spagnola: - Italia: (ideologia), interessi politici, strategici →Baleari (+ Gibilterra) - Germania: interessi politici, strategici (Canarie), economici (materie prime) - URSS: (ideologia), interessi politici-strategici; →blocco antifascista (no idea di ‘comunistizzazione’) - Francia: Fronte Popolare e interessi politici + strategici (opposti a Italia) + Marocco francese; - GB: dubbi e critiche + interessi strategici: salvaguardia rotte imperiali. Storia delle relazioni internazionali
– La guerra civile spagnola 4 Storia delle relazioni internazionali
Gli anni 1935-1937 – Il Giappone e la Germania ▪ La politica estera del Giappone verso la Cina: dall’‘erosione’ alla guerra (7.7.1937) ▪ La politica estera della Germania: – Le offerte alla Gran Bretagna → fallimento idea di ‘spartizione’ → piani alternativi Italia – Il ‘memoriale Hossbach’ 5.11.1937 → prime tappe: Sudeti e Austria Storia delle relazioni internazionali
Gli eventi del 1938 – L’Austria ➢ Quadro internazionale favorevole alla Germania e inversione programma Hitler ➢ Situazione Austria e incontro Hitler-Schuschnigg 12.3.1938 ➢ Il rimpasto di governo (nazisti al ministero Interni) e l’ipotesi di plebiscito ➢ 11-12 marzo 1938: i nazisti in azione → Presa potere e legge 13 marzo 1938: realizzazione Anschluss Reazioni inefficaci FRA-GB e silenzio Italia (ma Mussolini insoddisfatto) Storia delle relazioni internazionali
L’Italia dell’Asse ➢ La politica estera italiana dopo la guerra di Etiopia: avvicinamento alla Germania e liquidazione della pratica- Austria - G.Ciano ministro degli Esteri 6.1936 - Accordo GER-AUS 11.7.1936: ‘un popolo, due Stati’ ➢ Ciano in Germania: i ‘protocolli di ottobre’ ➢ 1.11.1936: l’Asse Roma-Berlino → amicizia completa ed esclusiva (importanza e limiti) → L’Asse come strumento di pressione: il riavvicinamento con Gran Bretagna: o gli accordi Ciano-Drummond 11.1936 o il Gentlemen’s Agreement 1.1937 Storia delle relazioni internazionali
L’Italia dell’Asse 2 ❑ L’evoluzione dell’amicizia italo- tedesca: – Mussolini in Germania (9.1937) → ‘marciare insieme’ – L’adesione al Patto Anti-Komintern del 25.11.1936 (11.1937) → collaborazione contro attività dell’Internazionale comunista e prima ‘deviazione’ italiana Storia delle relazioni internazionali
Gli eventi del 1938 La politica estera italiana ➢Prosegue il dialogo con Londra Accordi di Pasqua 16.04.1938 : o prosecuzione relazioni amichevoli o info militari reciproche su Africa Orientale e definizione interessi comuni in Arabia Saudita e Yemen o NO pregiudizi lago Tana (essenziale Egitto) e conferma libero transito Canale di Suez o NO propaganda ostile e previsione ritiro volontari da Spagna o Post risoluzione questione spagnola: ci sarà riconoscimento Impero Ita da GB e aiuto in sede SdN Storia delle relazioni internazionali
Gli eventi del 1938 I Sudeti ➢ 4.1938: il ‘programma di Karlsbad’ del Suden Deutsche Partei’ ➢ Il sostegno tedesco e il ‘Piano Grün’ ➢ Il tentativo di mediazione britannico: la missione Runciman (8- 9-1938) ➢ Il discorso di Hitler a Norimberga 12.09.1938 ➢ Successivi incontri Chamberlain- Hitler ➢ Il piano per i Sudeti e l’allargamento della questione cecoslovacca ➢ I timori di guerra e la conferenza di Monaco 29-30 settembre (→Mussolini ‘mediatore’) Storia delle relazioni internazionali
Gli eventi del 1938 I Sudeti Storia delle relazioni internazionali
Dopo Monaco (1): i rapporti tra le Potenze ➢ La pacificazione fittizia →I patti di non aggressione GB-GER (30.9.1938) → e FRA-GER (8.12.1938) ➢ La reazione dell’Italia: - le manifestazioni anti-francesi del 31.11.1938 - la decisione del gennaio 1939 → ‘pronti a stipulare un’alleanza’ con la Germania Storia delle relazioni internazionali
Dopo Monaco (2): i rapporti tra le Potenze Storia delle relazioni internazionali
Dopo Monaco (2): La dissoluzione della Cecoslovacchia ➢ Le altre rivendicazioni internazionali contro la Cecoslovacchia: - Polonia (Teschen) - Ungheria ( Slovacchia meridionale) ➢ La dissoluzione interna della Cecoslovacchia: - Protettorato di Boemia e Moravia - Repubblica Slovacca - Rutenia (all’Ungheria) Storia delle relazioni internazionali
Verso la guerra – Primavera 1939 ➢ Germania: - ‘Colpo di Praga’: salto di qualità nelle rivendicazioni di Hitler - il problema-Polonia: offerte di ‘sistemazione generale’ e ultimatum → Novità: Garanzia alla Polonia ➢ Spagna: la vittoria di Franco (28 marzo) ➢ Italia: Mussolini decide l’invasione dell’Albania (7 aprile) → Garanzia GB-FRA a Romania e Grecia → Garanzia GB a Turchia (più tardi anche FRA) Storia delle relazioni internazionali
Verso la guerra – Negoziati Germania-Italia ➢Primavera 1939: ‘sganciamento’ Giappone e trattative da tri- a bi-laterali ➢ Dubbi italiani: necessità ‘periodo di pace’ e vincolo alleanza stringente ➢La svolta di maggio: i tedeschi predispongono testo → Ciano: ‘dinamite’ → casus foederis ➢ Il Patto d’Acciaio (22 maggio 1939) ➢ I problemi italiani dopo la firma: il ‘memoriale Cavallero’, l’accordo sulle opzioni per l’Alto Adige, la ‘lista del molibdeno’ Storia delle relazioni internazionali
Verso la guerra – Negoziati GB-FRA-URSS e Germania-URSS ➢Stalin: negoziati ‘paralleli’ con la Germania e le Democrazie → il problema della ‘fascia di sicurezza’ ➢ Hitler: Unione Sovietica, ultimo fondamentale tassello → NO guerra su 2 fronti ➢ Il patto di non aggressione tedesco- sovietico del 23 agosto 1939 (Ribbentrop-Molotov) → il protocollo segreto: spartizione delle zone di influenza: Stati baltici, Polonia, Bessarabia Storia delle relazioni internazionali
Il patto Ribbentrop-Molotov Storia delle relazioni internazionali
Il patto Ribbentrop-Molotov Storia delle relazioni internazionali
La seconda guerra mondiale ➢ Patto Ribbentrop-Molotov: accelerazione e guerra → 1 settembre 1939: Germania attacca la Polonia ➢ GB-FRA: ultimatum a Germania e inizio guerra europea ➢ Distruzione Polonia: attacco GER da ovest + URSS attacca da est →28.09: accordo sulle frontiere: modifica patto R-M →motivo: prima ‘offensiva di pace’ di Hitler (6.10.1939) → ricostituzione Polonia ‘polacca’ ➢ Autunno-inverno 1939-’40: avanzata sovietica (Estonia, Lettonia, Lituania, guerra d’inverno con Finlandia) ➢ Primavera 1940: avanzata tedesca →Danimarca, Norvegia, Olanda, Belgio, Francia Storia delle relazioni internazionali
La seconda guerra mondiale ➢La posizione dell’Italia: ➢ I tentativi di mediazione 8.1939 e la ‘non belligeranza’ 9.1939 → primavera 1940: pressioni Germania, fedeltà alla parola + sconfitta Francia → 10 giugno 1940: dichiarazione di guerra a Gran bretagna e Francia: l’Italia entra in guerra Storia delle relazioni internazionali
La seconda guerra mondiale ➢ Post sconfitta FRA: seconda ‘offensiva di pace’ di Hitler (19 luglio 1940): solo a Gran Bretagna; ➢ Rifiuto → GER ‘Operazione Sea Lion’ (8 agosto 1940) → fallimento; ➢ Evoluzione rapporti GER-ITA-GIA: Patto Tripartito 27.09.1940; ➢ Evoluzione rapporti GER-URSS: sospetti e fallimento negoziato 11.1940 → GER: ‘Operazione Barbarossa’ (22 giugno 1941) ➢ URSS: disorientamento e riscossa 3.7.1941; Storia delle relazioni internazionali
Gli Stati Uniti e la guerra -1 ➢ 9.1939: modifiche leggi sulla neutralità → ‘cash and carry’ ➢ 9.1940: cessione cacciatorpediniere a GB → contropartita possedimenti GB in emisfero americano ➢ 11.1940: 3° vittoria elezioni FDR → ‘discorsi al caminetto’ per preparare guerra ➢ 3.1941: legge ‘affitti e prestiti’ Storia delle relazioni internazionali
Gli Stati Uniti e la guerra -2 ➢ 14.8.1941: incontro FDR-Churchill a Terranova →Carta Atlantica; → contenuti: NO ingrandimenti territoriali né modifiche non volute; libera decisione forme di governo; uguale accesso al commercio; collaborazione economica; distruzione nazismo → pace e sicurezza, libertà dei mari, rinuncia futuro uso forza ➢ 9.1941: ‘Difesa attiva’ contro navi Asse in emisfero americano ➢ 7.12.1941: attacco giapponese a Pearl Harbor → effetto dissidio GIA- USA su Cina ➢ 1.1.1942: Dichiarazione Nazioni Unite → contenuti: riferimento C.Atlantica; necessità vittoria per difendere vita, libertà, indipendenza e religione e preservare diritti umani e giustizia; volontà impiegare ogni risorsa contro Tripartito e impegno a non stipulare paci separate; invito a partecipare a paesi nemici di hitlerismo Storia delle relazioni internazionali
La Grande Alleanza ➢USA-GB-URSS: alleanza non formale e reciproca diffidenza → diversi gli ‘scopi di guerra’; ➢Il problema URSS del ‘secondo fronte’; ➢1.1943: la risposta (tardiva e parziale) USA-GB → ‘unconditional surrender’ + necessità incontro tra i Tre Grandi. Storia delle relazioni internazionali
La Grande Alleanza – gli incontri al vertice 1 ➢ Conferenza di Teheran 27.11-1.12.1943 cordialità reciproca e obiettivi differenti: → Roosevelt: universalismo e organizzazione postbellica con ‘polizia mondiale’ (‘gendarmi’), partecipazione URSS a guerra contro Giappone → Churchill: strategia periferica (Mediterraneo), aiuti a de Gaulle e a partigiani anti-nazisti → Stalin: secondo fronte, acquisizioni territoriali e sicurezza dopoguerra (confini 1941 e ‘slittamento Polonia’) ➢ Decisioni: apertura secondo fronte → ‘Overlord’ e avanzata URSS da est, primi accordi su ONU, Giappone, Germania e partigiani JUG Storia delle relazioni internazionali
La Grande Alleanza – tra 1943 e 1945 ➢ 6.6.1944: finalmente secondo fronte → sbarco in Normandia (+ avanzata Armata Rossa da est → effetti politici) ➢ Emerge questione Polonia: 2 governi; ➢ Germania: idea di 3 zone di occupazione (→ poi questione FRA) ➢ Giappone: guerra più lunga → necessità URSS; ➢ Organizzazione mondiale: Dumbarton Oaks 9-10.1944 → OK struttura e 2 problemi: veto e 15 repubbliche URSS Storia delle relazioni internazionali
La Grande Alleanza – gli incontri al vertice 2 ➢ Conferenza di Yalta 4-11.2.1945 → Passaggio tra guerra e pace (necessità di risposte politiche a problemi sorti) → Decisioni: - Organizzazione: risoluzione problemi veto e repubbliche URSS e convocazione Conf. San Francisco 4.1945; - ‘Dichiarazione Europa liberata’; - Polonia con nuovo governo (3/5 + 2/5) e nuovi confini - Nuovo governo in Jugoslavia - Avanzata militare e Germania divisa in 4 (con riparazioni e processo a criminali di guerra) - Intervento Urss contro Giappone → Il ‘mito di Yalta’ Storia delle relazioni internazionali
La Grande Alleanza – gli incontri al vertice 3 ➢Conferenza di Potsdam 17.7-2.8.1945 ➢ Questioni politiche e nuovi protagonisti (Truman e Attlee) ➢ Problema fondamentale → Germania: debellata e divisa in 4 zone di occupazione (ma unità economica) - Trattamento Germania: le Cinque D → Denazificazione, Demilitarizzazione, Deindustrializzazione, Decentramento, Democratizzazione ➢ Polonia: slittamento e linea Oder-Neisse; ➢ Predisposizione Tpace→ Consiglio Ministri degli Esteri ➢ Esperimento atomico USA ➢ Guerra in Asia: resa s.c. per Giappone e incontro eserciti per Corea (38°p) e Indocina (17°p) Storia delle relazioni internazionali
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