SINTESI - Camera di Commercio di Bergamo
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BILANCIO DI
SOSTENIBILITÀ
SINTESI
2020
INDICE
CAPITOLO 1
IN VIAGGIO VERSO LA SOSTENIBILITÀ 3
CAPITOLO 3
LA CAMERA DI COMMERCIO IN AZIONE 16
Premessa metodologica 4 Insieme, per fare sistema 17
L’analisi di materialità 4 Un asset fondamentale: la compliance 18
Il contesto 5 Qualità e semplificazione 19
CAPITOLO 2 CAPITOLO 4
2020. TRA CAMBIAMENTO E CONTINUITÀ 20
IDENTITÀ SOLIDA, VISIONE GLOBALE 7
Risultati e performance 21
Chi siamo 8
Produzione e distribuzione del valore 22
Mission e valori 8
La storia 9 Persone al centro 24
Il sistema camerale 10
Diversità e pari opportunità 25
Cosa facciamo 10
Formazione 26
Attività e servizi 10
Come lavoriamo
Una governance per evolvere
11
11
INSERTO: EMERGENZA COVID-19.
Bergamo Sviluppo. L’Azienda speciale 13 AGIRE PER LE IMPRESE E IL TERRITORIO 26
Relazioni per far crescere il territorio 14
Bilancio delle attività 27
Un piano per il futuro 14 Formazione per le imprese e per i giovani 27
Visione strategica e sostenibilità 14 Valorizzazione dell’imprenditoria femminile 28
Creazione, sviluppo e formazione d’impresa 29
Digitalizzazione e rafforzamento infrastrutture 30
Attività per il territorio 31
Valorizzazione dell’economia circolare 32
Mitigazione degli impatti 32
Tutela e trasparenza del mercato 33
Conclusioni: Valutazione degli impatti generati 33
LETTERA DEL PRESIDENTE Gentile lettrice, gentile lettore, il Bilancio di Sostenibilità 2020 della Camera di Commercio di Bergamo riassume e comunica i valori, gli obiettivi, le attività, gli impatti e i risultati dell’Ente agli Stakeholder. È la prima volta che la Camera di Commercio di Bergamo, peraltro tra le prime nel panorama del sistema camerale nazionale, compie questa scelta. La metodologia individuata per questo primo Bilancio di Sostenibilità di sintesi è stata quella di illustrare gli obiettivi e le attività utilizzando quale parametro gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (Sustainable Development Goals – SDGs) definiti dall’ONU nell’Agenda 2030, a cui peraltro la Camera si ispira da diversi anni nell’elaborazione dei propri obiettivi strategici. L’obiettivo dell’anno prossimo sarà ancora più ambizioso: redigere un Bilancio di Sostenibilità ispirato agli obiettivi ONU e anche pienamente conforme agli standard della Global Reporting Initiative (GRI). L’Ente ha scelto il 2020 come primo anno a cui riferire il processo di rendicontazione delle attività illustrato all’interno del Bilancio di Sostenibilità. Infatti, il 2020, l’anno in cui la diffusione della pandemia da Covid-19 ha provocato l’insorgere di una crisi economico- sanitaria che ha colpito in modo particolare il territorio bergamasco, ha mostrato il ruolo strategico di vicinanza e assistenza alle imprese e di stimolo alla crescita dell’economia che la Camera di Commercio ricopre. Il sostegno e i servizi alle imprese sono stati gli ambiti principali in cui la Camera di Commercio ha agito dalla sua fondazione oltre 200 anni or sono. Oggi il mutamento del contesto in cui la Camera opera ha però portato all’assegnazione di nuove competenze e funzioni e alla crescente importanza di ulteriori temi complessi e sfidanti. Tra questi lo sviluppo sostenibile, la promozione della crescita economica e del lavoro e la trasparenza nella rendicontazione delle iniziative adottate sono diventati fondamentali nell’ottica di una programmazione capace di favorire uno sviluppo equilibrato e di preservare le generazioni future. La Camera di Commercio di Bergamo, quale Ente capace di evolversi in relazione al contesto economico, sociale e culturale in cui opera, attribuisce grande importanza alle nuove esigenze che i portatori di interesse manifestano e si propone di tenerne conto, quale motore principale per il cambiamento sostenibile. Il Bilancio di Sostenibilità della Camera di Bergamo rappresenta, quindi, un passo ulteriore del nostro impegno per il territorio, il primo verso un processo di rendicontazione dell’impegno dell’Ente nella direzione dello sviluppo sostenibile. Buona lettura. Carlo Mazzoleni Presidente Camera di Commercio Bergamo
1
IN VIAGGIO
VERSO LA
SOSTENIBILITÀ
PREMESSA L’ANALISI
METODOLOGICA DI MATERIALITÀ
Questo Bilancio di Sostenibilità viene definito attraverso l’analisi della documentazione Per redigere questo Bilancio di Sostenibilità l’ambito in cui la Camera opera e per gli
“di sintesi” perché costituisce il primo passo esistente e attraverso apposite richieste sono state identificate le tematiche stakeholder* di riferimento.
verso un Bilancio completo e conforme agli ai referenti di funzione, in coerenza con le ambientali, sociali ed economiche più
standard della Global Reporting Initiative (GRI). best practice in materia di rendicontazione rilevanti, non solo per la Camera di L’analisi è stata strutturata secondo due
non finanziaria. Commercio di Bergamo, ma anche per prospettive:
I dati e le informazioni raccolte in questo
documento fanno riferimento al periodo In particolare, i documenti di maggior
1° gennaio – 31 dicembre 2020, mentre il rilevanza e utilità che sono stati oggetto di PROSPETTIVA INTERNA
perimetro di rendicontazione comprende la analisi per identificare e rappresentare le Volta a identificare i temi e le modalità di gestione dell’attività della Camera di Commercio
Camera di Commercio di Bergamo (nel seguito performance di Sostenibilità della Camera
anche “Camera” o “Ente”) e, ove specificato, sono il Bilancio Consuntivo 2020, la Relazione PROSPETTIVA ESTERNA
l’Azienda speciale Bergamo Sviluppo. sulle Performance 2020 e la Relazione Volta a individuare le aree di attività esterne su cui la Camera di Commercio può avere un
Previsionale Programmatica 2020 e 2021. impatto positivo o negativo
Nella redazione del presente documento,
la Camera di Commercio di Bergamo, con Per la costruzione di questo Bilancio e al fine
La base metodologica scelta per riferimento internazionale che individua gli
il coordinamento del Segretario Generale di intraprendere un vero e proprio percorso
l’identificazione delle aree d’azione rilevanti obiettivi sui quali le organizzazioni devono
Maria Paola Esposito, ha coinvolto di sostenibilità, la Camera di Commercio di
per la Camera di Commercio è rappresentata impegnarsi per contribuire attivamente allo
la struttura organizzativa aziendale Bergamo ha deciso di sviluppare un’analisi
dai Sustainable Development Goals (SDGs) sviluppo sostenibile.
richiedendo alle varie funzioni dati e di materialità, identificando le tematiche di
definiti dalle Nazioni Unite, punto di
informazioni sui risultati raggiunti nell’anno. maggiore rilevanza per valutare la propria
Le informazioni sono state elaborate capacità di essere sostenibile.
L’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile definita dalle Nazioni Unite nel 2015 esprime
il piano di azione globale per lo sviluppo sostenibile e prevede il contrasto a problemi di
rilevanza universale quali povertà, fame, mancanza di istruzione, cambiamenti climatici,
Per informazioni e chiarimenti sui contenuti del Bilancio di Sostenibilità 2020, si invita ad disparità di genere, mancato accesso ad acqua ed energia pulite.
utilizzare il seguente indirizzo: bilancio.sostenibilita@bg.camcom.it.
I 17 Obiettivi dell’Agenda (Sustainable Development Goals - SDGs) sono stati declinati in
169 target da raggiungere entro il 2030.
4
*Per la mappa degli stakeholder della Camera di Commercio di Bergamo si rimanda al paragrafo “Relazioni per far
crescere il territorio” del Capitolo 2 del presente documento.
IL CONTESTO
I temi individuati sono stati oggetto di ha visto coinvolti i componenti del Consiglio
un’analisi di materialità, ovvero un’attività camerale - rappresentanti delle categorie
strategica che ha l’obiettivo di allineare il economiche, del lavoro, del credito, delle
processo di rendicontazione dell’Ente alle professioni e dei consumatori – in quanto
aspettative dei propri portatori di interesse. portatori d’interesse.
L’analisi di materialità è stata effettuata in
due fasi.
Le valutazioni ottenute sono state
rappresentate nella prima Matrice di La situazione produttiva della Provincia di
Materialità della Camera di Commercio. La Bergamo nel 2020
In primo luogo, attraverso un workshop Matrice consente di visualizzare il livello
interno, è stata richiesta una valutazione dei di priorità di ciascuno dei temi rilevanti Il 2020 è stato un anno segnato fortemente In questa occasione la Camera di
temi ai responsabili delle diverse aree della per l’Ente, in una scala da 0 a 5. Sull’asse dalla pandemia di Covid-19, che ha causato Commercio di Bergamo, in collaborazione
Camera di Commercio. orizzontale è indicata la rilevanza dei una grave crisi economica e la necessità di con Unioncamere Lombardia, ha condotto
temi per la Camera di Commercio, mentre adottare importanti misure di contenimento. un’indagine specifica sulla produttività
Successivamente, è stata condotta sull’asse verticale è riportata la rilevanza dei In questo contesto la Camera di Commercio di del territorio in relazioni agli effetti
un’attività di stakeholder engagement che temi per i suoi stakeholder esterni. Bergamo ha continuato ad apportare il proprio dell’emergenza, da cui sono emersi
sostegno alle imprese e agli abitanti del dati significativi.
territorio bergamasco, adattando la propria
offerta alla nuova situazione d’emergenza.
MATRICE DI MATERIALITÀ
-9,2% -11,3%
5 Temi interni SITUAZIONE PRODUTTIVA A BERGAMO NEL 2020
1 Semplificazione e qualità dei servizi offerti
2 Compliance
4,5 3 Governance della Camera di Commercio
5
Rilevanza per gli Stakeholder
4 Performance economica trasparente
4 e sostenibile
3 5 Valutazione degli impatti generati
4 6 Gestione e valorizzazione delle
1 risorse umane
5
6
7
3
7 Relazioni e collaborazioni con Istituzioni
Pubbliche, Camere di Commercio e altri enti Manifatturiero Artigianato
9 8 Riduzione dell’impatto ambientale
industriale
-8,1% -12,7%
3,5 8 8
9 Pari opportunità e diversità delle
4 risorse umane
2 7
6
3 1 Temi esterni
2
1 Promozione della parità di genere e
della diversità
2 Contrasto al cambiamento climatico
2,5
2,5 3 3,5 4 4,5 5 3 Promozione di un’istruzione di qualità
Rilevanza per la Camera di Commercio 4 Promozione di lavoro dignitoso
e crescita economica Vendita Servizi
al dettaglio
5 Sostegno ad imprese, innovazione
e infrastrutture
6 Promozione dello sviluppo di città
e comunità sostenibili
7 Promozione di consumo e produzione Secondo i dati della ricerca “Forze Lavoro” condotta da Istat, il mercato del lavoro bergamasco
responsabili
nel 2020 ha registrato un numero medio annuo di occupati invariato rispetto all’anno
5
8 Promozione di pace, giustizia
e istituzioni solide precedente, ma per il terzo anno consecutivo sono calate le forze lavoro.
DATI OCCUPAZIONE A BERGAMO NEL 2020 ESPORTAZIONI 2020 IMPORTAZIONI 2020
-11,8% -11,9%
65,6%
Tasso di occupazione:
della rispetto al 2019 rispetto al 2019
popolazione in
6,099
età lavorativa.
SALDO EXPORT-IMPORT POSITIVO
3%
Tasso di disoccupazione:
12,7% Con calo nella
fascia 15-24 anni.*
milioni di euro.
7,3% Con aumento nella
fascia 18-29 anni.* Per maggiori informazioni sul quadro economico del territorio durante la pandemia, è possibile
consultare la Relazione sulla performance 2020.
Secondo i dati Istat, le
esportazioni di Bergamo
hanno complessivamente
registrato un calo nel 2020.
Ma se il secondo trimestre
ha segnato il punto più
basso nella curva delle
esportazioni, il terzo e il
quarto trimestre hanno
visto la progressiva ripresa,
raggiungendo sul finale un
livello pari a quello dell’anno
precedente.
6
*Rispetto al 2019.
2
IDENTITÀ
SOLIDA,
VISIONE
GLOBALE
Da oltre
200 anni
al servizio
dei valori
bergamaschi
CHI SIAMO Valori
CENTRALITÀ DELLA PERSONA
Mission Rispettare i diritti fondamentali di tutte le persone, tutelare l’integrità fisica
e morale e essere garanti di pari opportunità.
Il logo ufficiale della Camera di Commercio La Camera di Commercio di Bergamo si
di Bergamo è accompagnato dalla frase“Al impegna quotidianamente in questa missione
servizio dei valori bergamaschi”. Questa attraverso la promozione della formazione,
frase esprime la missione dell’ente e ne la valorizzazione del capitale intangibile delle TRASPARENZA, INTEGRITÀ, IMPARZIALITÀ
sintetizza l’obiettivo: valorizzare l’etica del imprese – capitale umano, relazionale e Garantire una programmazione efficiente ed efficace è un valore imprescindibile
lavoro, intesa come valore fondamentale organizzativo-, la diffusione della conoscenza, quando si amministrano risorse pubbliche.
per lo sviluppo del territorio, con lo scopo la capacità di innovazione e di organizzazione
di generare crescita e creare valore dell’impresa, e il rispetto della natura, delle
sostenibile nel tempo. risorse ambientali e del patrimonio culturale.
PROMOZIONE DELLO SVILUPPO SOSTENIBILE E DELL’ETICITÀ D’IMPRESA
Condividere i valori della sostenibilità, affinché le imprese operino rispondendo
UN’ISTITUZIONE PER L’ECONOMIA
alle istanze sociali presenti sul territorio e sui mercati di riferimento.
LA CAMERA DI COMMERCIO DI BERGAMO
AVVERTE FORTE L’ESIGENZA DI ESERCITARE INNOVAZIONE E SEMPLIFICAZIONE
IL PROPRIO RUOLO DI ISTITUZIONE IN UN
Offrire all’utenza un servizio adeguato e fruibile.
CONTESTO, ANCHE NORMATIVO, OGGI MOLTO
COMPLESSO. PER L’ENTE LA SINTESI DEGLI RISERVATEZZA
INTERESSI INDIVIDUALI DEVE SEMPRE PORTARE Tutelare la privacy e il diritto alla protezione dei dati personali.
ALL’AFFERMAZIONE DELL’INTERESSE GENERALE
DEL SISTEMA ECONOMICO LOCALE, OVVERO COLLABORAZIONE
‘DELL’INTERESSE PUBBLICO’. PER QUESTI MOTIVI Creare sinergie positive con gli altri enti al fine di amplificare gli impatti positivi.
LA CAMERA DI COMMERCIO DI BERGAMO SI
PROPONE COME INTEGRATORE FRA LE ISTANZE EFFICIENZA ED ECONOMICITÀ DELLA GESTIONE
DELLA COMUNITÀ ECONOMICA - IL ‘MERCATO’ – Perseguire gli obiettivi stabiliti per legge ottimizzando le risorse.
E LA DIMENSIONE ‘STATUALE’.
8
Storia
Il 21 luglio 1849 viene emesso Durante la lunga vicepresidenza
il Regolamento per le Camere di (1927-1945) di Antonio Pesenti, a
La Camera di Commercio commercio del Regno Lombardo- cavallo del periodo bellico e delle
di Bergamo nasce il 26 Veneto che ne conferma le trasformazioni istituzionali del periodo
agosto 1802, in epoca competenze territoriali. Tra il fascista, la Camera si impegna
napoleonica, in base alle 1848 e il 1850 vengono emessi nello sviluppo delle infrastrutture:
disposizioni legislative nuovi regolamenti e leggi: nasce favorisce i progetti di collegamento
firmate da Francesco la denominazione “Camera di con lo Stelvio e la Valtellina e, in ambito
Melzi, vicepresidente della Commercio e d’industria” e vengono stradale, appoggia la realizzazione
Repubblica Italiana. modificate alcune funzioni. dell’autostrada Bergamo-Milano.
1802 1849 1927-1945
1811 1862 2011
Un decreto del 27 dicembre 1811 di Eugenio Dopo l’Unità d’Italia e per tutta la seconda Nel 2011 la Camera di Commercio
Napoleone, vicerè d’Italia, stabilisce nomi metà dell’Ottocento, la Camera di Bergamo festeggia i suoi 200 anni. In due secoli
e componenti della Camera di Bergamo. segue lo sviluppo delle comunicazioni di storia l’Ente ha offerto e garantito
Contemporaneamente vengono istituite ferroviarie, tramviarie e telegrafiche. supporto concreto alle imprese e al
su tutto il territorio del Regno 14 Camere Parallelamente si occupa della promozione territorio. In occasione del bicentenario
di commercio che si aggiungono alle 11 già economica e della formazione viene elaborato un nuovo logo in cui
esistenti: nasce il primo Sistema Camerale. professionale, istituendo una sezione una navicella rossa simboleggia la
Nello stesso anno a queste istituzioni industriale annessa al Regio istituto continuità tra passato e futuro.
vengono affidate alcune delle funzioni che tecnico, una Scuola d’arte applicata e una
9
ritroviamo negli attuali enti camerali. Scuola pratica per impiegati e commessi.Il sistema camerale
La riforma delle Camere di Commercio,
definita dal D. Lgs. 25 novembre 2016 n.
La particolare situazione del 2020 ha
costretto le Camere a riorganizzare le
COSA FACCIAMO
219, ha introdotto una serie di importanti attività interne rafforzando l’utilizzo di
Attività e servizi
novità in relazione alle funzioni delle strumenti digitali e il lavoro agile. Lo scopo
Camere di Commercio, all’organizzazione è stato quello di ridurre i costi senza
dell’intero sistema camerale e alla sua pregiudicare l’efficacia delle attività. La
governance complessiva. volontà per tutto il sistema camera è stata
quella di proseguire con determinazione SEMPLIFICAZIONE E TRASPARENZA
• Gestione del Registro delle imprese, albi ed elenchi
In attuazione di tali disposizioni negli nelle politiche di collaborazione con tutti i • Gestione Sportello Unico Attività Produttive - SUAP e fascicolo elettronico di impresa
ultimi anni è avvenuta una ridefinizione soggetti, Regioni in primis, con i quali fosse
delle circoscrizioni territoriali delle Camere possibile aggregare e integrare le risorse
di Commercio attraverso l’accorpamento a favore dello sviluppo competitivo di ORIENTAMENTO AL LAVORO E ALLE PROFESSIONI
di alcune sedi, salvaguardando tuttavia imprese e territori. • Orientamento
• Alternanza scuola-lavoro e formazione per il lavoro
la presenza di almeno una Camera di
• Supporto incontro domanda-offerta di lavoro
Commercio in ciascuna Regione. • Certificazione competenze
INTERNAZIONALIZZAZIONE
• Informazione, formazione, assistenza all’export
• Servizi certificazioni per l’export
TUTELA E LEGALITÀ
• Tutela della fede pubblica e del consumatore e regolazione del mercato
• Metrologia legale, vigilanza e controllo su sicurezza e conformità dei prodotti
• Sanzioni amministrative
• Registro nazionale protesti
• Composizione delle controversie e delle situazioni di crisi
• Rilevazione prezzi
• Tutela della proprietà industriale
TURISMO E CULTURA
• Iniziative a sostegno del settore turistico e dei beni culturali
DIGITALIZZAZIONE
• Gestione punti impresa digitale
• Servizi connessi all’Agenda digitale
SVILUPPO D’IMPRESA E QUALIFICAZIONE AZIENDALE E DEI PRODOTTI
• Iniziative e sostegno dello sviluppo d’impresa
• Qualificazione delle imprese, delle filiere e delle produzioni
• Osservatori economici
AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE
• Iniziative e sostegno dello sviluppo sostenibile
10
• Tenuta Albo gestori ambientali
• Pratiche ambientali e tenuta registri in materia ambientaleCOME LAVORIAMO
ORGANIGRAMMA AL 31 DICEMBRE 2020 CON ORGANI DI GOVERNO
E PRINCIPALI AREE DI OPERATIVITÀ.
GIUNTA
Una governance per evolvere
La Camera di Commercio di Bergamo sostenibilità nella propria governance e
è un soggetto attivo nel processo di presta particolare attenzione alle esigenze CONSIGLIO PRESIDENTE
cambiamento che interessa tutta la dei propri stakeholder e all’impatto generato Compilance
Pubblica Amministrazione, e nel 2020 ha sul territorio e sulla comunità di Bergamo. normativa
rinnovato i propri Organi di rappresentanza Segreteria generale e Staff qualità Ufficio legale
del mondo economico provinciale. In data 8 giugno 2020, ai sensi del Decreto del gestione documentale
Presidente della Giunta Regionale n. 550 del 27
Camera arbitrale
La Camera di Commercio di Bergamo maggio 2020, si è insediato il nuovo Consiglio e servzio di
Servizio affari AREA SEGRETARIO
ritiene fondamentale l’integrazione della Camerale ed è stato eletto il nuovo Presidente. conciliazione
generali IN STAFF GENERALE
CONTRIBUIRE ALLO SVILUPPO SOSTENIBILE AREA PROMOZIONE
DELL’ECONOMIA Staff pratiche
AREA ANAGRAFE
ECONOMICA E Ufficio marchi
AREA
GESTIONE
A SEGUITO DELLA RIFORMA APPROVATA NEL
LOCALE, STUDI E telematiche REGOLAZIONE e brevetti
RISORSE
COMUNICAZIONE DEL MERCATO
2016, TUTTE LE CAMERE DI COMMERCIO SONO Servizio Servizio Servizio
STATE CHIAMATE A SVOLGERE UN RUOLO SEMPRE
promozione registro Ufficio registro risorse Ufficio contabilità
e sviluppo Ufficio imprese imprese finanziarie e bilancio
PIÙ PROATTIVO PER INTERCETTARE I FABBISOGNI
economia promozione e
locale certificazione Ufficio SUAP Ufficio diritto
estera camerale annuale
DELLE IMPRESE. LA CAMERA DI COMMERCIO DI Servizio Servizio Servizio
BERGAMO HA ADOTTATO QUESTA PROSPETTIVA
comunicazione, regolazione Ufficio metrico risorse
studi e Ufficio del mercato e vigilianza umane e Ufficio del
informazione comunicazione gestione personale e
CON ENTUSIASMO E OGGI SI PROPONE COME
economica e relazioni con Ufficio partecipazioni comunicazione
il pubblico accertamenti interna
UN’ISTITUZIONE DINAMICA, VITALE, PROPOSITIVA, Ufficio gestione
web
Ufficio sanzioni Ufficio
performance e
AL SERVIZIO DEL TERRITORIO E DELLE COMUNITÀ
Servizio partecipazioni
Ufficio studi
sportelli Ufficio sportelli
LOCALI PER LA NASCITA E LO SVILUPPO
e statistica
polifunzionali polifunzionali Servizio
risorse Ufficio
Ufficio albi,
DELLE IMPRESE.
strumentali provveditorato
ruoli e registri
Ufficio servizi
Sede di Treviglio informatici e
strumentali
11Il Presidente La Giunta
Eletto dal Consiglio, rappresenta la Camera generali delle imprese. Il suo mandato ha la Eletta dal Consiglio, è l’organo esecutivo La carica della Giunta dura cinque anni, in
di Commercio a ogni effetto di legge, in durata di cinque anni ed è rinnovabile una della Camera di Commercio. È costituita coincidenza con la durata del Consiglio. I
particolare nei confronti delle altre Camere sola volta. dal Presidente e da sette componenti, componenti della Giunta della Camera di
di Commercio, delle istituzioni pubbliche, di cui almeno quattro in rappresentanza Commercio di Bergamo sono stati eletti dal
degli organi del Governo nazionale e L’attuale presidente della Camera di dei settori dell’industria, del commercio, Consiglio nella seduta del 23 giugno 2020.
regionale, delle associazioni di categoria e Commercio di Bergamo è Carlo Mazzoleni, dell’artigianato e dell’agricoltura.
degli organi comunitari e internazionali per eletto dal Consiglio nella seduta dell’8
il supporto e la promozione degli interessi giugno 2020.
SETTORE COMPONENTI
Carlo Mazzoleni (Presidente)
Il Consiglio Commercio Giovanni Zambonelli (Vicepresidente)
Industria Vanessa Pesenti
Rappresenta l’organo di indirizzo strategico, lavoratori, associazioni di tutela degli
espressione degli interessi generali della interessi dei consumatori e degli utenti, Artigianato Marco Giuseppe Amigoni, Giacinto Giambellini
comunità economica locale. È composto liberi professionisti.
Agricoltura Alberto Brivio
da venticinque rappresentanti dei settori
di interesse della Camera di Commercio: Il Consiglio, in carica per cinque anni, è stato Servizi alle imprese Marco Bolis
agricoltura, artigianato, industria, nominato con decreto del Presidente della
commercio, cooperazione, turismo, trasporti Giunta della Regione Lombardia n. 550 del Cooperazione Giuseppe Guerini
e spedizioni, credito e assicurazioni, servizi 27 maggio 2020 e si è insediato l’8 giugno
alle imprese, organizzazioni sindacali dei 2020 per il mandato 2020-2025.
SETTORE COMPONENTI Il Collegio dei revisori L’Organismo Indipendente
Industria Carlo Mazzoleni, Alberto Capitanio, Maria Dionisia Gualini, Alfredo Longhi,
dei conti di Valutazione (OIV)
Marco Manzoni, Vanessa Pesenti
È l’organo di controllo della Camera di Monitora il funzionamento complessivo
Artigianato Marco Giuseppe Amigoni, Andreina Facchinetti, Giacinto Giambellini, Cristina Porrati Commercio. Ha il compito di vigilare sulla del sistema della valutazione, della
regolarità contabile e finanziaria della trasparenza e integrità dei controlli interni
Commercio Giovanni Zambonelli, Leonarda Canfarelli, Petronilla Frosio, Franco Nicefori
gestione dell’Ente e di esprimere rilievi e ed elabora una relazione annuale sullo
Agricoltura Alberto Brivio proposte tendenti a conseguire una migliore stato dello stesso; valida la Relazione sulla
efficienza, produttività ed economicità della performance; garantisce la correttezza dei
Servizi alle imprese Marco Bolis, Salvatore Rota, Chiara Traversi
gestione stessa. processi di misurazione e valutazione con
Cooperazione Giuseppe Guerini particolare riferimento alla significativa
Il Collegio dei Revisori è stato nominato differenziazione dei giudizi nonché
Credito e Assicurazioni Luca Gotti dal Consiglio con delibere n.11/C del 28 dell’utilizzo dei premi; propone all’organo
settembre 2020, n.6/C e n.7/C del 26 di indirizzo politico-amministrativo la
Turismo Giorgio Beltrami
luglio 2021 ed è costituito dal Presidente valutazione annuale dei dirigenti di vertice e
Trasporti e Spedizioni Doriano Bendotti Rosa Adobati, designata dal Ministero l’attribuzione ad essi dei premi.
dell’Economia e delle Finanze, da Vincenzo
Associazioni consumatori Giacomina Busi
Maria Di Maro, designato dal Ministero Eugenio Caperchione è stato nominato
Professionisti Marcello Razzino dello Sviluppo Economico, e da Beatrice componente monocratico dell’Organismo
Mascheretti, designata da Regione Indipendente di Valutazione della Camera
Organizzazioni sindacali Giovanni Peracchi Lombardia. Il Collegio rimane in carica quattro di Commercio di Bergamo per il periodo
anni con scadenza fissata al 27.09.2024. ottobre 2020 – settembre 2023.
12Il Segretario Generale
A capo della struttura organizzativa c’è il
Segretario Generale, che funge da raccordo
Il Segretario Generale, ruolo ricoperto da
Maria Paola Esposito, coordina l’azione
BERGAMO SVILUPPO
tra gli organi politici e l’organizzazione nel amministrativa secondo gli indirizzi espressi
L’Azienda speciale
suo complesso. dalla Giunta e dal Consiglio e adotta le
disposizioni in materia di personale, agendo
con i poteri del datore di lavoro privato.
La Camera di Commercio di Bergamo Camera di Commercio ed è costituito, oltre
realizza le proprie attività e funzioni in che dal Presidente dell’Azienda, da Leone
materia di formazione, sviluppo d’impresa, Algisi, Maria Dionisia Gualini, Antonio Terzi e
innovazione e orientamento al lavoro e alle Roberto Valentin. Il mandato del Consiglio di
Le Aree organizzative professioni con l’ausilio dell’Azienda speciale
Bergamo Sviluppo.
amministrazione dura tre anni.
Il Collegio dei revisori è l’organo di controllo
La struttura organizzativa è composta da quattro aree: L’Azienda ha l’obiettivo di contribuire allo cui è attribuito il compito di vigilare sulla
sviluppo del tessuto economico locale regolarità contabile e finanziaria della
operando in stretta collaborazione con gestione dell’Azienda. È stato nominato
1 2 3 4
le associazioni di categoria del territorio. dal Consiglio della Camera di Commercio
Fu costituita nel 1994 come Bergamo con delibera n. 5/C del 26 luglio 2021 ed è
Formazione e nel 2012 ha assunto la costituito dal Presidente Chiara Cherubini,
denominazione Bergamo Sviluppo, designata dal Ministero dello Sviluppo
ampliando i propri obiettivi. Economico, da Maria Tuzzo, designata dal
Promozione Anagrafe Gestione Area in Staff al
Ministero dell’Economia e delle Finanze, e
dell’economia Economica e Risorse Segretario
Il Presidente di Bergamo Sviluppo è Giacinto da Claudio Gandelli, designato da Regione
locale, Studi e Regolazione Generale:
Lucio Giambellini, nominato con delibera Lombardia. Il Collegio dura in carica tre anni.
Comunicazione del Mercato • Compliance della Giunta della Camera di Commercio n. 49
• Qualità del 7 giugno 2021. Il Direttore dell’Azienda speciale, Cristiano
Arrigoni, è nominato dal Presidente della
• Giustizia Il Consiglio di amministrazione formula Camera di Commercio con il compito di dare
alternativa programmi di attività coerenti con gli esecuzione alle decisioni del Consiglio di
scopi dell’Azienda. È stato nominato con amministrazione nel quadro delle deleghe
Ogni area è attribuita alla responsabilità dei Dirigenti. la medesima delibera della Giunta della che la Camera assegna all’azienda.
13Relazioni per far crescere il territorio
UN PIANO
PER IL FUTURO
Si definiscono stakeholder tutti gli individui, In occasione del primo Bilancio di
gli enti o le istituzioni che sono portatori Sostenibilità, la Camera di Commercio
d’interessi legittimi nei confronti della Camera di Bergamo ha redatto la propria mappa
di Commercio di Bergamo e che con le loro degli stakeholder. I portatori di interesse
azioni possono influenzare l’agire dell’Ente, o individuati sono molteplici, in quanto l’Ente
possono essere influenzati dal suo operato. svolge attività destinate a soggetti diversi
tra loro, e intrattiene rapporti con varie
istituzioni, enti e soggetti. Visione strategica e sostenibilità
La Camera di Commercio di Bergamo ha l’individuazione di quattro prospettive di
definito una propria mappa strategica, azione: Sviluppo economico delle imprese e
un documento* che riporta in modo del territorio, Semplificazione e innovazione
UTENTI schematico gli obiettivi dell’Ente per dei processi, Apprendimento e crescita,
il prossimo quinquennio attraverso Economico-finanziaria.
SISTEMA DELL’ISTRUZIONE 1.4 Giovani, orientamento
CONSUMATORI 1.1 Attrattività del territorio
E DELLA FORMAZIONE
SVILUPPO e alternanza scuola-lavoro
ECONOMICO 1.2 Creazione, sviluppo e
COMUNITÀ 1.5 Semplificazione
IMPRESE DELLE IMPRESE E formazione d’impresa
E TERRITORIO
DEL TERRITORIO 1.6 Tutela e trasparenza
1.3 Digitalizzazione
del mercato
RISORSE ASSOCIAZIONI 2.1 Efficientare i processi e
SEMPLIFICAZIONE
UMANE DI CATEGORIA l’organizzazione 2.3 Migliorare la
E INNOVAZIONE
DEI PROCESSI 2.2 Valorizzazione le comunicazione istituzionale
informazioni economiche
SISTEMA
SISTEMA APPRENDIMENTO 3.1 Qualificare e sviluppare 3.2 Sviluppare un approccio
E ORGANI
DI CREDITO E CRESCITA le professionalità trasversale nell’organizzazione
CAMERALI
ECONOMICO-
ORDINI 4.1 Garantire gli equilibri di bilancio e di gestione
ISTITUZIONI FINANZIARIA
PROFESSIONALI
E PA
E PROFESSIONISTI
Gli obiettivi preliminarmente individuati identificati all’interno della Matrice di
dalla mappa strategica della Camera di Materialità e gli SDGs.
Commercio di Bergamo si intersecano e
GENERAZIONI FORNITORI si sposano con gli obiettivi di sostenibilità La Camera di Commercio di Bergamo
FUTURE dell’Ente, tratteggiati dalla Matrice di sostiene infatti l’iniziativa promossa dalle
materialità elaborata per questo Bilancio. Nazioni Unite e, attraverso le proprie
attività e il proprio sostegno alle aziende e
Nella seguente tabella di raccordo si al territorio bergamasco, intende contribuire
evidenzia il collegamento tra le prospettive alla realizzazione degli obiettivi dell’Agenda
d’azione della mappa strategica, i temi 2030 (Sustainable Development Goals).
14
*Il documento contenente il dettaglio della Mappa Strategica è consultabile sul sito della Camera di Commercio di Bergamo.SEMPLIFICAZIONE E APPRENDIMENTO ECONOMICO-
SVILUPPO ECONOMICO DELLE IMPRESE E DEL TERRITORIO
INNOVAZIONE DEI PROCESSI E CRESCITA FINANZIARIA
Attrattività
del territorio
Creazione, sviluppo e
formazione d’impresa
Digitalizzazione
Giovani, orientamentoe
alternanza
scuola-lavoro
Semplificazione
Tutela e trasparenza
del mercato
Efficientare i processi
e l’organizzazione
Valorizzare le
informazioni
economiche
Migliorare la
comunicazione
istituzionale
Qualificare e sviluppare
le professionalità
Sviluppare un
approccio trasversale
nell’organizzazione
Garantire gli equilibri di
bilancio e di gestione
TEMI
SDGs
MATERIALI
Promozione di
un’istruzione di qualità
Promozione della parità
di genere e della diversità
Pari opportunità e diversità
delle risorse umane
Promozione di lavoro dignitoso
e crescita economica
Sostegno ad imprese,
innovazione e infrastrutture
Promozione dello sviluppo
di città e comunità sostenibili
Promozione di consumo
e produzione responsabili
Contrasto al
cambiamento climatico
Riduzione dell’impatto
ambientale
Promozione di pace,
giustizia e istituzioni solide
Compliance
Relazioni e collaborazioni con
Istituzioni Pubbliche,
Camere di Commercio e altri enti
Semplificazione
e qualità dei servizi offerti
Governance della
Camera di Commercio
Performance economica
trasparente e sostenibile
Valutazione degli
impatti generati
Gestione e valorizzazione
15
delle risorse umane3
LA CAMERA DI
COMMERCIO
IN AZIONE
Tre principi
trasversali
per la
crescita del
territorioINSIEME,
1 5
Nel 2018 sono state stabilite le 8 priorità del sistema amministrativo e rappresentativo di Bergamo:
PER FARE SISTEMA
PROMOZIONE DELLA
PROMOZIONE DEL VALORE
QUALITÀ METROPOLITANA
DELLE RISORSE AMBIENTALI
2 6
DI BERGAMO
RIORGANIZZAZIONE SOSTEGNO ALL’EVOLUZIONE
La Camera di Commercio di Bergamo, Nel corso degli anni, inoltre, la capacità
DELLA NUOVA MOBILITÀ DELLA CATENA DEL VALORE
3 7
per la sua natura di Ente pubblico camerale di agire in sinergia con i diversi
e radicalmente legato al territorio, partner ha consentito di affermare la NELL’ERA DIGITALE D’IMPRESA
attribuisce una rilevanza strategica alle funzione dell’Ente quale tramite tra le
partnership e alle collaborazioni con le esigenze degli operatori economici e gli
Istituzioni Pubbliche, gli enti pubblici e organi di governo locale, contribuendo
ATTIVAZIONE DEI RINNOVO DELLA
privati, e la rete delle Camere di Commercio allo sviluppo del “Sistema Bergamasco”.
CLUSTER PRODUTTIVI FORMAZIONE
4 8
diffuse su tutto il territorio nazionale. Un ruolo non trascurabile ha avuto, in
questo contesto, la collaborazione con
Questa attitudine si sposa con gli obiettivi Regione Lombardia, che ha sempre
dell’Agenda per lo Sviluppo Sostenibile, riconosciuto al Sistema camerale il ruolo di
SOSTEGNO ALLA
che incoraggia le partnership tra governi, interlocutore di primo piano nei processi di ORGANIZZAZIONE
PROATTIVITÀ DELLA
settore privato e settore pubblico al fine programmazione necessari per realizzare DELLE AREE VASTE
di creare collaborazioni costruite su una le politiche promosse a livello regionale PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
visione comune, che metta al centro le con gli obiettivi di sviluppo del territorio.
persone e il pianeta.
Il Tavolo per lo Sviluppo e la competitività
La Camera di Commercio di Bergamo della provincia di Bergamo ha consentito Nel dicembre 2020, in seguito al diffondersi bandiera”, simbolo della ripresa del territorio,
è oggi al centro di una rete di relazioni un intenso lavoro di programmazione della pandemia di Covid-19, la Cabina di Regia all’interno del PNRR - Piano Nazionale di
istituzionali, nell’ambito della quale elabora strategica per una governance territoriale del Tavolo per lo sviluppo e la competitività Ripresa e Resilienza. Al suo interno sono stati
strategie e definisce azioni di intervento in cui la Camera di Commercio di Bergamo di Bergamo ha candidato un “progetto individuati tre progetti di particolare rilevanza:
per favorire politiche di promozione, svolge un ruolo proattivo, teso a fornire
sviluppo e tutela del mercato. L’Ente ritiene una sempre maggiore qualificazione delle
che “fare sistema” con attori pubblici ed alleanze istituzionali con gli enti locali, Ammodernamento dell’area dello scalo ferroviario di Bergamo:
associativi sia una esigenza ineludibile l’Università, le associazioni imprenditoriali, NUOVO POLO realizzazione di un hub di interscambio di quattro sistemi di
per garantire concretezza ed efficacia del lavoro, dei consumatori e delle INTERMODALE trasporto pubblico.
alla realizzazione delle proprie politiche, professioni, il sistema del credito e
riducendo la dispersione delle risorse. Regione Lombardia.
EXPERIA
Realizzazione di un campus a margine del nuovo polo intermodale per
CAMPUS-CITTÀ sostenere il sistema dell’istruzione superiore.
DEL SAPERE
Riorganizzazione degli spazi urbani tra Dalmine e Bergamo con linea
SENTIERO
BRT ad alta frequenza: collegamento fra poli universitari, parchi
DELLA scientifici e tecnologici, il PID e i DIH territoriali al fine di coordinare le
CONOSCENZA eccellenze locali e i servizi innovativi per imprese ed addetti.
L’inclusione del primo e del terzo progetto altre iniziative strategiche già concordate
17
nel PNRR, come recentemente comunicato, nell’ambito della governance territoriale.
potrà innescare effetti virtuosi anche sulleUN ASSET I PRINCIPALI PROGETTI 2020
FONDAMENTALE: CENTRALIZZAZIONE DEI CONTROLLI SULLE PRATICHE TELEMATICHE
LA COMPLIANCE GESTIONE COORDINATA E CENTRALIZZATA DELLE RICHIESTE DI ACCESSO AGLI ATTI
La Camera di Commercio di Bergamo si a campione integrati alle verifiche relative OTTENIMENTO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ UNI ENI ISO 9001 2015
impegna nella diffusione di una cultura al Sistema Qualità, oltre al monitoraggio del Punto di partenza necessario per mantenere un’elevata capacità di attenzione e di
dell’integrità e dell’etica pubblica, in rispetto dell’obbligo di astensione in caso di adeguamento ai cambiamenti, nell’ambito di un modello di gestione integrata e dinamica
un’ottica di miglioramento continuo. conflitto d’interessi. dell’organizzazione dell’Ente Pubblico.
Secondo la Banca Mondiale, la corruzione L’annuale adozione del Piano per la La certificazione è stata rilasciata in esito a verifica ispettiva della Società Certiquality Srl.
è il maggiore ostacolo allo sviluppo sociale Prevenzione della Corruzione e per
ed economico di un Paese, in quanto la Trasparenza, come previsto dalla
mette a rischio il concetto di Stato di normativa, consente di dotare la Camera
diritto, indebolisce la fiducia nei confronti di un sistema di governance e controllo GESTIONE PROCEDURE DI RINNOVO DEGLI ORGANI CAMERALI
delle istituzioni, danneggia la credibilità di possibili fenomeni patologici, con
internazionale, distorce la concorrenza e adeguata mappatura e pesatura del Ha riguardato la complessa e articolata procedura che ha portato all’insediamento dei
disincentiva gli investimenti. In linea con rischio e del rimedio. nuovi organi dell’Ente nel mese di giugno 2020.
l’Obiettivo 16 dell’Agenda 2030, la Camera
di Commercio, nell’esercizio delle proprie La pubblicazione e l’aggiornamento di
funzioni, garantisce il rispetto formale e dati e informazioni nella sezione del sito
sostanziale della legge e si impegna “Amministrazione Trasparente”, è curata
PAGAMENTI DI CAMERA DI COMMERCIO BERGAMO
15 GIORNI
a contrastare i comportamenti contrari dalle aree organizzative - ciascuna per la prima della scadenza fissata
alla legalità. propria competenza - secondo tempi e modi dalla legge in 30 giorni dal
definiti nel suddetto Piano per la Prevenzione effettuati in media ricevimento della fattura.
Per prevenire i fenomeni corruttivi, la della Corruzione e per la Trasparenza 2020.
Camera di Commercio promuove momenti
formativi per il personale. Questi corsi sono
finalizzati ad approfondire la conoscenza
sui rischi e sugli strumenti di prevenzione,
a evitare l’insorgere di prassi contrarie
alla legge e a ribadire e diffondere i
principi di comportamento eticamente e
giuridicamente adeguati. Vengono inoltre
periodicamente effettuati controlli ad hoc e
18QUALITÀ E Supporto alle imprese
SEMPLIFICAZIONE
Nell’ottica di favorire una più agevole L’attività dello Sportello Unico Attività
operatività delle imprese, si è curata la Produttive – SUAP ha invece visto nel
pubblicazione e il continuo aggiornamento 2020 la sperimentazione con il Comune di
di due ampie sezioni informative dedicate Albano delle linee operative per la gestione
alla Brexit. dei procedimenti, l’approvazione di una
nuova Convenzione che ha ampliato il
L’attività dello sportello di Assistenza supporto offerto ai Comuni del territorio
Per un’interazione agevole fra imprese Ciò ha consentito di mantenere pressoché
Qualificata d’Impresa (AQI) è proseguita alle pratiche di edilizia produttiva e la
e istituzioni, il sistema camerale ritiene inalterati i propri standard di qualità anche
nel corso dell’anno nonostante le pesanti sottoscrizione della convenzione per il
fondamentale investire nei processi di nel periodo della pandemia.
limitazioni operative imposte dal Covid-19. 2021 con il Comune di Calcio, che
semplificazione e digitalizzazione.
Sono state infatti attuate soluzioni per la diventerà il secondo SUAP gestito
L’introduzione dello smart working
costituzione a distanza (videoconferenza direttamente dall’Ente.
I servizi offerti dalla Camera di Commercio emergenziale ha rappresentato l’occasione
e firme digitali) di 27 start up, cui si sono
di Bergamo sono da tempo all’avanguardia per completare ulteriormente la
aggiunte 4 richieste di modifica dei relativi L’attività sul portale Supporto specialistico
in tale ambito: il Registro delle Imprese è digitalizzazione interna, con lo sviluppo in
Statuti. Nonostante le limitazioni imposte dalla Registro Imprese – SARI è continuata
completamente digitalizzato dal 2013 ed tempi brevi di nuovi sistemi di collaborazione
pandemia, è stato mantenuto il termine di senza interruzioni nel costante tentativo di
i relativi processi interni sono paper free. a distanza e condivisione delle procedure.
15 giorni dalla ricezione della documentazione migliorarne la fruibilità da parte degli utenti
necessaria per l’appuntamento per la e la qualità delle pratiche inviate al Registro
costituzione dell’impresa. delle Imprese.
Digitalizzazione
Le restrizioni imposte dalla diffusione 2020, un’accelerazione del processo di
dell’epidemia da Covid-19 hanno digitalizzazione, che si è concretizzato
comportato, a partire dal mese di marzo nell’adozione delle seguenti misure:
Promozione dell’applicativo per il rilascio a distanza delle
T@CHIWEB carte tachigrafiche richieste per gli autoveicoli commerciali.
Gestione digitale della vidimazione di libri sociali e contabili
LIBRI DIGITALI e relativa conservazione a norma.
STAMPA IN AZIENDA
Implementazione progetto di rilascio dei documenti per
DEI CERTIFICATI l’estero da remoto.
D’ORIGINE
SNELLIMENTO Attraverso l’estensione dell’uso dei processi di digitalizzazione
DELLE già utilizzati per la gestione dei flussi di comunicazione
PROCEDURE interni/esterni (firma digitale, PEC, intranet).
194
2020. TRA
CAMBIAMENTO
E CONTINUITÀBILANCIO ECONOMICO
PREVENTIVO CONSUNTIVO CONSUNTIVO VARIAZIONI VARIAZIONI
GESTIONE CORRENTE 2020* 2020* 2019* 2020/2019* %
Proventi correnti
Diritto annuale 12.673.250 12.583.338 12.692.030 -108.692 -1%
Diritti di segreteria 5.017.000 5.169.198 5.374.115 -204.917 -4%
Risultati e performance Contributi, trasferimenti ed altre entrate 153.000
Proventi gestione servizi 205.000
186.079
199.526
182.486
273.368
3.593
-73.842
2%
-27%
Per la Camera di Commercio di Bergamo Trasparente’ del sito web della Camera di Variazioni delle rimanenze 0 -34.471 8.916 -43.387 -487%
è fondamentale essere sostenibile Commercio di Bergamo sono pubblicati Totale proventi correnti (A) 18.048.250 18.103.670 18.530.915 -427.245 -2%
economicamente e finanziariamente nel lungo i bilanci preventivi e consuntivi per ogni ONERI CORRENTI
periodo, garantendo gli equilibri di bilancio e annualità e tutte le informazioni economiche
Personale 4.097.000 3.890.681 3.891.935 -1.254 0%
una gestione efficiente delle risorse. rilevanti. Per avere maggiori informazioni
relativamente alla performance economica Funzionamento 4.099.150 3.674.275 4.010.664 -336.389 -8%
Nell’ottica di rendicontare in modo della Camera di Commercio, si rimanda al Prestazione di servizi 1.573.000 1.168.457 1.533.905 -365.448 -24%
trasparente i propri risultati economici e seguente indirizzo web: www.bg.camcom.it/ Godimento di beni di terzi 3.650 3.411 2.530 881 35%
finanziari, nella sezione ‘Amministrazione camera/amministrazione-trasparente.
Oneri diversi di gestione 1.494.000 1.421.071 1.520.212 -99.141 -7%
Quote associative 967.000 1.040.495 911.179 129.316 14%
STATO PATRIMONIALE E CONTO ECONOMICO DELL’ENTE NEL 2020 IN RAPPORTO Organi Istituzionali 61.500 40.841 42.838 -1.997 -5%
AL BILANCIO D’ESERCIZIO 2019 Interventi di promozione
10.331.600 9.547.985 8.843.453 704.532 8%
economica
ATTIVO 2020* 2019* 2020-2019* Ammortamenti e accantonamenti 4.262.120 3.806.198 3.042.041 764.157 25%
Immobilizzazioni Totale oneri correnti (B) 22.789.870 20.919.139 19.788.093 1.131.046 6%
Immobilizzazioni immateriali 40.007 12.566 27.441 Risultato della gestione corrente
-4.741.620 -2.815.469 -1.257.178 -1.558.291 124%
(A - B)
Immobilizzazioni materiali 8.153.543 7.858.092 295.451
Immobilizzazioni finanziarie 30.579.588 32.093.437 -1.513.849 GESTIONE FINANZIARIA 18.740 15.571 894.342 -878.771 -98%
Totale immobilizzazioni 38.773.138 39.964.095 -1.190.957 GESTIONE STRAORDINARIA -100.000 556.770 797.753 -240.983 -30%
Attivo circolante RETTIFICHE DI VALORE 65.000 65.011 -138.072 203.083 -147%
Rimanenze 66.010 100.481 -34.471 ATTIVITÀ FINANZIARIA
RISULTATO ECONOMICO
Crediti di funzionamento 2.940.232 2.964.573 -24.341
-4.757.880 -2.178.117 296.845 -2.474.962 -834%
DI ESERCIZIO
Disponibilita' liquide 31.998.287 32.244.641 -246.354
Totale attivo circolante 35.004.529 35.309.695 -305.166
Ratei e risconti attivi 3.794 3.039 755 * Valori in Euro
Totale attivo 73.781.461 75.276.829 -1.495.368
PASSIVO 2020* 2019* 2020-2019*
Patrimonio netto 59.430.809 61.295.965 -1.865.156
Debiti di finanziamento 0 0 0
Trattamento fine rapporto 3.374.804 3.401.397 -26.593
Debiti di funzionamento 9.973.480 10.387.100 -413.620
Fondi per rischi ed oneri 949.923 188.831 761.092
Ratei e risconti passivi 52.445 3.536 48.909
Totale passivo 14.350.652 13.980.864 369.788
21
Totale passivo e patrimonio netto 73.781.461 75.276.829 -1.495.368Nel 2020 si è registrato un Return On
Equity (ROE) negativo.
Il rapporto tra l’ammontare degli interventi
economici e il “margine operativo ante- Produzione e distribuzione del valore
interventi economici” pari al 141,78% conferma
che, a causa della eccezionalità della situazione Nell’ottica di rendicontare in maniera di seguito la rendicontazione del valore
ROE trasparente la provenienza e l’utilizzo generato, distribuito e trattenuto dalla
economica del 2020, l’Ente ha destinato agli
1% interventi economici, e quindi al sostegno delle delle proprie risorse economiche, si riporta Camera di Commercio di Bergamo.
imprese bergamasche, risorse incrementali
rilevanti rispetto alla totalità dei flussi reddituali
VALORE ECONOMICO DIRETTAMENTE GENERATO
2019 generati dalla gestione ordinaria.
0,5%
INTERVENTI ECONOMICI/MARGINE
0,49% OPERATIVO ANTE-INTERVENTI ECONOMICI
0%
141,78%
2019 2020
-0,5%
113,78%
-1% L’indicatore di solidità patrimoniale è
lievemente superiore rispetto ai valori RICAVI DA ATTIVITÀ TIPICHE
18.233.319 € Diritto annuale
dell’anno precedente e indica che è aumenta 12.629.673 €
la capacità di coprire, con il proprio patrimonio,
-1,5% l’attivo immobilizzato.
SOLIDITÀ PATRIMONIALE
-3,54%
1,47
2019 2020
2%
1,46
2,5%
Solidità patrimoniale = Patrimonio Netto/
Immobilizzazioni + Attività M/L
3%
L’analisi degli indici di liquidità rileva valori
positivi e in lieve aumento rispetto al 2019 per
il progressivo bilanciamento delle fonti.
3,5%
INDICE DI LIQUIDITÀ
2020
Diritti di segreteria
4,09
2019 2020
5.169.198 €
4% RICAVI DA INVESTIMENTI FINANZIARI
3,86
Contributi trasferimenti ed altre entrate
6.743 €
234.922 €
ROE= Risultato d’esercizio/Patrimonio Netto RIVALUTAZIONE DA PARTECIPAZIONI Proventi gestione servizi
(escluso risultato d’esercizio) Indice di liquidità= Attività a breve/Passività a breve 92.011 € 199.526 €
22VALORE ECONOMICO DISTRIBUITO Si riporta di seguito il dettaglio degli interventi economici della Camera di Commercio a sostegno
delle imprese e del territorio bergamasco.
FORNITORI
Costi operativi per beni e servizi
1.211.268 €
1.170.427 € INTERVENTI ECONOMICI 2020
PERSONALE
Compensi organi istituzionali
40.841 €
SVILUPPO
3.931.611 €
ECONOMICO
Retribuzioni personale dipendente 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
BANCHE 3.860.873 € DELLE Competitività Creazione, Innovazione e Orientamento Osservatorio Trasparenza
2.054 €
Benefit personale dipendente IMPRESE e attrattività sviluppo digitalizzazione e alternanza camerale e tutela del
70.738 €
E DEL del territorio formazione
d’impresa
scuola-lavoro mercato
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE TERRITORIO
1.388.528 €
Quote associative
1.040.495 €
9.081.194 € 1.276.020 € 4.724.212 € 2.375.380 € 607.186 € 40.400 € 57.996 €
COLLETTIVITÀ SEMPLIFICAZIONE
10.341.868 € 2.1 2.2
Interventi economici INNOVAZIONE DEI
PROCESSI
Semplificazione Comunicazione
9.547.985 € rapporti imprese - PA istituzionale
Donazioni
100.000 € 466.791€ 423.459 € 43.332 €
Altro1
-346.612 €
9.547.985 €
TOTALE SPESE PER INTERVENTI DI PROMOZIONE ECONOMICA 2020
VALORE ECONOMICO TRATTENUTO
ACCANTONAMENTO A FONDI
3.486.142 €
DETTAGLI INTERVENTI 36,06% 9,50%
ECONOMICI 2020 Competitività e Competitività
innovazione delle imprese internazionale
3.442.767 € 907.000 €
16,96% 4,89%
Iniziative per la
Competitività e
semplificazione dei rapporti
AMMORTAMENTI promozione del territorio
con imprese e istituzioni
148.719 € 1.618.992 €
466.791 €
16,23% 1,79%
UTILE/PERDITA D’ESERCIZIO Formazione d’impresa e Quote associative e contributi
-2.178.117 € orientamento al lavoro ad organismi diversi
1.549.658 € 171.348 €
14,15% 0,42%
23
Credito Studi e servizi informazione
1
Minori importi liquidati rispetto alle registrazioni di bilancio degli anni precedenti. 1.351.429 € economica
40.000 €PERSONE
PERSONALE DELLA CAMERA DI COMMERCIO
AL CENTRO Dirigenti
3
2
Gestione del personale
19
Negli ultimi anni è emersa l’importanza della A ottobre 2020 la struttura della Camera D
gestione sostenibile del capitale umano da di Commercio di Bergamo è stata rivista in
parte della Pubblica Amministrazione. La relazione alla progressiva implementazione 16
Camera di Commercio di Bergamo ritiene delle procedure telematizzate per la gestione
che investire sui propri dipendenti e sulle delle pratiche in diversi Uffici dell’Ente, con
loro competenze rappresenti l’azione l’introduzione dell’unità organizzativa ‘Pratiche 46
principale per migliorare l’efficienza telematiche’ in staff al Dirigente dell’Area C
della Pubblica Amministrazione e, di anagrafe economica e regolazione del mercato.
conseguenza, per avere un impatto positivo 39
sui propri stakeholder. Nel corso del 2020, a causa del contesto
sanitario emergenziale, la gestione delle
Il Decreto MiSE del 16 febbraio 2018
“Rideterminazione delle circoscrizioni
risorse umane ha avuto una declinazione
peculiare. Il costante monitoraggio dei
17
territoriali delle Camere di Commercio”, oltre processi ha impegnato in modo importante B3
a definire la nuova geografia camerale e i
conseguenti accorpamenti, ha provveduto
tutta la struttura e ha portato a un
ripensamento delle modalità organizzative 17
ad ottimizzare le dotazioni organiche e di gestione delle attività. Lo scopo era
10
del personale di ciascuna Camera di quello di adattare l’organizzazione e le
Commercio. modalità di erogazione dei servizi al contesto
emergenziale e alla relativa normativa. B1
10
87 persone
Il personale in servizio al 31.12.2020 è pari a Oltre il 42% del personale è in possesso di un
diploma di laurea, per un totale di 37 laureati.
3
Nel 2020 si è registrato un turnover A1
5,7%
3
Lo scorso anno si è registrata la cessazione
in uscita 98
4,5%
di 5 unità, 2 di categoria B e 3 di categoria Totale
C. Nell’ambito dell’attuazione del Piano
triennale del fabbisogno del personale 42% di laureati 87
2020-22 e del relativo Piano occupazionale
annuale, a settembre 2020 è avvenuto il in entrata
24
reclutamento di 4 figure di categoria C. Dotazione organica rimodulata delibera 2020/2021 Personale in servizio al 31.12.2020DIVERSITÀ E
La Camera di Commercio ha negli anni adottato una serie di iniziative
volte a favorire i dipendenti in situazioni di svantaggio personale e familiare,
PARI OPPORTUNITÀ
in particolare:
Part-time Flessibilità
Il 24% dei dipendenti usufruisce di L’Ente concede, a richiesta del dipendente
un contratto di lavoro part-time, così e compatibilmente con l’organizzazione,
Persone suddiviso per genere. una diversa articolazione dell’orario di
lavoro per periodi circoscritti legati alle
81%
necessità di madri e padri lavoratori.
Particolare attenzione è dedicata alle politiche di conciliazione tra responsabilità familiari e
lavorative attraverso azioni che considerano le differenze, le condizioni e le esigenze di donne e
uomini all’interno dell’Ente, ponendo al centro sempre la persona. DONNE Nel 2020 sono state adottate una serie di
misure organizzative allo scopo di tutelare le
19%
esigenze di colleghi con situazioni di fragilità
SUDDIVISIONE DEL PERSONALE SUDDIVISIONE DIPENDENTI PER GENERE e/o patologie ed esigenze di cura dei figli.
PER GENERE 2020 E CATEGORIA 2020 UOMINI
L’indice complessivo FTE (Full Time Lavoro agile
DONNE
Equivalent), che esprime il numero di
1
Dirigenti
dipendenti in termini di risorse a tempo Come delineato dall’art. 87 del D.L.
pieno, è pari, a dicembre 2020, a 79,25 unità. n. 18/2020, si è data in particolare
1 attuazione al lavoro agile emergenziale.
12 Welfare aziendale Il seguente grafico riassume l’utilizzo del
telelavoro nel 2020:
75%
D
4
Nel 2020 si è data applicazione agli
istituti del welfare, regolamentato a N° GIORNATE DI LAVORO AGILE SVOLTE IN
28 fine 2019 all’interno della Camera, con MEDIA A SETTIMANA PER DIPENDENTE
l’erogazione dei relativi benefici a favore
C
11 dei dipendenti: Marzo 2,5
12
22 Aprile 4
Borse di studio al
B
Maggio 3,8
UOMINI
5
merito scolastico
Giugno 3
36
2
Luglio 2,9
A
1 Rimborsi a dipendenti per
spese per iniziative con Agosto 2,1
finalità sociali e culturali
25%
65 Settembre 2,2
3
Totale
22 Ottobre 2,7
Prestiti per spese in
ambito sanitario o Novembre 3,4
legate all’abitazione
25
Donne Uomini
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