RESOCONTO INTEGRALE DEL CONSIGLIO COMUNALE - DI GIOVEDI' 25 MARZO 2021 - COMUNEDIMONTEPRANDONE -1- ATTICONSILIARI
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Comune di Monteprandone -1- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 RESOCONTO INTEGRALE del Consiglio Comunale DI GIOVEDI’ 25 MARZO 2021 _______________
Comune di Monteprandone -2- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. Buonasera a tutti. Passo la PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al parola al segretario per il consueto appello punto 2: “Comunicazioni del Sindaco”. nominale. Passo la parola al sindaco Loggi, prego SEGRETARIA. Buonasera. (Procede sindaco. all’appello nominale). Sergio LOGGI, Sindaco. Buonasera. È una PRESIDENTE. Visto il numero legale, comunicazione riguardo praticamente alla dichiaro aperta la seduta. Volevamo scomparsa del sindaco di Amatrice. Anche a comunicare l’assenza dei consiglieri Iozzi, nome di tutta l’amministrazione, a nome mio Censori, Capecci e Giobbi per motivi di personale e dell’amministrazione comunale e salute. Passiamo al primo punto all’ordine di tutta la comunità di Monteprandone, ci del giorno. stringiamo al dolore della comunità di Amatrice per la perdita del primo cittadino, L’ordine del giorno reca al punto 1: Antonio Fontanella. Quindi è doveroso dirlo “Approvazione verbali precedente seduta in Consiglio Comunale, l’ho conosciuto, è un consiliare”. sindaco diciamo che ha fatto tanto per Amatrice, stava lavorando ed ho sentito Se non ci sono interventi, passerei alla anche un nostro concittadino che lavora votazione. Favorevoli? All’unanimità. Passo presso il Comune di Amatrice qualche alla nomina anche dei tre scrutatori: minuto fa, forse sabato andavano in consiglieri Calvaresi, Coccia e Ruggieri. Consiglio Comunale per approvare in maniera definitiva tutto il programma della ricostruzione di Amatrice. Quindi un po’ di...diciamo non un po’, c’è del rammarico che una persona che ha lavorato il post terremoto, era arrivato diciamo alla conclusione e purtroppo i suoi sacrifici sono serviti ma il sindaco purtroppo non potrà ricordare la ripartenza della comunità di Amatrice. Grazie. PRESIDENTE. Grazie sindaco. Passiamo al terzo punto all’ordine del giorno.
Comune di Monteprandone -3- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al Assessore Fernando GABRIELLI. Sì, infatti punto 3: “Regolamento Comunale per la del 2002, sì. Le tariffe ancora non le abbiamo disciplina degli accessi e passi carrabili. decise, vero Morelli? Approvazione”. Consigliere Orlando RUGGIERI. Ah, quindi Il relatore è l’assessore Fernando Gabrielli. è soltanto il regolamento. Prego assessore. Assessore Fernando GABRIELLI. Solo il Assessore Fernando GABRIELLI. Sì, regolamento. E poi dopo Morelli... buonasera. Con questa proposta di delibera (Intervento fuori microfono). Dopo lui del Consiglio Comunale dell’8/3/2021 n. 22 provvederà a fare tutte le altre pratiche per andiamo ad approvare il nuovo regolamento destinare le tariffe e quant’altro insomma. dei passi carrabili comunali. Ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. n. 267 del 18/08/2000 il Consigliere Orlando RUGGIERI. Va bene. responsabile del terzo settore economico, Esprimo in anticipo il voto favorevole. finanziario e tributi, il responsabile del quarto settore ambiente, urbanistica ed attività Assessore Fernando GABRIELLI. Grazie. produttive ed il responsabile del quinto settore polizia locale esprime parere PRESIDENTE. Grazie. Passiamo quindi alla favorevole, la proposta di competenza ha votazione se non ci sono altri interventi. parere favorevole per il regolamento tecnico Favorevoli? All’unanimità. Lo rendiamo e per il regolamento contabile sulla proposta immediatamente eseguibile. Favorevoli? in oggetto. All’unanimità. Pertanto premesso che in questo Comune è vigente il regolamento comunale dei passi carrabili approvato con delibera consiliare n. 5 del 28/02/2002, l’amministrazione comunale intende regolamentare compiutamente la disciplina dei passi e degli accessi carrabili ad integrazione della vigente disposizione in materia delle norme dettate dal codice della strada. Ritenuto pertanto il provvedimento dell’approvazione del regolamento per la disciplina degli accessi e passi carrabili allegato alla presente deliberazione come parte integrante e sostanziale, abrogare il vecchio regolamento approvato nel 2002 ed approvare questo nuovo. Grazie. PRESIDENTE. Grazie assessore. Prego. Consigliere Orlando RUGGIERI. Soltanto una domanda: se le tariffe sono state in qualche maniera, sono variate, ci sono tariffe oppure è soltanto la riproposizione del vecchio regolamento, che tra l'altro dovrei aver approvato io nel 2002.
Comune di Monteprandone -4- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al giorno... (Intervento fuori microfono). punto 4: “Approvazione del regolamento Parlavamo dell’approvazione del comunale del nuovo canone patrimoniale regolamento comunale del nuovo canone di concessione, autorizzazione o patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria”. esposizione pubblicitaria, il quarto punto. Perfetto. Se non ci sono interventi, lo Il relatore è l’assessore Meri Cossignani. mettiamo ai voti: favorevoli? Astenuti? Prego assessore. Contrari? Si astiene Lattanzi. Rendiamo immediatamente eseguibile: favorevoli? Assessore Meri COSSIGNANI. Buonasera a Astenuti? Lattanzi. Contrari? Perfetto. tutti. Allora con la presente proposta di Passiamo al quinto punto dell’ordine del delibera andiamo ad approvare il nuovo giorno. regolamento relativo appunto, come diceva il titolo stesso, al nuovo canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria, questo perché a seguito dell’entrata in vigore della legge 27 dicembre 2019 n.160, in particolare dell’art.1 comma 816, anche detta legge bilancio 2020, insomma è stato istituito un canone unico riguardo alla vecchia Tosap insomma, quindi il canone relativo all’occupazione, le tariffe per l’occupazione del suolo pubblico ed anche per tutto quello che è pubblicità, affissioni ecc. nonché l’ulteriore canone previsto dal codice della strada limitatamente alle strade di pertinenza dei comuni e delle province. Avevamo già previsto la disciplina transitoria con la precedente delibera del Consiglio Comunale, la n.2 del 12 gennaio 2021 e questa volta andiamo ad approvare il regolamento definitivo facendo presente, però, che se anche lo approviamo oggi tuttavia ha vigore dal 1° gennaio 2021, quindi la vigenza si retroagisce al 1° gennaio. Quanto diciamo alle entrate, più o meno rimangono...anticipo un po’ forse le titubanze ed i dubbi dell’opposizione, ma più o meno le entrate in base alle tariffe rimangono più o meno diciamo invariate, pur essendosi previste alcune diciamo riduzioni ed esenzioni in base, oltre quelle già previste dalla legge, tenuto conto insomma delle caratteristiche tipiche del nostro territorio. PRESIDENTE. Grazie assessore. Comunico che è entrato il consigliere Lattanzi. Se non ci sono interventi al quarto punto all’ordine del
Comune di Monteprandone -5- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al punto 5: “Approvazione del regolamento punto 6: “Nota di Aggiornamento al comunale per l'applicazione del canone di Documento Unico di Programmazione concessione per l'occupazione delle aree e (D.U.P.) per il triennio 2021-2023: presa degli spazi appartenenti al demanio o al d'atto ed approvazione”. patrimonio indisponibile, destinati a mercati realizzati anche in strutture Il relatore è l’assessore Meri Cossignani alla attrezzate”. quale passo la parola. Prego assessore. Il relatore è l’assessore Meri Cossignani. Assessore Meri COSSIGNANI. Allora in Passo la parola, prego assessore. buona sostanza il Dup che andiamo ad approvare con la presente proposta di Assessore Meri COSSIGNANI. Allora di delibera è quello strumento, diciamo è uno nuovo buonasera. Questo è il comma 837 strumento di guida strategica ed operativa invece, sempre della legge di bilancio 2020, dell’ente, una sorta di programmazione di anche in questo caso andiamo ad approvare documento unico appunto di un regolamento che ha ad oggetto invece il programmazione dell’attività dell’ente. Si canone per l’occupazione degli spazi pubblici compone di due distinte sezioni, una sezione del demanio destinati ai mercati. Anche in strategica che è proprio l’identificazione questo caso è sempre diciamo un atto dovuto delle linee programmatiche e quella operativa in base alla legge di bilancio ed anche qui che è diciamo di messa in pratica delle stesse. diciamo che le entrate più o meno diciamo Avevamo già approvato con delibera del sono rimaste invariate. Perché? Ci si Consiglio Comunale, mi sembra il potrebbe chiedere come mai non è nel 30/11/2020, aveva già approvato il Dup per il regolamento che abbiamo approvato nella periodo 2021-2023, ora dobbiamo fare una precedente delibera. Perché in realtà questa è nota di aggiornamento alla luce del bilancio un’entrata extra tributaria di natura che andremo ad approvare questa sera. patrimoniale e pertanto segue un regime Grazie. diverso rispetto al regolamento che abbiamo approvato poc’anzi. Sono a disposizione per PRESIDENTE. Grazie assessore. Ci sono eventuali chiarimenti. interventi? Prego consigliere Ruggieri. PRESIDENTE. Grazie assessore. Ci sono Consigliere Orlando RUGGIERI. Trattandosi interventi? Perfetto, passiamo direttamente di una presa d’atto di un provvedimento della alla votazione. Favorevoli? Astenuti? Si Giunta ecc., preannuncio il voto di astiene Lattanzi. Lo rendiamo astensione. immediatamente eseguibile: favorevoli? Astenuti? Si astiene il consigliere Lattanzi. PRESIDENTE. Grazie consigliere. Passiamo alla votazione: favorevoli? Astenuti? Si astengono Ruggieri e Lattanzi. Lo rendiamo immediatamente eseguibile: favorevoli? Astenuti? Si astengono i consiglieri Lattanzi e Ruggieri. Come già espresso in sede di capogruppo, in questo momento diamo la votazione per una breve sospensione del Consiglio Comunale per una mini Giunta per l’approvazione del bilancio. Consigliere Orlando RUGGIERI. Marino non ci stava e ci guarda un po’ perplesso:
Comune di Monteprandone -6- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 abbiamo detto in sede di capigruppo, faccio PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al un’interpretazione, avevamo detto in sede di punto 7: “Programma triennale dei lavori capigruppo che ad un certo punto del pubblici 2021-2023, Elenco annuale 2021 e Consiglio Comunale avremmo interrotto Programma biennale degli acquisti di beni perché devono fare una Giunta che deve e servizi 2021-2022”. prendere atto delle delibere già fatte. Quindi si sospende affinché la Giunta, ecco, non sarà Passo la parola al relatore, assessore terminata. Christian Ficcadenti. PRESIDENTE. Dichiaro la seduta sospesa. Assessore Christian FICCADENTI. Buonasera. Allora la proposta di delibera n. (La seduta viene sospesa). 27 riguarda l’approvazione del programma triennale dei lavori pubblici nell’annualità PRESIDENTE. Grazie della sospensione, 2021-2023 e l’elenco biennale degli acquisti dichiaro la seduta riaperta. Passiamo al di beni e servizi per l’annualità 2021-2022. settimo punto dell’ordine del giorno. L’elenco che vi è arrivato in allegato è abbastanza lunghetto, metterei in evidenza gli interventi previsti per l’annualità 2021 dei lavori pubblici che sono lo stanziamento di 1 milione 335 mila euro di cui 700 mila euro da fondi tipo un bando sport e periferie del Coni per i lavori di riqualificazione e copertura della piastra polivalente a Centobuchi e 220 mila euro per i lavori di manutenzione straordinaria della viabilità comunale. Se non ci sono domande nei vari altri punti del programma e dell’elenco, metterei ai voti. Grazie. PRESIDENTE. Grazie assessore. Ci sono interventi? Prego consigliere Lattanzi. Consigliere Marino LATTANZI. Sarebbe un programma di opere pubbliche a tempo di Covid, un po’ scarno, cioè due interventi previsti per il 2021. Va bene, questa diciamo è in animo all’amministrazione. Però ho visto che è scomparso da qualsiasi intervento per il comparto 27.11, questa è una... So che c’è un accordo, un pseudo accordo per il sottopasso ferroviario, non so, però una sistemata cioè l’ho fatto come raccomandazione all’assessore che lui, Christian non ne sa niente di questa storia, però a quella zona una sistemata va data, a titolo di raccomandazione questo ve lo dico. Grazie. PRESIDENTE. Prego, Loggi.
Comune di Monteprandone -7- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 Sergio LOGGI, Sindaco. Il discorso delle stiamo intorno ai 500 mila euro, scusami, no opere pubbliche è che non sono due forse anche più perché Monterone 500, 600, interventi perché consideriamo che nell’anno quasi un milione di euro. Più, purtroppo 2021 oltre a questi due interventi che questo chiediamo scusa, il discorso delle aree comunque parliamo di 220 mila euro di degradate ma diciamo si è un po’ allungata la nuovi asfalti, parliamo di cifre importanti che questione, purtroppo questo causa, non vuole negli ultimi anni non è stata mai messa una essere una scusa, ma causa Covid perché cifra diciamo del genere, però consideriamo l’azienda si è fermata più volte perché i che ci sono 4 milioni e 400 mila euro di propri operai sono stati più volte...sono opere pubbliche che devono partire nell’anno risultati positivi, quindi si innesca tutta una 2021. Ricordo qualche opera, ma non lo procedura che si ferma il cantiere e prima che faccio per campagna elettorale, perché riprende il cantiere passano circa 30 giorni. comunque è un dato di fatto: consideriamo Quindi stiamo lì, stiamo un po’ ritardo e che partiranno i lavori del palazzo questo lo ammettiamo, ma da qualche giorno municipale, proprio qualche giorno fa alla i lavori sono ripartiti, quindi speriamo che Sua di Fermo sono state praticamente aperte per fine giugno il tutto verrà sistemato per le buste, sono 5 ditte che hanno risposto alla quanto riguarda i quattro parchi. gara, quindi pensiamo che per maggio, salvo imprevisti, fine maggio partono i lavori del Quindi, ecco, di carne al fuoco ce ne è tanta, palazzo municipale di 1 milione e 700 mila è normale che viene comunque qualcosettina euro. dall’anno 2020, però nell’anno 2021 diciamo sarà l’anno un po’ dei cantieri perché sono Voglio ricordare che partiranno i lavori di tante le opere fatte. Per il comparto 27.11, il 500 mila euro per il riconsolidamento del comparto 27.11 viene non da lontano, da Palazzetto Parissi, i codici di San Giacomo molto lontano, quindi... Esatto. (Intervento giusto per capirci, la ditta già è stata fuori microfono). Lì, Marino, che devo dire? aggiudicata con l’assessore Ficcadenti, Cioè la situazione purtroppo si è un po’ quindi partiranno fra qualche giorno, partirà rovesciata perché era una lottizzazione appunto un’altra opera di 500 mila euro, diciamo pubblica, ad oggi diventata privata, partono il Palazzetto dello Sport, 500 mila purtroppo un po’ la situazione si è anche euro, è quasi alla fine ma comunque è stato rallentata per il fatto anche del sottopasso di terminato e verrà terminato nel 2021 per via Scopa. quanto riguarda sia la copertura che il primo stralcio, poi il secondo stralcio vediamo, Noi più volte abbiamo ricontattato proprio in diciamo più o meno, se non sbaglio questi mesi anche Ferrovie dello Stato perché assessore, 200 mila euro sul secondo stralcio, comunque ci doveva dare anche delle ma con l’occasione abbiamo anche rifatto la risposte, no? (Inc.) abbiamo fatto con nuova pavimentazione in parquet che Morelli, con i vari assessori abbiamo fatto l’ultima volta è stata fatta, diciamo sistemata anche degli incontri in Ferrovia ad Ancona, quasi 14 anni fa, Marino era in la cosa sta andando avanti, anche qui l’iter amministrazione. purtroppo, con questo oggi che stiamo subendo purtroppo si è un po’ fermato perché E poi, va bene, non voglio fare l’elenco ma ci sono state diverse persone che si sono comunque il Parco della Conoscenza, l’8 o il fermate per altre cause, quindi un po’ si è 9 di aprile partiranno i lavori per 480 mila arenata la cosa, però la stiamo riprendendo e euro diciamo sul Parco della Conoscenza, fino a quando non sappiamo realmente alcune opere sono già partite, Spiagge, l’ingresso, perché dal progetto fatto Monterone e Monte Tinello per quanto l’ingresso deve essere spostato del comparto riguarda la viabilità per un totale quasi di 1 27.11, ma deve essere traslato verso sud, ok? milione di euro, un milione no, però diciamo Verso Mulino, giusto per capirci. Fino a
Comune di Monteprandone -8- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 quando diciamo con certezza le Ferrovie non grande scontro sul programma. E quindi vista ci danno lo spostamento, almeno un progetto la situazione, vista la coincidenza anche di di massima di quello che è il sottopasso non programmi, il perdurare di questa situazione riusciamo comunque a capire. Ma questo non mi porta ad anticipare un voto favorevole significa, perché con Morelli ci siamo anche sulle più immediate e più importanti delibere visti con dei privati, ci siamo visti, la cosa sta di questa amministrazione riservandomi, è andando avanti. Giusto Pino? Perché sembra ovvio, di dare un giudizio positivo o negativo che alcuni proprietari di alcuni lotti hanno soltanto quando si passerà dall’emergenza presentato già un piano di lottizzazione, alla normalità. Tutto sommato i due punti che quindi la cosa sta andando avanti, è normale sono stati posti sul programma di opere sono che l’impegno nostro è quello di chiuderla punti qualificanti perché oltre al grosso prima possibile perché è quella di dargli impegno che ci sono per le altre opere che anche una dignità a quella zona, perché sono in corso, questo qui della piastra capiamo benissimo che sono 30 anni che polivalente e l’altro di cui parlavi, mi stanno in una situazione un po’ precaria. Ma sembrano un segnale che l’amministrazione non nego che la situazione è un po’ più intende comunque in una situazione di complicata rispetto a quello che in effetti è, emergenza portare avanti quello che un po’ però la stiamo portando avanti. E niente, era l’obiettivo di tutti quanti noi. ecco, se ho lasciato qualcosa, se gli assessori vogliono aggiungere qualcosa. Grazie. Non so se io avrei fatto meglio o Marino o Giobbi avrebbero fatto meglio in questa PRESIDENTE. Grazie sindaco. Prego situazione, ma il giudizio in ogni caso non consigliere Ruggieri. può essere dato in queste circostanze. Per cui anticipo il voto favorevole sia a queste Consigliere Orlando RUGGIERI. Dunque delibere sia a quella del bilancio. faccio questo intervento che può valere anche per quelli successivi, in principal modo anche PRESIDENTE. Grazie consigliere Ruggieri. sul bilancio. Noi l’avevamo detto, io Prego sindaco Loggi. personalmente qui lo ribadisco, che in questa situazione, una grave situazione del tutto Sergio LOGGI, Sindaco. Mi permetto, un anomala, è una situazione in cui diciamo si minuto rubo: ma anche con l’assessore vive nell’emergenza in cui conta più Cossignani diciamo quando è stato un po’ l’eccezione che la regola, francamente non fatto, buttato giù il bilancio, è una cosa mi sento di dare un voto penalizzante sulle importante dirla che oggi il Comune di delibere che sono delibere di impostazione Monteprandone ha rialzato l’asticella con il del bilancio quello delle opere pubbliche. segno positivo in questi 18 mesi sulla cassa cioè oggi noi parliamo di 2 milioni e 600 Devo anche dire ad onor del vero che quasi mila euro, diciamo che fino a qualche anno fa tutte le opere pubbliche erano oggetto della l’asticella era negativa, quindi abbiamo campagna elettorale un po’ di tutti quanti gli comunque recuperato, quindi le casse schieramenti, non è che ci siamo divisi comunali sono più che solide, diciamo stiamo sicuramente sulle cose da fare perché in tranquillità in questo senso qui, però insomma non è che noi facciamo le voglio anche aggiungere che non guardiamo campagne di ascolto come il Pd, che fa l’opera pubblica diciamo in sé per sé perché campagne di ascolto e poi magari fanno col bilancio, visto con i vari assessori, con come si pare, però noi sappiamo quello che l’assessore Ficcadenti, Cossignani ed anche occorre al Comune, sia la lista di Giobbi che Gabrielli, c’è anche un lavoro importante la mia che quella vincente del sindaco più o sulla riqualificazione anche degli spazi verdi meno si assomigliavano per quello che che Monteprandone e Centobuchi ne ha tanti, riguardava il programma, non c’è stato un ha tanto spazio verde, però qualche parco
Comune di Monteprandone -9- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 doveva anche essere riqualificato. Quindi deve prendere in maniera trasversale ogni sulla manutenzione ordinaria verranno anche parte diciamo sulle politiche appunto che sistemati tutti gli spazi verdi, senza ognuno di noi ha le proprie deleghe. Ah, dimenticare su un bilancio di 9 milioni e 600 ecco, poi non ci dimentichiamo che l’asilo è mila euro circa 3 milioni di euro sul sociale partito, giustamente, ma ci sono 150 mila cioè oggi non guardiamo la pubblica euro di arredo da fare, quindi quando a amministrazione solo ed esclusivamente settembre, ottobre l’asilo nido viene sull’opera pubblica perché oggi questo è un comunque riconsegnato dobbiamo spendere bilancio che forse, come diceva Orlando, altri 150 mila euro interni per renderlo poi anzi ringrazio Orlando per questa fruibile. Scusate che mi sono dilungato, ma considerazione, cioè non è che lo dobbiamo era giusto e doveroso sul bilancio dire guardare per l’opera, l’opera pubblica è qualche parola in più. So che Lattanzi forse è importante, 220 mila euro di asfalti sono meno contento, però... Scherzo! importanti perché andiamo a riqualificare tanta viabilità che ha qualche criticità, ma PRESIDENTE. Grazie. Prego Lattanzi. non ci dimentichiamo che 3 milioni di euro sul sociale in un momento così difficile non è Consigliere Marino LATTANZI. Non era un’opera pubblica, sono tre opere pubbliche. una critica quella del...cioè dal mio punto di vista anch’io avevo questa responsabilità ai (Intervento fuori microfono). Ma io quando lavori pubblici, il programma opere parlo di sociale parlo dalla scuola ai servizi a pubbliche è il libro dei sogni perché quello domanda individuale, a tutto il resto, con che si scrive sul programma non è che lo l’assessore ed anche vice sindaco Morelli realizzerai sicuramente, deve essere abbiamo anche rimodulato, con l’assessore finanziato. Quindi avere in programma delle Cossignani abbiamo rimodulato anche alcune opere che poi naturalmente avendole nel tariffe, ma non sono state aumentate le programma opere pubbliche possono essere tariffe, anzi abbiamo dato la possibilità a chi ammesse a finanziamento, solo questo aveva un Isee inferiore di avere delle dicevo. Capisco il momento diciamo è agevolazioni perché prima la tariffa sui particolare, però avere un’idea d’insieme di pulmini, faccio un esempio, era uguale per come sviluppare Monteprandone dopo tutti, io dico sempre cerchiamo di dare anche diciamo le opere che si stavano già i giusti equilibri cioè oggi chi ha un Isee che realizzando. Ma sarò molto benevolo con il comunque è un Isee che non gli permette di nuovo assessore al bilancio, tranquillo. navigare nell’oro è giusto che un attimino venga aiutato, ma chi oggi ha un Isee PRESIDENTE. Grazie consigliere. Passiamo abbastanza alto è stato anche un attimo alla votazione. Favorevoli? Astenuti? Si rimodulata un po’ questa situazione. astiene il consigliere Lattanzi. Lo rendiamo immediatamente eseguibile: favorevoli? Quindi abbiamo lavorato veramente su alcuni Astenuti? Si astiene il consigliere Lattanzi. progetti importanti che non è il progetto dei Passiamo all’ottavo punto dell’ordine del lavori pubblici ma è il progetto dei lavori giorno. pubblici, è il progetto del sociale, è il progetto sulle piste ciclabili che con Massimiliano stiamo portando avanti, sull’ambiente con Sergio, turismo, cultura, sport cioè io spero di non aver lasciato nessuno, ma veramente è un bilancio che va a 360° e forse abituati a vedere sempre il bilancio noi come l’opera pubblica, il bilancio non è opera pubblica, il bilancio
Comune di Monteprandone -10- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al punto 8: “Art. 58 del D.L. n. 112/2008 punto 9 “IMPOSTA UNICA COMUNALE convertito dalla L. 133/2008. (IUC) - Componente TARI: Presa d'atto Approvazione Piano delle Alienazioni e della validazione dell'ATA ATO 5 di Valorizzazioni Immobiliari. Triennio Ascoli Piceno ed approvazione del Piano 2021-2023”. Economico Finanziario (PEF) del servizio integrato di gestione dei rifiuti per l'anno Il relatore è l’assessore Christian Ficcadenti. 2021, determinazione delle tariffe TARI Prego assessore. per l'anno 2021 e delle relative scadenze di pagamento”. Assessore Christian FICCADENTI. Buonasera. La proposta di delibera riguarda Relatore assessore Meri Cossignani. Prego l’approvazione del Piano delle Alienazioni e assessore. Valorizzazioni Immobiliari per il triennio 2021-2023. L’elenco, anche questo vi è Assessore Meri COSSIGNANI. Grazie. arrivato in allegato, è abbastanza lungo, non Dunque con questa proposta di delibera è tanto scarno, fondamentalmente è uguale, invece andiamo ad approvare una delibera identico a quello del precedente elenco, appunto propedeutica alla successiva quindi ci sono poche novità ed a meno che approvazione del bilancio riguardante non ci sono domande in particolare, appunto l’approvazione del cosiddetto Pef, mettiamo ai voti. Grazie. Piano Economico Finanziario. In base alla legge del 27 dicembre 2013 n. 147, art. 1 PRESIDENTE. Grazie assessore. Ci sono comma 639, è stato attribuito all’Arera cioè interventi? Se non ci sono interventi, che poi sarebbe l’Autorità di regolazione per mettiamo subito ai voti. Favorevoli? l’energia, reti ed ambiente, le funzioni di All’unanimità. Lo rendiamo immediatamente regolazione, predisposizione ed eseguibile: favorevoli? All’unanimità. aggiornamento del piano tariffario relativo insomma alla quantificazione dei costi per la gestione del servizio rifiuti. Ora, senza andare nello specifico di tutte le varie determinazioni dell’Arera, relative alla predisposizione di questo piano finanziario, ai criteri ecc. ecc., quel che conta è che questo piano economico finanziario va validato, deve essere, è prevista la validazione da parte di un organo terzo rispetto al gestore del servizio dei rifiuti. Nel nostro caso l’ente territorialmente competente a questa validazione è l’Ata, l’Assemblea Territoriale d’Ambito, dell’ambito territoriale ottimale, va bene l’Ato insomma. Quindi non è l’ente comunale che provvede alla redazione del Pef. Ci tengo a sottolineare che poiché questo piano economico finanziario è propedeutico all’approvazione del bilancio, il bilancio quest’anno arriva un po’ in ritardo al Consiglio Comunale perché
Comune di Monteprandone -11- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 in realtà solo in data 19 marzo 2021 noi riciclare, a dividere, a separare rifiuti cioè abbiamo ricevuto il Pef, il Comune. Per cui continua ad aumentare la tassa. Ma non è una diciamo che questo ritardo, chiamiamolo questione diciamo politica o di che, è così, di approvazione del bilancio comunque soltanto una questione diciamo di buonsenso nei termini ultimi previsti è stato determinato secondo me, i rifiuti sono diventati una solo da questo ritardo a noi non imputabile. I risorsa, quindi dobbiamo impegnarci affinché costi risultanti dal Pef, avete visto, sono pari diventi una risorsa anche per i cittadini di ad euro 2 milioni 205 mila 828, i quali tutti i comuni, non solo di Monteprandone comportano diciamo tutto sommato non una ma di tutti i comuni ed in più nell’arco degli grande variazione nelle aliquote delle tariffe anni molti servizi riguardo ai rifiuti diciamo Tari, diciamo che penso che vi siano stati sono stati esternalizzati alla Picena Ambiente mandati comunque i prospetti, sono che secondo me hanno un costo che il variazioni diciamo comunque contenute, per Comune organizzandosi potrebbe recuperare. cui insomma dobbiamo soltanto prendere atto. Cioè prendere atto, approvare il piano Cioè è vero il bilancio impone, tot esce e tot finanziario e le scadenze le abbiamo previste deve rientrare, il pareggio del bilancio è... in tre rate diciamo il pagamento dell’imposta, Però, ecco, secondo me dovremmo fare al 31 luglio, al 30 settembre e la terza al 30 qualcosa di più perché nell’arco degli anni i novembre 2021. rifiuti da una cosa da smaltire è diventata una risorsa per la collettività, quindi secondo me, PRESIDENTE. Grazie assessore Cossignani. ecco, qualcosa si può fare. Grazie. Se non ci sono interventi? Prego Lattanzi. PRESIDENTE. Grazie consigliere Lattanzi. Consigliere Marino LATTANZI. Giusto due Prego, prego. parole perché questa diciamo fa parte anche, come ha detto l’assessore è propedeutico al Assessore Meri COSSIGNANI. Ma solo bilancio, è parte integrante perché 2 milioni e per... No, io condivido... Ah, sì, scusa. passa. Io riguardo al bilancio voglio intervenire proprio solo sui rifiuti perché da PRESIDENTE. Prego, prego consigliere quando è iniziata la raccolta differenziata, ai Ruggieri, prego. tempi, Orlando, che eravamo insieme in amministrazione, molte cose sono cambiate Consigliere Orlando RUGGIERI. No, no... nell’ambito dei rifiuti, una volta il rifiuto era una cosa da smaltire e adesso è diventato una (Intervento fuori microfono). risorsa perché diciamo la raccolta differenziata siamo a livelli alti, le potature PRESIDENTE. Prego, consigliere Ruggieri. una volta diciamo venivano buttate in discarica, adesso ci sono le biomasse e Consigliere Orlando RUGGIERI. No, no, nel vengono recuperate, io penso vada fatto un senso che...per economizzare un po’ sui discorso un po’ diciamo di usare la materia tempi visto che poi la replica, così può rifiuti in modo che i cittadini paghino un po’ replicare eventualmente anche quello... No, di meno. io volevo aggiungere, innanzitutto prendo atto con piacere di quello che diceva Marino, Ecco, è vero che è la Picena Ambiente che Marino porta, è un discorso molto delicato gestisce tutto, però come amministrazione quello dei rifiuti, forse il campo su cui le noi dobbiamo, possiamo e dobbiamo dire la amministrazioni a partire dall’invenzione nostra perché altrimenti cioè è vero che sono della differenziata in poi si sono più aumentate di pochissimo per le varie impegnate, quindi è un tema molto delicato, categorie le aliquote, però cioè è impossibile però ecco volevo aggiungere un tema di che di fronte ad uno sforzo dei cittadini a riflessione allo stesso Marino cioè in una
Comune di Monteprandone -12- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 situazione come questa che stiamo vivendo PRESIDENTE. Grazie consigliere Ruggieri. dobbiamo pure pensare che i rifiuti andranno Prego assessore Cossignani. ad aumentare cioè il carico per le famiglie, visto che per larga parte di quest’anno siamo Assessore Meri COSSIGNANI. Sì, giusto stati di più a casa, io personalmente noto che per... Sì, io condivido ciò che dice il diciamo lo smaltimento del quotidiano è consigliere Lattanzi, sicuramente anche molto più di quello che c’era prima, secondo me i rifiuti sono diventati una risorsa d’altronde più la gente vive in casa e più e non più un peso, per cui bisognerebbe tende ad emettere o a portare fuori il rifiuto trovare il modo affinché questo poi si differenziato o meno. Per cui, ecco, io mi riverberi positivamente anche sulle tasche del riaggancio a quello che dicevo prima, colgo cittadino che il rifiuto lo produce. È vero che esattamente il valore di quello che dice c’è stata tutta una campagna di Marino e l’impegno che ci deve essere su un sensibilizzazione per il riciclo ecc., però tema così delicato ma soprattutto perché forse non ha portato questo ad un risparmio siamo in questa situazione in cui che io anche negli anni passati avevo sentito probabilmente andremo ad aumentare il avrebbe comportato, purtroppo non dipende carico del differimento dei nostri rifiuti. però dall’ente, non siamo noi a gestire questo servizio, non siamo noi a fare il piano Io credo che avremo bisogno di un anno per economico finanziario, per cui colgo capire esattamente quello che sarà il carico e l’auspicio di Lattanzi e cioè lo raccolgo per come le amministrazioni dovranno impostare verificare poi se ci siano degli strumenti questo problema perché in questa situazione affinché si possa in qualche maniera ho paura che anche i numeri che sono stati determinare diciamo un abbattimento dei dati e che ovviamente non ci pervengono da costi. noi ma pervengono da questo ente sovra ordinato, possono essere anche, temo che Dall’altro lato ringrazio invece per la fiducia possono essere anche sbagliati per difetto il consigliere Orlando Ruggieri che ha colto perché purtroppo il carico andrà ad anche il problema contingente che è quello aumentare. legato appunto alla situazione in atto che ha sicuramente determinato un aumento Ecco, per cui inviterei un po’ tutti quanti a considerevole dei rifiuti e del successivo riflettere che abbiamo bisogno di vedere in conseguente trattamento o smaltimento e questo anno così speciale cosa effettivamente quindi anche di un piano economico forse un andremo a smaltire. Ecco perché è uno dei po’ lievitato rispetto agli anni passati. Tra motivi che mi portano a dare un voto di l’altro anticipo che poi non è, probabilmente fiducia piuttosto che un voto di astensione o ci torneremo, che tra l’altro c’è il decreto meno, perché in questa fase credo che legislativo 116 del 2020 che ha creato, che l’amministrazione non sappia esattamente potrebbe creare anche qualche problema neanche come intervenire in una situazione nuovo perché le aziende possono scegliere di del genere, per cui ecco io penso che nella gestire i rifiuti in autonomia, quindi prossima, mi auguro che nel prossimo privatamente e questo non sappiamo ancora bilancio dell’anno prossimo avremo modo di se comporta una minore spesa o maggiore, poter ragionare su quello che è successo in stiamo a vedere, può darsi pure che non questo anno che secondo me rappresenta comporterà niente perché nessuno aderirà e l’apice del problema del conferimento dei tutti continueranno... (Intervento fuori rifiuti. Tutto qui. Fermo restando la bontà microfono). Esatto e quindi insomma... delle osservazioni che hai fatto, che trovo Grazie. molto pertinenti. PRESIDENTE. Grazie assessore Cossignani. Prego sindaco Loggi.
Comune di Monteprandone -13- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 Sergio LOGGI, Sindaco. L’osservazione è si fa raccolta? Appena riaperte le attività si è più che giusta. Come diceva appunto il rialzato il nero, quindi non è tanto il consigliere Ruggieri cioè consideriamo che, cittadino, non vuole essere una colpa nei do qualche cifra, dal 2019 avevamo circa 2 confronti dell’uno o dell’altro che comunque milioni e siamo passati al 2020 a 2 milioni non fa la raccolta differenziata, ma 150, al 2021 a 2 milioni e 2 e qualcosa, comunque c’è una parte del contribuente che questo perché? Quindi giustamente dice, ma deve essere un po’ sensibilizzato e questa com’è, facciamo più raccolta differenziata ed parte del contribuente rientra un po’ aumenta? Come spiegava l’assessore, nell’attività produttiva e nell’attività purtroppo non è neanche più forse gestione commerciale. Questo per far capire, nostra ma è il Pef che gestisce un po’ il tutto, l’abbiamo notato in maniera netta e chiara però non dobbiamo neanche dimenticare che durante il lockdown di questi due mesi che oggi noi stiamo pagando quasi 90 mila euro abbiamo fatto al 1° marzo, diciamo il marzo di raccolta indifferenziata per il Covid e 2020. E’ una battaglia che portiamo avanti, questi vanno a pesare anche diciamo sul anzi non nego cioè vi invito ad avere delle discorso Picena Ambiente e sul bilancio. idee per fare in modo che il rifiuto sia una ricchezza, non sia una spesa, comunque un Consideriamo anche che ci sono circa 100 qualcosa che va un po’ a danneggiare il mila euro in più, il totale è 200 mila euro, cittadino e contribuente. 100 mila euro in più che sono praticamente anche il passaggio dal sacco al mastello il Quindi consideriamo anche che la tariffa si è piano finanziario 2019-2021, il passaggio alzata veramente di qualche euro e che in un ricadeva sul 2021 e quello è un costo, con anno sono centesimi, ma non dimentichiamo l’assessore Gabrielli l’abbiamo già anche il fatto che un appartamento sotto a esaminato. Senza dimenticare anche, 100 metri quadrati per assurdo l’immondizia purtroppo è brutto dirlo, tutte le raccolte ne pagherà di meno, diminuisce, tutto un diciamo di rifiuti che facciamo in maniera, calcolo diciamo che è stato fatto. Quindi c’è che facciamo al di fuori del piano, diciamo al qualcosettina che aumenta, ma nell’altra di fuori del contratto con Picena Ambiente parte chi ha un appartamento diciamo medio sono anche dei costi. Io vi invito, anzi, a non è detto che gli aumenta, anzi può sensibilizzare anche i cittadini perché spesso diminuire e l’aumento il tetto massimo è di 5 abbiamo veramente discariche a cielo aperto euro all’anno, quindi diciamo che gli che dobbiamo bonificare, sopratutto nelle assessori Cossignani e Gabrielli hanno zone un pochettino più impervie dove lavorato insieme e voglio ringraziare Gianni nessuno può arrivare, quelli sono costi, Irelli che è stato veramente attento a tutto l’eternit, gli ingombranti e così via, quello questo, a Pino Morelli ma anche a Carla extra, diciamo va fuori dal discorso del piano Gabrielli che veramente si è creato uno staff finanziario. importante per permettere diciamo di andare avanti sopratutto su un argomento così Quindi non vuole essere una giustificazione, importante che è la Tari. Grazie. sicuramente è una battaglia che faremo come amministrazione, come diceva l’assessore PRESIDENTE. Grazie sindaco. Visto che Cossignani, che è quella di sensibilizzare non ci sono più interventi, passiamo alla ulteriormente il cittadino. Vi posso dire che votazione. Favorevoli? Astenuti? Si astiene il per assurdo durante il lockdown pensavo che consigliere Lattanzi. Lo rendiamo l’immondizia poteva comunque aumentare in immediatamente eseguibile: favorevoli? quei tre mesi, per assurdo è diminuita Astenuti? Si astiene il consigliere Lattanzi. l’indifferenziata, perché? Perché il cittadino Passiamo all’ultimo punto all’ordine del forse stava dentro casa, stava più attento. giorno, n. 10. Quindi che ci fa pensare? Che dov’è che non
Comune di Monteprandone -14- Atti Consiliari SEDUTA DEL 25 MARZO 2021 PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca al tutti i parametri previsti, è in pareggio ma al punto 10: “Esame ed approvazione del di là di questo, anche sotto il profilo tecnico e bilancio di previsione 2021-2023 e relativi contabile è perfettamente in linea con le allegati”. norme, per cui ritengo ci siano tutti i presupposti per un’approvazione unanime Il relatore è l’assessore Meri Cossignani. dello stesso. Prego assessore. PRESIDENTE. Grazie assessore Cossignani. Assessore Meri COSSIGNANI. Buonasera di Ci sono interventi in merito? Prego nuovo, per l’ennesima volta. Allora che dire? consigliere Ruggieri. Allora dopo che abbiamo approvato tutto ciò che era propedeutico al bilancio, portiamo Consigliere Orlando RUGGIERI. Volevo finalmente in approvazione il bilancio di soltanto sottolineare che in questa situazione previsione 2021-2023 che, come già del tutto particolare la cosa che mi anticipavo qualche delibera fa, forse la tranquillizza dal punto di vista finanziario è precedente, insomma non è stato possibile che mi pare di aver letto, di aver capito che la approvarlo entro la data del 31 dicembre capacità di indebitamento 2020 non avendo a disposizione il piano dell’amministrazione è una buona capacità di economico finanziario. indebitamento, questo significa che se, come anche lo stesso Marino Lattanzi diceva I numeri insomma sono visionabili prima, vogliamo prevedere degli interventi guardando il bilancio, io come sapete sono specifici su qualcosa, l’amministrazione in un neo assessore al bilancio, per cui ho linea del tutto teorica, ma comunque è un studiato insieme a voi perché non è...il dato di fatto, potrebbe anche impegnarsi con settore tecnico contabile comincio a mutui ecc. masticarlo da poco, comunque avete il parere diciamo dei revisori, è positivo, anche se Quindi diciamo in una situazione dove i anche da parte del parere tecnico del nostro parametri sono un po’ saltati perché non si ha preziosissimo dirigente, che ringrazio anche contezza né delle entrate né delle uscite né per la pazienza che ha con me, l’unica nota dell’emergenza come viene gestita avere da diciamo che viene evidenziata è quella una parte diciamo la sicurezza che comunque relativa alle spese correnti piuttosto diciamo il Comune oltre alla parità di bilancio ha abbastanza importanti che non sempre anche una capacità di indebitamento che dovrebbero essere coperte con le entrate consente eventualmente di impegnarsi in un cosiddette non ripetitive, ecco. mutuo, in vari mutui su diverse questioni, insomma questo è tranquillizzante, ecco ed è Però insomma chiedo, sappiamo il periodo anche uno dei motivi che mi hanno convinto che viviamo, noi abbiamo un capitolo a dare il voto favorevole su questa materia. relativo, come anticipava prima il sindaco, al sociale piuttosto importante che ovviamente, PRESIDENTE. Grazie consigliere della considerata anche la situazione pandemica, dichiarazione di voto. Quindi la mettiamo ai non poteva essere, perlomeno nella voti: favorevoli? Astenuti? Si astiene il previsione, di certo toccato perché sarà consigliere Lattanzi. Rendiamo sicuramente un aspetto tra i più importanti, immediatamente eseguibile: favorevoli? visto il periodo, però insomma da assessore Astenuti? Si astiene il consigliere Lattanzi. farò propri insomma gli inviti a cerare di Esaurito l’ordine del giorno, dichiaro modulare diciamo il pagamento delle entrate, conclusa la seduta del Consiglio Comunale. la spesa corrente con le entrate ripetitive Buonasera a tutti. anziché quelle straordinarie. Per il resto il bilancio, però, è assolutamente in linea con
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